發(fā)布時間:2023-10-08 10:05:00
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇采購的控制要素,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:項目設(shè)備;材料;采購價格;控制;要素;措施
承包項目實(shí)施中,項目設(shè)備材料采購價格控制質(zhì)量的好壞將直接決定項目實(shí)施的順利與否。照以往經(jīng)驗分析,項目設(shè)備材料的采購都是通過競標(biāo)方式獲取的,項目責(zé)任單位以競標(biāo)方式來確定項目設(shè)備、材料的供應(yīng)商,在一定條件下,這樣的采購方式能實(shí)現(xiàn)項目投資資金的節(jié)約。但是,由于該方式在實(shí)際實(shí)施時會受到多個因素的影響,從而使得項目設(shè)備材料采購價格不降反升,加大了項目資金投入。為了解決這一問題,筆者現(xiàn)結(jié)合以往承包項目設(shè)備材料采購價格控制實(shí)踐,對項目設(shè)備材料采購中影響采購價格控制的主要因素進(jìn)行分析,詳細(xì)內(nèi)容如下。
一、影響項目設(shè)備材料采購價格的三大因素
在項目設(shè)備材料采購環(huán)節(jié)中,以下三大因素會對項目設(shè)備材料的采購價格產(chǎn)生影響,即供應(yīng)商、投標(biāo)人的報價、訂貨合同。首先是供應(yīng)商,由于承包項目在實(shí)施時對于供應(yīng)商的確定是采用競標(biāo)方式,但競標(biāo)有利有弊,如果企業(yè)在選標(biāo)中出現(xiàn)錯誤,選擇了資質(zhì)較差、信譽(yù)較低的設(shè)備材料供應(yīng)商,則采購價格會在不知覺中被供應(yīng)商抬高;其次是投標(biāo)人的報價,投標(biāo)競標(biāo)中,如果投標(biāo)人沒有對市場材料價格進(jìn)行深入了解、細(xì)化分析,則很可能出現(xiàn)錯誤報價,導(dǎo)致設(shè)備材料采購報價與市場情況不符,從而造成采購價格升高;再次,企業(yè)與供應(yīng)商簽訂的訂貨合同不全面或不合理也會對設(shè)備材料采購價格造成影響。
二、項目設(shè)備材料采購價格控制要素分析
基于上述內(nèi)容對項目設(shè)備材料采購價格影響因素的分析,現(xiàn)給出與之對應(yīng)的三大控制要素,分別為合理確定供應(yīng)商,對投標(biāo)人的報價進(jìn)行細(xì)化分析以及靈活應(yīng)用訂貨合同中的各項條款。
1、供應(yīng)商的合理確定
承包項目實(shí)施中,項目設(shè)備材料供應(yīng)商的確定對項目資金投入有直接影響,尤其是在項目設(shè)備材料采購上。從項目設(shè)備材料的采購流程上看,供應(yīng)商供貨是采購流程中的首要環(huán)節(jié),必然也是影響項目設(shè)備材料采購價格的關(guān)鍵因素,因此務(wù)必要在一開始就對這一環(huán)節(jié)的采購價格進(jìn)行控制。
一般來說,承包項目業(yè)主在實(shí)施項目招標(biāo)時,通常會一一列舉出多個潛在的項目設(shè)備材料供應(yīng)商,然后再站在業(yè)主的角度,對所列舉出的多個供應(yīng)商資質(zhì)、信譽(yù)等進(jìn)行分析,最后按照競標(biāo)方式確定下最好的供應(yīng)商。對項目承包商來說,項目實(shí)施除了安全、質(zhì)量有保以外,經(jīng)濟(jì)合理也是其必須要堅持的原則,在設(shè)備和材料方面,承包商會盡量做到“夠用”,不期求設(shè)備材料的質(zhì)量性能最好,只要求有一定保障。因為性能越好、質(zhì)量越佳的設(shè)備材料價格自然也就越高,而受到盈利目標(biāo)約束的承包商大多是不愿意改變“夠用、合格”原則,高價采購最優(yōu)質(zhì)設(shè)備材料來施工項目的,大部分承包商會更愿意選擇價格公道、質(zhì)量有保的一般型是設(shè)備材料。因此在項目招投標(biāo)階段,承包商為了能進(jìn)一步確保項目設(shè)備材料采購價格的合理,均會對招標(biāo)文件進(jìn)行慎重分析,仔細(xì)篩選業(yè)主所提供的潛在供應(yīng)商名單,并在過程中適當(dāng)增加一些供應(yīng)商,使其形成一個良好的競爭氛圍,實(shí)現(xiàn)設(shè)備材料采購環(huán)節(jié)對采購價格的有效控制。
2、對投標(biāo)人的報價進(jìn)行細(xì)化分析
項目設(shè)備材料采購招投標(biāo)過程中所產(chǎn)生的招標(biāo)文件都會設(shè)置專門的投標(biāo)報價表,投標(biāo)人會將自己的計算得出的報價填寫到報價表中,后提交給招標(biāo)方。需要注意的是,由于招標(biāo)方所提供的投標(biāo)報價表是通用格式,可能無法滿足投標(biāo)方的填寫需求,所以要求投標(biāo)人在填寫報價表時,還要提供細(xì)化的設(shè)備材料分項報價招投標(biāo)的慣例以便招標(biāo)人評審。故在評審?fù)稑?biāo)人價格時都要以分主要看的是其分項報價,而通過分析投標(biāo)人的分項報價,找出其報價的不合理之處和隱含的價格上調(diào)因素,這是評標(biāo)階段控制設(shè)備材料采購的關(guān)鍵。
分析投標(biāo)人的分項報價,首先要看投標(biāo)人在分項報價中是否隱含了一些價格上調(diào)的因素。比如有意縮短報價的有效期,一旦定標(biāo)時間超過其有效期,合同洽談時投標(biāo)人便可名正言順的要求加價;又比如更改一些配套零部件的規(guī)格、數(shù)量或者生產(chǎn)廠家,由此來獲得差價利潤。對于這些問題,可以要求投標(biāo)人做出書而澄清,延長報價有效期至招標(biāo)文件要求,補(bǔ)齊或修改零部件的報價,以獲得符合招標(biāo)文件要求的報價,也使得各投標(biāo)人的報價水平保持在同一基準(zhǔn)上,以便通過評標(biāo)公平公正的選擇供貨商。
其次,要分析比較各投標(biāo)人的分項報價中,主要設(shè)備和零部件、備品備件之間的價格差異,對其中明顯不合理的報價可以要求投標(biāo)人作書而澄清,特別要注意那些采取降低主要部件價格卻調(diào)高次要零部件、備品木件價格這種報價策略的投標(biāo)人。通過分析比較其報價,擠掉其中存在的水分,達(dá)到控制設(shè)備材料采購價格的目的。
3、靈活運(yùn)用訂貨合同中的各項條款
設(shè)備材料訂貨合同中的付款計劃條款,規(guī)定了供方按照什么樣的付款進(jìn)度向需方支付合同款。一般來說,設(shè)備材料供方總是希望盡可能早、盡可能快的得到合同款,以便減輕自己的資金壓力;而需方為了能更好的控制合同的執(zhí)行,同時也為了有計劃的控制資金的支付,對貨款的支付也有一定的要求。供需雙方在利益需求兼顧的情況卜調(diào)整付款計劃,可以直接影響合同價格。例如,一般在招標(biāo)文件中所附的合同條款中,會規(guī)定付款進(jìn)度為2:4:3:1,但供應(yīng)商考慮到自己前期投入的資金壓力,會希望增加一期進(jìn)度款或投料款,此時,如果需方的資金支付計劃可以進(jìn)行調(diào)整的話,將到貨款的一部分甚至驗收款的一部分提前至到貨款之前支付,就可以減輕供貨商的前期投入壓力,將可以借此要求供貨商對于總體合同價格給予一定的優(yōu)惠。
三、結(jié)束語
綜上所述,項目設(shè)備材料采購價格受到的影響是多方面的,比如供應(yīng)商、投標(biāo)人報價、訂貨合同、市場情況變化等等,在控制其采購價格時必須結(jié)合上述幾個方面,從供應(yīng)商的確定入手,采取一系列措施對設(shè)備材料采購價格進(jìn)行有效控制,盡量降低采購價格,達(dá)到減少承包項目資金投入,降低項目造價的目的。
參考文獻(xiàn)
[1] 殷勤. 工程項目采購管理要點(diǎn) [J]. 鋼鐵技術(shù). 2009(05)
關(guān)鍵詞:總承包項目;設(shè)備材料采購價格控制
中圖分類號:F253.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1、總承包項目的概述
所謂的總承包項目其實(shí)就是工程項目總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項目的設(shè)計、采購、施工、試運(yùn)行服務(wù)等全過程服務(wù),同時還對總承包工程的功能、質(zhì)量、安全、工期、造價全面負(fù)責(zé),并且向業(yè)主交付具備使用條件并符合功能要求的工程。其特點(diǎn)首先是業(yè)主將設(shè)計采購施工全部由總承包商負(fù)責(zé),對項目的介入程度少,這樣就會降低業(yè)主方的管理成本;其次是總承包一般采用總價合同,相對分離式而言,更有利于業(yè)主控制工程;第三是業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險很小,而總承包商承擔(dān)的風(fēng)險則很大。
在工程總承包( EPC) 項目,設(shè)備采購是項目實(shí)施的核心環(huán)節(jié)之一,既是整個工程進(jìn)度的支撐,也是工程質(zhì)量的重要保證。而EPC項目設(shè)備采購管理程序一般包括: 策劃、招標(biāo)、訂貨、催交、監(jiān)造、運(yùn)輸、倉儲管理、檢驗、現(xiàn)場服務(wù)管理等,在一般情況下,設(shè)備安裝和調(diào)試及移交也是EPC的范圍,但不屬于采購環(huán)節(jié)。就一般而言,設(shè)備材料的采購都是通過競爭性招投標(biāo)確定供貨商,總承包商希望通過供貨商相互競爭的方式控制設(shè)備材料采購價格,從而達(dá)到控制項目成本的目的。
2、總承包項目設(shè)備材料采購價格控制要素
2.1、潛在供方的確定直接影響設(shè)備材料的采購價格
潛在供方的確定是總承包項目設(shè)備材料采購的首要環(huán)節(jié),也是控制設(shè)備材料采購價格最為重要的環(huán)節(jié)。因此,總承包項目部采購價格控制從優(yōu)選潛在供貨商開始,也就是采購策劃工作。項目業(yè)主在總承包項目的招標(biāo)文件中通常會對本項目設(shè)備材料的潛在供貨商,尤其對關(guān)鍵設(shè)備和重要材料的潛在供方,會做出一個獨(dú)立的名單清單,投標(biāo)人只能在這個名單中選擇供貨商。
對于項目業(yè)主來說,當(dāng)然希望尋求與業(yè)內(nèi)一流的設(shè)備材料供貨商合作,尤其是經(jīng)過競爭性招標(biāo)確定項目總承包商后,總承包商要承擔(dān)設(shè)備材料采購的價格、供貨期等方面的所有風(fēng)險。
然而從總承包商的角度來講,只要能保質(zhì)保量完成項目建設(shè),以最小的項目設(shè)備材料成本,進(jìn)而獲取自身利益的最大化。由于受產(chǎn)品價值及市場環(huán)境的影響,最好的設(shè)備往往價格高,所以總承包商在優(yōu)選過程中,遵循的最基本原則是“適用性原則”,即在保證系統(tǒng)功能正常運(yùn)行的前提下,選擇符合工程項目特點(diǎn),并且價格最低的設(shè)備,正常情況在賣方市場的條件下,通過競爭性招標(biāo)采買設(shè)備材料是并不能控制采購價格,儲備及篩選優(yōu)質(zhì)供貨商可以在一定程度上抵消市場價格風(fēng)險,控制采購價格。
潛在供方的確定在整個項目設(shè)備材料采購價格的控制過程中,是個基礎(chǔ)性的工作,因此,在項目投標(biāo)階段,總承包商就要審慎研究業(yè)主的招標(biāo)文件,一般在投標(biāo)文件中每項設(shè)備采購都會開列3-5家不同檔次的潛在供貨商供業(yè)主選擇,從而掌握設(shè)備材料采購價格的主動性。
2.2靈活運(yùn)用訂貨合同的條款控制采購價格
在與設(shè)備材料供應(yīng)商簽訂貨合同時,要合理的運(yùn)用訂貨合同的有關(guān)條款,因為在設(shè)備材料訂貨合同中,有關(guān)的付款計劃、貨款支付方式、履約保函或保證金、違約金、質(zhì)保期等條款,和訂貨合同價格的最終形成有直接關(guān)系,靈活運(yùn)用這些條款,也可以達(dá)到控制設(shè)備材料采購價格的目的。
通常情況下,設(shè)備材料供貨商總是希望盡可能早和快的收到合同款來減輕自己的資金壓力,而總承包方為了有計劃的控制資金的支付并控制合同的執(zhí)行,對貨款的支付也有一定自己的要求,在設(shè)備材料訂貨合同中的付款專用條款,規(guī)定了需方按照什么樣的付款進(jìn)度向供方支付合同款。因此過于苛刻緊張的付款條款和付款計劃會增加供貨商資金壓力和財務(wù)風(fēng)險,從而直接導(dǎo)致合同價格的上揚(yáng)。
作為設(shè)備材料訂貨合同中經(jīng)常遇到的條款,我國各家商業(yè)銀行對履約保函都有規(guī)定,在開具履約保函時,絕大多數(shù)供貨商一般需要做全額的資金抵押,即銀行里有等額的資金抵押才能開具履約保函。
一般來說,設(shè)備材料訂貨合同中的貨款支付方式條款不會對最終的合同價格產(chǎn)生太大影響,但對于個別需要供貨商總成的設(shè)備供應(yīng),通常是將貨款付款給成套供貨商,再由成套供貨商支付給分包商,如果能與供貨商及其主要部件的分包商達(dá)成委托付款協(xié)議,將其改為由需方以專款專用的方式直接付款給供貨商的設(shè)備材料分包商,就能大大減輕分包商的資金負(fù)擔(dān),進(jìn)而從分包商一方獲得價格優(yōu)惠,從而降低總體的設(shè)備合同采購價格。
設(shè)備材料訂貨合同中的質(zhì)保期和違約金條款一般來說不宜做出更改,因為這部分條款主要是用來保證合同的順利執(zhí)行,并保護(hù)總承包方利益的。在有些情況下,調(diào)整質(zhì)保期違約金的條款也能有效降低供應(yīng)商的風(fēng)險評估,從而降低設(shè)備材料采購價格。
2.3采購招投標(biāo)中投標(biāo)人報價的分析和評審
控制設(shè)備材料采購價格的一個重要環(huán)節(jié),即以公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)等競爭性招標(biāo)的方式進(jìn)行總承包項目設(shè)備材料的采購。在此過程中,對各投標(biāo)人商務(wù)報價的細(xì)化分析和評審對采購價格的控制和執(zhí)行風(fēng)險控制有著重要影響,因為這直接影響到供貨商和合同供貨范圍的確定。
設(shè)備材料采購的招標(biāo)文件中都會為投標(biāo)人設(shè)計專門的投標(biāo)報價分項表供其填報價格,但設(shè)計好的投標(biāo)報價表通常采用的是通用格式,因為要考慮招投標(biāo)的成本,所以投標(biāo)人在填寫投標(biāo)報價表時,需要提供更加詳細(xì)的設(shè)備材料分項報價供便招標(biāo)人評審。一般而言,當(dāng)總價與分項價格不符時,采購招投標(biāo)時,要以分項價格為準(zhǔn),所以評審?fù)稑?biāo)人價格時,分項報價是一個最主要的參考,通過對投標(biāo)人的分項報價的多角度考量,評標(biāo)階段控制設(shè)備材料采購的關(guān)鍵是找出報價的不合理之處和隱含的價格上調(diào)因素。對于一些比較隱蔽的或存在變數(shù)的價格問題,可以要求投標(biāo)人做出書面澄清,將報價有效期適當(dāng)延長至招標(biāo)文件要求。尤其是主要設(shè)備和零部件之間的價格存在較大差異,一定要將零部件的報價補(bǔ)齊或修改到符合招標(biāo)文件要求,擠掉其中的水分,使各投標(biāo)人得到公平公正的評標(biāo)。
3、中小型設(shè)備材料采購的價格風(fēng)險控制
3.1、中小型設(shè)備材料供貨商的供貨風(fēng)險控制
供貨商是承包商履行好EPC合同義務(wù)的基礎(chǔ),而EPC工程項目設(shè)備材料規(guī)格品種繁多,供貨商來源復(fù)雜,有的供貨商供貨不及時、供貨質(zhì)量缺陷、出廠檢驗未檢出的瑕疵、不及時提供備件、故意抬高備件供應(yīng)價格,所以在選擇設(shè)備材料時,所選產(chǎn)品質(zhì)量要能滿足合同要求,并且在業(yè)界口碑好,信譽(yù)好,售后服務(wù)一流,這樣就能避免后期不必要的障礙,從而控制了因后期糾紛帶來的成本增加。
對于這樣的風(fēng)險,要積極與業(yè)主溝通協(xié)調(diào),妥善解決可能造成不良后果,調(diào)查研究項目相關(guān)供貨商,預(yù)防上當(dāng)受騙,在供貨合同中明確支付、違約、質(zhì)量檢驗和索賠爭議等條款,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格控制不合格產(chǎn)品到達(dá)現(xiàn)場,對出現(xiàn)不良記錄的供貨商,在以后的項目中不再與之合作。
3.2、中小型設(shè)備材料現(xiàn)場管理風(fēng)險控制
設(shè)備現(xiàn)場管理即設(shè)備材料到場的開箱檢驗,在開箱驗收時出現(xiàn)貨物數(shù)量和裝箱單不一致,數(shù)量不全,設(shè)備損壞等現(xiàn)象,應(yīng)提早發(fā)現(xiàn),盡快處理,越早發(fā)現(xiàn)問題越容易解決。尤其在項目關(guān)鍵階段,對設(shè)備材料的管理容易失控,從而加大采購成本,延誤工期。對于此類風(fēng)險,承包商應(yīng)該委托采購部門將貨物及時移交給施工單位,并同時邀請業(yè)主、監(jiān)理等相關(guān)部門參加開箱檢驗一次性移交,開箱檢驗,確保無損壞和劃痕等異常情況,做好書面記錄,裸裝、捆扎包裝的材料應(yīng)逐件檢查尺寸,根據(jù)實(shí)際驗收記錄,寫開箱檢驗單,按質(zhì)驗收。
經(jīng)進(jìn)貨檢驗合格的貨物應(yīng)及時辦理入庫手續(xù),各類貨物入庫時應(yīng)做好標(biāo)識,定期檢查庫存區(qū)內(nèi)貨物,對長期存放的設(shè)備做好保養(yǎng)工作,做好防盜工作,倉庫保管員應(yīng)按領(lǐng)用單上所列的品種、型號、規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行發(fā)放,并簽寫出庫單,總包單位組織施工單位辦理剩余材料退料手續(xù),隨機(jī)文件和檢驗記錄等應(yīng)分類妥善保管,以備查詢調(diào)用。
結(jié)束語
在總承包項目投標(biāo)及設(shè)備材料采購過程中,總承包商希望通過競爭性招投標(biāo)確定供貨商的方式控制設(shè)備材料采購價格,通過本文的分析,控制總承包項目設(shè)備材料采購價格的重要因素主要包括潛在供方的確定、對投標(biāo)人報價的細(xì)化和評審以及靈活應(yīng)用訂貨合同的相關(guān)條款,對于設(shè)備采購承包商來說,加強(qiáng)風(fēng)險意識和對風(fēng)險的預(yù)控能力,將會對設(shè)備材料采購價格控制起到積極作用。
參考文獻(xiàn):
[1]郝軍.“業(yè)主+EPC”模式下的吉林油田長嶺氣田建設(shè)項目管理研究[D].吉林大學(xué),2012.
關(guān)鍵詞:高校招標(biāo)采購;內(nèi)部控制;教育管理
中圖分類號:G647 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)003-0-01
內(nèi)部控制,即指一個單位為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo),而在其內(nèi)部實(shí)施管控的計劃、程序和方法。基于事業(yè)單位以社會公益為目的,人員及公用經(jīng)費(fèi)由國家財政撥付的特殊性,財政部了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》[1],規(guī)范自2014年起在全國行政事業(yè)單位實(shí)行,采購服務(wù)包含在內(nèi)。高校招標(biāo)采購不僅能更好實(shí)現(xiàn)自身服務(wù)價值,還能為高校教育管理、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究提供保障,而內(nèi)部控制作為規(guī)避風(fēng)險、保證采購合法合規(guī)的手段,值得高校采購人員加以關(guān)注、研究并熟練掌握。
一、高校招標(biāo)采購內(nèi)部控制要素
內(nèi)部控制的概念具有廣泛性,可運(yùn)用于各行各業(yè),但是在每個行業(yè)內(nèi)又有其特殊性。我國監(jiān)管部門將內(nèi)部控制劃分為五個要素,在高校招標(biāo)采購業(yè)務(wù)中同樣適用,并被普遍認(rèn)可,因此本文將高校招標(biāo)采購內(nèi)部控制要素分為五個,但針對高校招標(biāo)采購業(yè)務(wù)的特殊性,應(yīng)從時間、空間多角度,分析、梳理、歸類內(nèi)部控制各具體要素。
(一)內(nèi)部環(huán)境。如組織架構(gòu)層面,對于招標(biāo)采購不熟悉的人,會形成一種片面的認(rèn)識,認(rèn)為采購業(yè)務(wù)僅是招標(biāo)辦公室的職責(zé)范圍,而在實(shí)際操作過程中,就項目立項審批這一步,就涉及使用部門、資產(chǎn)管理、審計、財務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,如無異議,還需經(jīng)學(xué)校主管校領(lǐng)導(dǎo)審核。
(二)風(fēng)險評估。招標(biāo)采購風(fēng)險既有內(nèi)部風(fēng)險也有外部風(fēng)險[2]。外部風(fēng)險不受采購單位控制,因此高校可通過識別、分析評估內(nèi)部風(fēng)險,制定應(yīng)對策略。
(三)控制活動。提到招標(biāo)采購,關(guān)注點(diǎn)都集中于招標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)。按時間順序,從招標(biāo)前、招標(biāo)中、招標(biāo)后三個階段深刻剖析。招標(biāo)采購還有項目立項審批、固定資產(chǎn)錄入、驗收、結(jié)算等環(huán)節(jié)值得關(guān)注。
(四)信息與溝通。包含內(nèi)部信息溝通和外部信息溝通。內(nèi)部信息溝通的主體是高校內(nèi)部各部門、使用老師與招標(biāo)采購人員、招標(biāo)采購部門與校內(nèi)其他老師。外部信息溝通則是高校與學(xué)校外部單位間的信息傳遞。
(五)內(nèi)部監(jiān)控。既有招標(biāo)采購相關(guān)部門人員的監(jiān)督,也有來自學(xué)校全體師生的共同關(guān)注。
二、高校招標(biāo)采購內(nèi)部控制問題與措施
招標(biāo)采購部門應(yīng)積極建立內(nèi)控制度,完善招標(biāo)采購流程細(xì)節(jié),為高校教育管理、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在招標(biāo)采購部門內(nèi)部控制初見成效之時,也不可忽視存在問題的細(xì)節(jié)之處,為提高采購管理水平、服務(wù)成效,研究并提出招標(biāo)采購內(nèi)部控制措施意義重大。
(一)優(yōu)化招標(biāo)采購內(nèi)部環(huán)境
內(nèi)部環(huán)境是內(nèi)部控制實(shí)施的主體,本文僅就高校采購組織框架、招標(biāo)采購業(yè)務(wù)人員素質(zhì)進(jìn)行討論。部分高校對于招標(biāo)采購部門設(shè)置不合理,有單獨(dú)設(shè)置機(jī)構(gòu)的,有歸屬于資產(chǎn)、設(shè)備、基建等部門設(shè)置專門辦公室的,甚至還有將權(quán)限下放至各院系的,極易造成內(nèi)部控制混亂的局面[3]。高校應(yīng)單獨(dú)設(shè)置招標(biāo)采購部門,并按照業(yè)務(wù)性質(zhì),由專人分別負(fù)責(zé)專項采購。此外,高校對采購人員進(jìn)行定期培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,采購人員堅守道德底線,為高校教育管理服務(wù)。
(二)建立招標(biāo)采購風(fēng)險評估機(jī)制
招標(biāo)采購牽扯部門多,技術(shù)指標(biāo)、商務(wù)指標(biāo)復(fù)雜,評標(biāo)現(xiàn)場專家抽取隨機(jī)性強(qiáng),供應(yīng)商參與狀況評標(biāo)前不可知,任何細(xì)節(jié)的變化都會帶來不可控風(fēng)險,因此為減少招標(biāo)采購風(fēng)險,需建立風(fēng)險評估機(jī)制。根據(jù)業(yè)內(nèi)經(jīng)驗、招標(biāo)采購實(shí)際,將風(fēng)險因素按照發(fā)生概率分等級,按照后果影響力分等級。可重點(diǎn)關(guān)注發(fā)生概率高、后果嚴(yán)重的風(fēng)險因素,著重消除此類風(fēng)險,形成有效地風(fēng)險應(yīng)對策略[4]。
(三)嚴(yán)控招標(biāo)采購控制活動
準(zhǔn)備階段:合理編制采購預(yù)算,形成充分競爭,以期在平衡價格、質(zhì)量和服務(wù)等方面滿足采購需求。詳實(shí)技術(shù)指標(biāo)和商務(wù)指標(biāo),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
實(shí)施階段:選取科學(xué)合理的采購方式和評審方法,優(yōu)先實(shí)現(xiàn)批量采購和定點(diǎn)采購,節(jié)約高校人力物力資源。
評價階段:轉(zhuǎn)變“重招標(biāo)輕反饋”的高校招標(biāo)采購現(xiàn)狀,在供應(yīng)和使用環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。對存在質(zhì)量不過關(guān)、違反采購合同約定、服務(wù)態(tài)度差、破壞高校日常秩序等問題的供應(yīng)商,高校有權(quán)將其納入采購“黑名單”,在規(guī)定時限內(nèi),禁止參與項目投標(biāo)。
(四)整合招標(biāo)采購信息與溝通平臺
為方便招標(biāo)采購工作開展,高校應(yīng)建立管理信息系統(tǒng),招標(biāo)采購相關(guān)部門可在系統(tǒng)內(nèi)實(shí)時了解項目的最新進(jìn)展,隨時隨地提出合理化建議,對于可行性差的采購項目,待相關(guān)部門形成一致意見后及時暫停,提高采購工作效率。此外,除通過政府采購網(wǎng)站、學(xué)校官方網(wǎng)站采購信息外,高校應(yīng)拓寬采購信息傳播渠道,不僅更多符合條件的供應(yīng)商參與其中,還能接受全校師生對采購工作的監(jiān)督。
(五)強(qiáng)化招標(biāo)采購內(nèi)部監(jiān)控
招標(biāo)采購是高校機(jī)關(guān)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域,對招標(biāo)采購人員嚴(yán)格管控,既是對采購人員負(fù)責(zé),也是對學(xué)校負(fù)責(zé),更是對黨負(fù)責(zé)。高校審計、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)就每個采購項目進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,對每個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。一旦發(fā)現(xiàn)問題,立即糾正,以免造成不可挽回的損失。其他部門師生如若發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時提供線索,做好群眾監(jiān)督。采購人員確有涉嫌違法犯罪行為的,立即移交司法機(jī)關(guān),營造良好的招標(biāo)采購風(fēng)氣。
三、結(jié)語
招標(biāo)采購部門是高校行政部門中一個既重要又敏感的服務(wù)部門,它承擔(dān)著為高校獲取資源的重要任務(wù),工作量大,難度高。對于這樣的高風(fēng)險部門,加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)勢在必行。本文旨在通過加強(qiáng)內(nèi)部控制,提高高校招標(biāo)采購工作成效,助力高校教育管理工作。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:企業(yè);物資采購;活動
中圖分類號:F27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
單位的物資采購活動,從本質(zhì)上來看,不但屬于活動之前的準(zhǔn)備事項,同時還是一項可以節(jié)省資金的關(guān)鍵活動。單位要想確保生產(chǎn)活動順利進(jìn)行,就要認(rèn)真有效地對各項物資進(jìn)行供應(yīng)活動。所以,其消耗在單位的產(chǎn)品費(fèi)用中占據(jù)超過百分之五十的分量,所以,認(rèn)真的把控好此項費(fèi)用,意義十分的關(guān)鍵 。
1 概念簡介
采購管理活動作為單位的一項關(guān)鍵活動,其費(fèi)用控制活動是其中的一項關(guān)鍵的構(gòu)成要素,同時其使用的費(fèi)用也是最多的,并且經(jīng)常會發(fā)生一些弊端現(xiàn)象。購買的價位以及規(guī)模等等,都會對此項費(fèi)用有一定的作用。因此,認(rèn)真地把控好此項費(fèi)用,意義十分的關(guān)鍵。通過分析,我們發(fā)現(xiàn)大于百分之一的費(fèi)用減少能夠提升大約五到十個百分點(diǎn)的效益。當(dāng)前,怎樣堅守費(fèi)用就成為了單位需要認(rèn)真對待的一項活動。目前的管理活動,是直面市場按質(zhì)、按量、按時、以本企業(yè)所需符合質(zhì)量要求的各種物資。
2 和該項費(fèi)用有關(guān)聯(lián)的要素分析
單位以不斷的尋求效益最優(yōu)為始終的發(fā)展目標(biāo),從單位的運(yùn)作的整個步驟上來分析,收益就是將獲取的總額除去花費(fèi)的資金。所以,我們可知費(fèi)用是對其有關(guān)鍵作用的要素。而該項費(fèi)用具有非常顯著的特征,不斷變化,并且種類非常的多,對其費(fèi)用有關(guān)聯(lián)的要素有如下的一些內(nèi)容。首先,購進(jìn)的單價,它在費(fèi)用中占據(jù)最重要的地位。其次,購買的規(guī)模,建立在批量生產(chǎn)和科學(xué)合理的物品核算定額和儲備定額基礎(chǔ)之上,經(jīng)濟(jì)批量的采購方式和數(shù)量等。第三,物流信息:要及時、全面、準(zhǔn)確地掌握分析物流信息,如物資性能、質(zhì)量、價格等。第四,使用的輸送措施。通常當(dāng)距離最短,費(fèi)用最低,最為安全的輸送活動被人為是最為節(jié)省費(fèi)用的方式。接下來是,物資等存放,控制人力和運(yùn)費(fèi)以及少占用資金等。第六,采購策略:具有預(yù)見性和靈活機(jī)動的采購策略。
3 具體的實(shí)施方法
(1)制訂采購預(yù)算與采購計劃。制定采購預(yù)算的行為,就是對組織內(nèi)部各種工作進(jìn)行稀缺資源的配置。預(yù)算是計劃的一個方面,也是組織政策的延伸,還是一種控制機(jī)制,起著一種比較標(biāo)準(zhǔn)的作用。制定采購預(yù)算,是在具體實(shí)施物資采購行為之前對物資采購成本的一種估計和預(yù)測,是對整個采購資金的一種理性的規(guī)劃。它不但對物資采購資金進(jìn)行了合理的配置和分發(fā),同時建立了一個資金的使用標(biāo)準(zhǔn),以便對采購實(shí)施行為中的資金使用進(jìn)行隨時的檢測與控制,確保采購資金的使用在一定的合理范圍內(nèi)浮動。有了采購預(yù)算的約束,能提高采購資金的使用效率,優(yōu)化采購管理中資源的調(diào)配,查找資金使用過程中的一些例外情況,有效控制采購資金的流向和流量,從而達(dá)到控制物資采購成本的目的。
(2)明確活動的單價。其價格的明確,會關(guān)乎到單位的成本,它是控制活動中最為關(guān)鍵的內(nèi)容。在明確其內(nèi)容時,要降低工作者以及負(fù)責(zé)人的活動,更多的關(guān)注其市場信息。首先,通過互聯(lián)網(wǎng),對各項相關(guān)物資的費(fèi)用進(jìn)行比對。其次,和其他的投標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效地協(xié)商 。
(3)利用采購環(huán)境。物資市場供求關(guān)系的外部環(huán)境對采購策略的制定、采購計劃的實(shí)施會產(chǎn)生重要的影響,需要熟悉市場情況、了解市場行情、掌握有關(guān)所需物資多方面的市場信息,建立良好的市場信息機(jī)制,是有效降低采購成本的途徑之一。要用統(tǒng)一的信息化管理采購工作,即賣家(制造廠)和買家(企業(yè)用戶)共用一個信息平臺,要通過充分利用數(shù)據(jù)、信息、知識、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等資源,實(shí)現(xiàn)采購信息共享,發(fā)揮采購信息的計劃、協(xié)調(diào)、控制的功能,有效地組織和控制采購工作的全過程,使各個采購管理環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系起來,提高采購工作效率,減少采購管理和決策的盲目性,降低決策風(fēng)險,達(dá)到降低采購成本、提高企業(yè)核心競爭力的目的。
(4)擇優(yōu)商管理。供應(yīng)單位是管理中的關(guān)鍵要素。在進(jìn)行采購活動的時候,需要按照合理的規(guī)章來開展活動,為所有達(dá)到規(guī)定的供應(yīng)單位提供平等一致的平臺,首先,能夠反映出當(dāng)今的時展特色,同時,還可以合理的掌控費(fèi)用,進(jìn)而提升產(chǎn)品品質(zhì)。所以,在具體的選取供應(yīng)商的時候,需要深入的分析如下的內(nèi)容 。
首先,認(rèn)真地選取數(shù)量。對廠家數(shù)量的選取,其實(shí)就是對其份額的一種變相的分擔(dān)活動。站在采買的措施上來看,如果知識選擇一個單位的話,不但使得其中面臨非常多的風(fēng)險問題,同時還影響到廠家壓價,缺乏采購成本控制的力度。同時站在供應(yīng)單位的層面上來分析,大規(guī)模的出售因為在規(guī)模上占據(jù)有利地位,所以能夠給顧客一定的優(yōu)惠,進(jìn)而能夠起到降低采買費(fèi)用的特點(diǎn)。所以,在選擇供應(yīng)單位的時候,必須要合理的選取多個廠家, 又要保證所選供應(yīng)商承擔(dān)的供應(yīng)份額充足,以獲取供應(yīng)商的優(yōu)惠政策,降低物資的價格和采購成本。
(5)儲備管理。文章提及的儲備,具體的講是單位為了防止發(fā)生停產(chǎn)現(xiàn)象繼續(xù)擰的一種對物資的存放活動。通常為了確保活動可以有序的開展,單位可以適當(dāng)?shù)拇娣乓恍┪镔Y,不過要掌控好度的問題。我們都知道,假如存放的太多的話,就會使得存放費(fèi)以及輸送費(fèi)等等的一些費(fèi)用增加。所以,在做好成本控制活動的大背景之下,開展此項管理的意義變成了確保庫存物資的規(guī)模在能夠符合生產(chǎn)規(guī)定的前提下爭取規(guī)模最小。
(6)切實(shí)提升相關(guān)工作者的綜合素養(yǎng)。切實(shí)替身工作者的綜合素養(yǎng)在所有的活動中占據(jù)的地位非常的關(guān)鍵。我們平時的采買工作者都存在一個缺陷問題,即不熟悉相關(guān)的工藝等,因此和供應(yīng)單位在開展協(xié)商的時候就會非常的不利,所以,必須要切實(shí)提升工作者對物資的性能等的把握度,只有這樣才可以確保在后續(xù)的活動中能夠選擇最佳的產(chǎn)品。因此,所有的單位都要切實(shí)提升工作者的技術(shù)水平,開展必要的培訓(xùn)活動,在閑暇時間可以讓其去到具體的車間去熟悉情況。
物資管理工作是一件復(fù)雜煩瑣的工作,尤其在現(xiàn)在生產(chǎn)材料大幅度漲價的情況下,一方面要降低材料成本,另一方面要保證生產(chǎn)物資的正常供應(yīng),難度是可想而知的。但只要我們抓住供應(yīng)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)并把握該環(huán)節(jié)的要點(diǎn),就能夠在保證生產(chǎn)供給的同時降低材料成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)控制材料成本的管理目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
[1] 崔文新.淺談企業(yè)的物資采購的成本管理[J]. 民營科技,2009(01).
關(guān)鍵詞:成本控制;體系建立
一、企業(yè)成本控制的主要內(nèi)容
企業(yè)成本是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)而發(fā)生的價值犧牲。企業(yè)成本的組成部分既包括營業(yè)成本、期間費(fèi)用等當(dāng)期費(fèi)用,也包括經(jīng)營過程中發(fā)生的最終將計入各期費(fèi)用的經(jīng)營費(fèi)用等。
經(jīng)營費(fèi)用是經(jīng)營過程中發(fā)生的費(fèi)用支出。企業(yè)當(dāng)期發(fā)生的支出包括費(fèi)用性支出、非費(fèi)用性支出。發(fā)生于經(jīng)營過程各方面、各環(huán)節(jié)的各項費(fèi)用性支出就是經(jīng)營費(fèi)用,這是企業(yè)當(dāng)期發(fā)生支出的主要部分。經(jīng)營費(fèi)用本質(zhì)上是經(jīng)營過程中發(fā)生的最終應(yīng)當(dāng)計入費(fèi)用要素的各種支出。經(jīng)營費(fèi)用通過成本費(fèi)用等賬戶的匯集、分配、計算、結(jié)轉(zhuǎn)等加工處理而計入各期費(fèi)用要素。
成本費(fèi)用即成本性質(zhì)的費(fèi)用,也即將要計入某個成本計算對象賬戶的費(fèi)用。成本費(fèi)用有多種。以工業(yè)企業(yè)為例,有材料采購中的成本費(fèi)用、生產(chǎn)過程中的成本費(fèi)用等。通過對它們分別進(jìn)行核算,確定應(yīng)該計入材料采購成本、產(chǎn)品生產(chǎn)成本、設(shè)備購置成本的數(shù)額,從而確定庫存材料、產(chǎn)成品、固定資產(chǎn)等資產(chǎn)的成本。
費(fèi)用要素中的各項費(fèi)用是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)本期目標(biāo)而發(fā)生的價值犧牲。會計上的費(fèi)用要素是企業(yè)在日常活動中發(fā)生的、會導(dǎo)致所有者權(quán)益減少的、與向所有者分配利潤無關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流出。計入當(dāng)期費(fèi)用要素的主要包括主營業(yè)務(wù)成本、主營業(yè)務(wù)稅金及附加;銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用、其他業(yè)務(wù)支出等賬戶匯集的數(shù)據(jù)。作為與收入相配比的費(fèi)用要素各個項目,其核算的真實(shí)、公允對確定財務(wù)成果具有十分重要的意義,其控制效果對企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益具有十分重要的意義。
二、企業(yè)成本控制貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程
企業(yè)的經(jīng)營活動從資金流的角度看主要是從各項支出開始的。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各種費(fèi)用性支出,經(jīng)歷了經(jīng)營費(fèi)用核算、成本費(fèi)用核算直到當(dāng)期費(fèi)用要素的確定這樣一個數(shù)據(jù)加工過程。
經(jīng)營費(fèi)用包括應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期的各項費(fèi)用,也包括當(dāng)期支出的購置各項資產(chǎn)而應(yīng)當(dāng)在以后各期攤銷并計入費(fèi)用的支出。經(jīng)營費(fèi)用的數(shù)據(jù)處理需要通過各個經(jīng)營過程中的成本、費(fèi)用等賬戶歸集、加工、分配、結(jié)轉(zhuǎn),才可正式計入費(fèi)用要素。其中,計入期間費(fèi)用、計入生產(chǎn)成本、計入在建工程等賬戶以及在何時轉(zhuǎn)入當(dāng)期費(fèi)用要素上是有極大區(qū)別的。一是作為期間費(fèi)用,是當(dāng)期費(fèi)用要素的組成部分。當(dāng)期全部轉(zhuǎn)入本年利潤賬戶。二是作為生產(chǎn)成本,需要完工入庫計入產(chǎn)成品賬戶,在部分或全部銷售之后,部分或全部轉(zhuǎn)入主營業(yè)務(wù)成本,作為已經(jīng)銷售產(chǎn)品的生產(chǎn)成本轉(zhuǎn)入本年利潤賬戶。三是作為固定資產(chǎn)的購建成本,需要以后多個會計期間跨期攤配到制造費(fèi)用、管理費(fèi)用后,于不同年度再通過不同步驟最終轉(zhuǎn)入本年利潤賬戶。
成本費(fèi)用包括生產(chǎn)過程中發(fā)生的生產(chǎn)費(fèi)用。也包括購置各項資產(chǎn)而發(fā)生的材料采購方面的費(fèi)用支出、設(shè)備購建方面的費(fèi)用支出等。作為成本費(fèi)用,在發(fā)生時還不能直接與收入配比,需要經(jīng)過數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)過程。這些在經(jīng)營中發(fā)生的要?dú)w集到有關(guān)成本計算對象的成本費(fèi)用需要經(jīng)過多次的歸集、分配、結(jié)轉(zhuǎn)核算過程,之后才轉(zhuǎn)入費(fèi)用要素。由于在轉(zhuǎn)入費(fèi)用要素的時效上的差異將直接影響到損益的大小,所以整個成本費(fèi)用數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)過程在會計核算中占有十分重要的地位。
企業(yè)成本控制具有聚焦效果。從經(jīng)營費(fèi)用、成本費(fèi)用到費(fèi)用要素的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)過程看,企業(yè)成本將企業(yè)各種費(fèi)用性支出匯集到了一起。整個經(jīng)營費(fèi)用和成本費(fèi)用的核算過程客觀地提供了各成本責(zé)任中心、費(fèi)用責(zé)任中心對成本與費(fèi)用的控制機(jī)會,從而使要素費(fèi)用的控制連成了線、形成了片。一般情況下,這些成本費(fèi)用中,材料采購方面的成本費(fèi)用可設(shè)置“材料采購”進(jìn)行核算與控制;生產(chǎn)方面的成本費(fèi)用可設(shè)置生產(chǎn)成本等賬戶進(jìn)行核算與控制;設(shè)備購置方面的成本費(fèi)用可設(shè)置“在建工程”進(jìn)行核算與控制。
三、企業(yè)成本的控制方法
(一)實(shí)施作業(yè)成本法加強(qiáng)生產(chǎn)費(fèi)用核算與控制
作業(yè)成本法(Activity Based Costing)是指以生產(chǎn)經(jīng)營中各現(xiàn)場的各項業(yè)務(wù)、作業(yè)鏈為對象,對成本產(chǎn)生的原因及費(fèi)用分類計量,進(jìn)而以作業(yè)量為基礎(chǔ)分配間接費(fèi)用的費(fèi)用歸集、分配、考核方法。加強(qiáng)生產(chǎn)費(fèi)用核算與控制可以使用作業(yè)成本法。生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用主要包括各項直接費(fèi)用與制造費(fèi)用。制造費(fèi)用是生產(chǎn)過程中組織管理生產(chǎn)而發(fā)生的間接費(fèi)用。生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生的間接費(fèi)用種類多、地點(diǎn)分散、金額較大,籠統(tǒng)分配主觀性太大,核算與控制相對困難。將作業(yè)成本法運(yùn)用到生產(chǎn)成本中各車間制造費(fèi)用的核算與控制方面,能夠加強(qiáng)對車間制造費(fèi)用的控制。在各生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)施作業(yè)成本法時應(yīng)當(dāng)緊密聯(lián)系實(shí)際。一是按部門進(jìn)行責(zé)任核算時,還應(yīng)進(jìn)一步按生產(chǎn)部門內(nèi)的生產(chǎn)線、準(zhǔn)備工作環(huán)節(jié)、維修工作環(huán)節(jié)、技術(shù)與質(zhì)檢工作環(huán)節(jié)、計劃管理工作環(huán)節(jié)等組織責(zé)任核算。二是對生產(chǎn)現(xiàn)場的制造費(fèi)用核算進(jìn)行改革或重新設(shè)計。建立生產(chǎn)過程中成本費(fèi)用的核算與控制系統(tǒng),還可對生產(chǎn)現(xiàn)場的各項直接費(fèi)用實(shí)行以業(yè)務(wù)核算為基礎(chǔ)的責(zé)任核算,并對各生產(chǎn)車間實(shí)施車間責(zé)任核算。這樣,生產(chǎn)成本中的間接費(fèi)用使用作業(yè)成本法進(jìn)行責(zé)任考核,各項直接費(fèi)用使用業(yè)務(wù)核算進(jìn)行責(zé)任考核,整個車間的各種生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)一的車間責(zé)任核算,可以形成一個全車間的分層考核、針對性核算與控制的體系。為了做好這一工作,還應(yīng)設(shè)置生產(chǎn)成本、車間生產(chǎn)成本、產(chǎn)品生產(chǎn)成本組成的三級成本賬戶體系,并擬定生產(chǎn)成本總分類賬戶與各車間生產(chǎn)成本明細(xì)賬戶、產(chǎn)品生產(chǎn)成本明細(xì)賬戶在平行登記、定期稽核方面的配套措施。
(二)對經(jīng)營費(fèi)用實(shí)行全面的責(zé)任核算
對物資供應(yīng)環(huán)節(jié)實(shí)行責(zé)任核算時,針對材料采購費(fèi)用與儲存保管費(fèi)之間相互制約的情況,按事權(quán)統(tǒng)一加強(qiáng)控制的原則,可以統(tǒng)一材料采購、庫房保管等供應(yīng)工作和責(zé)任考核,并在此基礎(chǔ)上按材料采購、庫房保管等作業(yè)針對性安排更加細(xì)化的責(zé)任核算。其主要措施:一是物資供應(yīng)部門設(shè)置為一級責(zé)任中心,并進(jìn)一步設(shè)置下一級的采購責(zé)任中心和保管責(zé)任中心。二是專門設(shè)置“采購保管費(fèi)”總分類賬戶,該賬戶之下再按采購責(zé)任中心和保管責(zé)任中心設(shè)置明細(xì)賬,將采購責(zé)任中心和保管責(zé)任中心明細(xì)賬匯集的數(shù)據(jù)作為責(zé)任考核的依據(jù)。并在考核后分別結(jié)轉(zhuǎn)材料采購、管理費(fèi)用等賬戶,將按作業(yè)成本的責(zé)任核算與財務(wù)會計核算有機(jī)地結(jié)合起來。三是增加一段核算程序。除采購買價直接計入材料采購賬戶外,所有采購間接費(fèi)用均通過采購保管費(fèi)匯集、考核后分配到材料采購賬戶。四是應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)物資供應(yīng)工作的新的責(zé)任核算方式進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐涮赘母铩ζ渌矫娼⒖刂拼胧w系時,還應(yīng)當(dāng)按照上述使用作業(yè)成本法的原理,形成以作業(yè)為中心的更為具體的責(zé)任中心,從而對經(jīng)營費(fèi)用、成本費(fèi)用等企業(yè)成本按作業(yè)成本法原理進(jìn)行全方位的責(zé)任核算。
(三)強(qiáng)化企業(yè)單位的制度規(guī)范建設(shè)
要通過企業(yè)財務(wù)會計制度建設(shè)固化企業(yè)成本控制體系。各項經(jīng)營費(fèi)用、成本費(fèi)用等的核算與控制的改革成果需要特定的企業(yè)制度方式固化。一是必須完善本單位會計核算辦法。二是完善工作的重點(diǎn)是制訂生產(chǎn)費(fèi)用核算規(guī)定或程序。三是在力所能及的范圍內(nèi),針對銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用等制定責(zé)任核算規(guī)定。
四、建立健全成本控制體系
(一)擴(kuò)大成本管理的范圍,實(shí)施全過程成本控制
現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)成本管理的范圍不僅應(yīng)該包括生產(chǎn)領(lǐng)域成本的控制,而且還應(yīng)該包括流通領(lǐng)域成本的控制,以及對研究、開發(fā)和設(shè)計成本進(jìn)行控制。隨著全球競爭的日益激烈,生產(chǎn)和信息技術(shù)的不斷提高,人們逐漸意識到設(shè)計極大程度地影響著企業(yè)的生產(chǎn)、銷售和服務(wù)成本,盡管設(shè)計成本比較昂貴,但卻能帶來產(chǎn)品生命周期內(nèi)的成本節(jié)約。
(二)運(yùn)用價值鏈分析,進(jìn)行全方位的成本管理
現(xiàn)代成本管理從企業(yè)所處的競爭環(huán)境出發(fā),其成本管理不僅應(yīng)包括企業(yè)內(nèi)部的價值鏈分析,而且還應(yīng)包括競爭對手價值鏈分析和企業(yè)所處行業(yè)的價值鏈分析,具體而言:一是通過企業(yè)內(nèi)部價值鏈分析,找出企業(yè)內(nèi)部不增值作業(yè)和成本與價值不匹配的作業(yè)而予以刪除或改進(jìn)從而降低成本。二是通過對競爭對手的價值鏈分析,了解競爭對手的成本情況,確定本企業(yè)成本優(yōu)勢和劣勢,找出占據(jù)價值鏈的那一部分或哪些部分最能體現(xiàn)企業(yè)的競爭優(yōu)勢,使企業(yè)能以最低的成本為顧客提供價值。三是通過行業(yè)價值鏈分析,確定在行業(yè)價值鏈中哪一部分的耗費(fèi)較大,企業(yè)是否需要前向整合和后向整合的戰(zhàn)略選擇,以尋求降低成本的途徑。
(三)借鑒國外的管理方法,健全成本管理方法體系
我國實(shí)施市場經(jīng)濟(jì)體制還未滿30年,而西方的市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制已有300多年歷史,積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和管理方法,我們可以從我國的實(shí)際情況出發(fā),根據(jù)每個企業(yè)的情況靈活地、適當(dāng)?shù)丶右越梃b和運(yùn)用,極大地豐富和健全企業(yè)的成本管理方法體系。
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