發布時間:2023-10-08 10:05:12
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇海洋經濟發展,期待它們能激發您的靈感。
歷來我國非常重視海洋科學研究,通過提高漁業捕撈和海水養殖技術,增加漁業產量;通過漁業資源保護和海洋環境監測維護海洋生態環境,保護海洋環境;通過建造裝備先進的海洋科學考察船,多次赴南極和北極考察,實施環球大洋科學考察,我國海洋資源利用和保護水平逐年提升。目前,我國把海洋高新技術定義為:海洋監測和探測技術、海洋生物技術、海洋生態模擬系統技術、海洋深潛技術、大洋礦產資源開發技術、海水淡化和利用技術、海水化學資源提取技術、海洋能源技術、海洋信息技術、海洋空間利用和海洋工程技術十一方面[2]。經過對國家海洋經濟高新技術領域發展情況的研究和總結得出:目前,我國海上海洋深潛技術、海洋油氣田開發技術、海水淡化和利用技術等均已處于國際領先水平。表1列出了我國在海洋科學技術領域已取得的成就和將來重點發展的技術領域[3]。高等職業教育承擔著國家培養高素質技能型人才的任務,截止2011年,全國共有各類高職院校1228所,其中涉海類院校僅為沿海省市的交通、海事、海運、水產類院校,其他院校舉辦的涉海類專業寥寥無幾。另外,通過對教育部2004年公布的《普通高等學校高職高專教育指導性專業目錄(試行)》和每年核定公布的目錄外專業情況研究:我國約有54個涉海專業,占目錄內專業總數532個和2011年目錄外專業總數452個的5%[4-5]。
2海洋經濟發展對人才的需求和高職院校人才培養目標的研究
在我國今年批復的山東、浙江、廣東三個沿海海洋經濟發展示范區(實驗區)的規劃中和自1990年起先后設立的上海浦東新區、天津濱海新區及最近批復的浙江舟山群島新區規劃和建設方案中,海洋經濟已作為核心發展的要素被不斷重視和提升[6-8]。在三個產業中,除第三產業涉及的海洋經濟內容我國有比較好的基礎外,其他許多產業都是海洋新興產業,均缺乏掌握核心技術的專業人才。而通過對教育部高職高專目錄內和目錄外專業的研究,目前已開設的涉海專業主要涉及的產業和內容。根據上述研究可知,在海洋經濟的第一、二、三產業中,目前各高職院校在第一、二產業幾乎沒有開設涉海類專業,而第三產業中已開設了交通運輸大類,其中有水上運輸類、港口運輸類25個專業;還開設了旅游大類,其中有旅游管理類、餐飲管理與服務類15個專業,但均不是嚴格意義上的涉海專業;在其他設置的專業大類中也有少數涉?;蚺c海洋經濟相關的專業,如涉及石油和天然氣資源開發、港口水利、國際貿易等大類的相關專業,但涉及海洋高端產業的專業設置基本上為空白。由此可見,我國高等職業涉海專業設置和專業建設嚴重滯后,涉海類專業數量少,覆蓋面窄,除第三產業專業設置和建設相對較齊外,針對第一、第二產業涉海專業幾乎沒有,涉及海洋高端產業的專業設置,如海洋生物、海洋能源、海洋生態和遠洋漁業基本上為空白。
3高職院校在海洋經濟時代的戰略思考
在《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中,我國明確了“積極發展海洋油氣、海洋運輸、海洋漁業、濱海旅游等產業,培育壯大海洋生物醫藥、海水綜合利用、海洋工程裝備制造等新興產業”[9]。同時,我國各海洋經濟發展試點區的規劃也明確了相關需要發展的海洋新興產業。產業的發展需要先進技術的支撐,更需要高素質人力資源的保障。因此,高職院校在海洋經濟時代如何培養滿足區域和地方海洋經濟發展需要的高素質技能型人才,是各院校需要認真思考的戰略問題。通過上述海洋經濟產業發展方向的研究和高職院?,F有專業設置和建設情況研究,對如何加強涉海專業建設,需要各院校在下列產業發展中予以認真思考,以加快海洋經濟人才的培養,滿足海洋產業不斷發展的需要。第一產業:現代遠洋漁業、現代水產養殖業和漁業增殖業。隨著我國沿海海洋資源的日益匱乏和沿海海洋環境的惡化,中日漁業協議、中韓漁業協議的進一步實施,我國沿海和近海漁業作業環境日益減少,國家已開始實施了遠洋漁業的發展戰略。但由于沿海傳統漁業人口的減少,遠洋漁船航線設備和捕撈設備等的現代化,再加上需要外語和國際貿易等專業知識等,遠洋漁船的高級船員數量和素質滿足不了不斷發展壯大的遠洋漁船船隊需要。同時,現代化養殖業和海洋牧場的建設需要一批懂海洋環境保護、海岸工程和海水養殖技術的專業人才。因此,需要新開設相關專業,如海洋牧場管理技術、遠洋捕撈技術、遠洋漁業管理與服務等專業。第二產業:海洋能源、海洋礦產、海洋生物、海洋工程裝備制造、海洋工程建筑、現代海洋化工、海水利用業、海洋水產品精深加工業。這些行業主要涉及資源、能源的開發,制造和建筑工程業等,屬于工科類。目前,這些行業的相關專業在陸地工程中都有設置,但沒有針對海洋的;另外,由于我國這些產業還沒有成型,尚處于發展階段,對人力資源的需求還僅為高端人才,即研究型本科以上學歷。因此,這類專業建設主要有兩種方式:一是在原專業的基礎上突出海洋開發和應用的內容,改造原專業并突出海洋的特色,如海洋石油勘探、海洋天然氣開發、海洋水產品精加工技術、海洋再生能源技術等;二是根據海洋產業發展需要新開設相關專業,如海水利用技術、海洋生物技術、海岸工程防腐技術等專業。第三產業:海洋運輸物流業、港航物流服務業、濱海旅游業。目前,在這些行業已開設了較齊全的相關專業,而且專業建設也取得了較大的成就,為國家培養了大量的人才。這類專業建設主要也有三種方式:一是做精做強,即培養高素質的技能型人才,如航海技術、輪機工程技術、船舶工程技術、港口機械和業務管理等專業;二是調整專業方向和內容,特別是旅游業,如把酒店管理和烹飪技術等專業轉型為濱海酒店、度假村管理、海洋食品烹飪技術、濱海旅游項目服務與管理等專業;三是根據服務業發展的新趨勢,設置新的專業,如郵輪管理和服務技術、游艇管理和服務技術、港口物流技術等專業。
關鍵詞海洋環境污染海洋災害海洋工程與海洋環境相互作用
隨著沿海經濟的迅猛發展,近海海域遭到越來越嚴重的污染,使海域環境質量明顯下降,生態環境日趨惡化,并對生物資源和人體健康產生有害影響。近海水域的污染已成為世界各國,特別是象我國這樣具有相當長的海岸線和眾多海灣的國家所共同關心的環境問題。海洋經濟的發展還面臨嚴酷的海洋自然環境,海洋災害直接影響著海洋經濟的發展規模、速度和效益,精確預報海洋災害的發生、發展和應該采取何種防災、抗災和減災工程措施,也成為嚴重關注的環境問題。為了開發海洋中的空間、礦產、漁業、能源等物質資源,需要在海上進行各類工程建設,在目前科技日益發展的情況下,工程建設的規模日益巨大,這些大規模的工程建設和海洋環境之間的相互作用也將是開發海洋中的一個應引起特別關注的重要問題。為了適應我國海洋經濟的快速發展,海洋環境的日益惡化,海洋災害的頻發和海洋工程向大型化發展,近海石油氣田的開發,以及海岸帶開發過程中的后效問題的研究需要,針對我國重大海洋環境與保護問題開展研究是十分必要和迫切的。
在這方面,重點需要開展的研究課題大體上有三類。第一類課題是海洋環境特征對各類污染物作用的機理和規律研究,第二類課題是海洋工程設施防災、抗災和減災研究,第三類課題是海洋工程及海洋環境工程與海洋環境的相互作用吸防治措施與對策。
一、海洋環境特征對各類污染物的作用機理和規律研究
以海洋流體動力對各類污染物遷移、擴散、轉化規律的研究為基礎,考慮各種自然環境因素(浪、流、風、光、溫度、濕度)、物理因素(擴散、揮發、沉降、吸附、釋放)、化學因素、生物因素的作用,揭示污染物在海洋復雜條件下的運動及演變規律,并建立海洋水質預測預報模型。此外,近年來,在我國沿海海域,赤潮頻發嚴重。因此,除了加強赤潮的監測和預報外,也應加強在建立赤潮生長機理和發展規律方面的研究工作。
此項研究應通過現場觀測、物理模型實驗和數學模擬研究相結合的方法來進行。由于現場觀測工作耗資巨大,且受到許多客觀條件的限制,所獲得的數據往往有許多綜合因素的共同作用,很難將其中的單因素影響分離出來,因此,往往只能用它來作為對某一水質預測預報模型進行檢驗其可行性和精度的一個實例。
用數學模擬方法來建立海洋水質預測預報模型是一個較為有效的方法。目前,在這方面國內外已有不少水質預測預報模型,這些水質預測預報模型大體上都基于以下幾方面的模型:水流數學模型;波浪數學模型;液流相互作用模型;近海海域污染物遷移轉化數學模型。
在水流數學模型研究方面,對于較大范圍的海域,通常可采用深度平均的潮流教學模型,對于紊動影響不顯著的海域,可不考慮湍流影響,而對于湍流效應顯著的區域,如排污口近區,則應考慮湍流效應。此外,采用坐標變換,可建立一種能夠考慮復雜地形和套流效應的三維潮流數學模型,這樣才能夠較好地重現實際海域的三維潮流特征。在較小范圍的水域,水流數學模型可以以N-S方程和通用的k-(湍流模型為基礎,針對水溫和鹽度分層流的流動特性,考慮浮力對紊動的影響,建立用于模擬同時存在溫度和鹽度梯度這一類密度分層流的k-(單流體數學模型。也可以基于多流體模型的基本概念,分別對兩相本身的湍流輸運規律以及相間相互作用規律進行模擬,建立兩相湍浮力分層流的雙流體數學模型。
在波浪數學模型研究方面,可應用BI—CGSTAB法求解由橢圓型緩坡方程離散得到的代數方程組,以提高求解效率。從水波發展方程出發,可導出一種用于大區域波浪變形問題的數學模型。通過引入弱非線性波色散關系,可使雙曲型緩坡方程能夠有效地考慮波浪的非線性效應。對高階Boussinesq方程的進一步研究,可使方程的色激性從入水到深水都達到很高精度,并提高方程的非線性精度,可以更精確的計算較深水域波浪的非線性特征。
針對帶自由表面的波浪場問題,通過把能有效模擬自由面形態的N—S方程和波能平衡方程的結合,可導出一個能考慮破波能量損失的拋物型緩坡療程,用這個方程可模擬規則波和不規則波破碎引起的波高變化。建立沿岸流數學模型,可模擬海岸上波高變化和破碎波波高、波浪增減水和沿岸流。
在波流相互作用模型的研究方面,對于弱流情形,可采用一種考慮流影響的修正的合流緩坡模型;對于強流情形,可采用在Botssinesq方程中考慮流影響的模型??梢詫⑤椛鋺Φ挠嬎愎脚c拋物型緩坡方程中的待求變量聯系起來,建立一種輻射應力計算的新方法,用該方法可對較大區域均勻斜坡地形上的波浪輻射應力進行數值模擬。
在近海海域污染物遷移轉化數學模型研究方面,基于N一S方程所建立的深度平均的二維應力一通量代數全場模型,可對非對稱潮流作用下的側向岸邊排放問題過分數值模擬。以研究近海海域污染物遷移轉化的三維預報系統作為目標,在分析近海環境中各種物理、化學和生物現象的基礎上,針對近海海域水污染的特點,從三維湍流模型出發,在動量方程中引入表面風應力、底部切應力以及柯氏力的作用;在輸運方程中引入反映物理、化學、生物等作用的源、匯項,可建立一個統一考慮物理、化學和生物等過程綜合作用的近海海域污染物遷移轉化的三維預報模型,它可為環境評價、水質規劃、污染控制以及水域排污工程設計等提供重要的科學依據;同時對確定水域環境容量,從而制定水域環境保護策略,也具有十分重要的理論價值和應用前景。
應該指出,在海洋水質預測預報模型研究方面,數學模擬無疑是一種十分有效的手段,但不論是何種數學模型,其模型中所需的必要參數和邊界條件的處理是研究水質模型的技術關鍵,直接影響到水質模型的科學性和預測能力。而這些必要的數據是無法從數學模型本身來取得的,有些可以通過現場觀測來得到,但其中一些最基本的卷數是要通過基本機理的研究才能得到,在這方面物理模型實驗研究將是一個有效的手段。
能模擬海洋動力因素的先進實驗設備,現代化的量測儀器和測試系統是開展物理模型實驗研究的必備條件。進一步完善PIV和LIF的濃度場、速度場同步測量系統,可研究非破碎波浪、破碎波浪及波流相互作用下水流的垂直結構,獲得流場中水質點速度的空間分布和時間過程;并同步獲得波浪及波流相互作用下濃度場的空間及時間變化過程,可用以分析定量污染物團在波浪及波流相互作用下擴散的基本特征和擴散系數。
二、海洋災害的精確預報及海洋工程設施防災、抗災和減災的研究
海洋災害主要包括風暴潮、海浪、海冰、海嘯、赤潮及海岸侵蝕等。90年代以來,我國海洋災害所造成的損失每年達上百億元人民幣,是世界上海洋災害最嚴重的國家之一。海洋工程結構的投資費用很高,一旦發生破壞,將會造成重大的人員傷亡和巨額財產損失(如1969年渤海冰推倒“海二井”平臺,1989年風暴潮損失超6億元,1991年DB29銷管船在南海通臺風翻沉等)。當前我國海洋能源開發與海洋空間利用的絕大部分活動是在近海和極淺海海域。為了保證在這些海域所建造的工程設施能夠安全服役免遭破壞,面臨的首要問題是弄清這一海域中嚴酷和復雜多變的環境因素。我國東臨西北太平洋,每年出現的臺風數目占全球的38%,其中對我國可能造成災害的臺風每年有7—8個。每當臺風在我國登陸或接近我國沿海通過時,都會在沿岸局部地區產生風暴潮,形成風暴潮災害。
在我國北方海域(渤海和北黃海),冬季由于受寒潮影響,沿岸地區每年都有結冰現象,結冰嚴重的年份則出現冰害。若對這些海洋災害估計不足將會帶來巨大的損失。渤海重疊冰與堆積冰的形成,不但可給結構物以強大的冰壓力,而且由于冰激引起的振動作用,也會給海洋平臺的使用和安全帶來巨大的損害。而冰區溢油的遷移規律及預防和清理技術,至今尚未進行過深入的研究。對近岸大面積冰排和海上浮冰,在波浪、潮汐作用下都會引起海冰的斷裂,斷裂后冰塊的尺度直接影響其對結構物的作用。在渤海海域建造的海洋平臺,為了抵抗冰害,往往建成正、倒錐體的結構型式,冰排對錐體結構的冰荷載及與其的動力相互作用,也是目前尚未解決的課題。在海冰力學的研究中,除進行理論分析和數值模擬外,實驗研究也是一個重要的手段。在實驗研究中,模型冰可采用凍結模型冰和非凍結模型冰來進行,它們各有其優缺點,發展這兩種技術是海冰力學研究中的一個課題。
我國是一個多地震的國家,海域中時有地震發生。強烈的地震將有可能是海上工程設施的主要破壞荷載。如果一旦在地震中結構物(海洋平臺、鉆井船、人工島、輸油及輸氣管道等)發生破壞,除其直接經濟損失極大外,其次生災害——火災、環境污染等的后果也不堪設想。
近年環太平洋地區地震的頻度和強度都在上升,造成重大災害。大型海上工程在地震作用下的安全性,特別是抗震防災的基本原理和減震技術措施需要認真研究。海域中的大型海上水工建筑物在地震作用下的響應和振動破壞機理更有待深入研究。日本阪神地震記錄資料表明,地震及由此引發的巨浪共同作用對水中和岸邊建筑物造成的破壞十分嚴重。水工建筑物的這類破壞機理,至今國內外對此都很少研究,且由于試驗條件的限制,國內外對此方面的試驗研究工作開展極少。這是海上水工建筑物抗震研究中的一個新領域。
以下的一些研究內容將是為解決海洋工程設施抗震措施中的關鍵技術所必需考慮的,如近海環境地震危險性分析,設計地震動參數和頻譜特性,強震海底多維地震動及其空間分布規律,地震波傳播特性及地震動輸入機理;海域中大型海上水工建筑物在地震作用下,考慮周圍水介質影響的結構振動破壞機理、振動控制、地震動時頗聯合分析模型和輸入機制、非線性動力分析和動力破壞試驗;核電站海域工程建筑物抗地震性能,海洋采油平臺及地下輸油管線與地基土動力相互作用,碼頭及護岸建筑物地震穩定性;海域中水工建筑物的性能設計和地震設防標準等。
海上水工建筑物在長期運行過程中健康狀況逐漸惡化,其損傷主要來自兩個方面:其一是結構的老化、疲勞、超載、內部損傷(裂縫)、地基沉降變形以及環境的物理化學損傷(低溫、凍融、大氣侵蝕)等;其二是設計不周或設計標準偏低,施工質量差,原材料不合格,管理維護不善等。大型海上水工建筑物的損傷和事故都將對國民經濟的發展造成重大的影響。
因此,發展以下的一些技術和方法將是十分重要的。如在考慮海洋環境荷載在幅值。時間及方向上的隨機性所導致結構安全的不確定性情況下,對現役海洋工程結構進行健康診斷和評估剩余可靠度的理論;結構健康狀態及損傷檢測的新技術和新方法;結構病害治理用的新材料、新技術和新方法;海洋工程結構在多種復雜海洋環境條件下(風、浪、流、冰、地震等)的可靠度和優化理論研究,設計與建造新型抗災工程結構;研究和設計使海洋工程結構物在設計使用期限內有足夠的安全度,而在退役之后又便于拆除的各種工程措施。
為了及時掌握海洋環境的風云變幻和災害的可能來臨,發展海洋環境及災害的預報技術是非常必要的。為此需要建立以下一些系統,如建立由近海到遠海的海洋環境及災害觀測網絡、預報與預警系統、沿岸防災準備和各類應急處理系統;以主要海域和海岸帶區域經濟發展為背景,進行重點研究,建立數字化的海洋環境信息系統模型與結構;以及建立海岸和近海工程設施防災減災數字信息系統,將海岸和近海工程與網絡技術人算機技術、遙感技術、地理信息系統、全球定位系統相結合,建立數學物理模型,通過多媒體技術,形象化地描述災害成因、發生機理、傳播規律、模擬災害破壞的過程,建成智能化的防災、抗災和減災決策支持系統。
三、海洋工程及海洋環境工程與海洋環境的相互作用及防治措施與對策
為了充分利用海洋空間,現代海洋空間利用除傳統的港口和海洋運輸外,正在向海上人造城市、發電站、海洋公園、海上機場、海底隧道和海底倉儲的方向發展。人們現已在建造或設計海上生產、工作、生活用的各種大型人工島、超大型浮式海洋結構和海底工程,估計到21世紀,可能出現能容納10萬人的海上人造城市。我國澳門和日本已經在海上建成了人工島海上機場。為緩解緊張的陸地資源及減少城市噪音等,日本已經于99年8月在東京灣用6塊380米長,60米寬的矩形漂浮鋼板拼裝海上漂浮機場。
由此可見,隨著海洋資源與空間的開發利用,各類海上工程建筑物數量不斷增多、規模日益復雜和龐大,保證這些海上工程設施的安全運行及采取海洋工程防災減災措施將越來越重要。海岸帶和近岸海域是各種動力因素最復雜的地區,但同時又是經濟活動最為發達的地區,海上工程建設如果考慮不當將會在一定程度上引發環境災害。工程設施可能破壞原有海岸帶的動態平衡,影響岸灘的沖淤變化。海上回填和疏浚會改變海岸的形態,破壞某些海洋生物賴以生存的棲息地,若對含有污染物的疏浚污泥傾拋處理不當則會造成二次污染。海上石油生產中的溢油事故將對海洋環境造成極其嚴重的污染。日益增多的海上退役工程設施如果不及時處理也將會逐漸成為海上障礙物以致引起公害。海洋工程抗災減災的任務是一方面要保證最大限度地減少自然界海洋災害帶來的報失,另一方面又要避免人為造成的海洋環境災害。
隨著人類對海洋資源的不斷開發和利用,海洋環境保護與人類生產實踐活動協調發展日顯重要。如港口開發中的環境問題,主要內容包括:航道、港池開挖、疏浚引起的泥沙輸運及其疏浚物拋放對海洋環境的影響,深水港口水工建筑物、大型人工島、超大型浮式結構的環境和生態影響;破波帶及其附近水域沿岸流對物質輸運擴散規律研究;大型海岸工程、岸灘保護和整治工程引起的海域環境的變遷和海岸演變;海岸演變、防護及開發利用新概念的原則與理論,如由于工程措施所引起的海岸動力學、生態學、社會經濟學及與環境關系的綜合分析與協調。
隨著沿海大、中型城市經濟建設的快速發展,城平建設中的污水深海排放技術,感潮水域污水多點排放漂移擴散研究,天然海灣、人工湖及人工運河的水質交換能力,人工沙灘的保護措施,灘涂圍墾對水域環境的影響等,都將是需要認真解決的問題。
關鍵詞:海洋經濟 科技創新 海洋循環經濟
海洋經濟的實踐遠遠早于對海洋經濟理論的研究。亞太經濟的發展開始走向海洋經濟之路,日本是其典型的代表。山東省與遼寧省隔海相望,其海洋經濟的發展對于遼寧具有十分重要的借鑒作用。
日本——科技創新加速海洋開發
近年來,日本利用科技加速海洋開發和提高國際競爭能力,海洋經濟跨入新的成長期,具體來說主要有以下幾個主要特點:
第一,海洋經濟區域業已形成,先后形成了關東廣域地區集群等9個地區集群,這不僅構筑起各地區連鎖的技術創新體制,也形成了多層次的海洋經濟區域。
第二,日本海洋開發包括經濟開發、技術開發,對海洋資源和海洋空間等自然資源的開發利用向縱深方向發展。
第三,日本海洋相關的經濟活動急劇擴大,形成了包括科技、教育、環保、公共服務等海洋經濟發展支撐體系。
進入21世紀,日本政府制訂了海洋開發戰略計劃,并采取了許多具體的措施,著重海洋科學技術開發與海洋經濟可持續發展,積極推進海洋環境保護,開展國際合作與交流。
日本與我國同為東亞海洋大國,海洋經濟發展異曲同工,遼寧省在制定海洋經濟的發展戰略時,應參考日本的實踐經驗。
山東省——政府重視推進戰略實施
山東省與遼寧省隔海相望,80年代時期就一同開展“海上遼寧”、“海上山東”海洋戰略的實施。
山東省的海洋經濟得以快速發展,綜合實力明顯增強,在于山東省政府高度重視海洋工作,并把發展海洋經濟當作一項關系長遠利益的戰略性工程來對待。
山東省還一直強調依法治海的精神,海洋管理工作不斷加強,海洋法制工作一直走在全國的前列,初步構建了較為科學、合理、規范的管理框架,從而使得海洋開發嚴謹有序。
近幾年,山東省依靠海洋科技力量和眾多海洋科研院所,大力發展海洋科技,使產業結構不斷優化升級,新興的以高科技為特征的海洋產業迅速崛起,新技術研究領域不斷擴大:海洋藥物保健品、海洋精細化工、沿海旅游、海水淡化及綜合利用等。海洋科技成果向現實生產力轉化能力不斷提高,新研究成果的投入使用使山東省的海洋經濟產業化規模不斷擴大,已經成為一個獨立的經濟增長點。
經驗啟示
發展海洋經濟,由于國家(地區)的資源稟賦各不相同,發展海洋經濟的經驗也并不完全一樣。但由于海洋經濟的共同特性,國內外推進海洋經濟發展過程中,大都采取了以下舉措:
1、政府管理綜合化
在發展海洋經濟上要對政府的作用進行正確定位。首先,海洋經濟的整體性和綜合性要求政府對海洋經濟進行綜合管理,以利海洋資源最優利用,發揮最大的資源潛能。其次,海洋經濟的發展涉及很多政府部門,需要這些部門通力合作。再次,與陸域經濟管理相比,海洋經濟具有特殊性,所以政府對海洋經濟發展介入的范圍更廣,也更為深入;政府的管理主要集中在部門協調和對經濟外部性的治理這兩個方面,其他領域則更多地強調市場機制對資源配置的基礎性作用。
2、產業結構合理化
目前,發達國家的海洋產業結構呈現以下三個特征:第一,海洋油氣、濱海旅游、海洋漁業和海洋交通運輸業構成世界海洋經濟發展的四大支柱產業。第二,“二、三、一”次產業結構順序正向“三、二、一”次產業結構順序演變。以高技術支撐的近海油氣業、臨港工業,以及濱海旅游業、現代物流業和生產性海洋服務業的迅猛發展,已成為現代海洋經濟發展的主體。第三,區域特色明顯。由于各國(地區)的資源稟賦不同,海洋產業結構的空間分布即地區海洋產業結構,形成了各不相同的比較優勢。
3、加強培育海洋主導產業
根據沿海城市海洋各產業增加值和全省海岸帶資源調查,考慮到海洋9類行業增加值的梯度分布和資源基礎,把省內海洋經濟劃分為主產業集群區、發達區、潛力區、欠發達區4個等級。充分利用海洋資源和科技資源方面的兩大優勢,按照發揮優勢、重點突破的要求,積極培植壯大海洋主導產業,盡快形成規模優勢和競爭優勢,帶動高素質海洋產業體系的形成。
4、海洋功能劃分越來越明確
海洋經濟是海洋水體資源經濟、海洋產業經濟、海洋區域經濟三位一體的綜合性經濟,其發展不僅是產業發展的結果,而且是空間變化與空間組合的結果。海洋產業與陸地產業的再生產過程是相互聯系、相互影響的。海洋資源的深度和廣度開發,需要有強大的陸域經濟作支撐,海洋資源優勢只有在與沿海陸域經濟聯動發展中,在與區域生產力布局緊密結合中和國際社會的合作中才能得到充分的利用和開發。因此,要構建布局合理、陸海一體的生產力發展平臺,加快遼寧省海洋產業由資源型向綜合型轉變,由分散向集群化發展。
5、發展海洋循環經濟
海洋管理部門不斷加強可持續發展的能力建設,以循環經濟理念為基本原則,加強海洋管理基礎性工作,健全該省海洋法規體系,做到用海、管海、護海有法可依;加強海洋規劃管理,提高海洋資源配置水平;保護海洋生態環境要與海洋經濟結構性調整結合起來,做好涉海項目管理和環境影響評估;加快沿海防護林建設和生態自然保護區建設,提高全社會開發利用和保護海洋的自覺性和主動性。
在這方面,重點需要開展的研究課題大體上有三類。第一類課題是海洋環境特征對各類污染物作用的機理和規律研究,第二類課題是海洋工程設施防災、抗災和減災研究,第三類課題是海洋工程及海洋環境工程與海洋環境的相互作用吸防治措施與對策。
一、海洋環境特征
對各類污染物的作用機理和規律研究以海洋流體動力對各類污染物遷移、擴散、轉化規律的研究為基礎,考慮各種自然環境因素(浪、流、風、光、溫度、濕度)、物理因素(擴散、揮發、沉降、吸附、釋放)、化學因素、生物因素的作用,揭示污染物在海洋復雜條件下的運動及演變規律,并建立海洋水質預測預報模型。此外,近年來,在我國沿海海域,赤潮頻發嚴重。因此,除了加強赤潮的監測和預報外,也應加強在建立赤潮生長機理和發展規律方面的研究工作。
此項研究應通過現場觀測、物理模型實驗和數學模擬研究相結合的方法來進行。由于現場觀測工作耗資巨大,且受到許多客觀條件的限制,所獲得的數據往往有許多綜合因素的共同作用,很難將其中的單因素影響分離出來,因此,往往只能用它來作為對某一水質預測預報模型進行檢驗其可行性和精度的一個實例。
用數學模擬方法來建立海洋水質預測預報模型是一個較為有效的方法。目前,在這方面國內外已有不少水質預測預報模型,這些水質預測預報模型大體上都基于以下幾方面的模型:水流數學模型;波浪數學模型;液流相互作用模型;近海海域污染物遷移轉化數學模型。
在水流數學模型研究方面,對于較大范圍的海域,通??刹捎蒙疃绕骄某绷鹘虒W模型,對于紊動影響不顯著的海域,可不考慮湍流影響,而對于湍流效應顯著的區域,如排污口近區,則應考慮湍流效應。此外,采用坐標變換,可建立一種能夠考慮復雜地形和套流效應的三維潮流數學模型,這樣才能夠較好地重現實際海域的三維潮流特征。在較小范圍的水域,水流數學模型可以以N-S方程和通用的k-(湍流模型為基礎,針對水溫和鹽度分層流的流動特性,考慮浮力對紊動的影響,建立用于模擬同時存在溫度和鹽度梯度這一類密度分層流的k-(單流體數學模型。也可以基于多流體模型的基本概念,分別對兩相本身的湍流輸運規律以及相間相互作用規律進行模擬,建立兩相湍浮力分層流的雙流體數學模型。
在波浪數學模型研究方面,可應用BI—CGSTAB法求解由橢圓型緩坡方程離散得到的代數方程組,以提高求解效率。從水波發展方程出發,可導出一種用于大區域波浪變形問題的數學模型。通過引入弱非線性波色散關系,可使雙曲型緩坡方程能夠有效地考慮波浪的非線性效應。對高階Boussinesq方程的進一步研究,可使方程的色激性從入水到深水都達到很高精度,并提高方程的非線性精度,可以更精確的計算較深水域波浪的非線性特征。
針對帶自由表面的波浪場問題,通過把能有效模擬自由面形態的N—S方程和波能平衡方程的結合,可導出一個能考慮破波能量損失的拋物型緩坡療程,用這個方程可模擬規則波和不規則波破碎引起的波高變化。建立沿岸流數學模型,可模擬海岸上波高變化和破碎波波高、波浪增減水和沿岸流。
在波流相互作用模型的研究方面,對于弱流情形,可采用一種考慮流影響的修正的合流緩坡模型;對于強流情形,可采用在Botssinesq方程中考慮流影響的模型??梢詫⑤椛鋺Φ挠嬎愎脚c拋物型緩坡方程中的待求變量聯系起來,建立一種輻射應力計算的新方法,用該方法可對較大區域均勻斜坡地形上的波浪輻射應力進行數值模擬。
在近海海域污染物遷移轉化數學模型研究方面,基于N一S方程所建立的深度平均的二維應力一通量代數全場模型,可對非對稱潮流作用下的側向岸邊排放問題過分數值模擬。以研究近海海域污染物遷移轉化的三維預報系統作為目標,在分析近海環境中各種物理、化學和生物現象的基礎上,針對近海海域水污染的特點,從三維湍流模型出發,在動量方程中引入表面風應力、底部切應力以及柯氏力的作用;在輸運方程中引入反映物理、化學、生物等作用的源、匯項,可建立一個統一考慮物理、化學和生物等過程綜合作用的近海海域污染物遷移轉化的三維預報模型,它可為環境評價、水質規劃、污染控制以及水域排污工程設計等提供重要的科學依據;同時對確定水域環境容量,從而制定水域環境保護策略,也具有十分重要的理論價值和應用前景。
應該指出,在海洋水質預測預報模型研究方面,數學模擬無疑是一種十分有效的手段,但不論是何種數學模型,其模型中所需的必要參數和邊界條件的處理是研究水質模型的技術關鍵,直接影響到水質模型的科學性和預測能力。而這些必要的數據是無法從數學模型本身來取得的,有些可以通過現場觀測來得到,但其中一些最基本的卷數是要通過基本機理的研究才能得到,在這方面物理模型實驗研究將是一個有效的手段。
能模擬海洋動力因素的先進實驗設備,現代化的量測儀器和測試系統是開展物理模型實驗研究的必備條件。進一步完善PIV和LIF的濃度場、速度場同步測量系統,可研究非破碎波浪、破碎波浪及波流相互作用下水流的垂直結構,獲得流場中水質點速度的空間分布和時間過程;并同步獲得波浪及波流相互作用下濃度場的空間及時間變化過程,可用以分析定量污染物團在波浪及波流相互作用下擴散的基本特征和擴散系數。
二、海洋災害的精確預報及海洋工程設施防災、抗災和減災的研究海洋災害主要包括風暴潮、海浪、海冰、海嘯、赤潮及海岸侵蝕等。
90年代以來,我國海洋災害所造成的損失每年達上百億元人民幣,是世界上海洋災害最嚴重的國家之一。海洋工程結構的投資費用很高,一旦發生破壞,將會造成重大的人員傷亡和巨額財產損失(如1969年渤海冰推倒“海二井”平臺,1989年風暴潮損失超6億元,1991年DB29銷管船在南海通臺風翻沉等)。當前我國海洋能源開發與海洋空間利用的絕大部分活動是在近海和極淺海海域。為了保證在這些海域所建造的工程設施能夠安全服役免遭破壞,面臨的首要問題是弄清這一海域中嚴酷和復雜多變的環境因素。我國東臨西北太平洋,每年出現的臺風數目占全球的38%,其中對我國可能造成災害的臺風每年有7—8個。每當臺風在我國登陸或接近我國沿海通過時,都會在沿岸局部地區產生風暴潮,形成風暴潮災害。
在我國北方海域(渤海和北黃海),冬季由于受寒潮影響,沿岸地區每年都有結冰現象,結冰嚴重的年份則出現冰害。若對這些海洋災害估計不足將會帶來巨大的損失。渤海重疊冰與堆積冰的形成,不但可給結構物以強大的冰壓力,而且由于冰激引起的振動作用,也會給海洋平臺的使用和安全帶來巨大的損害。而冰區溢油的遷移規律及預防和清理技術,至今尚未進行過深入的研究。對近岸大面積冰排和海上浮冰,在波浪、潮汐作用下都會引起海冰的斷裂,斷裂后冰塊的尺度直接影響其對結構物的作用。在渤海海域建造的海洋平臺,為了抵抗冰害,往往建成正、倒錐體的結構型式,冰排對錐體結構的冰荷載及與其的動力相互作用,也是目前尚未解決的課題。在海冰力學的研究中,除進行理論分析和數值模擬外,實驗研究也是一個重要的手段。在實驗研究中,模型冰可采用凍結模型冰和非凍結模型冰來進行,它們各有其優缺點,發展這兩種技術是海冰力學研究中的一個課題。
我國是一個多地震的國家,海域中時有地震發生。強烈的地震將有可能是海上工程設施的主要破壞荷載。如果一旦在地震中結構物(海洋平臺、鉆井船、人工島、輸油及輸氣管道等)發生破壞,除其直接經濟損失極大外,其次生災害——火災、環境污染等的后果也不堪設想。
近年環太平洋地區地震的頻度和強度都在上升,造成重大災害。大型海上工程在地震作用下的安全性,特別是抗震防災的基本原理和減震技術措施需要認真研究。海域中的大型海上水工建筑物在地震作用下的響應和振動破壞機理更有待深入研究。日本阪神地震記錄資料表明,地震及由此引發的巨浪共同作用對水中和岸邊建筑物造成的破壞十分嚴重。水工建筑物的這類破壞機理,至今國內外對此都很少研究,且由于試驗條件的限制,國內外對此方面的試驗研究工作開展極少。這是海上水工建筑物抗震研究中的一個新領域。
以下的一些研究內容將是為解決海洋工程設施抗震措施中的關鍵技術所必需考慮的,如近海環境地震危險性分析,設計地震動參數和頻譜特性,強震海底多維地震動及其空間分布規律,地震波傳播特性及地震動輸入機理;海域中大型海上水工建筑物在地震作用下,考慮周圍水介質影響的結構振動破壞機理、振動控制、地震動時頗聯合分析模型和輸入機制、非線性動力分析和動力破壞試驗;核電站海域工程建筑物抗地震性能,海洋采油平臺及地下輸油管線與地基土動力相互作用,碼頭及護岸建筑物地震穩定性;海域中水工建筑物的性能設計和地震設防標準等。
海上水工建筑物在長期運行過程中健康狀況逐漸惡化,其損傷主要來自兩個方面:其一是結構的老化、疲勞、超載、內部損傷(裂縫)、地基沉降變形以及環境的物理化學損傷(低溫、凍融、大氣侵蝕)等;其二是設計不周或設計標準偏低,施工質量差,原材料不合格,管理維護不善等。大型海上水工建筑物的損傷和事故都將對國民經濟的發展造成重大的影響。
因此,發展以下的一些技術和方法將是十分重要的。如在考慮海洋環境荷載在幅值。時間及方向上的隨機性所導致結構安全的不確定性情況下,對現役海洋工程結構進行健康診斷和評估剩余可靠度的理論;結構健康狀態及損傷檢測的新技術和新方法;結構病害治理用的新材料、新技術和新方法;海洋工程結構在多種復雜海洋環境條件下(風、浪、流、冰、地震等)的可靠度和優化理論研究,設計與建造新型抗災工程結構;研究和設計使海洋工程結構物在設計使用期限內有足夠的安全度,而在退役之后又便于拆除的各種工程措施。
為了及時掌握海洋環境的風云變幻和災害的可能來臨,發展海洋環境及災害的預報技術是非常必要的。為此需要建立以下一些系統,如建立由近海到遠海的海洋環境及災害觀測網絡、預報與預警系統、沿岸防災準備和各類應急處理系統;以主要海域和海岸帶區域經濟發展為背景,進行重點研究,建立數字化的海洋環境信息系統模型與結構;以及建立海岸和近海工程設施防災減災數字信息系統,將海岸和近海工程與網絡技術人算機技術、遙感技術、地理信息系統、全球定位系統相結合,建立數學物理模型,通過多媒體技術,形象化地描述災害成因、發生機理、傳播規律、模擬災害破壞的過程,建成智能化的防災、抗災和減災決策支持系統。
三、海洋工程及海洋環境工程與海洋環境的相互作用及防治措施與對策為了充分利用海洋空間,現代海洋空間利用除傳統的港口和海洋運輸外,正在向海上人造城市、發電站、海洋公園、海上機場、海底隧道和海底倉儲的方向發展。
人們現已在建造或設計海上生產、工作、生活用的各種大型人工島、超大型浮式海洋結構和海底工程,估計到21世紀,可能出現能容納10萬人的海上人造城市。我國澳門和日本已經在海上建成了人工島海上機場。為緩解緊張的陸地資源及減少城市噪音等,日本已經于99年8月在東京灣用6塊380米長,60米寬的矩形漂浮鋼板拼裝海上漂浮機場。
由此可見,隨著海洋資源與空間的開發利用,各類海上工程建筑物數量不斷增多、規模日益復雜和龐大,保證這些海上工程設施的安全運行及采取海洋工程防災減災措施將越來越重要。海岸帶和近岸海域是各種動力因素最復雜的地區,但同時又是經濟活動最為發達的地區,海上工程建設如果考慮不當將會在一定程度上引發環境災害。工程設施可能破壞原有海岸帶的動態平衡,影響岸灘的沖淤變化。海上回填和疏浚會改變海岸的形態,破壞某些海洋生物賴以生存的棲息地,若對含有污染物的疏浚污泥傾拋處理不當則會造成二次污染。海上石油生產中的溢油事故將對海洋環境造成極其嚴重的污染。日益增多的海上退役工程設施如果不及時處理也將會逐漸成為海上障礙物以致引起公害。海洋工程抗災減災的任務是一方面要保證最大限度地減少自然界海洋災害帶來的報失,另一方面又要避免人為造成的海洋環境災害。
隨著人類對海洋資源的不斷開發和利用,海洋環境保護與人類生產實踐活動協調發展日顯重要。如港口開發中的環境問題,主要內容包括:航道、港池開挖、疏浚引起的泥沙輸運及其疏浚物拋放對海洋環境的影響,深水港口水工建筑物、大型人工島、超大型浮式結構的環境和生態影響;破波帶及其附近水域沿岸流對物質輸運擴散規律研究;大型海岸工程、岸灘保護和整治工程引起的海域環境的變遷和海岸演變;海岸演變、防護及開發利用新概念的原則與理論,如由于工程措施所引起的海岸動力學、生態學、社會經濟學及與環境關系的綜合分析與協調。
隨著沿海大、中型城市經濟建設的快速發展,城平建設中的污水深海排放技術,感潮水域污水多點排放漂移擴散研究,天然海灣、人工湖及人工運河的水質交換能力,人工沙灘的保護措施,灘涂圍墾對水域環境的影響等,都將是需要認真解決的問題。
1.1文獻資料法
根據研究目的,閱讀大量公共政策學、體育產業學等領域的學術專著,通過CNKI系列數據庫查閱大量國內外有關于海洋體育、體育產業發展策略等文獻資料,以及《浙江省海洋體育發展規劃(2011-2020年)》等政策規劃,為本研究論文構架奠定理論基礎。
1.2實地考察法
根據研究需要以及海洋體育運動項目特點,選取浙江省海洋體育16個“十二五”重點建設項目中的若干進行實地調研與考察,了解相關海洋體育產業的發展與現狀,為本論文的撰寫提供詳盡資料與數據。
1.3專家訪談法
根據研究需要選取了海洋體育重點建設項目運營負責人與省、市、縣體育局相關負責人以及海洋體育、體育產業領域的專家學者為訪談對象,通過實地走訪、電話訪談等方式,了解相關項目的實際建設狀況,為本研究提供第一手原始材料。
2浙江省海洋體育發展的策略分析
2.1政府主導策略
2.1.1積極的政策引導。海洋體育的長遠發展離不開積極的政府政策的支持與幫助。積極的政府主導政策與相應的輔助配套政策的出臺,無論是引進國內外具有知名度的海洋體育賽事,還是打造具有當地體育文化、海洋文化特色的體育文化活動,亦或是發展現代時尚的海洋體育運動項目都具有現實的意義。在海洋經濟背景下發展海洋體育,離不開社會的積極參與,政府主動出臺相應的引導性政策與保障性政策,通過政策優勢吸引高水平的人才駐足以及有實力的社會資本參與,提升區域在招商引資與人才引進等方面優勢性和主動性。同時,在相應的稅收補貼、工商管理、交通運輸等方面給予相應的政策優惠,實現真正的通過政策的引導來構建海洋體育發展的美好局面。
2.1.2合理的產業規劃。當前處于海洋體育的起步發展階段,其在供需之間處于總量穩定不斷上升的常態不均衡狀態,海洋體育的各類行業門類基本處于無序化狀態。政府正在嘗試逐步地將這些不均衡的行業布局進行合理的規劃,解決在空間和時間上的信息不對稱難題,以達到科學合理的產業布局,從而最終促進海洋體育的發展。海洋經濟背景下發展海洋體育,應當積極實施“一地一特色”的整體規劃,盡量避免區域產業重疊,減少不必要的重復投入,重點考量區域海洋體育的發展現狀、區域經濟輻射能力、潛在海洋體育發展需求。使得省內的海洋體育發展形成互有特色、優勢互補的“點-線-面”相結合的科學布局。
2.1.3有效的監督管理監督管理一方面是服務型政府維護產業市場秩序,規范市場運作的有力措施;另一方面也是政府機構對于自身管理的改良與再提高的方式。我國各級政府監督管理體系設置在不斷地調整與完善,如何使監督管理能真正意義上做到行之有效,省、市各級政府以及相關的體育、文化、工商等職能部門向下要在國家法規政策的基礎上,建立包含監督主體、監督原則、監督內容以及監督問責處理等方面的完善而有效的監督管理體系,做到有法必依、違法必究;政府內部也需要建立一個可以實現真正意義上的民主監督平臺,做到政通順達,執政為民。
2.2文化營造策略
2.2.1挖掘海洋文化。“海洋文化,就是和海洋有關的文化;就是緣于海洋而生成的文化,也即人類對海洋本身的認識、利用和因有海洋而創造出來的精神的、行為的、社會的和物質的文明生活內涵。海洋文化的本質,就是人類與海洋的互動關系及其產物”[2]。早在人類文明的新時期時代,地處長江三角洲沿海的先民們已經能夠制造木舟,并且利用舟楫開始了大海的航行。從鑒真東渡到“海上絲綢之路”,再到鄭和下西洋的遙遠歷史,以及現如今的世界第一的杭州灣跨海大橋以及舟山連島路橋的偉大工程,無不體現著海洋文化。隨著歲月的流逝、科技的進步以及對外交往的日益頻繁,其海洋文化的內涵不斷豐富,外延不斷擴展,形成了具有中華民族特色的海洋民俗文化,海洋文化,海洋景觀文化,海洋商貿文化,以及富有地域特色的漁業文化,港口文化,體育文化,名人文化等。在浙江省發展海洋經濟大背景下,就不能忽視文化尤其是海洋文化的作用,作為中華民族最早征服海洋的先民的后裔,浙江本地的海洋文化近年來隨著海洋發展戰略逐漸被人們所挖掘。象山縣石浦漁民出海捕魚時為求平安、豐收,素有“祭海”習俗,國家為保護生態環境實行“休漁期”,“休漁期”結束稱為“開漁”。當地政府和旅游部門將原來民間的“祭?!被顒咏M織成節慶活動,稱之為“開漁節”。自1998年首次舉辦開漁節以來,名聲日長,象山開漁節已成象山的一張靚麗的名片。
2.2.2創新體育文化。早期的人類為了生存,學會了跑、跳、投等各種技能和生產勞動知識,并作為一種社會文化現象代代相傳。隨著文藝復興在歐洲的興起,真正意義上以追求人體的健與美,滿足人們休閑、交友需求的體育文化才開始出現,并逐漸形成了如今以“更快、更高、更強”為代表的現代體育文化。體育文化具有民族性與差異性,不同地域的群體表現出迥異的個性,使得社會塑造出不同體育文化特征的群體,正是由于這一的差異的存在,才造就了體育文化的多姿多彩。中華民族傳統的“六藝”中,“射”與“御”便蘊含著豐富的體育文化。現代體育不斷追求力與美的高度參與和高感官的觀賞,塑造出了與眾不同的體育文化,促進了體育活動參與性。發展海洋經濟背景下的海洋體育發展,必須以創新塑造體育文化為首要大事,以舉辦高級別的國內外知名體育賽事來營造當地體育文化,再通過相應的體育文化與本地實際相結合,舉辦具有大眾參與性的特色賽事,從競技體育和群眾體育兩個方向共同打造具有地方特色的海洋體育文化氛圍。以舟山市為例,該市已相繼成功舉辦全國帆船錦標賽,全國沙灘排球巡回賽,國際海釣比賽,國際環島公路自行車賽,全國航海運動大賽等體育賽事;2011年浙江省首屆海洋運動會在舟山市舉行,賽事持續70天,共設23個大項、99小項,結合海島民間民俗文化而形成的體育項目,立足海洋海島特色,展示海洋體育魅力,促進全民健身與文化、旅游的有機融合;2004年朱家尖、東極島等地參與海釣游客達4萬人次,2005年游客人次超過8萬人次,旅游收入高達6000萬元[5],形成了以國內外海洋體育特色賽事帶動本地海洋特色活動,以“辦大賽促小賽”的海洋體育文化發展道路。
2.2.3打造時尚文化。現代體育尤其是諸多的職業體育賽事,吸引著無數人注視的目光,除了自身高超的運動技能技巧外,蘊含其中的時尚文化、時尚元素也是不可忽視的內容。當今廣泛流行于歐美的沖浪運動是一個典型的時尚文化與體育文化相結合的例子。五顏六色的沖浪板,個性十足的沖浪愛好者,在碧波藍天中翻滾,沖浪運動無疑成為了海洋體育運動中最為時尚的運動之一。但追溯該項運動的起源,會發現沖浪運動僅僅是南太平洋諸島的原住民借助于海浪往來于島嶼之間的一種交通方式,而現在富有時尚元素的沖浪板原來也只是普通的木板。正是因為歐美人將美麗的時尚圖案印在了木板上,將傳統的行為經過與時尚的元素相結合,才有了新穎的有吸引力的時尚運動。作為東部沿海發達省份的浙江,人均GDP水平接近中等發達國家水準,高速增長的經濟實力使得本身出現了對于時尚文化的需求。隨著世界游艇制造業的東移,以長三角為代表的中國三大游艇制造集聚區形成,我省也在新一輪的發展規劃中提出了要大力發展游艇業,把時尚文化十足的游艇業作為產業升級的新型替代產業,形成游艇制造、游艇娛樂觀光、游艇賽事旅游為一體的游艇時尚產業鏈[6],使得時尚文化與海洋文化相結合,更加富有生命力。
2.3賽事推動策略
2.3.1扶植海洋體育品牌賽事。結合本地豐富的海洋資源以及海洋體育人才優勢,積極引進和舉辦國際性的帆船帆板品牌賽事、國際海釣大賽和國際海島野外生存戶外拓展挑戰大賽等海洋體育單項賽事或浙江省首屆海洋運動會等全國性海洋綜合運動會等,通過有效的市場化手段運作,拓展與海洋體育競賽相關的廣告、冠名權等無形資產開發,努力打造富有特色、極具影響的海洋體育賽事特色品牌,以品牌促發展。爭取國家體育總局,省、市體育局的大力支持,力爭使更多的國際海洋運動大賽落戶浙江,吸引相關項目的國家隊前來浙江訓練比賽,并進一步將基地落戶我省。同時,對于還處于起步階段的海洋體育競賽表演,要敢于創造積極的條件,利用本省有力的經濟杠桿帶動海洋體育競賽表演的發展,以及良好的投資環境和優越的設施條件,不斷提升表演賽事的競賽水平與賽事層級,并且積極地利用便利的交通運輸條件,與省內外以及周邊省、市諸如F1大獎賽上海站、上海網球大師賽等知名品牌賽事形成互動發展,以發展促品牌。
2.3.2打造大眾海洋體育活動。打造符合本省、市、區域實際情況的大眾海洋體育活動始終要堅持“高中低平衡”的發展思路,充分考慮各個社會階層的需求,暨要符合國際海洋體育發展趨勢以及專業海洋體育運動參與者的較高層次需求,打造游艇、潛水、帆船、沖浪、動力滑翔傘等具有較大市場潛力和較強社會影響力的運動項目,也要打造符合中低端消費需求人群的如沙灘排球、沙灘足球、泥灘摔跤、泥灘健美等沙灘休閑運動項目以及本省擁有一定群眾基礎的如海釣、橫渡、海島生存等海洋體育運動,可以采取俱樂部制經營方式,以商業化和職業俱樂部相結合的發展方式,依托運動俱樂部和單項體育協會不斷拓展海洋運動的參與群體。同時,根據海洋體育運動項目發展規劃,打造相應的海洋體育運動基地,具有國際化標準的濱海休閑綜合體或海洋主題公園,游艇、帆船(帆板)俱樂部基地等,以及能滿足普通需求人群的海釣基地,海島野外生存戶外拓展挑戰賽基地。
2.3.3開展海洋全民健身活動。對于大眾海洋體育活動的開發與促進,不能忽視擁有廣泛基礎的全民健身活動。應積極響應國家《全民健身計劃》的號召,充分利用現有的自然條件,在沿海、島嶼等開辟全民健身步道、自行車健身道等全民健身路徑及設施,積極鼓勵引導居民及游客參與到海洋體育的各項活動中去。充分利用各地的海洋文化節慶活動等來推動沿海地區以及海島的傳統體育活動的開展,通過廣泛的群眾基礎,積極地推廣舞龍舞獅、浙江船拳等項目,使全民健身活動深入海洋居民。
2.4經濟互惠策略
2.4.1協調發展海洋農業。廣義的農業一個包括種植業、林業、畜牧業、漁業、副業等產業形式“大農業”概念,海洋農業除了包含傳統的海洋捕撈業、海水養殖業和海水增殖業等漁業產業外,還包括了以海洋漁業為生產原料的農副產品副業生產,是一個寬泛的概念。我省依托舟山漁場豐富的漁業資源,歷來都是我國的一個重點漁業省份。海洋體育運動的發展離不開海洋農業的支撐,海洋捕撈業、海水養殖業、海水增值業等產業所產出的眾多漁業資源,不僅可以滿足人群對于參與海洋體育休閑旅游等過程中的觀賞與食用等需求,而且由此衍生出來的海釣等流行的海洋體育運動項目,其未來發展依靠著海洋農業的各種漁業資源作為基礎,反過來極具特色的海洋農業產品又吸引著人群前來參與到各種海洋活動中來。海洋體育運動的發展在一定程度上擠占了海洋農業發展所需要的灘涂、海岸線、島嶼等空間資源,但獲取的經濟效益與社會效益是巨大的,如何協調海洋體育與海洋農業的發展,不但要鞏固海洋農業的基礎性地位,也應當轉變傳統的海洋農業發展道路,將海洋農業由傳統的漁業生產型,逐步過渡到新的捕撈、養殖、加工一體化,內外貿全面發展的產業化經營的新道路,走向現代化的海洋農業發展新模式,并且與海洋體育協調發展,朝著雙贏的目標前行。
2.4.2發展運動裝備制造業。浙江省素來以加工制造業而聞名于世,較好的工業基礎以及極具特色的鄉鎮工業發展模式,使得浙江省的工業走在一條特色發展的道路上,加上發達的對外出口貿易經濟實力,使得我省不但擁有發展海洋體育運動的迫切需求,更有了為本省乃至全國、全世界提供相應海洋體育運動裝備產品的實力。在《浙江省海洋體育發展規劃(2011-2020年)》中,將重點建設海釣、帆船帆板、沙灘足排球、游艇、灘涂高爾夫、海島野外生存拓展運動與自駕露營、鐵人三項、環島自行車和馬拉松、海上航空運動、潛水與沖浪等十大海洋體育項目,無一不需要大量的運動裝備與運動設施的支撐,巨大的運動項目發展空間,同時也帶來了極大的運動裝備需求,如何利用本省的制造業的優勢,發揮小集聚大產業的特色,打造如福建泉州、莆田等一樣的運動服裝鞋帽制造業生產基地并不是沒有可能。目前,全球游艇制造業有著從歐洲向亞洲發展的東移趨勢,包含長三角在內的國內三大游艇制造業聚集區已經初步形成,上海奉賢等地依托自身條件已經開始打造集游艇制造業、游艇娛樂觀賞、游艇賽事旅游等有機結合的游艇產業鏈,開始嘗試游艇經濟的發展模式。我省在自身得天獨厚的海洋環境和產品制造業優勢的基礎上,打造具有區域特色的游艇經濟產業鏈條,發展自身的游艇經濟模式,必將獲得更大的經濟與社會效益。
2.4.3拓展濱海休閑旅游業。素有魚米之鄉、絲茶之府、文物之邦、旅游勝地的浙江旅游資源非常豐富,自然風光與人文景觀交相輝映,尤其是濱海休閑旅游業又占了旅游業收入的一大部分。立足于豐富的海洋環境資源,以及雄厚的經濟實力,打造一個在國際上具有重大影響力、國內最具規模的全天候旅游休閑運動功能中心,集濱海休閑旅游觀光和海洋體育賽事運動于一身,使得無論是前往濱海區域旅游休閑度假,還是從事休閑運動的人群都能找到自己滿意的去處。合理開發重點建設,打造集休閑運動為一體的杭州灣海域度假區;集航模、游艇、滑翔、動力傘、帆船帆板為主要發展項目的寧波———舟山近岸海域;集沙灘和灘涂體育項目的岱山———嵊泗海域度假區;擁有灘涂高爾夫、野外生存拓展等項目的象山港海域和寧海灣;濕地資源濱海運動休閑的三門灣海域度假區;發展休閑釣魚和灘涂運動的臺州灣海域;發展濕地龍舟、濕地帆船帆板、濕地釣魚、濕地摩托艇等項目的樂清灣海域;開展跨海橫渡、灘涂高端休閑運動的甌江口及洞頭列島海域;發展帆船、帆板、游艇、沖浪、潛水等項目南麂、北麂列島海域;發展游艇、高爾夫、賽馬、滑翔等運動項目的高端運動休閑的九龍山度假勝地。積極發揮體育產業的拉動作用,推動體育產業與旅游產業的復合經營,推出以體育為主題的精品旅游線路,形成具有國際影響力的濱海運動休閑產品。
2.5人才高地策略
2.5.1外聘專家人才。為將浙江省建設成為綜合實力領先、核心競爭力突出的海洋體育強省,相關領域的高水平的專家學者必不可少。為構建人才聚集高地,應當聘請國家體育總局、國家旅游局,浙江省體育局、旅游局以及浙江省內外高校的知名專家和學者,為浙江海洋體育的發展擔任項目顧問、咨詢專家等,并且以省內外高等院校為平臺,通過“產、學、研”相結合,為項目研究、課題評審、方案設計提供建議與意見,并且以人員培訓班、研討會、論證會、論壇等形式建立長期合作機制,通過外聘專家人才的方式打造浙江省海洋體育人才資源庫。
2.5.2引進特殊人才。對于發展海洋體育所需的特殊人才,尤其是海洋體育競賽組織策劃的管理者、海島戶外運動項目的教練員等在各自崗位有著極其重要職責的人才,應當制定優惠的人才引入政策,通過吸納相應崗位的優秀人才,來促進現代海洋競技體育、大眾體育和體育產業相結合的新體系的構建,同時重點引進充分調動各地體育行政資源,對體育系統的各類人才的人力資源信息進行收集處理、存檔,并且及時更新,對全省的海洋體育發展人才進行科學而有效的管理,建立起真正的人才高地。
2.5.3培養本土人才。發展包含海洋運動休閑、濱海休閑旅游等產業在內的海洋體育,大量的專業性人才必不可少。充分利用本省人力資源優勢,依托省內相關高等院校、職業學校構建其我省海洋體育運動人才培訓體系,培養海洋體育運動社會體育指導員、濱海休閑旅游專業導游、體育中介服務經紀人等應用型本土人才。同時,對于相應的職業從業者,建立和完善在職進修、崗位培訓等繼續教育和職業培訓制度,根據海洋體育的不同類別,以及相應運動項目的不同人才需求特點,依托人才培訓體系,大力培養本土實用性人才,為構建全身海洋體育人才高地策略奠定扎實的基礎。