發(fā)布時間:2023-10-08 10:04:54
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇地質(zhì)災(zāi)害治理法律法規(guī),期待它們能激發(fā)您的靈感。
一、礦山地質(zhì)災(zāi)害的類型
礦山地質(zhì)災(zāi)害類型很多,若單從災(zāi)害發(fā)生的速率加以區(qū)別,可分為突變型礦山地質(zhì)災(zāi)害,如礦坑突水、瓦斯爆炸、巖爆等,另一種就是緩發(fā)型礦山地質(zhì)災(zāi)害,如采空區(qū)的地面沉降,水體污染等。然而,在我們最常用的地質(zhì)災(zāi)害分類,常常是以地質(zhì)災(zāi)害的時空分布和成因關(guān)系來分類。這種分類方法有利于對地質(zhì)災(zāi)害的成因進(jìn)行深入探究,才能根據(jù)各種地質(zhì)災(zāi)害類型制定相宜的防治措施。人為地質(zhì)作用過程中不合理或者不科學(xué)改變地質(zhì)環(huán)境,進(jìn)而誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害基本涵蓋了除火山噴發(fā)之外的所有地質(zhì)災(zāi)害類型。
二、礦山地質(zhì)災(zāi)害的防治措施
礦山地質(zhì)災(zāi)害破壞了地質(zhì)環(huán)境,造成了巨大生命和財產(chǎn)損失,因此,對礦山地質(zhì)災(zāi)害的防治十分重要,一按分為重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)。
(一)重點(diǎn)防治區(qū)防治措施。1、合理設(shè)計邊坡參數(shù),加強(qiáng)邊坡監(jiān)測,建議作擋墻穩(wěn)固邊坡,開挖后如果出現(xiàn)開裂變形,建議做專門的工程地質(zhì)勘察。 2、對于原有的災(zāi)害點(diǎn),做好邊坡加固和預(yù)防工作,盡量消除因礦山開采而誘發(fā)災(zāi)害復(fù)發(fā)的隱患。 3、渣場棄渣嚴(yán)格作好方量及邊坡坡度的設(shè)計,作好擋墻設(shè)計,設(shè)置攔渣壩,防止泥石流的產(chǎn)生。并充分、合理利用渣場,嚴(yán)禁隨意棄渣。 4、對于坑道開采,在坑道內(nèi)一定要作好支護(hù),做到邊開采邊支護(hù),防止因礦頂坍塌、冒頂?shù)榷a(chǎn)生的危害,尤其上方有住戶處要預(yù)防引起上部地面開裂。
(二)次重點(diǎn)防治區(qū)防治措施。在進(jìn)場公路、礦山生活區(qū)建設(shè)中,會形成大量的邊坡和一定數(shù)量的棄渣,可能形成邊坡失穩(wěn),造成滑坡和塌方;沿途不合理的棄渣可能造成水土流失,可能形成坡面泥石流, 可能有滾石和飛石危害。1、科學(xué)黑的實(shí)際邊坡參數(shù),并進(jìn)行合理支護(hù)和加固,邊坡上應(yīng)設(shè)置排水溝,做好地表排水措施。2、加強(qiáng)工地管理,合理堆放棄渣,嚴(yán)禁隨意棄渣,在險要地段建設(shè)攔擋滾石和飛石的設(shè)施。3、開采結(jié)束后,將棄渣場扒平覆土,植樹還林,恢復(fù)植被。
三、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)策略
(一)加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)和實(shí)施。嚴(yán)格的法律法規(guī)和完善的監(jiān)督機(jī)制是實(shí)現(xiàn)礦山環(huán)境保護(hù)與環(huán)境問題防治的根本保障。加強(qiáng)法制和制度建設(shè),建立健全法律法規(guī)體系,使礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)管理納入法制化、制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。結(jié)合本地區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境的特點(diǎn),從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),制定礦山環(huán)境保護(hù)管理法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)規(guī)范,其立法和監(jiān)督管理應(yīng)該貫穿礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的全過程,從礦產(chǎn)資源的勘察、規(guī)劃、項(xiàng)目設(shè)計、開采或加工直到礦山閉坑和生態(tài)恢復(fù)等各個階段,加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)工作提供有力的法律保障,使礦山環(huán)境保護(hù)工作盡快走上法制化的軌道。
(二)開發(fā)與保護(hù)并行。礦業(yè)發(fā)展為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn),是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不可或缺的重要部分,但同時也導(dǎo)致了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境破壞問題。例如對水資源、土地資源、植被等的破壞,以及在礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中產(chǎn)生的“三廢”對環(huán)境造成的污染等。因此,在進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)時,應(yīng)本著開發(fā)與保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,即在開發(fā)前、開發(fā)中和開發(fā)后,同時進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。在開發(fā)前,應(yīng)依照相關(guān)法律法規(guī),對礦區(qū)及其周圍環(huán)境認(rèn)真進(jìn)行勘查,特別是地質(zhì)條件的勘查工作;在開發(fā)過程中,應(yīng)盡可能較少地占用和不占用已有的耕地、農(nóng)田、植被區(qū)等,對開發(fā)中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)遵照排污標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理。在開發(fā)后,應(yīng)及時采取措施對礦區(qū)周圍的環(huán)境,尤其是對已被破壞的土地資源、植被進(jìn)行恢復(fù),如土地復(fù)墾措施,可將采剝與復(fù)墾同時進(jìn)行,既降低成本,又能使破壞區(qū)域及時恢復(fù)綠化。
(三)礦山開采工程措施與生物措施相結(jié)合。對于礦山環(huán)境的綜合治理工作,只有首先將工程治理措施和環(huán)境生物保護(hù)措施緊密的結(jié)合在一起,最終才能達(dá)到礦山環(huán)境綜合治理的根本目標(biāo)。在礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理的各種工程中,只要配置科學(xué)、合理,就能夠徹底根治地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害,但是其中的缺點(diǎn)是投資范圍過大,然而當(dāng)前的生物措施恰好能夠彌補(bǔ)環(huán)境工程治理的顯著缺點(diǎn),摒棄其投資范圍相對比較小,能夠有效的改善礦山周邊的小氣候特點(diǎn),最終使其可以廣泛地應(yīng)用中礦山地質(zhì)環(huán)境的綜合治理工作中。
(四)為礦山環(huán)境治理提供必要的資金支持。礦山環(huán)境治理往往要花費(fèi)大量的資金,只有強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支持才能有效降低礦產(chǎn)資源開發(fā)對環(huán)境造成的污染和破壞,因此,要調(diào)動社會各方面的積極性,妥善解決款山環(huán)境保護(hù)與治理的資金問題,同時可以鼓勵社會捐助,積極爭取國際資金,擴(kuò)大礦山環(huán)境保護(hù)與治理的資金投入。
一、強(qiáng)化用地管理,提高辦事效率。我鎮(zhèn)于今年6月掛牌成立了鎮(zhèn)國土建環(huán)所,并按照縣政府統(tǒng)一安排部署,對農(nóng)村違法違規(guī)用地進(jìn)行了全面清理,同時建立了定期和不定期巡查制度,健全了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),確保出現(xiàn)違法違規(guī)用地鎮(zhèn)國土建環(huán)所能及時發(fā)現(xiàn)和制止違法行為。全年共審批農(nóng)村建房26宗,面積1050平方米,并認(rèn)真督促新建房戶的老宅復(fù)墾整理工作,復(fù)墾面積1280平方米。
二、認(rèn)真做好企業(yè)用地服務(wù)工作,為企業(yè)排優(yōu)解難,積極協(xié)助企業(yè)辦理用地手續(xù)。今年主要為港蜀鑫旅游開發(fā)有限公司處理原用地遺留問題,協(xié)助該企業(yè)辦理國有土地征用手續(xù),現(xiàn)該項(xiàng)工作正在進(jìn)行土地測繪。
三、加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳。我鎮(zhèn)于今年5月25日在鎮(zhèn)政府召開了全鎮(zhèn)國土、建設(shè)管理培訓(xùn)會,為加大宣傳力度,我鎮(zhèn)擴(kuò)大了此次培訓(xùn)范圍,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)于6月8日、9日兩天分別到全鎮(zhèn)8個行政村進(jìn)行了國土和建設(shè)管理工作培訓(xùn),參會人員為村組干部、部分黨員、社員代表,經(jīng)統(tǒng)計參加此次培訓(xùn)的共400余人;鎮(zhèn)國土建環(huán)所還以“6·25”國土宣傳日為契機(jī),圍繞今年宣傳主題“土地與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式-建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,保障國家糧食安全”廣泛宣傳《土地管理法》等法律法規(guī)通過宣傳培訓(xùn),全年農(nóng)村建房未出現(xiàn)一例亂搭亂建事件,農(nóng)民建房均按程序辦理用地手續(xù)。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治工作。今年,我鎮(zhèn)按照縣國土資源局安排,以府辦發(fā)[]7號文件制定了《鎮(zhèn)年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作,對具有隱患的點(diǎn)位建檔立卡,并落實(shí)專人進(jìn)行監(jiān)測,村一組夏擁軍等農(nóng)戶、村八組等農(nóng)戶、印臺村一組述等農(nóng)戶住房、村17組等農(nóng)戶住戶、村20組等農(nóng)戶住戶、村四組井眼窩山地段為地質(zhì)災(zāi)害隱患重點(diǎn)防治部位,我鎮(zhèn)責(zé)令相關(guān)村組加強(qiáng)巡查,做好險情處理機(jī)制,要求隱患地段農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;積極配合縣國土局對村17組、村20組、村6組地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域進(jìn)行治理。
五、做好土地后備資源開發(fā)工作。我鎮(zhèn)高度重視土地后備資源開發(fā)工作,積極向縣國土資源局申報我鎮(zhèn)等村土地整理項(xiàng)目,村土地整理項(xiàng)目由市國土管理局立項(xiàng),現(xiàn)已進(jìn)入招投標(biāo)階段。
六、我鎮(zhèn)國土工作繼續(xù)全面實(shí)行政務(wù)公開,收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)公開。全年無亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象,并建立群眾來信來訪和舉報制度。
七、認(rèn)真抓好工作。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對土地工作高度重視,對每一起都安排專人負(fù)責(zé),認(rèn)真做好調(diào)查工作,尋找的起因,解決人的實(shí)際問題。但對無理也決不手軟。認(rèn)真組織國土資源調(diào)處工作,重視初信初訪,嚴(yán)格控制因土地問題引起的越級訪、重復(fù)訪、群體訪。全年我鎮(zhèn)無國土資源惡性案件發(fā)生。
八、積極配合縣國土管理局做好農(nóng)村集體土地確權(quán)頒證和基本農(nóng)田劃定等工作,鎮(zhèn)國土建環(huán)所按照縣國土管理局的統(tǒng)一安排,該項(xiàng)工作現(xiàn)在我鎮(zhèn)有序開展。
九、積極配合成綿樂鐵路建設(shè)項(xiàng)目工作。
十、下一年工作打算
(一)進(jìn)一步加大對土地法律、法規(guī)的宣傳和學(xué)習(xí),充分利用各種會議和科技趕場等活動開展法律、法規(guī)宣傳,使干部群眾進(jìn)一步對土地管理法律、法規(guī)的認(rèn)識。
(二)按照《土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的規(guī)定,嚴(yán)格保護(hù)和管理好基本農(nóng)田。
(三)積極配合成綿樂鐵路和高壓線建設(shè)等項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行土地利用年度計劃,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)耕地總量動態(tài)平衡。
(五)繼續(xù)抓好全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(六)繼續(xù)做好鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)用地服務(wù)工作。
今年5月12日是全國*個“防災(zāi)減災(zāi)日”,5月7日—13日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。根據(jù)**省、**市有關(guān)文件精神,為切實(shí)做好我市防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作,喚起社會各界對公共安全的高度關(guān)注,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會防災(zāi)減災(zāi)意識,提高群眾自救互救能力,特制定如下活動方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、依法管理、正面引導(dǎo)的原則,以提升社會公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力為主題,積極創(chuàng)新宣傳手段,拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內(nèi)容,提高宣傳實(shí)效,深入開展各類防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動,宣傳各種防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)和科普知識,提高公眾應(yīng)急避險和自救互救能力,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、活動時間安排:5月7日—13日。
三、活動內(nèi)容,重點(diǎn)開展好以下十二項(xiàng)活動:
(一)開展防災(zāi)減災(zāi)專題宣傳活動。市廣播電視局負(fù)責(zé),利用一周時間,在**電臺、電視臺、**周報等新聞媒體開設(shè)專題欄目,在黃金時段和版面,每天一個專題,結(jié)合國土、科技、公安、氣象、衛(wèi)生、林業(yè)、藥監(jiān)等部門,認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害、防震減災(zāi)、消防安全、自然災(zāi)害、傳染病預(yù)防、森林防火、食品安全等方面法律法規(guī)和相關(guān)知識宣傳,并及時報道全市防災(zāi)減災(zāi)活動開展情況。
(二)開展大型街頭集中宣傳活動。5月12日,由市民政局牽頭,組織科技、國土、安監(jiān)、工促、衛(wèi)生、水務(wù)、公安、教育、商務(wù)、林業(yè)、礦山、電力、氣象、藥監(jiān)等部門和單位,通過發(fā)放宣傳資料、接受群眾咨詢、制作宣傳展板等形式,在市中心集中開展地質(zhì)災(zāi)害、自然災(zāi)害、防震減災(zāi)、森林防火、道路交通安全、消防安全、應(yīng)急管理、傳染病預(yù)防、安全生產(chǎn)等方面法律法規(guī)和相關(guān)知識的宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要結(jié)合實(shí)際,選擇安全場所,組織開展宣傳活動,營造防災(zāi)減災(zāi)的濃厚氛圍。
(三)開展防災(zāi)減災(zāi)知識“四進(jìn)”活動。由市科技局、安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,分別組織開展防災(zāi)減災(zāi)知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動,通過印發(fā)宣傳資料、制作宣傳標(biāo)語、舉辦知識講座等形式,廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)知識。
(四)開展防震減災(zāi)科普活動。由市科技局牽頭,抓住5月1日新修訂的《中華人民共和國防震減災(zāi)法》頒布實(shí)施的有利時機(jī),認(rèn)真開展以新《防震減災(zāi)法》為重點(diǎn)內(nèi)容的防震減災(zāi)科普宣傳活動。
(五)開展校園防災(zāi)減災(zāi)專題教育活動。由市教育局牽頭,科技、公安、衛(wèi)生等部門配合,在全市各中小學(xué)校和幼兒園開展形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)專題教育活動,根據(jù)不同年齡學(xué)生特點(diǎn),通過主題班會、應(yīng)急演練、專家講座、觀看專題片等方式,講授普及防災(zāi)減災(zāi)知識,全面提高中小學(xué)生的安全防范意識和自我保護(hù)能力。
(六)開展消防安全教育宣傳活動。由市公安局牽頭,各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合,共同搞好消防安全教育宣傳活動。要重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)吧、歌舞廳等娛樂場所和人員密集場所消防安全教育,開展消防應(yīng)急演練,提升公眾消防安全意識和自救能力。
(七)開展安全警示教育宣傳活動。由市安監(jiān)局牽頭,工促、公安等部門配合,結(jié)合我市安全事故典型案例,有針對性地開展應(yīng)急演練和安全警示教育,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會排查治理安全隱患、防范安全事故發(fā)生的自覺性和主動性。
(八)開展傳染病防治教育宣傳活動。由市衛(wèi)生局牽頭,市愛衛(wèi)辦和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)配合,結(jié)合創(chuàng)建省級衛(wèi)生城和“健康**、幸福人民”行動,重點(diǎn)開展以手足口、甲型(H1N1型)流感等傳染病防控知識的宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的衛(wèi)生防病意識,自覺養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
(九)開展自然災(zāi)害救助宣傳活動。由市民政局牽頭,氣象、水務(wù)等部門配合,組織開展有關(guān)自然災(zāi)害發(fā)生、避險等防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳活動,提高廣大群眾避險自救和互救的基本技能。
(十)開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防宣傳活動。由市國土資源局牽頭,氣象、礦山總公司等單位配合,廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和自救知識,提高廣大群眾防范突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害和應(yīng)急自救能力。
(十一)開展道路交通安全警示教育宣傳活動。由市公安局牽頭,市衛(wèi)生局等部門配合,組織開展交通安全警示教育活動,通過典型案例和展出相關(guān)圖片及音像資料,教育廣大群眾學(xué)法守法,自覺維護(hù)道路交通安全。
(十二)開展應(yīng)急管理法律法規(guī)宣傳活動。由市政府應(yīng)急辦牽頭,各有關(guān)部門和單位配合,通過編印應(yīng)急法律法規(guī)簡明手冊、組織專題討論和應(yīng)急演練等活動,切實(shí)增強(qiáng)公眾應(yīng)急避險意識,提高自助、自救和有效防范應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。
四、具體要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對全市防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立由主管副市長任組長,各有關(guān)部門和單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)同志為成員的市防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。各部門、各單位也要高度重視,把開展好防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動作為維護(hù)群眾利益、保障人民生命安全、促進(jìn)社會和諧發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓,抓緊成立相應(yīng)組織,制定活動方案,認(rèn)真組織實(shí)施,確保各項(xiàng)活動順利開展,取得實(shí)效。
(二)精心組織,密切配合。各部門、各單位要嚴(yán)格按照方案要求,抓緊制訂和細(xì)化本部門、本單位活動方案,進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)和場地,認(rèn)真抓好各項(xiàng)活動的落實(shí)。各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,精心組織,積極協(xié)調(diào),認(rèn)真開展好各項(xiàng)宣傳活動;其他單位也要主動參與,積極配合,共同抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要創(chuàng)新活動形式,通過組織開展各類豐富多彩、群眾喜聞樂見的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動,動員廣大群眾積極參與,不斷增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識,提高避險自救和互救的基本技能,努力營造全社會共同關(guān)心和參與防災(zāi)減災(zāi)工作的濃厚氛圍。各部門、各單位具體活動方案務(wù)于5月7日前報市政府辦公室社會事業(yè)科,聯(lián)系電話:********,郵箱:**********@。新晨
(三)硬化措施,確保安全。本次防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動,涉及面廣,時間集中,參與人員多。各部門、各單位一定要統(tǒng)籌安排,周密組織,制訂應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急措施,有序組織實(shí)施,堅(jiān)決避免各類安全事故的發(fā)生。各單位活動總結(jié)及有關(guān)音像資料于5月15日前報市政府辦公室社會事業(yè)科。
五、全市防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動宣傳標(biāo)語(供參考)
1.防災(zāi)減災(zāi),和諧平安
2.全面加強(qiáng)應(yīng)急管理,依法應(yīng)對突發(fā)事件
3.群策群力防災(zāi)減災(zāi),萬眾一心共創(chuàng)和諧
4.防震減災(zāi),利國利民
5.今天防災(zāi)的力度決定明天減災(zāi)的程度
6.以人為本,民防為民
7.防災(zāi)減災(zāi),公共安全
8.防災(zāi)減災(zāi),科學(xué)發(fā)展
9.嚴(yán)格要求安全在,松松垮垮事故來
10.群策群力科學(xué)管理,戒驕戒躁杜絕事故
11.遵章是幸福的保障,違紀(jì)是災(zāi)禍的開端
12.一人違章,眾人遭殃
現(xiàn)階段,雖然礦山開采行業(yè)的發(fā)展極為迅速,但是,在環(huán)境保護(hù)上做的工作卻存在一定的不足,對此,作者主要提出幾點(diǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的建議,具體分析如下。
(一)培養(yǎng)綜合素質(zhì)較高的礦山地質(zhì)勘查隊(duì)伍
我國礦山資源極為豐富,礦山地質(zhì)資源的開發(fā)和利用,也成為我國重要的發(fā)展行業(yè)之一,對提高我國綜合的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有著極大的作用。但是,在以往礦山地質(zhì)資源開采的過程中,卻經(jīng)常出現(xiàn)資源開采給環(huán)境帶來了極大的破壞,主要問題出現(xiàn)開采技術(shù)以及工藝設(shè)計的不合理。在這里作者建議應(yīng)培養(yǎng)綜合素質(zhì)較高的礦山地質(zhì)勘察隊(duì)伍,礦山地質(zhì)勘察是綜合多工種、多學(xué)科的一項(xiàng)極為復(fù)雜的工程,不僅需要勘察人員熟練的掌握工程學(xué)、地質(zhì)學(xué)等知識,更需要工作人員經(jīng)過野外實(shí)踐系統(tǒng)訓(xùn)練,并具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這樣才能根據(jù)礦山地質(zhì)的實(shí)際情況,因地制宜的設(shè)計合理的開采技術(shù)和工藝,從而將對環(huán)境的影響降至最低,從而有效的提高礦山地質(zhì)開采效率。
(二)完善礦山地質(zhì)環(huán)境管理法律法規(guī)
首先,應(yīng)適當(dāng)?shù)奶嵘V山資源開采的準(zhǔn)入門檻,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念,要將礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作放在首要的位置,來對礦山資源開采隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行全面的審核,主要包括安全生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、職工權(quán)益保護(hù)能力、環(huán)境治理能力、環(huán)境恢復(fù)能力等,都必須設(shè)立相應(yīng)的指標(biāo),必須保證各項(xiàng)都能達(dá)到指標(biāo),才有資格獲得準(zhǔn)入證,如果有任何一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)的話,都不得必批準(zhǔn)查權(quán)以及開采權(quán)。其次,要結(jié)合礦山地質(zhì)環(huán)境管理的實(shí)際情況,不斷的完善相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)對礦山地質(zhì)開采管理的力度,對一些違規(guī)開采、不正當(dāng)開采的情況,必須給予一定的處罰,必要時采取法律措施追究其刑事責(zé)任,環(huán)境是我們賴以生存的根本,環(huán)境的破壞就是在破壞我們生存的空間,因此,對于礦山開采惡意破壞環(huán)境沒有按照規(guī)范要求施工的必須嚴(yán)懲。
(三)推行獎勵機(jī)制推進(jìn)綠色礦山建設(shè)
為了提升礦產(chǎn)開采效率,降低對地質(zhì)環(huán)境的污染,國家應(yīng)通過獎勵機(jī)制來扶持施工企業(yè)積極投入新的開采技術(shù)和開采工藝,全面提升礦山開采效率,而且對降低環(huán)境污染也有著一定的作用。另外,要推行鼓勵政策,不斷的鼓勵相關(guān)科研部門對礦山開采設(shè)備、工藝的研制和開發(fā),不斷的替換落后的裝備以及工藝,全面提升礦山開采的裝備以及工藝水平,一方面做到提升礦山資源開采的效率,減少資源浪費(fèi),另一方面要通過先進(jìn)的裝備以及工藝來實(shí)現(xiàn)綠色礦山開采,降低對周邊環(huán)境的破壞,同時要做好環(huán)境治理和環(huán)境恢復(fù)的工作。
二、總結(jié)
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密組織
我局黨委對環(huán)保世紀(jì)行活動高度重視,按照上級文件要求,制定了活動方案,成立了由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、礦產(chǎn)資源管理股、地環(huán)地勘股、辦公室、監(jiān)察室等部門均為成員單位,并明確規(guī)定該活動由執(zhí)法大隊(duì)牽頭。局主要領(lǐng)導(dǎo)還多次深入*、*等地區(qū)檢查亂采濫挖及地質(zhì)災(zāi)害等情況,多次開會研究措施對策,有力地促進(jìn)了活動的開展。
二、積極宣傳,創(chuàng)造氛圍
今年,圍繞“地球日”、“土地日”等主題,我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市、縣關(guān)于打擊非法開采、整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的有關(guān)精神,進(jìn)一步加大對《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》等法律法規(guī)的宣傳力度,宣傳打擊非法開采工作的重要性和必要性,累計在各礦區(qū)和人口稠密地區(qū)張貼宣傳標(biāo)語*余條,設(shè)立宣傳展板*次,懸掛宣傳橫幅*余張,發(fā)放宣傳單*余張,出動宣傳車巡回宣傳*臺次,及時報送相關(guān)活動新聞信息等形式,大力宣傳有關(guān)打擊非法開采的法律法規(guī)和政策,旨在加大宣傳力度,鼓勵公眾參與,充分發(fā)揮社會各界的積極性、主動性,全民參與打擊非法開采,保護(hù)國有資源,維護(hù)生態(tài)環(huán)境。
三、嚴(yán)肅查處超深越界開采行為
上半年以來,在局黨委統(tǒng)一組織部署下,聘請*技術(shù)人員對全縣*家煤礦和*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的*家非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了全面的gps定點(diǎn)測量,檢測以檢查各礦山企業(yè)證照情況、超深越界開采情況、一證多井情況和存在重大安全隱患為目標(biāo),并對其進(jìn)行日常監(jiān)督和動態(tài)巡查,有力遏制了超深越界開采行為,較為全面地掌握了礦山企業(yè)的開采情況。共檢查礦山企業(yè)*家,其中沒有超深越界違法行為的有*家,存在超深越界違法行為的有*家,已停產(chǎn)的有*家,需調(diào)整礦區(qū)范圍的*家,待查的*家。
四、重拳打擊非法開采
一是配合縣人民政府組織對*地區(qū)非法開采進(jìn)行治理和整頓,今年累計組織*次集中整治行動,重點(diǎn)治理了*、*以及*周邊區(qū)域,執(zhí)法行動共關(guān)閉非法硐井*余個,拆除機(jī)械設(shè)備*臺,拆除工棚*處,剪毀電線*余米,驅(qū)散非法礦井務(wù)工人員*余人。二是聘請地調(diào)院的專業(yè)技術(shù)人員對全縣范圍的非法開采*礦和*資源進(jìn)行摸底,并繪制了詳細(xì)的分布圖。分發(fā)到治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位,以便加強(qiáng)治理。三是著手組織對全縣范圍的無證開采的磚廠進(jìn)行調(diào)查取證。四是配合市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)進(jìn)行突擊檢查行動。今年4月至8月,在市國土資源局執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)的組織和領(lǐng)導(dǎo)下,我局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、*國土資源中心所以及*礦業(yè)集團(tuán)積極參加和配合對*小煤礦進(jìn)行超深越界突擊檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)*、*、*煤礦存在新的超深越界開采行為,對此,我局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)已予以立案查處。
五、切實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目
地質(zhì)災(zāi)害事關(guān)國計民生,我局非常重視地質(zhì)災(zāi)害治理工作。年初,我局起草,縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施了《*縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,旨在及時科學(xué)處置地質(zhì)災(zāi)害。同時積極搞好*、*兩個地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。其中,*錳礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理一期工程已基本竣工,共投資*萬元,通過該工程的建設(shè),可以解決*及附近居民近*人的生活用水問題,保護(hù)*中學(xué)附近數(shù)棟房屋內(nèi)的居民生命財產(chǎn)安全,恢復(fù)部分損毀農(nóng)田,解決*路采場堆積廢渣對居民生活道路的威脅;*泥石流治理項(xiàng)目現(xiàn)已全部完工,解決了原*縣磷礦廢渣堆因蓄水過多,突發(fā)的泥石流地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的一系列問題。
六、認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害日常監(jiān)測工作
*公司長期地下開采造成*地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害非常嚴(yán)重,為確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我局明確規(guī)定由*國土資源中心所負(fù)責(zé),做好一周兩次的巡查監(jiān)測工作,并在危險地段豎立地質(zhì)災(zāi)害警示牌十余塊,發(fā)放明白卡80余張,增強(qiáng)人民群眾的自我安全意識,并相繼制定了《地質(zhì)災(zāi)害速報制度》、《地質(zhì)災(zāi)害汛期值班制度》、《地質(zhì)災(zāi)害汛期檢查制度》等一系列制度,積極做好地質(zhì)災(zāi)害日常監(jiān)測工作,力爭將隱患事故化解在萌芽狀態(tài)。