勞動力流動的形式精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇勞動力流動的形式，期待它們能激發您的靈感。

篇1

（一）人口現狀

自海南建設國際旅游島以來，海南人口的輸出就以逆差方式進行，入島人口遠超出島人口。全國第六次人口普查顯示，截止2010年11月1日，三亞市總人口為68.54萬人，因經商、就業、度假原因流入三亞的人口有20.01萬人，從各省省外流入外來人口12.13萬人，在省內流入外來人口7.88萬。

（二）人口流動特征

三亞人口流動的特征和我國其余地區截然不同。整體主要分四類，一為居住半年型人群，又稱“候鳥型”人群；二是外來務工人群；三是高端科研、技術型人才群；第四為短期旅游的游客群。獨特的地理位置和自然風光，熱帶風情的城市特色，海島獨有的民風民俗，堪比夏威夷的度假氛圍決定了作為旅游勝地的三亞獨特的經濟發展方式。

二、人口流動特征對經濟發展的影響

（一）候鳥式經濟發展

在三亞，每到9、10月份開始就會形成一波強大的“遷徙群”。從內陸涌進海南，次年的3、4月又集體出島北歸。這在三亞已經成為一種顯著的標識，我們稱其為“候鳥”群體。近幾年三亞年平均接待游客量已突破千萬人次，據不完全統計數據顯示，冬季到三亞過冬的候鳥一族每年有40余萬人，并在逐年增加。根據三亞市的異地養老老年協會提供的統數據計可以看出，截止2016年11月三亞養老的異地人為50萬左右，哈爾濱籍的養老人口占20萬之多。龐大的養老群體極大促進了養老行業的發展，催生出諸多衍生行業和新的就業崗位，三亞經濟由此進入快速發展階段，政策的引導和推動，以及政府層面的工作，吸引了更多的外地游客來島度假和消費，極大的帶動了三亞市經濟的整體發展。

與此同時，島外度假游客的大量涌入，房地產行業的不斷進駐，以及大陸內部游客的來島購房熱情，導致三亞房地產市場十分火熱，商品住宅銷售連年連創新高。三亞市房地產交易中心工作人員介紹到：“近四成的商品房都是華北一帶戶籍的人購買，其中很大一部分是買給來島度假的老人，用以養老居住。”從此看出，候鳥人群的到來極大推動了三亞房地產業的發展。未來很長一段時間房地產業都將會成為三亞經濟發展的重要產業之一，為三亞的經濟起到極大的推動作用，但是候鳥族的“遷徙”方式也成為三亞地產行業淡旺季分明的主要原因。每年11月份就會有各地的老人陸續來三亞過冬，加上親戚朋友的探望，在農歷新年達到一個人口的頂峰值，然后在次年的4月份老人基本都會走完，這之后大量住宅小區開始長達半年的空置，年復一年。許多住宅一年到頭空置。變化明顯的外來人口對三亞市的基礎設施產生了較大影響，如交通、物價、風俗習慣、貧富差距等帶來的一系列問題在某個特定時間段會特別突出。進而對三亞經濟的可持續發展也產生一定的消極影響。

（二）高端技術型人才和外來務工人員的引進

正是由于三亞這種獨特的人口流動模式，引發了三亞市勞動力市場的變革。三亞每年接待的游客數量已經遠超本地人口數，僅靠三亞本地人口根本無法接待日益增多的游客。大量優質的外來勞動力進入三亞勞動力市場，其中不乏外來人口在三亞接受高等教育畢業后投身人才市場。優質勞動力一方面拉動三亞消費，另一方面給三亞帶來了行業發展所需技能和勞動貢獻，為三亞發展注入新的活力，創造了可觀的價值和利益，對三亞經濟發展起到了巨大的推動作用。然而隨著外來務工人員和游客數量的增多，各大景區，飯店，旅館等行業的工作人員都是外地人，而海南本地居民只能在景區外面賣賣假的珍珠貝殼首飾或檳榔。三亞這種獨特的人口流動模式使得三亞在旅游旺季時的物價明顯上漲，生活消費大幅提高，大量外來人口使當地的環境遭到破壞，人民生活質量下降，同時也大大增加了海南本地居民的就業壓力及經濟壓力。

（三）短期旅游的游客群

三亞市作為熱帶風情旅游城市，旅游業發展必然是經濟無法動搖的支柱性產業。旅游收入占總收入的很大一部分。三亞憑借著自然地理風光的優越性，吸引眾多國內外游客。大批游客到來，促進當地經濟發展、帶動各相關產業的發展，如養老行業、房地產行業、酒店行業等。同時也增加了政府稅收，平衡地區經濟發展，縮小地區差距。游客數量的增多，還提供了大量的就業機會，增加勞動人員收入。

但由于大力發展旅游業，經濟過度依賴外來消費，區域內實體經濟三亞物價上漲幅度較大，過度依賴季節性旅游業，影響了三亞市的經濟穩定性。

三、農村勞動力轉移就業現狀

三亞市農村勞動力資源從總量來看，整體非常的豐富。三亞常住勞動力中，來自農村戶口的從業人員占多數，具體比例超過半數；且農村勞動力外出就業的數量較少，比較集中在餐飲和服務業等行業；從產業的構成、受教育的程度、年齡的構成、流動區域的分布方面看，三亞農村的勞動力呈現以下特征：

產業構成方面，主要分布在第一產業，超九成；第二產業和第三產業所占比例分別為0.3%和8.4%；農作物種植業行業占八成左右，第三產業就業人群主要集中于服務業。從事第一產業的勞動力為第二、三產業的10倍，大量吸引農村剩余勞動力的二、三產業的發展滯后，農村勞動力在產業結構的分布上極為不合理。

年齡的構成方面，三亞轉移勞動力情況以年輕成年子女為主，并呈現逐年遞增趨勢。從統計的結果看，16―30歲人群流動的比例最大，占轉移勞動力人數的80%，90后正逐漸成為農村勞動力的轉移主體人群，勞動力轉移家庭普遍的情況是，戶主在家務農、子女外出打工，村寨老年人居住比例較高。

受教育的程度方面，三亞轉移農村勞動力群體的文化程度普遍偏低，受過專業職業技能培訓人數比例很少。目前三亞具有初中以下文化程度的轉移勞動力占總數的66%，高中程度占30%，而大專以上占不到4%，轉移群體整體的文化素質低。此外，三亞農村轉移就業勞動力中受過專業培訓的人員占到19.4%，遠遠低于發達城市和地區的水平。

流動區域方面，三亞目前的勞動力轉移主要集中于海南省內，且以三亞市市內為主，轉到海口市的農村勞動力約占總數的25%，轉移到省外的人數則更少，占比不到8%。由此可以推測，隨著經濟的發展，旅游業的擴大，三亞市整體的規劃，后續轉移的農村勞動力數量將會越來越多，培訓和引進安排的難度也會越來越大。

根據權威機構調查，三亞農村勞動力外出渠道數據顯示，三亞市的農村外出就業勞動力中，經由親戚和朋友的介紹、自發自動轉移的人數占到80%左右，其中親戚和朋友介紹的約占42%；自發自動轉移的約占37%；而政府及企事業單位、私企組織的僅占總數的8%，以其他形式轉移到三亞市的占12%。以上數據表明三亞市農村勞動力的轉移具有極為明顯的自發性質，而在這其中，政府、中介組織的轉移服務業務則滯后太多，需要在此方面投入更多的精力和經費。

四、農村勞動力轉移就業的機遇和挑戰

隨著三亞市的不斷發展，三亞作為國際旅游島核心的發展前景十分廣闊，區域性旅游品牌的吸引，促成了城市更多的就業?C會。更多資本和個體商戶的加入，更多島外旅游客流量帶來巨大的旅游收入。同時也因為旅游業是城市勞動密集型的行業，旅游業的發展帶動人民大量的工作崗位和機會，為三亞農村勞動力的轉移提供出長久、穩定的出路。但深入了解現狀發現，三亞旅游業在初級發展階段普遍存在著行業觀念落后和企業及地域品牌意識淡漠的情況，一味迎合“低價”競爭手段，較少花費精力用于服務態度的提升、旅游質量的升級、設施的改進和品牌效益的建立方面。

經過調查發現，旅游市場中環境遭受破壞的情況十分嚴重，地區生態環境在過度發展中岌岌可危，大片地區遭受環境威脅。三亞灣片區、大東海海域環境已不復以往，海灘沙質粗糲化，填海造陸和海水排污已經明顯改變了海灘環境。旅游業作為三亞市的支柱型產業，環境是行業發展的重中之重，綠水青山就是金山銀山，環境好才有可持續的吸引力。而三亞的發展現狀、城市的進一步升級反向要求對于農村勞動力的就業安排需更加深入。三亞農村就業人口從業時間長、人力提升穩定，具有豐富經驗和較強可塑性，引入勞動力，開展培訓，提升城市整體文化素養和服務質量需要結合就業人員以往的工作經驗和工作情況，這其中往往也迎合了機遇和挑戰，對政府部門和相關單位的要求較高。

五、影響與總結

篇2

為了掌握各區、縣實施“農村勞動力跨地區流動有序化工程”的工作情況，根據勞動部《關于印發〈農村勞動力跨地區流動有序化工程一九九六年實施計劃〉的通知》（勞部發〔1996〕137號）的有關要求，勞動部及市勞動局將組織對各地執行《農村勞動力跨地區流動有序化工程一九九六年實施計劃》（以下簡稱《實施計劃》）的情況進行檢查。現將這次檢查工作的具體安排通知如下：

一、此次檢查內容為《實施計劃》中提出的五項具體任務的完成情況。其中，第一、第五全面落實流動就業憑證管理制度及流動就業統計工作為對區、縣檢查的重點內容；關于建設三大區域勞動力信息網的情況不列入對區、縣的檢查范圍。

二、檢查工作分為自查和抽（互）查兩個階段進行，以自查為主，抽（互）查為輔，自發文之日起至12月20日為自查階段，96年12月11日至12月20日勞動部將從部分省、自治區、直轄市勞動部門抽調人員進行抽查。北京市作為農村勞動力跨地區有序流動的重要輸入市將是被抽查的重點，請各區縣勞動局做好準備，認真積極配合。

三、檢查工作完成后，各區、縣勞動局應將《實施計劃》的完成情況，檢查中發現的問題及擬采取的措施和建議等形成書面報告于12月25日前報市勞動局就業管理處。

勞動部關于印發《農村勞動力跨地區流動有序化工程一九九六年實施計劃》的通知

（1996年4月22日 勞部發〔1996〕137號）

各省、自治區、直轄市勞動（勞動人事）廳（局），新疆生產建設兵團：

“農村勞動力跨地區流動有序化工程”自1994年實施以來，進展順利并取得明顯成效，初步建立了農村勞動力跨地區流動就業的基本制度、信息系統和服務網絡，特別是在1995年和1996年春運期間組織民工有序流動工作中，發揮了重要作用。組織農村勞動力跨地區有序流動是一項長期的任務，要從根本上解決流動盲目無序的問題，還需經過艱苦努力。繼續實施“有序化工程”是“九五”期間勞動部門的一項重要任務，今年將全面推進這項工作。為此，我部研究制定了《農村勞動力跨地區流動有序化工程一九九六年實施計劃》，現印發給你們，請結合本地區實際情況制定具體工作方案，并切實抓好落實，以保證各項任務的完成。

農村勞動力跨地區流動有序化工程一九九六年實施計劃

一、工作目標

（一）初步形成跨地區就業的農村勞動力（以下簡稱“民工”）按需流動的管理制度和工作程序；單位跨地區招用的新民工80％實現證卡合一，持證就業。

（二）新民工有組織地輸出、輸入的比例和老民工有組織地探親、返崗的比例明顯提高。

（三）初步建立與跨地區流動就業相關的服務制度和服務規范，持證就業的民工憑證享受服務。

（四）1997年春運期間盲目外出的新民工明顯減少，基本消除因民工流量過于集中而造成的交通客流嚴重積壓現象。

二、具體任務

（一）全面落實流動就業憑證管理制度

1.勞動力輸出地普遍對新民工實行外出前憑輸入地勞動部門認可的用工信息登記發卡的制度。勞動力輸出地區勞動部門根據輸入地區的管理要求制定簡便易行的工作程序，建立監督機制，使大部分外出民工納入管理；逐步提高勞動部門組織輸出的比例。

2.全國各主要城市和重點勞動力輸入地區嚴格實行新民工憑卡辦證、持證就業的制度，同時繼續與勞動力輸出地配合，為1996年春節以前就業的老民工補發證卡，力爭在1996年12月31日前使所轄單位使用的外省民工領到標準式樣的外來人員就業證，并做到證卡合一。

3.各省、自治區、直轄市建立跨地區流動就業憑證服務制度，制定并公布憑證服務和跟蹤服務項目，明確輸入地和輸出地各級勞動部門的服務職責。

4.爭取制定統一的流動就業有關收費項目和收費標準。在全國統一標準未出臺以前，各省、自治區、直轄市勞動部門應積極與有關部門協調，制定本地區統一的收費標準，并對有關收費的程序和用途明確規定，嚴格管理。

（二）建設三大區域勞動力市場信息網

1.保證足量、準確的信息上網，并做到信息傳輸順暢。北京、上海、天津市要做到勞動部門新批準跨地區招用民工的全部用工信息上網（已招到的注明）；廣東省今年聯網的市要做到新招外地民工的全部用工信息上網（包括就地招收轉換職業的外地民工，已招到的注明）。各省級站保證一定數量的跨地區求職人員群體和個體信息上網，最低數量由三大網中心協商各省級站確定；主要輸出地要做到全部由勞動部門組織輸往外地的人員情況以群體信息上網。建立用工和求職信息的修正制度和程序，保證網上信息的準確性。

2.各入網省、自治區、直轄市建立地、縣級信息站和信息收集、傳報制度。廣東、上海、北京對本地各區、市級信息站建立跨地區用工信息傳報制度。其他入網省年內至少建立5個地級站，其中至少2個站使用計算機聯網，其他站以傳真方式傳報信息，并建立跨地區求職信息和勞動部門組織輸出人員信息傳報制度。各主要輸出地區至少建立一個縣級勞務基地，根據用工信息開展培訓，建立勞動力資源庫，并做到基地勞動力資源信息上網。

3.勞動部就業司與信息中心聯合建立三大網信息監測分析制度，由信息中心具體實施監測。從1996年7月1日起，對三大網網上信息每兩周匯總分析一次，并隨時對各省級站信息上網情況進行抽查。就業司和信息中心向各中心和省級站定期分析數據。

4.各入網勞動力輸入省、直轄市與勞動力輸出省、自治區相互配合，探索建立以信息引導為主要手段實施宏觀調控民工流動總量的機制和制度。

（三）發展服務網絡，開展流動就業各環節的服務

1.大力發展鄉鎮勞動服務機構。年內各省、自治區、直轄市對鄉鎮勞動 服務機構的現狀進行一次摸底調查和分類，發現和解決存在的問題，總結推廣典型經驗；對已建立的鄉鎮勞動服務（管理）站、所加強管理，落實職能，切實將組織民工有序流動工作落實到基層。鄉鎮建站比例達到80％以上的地區，重點完善機構，強化職能，使鄉鎮就業服務工作取得明顯進展；鄉鎮建站比例未達到50％的地區，重點在輸出勞動力較多和鄉鎮企業較發達的地區發展機構，年內爭取使建站比例提高5－10％，并通過建立中心站擴大服務的覆蓋面。

2.整理跨地區勞務工作機構。各輸出地對駐外地勞務工作機構進行一次整頓，明確職責，提出規范性要求；三大勞務協作區分別制定跨地區勞務工作機構管理制度；各主要輸入、輸出地共同總結推廣跨地區勞務工作機構的典型經驗，指導其開展跟蹤服務，協助當地勞動部門搞好跨地區就業民工管理，保障民工的合法權益。

3.開展對持證民工的服務。輸入地與輸出地勞動部門加強配合，以多種形式為已領到流動就業證卡的民工服務，廣泛宣傳服務內容，并協調有關部門為持證民工提供各種優惠和服務，爭取讓每個持證民工了解能夠享受的服務項目，并憑證享受服務。

4.加強對民工的培訓。各地勞動部門將提高民工素質作為實現勞動力有序流動的重要措施，列入計劃，作出具體安排。輸出地勞動部門發揮鄉鎮勞動服務機構的作用，在民工外出前加強有關知識教育，并根據用工單位的需要，積極開展就業訓練；輸入地勞動部門指導企業對民工進行必要的教育，組織民工根據工作需要參加各類培訓。勞動部門舉辦的培訓班對持流動就業證的民工可給予優惠。

（四）做好1997年春運期間組織民工有序流動工作

1.各主要輸入、輸出省、自治區、直轄市對1996年春運期間組織民工有序流動工作進行認真總結，總結經驗，找出差距，向地方政府提出改進工作的建議和1997年春運期間組織民工有序流動工作方案。

2.在堅持前兩年各項有效措施的同時，1997年春運前集中力量做好民工返鄉、返崗的組織工作。指導企業分期、分批安排民工休假；輸入、輸出地勞動部門共同對民工返鄉、返崗進行登記、預測；加強與鐵路、交通部門的信息溝通，擴大預訂團體車、船票的比例，盡量使春運期間民工客流量保持均衡。

3.下大力氣做好宣傳工作，加大管理、監察力度，盡可能減少春節后一個月內新民工外出的人數。

（三）加強流動就業統計工作

1.將證卡發放與登記、統計工作相結合，各省、自治區、直轄市建立相應的統計制度，充分利用登記資料，較準確地掌握勞動力跨地區流動就業的情況。

2.按照勞動部《就業與失業統計報表制度》（勞部發〔1995〕436號）中“農村勞動力流動就業情況統計表”的要求，落實責任，逐級做好統計工作，保證報表質量，按時將報表匯總后報勞動部。

三、保障措施

（一）落實目標責任。勞動力輸入、輸出較多的省、自治區、直轄市勞動（勞動人事）廳（局）確定主要領導牽頭，專人負責“有序化工程”的實施；各省、自治區、直轄市勞動部門指定專人負責落實憑證管理制度、鄉鎮勞動服務機構建設和農村勞動力開發就業工作。上述各項具體任務分解落實到各級勞動部門，并列入工作考核指標。

（二）加強部門間協調。勞動部和地方各級勞動部門與有關部門建立協作關系，主動協調政策，開展合作，爭取支持，共同研究制定組織民工有序流動和促進農村剩余勞動力就地就近開發就業的政策措施。

（三）制定工作計劃。各省、自治區、直轄市根據本實施計劃制定具體工作計劃，作出各階段工作的安排，并報勞動部備案。

（四）建立檢查制度。各省、自治區、直轄市于1996年7月底和12月底前對所轄各地任務完成情況進行檢查，并寫出階段小結和總結報告。勞動部就業司將對各省、自治區、直轄市工作進展情況進行抽查。

（五）補貼工作經費。對積極完成各項工作任務，并按時報送計劃、總結、報表的省、自治區、直轄市勞動部門，根據工作量和目標完成情況給予少量工作經費補貼。

四、活動安排

鑒于農村勞動力開發就業試點工作與“有序化工程”實施聯系緊密，故將有關活動作出統一安排：

5月10日前，各省、自治區、直轄市上報實施有序化工程工作計劃。

6月30日前，各省、自治區、直轄市上報鄉鎮勞動服務機構基本狀況調查報告及典型材料（調查的具體要求另行通知）。農村勞動力開發就業試點省上報試點工作總結報告和試點縣、市經驗材料（試點總結的要求另行通知）。

7月31日前，各省、自治區、直轄市上報流動就業憑證管理制度落實情況小結。

8月下旬，召開全國農村勞動力開發就業試點工作經驗交流會，總結交流試點地區促進農村勞動力開發就業和各地開展鄉鎮就業服務工作的經驗。

10月下旬，勞動部對各地實施“有序化工程”情況和1997年春運期間組織民工有序流動工作準備情況進行檢查。

篇3

[關鍵詞] 雙側骨神經；阻滯麻醉；雙膝關節置換術；血流動力；蘇醒時間

[中圖分類號] R614 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-0742（2016）05（c）-0013-03

[Abstract] Objective To research the effect of bilateral femoral nerve block anesthesia on blood flow dynamics and relief time of elderly patients with double knee replacement surgery. Methods 60 cases of patients planning for double knee replacement surgery admitted in our hospital from February 2014 to February 2015 were selected and randomly divided into two groups with 30 cases in each， the experimental group implemented bilateral femoral nerve block anesthesia ， the control group implemented general anesthesia before operation， and the HR and mean fluctuating pressure of the two groups were compared before anesthesia ， after induction of general anesthesia， immediately after induction of general anesthesia， at the beginning of the operation， after 60min of operation， after 120min of operation and at the time of awakening of patients， and the operation time and hemostatic time were compared between the two groups， and the dosages of propofol， fentanyl and remifentanil in operation were recorded， and the awakening time and extubation time of patients were observed in detail. Results Both groups successfully finished operation after anesthesia， and there was no obvious difference in the operation time between the experimental group and the control group， and there was an obvious difference in the hemostatic time between the experimental group and the control group by comparison.[（109.3±21.1） vs （122.5±21.6）] min， the drug dosage of propofol in the experimental group was obviously lower than that in the control group， and the awakening time and extubation time in the experimental group were obviously shorter than those in the control group. Conclusion Bilateral femoral nerve block anesthesia in elderly patients with double knee replacement surgery is superior to general anesthesia obviously， which can reduce the use of intravenous sedation and analgesics by patients in operation， better stabilize blood flow dynamics and shorten the awakening time of patients after operation.

[Key words] Bilateral femoral nerve； Block anesthesia； Double knee replacement surgery； Blood flow dynamics； Awakening time

人類在醫療和生活水平不斷提升的現在，壽命得到了相應的延長，人口老齡化的時代也在到來，全膝關節置換術中中老年人所占的比例在不斷的增加[1-2]。雙膝關節的同時置換，只需要進行一次麻醉這樣可以有效的縮短病程，同時可以降低醫療費用的消耗，因而被廣大中老年人所廣泛接受。該文對該院自2014年2月―2015年2月接收的60例雙側股神經阻滯麻醉患者進行了研究，在老年雙膝關節置換術中的應用和全身麻醉進行比較，分析前者對老年手術患者血流動力和蘇醒時間的影響。

1 主要資料和麻醉方法

1.1 主要資料

該實驗方便選擇該院自2014年2月―2015年2月接收的60例雙膝關節置換術患者，其中男性32例，女性28例，年齡60～78歲，同時以上所選的病例中患者沒有嚴重的心肺疾病以及重要的臟器功能的衰竭，沒有嚴重認知障礙，病情基本穩定。其中老年合并癥中高血壓21例，冠心病5例，糖尿病患者20例。實驗將60名患者分為實驗組和對照組各30例，所有的患者在手術前需簽訂和實驗內容的相關協議，并對實驗情況完全知曉。該次實驗經倫理委員會批準。

1.2 兩組實施不同的麻醉方法

兩組患者在手術30 min前均進行常規的肌注射阿托品0.5 mg，在患者進入手術室后使用檢測儀對患者的心率、心電圖、脈搏血氧飽和度以及腦電雙頻指數進行監測。兩組患者中對照組不進行雙股神經阻滯穿刺。實驗組患者實施全麻誘導前神經刺激器的協助下對雙側骨神經進行穿刺。對實驗組患者的腹股溝韌帶下2 cm的位置定位股動脈，將50 mm長的電刺激針于股動脈外側1 cm處與皮膚形成30度進針，刺激電流1 mA，患者的股四頭肌出現明顯收縮或是伴有膝蓋跳動時，降低刺激針的電流至0.3 mA，股四頭肌仍有明顯收縮時注入0.375%羅哌卡因（國藥準字H20060137）3 mL，此時對患者觀察5 min后患者沒有局部麻藥中毒反應后，單側緩慢推注0.375%羅哌卡因17 mL，推注過程中需要注意患者血液是否出現回流的情形。雙側股神經穿刺給予0.375%羅哌卡因40 mL。

1.3 對兩組患者進行的觀察

觀察麻醉前、全麻誘導后、全麻誘導后即刻、手術開始、手術開始60 min、手術進行120 min、患者蘇醒時HR、平均脈動壓進行比較。對實驗組和對照組患者的進行的手術時間以及止血所用的時間。術中使用的丙泊酚、芬太尼、瑞芬太尼的用量做出記錄，對患者的蘇醒時間、拔管時間。

1.4 統計方法

該次調查所有數據均采用軟件SPSS 20.0進行統計分析，計數資料均采用百分比（%）表示，計量資料采用（x±s）表示，用t檢驗，P

2 實驗結果

兩組患者全部順利完成麻醉和手術，實驗組和對照組患者的手術時間分別是（171.2±42.6） min和（165.2±20.6） min，手術時間沒有明顯差異，但是止血帶應用的時間分別是（109.3±21.1） min、（122.5±21.6） min數據比較差異有統計學意義（P

3 討論

我國的老年雙膝置換手術中經常使用的麻醉方法是椎管內麻醉會使實施全身麻醉，該種麻醉方式對于存在脊椎骨質增生的患者來講，韌帶鈣化普遍，導致麻醉穿刺過程中難度增加，對患者造成了手術的痛苦，并且會出現麻醉風險[3-4]。神經刺激器和超聲下的輔助穿刺極大的提高神經阻滯的成功率。神經阻滯對患者的循環呼吸影響也比較小，不但很好的和硬膜外鎮痛產生了相同的麻醉效果且降低了手術并發癥的發生，降低患者的嗎啡需求量[5-6]。在單側膝關節置換術中經常使用的神經阻滯方法是腰叢和坐骨神經同股神經阻滯相結合的方式，但是腰叢坐骨神經的位置比較深，在對患者實施穿刺時需要患者的側臥位的配合，姿勢保持時間比較長。相比較之下股神經穿刺的位置相對比較淺，患者在穿刺的過程中只需要保持仰臥位即可，神經刺激儀能夠很好的對神經進行定位，保證了麻醉實施的成功率[7-8]。在研究哌羅卡因的劑量最大為150 mg，但未出現麻藥中毒的不良反應。

冠心病、缺血性腦梗死在老年患者中出現的頻率比較高，老年人對麻藥的耐受性較差，手術的刺激很容易引起老年人血壓的升高而發生腦血管意外。在該研究中的患者中有近一半的患者由高血壓和糖尿病，因此物在老年患者中的使用要更加謹慎[9-10]。

該次研究中，兩組患者均在進行麻醉后順利完成手術，實驗組和對照組的手術時間沒有明顯的差異，止血帶應用的時間分別是（109.3±21.1）min、（122.5±21.6）min，兩組的數據比較具有明顯的差異，實驗組的丙泊酚等藥物用量明顯低于對照組，患者的蘇醒時間和拔管時間明顯短于對照組。該結果同李紅培等人[1]的研究結果[觀察組與對照組手術時間分別為（171.3±42.5）min、（165.0±20.2）min，止血帶應用時間分別是（109.4±21.0）min、（122.6±21.5）min]保持一致。

綜上可知，雙側股神經阻滯麻醉同全身麻醉相比在老年雙膝關節置換術中患者的具有明顯的優勢，可以在手術中減少對患者使用靜脈鎮靜和鎮痛藥物，穩定患者血流動力，縮短了患者的術后蘇醒時間。

[參考文獻]

[1] 李紅培， 李皓， 公茂偉，等. 雙側股神經阻滯復合全身麻醉在老年患者雙膝關節置換術中的應用[J]. 山東醫藥， 2014（19）：71-73.

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篇4

關鍵詞：教育；勞動力流動；勞動力工作流動；作用力

中圖分類號：G710 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156（2014）01-004-03

伴隨著我國工業化進程和城市化步伐加快，產業升級使得產業所需的文化技術成分日益厚重，對勞動力的素質要求逐步提高。教育對勞動力流動的作用力隨之顯現、形成、深化。在此環境下勞動力市場的資源配置和流動顯得尤為重要，當勞動力流動所需的教育需求得不到滿足時流動就會受阻。二者之間實際的作用關系錯綜復雜，筆者引入“力”的概念來助于明晰，以“力的三要素”，即力的大小、方向和作用點作為切人點，初探教育對勞動力工作流動的作用力，只是拋磚引玉，期待學者們的深入研究。

一、教育水平對勞動力工作流動的作用力大小

教育被認為是一種生產、積累和維持人力資本的方式。廣義的教育泛指一切增進人們知識、技能、身體健康以及形成改變人們思想意識的活動，而狹義的教育主要指學校教育，即正規教育。

勞動力流動為勞動者工作崗位和工作地點的更換和轉換，也包括正在求職的失業者的移動。其中，宏觀勞動力流動是指各地區的戶籍流動抑或勞動者地區性的轉移。而本文旨在研究的微觀勞動力工作流動是指雇員從一個工作單位轉換到另一個工作單位，或者說是雇員的雇主發生了改變。按照工作流動的性質，勞動力工作流動可以分為辭職和被解雇。正規教育（即學歷）與勞動力工作流動是一種雙向互動關系，正規教育可以提高勞動力的工作穩定性，而勞動力工作在向上流動中會產生教育需求，當教育需求得不到滿足，工作流動就會受阻。

從表1中可以看出，我國的正規教育與工作穩定性呈正相關。大專及以上學歷換過工作的比率明顯低于大專以下學歷，這多半也是由于工作性質決定，學歷較低的勞動者多以進城務工人員的身份求職，故換過工作的比率更高。同時可以看出大專及以上被辭退的比率最低，行政級別及晉升比率也最高。一方面，初中以上學歷主動跳槽率較高，且初中、高中和大專以上學歷的主動跳槽率基本持平；另一方面，學歷越高，被辭退的比例越小，勞動力流動越少。文盲/半文盲主動跳槽和被辭退的比例也都較小，與其所受教育水平以及所從事的工作性質有關。

在表2的2010年城鎮失業人員比例中，明顯可以看出初中及以上學歷失業人員比例呈急速下降趨勢，因為我國已普及九年制義務教育，所以暫不考慮初中以下學歷。

綜上可見，正規教育水平越高，雇員的工作穩定性越強，雇員在勞動力工作流動中的被動性相對減弱。

二、教育在勞動力流動中的作用力方向分析

教育在勞動力流動中的作用力極其明顯。一般而言，受教育程度較高的人對改善當前處境的愿望比較強烈，對勞動力市場的信息更加敏感。同時，受教育程度高的人在勞動力市場的回報也更明顯，從遷移中獲得的收益也更大。二者的作用力顯而易見，但作用方向還需探究。

借鑒唐納德博格、朗格辛、羅理和穆勒等人在20世紀50年代末提出的勞動力流動“推一拉”理論來分析，勞動力流動是由來自兩種不同方向的力作用的結果：一種是促使勞動力流動的力量，即有利于勞動力流動的正面的積極因素；另一種則是阻礙勞動力流動的力量，即不利于勞動力流動的負面消極因素。據此，筆者試從推動力和拉動力兩個方向分析影響勞動力工作流動的因素，又分為工作和個人兩個維度，整理見表3。

表3從推動力和拉動力分析了影響勞動力工作流動的因素，眾多因素中教育雖然不一定是主因卻占有很大比例，成為重要作用力。此外，需要補充以下三點：第一，對個人而言，教育水平較低或只接受一般培訓的員工容易在經濟危機或者公司效益減少時被解雇。反之，高學歷可作為一種信號容易被雇主識別，從而成功轉換工作單位和角色，也會得到大于或等于之前的工作報酬。第二，對子女考慮，教育具有地區差異，較低的教育條件和環境不利于子女的長期發展。為了追求更高質量的教育機會不少父母選擇辭職，這一現象在中國尤為突出，自古就有孟母三遷的佳話。由于能夠為子女提供優質的教育而對勞動力工作流動構成巨大拉力，需要指出的是，這種拉力只對部分家中有學齡子女的勞動力構成拉力。第三，對企業而言，國有企事業單位和大型企業由于培訓體系完善，對員工進行特殊培訓或長期培訓，員工所學的知識只能在該企業運用，這也極大降低了員工辭職率，減少勞動力的工作流動。比較而言只接受普通培訓或培訓不足的員工在離職人群中占較大比例。

三、教育對勞動力市場的作用力點分析

1 教育能夠增強生產能力，提高人力資本配置能力。西奧多?舒爾茨的人力資本理論認為教育通過直接提高個體的勞動生產率，從而提高了個體的收入，也帶來了溢出的社會效益，也即教育具有很強的生產功能。因為教育、培訓和勞動力流動是形成人力資本的三個主要渠道。教育能增強人的生產能力，進而提高人的勞動生產率，所以受教育程度越高的人，勞動生產率越高，收入就越高。人力資本的關鍵性投資在于教育，通過分析“教育投資一勞動生產率―個人收入”之間的關系，證實了教育的經濟價值。

相反，篩選理論承認教育對于勞動力流動的推動力，但否認是教育提高了生產率，認為教育和生產率之間只是一種間接關系。教育只是表示個人能力的一種工具，為雇主選擇、識別高能力的雇員，便于能崗匹配，即承認教育的配置能力。所以，教育程度越高，生產能力和（或）配置能力就越強，勞動收入就越高，更有助于優化勞動力供求市場。但是這一能力的實現也是有條件的。一個顯而易見的事實就是在實行平均主義分配和限制勞動力流動的計劃經濟體制下，不同受教育程度者的收入差距很小甚至顛倒。賴德勝也提出，教育收入功能的發揮程度是有條件的，只有具備相應的條件，受教育程度的提高才能充分增加勞動收入、合理配置人力資本。

2 教育能夠提供篩選信號。首先，篩選理論認為雇主與求職者在勞動力市場上相遇時，由于并不能直接了解這些人的內在能力和特點，便憑借天生的“標識”（如性別、種族、家庭背景等）和后天獲得的“信號”（如教育程度、婚姻狀況、個人經歷等），特別是通過受教育信息了解求職者的能力，這意味著受教育程度越高的人更容易克服工作流動中的障礙。其次，勞動力市場分割理論認為勞動力市場分割為主要和次要勞動力市場，并且這兩種勞動力市場之間缺乏流動性。處于由小公司組成的收入低、晉升機會少、工作不穩定、易被解雇的次要勞動力市場上的人很難進入到由大公司、政府管理部門等組成的收入高、晉升機會多、就業穩定的主要勞動力市場。而教育是決定求職者進入哪一種勞動力市場的重要因素。一般來說，受教育程度越高進入主要勞動力市場的概率就越大。瑟羅（Thurow）也認為教育并非單純提高受教育者的勞動生產率，事實上，它還為雇主提供受雇者是否具有可培訓性的信號。因此，教育是一種篩選工具，它能提供有關受雇者工作能力和工作態度的信息。

3 教育對勞動力市場分割的弱化具有一定作用。雇主們希望公司內部勞動力市場的工作應該由受過足夠教育、掌握足夠知識技能的工人擔任，因為這些工人具有可培訓性。因此，外部勞動力市場的工人如果缺乏足夠的教育知識技能，就只能待在次要勞動力市場。Bosanquet和Doeringer的實證研究也表明，雖然勞動力市場分割問題的解決主要依靠政府的人力資源政策，但教育對弱化勞動力市場分割有一定作用，是工人由次要勞動力市場向主要勞動力市場流動的基本條件，因為教育水平的提高能夠提高勞動者在勞動力市場的流動性。

4 培訓對勞動力工作流動的作用力點分析。Jacoby曾提到在20世紀初，進步的管理者們開始意識到：勞動簡化存在諸多局限性，培訓成本往往很高，尤其是勞動力流動率高和勞動力不穩定意味著對勞動力的更換將帶來額外的培訓投資。因此，雇主開始注重技能培養和降低人員的流動率。加里?貝克爾也認為培訓在形成人力資本中有重要作用，并把在職培訓分為一般培訓和特殊培訓，即現在把培訓根據成本收益分為普通培訓和特殊培訓。普通培訓即培訓所獲得的技能對多個企業同樣有用。特殊培訓即培訓所獲得的技能僅對目前受雇的企業有用。

從普通培訓和特殊培訓兩個角度分析其對勞動力流動會得到不同答案。從特殊培訓出發，較之次要勞動力市場，企業內部的特殊培訓在主要勞動力市場對雇主和雇員都顯得尤為重要。Bosanquet和Doeringer指出：企業特殊培訓是主要勞動力市場工人人力資本的重要組成部分，它的存在使得主要勞動力市場的供需雙方都有動力建立比較穩定的雇傭關系，因為雇主提供較高成本為雇員進行特殊培訓，如果此雇員離開，雇主還得再次對其他雇員進行培訓，所以，雇主不希望經常性地更換雇員；而對于雇員來說，他在公司里接受的培訓僅僅在這家公司有用武之地，所以，雇員也不愿經常性地更換工作。因此，特殊培訓會抑制工作流動。在一定程度上，一般培訓增加了雇員的通用人力資本，雇員受教育水平的提高也推動了工作流動。

四、啟示

1 以青年教育為核心帶動勞動力生產水平整體發展。正規教育和培訓對勞動力工作流動的作用力相對復雜，對個體、企業、國家作用力的大小有別，關鍵點在于加強對青年的教育。青年是企業未來的脊梁，寄托著國家的希望，青年個體素質的整體提高將帶動科技創新及高新產業的發展。在微觀上促進就業；在中觀上縮小勞動力市場分割，合理配置勞動力資源；在宏觀上拉動經濟水平，提升產業發展。歐盟負責就業事務的委員明確指出，歐盟一半失業者因缺乏專業技能而不能適應目前勞動市場的需求。“歐洲工業圓桌會議”發表的報告也明確表示，現在“雇主需要的是獨立自主、有能力適應不斷變化和不斷迎接新的挑戰的人”。為此，歐洲盧森堡就業問題特別首腦會議曾決定五年內把25歲以下青年失業人員的培訓率從目前的10%提高到20%。對青年進行人力資本投資，以此作為核心帶動勞動生產力的整體發展不失為有效途徑。

篇5

【論文摘要】農村勞動力流動，是彌合城鄉之間斷裂和提高農民收入水平的必由之路，也是解決“三農”問題的關鍵所在。本文在闡述吉林省農村勞動力流動基本情況的基礎上，剖析了其存在的問題，并結合吉林省省情提出相應措施，從而為實現農村勞動力合理流動、盡快解決“三農”問題，提供具有理論價值和實踐意義的積極探索。

一、吉林省農村勞動力流動基本狀況

吉林省作為我國重要糧食生產基地，擁有數量巨大的農村勞動力資源。農民增收緩慢，總體水平不高，而且農村剩余勞動力較多，轉移就業壓力很大。吉林省現有農村勞動力669萬人，到2006年底轉移出241萬人，其中常年在外打工的110萬，出國的6.8萬人，其他均屬于臨時性、季節性的轉移。按現在農業生產能力計算，種植業有200萬人足夠，這意味著吉林省還有220多萬人在農村屬于絕對的剩余，而且每年新增大約100萬左右，農業人口中還有相當大的比例是農業勞動力，還不包括臨時性、季節性返鄉者。如何根據國情和省情，加快農村勞動力流動、增加農民收入具有非常重要的意義。吉林省政府從本省實際出發，出臺了一系列鼓勵農村勞動力流動的優惠政策，召開經驗交流會、建立輸出基地、開展技術培訓，設立“陽光工程”，從上到下掀起“春風行動”等，有力地推動了農村剩余勞動力的轉移工作，取得了較好的成效。

二、吉林省農村勞動力流動中存在的幾個問題

雖然吉林省農村勞動力流動有了一定發展，已取得一些成效，但與其它省份相比仍有一定差距，仍然存在著一些問題。

1.流動速度慢、流動半徑小、缺乏品牌意識

首先，吉林省農村勞動力流動的速度仍然較慢，總體水平和輸出層次仍較低。近幾年，從勞動力當年流動速度來看，始終排在全國第25位以后。其次，在勞務輸出上缺乏品牌意識，沒有形成自己的特色，致使輸出質量不高，市場競爭力不強。最后，受傳統思想觀念和對外省勞務用工信息不通暢影響，大部分勞動力仍是在省內尋找就業機會，表現出流動半徑小的明顯特征。

2.技術含量低，擇業機會少

由于受傳統生產方式的影響，吉林省農村勞動力以糧為本的觀念根深蒂固，糧食生產以外的勞動技能低下，以從事簡單的生產性勞務為主，勝任不了技術較高的生產性勞務。因此，外出勞動力大多集中在建筑業、服務業以及技術含量較低的加工業等產業，基本上是靠出賣體力而獲取就業機會。據抽樣調查資料顯示，在吉林省農村勞動力流動中，90%以上從事純體力勞動。另外，在全部勞動力中，受過系統職業技能培訓的只占4.5%，說明吉林省農村的成人職業技能教育薄弱。這就造成了吉林省農村外出打工人員從事勞動密集型勞務的比重大，技術密集型勞務的比重小。因而，勞動力就業機會少，勞務收入低。

3.社會保障體系功能弱，勞動力外出務工熱情低

勞動力愈來愈強的外出打工欲望是促進農村勞動力流動的積極因素，但如果農民自身利益得不到有效保障或受到損傷，勢必打消勞動力外出打工的熱情。首先是工資無保障。有些用人單位故意長期拖欠、克扣務工人員工資，不按期發放。據500戶農民問卷調查資料顯示，有54%的農民反映“打工收入不能及時足額兌現，收入沒保障”；其次是缺少必要的生產安全保障。如一些在建筑、運輸、化工、采掘等單位打工的農村勞動力，不能及時得到必要的安全防護設施及保護用品，使其生產安全得不到保障；最后是子女就學無保障。一些常年在外地務工的農民，其子女上學非常困難，需要交一些贊助費或高價學費才能入學。因此，極大地影響了農村勞動力外出務工的熱情。

三、促進吉林省農村勞動力流動的措施

1.從戰略的高度充分重視

應從戰略的角度高度重視農村勞動力流動問題，應有一個長遠的考慮并制訂出相應的長期發展戰略規劃，建立起與之相配套的組織協調機構。在制定相關政策的過程中，要充分考慮到地方及有關群體對政策執行的程度，提高政策的可操作性，出臺配套的詳細的、操作性強的實施辦法，并建立和健全有效的監督約束機制，保證出臺的政策能夠嚴格執行。

2.采用系統的觀點整體推進

從系統論的角度，把吉林省農村勞動力流動問題作為復雜的系統工程，需要全社會的參與，需要政府、社會、教育等相關各主體單位的共同努力。影響農村勞動力流動的因素有很多，有戶籍歧視制度、城市就業制度、農村土地制度、社會保障制度、勞動力素質等。應深入研究各種因素對農村勞動力流動的影響，以便于采取相應措施促進流動。通過宏觀調控進行制度創新，如加大戶籍制度改革的力度、穩步慎重推進農村土地承包與經營權的流轉、進一步清理取消對勞動力流動和進城就業的歧視性規定和不合理限制等，采取積極措施把不利因素轉化為有利因素。只有內外環境和諧，才能促進農村勞動力流動的整體和諧發展。

3.大力發展縣域經濟

當地政府應緊緊抓住振興東北老工業基地的契機，實施項目興縣戰略，努力促進當地經濟的發展和農村剩余勞動力就地流動。發展縣域經濟，有利于低成本、高效率地吸納農村剩余勞動力，是就地流動的主要途徑。發展縣域經濟主要包括發展農業產業化經營、小城鎮建設、發展以鄉鎮企業為主的中小企業，拓展縣域經濟四個方面。農業產業化經營既是現代農業的必經之路，也是縣域經濟的核心內容之一。例如可以通過農產品加工、流通、服務以及相關的專業化組織使更多的勞動力加入進來，還可以帶動農民組織化程度和農民素質的提高。縣域經濟發展的生命力在于特色。當地要進一步結合本地優勢資源、綜合考慮交通區位、產業結構、市場定位、科技水平等綜合因素，在全國、全球經濟發展新格局中，打造自己的特色，擴張自己的優勢。

4.大規模開展農村勞動力流動就業培訓

農村勞動力流動就業培訓工作，圍繞全面建設和諧吉林的目標，堅持“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”和“多予、少取、放活”的方針，以提高農村剩余勞動力素質和就業技能為主線，以職業技能培訓和引導性培訓為重點、綜合運用財政扶持政策、加大資金投入、整合使用相關資金、整合教育培訓資源，建立定點就業培訓機構。要進一步調動農民個人、用人單位、教育培訓機構、行業的積極性，多渠道、多層次、多形式地開展就業培訓，促進農村勞動力流動，逐步形成市場配置、政府促進、管理規范、流動有序、素質準入的城鄉一體化就業新格局。

參考文獻

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