冬季環境整治精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇冬季環境整治，期待它們能激發您的靈感。

篇1

*市城鄉環境綜合整治辦公室

近年來，山東省*市委、市政府高度重視城鄉環境綜合整治工作，把它作為貫徹落實科學發展觀、版權所有構建和諧社會的重要舉措，圍繞“打造綠色鋼城、創造最適宜創業發展和人民生活的城鄉環境”這一目標，堅持以人為本，城鄉統籌，四級聯動，全民參與，協同作戰的原則，努力做到重心向下移、標準再提高、措施再強化、力度再加大，實現了以城帶鄉，以鄉促城，城鄉共進。2003年，*市被山東省政府命名為“山東省園林城市”，2004年被省政府評為“全省城市環境綜合整治先進單位”，2005年＊＊城區段綜合治理工程被省建設廳評為“人居環境范例獎”。

一、基本情況

（一）城市基礎設施日益完善

近年來，*市以開展城鄉環境綜合整治活動為契機，采取“四級聯動、全民參與、市場運作、人民城市人民建”等多種措施，大力加強了城市基礎設施建設。在城市道路方面，先后修建道路20余條，打通“卡脖子”路10余條，使萊城縱橫主干道達到20條，主干道總長140公里，形成了“主次干道相連、老城新城貫通、兩環六射”的路網布局結構。在園林綠化方面，把城市綠化作為改善城市面貌的重點工程，充分利用空間，見縫插綠，見空填綠，先后改造建設了4大公園和40余處游園綠地。同時，著力抓好道路綠化和破墻透綠，將單位綠化與道路綠化有機地融為一體。目前，萊城城市綠地率達到35%，城市綠化覆蓋率達到了38.5%，人均公共綠地面積9.5平方米。在城市供水供氣（汽）方面，*目前日供水能力12萬方，遠期城市日供水能力可達18萬方。燃氣方面，原先市民主要使用煤氣，從2002年開始，引進了天然氣項目，去年6月份，管道工程全線貫通，今年4月天然氣置換工作全部完成，有2.5萬戶用戶。城市供熱目前有3處熱源，熱汽生產能力每小時達到230噸，供熱面積230萬平方米，基本滿足市民集中供暖的需要。在垃圾污水處理方面，去年，確立了建設“全省最干凈城市之一”的目標，5月份，實施了環衛體制改革，把城市保潔區劃分為9大片區，向社會公開拍賣了保潔權和垃圾清運權，市環衛處成立了監理公司和執法大隊，實現了干管分離、無縫隙覆蓋、全日保潔。日處理垃圾400噸的大型無害化垃圾處理廠，今年完成一期工程并投入使用，屆時環衛質量將顯著提高。污水處理方面，目前建成兩個污水處理廠，日處理能力8萬方，現日處理污水6萬方，城市污水處理率達到86%。鋼城區污水處理廠設計日處理污水能力3萬方，配套鋪設污水管網26.6公里，目前完成投資1500萬元，一期工程已竣工，今年年底將正式運行。在公交和亮化工程方面，現有公交運營車輛120臺，營運線路10條，營運范圍基本覆蓋城市規劃區，全部推行了無人售票、ic卡乘車和電子報站，年輸送客流量1800萬人次，市民出行公交分擔率達到15%。在城市亮化上，主干道亮燈率100%，通宵亮燈，同時，組織沿街單位設置輪廓燈、激光燈、射燈等景觀燈，部分沿街建筑實施了“內光外透”。

（二）城鄉環境面貌進一步改善

在城市規劃區，主要開展了四大活動。一是開展了“三告別”活動。針對市民關心的熱點、難點和焦點問題，在市區開展了以告別巷道土路、告別臭水、告別垃圾為重點的“三告別”活動。通過市場化運作，對萊城主次干道、城中村、小街小巷、河道溝渠、綠化帶等保潔區，實行了無縫隙覆蓋，全日保潔，垃圾日產日清，主次干道垃圾滯留時間不超過15分鐘，萊城環衛保潔質量明顯提高，城市衛生狀況顯著改善。對市區內的蓮河、人工河等重點河道溝渠進行了綜合治理，清理垃圾6萬多噸，在各溝渠向汶河的排水口處，設立了截污網，層層攔截垃圾污物。沿青草溝、紅土溝等河道溝渠敷設了污水管網，進一步推進了雨污分流。告別巷道土路方面，對規劃區內已完成改造和短期內不改造的居民區，寬度6米以上的小街小巷采取以獎代補的辦法由各村居進行硬化鋪裝，重點抓了10條背街小巷的整治試點。二是開展了城中村開發改造和環境整治活動。去年，市里出臺了加快“城中村”開發改造的意見，制定了優惠政策，在市建委設立了城中村開發改造辦公室，確定了9個試點村，并采取包村工作責任制，組織建設、規劃、國土等有關部門靠上抓調度督查。為加快城中村開發改造步伐，確定今年為“城中村開發改造年”，目前，9個試點村全部完成了開發改造修建性詳細規劃的編制，部分村已進入開發建設階段。結合城中村改造，大力加強社區建設，積極推動打破村莊界限、集中定點居住的連片開發，建設機構人員齊備、服務功能完善的新型社區。今年7月19日，組織20個城中村的支部書記，到菏澤考察城中村環境，并召開了城中村綜合整治現場會，明確了下一步城中村環境綜合整治的重點是清理村內占道的土堆、糞堆、柴草堆、磚瓦砂石堆和堆放的其他物料，清除街巷內飼養、養殖各類家禽、動物的圈欄、籠子以及各類種植作物；城中村居民凡沒有地方投放垃圾的，每天產生的生活垃圾都要袋裝化，置于自家門前，由環衛保潔人員統一收集、清理；對自家產生的大宗垃圾要自行運至規定的垃圾站（點）；清除城中村街道上原先陳舊破敗的垃圾箱（池），重新規劃定點，統一安放240升的密閉垃圾筒；鋪裝硬化連接主次干道的小街小巷，有條件的全部硬化。三是開展了城市出入口整治活動。對城鄉結合部、出入口加大了改造整治力度，拆除破舊建筑，清理地上附著物，鋪裝道路，搞好綠化美化，同時，突出各自特色，將城市出入口建成了萊城風格各異的亮點。西出入口重點圍繞泰萊路*西口進行綜合治理，沿路兩側建設了50米寬的綠化帶，在三角地帶建設大面積綠地，種植草皮2.5萬平方米，打造成了城市綠色出入走廊；北出入口突出游園建設，沿路建成游園6處，完成道路及游園綠化8.7萬平方米；南出入口把新長途汽車站的建設作為重點，拆除了一座高五層、面積4千平方米的樓房，建設了高標準、現代化的客流中心，已于今年8月正式投入使用。四是開展了“雙創一鞏固”活動。為將城鄉環境綜合整治活動進一步推向深入，*市今年決定，在全市開展“創建國家園林城市、創建國家環保模范城市、鞏固國家衛生城市”活動。6月20日，召開了“雙創一鞏固”動員大會，成立了以市長為組長的活動領導小組，實行了五大班子包干和各級各部門分工責任制，重點抓了園林綠化、垃圾治理、污水治理、拆墻透綠、管線下地及廣告牌匾的整治等工作，取得了初步成效。截至目前，共栽植各類苗木200余萬株增加綠化面積30萬平方米；增加保潔面積40萬平方米，清理垃圾死角70余處，集中清理垃圾8萬噸。新建生活垃圾池5座，安裝密閉式垃圾箱300個。大型無害化垃圾處理廠已完成投入1700萬元，今年將完成一期工程并投入使用；沿青草溝、汶河大道敷設污水管網3600米。高新區敷設污水管道35000米。鋼城區污水處理工程完成投資1500萬元，一期工程已竣工；拆除院墻3000米，全部更換為鐵柵欄；先后取締落地廣告燈箱1700余塊，拆除樓頂廣告87塊，墻面廣告2113塊，路牌廣告180塊，規范整改了38個大型廣告塔，全面提升了城市形象。

在城市規劃區外，通過開展“鎮村建設年”活動，在鄉鎮實施“八個一”工程（即：有一個產業聚集區、每年上一批具有一定規模的項目、有一個小城鎮規劃、有一個相對集中的居民小區、有一條商業街或綜合市場、有一個適應當地發展的教育醫療體系、有一個規范的文體娛樂場所、有一套相對完善的社會保障體系；），在中心村實施“五個一”工程（即：有一批工貿企業、有一批為龍頭企業配套的種養基地、有一條硬化綠化凈化亮化的中心[文明]街、有一個規范的衛生服務站、有一定經濟實力），有力地推動了鎮村建設。各鄉鎮大力建設產業園區、居民小區、游園綠地和文化娛樂場所，對主要街道都進行了硬化鋪裝，每個鄉鎮至少建設了一個面積10畝以上的街心花園、至少有一塊公共綠地，大力實施了旱廁改水沖式公廁，進一步加強了市政公用設施建設；各村居因地制宜加快種養基地建設，硬化鋪裝中心街；鄉鎮、村居間實施了村村通油路工程，啟動了村村通客車、村村通自來水工程。其中，顏莊鎮、辛莊鎮、口鎮等按照“鎮園一體，統籌建設”的思路，大力加強了工業園的建設，園區內路通地平、設施齊全，有力地促進了招商引資和工業發展；其它鄉鎮也都結合本地實際，建設了各類工業經濟園區，為當地經濟發展打下了堅實基礎。30%以上的村中心街建設堅持高標準，道路寬闊平暢，專人負責清掃；全市各村普遍開展了道路硬化鋪裝或修繕。村村通油路工程基本完成，村莊油路與縣道、省道、國道一起，組成了主次互補、相連貫通、暢行無阻的城鄉交通網絡；村村通客車、通自來水工程也已經基本完成。*向省建設廳推薦上報的2個示范鎮和13個示范村都順利通過了全省“百鎮千村”建設示范活動總評。在此基礎上，大力加強了鎮村環境治理，指導鎮村全面開展清理“四大堆”和治理“八亂”現象，鎮村環境得到了一定改善。

（三）生態環境治理取得實效

去年，制定了《＊＊綜合治理行動綱要》，規劃用三到五年時間，總投資2.36億元，按照“一環、兩廊、四景區”的結構布置，對64.5公里的＊＊河道及兩岸進行綜合治理。今年，重點搞好＊＊中心景區建設，目前綠化工程方面，已回填土17萬立方米，栽植苗木25萬余株,播種草坪5萬平方米,鋪裝廣場道路1500平方米,建設沙灘13萬平方米，完成河岸壘砌800立方米。沿河路目前已完成土方15000方，風化砂17000立方米，管涵300米，二灰風化砂33750平方米，水泥碎石31200平方米，瀝青路面23240平方米，安沿石9770米，完成造價約567.6萬元。＊＊沿岸1000米范圍內的排污企業已基本治理完成，出水斷面cod比年初降低了35%，達到了排放標準；萊城電廠3#、4#機組脫硫工程，已完成投資6200萬元；泰鋼二次除塵設備完成投入1200萬元。

以＊＊綜合治理為契機，對全市58個小流域、295條河流進行了綜合整治。沿高速公路和交通干線兩側進行綠化建設，使之成為了綠色走廊。引入先進的治理理念，恢復破壞山體和地形地貌，泰鋼公司在廢棄礦山上引水植綠，增加游樂設施，建設了雅鹿山公園；牛泉鎮將廢棄的漏斗型大礦坑規劃建設成下旋式觀演廣場；和莊鄉發展經濟林3000畝、風景林6000畝，修建大型水池8個，修建大型塘壩24座，青山呵護綠水，綠水滋養青山，促進了山水和諧。通過治山、治水、復墾、造綠等一系列措施，有力改善了全市生態環境。

二、主要經驗做法

一是重心下移，統籌城鄉整治。2002年開始，*市按照省委、省政府的要求，連續開展了城市環境綜合整治活動，通過全市上下共同努力，大大改變了城市面貌，改善了人居環境，提升了城市品位，促進了經濟社會各項事業的迅猛發展。基于對這項活動重要作用的充分認識，市委、市政府2003年底決定，要把環境綜合整治工作作為一項系統工程深入持久地抓下去，不僅要在城市開展環境綜合整治，更要把觸角延伸到鄉鎮和農村。2004年11月份，市委、市政府出臺了《關于進一步搞好城鄉環境綜合整治的意見》，提出了城鄉統籌、重心下移的舉措；2005年4月份，印發了《深化城鄉綜合整治鞏固完善整治成果的實施方案》，5月8日又出臺了《關于進一步深化全市城鄉環境綜合整治活動的意見》，明確提出，利用3年時間，在全市深入開展城鄉環境綜合整治活動。

二是高度重視，加強組織領導。市委、市政府對城鄉環境綜合整治活動非常重視，主要領導經常過問、全程關注，多次召開會議研究措施，并深入綜合整治現場督促指導。市委書記、市長多次實地查看＊＊流域、城內溝渠等重點項目治理情況，分管書記、市長更是靠上督促，經常現場辦公，全面推動活動開展。為加強組織領導，市里成立了城鄉環境綜合整治工作辦公室，并由各職能部門牽頭設立了14個版權所有專項工作指揮部，負責對全市整治活動的組織指揮。各區、各鄉鎮也都成立了相應的領導小組和綜合整治辦公室，健全了工作機構，村級也都明確了專人靠上抓，健全完善了覆蓋全市，橫向到邊、縱向到底，立體式、網絡化，互相配合、協同推進的組織領導體系，為全市綜合整治活動的深入開展打下了堅實的組織基礎。

三是四級聯動，細化工作責任。市、區、鎮、村四級都層層明確了整治任務，各級政府和有關部門都迅速行動起來，一級抓一級，一級帶一級，實現了四級聯動、全民參與。同時，按照城鄉環境綜合整治的總體部署，針對不同區域、不同領域、不同內容，精心設計了多項建設和治理活動，在城區重點開展了“城市建設年”、“三告別”活動、“雙創一鞏固”活動；在鄉鎮、農村深入開展了“鎮村建設年”活動，實施鄉鎮“八個一”、中心村“五個一”和“村村通”工程；在水體生態建設上，實施了＊＊綜合治理行動。通過縱向各層級、橫向各層面層層分解任務、落實責任，全市綜合整治工作結成一張網、形成一盤棋，形成了強大工作合力。

四是廣泛宣傳，營造輿論氛圍。為擴大社會影響，充分調動各方積極性，宣傳部門牽頭制定了《城鄉環境綜合整治宣傳工作實施方案》，廣泛開展宣傳。近年來，在《大眾日報》、《山東建設報》、《省城鄉環境綜合整治專刊》等省級媒體發表我市綜合整治活動情況的各類稿件100余篇；《*日報》、*電臺、電視臺等本地媒體都開辟了專欄，固定專人深入報道，編播刊發各類稿件300余篇。通過大力度、全方位宣傳報道，總結典型，推廣經驗，引導各級各部門你追我趕、展開競賽，營造了全市關注綜合整治、全民參與綜合整治的濃厚氛圍。

篇2

一、工作目標

開展優化經濟發展環境集中整治行動，以規范執法、提高效率、優化服務、促進發展為目標，著力解決亂檢查、亂收費、亂罰款和各種攤派等影響經濟發展環境的突出問題，建立健全長效監督管理機制，全力營造親商、安商、富商的創業環境，增強經濟發展環境的對內凝聚力和對外吸引力。

二、工作重點

專項行動以解決5個方面問題為重點，著力開展好7項活動。

（一）重點解決5個方面問題：

1．企業“三亂”方面。著力解決行政執法不規范問題。嚴格執行進企準許制度、企業安靜生產經營日制度、聯合檢查制度、重大強制措施報告制度，規范涉企執法行為，重點整治行政執法中的亂檢查、亂收費、亂罰款和各種攤派行為。

2．政策執行方面。著力解決政令不暢、執行不力的問題。堅決整治有令不行、有禁不止、有章不循以及對縣委、縣政府招商引資、扶持重點產業、優化發展環境等決策部署執行不徹底、不到位的問題；堅決整治重招商輕服務，對優惠政策和服務措施落實不到位，甚至欺商、害商、坑商的行為。

3．行政效能方面。著力解決效率不高、服務不優的問題。清理規范行政審批事項，優化工作流程，簡化辦事程序，縮短辦事時限，提高辦事效率。

4．工作作風方面。著力解決不作為、慢作為、亂作為問題。重點整治不守紀律、自由散漫、推諉扯皮、敷衍塞責等不良作風，認真解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”以及吃拿卡要等問題。

5．企業周邊環境方面。著力解決干擾企業生產經營的違法問題。嚴厲打擊村霸、地霸、市霸等惡霸勢力和強裝強卸，強買強賣，強攬工程，強行參工參運，妨礙生產經營的行為；嚴禁不事先告知，隨意停水、停電、停網絡等行為，最大限度滿足企業建設、生產生活的需求，保護投資者的合法權益。

（二）著力開展7項活動：

1．治理企業“三亂”活動。實行“四個一律”，凡是進企檢查一律到縣優化辦備案報批；對各類行政事業性收費和經營服務性收費進行全面清理，能夠取消的一律取消；凡是有裁量空間的一律按最低收費標準執行；對部門多頭向企業收費的項目，一律改為由財政部門向企業定期、定額一口收費；執法部門作出2000元以上罰款、扣押沒收財物等強制措施，應經主管縣領導同意后，及時向縣紀委優化辦備案；嚴肅查處向企業強拉贊助、強迫訂購書刊、強迫指定服務以及參展、參評等行為。責任單位：縣監察局、縣財政局。

2．服務企業提升活動。縣直各單位要嚴格上下班、請銷假制度，重點崗位、窗口科室實行AB崗工作制度，全縣所有涉企職能部門要為企業提供全天候、全方位優質服務，幫助落實和解決有關實際問題，對企業需要辦理的事項，凡符合政策規定的，只能說可以辦、怎么辦、馬上辦，不能說不能辦。責任單位：各涉企職能部門。

3．“雙減雙提”活動。圍繞7月2日省政府取消、下放的107項行政審批事項，做好對應取消和銜接工作，堅決查處搞前清后立、變相審批、數字游戲等行為。按照省《關于優化多層級審批流程和部門內部審批流程的工作方案》，對保留的行政審批項目進行流程再造，優化流程、簡化環節、縮短時限，一律按照“受理、審查、批準”三個環節完成審批。規范部門內部審批環節，建立兩崗審核終結制度，同一內容最多由兩個崗位審核把關。對部門內部多科室聯合審批、會簽的事項明確牽頭科室，實行一口對外、內部抄報、并聯審批。對規范后的審批程序，編制項目審批“流程圖”，并進行公示。責任單位：縣政府法制辦、縣行政服務中心管委會、各行政審批部門。

4．開展企業周邊環境凈化整治活動。公安機關要結合打惡除霸、平安創建等活動，安排警力對村霸、地霸、市霸等惡霸勢力進行排查，暢通舉報電話，提高出警速度，快速嚴厲打擊干擾企業正常生產經營的不法行為。責任單位：縣委政法委、縣公安局。

5．開展外商聯誼活動。定期組織外商聯誼活動，營造親商、安商的人文環境，打造外地客商精神家園，使外商愿意留在、融入，安心發展、奉獻。責任單位：縣開放辦、縣發改局。

6．搞好“創優評差”活動。組織各重點企業、工程項目、超市、商戶等法人代表，對37個涉企職能部門及基層站所、執法人員檢查收費、服務態度、辦事效率等方面進行問卷測評，測評結果在全縣大會上通報。對企業反映強烈、問題集中且一年內連續兩次排在后2名的單位，實行黨風廉政建設責任制考核和行風評議工作“一票否決”，并對該單位存在問題進行重點解剖。責任單位：縣監察局。

7．搞好優化發展環境績效評估活動。把提高服務水平，優化發展環境工作納入政府績效管理考核評估之中，并適當增加分值。充分運用好考評結果，對優化發展環境工作成效顯著的單位和個人進行表彰獎勵；對存在問題較多、整改不力，尤其是發生企業“三亂”問題的單位和部門要通報批評，情節嚴重的要依法依紀追究相關人員責任。責任單位：縣監察局。

三、實施步驟

專項行動分四個階段進行。每個階段結束時，要及時做好本階段總結和下階段啟動工作。

1．自查自糾階段（9月13日—9月23日）。各單位要對照縣委、縣政府《關于創建最優發展環境的若干意見》和本方案要求，深入開展自查自糾。要重點開展“四查四看”：一查思想，看是否存在與縣委、縣政府的決策部署不適應的問題，執行政策規定是否徹底、到位；二查作風，看是否存在飄、浮、懶、散、亂等問題；三查行為，看是否存在不作為、慢作為、亂作為和亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派的行為；四查紀律，看是否存在吃拿卡要報和違紀違規問題。自查自糾期間，各行政執法部門和公共服務行業要就優化經濟發展環境、改進工作作風、提高行政效率等內容向社會作出公開承諾。各職能部門要對涉及的行政審批、收費文件進行一次自我清理，取消過時或者阻礙經濟發展的文件；對保留的審批、收費項目，要編制統一目錄。自查自糾結束后要形成書面自查報告，報縣委、縣政府和縣優化辦。

2．重點檢查階段（9月24日—10月4日）。縣監察局要充分發揮組織協調、綜合指導、督辦檢查作用，及時了解各單位的工作進展情況。采取集中檢查、明查暗訪、現場督辦等形式，深入檢查各執法部門優化發展環境的具體舉措，及時予以通報和反饋。要對活動組織開展得好、成效顯著的給予表彰；對重視不夠、組織不力、進展緩慢的進行通報批評；對問題嚴重、責任重大的下達整改意見書，限時整改，專人負責督辦。

3．整改提高階段（10月5日—10月15日）。各單位要針對自查自糾、縣監察局督導發現及企業、群眾反映的問題，制定整改方案，建立完善有關制度，堵塞漏洞，形成規范、科學的長效監管機制，切實提高行政效能和服務水平。

4．專項總結階段（10月16日—10月20日）。各單位要將整改情況在本單位本系統進行通報，接受群眾評議，形成專題綜合報告，于10月18日前報縣監察局。縣監察局要對專項行動匯總分析，提出下步工作思路和重點，向縣委、縣政府報告。

四、保障措施

（一）強化組織領導。優化經濟發展環境專項行動由縣政府統一領導、組織實施。各單位要成立相應的領導小組和工作機構，制定具體工作方案，認真組織實施。各單位主要負責人是本次活動的第一責任人，要親自安排部署、督促檢查、抓好落實；要按照專項行動的要求，明確工作任務，分解落實責任，確保活動取得實效。

篇3

一、創造良好城鄉環境是我市當前經濟社會發展的需要，是落實科學發展、提速發展、和諧發展的具體行動

城鄉環境是一個地方的臉面，是城鄉居民生活質量的重要組成部分，是發展活力、文明程度和精神風貌的體現，是綜合競爭能力、可持續發展能力和政府社會管理能力的體現。好的城鄉環境，對內可以增強自豪感和凝聚力，對外可以增強感染力、影響力和吸引力，是一個地方的品牌，是重要的發展支撐要素和資本。

當前，我市正處在一個發展的緊要關口，進一步加強城鄉建設與管理，顯得尤為迫切和重要。我曾多次講過，目前我市正處在由傳統農業向現代農業轉變、工業化初期向中期邁進、城市化進程剛剛起步階段，面臨經濟欠發達、發展后勁弱、遺留問題多、穩定任務重四大問題。可以說，我市正處在一個爬坡過坎、負重前行的關鍵時期，面臨著“補課”和“趕超”的雙重壓力。改革開放以來，特別是地市合并以來，我市經濟社會發展取得了巨大成績，城鄉面貌發生巨大變化，但深入分析，我市缺少一個系統、深入推進行政管理體制、國有企業等各項改革的過程，缺少一個集中要素資源培育壯大主導產業、以產業支撐發展的過程，缺少一個統籌城鄉管理、構建現代城市管理體制和學習掌握、自覺運用現代城市管理規律加強現代城市管理的過程。現在，我們不僅要補改革的課、補發展的課，還要補城市管理的課，“趕超”也同樣如此。要實現“補課”和“趕超”，當務之急要解決好兩大問題：一是抓好改革和管理，解決發展環境問題；二是抓好項目和產業，解決經濟實力問題。對政府工作來說，核心就是解決發展環境問題。在市場經濟條件下，環境決定發展，環境決定速度。在當前缺乏資源和外力拉動因素不明顯的形勢下，我們工作的一個重要著眼點，就是要持之以恒地加強城鄉建設與管理，為提速發展提供好的平臺。

創造良好的城鄉環境，必須從兩方面入手，一方面要治本，加快建立科學的現代城鄉管理體制和長效管理機制；另一方面要治標，切實解決當前影響城鄉軟硬環境的突出問題。去年以來，市委、市政府圍繞這兩個方面，采取了一系列舉措，取得了明顯成效。我們集中力量取締了市區上萬輛三輪車，并順利實現出租車擴容；打響了拆違第一戰役，拆除了市區主要街道兩側150多萬平方米的違法建設；下大力治理了群眾反映強烈的狗患問題；實施了改造四大路口、建設小街小巷等“三做”便民工程；同時，我們實施了城鄉規劃管理體制大調整，推行了城鄉規劃管理全覆蓋；理順了城市綜合執法管理體制，對城市執法權進行了橫向歸堆，成立了綜合執法管理局，著手解決多頭管理問題；目前，我們正在圍繞改革市縣管理體制進行深入調研，等等。但是，工作中我們發現，在硬環境建設和軟件管理上，工作越深入，遇到的問題越多，不滿意的地方越多。我們感到，在目前逐步建立統籌城鄉發展、構建現代城市管理體制的情況下，非常有必要搞一次全面的、系統的、整體的綜合治理行動。基于此，市委、市政府決定以打造“潔、美、綠、亮、序”的城鄉環境為主題，在全市范圍內開展一次環境綜合整治和拆除違法建設“百日行動”。這樣做，也是要在全市上下傳遞一個強烈的信號，就是在城鄉建設和管理上，市委、市政府要堅定不移地向現代城市管理努力，不是刮一陣風就過的，而是要一個戰役接一個戰役地打下去，一年接著一年地抓下去。要由點到面、由表及里，不斷向縱深推進，實施有臟必凈、有亂必治、有違必拆的長期動態管理。希望大家明白這一點，務必做好長期作戰的思想準備。

認識是行動的先導。這次環境綜合整治百日行動能否取得實實在在的效果，關鍵在于廣大干部群眾的思想認識能否統一。因此，必須首先統一思想，堅定幾點認識：

第一，要充分認識到，整治城鄉環境是維護人民群眾最直接、最現實利益的具體體現。城鄉環境是社會文明進步的重要標志，直接關系城鄉居民的生活質量。在科學發展觀的指導下，堅持以人為本，構建和諧社會，首要解決的問題就是為廣大群眾創造一個文明、生態、宜居的生活環境，這也是立黨為公、執政為民的具體體現。我們提出建設中國北方獨具文化特色的園林式、生態型、現代化宜居城市，就是從這點出發的。當前，隨著人們生活水平和文明程度的提高，人民群眾對生活環境的要求也越來越高，越來越“挑剔”，這是社會文明進步的體現。去年底，市政府向全社會征求2007年為民辦實事工作的意見和建議，共收到346條，其中涉及城鄉環境的就有218條。最近一個時期，很多熱心群眾通過書記電子信箱、市長短信平臺、來信來訪等形式，就城鄉環境提出很多問題和建議，這充分反映出廣大群眾對當前的城鄉環境還不滿意。群眾的呼聲就是我們工作的指針，我們必須把提高群眾的生活質量作為頭等大事，通過開展城鄉環境綜合整治，努力改善群眾的生活環境和居住條件，讓發展的成果惠及廣大群眾，讓廣大群眾享受發展帶來的實惠。

第二，要充分認識到，整治城鄉環境是現代政府履行職能的重要任務。城鄉環境也是黨和政府形象最直接的折射和窗口。創造良好的城鄉環境，是政府加強社會管理和公共服務最基本的職責和最重要的工作。我們的政府是不是干事、是不是為民、是不是負責，從城鄉環境上最能清楚的看出來。廣大群眾看我們的工作，就是從周圍環境一點一滴的變化來打分的。城鄉環境搞不好，說什么老百姓也不會信服你。這不僅是工作問題，還是影響黨和政府形象的大問題。因此，加強城鄉環境治理，是我們必須要做好的工作，是我們的份內之事、應盡之責。

第三，要充分認識到，整治城鄉環境是促進加快發展的現實要求。人類的社會文明進步史，也是一部改善生存環境的奮斗史。原始社會人們生活在森林，奴隸社會生活在窩棚里，工業社會則生活到城市里。發展改善環境,環境反過來也能促進發展，隨著人類生活環境的改善，經濟社會發展步伐越來越快。現代市場經濟條件下，一個地方的環境越美，形象越好，就越能集聚人氣，吸引財氣，提升商氣，就越能帶動經濟的快速發展。南方一些地方之所以發展得快，一條重要經驗就是用良好的城市環境，吸引大批高科技、大項目落戶，這就是城市形象與經濟發展的互動效應。可以說，抓城鄉環境整治就是抓經濟發展，就是抓對外開放，就是抓招商引資。我們建設京南近海強市名城，一個關鍵環節就是營造好的環境、塑造新的形象。沒有城鄉環境的盡快好轉，沒有城市形象的迅速改變，我市科學發展、提速發展、和諧發展就會面臨很多障礙。

第四，要充分認識到，整治城鄉環境是解決現實問題的具體行動。近年來，我市的城鄉建設取得了明顯成績，大的城市框架和路網框架已經基本形成，為下一步建設打下了較好基礎。同時，在城鄉環境治理上，有關部門也做了大量工作。但是，我們必須清醒地看到，目前城鄉環境還存在很多不盡人意的地方，主要表現是治臟不徹底、治亂不到位、治差不明顯。比如，一些臨街餐飲店、集貿市場及洗車場污水橫溢；護城河水發黑發臭，河邊垃圾亂倒，河面漂浮物到處可見；一些車站、城鄉結合部、小街小巷滿目垃圾、屢清不凈；一些道路花壇雜草叢生，樹木殘缺不齊；還有違法建設、馬路市場、店外經營、露天燒烤的問題，戶外廣告設置不規范的問題，交通擁堵的問題，亂貼亂畫的問題，村莊環境臟亂差的問題等等。前幾天，我到街上看了看，一些地方的衛生狀況可以說相當差。南關橋頭護城河道垃圾、河面漂浮物隨處可見，河水發黑、發臭，附近居民反映極大；尚莊橋河道建筑垃圾傾倒入河道內，沿河道多處建筑垃圾堆積，長期無人管理；三豐路綠化帶內雜草叢生，部分綠地損壞嚴重，白色垃圾不能及時清理；紅旗大街物美廣場前私搭亂建，擺攤設點，露天燒烤，占道經營，衛生環境秩序非常差；陽光大街復興路至廣播電臺段自行車道上，渣土遍地，幾個月無人清理，晴天飛塵土，雨天遍地泥。前段時間，在優化環境明查暗訪時，發現一些縣城和鄉鎮臟亂差的問題也很突出。如安國西關市場造成交通擁堵，垃圾滿街。有一次我自己買票坐火車，看了火車站環境狀況，感到讓人心里堵得慌，等等。這些問題嚴重影響了我市形象，廣大群眾非常不滿意。這里面有“硬件不硬”的問題，有傳統習慣問題，有文明程度問題，但反思政府工作，最主要的還是管理沒跟上。我們開展這次“百日行動”，就是要從這些看得見、摸得到的事情入手，向各種不文明行為開戰，使廣大群眾深刻認識到，我們的城鎮、鄉村應該是有管理、有秩序的，不是雜亂無章、任何人都可以為所欲為的。我們的城鎮、鄉村、我們的臉面，絕不能被隨意抹黑和損毀。我們的政府也必須是負責任的政府，絕不能漠視各種侵害公眾利益行為、影響公共環境的現象存在。我們要通過治理城鄉環境，增強人們的家園意識、公德意識、法律意識、文明意識，共同建設我們的美好家園。

總之，開展這次“百日行動”，是加快發展之策、促進和諧之需、順應民心之舉，對各級黨委、政府來說是責任、是使命，對老百姓來講是希望、是期盼。我們一定要舉全市之力，全民發動、全員參與，堅決打贏城鄉環境綜合整治的攻堅戰。

二、明確任務，突出重點，全力做好城鄉環境綜合整治工作

關于這次環境綜合整治的工作任務、方法步驟、責任分工和保障措施，剛宣讀的兩個《實施方案》中已做了全面安排和部署。總的要求是，從最薄弱的環節入手，從最關鍵的問題突破，從群眾最關注的地方抓起，抓好重點區域、重點行業、重點地段、重點部位的整治，以局部治理帶動綜合整治，以突擊整治促進長效機制，推進整治工作向縣城、鄉鎮和農村延伸，結合文明生態村建設，實現全市城鄉全覆蓋，努力創建“潔、美、綠、亮、序”的城鄉環境。

具體工作，要緊緊抓住違法建設、戶外廣告、占道經營、城鎮基礎設施、環境衛生、交通秩序、河道和環境污染八個治理重點，圍繞“拆違”、“清臟”、“治亂”、“提神”全面展開。

一要拆違。違法建設是依附在城鎮肌體上的毒瘤，它擠占城鎮的道路、綠地等公共空間，侵蝕城鎮發展的公共資源。如果不及早切除，就會像癌細胞一樣擴散，不僅影響城市整體形象，破壞發展環境，而且嚴重危害社會公平和市場秩序，褻瀆法律尊嚴，敗壞社會風氣。有位領導曾講過，凡是通過違法建設來攫取非法收入，性質上與走私、販毒等獲得非法收益是一樣的，收的都是贓錢，它無異于明目張膽的搶劫，是陽光下的違法犯罪。違法建設的存在，就是在給城鎮形象抹黑、給群眾心里添堵，就是在搞破壞。我們絕不允許違法建設肆意蔓延。去年，我們在市區打了拆違第一戰役，在城區上下、廣大群眾的支持下，各級干部特別是基層干部、新聞媒體的同志們認真負責，做了大量艱苦細致工作，違建戶發揚舍小家為大家、顧全大局的精神，實現了零事故、零強拆、零上訪，取得了圓滿成功。去年的拆違成果出乎意料，也非常令人感動，使我們深受教育和啟發，充分說明廣大市民文明素質高、覺悟高、精神境界高，說明廣大干部對難題是有辦法、有能力的，也說明許多難題往往難在干部心上，難在不愿負責任上，只要肯于負責任，廣大群眾就一定會支持、幫助我們。拆違這個戰役，我們還要長期打下去，今年要鞏固擴大拆除成果，推進拆違工作向其他路段兩側延伸，全面打響拆違第二戰役。這次市區拆違戰役的重點還是要放在主次干道兩側，總的要求是有違必拆，至少拆除違法建設30萬平方米以上，三區每個區至少10萬平方米。高新區要按照有一處拆一處的要求，來確定拆違的目標和重點。同時，要由市區向縣城和重點鎮延伸，推動全市的拆違工作，把這個戰役長期打下去。南、北、新三個區和高新區按照拆違第二戰役的時間要求，組織專門力量，盡快開展實施，確保不打折扣地完成好今年的拆違任務。各縣（市）要參照市區拆違的辦法，抓緊摸清底數，確定各自的拆違重點和范圍，盡快行動起來。

二要清臟。“臟”的問題得不到徹底解決，城鄉環境就難以實現整體上的改觀。要管住“面”，把臉面洗干凈。要在全市組織開展大掃除、大清整，清除道路兩側、居民社區、集貿市場、單位內部、施工工地、花壇綠地、景區景點、城鄉結合部等堆存的垃圾、渣土、廢棄物和各種物料。要加強清掃保潔作業，對主干道路、繁華地帶和重點部位增加作業班次，提高掃保質量，解決凈中不凈、清理未清問題。要結合推進新農村建設和文明生態村建設，通過規劃引導、典型示范，搞好農村居民飲水、污水排放、垃圾處理、雜物擺放等工作，組織引導廣大農民群眾像過年時一樣清理保持好自家院落、門口、街巷的衛生，讓村容村貌整潔起來。要治住“線”，把河道搞整潔。一個城市，有水才能有靈氣。如果是一河污水、一河垃圾，讓人感到的只能是晦氣。要加強對城區河道衛生的日常管理，清除河道內的淤積物、障礙物、垃圾，徹底改善河道藏污納垢的環境形象。特別是市區的河道，要全面清理，教育人們養成一個愛護、維護河道環境衛生的習慣，從現在開始就要為河道還清創造條件。要卡住“點”，把污染源控制住。環境污染是更深層次的“臟”，是對環境的毒害。要進一步加強宣傳，增強人們的環保意識；進一步加大對排污的治理力度，控制廢氣、廢水、廢渣不經處理隨意排放和超標排放，加大對露天燒烤、飯店油煙、燃燒秸稈和雜物、噪聲污染的治理力度，努力從源頭上凈化城鄉環境，給群眾一個清潔、安寧的生活空間。

三要治亂。有人說，我們的城市像個大縣城，城鎮像個大集市，主要是因為“亂”。治亂主要治“三亂”。一是治理亂擺攤設點。包括店外經營、占道經營、馬路市場問題，要切實加強力量、突擊整治、全面清理。城區主次干道和廣場等繁華路段是城市的重要窗口，要堅決禁止。主要街道要實行全線凈化，一律不準店外經營，所有占道攤點、馬路“工廠”要堅決退街入市（室）。整治城鎮馬路市場要堅持疏堵結合，通過嚴治嚴管，引導街頭攤點進入便民市場經營，真正實現“還路于民、還路于行”。二是治理交通混亂。交通秩序歷來是群眾關注的熱點，近年來有了明顯好轉，但部分路段、時段交通堵塞混亂等問題還很突出。要進一步完善道路交通安全設施，打擊交通違法違章，規范道路交通秩序，尤其是對火車站、客運中心站和時代商廈、百貨大樓、明華電腦城、河北小學、市第一中心醫院等重點部位附近的道路交通，要加強疏導，嚴治重管，確保讓群眾行路通暢。三是治理戶外廣告過多過亂。戶外廣告牌匾，看似小事情，實則影響大，既反映一個城市的經營特色，也體現一個城市的文化品位。要嚴格按照戶外廣告牌匾設置管理的有關要求進行整頓和規范，對亂涂亂寫、亂畫亂貼行為，要采取強制措施，嚴歷打擊。對不符合規格的各類牌匾、殘缺不全的霓虹燈廣告、門頭字號，要督促產權單位更換或維修，重要路段要統一設計制作規范精美的門面招牌，使之成為美化市容、繁榮經濟的一道靚麗風景。

四要提神。一個人有精、氣、神，這個人的形象才好。一個城市、村鎮，也要有精、氣、神。這個精、氣、神，除了靠完善的基礎設施、整潔的城市風貌來體現這外，更多地集中體現在一些城市形象精品上。這次行動中，一方面是要加強對基礎設施的整修、完善，讓城鎮整潔美觀起來；另一方面就是要建設一批精品，把城鎮文化形象、特色展示出來。在市區，要認真組織實施好水系建設、古城區保護開發和“太陽能之城”建設三大工程，在“水”、“古”、“亮”上下功夫。要加快對河道水系的綜合整治，加快對西大街、裕華路的綜合改造，加快推進“太陽能之城”建設。當前，要重點推進對東風路、七一路、裕華路、朝陽大街四條街路整體形象設計、改造，重點抓好街頭綠化小品、城市雕塑建設和樓房、橋梁等輪廓燈安裝改造，進行立面綜合整治，首先讓這四條街靚麗起來。各縣（市）也要根據各自實際，集中力量抓好1-2條精品路段、地段的綜合整治,塑造城鎮特色,展示形象風貌。

拆違、清臟、治亂、提神，相互關聯，是這次城鄉環境綜合整治的關鍵，要很好地把握，整體推進。會上印發的兩個《實施方案》主要是針對市區，各縣（市）、各部門參照市里的做法，結合各自的實際，抓緊制定本地的具體實施方案，扎扎實實地把工作開展起來。

三、落實責任，全面動員，確保打好環境綜合整治攻堅戰

這次環境綜合整治百日行動，時間緊、任務重、要求高。能不能把這場行動組織開展好，既是對各級黨委、政府執政能力的考驗，也是對各級干部隊伍工作能力、工作作風的考驗。各級各部門各單位要把市委、市政府關于掀起責任風暴、推進效能革命、優化發展環境的要求貫穿到這次行動中來，精心組織，過細工作，一步一個腳印地推進各項工作的落實。

一要強化組織領導。市里已成立了環境綜合整治百日行動領導小組、拆除市區違法建設第二戰役領導小組和指揮部，兩個領導小組都下設了辦公室和工作組。各縣（市、區）要明確主管領導和工作部門，真正把這項工作擺上重要位置，做到領導到位、措施到位、組織到位。主要領導要負總責，親自抓；分管領導要全力以赴，一線抓。各部門、各單位要按照綜合整治實施方案的要求，建立網格化責任制，進一步細化目標任務，層層分解，必須明確落實到責任單位、責任人。要將長期工作和近期工作有機的結合起來，分層次、分步驟有序進行，務求取得實效。要牢固樹立“一盤棋”思想，講大局、講配合，盡快形成自上而下、協調有力、齊抓共管的工作格局。

二要講究方式方法。去年，圍繞破解難題我們打了許多硬仗，從中探索了不少好的做法和經驗，主要是兩句話：有情操作、無情管理。有情操作，就是要帶著對人民群眾的深厚感情看問題、辦事情，肯于塌下心來做艱苦細致的工作，始終融入群眾、團結和依靠群眾，盡心盡力為他們排憂解難。只要我們對群眾有感情，群眾就會給我們以信賴和支持。無情管理，就是要始終堅持嚴格按法律和政策辦事，要敢于負責任，敢抓、敢管、敢于叫真，不怕碰硬、不怕得罪人。只要我們是為了群眾的根本利益、為了全市的整體利益，即使得罪了少數人，也會照樣贏得廣大群眾的信賴和支持。“有情”和“無情”，看似矛盾，實則是一致的，要很好地運用環境綜合整治具體工作中來。

三要宣傳發動教育。城鄉環境綜合整治工作是一項龐大的系統工程和社會工程，“大干不難，小干不易”，營造一個好的輿論環境非常重要。宣傳、新聞部門要突出教育引導，鼓勵發動和營造氛圍，既要利用顯著版面和黃金時段，總結推廣先進典型，又要敢于揭短亮丑，對一些工作不力，進展緩慢的單位和損壞城鄉環境的反面典型進行亮相曝光，形成強大的輿論攻勢和輿論監督。要采取多種形式，廣泛宣傳開展城鄉環境整治活動的重要意義、主要內容和具體要求，教育我們自己，也教育群眾，約束我們自己的行為，也約束群眾的不良習慣，提高我們自己的文明素質，也影響群眾的文明形象，激發廣大干部群眾“熱愛、建設、奉獻”的情懷，共同參與到整治行動中來，形成政府推動、輿論鼓動、群眾主動、社會各界助動的工作局面。

篇4

一、整治范圍

水環境整治突擊活動的范圍包括市境內除封閉式水產養殖水域以外的所有河道、溝塘。

二、整治內容

本次整治的內容主要是：

1、清除以“三水”即水葫蘆、水浮蓮、水花生為主的水生植物；

2、打撈水面漂浮物；

3、清理沿河亂拋亂倒的垃圾。

三、實施時間

突擊整治分三個階段：

第一階段：宣傳發動階段（9月7日—10日）。各鄉鎮建立水環境突擊整治領導小組，廣泛宣傳發動。9月11日前，組織人員完成所屬河道工作量的測算，制定整治實施方案，分解任務，劃分工段，明確責任單位和責任人，包干負責。

第二階段：組織實施階段（9月11日—9月20日）。各責任單位組織人員突擊清理沿河垃圾，打撈水面漂浮物，將水葫蘆、水浮蓮、水花生等水生雜物挖塘深埋，不留后患。

第三階段：考核驗收階段（9月21日—驗收結束）。市里將組織有關單位對整治情況進行考核驗收，發現問題，限期整改達標。同時，各鄉鎮要強化長效管理措施，鞏固整治成果，保證河道清潔暢通。

四、責任分工

全市水環境整治按照屬地管理的原則，由各鄉鎮負責所屬范圍內鄉村河道的水環境整治工作；城區河道責任區域劃分仍按照文件劃定的責任范圍分工負責；市級骨干河道具體劃分的工段、長度及起止點詳見附表。責任分工有爭議的河段一律以市水務局解釋意見為準。

五、考核辦法

活動期間，市委、市政府將從市級機關部門抽調人員，組成督查組，按照“兩無兩有”標準，即水面無水葫蘆、水浮蓮、水花生等漂浮物，河邊無垃圾，打撈的漂浮物和垃圾有處理措施，長效管理有責任制和措施，分片對各鄉鎮督查考核，并組織驗收。驗收合格的鄉鎮，市里將按照骨干河道每公里250元、鄉村河道每個自然村600元的標準實行以獎代補。

六、長效管理

各地要按年初已制定的水環境整治長效管理措施，強化水生植物正常打撈和管護機制，真正做到隨時發現隨時打撈，堅決控制水生植物蔓延的勢頭。

篇5

一、目標要求

重點流域水環境質量持續保持優良水平，形成流域生態良性循環、人與自然和諧相處的發展態勢。主要地表水水質達到功能區標準，橫龍橋、冷水坑省控斷面III類水質達標率達到100%，集中式飲用水水源水質達標率達到96%以上；農村飲用水水質和農村人居環境得到改善；生活污水、垃圾處理設施基本建成，工業污染物穩定達標排放，流域畜禽養殖污染得到治理，生態環境保護工作進一步加強。

二、主要任務

（一）持續加強飲用水水源地整治與保護。繼續推進相垵水庫等水源地環境綜合整治，切實采取有效措施，確保飲用水源水質安全。定期開展集中式飲用水水源地水質監測，密切關注水質變化。加強各飲用水水源保護區環境巡查力度，嚴格排查飲用水水源保護區內排污口，對飲用水水源保護區內與保護水源無關的違法建設項目和排污口，堅決予以取締。逐步加強鄉鎮飲用水水源規劃與保護工作。完成三班鎮鎮區飲用水水源保護整治工作，建設水源工程、標志宣傳牌、隔離網，完成水源地清淤和生態林保護工程。

（二）持續推進生活污水、垃圾處理設施建設。2012年底前建成縣污水處理廠二期工程并投入運行，日處理生活污水2萬噸；逐步完善生活污水配套管網，進一步擴大污水收集面，提高污水進水濃度，完成省、市下達的化學需氧量減排任務，建設污水廠二期配套管網11.5公里（含舊管疏浚）。縣城及周邊鄉鎮生活污水接入城市污水管網，其他鄉鎮建設小型污水處理設施予以收集處理。潯中鎮、三班鎮建設生活污水管網共15.5公里，接入縣污水處理廠進行處理；龍門灘鎮生活污水通過建設人工濕地、一體式戶用生活污水處理設施、氧化塘等處理設施進行處理。進一步完善垃圾收集和轉運系統，在縣城區、龍門灘鎮建設壓縮式垃圾中轉站、垃圾箱等設施，并建立垃圾處理的長效運行管理機制。

（三）持續加大工業污染整治力度。督促重點行業、重污染企業落實環保主體責任，切實抓好整改提高和總結驗收階段工作，組織開展對“黑色”級別企業進行整治；加大自查自糾過程的環保監督、監察、監測力度，加強排污單位環保等級的動態管理，加強巡查、督查，堅決防范污染反彈。加快減排項目建設，重點抓好建陶、造紙、制革、食品、制藥、電鍍、印染、化工等8大工業行業的污染減排工作。加快工業園區污水集中處理項目建設、完善污水管網。

（四）持續加強畜禽養殖業污染防治。強化規模化畜禽養殖場的監管，認真落實畜禽養殖禁養區、禁建區的有關規定，禁養區、禁建區內嚴禁審批畜禽養殖場建設項目。積極推行無（少）污染養殖技術，新、擴、改建的畜禽養殖項目應因地制宜采取立體種養模式或零排放養殖模式，減少畜禽養殖廢棄物的污染。在農村散養戶中推廣戶用沼氣工程，逐步取締水沖式養殖方式，促進養殖糞便資源的綜合開發利用；推廣集中養殖、集中治理的模式，減少農村畜禽散養的污染。2012年繼續推廣無污染養殖技術，在春美鄉林盛養豬場實施生物發酵床養殖示范工程，采購發酵菌、改造豬舍，實現畜禽養殖污染零排放。

（五）持續強化生態環境建設與保護。加強小流域綜合整治。2012年開展丁溪小溪段、大銘溪、湯嶺溪、黃井溪等小流域專項整治,實施河道清淤、生態護岸，建設污染治理、處置設施，確保污水達標排放，進一步改善流域水環境質量。加強戴云山國家級自然保護區管護，建設生態資源動態監測工程，配備動態監測塔，建設網絡信號自動傳輸等辦公設備。加強農村環境綜合治理。在蓋鄉、美湖鄉、國寶鄉等鄉鎮開展農村環境綜合整治，結合市級新農村建設工作，實施清理垃圾、設置垃圾池、垃圾桶、改水改廁、建設沼氣池、河道清淤、綠化等工程。

（六）加強水土保持工作。強化各項措施，加大水土流失防治力度，健全水土保持監督管理制度，把水土保持工作列為審批、驗收等工作的重要內容，從源頭把好關。在開發建設中更加注重生態環境保護，在各項建設特別是山地建設、公路建設中加強水土保持，規范施工管理；堅決取締洗砂和非法采砂活動。堅決遏制人為造成的水土流失，維護和改善生態環境，促進經濟社會持續健康發展。2012年在浐溪流域上游的蓋、國寶、赤水等鄉鎮實施水土流失綜合治理工程，實施水土流失綜合治理15000畝。

三、保障措施

（一）強化落實流域整治責任。有關鄉鎮人民政府和縣直有關單位要各司其職、各負其責、通力協作，全力推進重點流域水環境綜合整治工作。要切實落實屬地管理責任，將治理任務和監管職責層層分解到責任單位和責任人。對未完成治理任務且在整治過程中失、瀆職的地方和責任人，由監察部門依法依規追究責任。

（二）強化整治工作的效能督查。按照市政府《轉發省人民政府關于印發省環境保護監督管理“一崗雙責”暫行規定的通知》（政文〔〕76號）要求，各鄉鎮、有關責任單位要各司其責，加強對項目的監督指導，及時跟蹤項目進度，深入了解項目進展情況，按月認真細致開展自查工作，并于每月5日前報送上月份重點流域整治工作進度表。同時，要認真總結整治工作，每季度報送一次工作總結報告。每月進度表和總結報告蓋章后報送縣環保局。

（三）加大整治項目資金投入。繼續用好用活新一輪晉江上游水資源保護補償專項資金和重點流域水環境綜合整治專項資金。2012年重點流域水環境綜合整治項目將作為年度晉江、洛陽江上游水資源保護補償專項資金和重點流域水環境綜合整治專項資金的項目儲備庫，屆時將根據項目進展情況給予適當補助。各鄉鎮政府也要積極籌措資金，加大對重點流域整治項目的投入，保障各項工作的順利實施。