勞務市場行情精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇勞務市場行情，期待它們能激發您的靈感。

篇1

本文根據目前機場拆遷地區的勞動力就業情況的調查結果，對其現狀和問題進行了分析，并提出了有針對性的建議，以期提高今后新機場建設推進及新航城建設期間就業服務的精度和準度，促進大興區和諧穩定發展。

一、機場拆遷地區勞動力基本情況

北京新機場的一期建設涉及大興區榆垡、禮賢兩鎮，共計13個村、6865人因此搬遷，其中勞動力5645人，拆遷勞動力呈現出如下特點。

1.務農失地勞動力較多

13個拆遷村共有勞動力5645人，其中1653人務農，占勞動力總數的28%。這部分人因長期在農村從事種養殖勞動，以土地為生，失去土地后面臨就業問題。

2.年齡以中青年為主

5645位勞動力中，16～29歲、30～39歲、40～49歲、50～59歲等個年齡段的人數分別為2005、1508、1306、826，各年齡段所占比重分別為35%、27%、23%、15%，85%的勞動力不足50歲。中青年是就業的主力軍，這一人群是否就業、就業質量如何關系到其個人的幸福感和社會穩定。

3.文化層次偏低

學歷為初中及以下、高中（含中專、職高、技校）、大專、本科及以上的勞動力人數分別為2541、1909、804、391，所占比重分別為45%、34%、14%、7%。高中及以下學歷的勞動力占勞動力總數的79%，整體文化層次偏低。

二、機場拆遷地區勞動力就業情況

機場拆遷地區的勞動力中，3329人通過“單位招用”“自主創業”“社區管理員”“自由職業”“村兩委任職”等方式實現就業，占勞動力總數的60%，務農及未就業的勞動力人數為2216，占勞動力總數的40%。

1.勞動力就業情況

（1）就業方式分析。3329位已就業的勞動力中，通過單位招用、自主創業、社區管理員、自由職業、村兩委任職等方式實現就業的人數分別是2977、127、31、184、40。通過單位招用方式實現就業的勞動力占勞動力總數的89%，創業的勞動力僅占4%，自由職業的勞動力占5%。

（2）待就業勞動力分布。待就業的勞動力總數為2216，占拆遷地區勞動力總數的39%，就業壓力較大。其中1563人務農，另有753位未就業人員，分別為“在校學生”536人、“軍人”14人、“無業”203人。

（3）未就業勞動力分布。“無業”狀態的203人，其中“新生勞動力”6人，“解除勞動合同”28人，“個人原因無法就業”11人，“有就業需求無合適崗位”52人，“無就業需求”106人，各類別人數占無業人員總數的比例分別為3%、14%、5%、26%、52%。

（4）無就業需求勞動力分布。無就業需求勞動力共計106人，其中67人“需要照顧家人”，8人“有其他收入渠道”，31人因“其他原因”而無就業意愿。

三、影響拆遷地區勞動力就業的原因分析

1.學歷偏低，職業技能不足

5645位勞動力中，“高中及以下”學歷的人員占比為79%，整體學歷偏低，在求職競爭中處于劣勢。此外，5645位勞動力中有1563人長期從事農村勞動，職業技能不足，不能適應人力資源市場需求。學歷低、技能低影響了拆遷地區勞動力的就業水平及就業質量。

（1）就業方式較為單一，創業意識不高。3329位已就業勞動力中，通過傳統的“單位招用”方式實現就業的人數占到了89%，通過“自主創業”、“自由職業”、“社區管理員”、“村兩委任職”等方式實現就業的人員合起來的占比才11%。就業觀念較為陳舊，通過創業實現就業的意識不高。

（2）就業意愿不足，積極性差。處于“無業”狀態的203人中有106人沒有就業需求，占比達到52%，占除去“務農”以外的未就業人員的7%，占拆遷勞動力總數的2%。106位無就業需求的人員中有31人因“其他原因”而不愿就業，占無業人員的15%。不想就業、不愿就業體現出拆遷地區勞動力就業意愿不強，“小富即安”的思想嚴重，就業積極性較差。

（3）工資預期高，工作條件要求多。本地勞動力的工資預期，一般都在2000元/月以上，并且還要求社會保障齊全，而外來務工人員工資預期一般在2000元/月，且很多人不要求繳納社會保險。比較來看，本地勞動力較高的工資預期導致其在勞動力市場上競爭力弱。

2.工作條件的“五不干”

在工作條件上，本地勞動力的要求可以概括為“五個不干”：離家遠不干、工作累不干、工作臟不干、經常加班不干、不體面不干。究其原因，是受傳統就業觀念影響，非體面工作不干，不是先就業后擇業，而是寧可無業也不就業。而拆遷地區勞動力整體素質相對低，文化、技能水平達不到現代企業的用人需求、特別是達不到管理崗等高端崗位的用人標準，概括起來就是“低端崗位瞧不上、高端崗位不適應”，眼高手低，就業競爭力不強。

四、針對機場拆遷地區勞動力就業服務的建議

1.加強政策宣傳，引導就業觀念轉變

開設職業指導講座，幫助拆遷勞動力了解就業的重要性。就業不僅是個人價值的體現，也是促進家庭幸福、社會穩定的有效方式，同時也能為下一代樹立勤勞、上進的良好榜樣。通過廣泛宣傳，引導拆遷地區勞動力端正就業態度，樹立正確的價值取向，擺脫“瓦片經濟”等小農意識，提高他們的就業意愿，奠定實現就業的良好心理基礎。在機場拆遷地區加強就業政策的宣傳，讓拆遷地區勞動力掌握就業政策，特別是靈活就業方面的政策，就業不一定非要通過“單位招用”，還可以有多種形式的就業方式，幫助拆遷勞動力拓寬就業途徑。

2.加強就業引導，促進轉移就業

幫助勞動力了解就業形勢，結合當前市場就業形勢及個人實際情況，引導勞動力對自身形成正確認識和準確定位。幫助拆遷勞動力尤其是務農失地勞動力合理定制自己的就業預期，對工資預期、工作條件的要求趨于合理、合乎市場需求，避免“眼高手低”的情況，促進他們就近、就地轉移就業，提高就業成功率。

3.加強技能培訓，提高就業競爭力

針對拆遷地區勞動力學歷低、技能低的情況，加強對該地區勞動力的職業技能培訓。統計大興區內企業的用人需求，挑選用人需求較大、有技能要求的崗位設置有針對性的培訓課程，采取“訂單式”培訓，爭取培訓一人、推薦一人、成功一人，提高拆遷地區勞動力的就業競爭力，幫助他們在職業技能上“脫貧”，實現更高質量就業。

4.加強就業幫扶，輸送匹配崗位

結合拆遷地區勞動力的文化層次、年齡結構、崗位預期等情況，采集大興區內用人單位的崗位需求，篩選相匹配的崗位，組織面向拆遷地區勞動力的專場招聘會，為企業及個人搭建供需平臺，幫助企業解決用人需求、幫助個人實現就業。通過提供有效崗位，對機場拆遷地區的勞動力進行有針對性的就業幫扶。

5.加強創業引導，提升創業意識

篇2

關鍵詞：工程造價；人工定額單價；人工市場價格；取費差異

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

人工費是構成建筑工程造價的重要組成部分，其取費標準和方法極大的影響了工程造價進而決定了施工企業利潤的高低[1]。而人工費的取費標準與人工市場需求以及大的經濟環境密切相關。在目前我國經濟社會快速發展的情況下，人民生活物質水平快速提高，建筑工程的從業工人的待遇也相應的不斷上漲，不斷出現了所謂“民工工資高于白領”的報道。在此情況下，特別是國家出臺了一系列新的建筑法律法規，使得原來執行的建筑工程造價定額人工單價取費標準明顯不適應目前建筑勞動力價格市場化的大環境，造成了與實際市場人工單價標準相差較大的現狀[2~3]，以安徽某市為例，其建筑市場的人工單價為普工約75~90元/天；鉚工約100~130元/天；而像需要較高技術水平的電焊工、起重工等特殊工種的工資單價可以達到約170~200元/工日，這些市場工資單價遠高出該省人工定額工資單價的現行計價依據標準。而對于原有人工費定額標準的執行，勢必造成了施工企業無法實現其利潤目標，不斷下降的利潤空間和不斷上升的工程成本無疑打擊了建筑企業的積極性甚至間接造成了不良工程的出現。長期以往不利于建筑市場的健康發展，因為，對于這個問題應該重視起來，認真分析產生問題的原因，并針對性的提出有效對策，為工程建設實際提供參考。

1 人工定額單價與市場單價的概念

人工定額單價指的是基于社會正常的技術條件、施工條件以及平均社會勞動強度和技術數量程度的條件下，一個工作日（時間定額單位為工日，8小時為一個工日）一個建筑安裝工人能完成建筑安裝產品所需要支付的全部人工費用。人工定額單價反映在定額編制期間建筑安裝工人的工資水平以及一個工作日一個工人通過勞動應該獲得的相應工資報酬。

人工市場單價則是依據勞務市場行情，在雙方自愿的前提下用工企業支付給現場建筑安裝工人的工資報酬。而對于企業來說，指的是財務支付的勞務工資分攤到每個市場勞務工人以及支付給班組或勞務企業的人工工日金額。

2 兩者的特點

2.1 基本內容

人工定額單價主要是根據編制期國家和省市具體情況分析計算確定出來的，指的是工程造價中生產工人直接參與工程施工得到的各項費用，包括五項基本內容，即基本工資、工資性補貼、輔助工資、職工福利費和勞動保護費等。為此，人工定額單價具有靜態、時點的特征屬性，突出了其政策性和穩定性的特點。市場人工單價主要由市場來決定，是需要根據當地諸多因素例如行情、工種、級別、施工時間、施工條件以及施工難易程度等由施工與勞務企業雙方進行自愿協商后確定的勞務用工價格。

從組成上來說，市場人工價格的確定不像人工定額單價包括的內容劃分的那么清晰，但不可否認的來說，它也是由定額單價的五項內容綜合而來，只不過沒有具體對每項內容的數量進行列項，分不清楚那部分屬于基本工資，那部分來自于生產工人的輔助工資、哪些是福利費和勞動保護費，因此看起來比較模糊。然而它相對于人工定額單價來說更能夠準確的反映出市場的實際情況，完全是由市場勞務供求關系來確定的人工價格。此外，依據勞務市場慣例，一般在市場人工單價中還包含勞務工人在施工過程中使用的小型設備、簡易工器具等，甚至根據具體需要還包括了施工中的部分安全施工費用和環境保護費等內容。另外，市場人工單價還受到市場勞動力供求、社會平均工資水平、生活消費指數、國家與地方推行的有關社會保障和福利政策等諸多因素的影響。由此可見，市場人工單價具有籠統、模糊的特點，具備動態和較強時效性的屬性。

2.2 作用不同

概算定額和預算定額的編制是以定額人工單價為基礎的，同時建設工程竣工結算、招投標價、施工圖預算、設計概算、投資估算編制的依據也是定額人工單價。而人工費用必須使用人工定額單價和定額消耗量配套使用進行計算獲得。

市場人工單價則是主要是企業所在地的勞務市場用工的行情所決定的。承包商可以按照建筑工程的計價規則并結合當地勞務市場建筑用工的行情綜合考慮確定單價后進行投標報價而不必考慮人工定額單價因素，從這一點來說，市場人工價格就作為了承包商投標報價的主要參考依據。但是鑒于建筑行業競爭激烈的現狀，目前普遍存在試圖低價中標的做法，因此，建筑企業不愿也不敢使用較高的市場人工價格作為投標報價的依據，并且為了中標將其大幅下調。這樣一來，市場人工單價就成為了勞務工人與建筑用工企業勞務費結算時的主要參考依據，同時也起到了正確引導發承包雙方合理確定人工費的作用。

2.3 計量方式不同

人工定額計量單位主要是使用工日進行計量。例如綜合人工工日單價計取是按照北京地區人工單價，安裝工程按照21元/工日；建筑工程按照19.50元/工日，人工定額單價為31元/工日。相對于人工定額單價，市場人工單價計量單位相對靈活多樣。以工種實際完成的工作量或建筑面積計算，例如模板木工按照完成建筑面積為60~65元/平米，泥瓦工30~35元/平米，架子工18~20元/平米，鋼筋工按照完成鋼筋噸位為340~380元/噸。也有以建筑面積全工序勞務分包人工費計算，高層建筑以完成的建筑面積按照240~260元/平米，小高層按照220~240元/平米，多層按照200~220元/平米。還有按建筑工種時間單位（月、日、小時）計算的，例如混凝土工90~95元/天，架子工105~110元/天，鋼筋工90~105元/天，模板工95~105元/天，普通工75~90元/天。市場人工單價定價規律是伴隨建筑市場勞務的發展而不斷發展至完善起來的，其日趨多種化、多樣化、分工明確化、范圍覆蓋化的諸多優點基本能夠滿足建筑市場各類工程建設用工的要求。

3產生差異原因分析

3.1社會平均工資水平影響

隨著社會經濟的不斷發展，從事各行業的人民生活水平的不斷提高，消費能力的增強以及物價的攀升，不可置疑的體現了社會平均工資水平的不斷提高。而原有人工定額單價確定的時期是階段性的產物，雖然階段性的也作出調整，但是不能時刻的動態調整并符合社會平均工資水平的配套要求，而市場人工價格是動態的，隨時發映市場用工量需求的波動并與社會平均工資上漲水平趨勢相協調，因此，往往表現出來是定額單價遠低于勞務用工市場人工價格。

3.2計算口徑不同

人工定額單價的確定是嚴格按照國家或地方法規測算出來的，主要表現為工作時間的確定，人工定額單價計算時依據的工作時間是嚴格按照國家社保部的規定要求：8小時為每工作日的工作時間，月計薪時長為21.75天。在此基礎上，對于延長工作時間、節假日工作時間的報酬做了相應的規定，需要按照2~3倍標準工資計算。而國家對于市場人工單價計算的工作時間規定和人工定額相同也是8個小時，但在實際工程開展過程中，由于建筑工程具有流動性大、工期緊、工作繁重、易受季節和環境影響、企業生存壓力大等特點，工人工作時間決定不可能嚴格按照國家規定的8小時標準執行。而普遍都要長于這個標準，達到每天10個小時左右，每月28天以上的情況比比皆是，并且延長的工作時間所應得到的報酬也一般不能按照規定標準執行。

為此以普通工的工資計算為例：一般日工資為75元/天，若每天工作時間為10小時，則折算工資為7.5元/小時，若按照28天月工作時間計算，月薪為2100元。而按照現行人工定額單價39元/工日計算，每天8小時工作時間折算為4.87元/小時，計算一個月薪按照國家規定標準21.75天（折算174小時），則28天（折算280小時）的工作時間超過了106個小時，如果按照超過部分以3倍薪酬計算的話，則折算月薪為2396元。

以上計算表明，僅從人工日工資單價計算來看，市場單價要高出定額單價為其1.9倍；而折算成小時工資后市場單價仍然高出定額單價為其1.5倍；然而折算成月薪之后定額人工月薪反而是高于市場人工月薪的。

4解決措施與建議

4.1定期信息

人工定額發映定額編制期的工日單價和費用水平，因此是靜態的，突然特點是指導性和政策性。定額人工單價的調整需要經過合法程序以及相關部門批準，動態的頻繁調整已達到實時反映市場情況顯然是不現實的和有很大工作難度的。然而，建筑工程造價主管部門應該相應的建立動態的管理機制，定期的符合現行勞務市場用工計價信息，從而客觀的發映勞務人員工資平均水平，有利于企業和建設單位編制建筑工程概算、預算、招投標、以及進行竣工決算。

4.2 健全人工信息工作

對于目前省、市工程造價管理部門定期的共計18類建筑工種人工成本信息，筆者認為覆蓋面還是不足，主要涉及的為一般民用建安工程、園林綠化、市政、人防及仿古建筑，在此基礎上還應根據建筑市場需求不斷的加以充實與完善，從而滿足更廣泛的要求。

5結語

適時動態的建筑市場人工勞務信息，合理定期的調整人工定額單價從而使其與建筑工人實際工資水平相一致，有利于減小人工定額單價與人工市場價格的差異，因此需要建筑造價主管部門加以充分的認識并積極作出相應工作，進一步促進我國建筑工程事業的健康有序發展。

參考文獻

[1] 仇旭東，諸葛穎. 試析人工費管理的原則及重點[J].建筑，2010（12）：87.

[2] 申茂夏. 尷尬的人工費倒掛[J].施工企業管理，2010（11）：53－54.

篇3

去年初。針對沿海地區產業向中西部轉移對“民工潮”的影響，楚天都市報策劃了“產業轉移與招工難”系列報道。該報道在外出務工人員中產生了廣泛影響，引起政府部門高度關注。省勞動和社會保障廳隨即出臺一系列措施。促進農民工待遇的改善，吸引更多農民工在本省就業。

但是，從去年9月起，由于國際金融危機蔓延，我國沿海出口企業受到沖擊，全國2000萬農民工失業返鄉，我省有100多萬農民工提前返鄉。在宏觀經濟和就業形勢急轉直下的背景下，今年我省“民工潮”的現狀和趨勢如何?地方政府如何有效地引導“民工潮”?怎樣為農民工提供有效的信息服務?這些問題成為社會各界關注的焦點。

2009年2月1日。正月初七，春節長假剛結束，我省“民工潮”開始涌動，楚天都市報經濟部的楊向明、蘇永華、盧平川、陳道林四位記者就帶著上述三大問題，在江城媒體中率先出發，分別前往長三角、珠三角及武漢城市圈，開始探訪“金融危機與招工變局”，整組報道為期10天，取得了良好的社會效果。

在報道策劃和采訪過程中，我們力求以宏觀視野觀察歷史、以深度報道解讀變局，以負責態度提供信息服務，在“民工潮”的報道方面作了一些創新性探索。

一、以全國視野選擇地標

新聞不是有聞必錄，而是要針對社會發展的特點和讀者的需要。敏銳地發現和記錄時代的重大變化。傳遞讀者最關心的信息。

我省外出農民工遍布全國各地。如果盲目追蹤和采訪，則報道可能顯得零碎和片面，更缺乏針對性。

為了使報道比較準確，全面地記載時代變遷，讓讀者對我省“民工潮”的趨勢有一個清晰認識。在春節前后，我們在編委會指導下反復討論，決定將三個地區作為報道重點。

據權威部門統計，湖北500萬出省民工中，70％流向珠三角和長三角地區。東莞市號稱“世界工廠”，經濟外向度高。是我省民工的主要流往地，在此次金融危機中最先感受到沖擊；溫州，市是長三角地區“草根經濟”的代表和。風向標。也是我省最大的勞務輸出地之一。每年有40多萬湖北人前往打工；漢川市是勞務大市，每年有近20萬農民工出省打工，它也是內地通過招商引資促發展的代表地區，去年初曾出現大規模缺工現象。

在金融危機的大背景下，邃三個城市代表了不同的經濟類型、不同的經濟發展層次。選取它們作為地標，可以增強報道的權威性和可靠性。使報道內容立體、豐富。

由于所選地標具有典型性，我們給讀者提供了一幅清晰的宏觀場景：今年春節后，南下的火車不像往年擁擠。我省前往長三角地區的民工人數大量減少：發往江浙的J臨時客車比往年乘客更多，奔向長三角的民工人數仍在增加；在本省，雖然政府部門在為返鄉農民工問題焦慮。但返鄉民工并不著急，他們中的大多數情緒穩定，打算休整一段，然后再出省找工作。

這些報道內容，與報道刊出后省勞動和社會保障廳的研究結論基本一致。

二、以深度采訪提振信心

要了解“民工潮”的真實情況，必須探訪勞務市場，報道農民工在經濟寒冬中的經歷和心態。

我們在報道中選取了各具特色的民工人物。如：在東莞，去年打算創業的荊州籍民工謝亮暫緩創業，決定“穩一穩再說”；在溫州，三位30多歲的農民工雖然還未找到工作，但由于均有一技之長，對未來仍充滿夢想；在漢川，返鄉的楊智勇想創辦企業，但卻為一筆3萬元的小額貸款未能及時到位而發愁，不免心生埋怨……這些人物生動鮮活地體現了特定時期農民工的心態和期待。客觀反映了民意。

但是，如果僅停留上述信息層面，報道不僅不夠全面，也顯得膚淺、單薄。

新聞報道的使命不僅是記錄時代變局中有代表性的人和事，而且應該對這種變局的原因進行分析，對前景和趨勢進行分析和預測。

我們認為，影響“民工潮”走向’的要素。除了民工的就業意愿、勞務市場的供需結構外，更根本的是企業用工需求的變化、區域產業格局的變遷以及地方政府的政策導向。在確定采訪路徑時，我們除了在火車上與農民工同行，趕赴多個勞務市場外，還將三地區的骨干企業、產業群及地方政府部門和行業協會作為采訪重點。

通過以上消息來源，我們發現，沿海地區的就業崗位確有減少，就業形勢空前嚴峻，其深層原因是：部分產業如東莞的鞋業、溫州的打火機產業，本來就技術含量低、競爭力弱，去年以來受到國際市場訂單減少的沖擊，相關產業的一些中小企業和配套企業被迫倒閉。

我們同時發現：在部分中心企業倒閉的同時。這些地區的骨干企業和新興工業區活力未減；如東莞的，知名企業易事特去年銷售額增長62％，新興工業區松山湖園區去年引進了105個高科技項目，今年計劃增加就業崗位42000余人：“溫州模式”雖然遇到同質化競爭的發展瓶頸。但政府部門正在進行前所未有的“幫扶活動”，汽摩配、泵閥、電氣等10個行業正在進行轉型升級；在漢川市，雖然有四萬農民工返鄉，但由于骨干企業福星集團內銷穩定，紡織服裝、金屬制品和食品醫藥等支柱產業發展強勁。全市用工仍舊存在1萬余人的缺口。

通過深入采訪。我們對讀者普遍關注的“世界工廠是否出現倒閉潮”、“草根經濟是否失去生命力”、“返鄉農民工是否成為就業包袱”等問題。都以具體詳實的事實作了回答。這些具體、權威的事實，向廣大讀者傳遞了戰勝金融危機的信心。

三、以負責態度提供用工信息

作為面向市場的報紙，都市報在報道“民工潮”時除了記錄歷史、引導輿論外，另一重要任務就是提供用工信息。

春節過后，有關沿海地區的用工信息紛至沓來。有的來自政府部門駐外機構、有的來自外地媒體報道，有的來自中介機構的網上。這些信息相互矛盾，英衷一是。如果簡單采用，每天可以提供數版“外地用工信息”。但是，“量足”未必“質優”。這些未經核實的信息許多是虛假和垃圾信息，極可能造成誤導。

在三個典型城市的報道中，我們都以較大篇幅的用工信息報道，其內容大致由三方面構成：

1　各地勞務市場整體供需情況。我們不滿足于招聘現場目擊的情況。還采訪了當地勞動主管部門和用人單位。如：我省部分媒體采用省直某部門溫州勞務管理站的消息。“今年節后溫州用工量將減少100萬人”消息。我們到溫州市職介中心采訪時，該中心主任季建設分析。這一消息過于悲觀。因為部分在去年底停工的企業。節后又開始了新一輪招聘，即將恢復生產。比較確切的數字是。溫州用工崗位減少數量在60萬人左右。通過現場采訪溫州在鷗海工業區、中國鞋都，我們發現，“溫州20％中小企業倒閉”一說并不準確，實際上，其中多數企業只是減產或暫時停產，并沒有全部倒閉。春節之后，這些企業雖然招工數量減少，但仍在招工。

2　各地不同行業的招工情況。我們發現，盡管各地招工總量減少，但對有一技之長的熟練工人影響并不大。如東莞工程師、技工、營銷人員繼續受到企業歡迎，溫州熟練技工仍受到企業青睞。漢川需要大量的熟練紡織工等。由于各地產業結構不同，在用工需求上各有特點，如：東莞急需電子信息類技工。溫州需要大量服務業技工和管理型人才。而在漢川市只需要熟練技工。管理崗位不僅稀少，待遇也比較低。

篇4

關鍵詞：客觀因素;前期準備;優勢;重點問題

中圖分類號：U455.43文獻標識碼： A

目前，隨著我國各大城市軌道交通建設進入期，不少企業在面臨人工費上漲與中標單價低下的尷尬境地。如何降低施工成本，提升成本控制能力，是每個企業迫切需要解決的問題。使用外部勞務隊伍上容易出現效益流失、經濟糾紛多、核心技術空心化等弊病,于是在盾構施工中，自帶勞務管理模式應運而生。本文結合某項目的實踐經驗，談談盾構施工自帶勞務管理。

自帶勞務是以企業具有一定經驗的內部職工為工班長，組織帶領零散的內部人員或外部勞務人員進行單位、單項、分部或分項工程施工作業，實行分項計件承包或計件工資，個人收入與施工進度、效益直接掛鉤，外部勞務人員與企業內部員工同工、同酬、同管理的一種勞務管理模式。

一、實行自帶勞務的客觀因素

1、工期壓力大。該項目區間右線長度624.503米、左線區間長度562.698米的盾構施工任務，合同工期僅6個月，從盾構機進場到盾構機出井工期極為緊迫。

2、風險管控難。本區間作為試驗段，是全線施工難度最大、安全風險最高的區間，沿線有2個一級風險源、7個二級風險源和1個三級風險源。

3、施工任務重。本區間采用盾構法施工，下穿車流量密集的廣渠路和酒店等建筑物，施工任務艱巨，施工難度加大。

在綜合考慮項目安全、質量、工期、成本等管控因素的基礎上，為確保施工的順利進行，決定該區間采用自帶勞務管理模式。

二、實行自帶勞務的前期準備

1、積極著手工費調查

在錄用勞務工人前，首先要對該地區的盾構施工工費行情進行深入調查，結合成建制隊伍、其他兄弟單位及其他地區的勞務工資進行綜合比較和分析，做到心中有數、心中有賬。本項目上場伊始，就對該地區盾構施工自帶勞務項目、南方地區自帶勞務項目、該地區成建制隊伍等各崗位工資進行了調查和對比分析，除特種作業人員（如管片拼裝手、電工、電焊工）有工資差異外，普工工資水平較為接近。

2、及時展開工資商談

招聘勞務人員，首先必須了解其工齡、工作簡歷、技能熟練程度；然后對滿足我們招聘條件的人員，要通過溝通、交流和商談，掌握其工資期望值。項目部在與勞務展開工資商談的過程中，了解到勞務的工資期望值比項目部所能接受的待遇值普遍高出300~500元，此時我們采取了改善住宿條件、設置獎勵計劃和管理人員同吃同住、統一發放生活用品、勞保用品、吸納為公司臨時工等措施，特別是給非熟練工一個月的試用期，鼓勵他們盡快學習技能，熟練后可以逐步提高待遇。這樣不僅及時招聘到了合格的勞務人員，而且降低了工資成本。

3、快速制定工資方案

要根據合同工程量清單，扣除各項取費后，計算人工費總額，再根據崗位確定勞務人員數量，結合工費調查、本地市場行情、地方勞動定額，最終確定勞務工資方案。勞務工資的確定不能拘泥于定額，需區分技術工與非技術工、持證工與無證工、洞內與洞外作業等。工資核算可以分階段進行核算，如裝拆機階段采用保底工資，掘進階段采用基本工資+環數工資的工資分配方案。本項目因風險源較多，前期預測施工難度較大，因此制定了固定工資+進度獎金的工資方案。這樣既規避了在沒有進度的情況下工人流失現象的發生，又保持工人的工作熱情，確保了工期目標的實現。

（2）激勵獎金：在安全保障、質量合格，成本不超耗的前提下，每班人員按超出基本環數進行獎勵，每周考核兌現。

4、抓緊簽訂用工合同

根據《中華人民共和國勞動法》，用人單位必須與勞動者簽訂勞動用工合同。本項目在錄用勞務人員后，立即與其簽訂了勞動用工合同。根據前期的勞務市場調查得知，部分勞務人員錄用后，受外界環境影響，工作半個月或一個月后，趁未簽訂勞動合同之際，要挾項目部結算工資，甚至到勞動管理部門項目部。因此，及時簽訂勞動用工合同后，就避免了經濟和法律風險，確保了施工的正常推進。

5、認真做好建章立制

勞務人員來自五湖四海，文化水平參差不齊，項目部必須建立和健全一系列規章制度，來約束和管理勞務。首先要建立勞務錄用制度，對需招聘的勞務人員年齡、性別、身體狀況、崗位工種、工作經驗、特種作業證書、工資待遇及福利情況進行嚴格要求，杜絕錄用當地勞務人員。再者要建立自帶勞務管理辦法，從勞動紀律、考勤與請銷假制度、安全質量管理、材料與機具的使用管理、衛生準則、處罰條例等方面進行明確規定。

6、高度重視崗前培訓

由于盾構施工專業性強，勞務人員上崗前必須進行崗前培訓，尤其是特種作業人員，如司索工、信號工、龍門吊司機、電瓶車司機、電工、電焊工等工種，而且要求持證上崗。另外，要求勞務人員加強對項目管理制度的學習，特別是安全、質量管理方面的強制性要求，避免各類事故的發生。

三、實行自帶勞務的過程控制

1、推行上下崗點名制度，加強勞務人員的日常管理。盾構施工采用兩班輪換制流水作業，上崗前采用點名制，作為登記考勤的依據，離崗時集中點名，對工作中存在的問題，下一步需改進的措施，交接班的注意事項等進行總結，這樣既控制了勞務人員中途脫崗，又使工作銜接更為順暢。

2、采用超環獎激勵措施，提高勞務人員工作積極性。制定合理的超環獎，有效地提高了施工進度，本區間左線0~281環為激勵措施試用階段，采用的獎勵力度較小，左線282-470環和右線采取的獎勵力度增大，最終的結果為：右線雖比左線獎金多出4萬余元，但右線節省工期25天，總體勞務工資成本右線比左線節省18萬余元。

經過實踐證明，這種獎勵機制非常有效，極大地提高了工人的工作積極性。但設定基本環的前提條件是：項目管理人員要對區間的地質狀況、地下管線、穿越風險源的難度等有足夠判斷，根據風險評估，該地層掘進環數設定最高上限，否則達不到預期效果。

3、實行量化管理辦法，實現階段性工期目標。盾構施工過程中，每個環節都很重要，任何一個環節滯后，都將影響其他工序和整體工期。因此，本項目對那些不好納入超環獎措施范疇的工作量，實現量化管理辦法，如裝機階段，每天制定工作任務，一天安裝多少個油缸、多少個電機，配套臺車多長時間安裝完畢等；后期洞內清理階段規定每個班洞內清理工作量和管片清洗工作量、盾構機拆解和整修規定多長時間等，若不能按時完成，進行相應的經濟處罰，按時或提前完成給予適當的經濟獎勵。

四、實行自帶勞務的比較優勢

自帶勞務與使用成建制的勞務隊伍相關比較，有以下優勢：

1、有效降低了成本。本區間掘進總時間115日歷天，實際掘進時間95天，因7.21暴雨導致盾構機被淹，維修盾構機影響20天。以實際掘進時間為依據，不考慮暴雨造成損失的情況下，盾構掘進的外包成本與自帶勞務實際成本比較，項目部節余了50萬元，折合每米節約成本423元。

2、有效規避了風險。成建制隊伍在施工過程中難免會有超出合同范圍的工作量，如零散用工、部分工程量差、因地質變化引起的停窩工等問題，在工程結算時，很多成建制隊伍因這些問題引發經濟糾紛，甚至是法律糾紛。采用自帶勞務，項目部與勞務人員個人直接簽定合同，項目部依照合同按月進行考核，以考核的結果發放工資，及時規避了各類風險。

3、有效保障了權益。從勞務工人工資角度看，外包勞務工人工資雖由項目部工資，可實際成建制隊伍負責人對資金均有所保留，導致拖欠勞務工資，造成停工、上訪等不良事件發生，而采用自帶勞務模式，由于項目部按月發放工資，徹底解決了拖欠農民工工資的問題。另外，成建制隊伍為獲取更大的利潤，偷稅漏稅，未對工人辦理各種保險，而采用自帶勞務，項目部按國家規定扣繳個人所得稅，項目部在開工前就辦理了人身意外保險及第三者責任險，一旦發生傷亡，可通過理賠程序解決，最大限度地保障了企業的合法權益。

4、有效提高了戰斗力。在遇到施工險情，或重難點工程攻堅時，外部勞務隊伍在此時往往是討價還價，或者乘機獅子大張口漫天要價，而實行自帶勞務模式，勞務工人直接服從項目部管理人員的指令，可以隨時安排調整，合理布局，迎難而上。如在一次特大暴雨事故中，項目部發動所有內部職工和勞務人員不分晝夜24小時搶險，最大限度減少了項目的經濟損失。另外，過去一直過分依賴外部勞務隊伍，造成項目部的部分技術管理人員對關鍵技術掌握不實、不細、不全，可以說勞務隊的技術水平從某種程度上就代表了項目部的技術管理水平，而實行自帶勞務模式，項目部有的放矢加強技術培訓，強制性使擔任工班長、組長的內部員工掌握核心技術，有效提高了隊伍的技術攻堅能力。

五、實行自帶勞務的重點問題

雖然，項目部在自帶勞務方面取得了一些成績、積累了一些經驗，但仍然存在一些問題，這也是下一步亟需破解和改進的。

1、管理難度大，需要大批有經驗的管理人員“帶”。由于自帶勞務招聘的勞務人員是面向市場的，大部分人員缺少盾構施工的勞動經驗。而招聘進來的勞務人員，需要我們的技術和管理人員花費大量的時間和精力，去傳幫帶，不僅要全面了解施工工序，更重要的是掌握施工技能和安全、質量等管理規定。

篇5

1994年4月重慶大足縣以勞養武餐巾紙廠（以下簡稱“餐巾紙廠”）與塑料彩印廠（以下簡稱“彩印廠”）以口頭協議方式商定印制“Marlboro”餐巾紙塑料包裝片合同。彩印廠依約一共印制“Marlboro”塑料包裝紙17.1萬張，每張單價0.014元計，營業額為2394元。餐巾紙廠用該批“Marlboro”餐巾紙塑料包裝片生產餐巾紙1.1萬包，每包售價0.34元，已售出9380包，收取貨款3189.2元，剩下的餐巾紙及包裝片被重慶市工商行政管理局依法封存。

處理結果：

重慶市工商行政管理局認為，“Marlboro”商標是美國菲力普。莫利斯產品有限公司注冊并使用在卷煙商品上的馳名商標，依據《保護工業產權巴黎公約》的有關規定，對該商標應予以充分保護。餐巾紙廠將與“Marlboro”商標相同、近似的文字、圖形作為餐巾紙包裝上的裝潢使用，屬《商標法》第38條第（4）項所述“給他人的注冊商標專用權造成其他損害的”商標侵權行為。依據《商標法實施細則》第43條的規定，重慶市工商行政管理局于1995年7月對餐巾紙廠作出以下處理：

1.立即停止銷售帶有“Marlboro”標識的餐巾紙；

2.銷毀封存的1620包餐巾紙上的“Marlboro”塑料包裝片；

3.被封存的16萬張“Marlboro”餐巾紙塑料包裝片予以銷毀；

4.罰款2700元上繳國庫。

彩印廠未經注冊商標所有人的許可，擅自在餐巾紙塑料包裝片上印制“Marlboro”文字、圖形的行為，屬《商標法》第38條第（3）項所述“偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識的”商標侵權行為。依據《商標法實施細則》第43條的規定，重慶市工商行政管理局作出如下處理：

1.收繳封存的“Marlboro”印版模具；

2.罰款1400元上繳國庫。

案例評析：

（一）、馳名商標及其保護

馳名商標，依國家工商行政管理局頒布的《馳名商標認定和管理暫行規定》第2條規定，指在市場上享有較高聲譽并為相關公眾所熟知的注冊商標。馳名商標依法受到與一般商標不同的特殊保護。這種特殊保護表現在兩個方面：

1、馳名商標的注冊程序以及對抗沖突申請的特殊效力。

不管是采納使用在先原則還是注冊在先原則的國家，根據是《保護工業產權巴黎公約》規定，公約成員國有義務拒絕或取消注冊，并禁止使用以容易與成員國已馳名的商標產生混淆的注冊商標申請。因此如果某一商標是馳名商標，盡管沒有在某一巴黎公約成員國申請注冊，它依然可以在該國對抗可能產生混淆的，以復制模仿或翻譯該商標的方式由他人提起的沖突申請。即使已經注冊，也應當為馳名商標所有人提供5年的期限，使得馳名商標所有人可以在此期限內對侵權商標提出撤銷申請。如果是通過惡意方式取得注冊的，則不應當規定提出撤銷申請的時間限制。

2、馳名商標的跨種類保護。

注冊商標權的禁止權范圍只能及于類似商品和近似商標。但馳名商標的禁止權范圍則可以超出類似商品的范疇，而及于完全不同類的商品之上。本案被申請人的行為即屬于在其他種類的商品上使用與馳名商標相類似的商標“Marlboro”。由于中國是巴黎公約成員國，有義務為馳名商標提供特殊保護。重慶市工商行政管理局對兩被申請人的共同侵權行為作出的處罰決定是正確的。