現代農業發展的新趨勢精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇現代農業發展的新趨勢，期待它們能激發您的靈感。

篇1

[關鍵詞]后現代農業；包容性增長；協調可持續發展

[中圖分類號]F320.1　[文獻標識碼]A　[文章編號]1002-736X(2012)04-0093-03

“十二五”是我國轉變經濟發展方式和深度調整產業結構的關鍵時期，以包容性增長作為經濟社會發展的主旋律和重要價值取向，促進經濟效益、社會效益和生態效益的統一，實現經濟、社會、人與自然的協調可持續發展已經成為我國經濟社會發展的重要任務。反思我國現代農業的發展歷程和現實，我國農業發展既有轉變發展方式、實現包容性增長的必要，又具備了能夠成為我國經濟包容性增長先行者的條件。解決好現代農業高速發展中產生的負外部性問題，實現包容性增長，既是促進我國農業實現可持續發展的重要步驟，也是深化我國產業結構調整和加快經濟發展方式轉變的重要內涵和應有之義。

一、經濟包容性增長下中國現代農業發展的障礙

(一)土地資源和生態環境受到嚴重破壞

現代農業以高投入、高產出、機械化為基本特征，以機械化操作、以石油產品為原料的農藥化肥等大量工業物資和能源投入實現農產品產量及利潤最大化。從現實來看，農業現代化確實在很大程度上解決了人們賴以生存的糧食及工業化城鎮化建設所需產品的供給問題，但其始終無法解決土壤侵蝕、土壤鹽化等問題，對農田肆意、無規劃的開墾更是使得土地植被破壞、地表流失、土地沙漠化和耕地減少等問題日益嚴重。據“中國水土流失與生態安全綜合科學考察”研究表明：我國水土流失造成的經濟損失相當于國內生產總值的3.5％，達1.65萬億元(按照2011年國內生產總值47.16萬億元計算)，而目前仍有近1／3的國土面積存在不同程度的水土流失(陳雷，2012)。此外，大量使用于農業耕作、施肥、灌溉、收獲、加工以及殺蟲等石油制品還釋放出大量的溫室氣體，這也是導致全球氣候變暖的重要因素之一。

(二)人類安全健康問題受到威脅

現代化農業的一個重要特征就是通過大量使用化學肥料、用最少的勞動力在盡可能短的時間內提高農產品的產量。正是這種不尊重生物發展規律而過于依賴化學肥料作用的耕作方式使得農業生產陷入了“高產低質”的窘境，給人類的安全健康問題帶來了巨大隱患。科學研究已經證明，基于大量化學肥料使用生產出來的食物雖然保持甚至優化了其原有的外形，但由于缺乏土壤固有的元素，其生產出來的食物所含的營養成分已經大大減少，品質有所降低，營養價值與依靠生物化、太陽能化的農業方法生產的食物的營養價值是無法比擬的。更為嚴重的是，它還會對人類健康造成難以估量、甚至是毀滅性的危害。通過改造技術生產出來的轉基因食品就已經成為世人關注的焦點和擔憂。

(三)農村與城市發展失衡問題凸顯

我們不否認科學技術對農業發展的巨大作用，但由大量機械化使用于農業生產派生出來的一些社會問題也應引起我們的深思。如大量年輕農村勞動力涌人城市，導致農村成為以婦女、老人和兒童為主體的“空心村”，產生了部分農村土地被荒廢、水利設施無人管理、城市就業壓力大、城市擁擠、交通堵塞、農村子女在城市上學難等一系列問題。這些問題的出現和惡化已經越來越影響到了社會的穩定。如何發揮農業在擴大就業中的作用以緩解上述問題的惡化應該成為未來時期農業發展需要考慮和解決的問題。

二、后現代農業是我國農業實現包容性增長的轉型方向

(一)包容性增長的內涵解析

目前學術界對包容性增長概念普遍認同的觀點是：包容性增長是一種包容社會各個方面、層次、角度的平衡、協調的經濟增長模式，它在促進并實現社會和經濟的協調與可持續發展的過程中，既能體現人的全面發展，也能體現社會發展的公平和正義原則(陶蕾幅、路日亮，2012)。包容性增長的內涵涵蓋了包容、平等、共享、均衡發展、兼收并蓄等多項內容，它側重強調人與人之間的機會平等、經濟增長速度與增長方式并重、人們平等參與經濟發展過程并分享其成果、人力資源的優先開發和充分就業的實現。包容性增長尋求的是社會和經濟協調、可持續發展，與單純追求經濟增長相對立。從實質而言，包容性增長與科學發展觀、和諧社會建設是一脈相承的，都是為了實現人類、經濟、社會、文化、政治、生態的協調可持續發展。為此，我國已經把包容性增長列入了“十二五”規劃的內容。

(二)后現代農業是現代農業實現包容性增長的重要途徑

后現代農業是與現代農業比較而言的，它建立在倫理和環境的可持續性理論上，追求當前發展需要的滿足和后代實現需要能力的保護，其主要通過加強對知識和太陽能的利用來取代對物質的利用，以最小的投入和最小的環境損失實現最大的農業經濟效益、社會效益和生態效益。后現代農業的實現必須遵循均等和尊重的規則。一是農村與城市的服務均等化。重點是要提高農村教育和醫療服務水平，由農村承擔起對農村的教育和醫療服務，以解決農村勞動力大量涌人城市帶來的一系列問題。二是尊重農業。其一尊重土地的潛力。對土地的開發和利用應以其再生能力為度，對包括土地在內的不可再生資源必須高效利用，生物圈內所產生的廢物量必須限制在生物區域的消解能力范圍之內。其二尊重科學的農業方法。太陽能是農業基本生物化學過程的基礎，通過光合作用將陽光的能轉換成養料的能是農業生產所需能料的基礎，也是最為科學有效的方法。燃料、化肥和殺蟲劑等礦物能對農業生產雖然具有價廉、好用和速效等特點，但其帶來的負面外部性問題所產生的成本遠遠高于其效用。可見，后現代農業的發展目的和價值取向與包容性增長的實質是相一致的，都是立足于現有的資源和基礎，追求人、經濟、社會、生態發展的協調性和可持續性。后現代農業的發展不僅僅是我國經濟衽會包容性增長中的一個方面，而且還是其重要內容和任務所在。我國經濟社會的包容性增長要求現代農業必須向后現代農業轉型，而發展后現代農業也是我國實現包容性增長的重要途徑，離開后現代農業的支撐我國的包容性增長是不全面的，也是難以實現的。

三、基于包容性增長下的我國后現代農業發展戰略

(一)堅持農業生產與環境保護并重，增強農業的可持續發展能力

包容性增長目的在于實現經濟增長與生態文明相得益彰，而這落實到農業中就是要在推進農業發展的基礎上保護好生態環境的平衡。這是促進農業實現

包容性增長的首要問題，也是增強農業可持續發展能力的基礎。首先，要重新認識土地的潛力。土地是農業發展的根基，其不可再生性和高度稀缺性的特點決定了對土地資源的利用和開發必須建立在充分、高效和科學的基礎之上，任何以經濟效益為中心、不顧生態環境和人類發展而對土地進行肆意掠奪、開采或者依賴石油制品，大量使用化學肥料實現農作物的增產、增收的行為都是不可取和難以為繼的。事實上，種植草皮、林木等就是保護土地和生態環境的一種有效方式，而并非完全將土地用于農作物的耕種。那些認為無人耕種的土地就是浪費，應通過砍伐樹木、破壞植被使土地盡可能用于農作物種植的認知都是違背科學規律的。與此同時。土地的容納力也是有限度的，超負荷地在土地承載范圍內進行放牧、開采都是對土地資源的破害。第二，用優化的制度安排引導和鼓勵有利于保護環境的農業經營新方式。農業生產的發展，主要取決于生物群體、生態結構和農業自然資源之間相互協調、相互適應的程度，任何違背農業生物生長、發育和繁殖規律及破壞其生態環境的生產方式必將給農業發展帶來隱患。后現代農業的發展必須以農業生物生長、發育、繁殖規律為基礎，發揮政策制度的功能，通過增加產生負外部性的農業生產成本和補償科學管理的農業生產行為的方式保護有利于促進生態環境平衡的農業經營方式并予以推廣。其一，完善“農用化學品”征稅辦法，提高負外部性生產行為成本。重點是提高化肥、殺蟲劑、劇毒農藥和農用薄膜等產品的稅率，通過提高此類農用化學品的價格促使農業生產者轉向使用對環境不污染或者污染較小的產品。事實上，奧地利、丹麥、芬蘭和瑞典等國家在二十世紀八九十年代就開始對農用化肥和殺蟲劑征稅并取得了較好成效。其二，鼓勵和補償有利于保護環境的農業經營方式。一方面，鼓勵農業生產者采用科學的生產經營方式進行農業生物種植，除了在科學施肥施藥、病蟲害防治、污染處理和管理方式等方面予以技術指導外，還應給予適當的財政補貼。另一方面，完善生態、綠色農產品的補助政策，理順和拓寬生態、綠色農產品的銷售渠道和保證價格穩定，促進生態、綠色農產品增產增收。

(二)創新農業生產經營模式，促進農業發展、擴大就業和民生改善

在包容性增長成為我國經濟社會發展主戰略的背景下，農業生產的功能已經不僅僅局限在糧食產品的供給上，還應體現在擴大就業與民生改善的實現上，簡言之，就是要讓更多的人參與經濟發展的過程并分享其成果。其中關鍵是要通過創新農業生產經營模式，實現農業增收與充分就業的相互統一。第一，改變現行的農民組織化方式。的實施，在調動農民生產積極性與主動性方面發揮的作用是不容置疑的，但其在制約農業產業化、集群化和規模化發展的局限性也是存在的。這是因為分散、無組織的農業生產模式制約了農業產業化、規模化的實現，同時也導致了“各自為戰”的農民的話語權在高度組織化、形成價格聯盟甚至操縱市場價格的市場主體面前逐步弱化，農民的切身利益難以保障。另一個事實就是，隨著農村年輕勞動力向城市的轉移，不少地區的農田和耕地已經處于無人管理、被荒廢的狀態，農民進城買糧的現象已經不足以為奇，這對于土地資源的利用和農業可持續發展來說都是不應該出現的問題。筆者認為，應該盡快改善我國農民組織化分散的局面，在征得農戶同意和土地性質不變的基礎上，由地方政府或者村委牽頭，對所屬土地特別是山地進行統一管理開發利用，根據當地土地資源、資源稟賦、市場導向等進行農業生產，解決后現代農業發展中土地無規劃、資源分散的問題，促進農業產業化、規模化、特色化的實現和增強農業生產者利益的保障力。第二，延長農業產業鏈和生態鏈，推進農業規模化和特色化經營。后現代農業應在立足生態環保的基礎上，以促進農業增收和擴大就業為原則，以動物養殖、植物種植、產品加工為核心，構建以種養業帶動加工及包括休閑農業在內的綜合農業體系和農工貿配套、產加銷完整的產業體系。以集約化、產業化和特色化為導向，優化產業布局，優勢互補，利用先進的科學技術，積極加快傳統農業轉型升級和高新技術產業的發展，延伸產業鏈，發展和壯大一批極富特色、競爭力強的農業特色產業和支柱產業。需要注意的是，要注重培養和發展一批發展潛力大、競爭力強、品牌突出的龍頭企業，增強其對農業產業發展的帶動力。第三，后現代農業發展必須充分考慮農村就業和民生改善的因素。擴大就業、改善民生和促進社會進步是包容性增長的應有之義，也是后現代農業發展的重要任務。要通過大力發展休閑旅游農業、生態農業、能源農業等途徑推進農業產業升級、結構調整，發展農業企業，增強農業發展的競爭力，拓寬農業就業渠道，擴容和提升農業就業功能。實際上，休閑旅游農業、生態農業的發展，也同時會改善農村的生活工作條件，形成一種新的改善農村勞動者生活環境和提高生活質量的力量。

(三)加強農村教育建設，推進農業產業水平提高和農村與城市協調發展

人的素質的提高、全面自由發展能力的增強以及農村與城市發展的協調性是包容性增長的重要內涵。但現代化農業發展的一個事實是，大量的農村勞動力源源不斷地涌入城市，出現了農村“空心村”與城市就業難、城市擁擠和交通堵塞等相對立的矛盾。從表面上看，這是由農業機械化的使用導致農業發展對勞動力需求下降引起的，但更深層次的根源應該是由城市高度發展的教育和醫療水平形成的農村勞動者想參與分享教育、醫療服務成果的驅動力的使然。從另外一個層面來說，農業的發展也根本上離不開人的發展的因素。正如馬克思所說的在生產力諸要素中，人是起決定作用的要素。事實上，農業產業水平的提高更重要的也是依賴于人力資本的利用和發揮。從這個意義上而言，如果解決了農村勞動者的受教育、就業問題，增強其就業能力、擴大其就業和分享經濟發展成果的機會及水平，那么很多農村勞動力也將會選擇留在農村，這樣既可以解決農業發展的勞動力問題，又可以緩解由大量農村勞動力涌入城市帶來的一系列難題。現實也已經表明，隨著城市就業難、發展機會不平等、房價高企、生活成本高等問題的凸顯，大學畢業生和農村勞動力回家創業的趨勢也越來越明顯。因此，在未來時期，應通過加強農村包括教育培訓在內的社會公共服務建設，發揮人力資本對農業發展的決定作用，在提高農業產業化水平的基礎上，讓農業在促進農村與城市發展協調問題上有更大的作為和空間。在今后的教育發展中要有將城市的部分教育資源向農村分流的思維，雖然要實現這一目標尚存許多困難，需要較長的時間，但現在必須要有這種意識和制度的安排。首先，要考慮的是要在農村大力發展與農業生產相關的職業教育，重點加強農村勞動者農業種植、農業管理等方面的學習，提高農業隊伍綜合素質和綜合技能。這就要求各級政府相關部門應在農村教育中給予資金、政策等多方面的支持。其次，要結合農業發展的實際，強化對農業勞動者的項目指導和培訓。后現代農業的發展是一項長遠的戰略部署，對農業生產者素質和能力的要求也是多角度、全方位的，現代農業發展趨勢、生產經營管理理念、信貸與投資、政策法規等知識都應成為其培訓的內容。需要強調的是，由于農業生產者所從事農業生產的項目具有差異性，因此對其培訓的內容應具有針對性，但不應縮小培訓對象的廣泛性，必須保證更多農業人員得到更多平等的教育機會，全面提高農村勞動力的綜合素質和就業能力。

[參考文獻]

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[2]湯勇，竇營，趙阿勇.世界農作制度創新與后現代農業之路[J].世界農業，2010，(7)：25-28.

篇2

    農業生物技術的主要研究內容包括:增強農作物以及畜禽魚的抗性、品質改良、提高產量和生產具有特殊用途的物質等。其中以轉基因作物的研究和運用最為重要,發展最快。根據統計資料,到2000年,全世界轉基因作物推廣面積達4420萬公頃,比1996年增長了25倍;種植轉基因作物的國家從1996年的6個增加到2000年的13個。這其中美國的轉基因作物種植面積最廣,達到了3030萬公頃,占68%;其次為阿根廷,1000萬公頃,占23%;加拿大300萬公頃,占7%;我國為50萬公頃,占1%。

    根據有關專家的看法,現代農業生物技術的最新發展趨勢表現為:

    ——研究成果商品化產業化進程加速。目前,農業生物技術作為一項高新技術產業在發達國家業已形成,并處于一個高速發展時期。有關專家預測,本世紀生物技術產品在國際貿易中的份額將達到10%以上,而現代農業生物技術又將占相當的比重。世界銀行下屬機構預測世界范圍內轉基因作物產業的交易額為2000年20億美元,2005年60億美元,2010年200億美元;國際農業生物技術應用機構(ISAAA)的預測則分別為30億美元、80億美元和280億美元。

    ——研究方式集約化、規模化明顯。在政府以及公共機構對現代農業生物技術進行投資研究的同時,眾多私有企業也開始注意到這一領域將是繼計算機和網絡技術之后的又一個潛力巨大的經濟增長點,私人公司已逐步成為農業生物技術的研究主體。以美國為例,民營機構1992年對這一領域的投資為5.95億美元,而1999年則達到15億美元。與此同時,世界范圍內出現了生物技術企業領域的兼并和收購狂潮,并購金額從1997年的12.37億美元陡然升至1999年的138億美元。一些資產過百億美元的巨型跨國公司由此形成,過去分散的研究基地也隨之向集中化規模化發展。

    據業內人士分析,促成公司并購的原因,一方面是為合理利用資源、降低生產成本、優化人員組合,而更重要的原因,則是因為現代農業生物技術產業是一個高技術、高投入、高風險、長周期的產業,小公司在資金、技術、以及抗風險能力上均難以獨立對農業生物技術產品進行研發和推廣。只有強強聯手的大型現代農業生物技術企業才能有效占領市場,與其它企業抗衡。

篇3

“一帶一路”國家戰略為中國農業轉型升級、引領世界農業發展提供了重大機遇。中國農業亟需整合現有產業基礎、重塑現代農業文明、優化勞動力資源，立新時代農業發展“天人合一（20版）”之“靈魂”，依托科技創新和金融資本雙核驅動，培育農業戰略性新興產業，形成具有“中國味道”擁有比較優勢與核心競爭力的全產業鏈農業，引領“一帶一路”沿線國家和世界各國現代農業發展，構建全球農業協同發展新格局。

關鍵詞：“一帶一路”戰略中國農業新使命

一、“一帶一路”戰略下，中國農業發展新使命

多年來，發達國家在占據多重不當優勢情勢下，依托優良的農業資源、先進的科學技術、政府的強力扶持以及國際間長期不對等優待，形成對中國等發展中國家和欠發達國家國際間農業發展通道不暢、上升空間狹窄、話語地位不高的逄，形成“活兒干的不少，錢掙的不多”、“貢獻不少，位置不高”、“即流血又流汗就是說啥都不算”的不公局面。“一帶一路”戰略，為我國農業發展打開了全新的視野，使積蓄已久的中國農業擁有了亟待轉型發展的全球空間。為此，需要避發達國家現代農業發展之短，突破我國農業發展桎梏，緊緊扭住“一帶一路”戰略契機實現我國農業大跨度發展。

（一）突破我國農業發展瓶頸，實現農業轉型升級

我國農業綜合生產能力和現代化水平穩步提升。2014年農業科技進步貢獻率提高到56%，農作物耕種綜合機械化水平超過60%，主要農作物良種覆蓋率超過96%。中國用占世界7%的耕地養育了占世界22%的人口，主要農產品產量在全球占有較大比重。目前，我國化肥使用量約占世界的1/3，年均農藥施用量是世界平均水平的25倍。我國面臨著資源剛性約束、水源污染加劇、耕地質量下降、地下水超采等農業發展“硬瓶頸”，以及農業比較效益下降、勞動力結構性失衡， 原有粗放型生產、小農式經營、產業鏈條切割式發展模式難以為繼等“軟約束”。中國農業亟需強化產業融合發展、新型經營主體培育、加大與沿線國家的深度合作。

（二）重構國際農業發展秩序，引領世界農業新格局

世界新興經濟體國家對“美國為霸主、西方為主導”的全球不合理分工體系， 尤其是不平等農產品貿易規則愈發反感；對歐美間意圖通過跨太平洋伙伴關系協儀（TPP）、跨大西洋貿易與投資伙伴協議（TIPP），轉嫁金融危機和擊退“歐債危機”頹勢風險、構建利己的新經濟及農產品貿易格局愈發保持警惕。“一帶一路”戰略的實施，有利于深化我國多渠道、多層次、全方位的農業對外合作格局，助推廣大發展中國家在國際貿易新規則制定中擁有應有話語權，向世界展示我國“負責任大國”的胸懷。

（三）再塑現代農業文明制高點，深化“一帶一路”戰略

傳統大國與新興大國硬實力趨向均衡，軟實力就成為各國角力的重要切點，幾近決定著大國競合的成敗。中國幾千年的農業文明以及在此基礎上形成的一整套農業文化體系，是中華文明極為重要的組成，為全球農業發展及人類歷史進步做出了不朽貢獻。今天全球工業化過程中對農業的大面積負效應、貿易全球化過程中對農產品的大面積不平等、現代科技致使糧食高產過程中全球饑民不降反升，“食不飽”、“食不安”群體大幅趨升。面對影響世界發展的這些重大問題，回眸歷史，不難發現由中國農耕文明為核構成的“天人合一（10版）”是人類歷經幾千載顛簸而不衰之根本。此刻，重塑現代農業文明、構建“天人合一（20版）”乘“一帶一路”之勢推動農業發展“返璞歸真”，成為世界發展的必然。

（四）創新農業發展模式和品牌建設，加速“中國農業國際化”

農業國際化的核心是農民國際化、戰略國際化及其路徑國際化。我國近年來在農業生產、農業資料、農業技術、農產品市場國際化方面已有長足發展，農林牧漁業對外直接投資呈現快速增長趨勢，2014年對外直接投資存量達到9692億美元。然而，我國農業品牌建設滯后、支持政策不完善等問題突出，農產品出口、農林牧漁業對外直接投資比重偏低，與我國將要擔綱的世界發展重大使命與國際地位尚有重大距離。“一帶一路”作為世界極為重大的公共品，作為中國奉獻給世界人民的共同品牌，無疑為中國農業國際化提供了強大的保障、營造了加速發展的良好氛圍，為創新我國農業品牌建設、完善發展模式提供了千載難逢的契機。

二、“一帶一路”戰略下，中國農業發展新趨勢

“一帶一路”作為世界發展與和平建設不可或缺的重要平臺，為中國農業發展和世界農業成長提供了嶄新驅動。當前，我國農業發展已由“生產導向”向“消費導向”轉變，由“規模擴張”向“提質增效”轉變，由“要素驅動”向“創新驅動”轉變。當然，中國農業現代化在我國全面現代化發展中的滯后表現仍然凸顯，當下，“補短揚長”已成為我國農業發展的重點，科技創新與金融資本驅動活躍，現代農業發展為營養健康產業與創造財富相契合的戰略新興產業趨勢明顯，營養健康食品產業與綠色養生養老產業儼然已成為我國及全球農業發展的“新寵”。

（一）農業生產經營新模式，加速戰略新興產業生成

云計算、互聯網、物聯網等現代信息技術助推農業生產組織形式、商業模式和盈利模式發生了巨大變革，亟需創新打造生產智能化、經營網絡化、管理智慧化、服務精準化的農業生產經營新模式。特別是工業40技術的應用，將農業生產的產前、產中、產后緊密連接，將食品的營養健康市場需求和農業生產的環境要素、資源投入、成本核算等充分銜接，實現個性化診斷、訂單分布式標準生產、種養管理、質量安全監控、倉儲物流等全方位的應用，生產制造和流通效率大幅提升，戰略新興產業加速生成。

（二）食品安全和健康新理念，構成農業發展新動力

深化“一帶一路”戰略，多重目標、多重任務、多重挑戰、多元化發展的農業格局將加速沿線國家和地區的現代農業發展、加速縮短各國的消費差距。特別是人均國民生產總值達到1萬美元以后，食品安全和營養健康將成為各國共同追求的r業發展標的。借助博大精深的中華美食和飲食文化，以食品安全和健康新理念為導向，打造具有“中國味道”的優勢產業和戰略新興產業。

（三）農業驅動功能明顯，國際博弈與合作走勢趨強

“一帶一路”沿線國家共同關切的首要問題之一是農產品安全，農業合作更是各國“命運共同體”的最佳契合點。沿線的哈薩克斯坦、俄羅斯等作為糧食出口大國是我國糧食進口多元化的重要區域；沿線國家對我國農業機械、海水養殖、設施農業等產品和技術需求強烈。隨著沿線國家對農業資源、技術、產品、品牌和市場整合加速，農業必將成為我國對外投資、產業轉移、市場開發、國際資源利用、技術文化輸出、國際合作與對外交往等的重要領域，各國的比較優勢和農業發展能力也將更好發揮，我國農業資源利用與生態環境保護壓力將有效緩解。

三、“一帶一路”戰略下，中國現代農業發展新路徑

農業是支撐中華民族生存繁衍和中華文明締造傳承的根基。當前，農業仍然還是我國國民經濟最薄弱的環節，農業作為我國強國建設中的突出短板，農業國際化戰略實施任重而道遠。“一帶一路”戰略大勢下，應加快中國農業科學設計發展路徑，選擇并加快培育優先領域，強化中國農業的戰略地位和引領作用，助推“一帶一路”沿線區域及世界農業發展，主動承接歷史賦予中國農業的新使命。

（一）聚力現代農業，拓寬發展空間，引領農業發展

加快培育形成以骨干企業為龍頭、“專、精、特”中小企業為支撐，加大支持農業企業投資、并購、參股、交叉換股等方式，進入國際市場；以專利、標準、技術和裝備的創新集成，將擁有比較優勢的農業企業迅速轉化為市場占領、經營能力強大和生產盈利優勢，不斷提升核心競爭力，做大做強現代農業，全面拓展農業發展空間。現代農業將全面優化我國農業結構布局，強化運用現代信息技術，建立健全從田間到餐桌的食品質量標準與食品安全保障支撐體系，構建從“田頭”到“心頭”的大農業文化建設體系，大幅推動由“吃糧”到“吃文化”中的“中國內涵”，系統打造食品質量標準與安全控制的中國版，全面體現新一輪世界農業發展中的“中國風情”。

（二）打造“農業+”品牌，培植農業新興產業，構建世界發展新驅動

“互聯網+”浪潮席卷農業一二三產業加速融合，“農業+”應運而生。現代農業生產管理運營的精準化和集約化加速，龐大在線消費迅即由互聯網延伸至農業產業全鏈條，形成農業產業新模式、新業態，孕育農業戰略新興產業，農業勞動生產率顯著提升。中國農業品牌建設是“一帶一路”戰略實施的重要載體，是中國農業國際化的有效工具，是我國“供給側”改革的第一方陣，“十三五”期間是農業品牌建設的重大機遇期，加快探索農業品牌建設新模式、研究品牌建設新路徑；加強農業品牌基地建設，完善農業品牌培育體系，建立和完善品牌農業的產業鏈、價值鏈、供給鏈，培植核心優勢凝聚下的支柱產業鏈，加速世界農業發展新驅動， 為農業品牌培育和國際市場開拓創造良好的環境。

（三）重鑄世界農業協同發展新平臺，建立共同繁榮新秩序

當前，世界農業發展格局發生著深刻變化，發展中國家和欠發達國家期盼我國農業發揮重大國際作用呼聲鵲起，發達國家也“頻送秋波”；新常態下的我國農業也進入了全面攻堅發展的關鍵期。“時至不迎，必受其殃”。“一帶一路”戰略情勢下的中國農業，面對著千年一遇的機遇與強大的挑戰，加速新平臺建設，凝聚世界新興力量，構建世界農業發展新格局，重塑世界農業發展新秩序；構建分工合理、發展均衡的世界農業新形態，引領世界農業文明永續發展。“預則立，不預則廢”，建議：一是在中央“一帶一路”領導小組辦公室增設農業國際合作戰略局，主導建立統一的大農業戰略規劃、國際農業方略實施； 二是“亞投行”增加農業基礎設施專項，深化與農業資源豐富國家的合作，大力發展現代農業；三是農業部成立“一帶一路”農業國際發展聯盟，發起“一帶一路”農業發展協同基金；四是供銷總社成立“一帶一路”國際供銷協同聯盟，發起“一帶一路”國際農資協同基金；五是以我國為主導，建設全球性農業交流中心和國際性農資農機交易中心及全球性農業人才中心。

篇4

在政府工作報告布局2014年的十大重點工作中，堅持做優農業，加快建設現代農業大省，成為濃墨重彩的一筆。繼續實施高標準糧田建設工程，繼續實施現代農業產業化集群培育工程，著力構建新型農業經營體系，有序推進新農村建設，一系列清晰而具體的部署，引起了與會代表、委員的共鳴。

糧食生產絕不能放松

保證糧食生產是河南打造現代農業大省的基礎前提。對此，省人大代表、許昌縣縣長趙庚辰認為，政府工作報告提出確保糧食安全是我們的政治責任，為建設現代農業大省指明了方向。許昌縣出臺的現代農業發展框架中，放在第一位的就是建設糧食生產核心區中的主產區：劃定永久性基本農田保護區，扎實開展高標準糧田“百千萬”建設工程，積極實施以綜合開發、土地整理為主的糧食豐產工程，不斷提高糧食綜合生產能力。

“豫北糧倉”滑縣11年蟬聯全國糧食生產先進縣。省人大代表、滑縣縣長董良鴻說，這是我們積極推進高標準糧田建設，充分挖掘良種、良法、良農、良策對糧食增產疊加效應的結果。滑縣以1.8億平方米白馬坡高標準糧田示范區為核心，規劃建設了集中連片面積達3.4億平方米的高標準糧田示范區，建成后將成為河南省規模最大、標準最高、產能最高的高標準糧田示范區和現代糧食生產示范區。

農業產業化提速現代農業

我省實現農業現代化面臨的最大難題是分散的小規模家庭經營與大市場之間的矛盾，推動農業產業化、企業化經營，促進人才、技術、資本等資源要素更多地向農業配置，發展現代農業就有了重要支撐。

對此，省政協委員、一加一天然面粉有限公司董事長王剛認為，打造農產品品牌是解決河南農業發展的長遠大計。在農業產業鏈里，面粉加工是河南最大的優勢，把河南的面粉加工優勢發揮出來，引領河南的面粉同行走品牌化運作之路，做優河南小麥，加快發展現代農業、推薦由農業大省向農業強省轉變。

說起玫瑰種植加工產業，沒有多少地方能同新安縣相比。他們先是生產玫瑰精油、玫瑰露、玫瑰花茶，又以玫瑰花瓣做食料，在玫瑰花田里發展玫瑰兔、玫瑰雞養殖，已成為農業產業化鏈條上的重要一環。“根據市場需求，結合實際發展特色農業，不斷擴大規模，帶動農業結構調整，就能促進農業增效和農民增收。”省人大代表、新安縣縣長王玉峰說。

構建新型農業經營體系

新型農業經營主體是建設現代農業的新生力量，鼓勵扶持家庭農場、專業大戶、農民合作社、產業化龍頭企業等新型農業經營主體，使之健康發展，現代農業發展就有了合格的市場主體。

篇5

1.1休閑農業的發展歷程

在經歷萌芽起步、初步發展、較快發展和規范提高4個階段的同時，休閑農業在發展、經營主體、空間布局、經營規模、休閑功能5個方面正在發生著重大轉變。一是在發展上，從農民自發發展，向各級政府規劃引導轉變；二是從休閑功能上看，從吃農家飯、住農家院、摘農家果的單純方式，向回歸自然、認識農業、怡情生活等方向轉變；三是從空間布局上看，從最初的景區周邊和個別城邊郊區，向更多的適宜發展區域轉變；四是從經營規模上看，由零星分散狀態，向園區和集群發展轉變；五是從經營主體上看，從以農戶經營為主，向農民合作組織經營、社會資本共同投資經營發展轉變。

1.2休閑農業是適應時展的產物

休閑農業是適應國內外農業發展趨勢的新產物，是現代農業發展的新趨勢。作為一種新型農業發展形態和新興農業產業，休閑農業以促進農民就業增收和新農村建設為主要目標，融合生產、生活和生態，把農業、農產品加工業和農村服務業緊密連結為一體。作為一種農業經營方式，休閑農業匯集生產經營、農村文化及農村、農民生活習俗等，經過科學規劃、開發，提供休閑觀光、度假體驗、娛樂健身、教育培訓、推廣示范等多種服務，集農業、農產品加工業和服務業為一體，橫跨一、二、三產業。

1.3休閑農業使人類更加親近自然

休閑農業以田園風光、農村自然景觀、生態環境為主題，結合現代高效特色農業，充分體現了人與自然的和諧。休閑農業利用田園風光、農村自然景觀、生態環境、科技示范園區等，集生產、生活、生態于一體，體現了一個國家或地區的現代農業科技水平和人民的物質文明、精神文明現狀，把高效農業和現代農業特征相結合，為城市居民提供了親近自然、回歸自然、陶冶情趣、休閑娛樂的機會。

1.4休閑農業的經營模式

隨著科技發展和人民生活水平的提高，形成了農事活動與旅游相結合的農業發展形式。為想了解農業、熟悉農村，傾心于回歸自然和原生態，渴望在節假日到郊外觀光、旅游、度假的人群提供了便利和服務。休閑農業以農業為基礎，利用農業、農村資源，融合農業科學技術和現代農業設施，讓顧客從事農耕、收獲、采摘、垂釣、飼養等活動，享受回歸自然的樂趣。正是在這種形勢下，傳統休閑農業、都市型休閑農業、科技型休閑農業、奇異型休閑農業等多種休閑農業經營模式隨之產生。

2發展休閑農業的作用

2007年中央1號文件提出：“農業不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、就業增收、生態保護、觀光休閑、文化傳承等功能。建設現代農業，必須注重開發農業的多種功能，向農業的廣度和深度進軍，促進農業結構不斷優化升級。”休閑農業已成為發展現代農業的一種方式，是現代農業發展的重要途徑。休閑農業對推進農業發展方式轉變、優化調整農業和農村產業結構、促進農民就業增收、助推農村經濟發展、建設社會主義新農村、擴大內需以及統籌城鄉發展具有重要的作用，極大地促進了我國“三農”建設和城鄉建設的步伐。

2.1促進農業發展方式轉變

休閑農業的興起和發展，推動了郊區農業向都市農業方向轉型，發展休閑農業，可以打造出一批園林生態型、垂釣休閑型、農村風景旅游型、歷史人文景觀型、特色餐飲休閑型、科技園區型休閑旅游農業產業，促進農業結構調整，增加農民收入。在發展休閑農業的進程中，帶動實施科教興農戰略，增強農業科技創新能力，建設以農業科技成果推廣為重點的科技服務體系，進而促進農業新技術、新成果和新品種推廣，提高農業科技進步的貢獻率，推動農業發展方式轉變。

2.2優化調整農業和農村產業結構

休閑農業能吸引大批不同投資模式的投資者，投資主體日趨多元化。除了有企業家直接投資的模式外，還有村(鄉)鎮集體或農民廣泛參與和城市職工下鄉興辦的方式。從經營主體上看，從以農戶經營為主，向農民合作組織經營、社會企業家共同投資經營發展。近年來，一些上規模、上檔次的休閑農業園區，都是一些企業家投資興建的，他們將把城市的資本、技術、管理和發展理念帶入農業、農村，大大提升休閑農業與鄉村旅游的發展水平。

2.3致富農民的朝陽產業

休閑農業源于農業，建在農村，惠及農民，融通城鄉，服務社會，發展休閑農業是一舉多得、利國利民的事業。休閑農業集吃、住、行、游、購、娛于一體，吸納了大量農村勞動力，據研究測算，休閑農業每增加1個就業機會，就能帶動5個農村人口就業，一個年接待10萬人次的休閑農莊，可實現營業收入1000萬元，直接和間接安置300名農民就業，可帶動1000戶農民家庭增收。休閑農業的產業拉動比例為1∶4，促進了農業、農副產品加工業、手工藝品生產、旅游用品和紀念品開發以及商貿、運輸等產業的發展。

2.4可利用整合資源并擴大內需和統籌城鄉發展

休閑農業能對土地、生態、勞力、資金等要素進行有效整合，做到生產與生態和諧、人與環境和諧、資源的長效和循環利用，促進農業可持續發展。它為城市居民提供了走向農村、親近自然、體味田園之樂的機會，使城市居民加深了對農業、農村、農民的認識和了解。同時，城市的生活方式、服務意識、文化觀念和市場信息源源不斷向農村滲透，進一步推動了城鄉的相互交融和城鄉一體化進程。顧客以其自身的意識形態、先進理念、進步的生活方式，影響當地農民，使農民的思想觀念得到更新，縮小了學習和接受現代文明生活方式的距離，既豐富了農民的物質生活，也豐富了農民的精神生活，促進了一代新型農民健康成長。

2.5促進村容村貌改觀和新農村建設

休閑農業的發展有力地促進了村級經濟的發展，增強了村級組織的經濟實力，使之有財力投入到硬件基礎設施建設中去，實施“三改”（改廁、改圈、改垃圾堆放）、“三通”（通路、通水、通電訊）、“三化”（綠化、美化、生態化）工程，改變了農村“臟、亂、差”，將原先的“窮山惡水”變成現在的“山清水秀”，優美的環境又吸引更多顧客，推動了休閑農業的發展和新農村建設的步伐，實現了良性循環。

3發展休閑農業存在的主要問題

有“植物王國”之稱的云南具有得天獨厚的氣候資源，豐富多樣的物產資源，是25個少數民族聚集之地，屬農業欠發達省區，但近年由于旅游業或特色農業飛速發展，帶動休閑農業的發展，農業發展步伐不斷加快。當前，休閑農業的發展主要存在以下問題。

3.1缺乏統一規劃

由于投資者對休閑農業認識不到位，缺乏周密的市場論證和發展規劃，造成投資決策的隨意性和開發的盲目性，除了有特殊風景或人文風貌的，休閑農業開發模式基本相同。園區大多缺乏整體規劃，規模比較小，整體建設水平比較低，布局不夠合理，設施配套不齊，服務功能缺乏創新，主要是以觀光型、娛樂型、度假型3種為主，知識型、購物型、療養型很少。休閑農業設施簡陋、內容單調，只是釣魚、住宿、打牌、卡拉OK、體育運動項目等，呈現出低、小、散的特點，沒有樹立自己的品牌、特色，缺少名氣，生態、文化內涵也不高，消費范圍多數是本省居民，缺乏吸引力、知名度、影響力。

3.2缺乏管理人才

休閑農業經營管理不夠規范，機制不健全，經營者和管理者缺乏必要的培訓，全憑經驗和主觀思維判斷進行項目的建設和經營管理，組織能力及管理技能跟不上市場發展需求。園區內部的導引、休息、安全、衛生、消防、娛樂、餐飲等服務設施的開發與管理簡陋、不完善，專業化水平低，管理粗放、渙散，服務水平較低，缺少開發、經營、管理和公關的專業人才。

3.3缺乏科技含量

大多數休閑農業在經營活動中科技含量不高，僅限于傳統低層次經營層面上，農業資源要素配置單一，農業資源潛力沒有得到充分挖掘，糧、菜、花、果成熟期也過于集中，品種少、品質差，吸引力、影響力不大，顧客停留時間短，消費少，經營效益低下，創新和持續發展難以做到。

4休閑農業的發展前景及對策

4.1發展前景

“農旅結合、以農促旅、以旅強農”，已成為發展休閑農業的新要求。圍繞發展規劃、標準化管理、信息平臺、教育培訓和市場拓展等方面，大力加強服務平臺建設，積極引導和鼓勵行業協會和社會力量參與服務體系建設，這為休閑農業發展創造良好條件。旅游業的飛速發展和國家對農業發展的重視，為休閑農業迎來了難得的發展機遇。充分挖掘休閑農業的巨大潛力來滿足人民日益增長的休閑需求，將為休閑農業帶來無限的發展前景。

4.1.1各級黨委政府越來越重視休閑農業的發展

不少地方黨委政府不僅把發展休閑農業作為促進農民就業增收、解決“三農”問題的有效途徑，而且把它作為為城鄉居民創造文明健康的休閑環境、構建和諧社會的重要舉措，當成一項公共性、公益性的事業，出臺政策，加大扶持，引導其快速發展。

4.1.2國家大規模開展農村基礎設施建設為休閑農業發展創造了條件

近年來，中央和地方財政加大資金投入，主要用于加強農村基礎設施建設，農村的道路、水、電、通訊等基礎設施得到了明顯改善，特別是通過發展現代農業和建設新農村，農村的生產、生活條件正在發生根本改變，為休閑農業發展提供了有力的支撐。

4.1.3經濟的快速發展為休閑農業發展提供了強勁動力

從世界經濟社會發展情況來看，隨著人均國內生產總值的增加，居民的需求結構開始轉變。我國人均GDP的不斷上升和人民物質文化生活水平的提高，必將帶動消費結構發生轉變，休閑消費無疑會成為其中的一大亮點，市場潛力巨大，這給休閑農業的發展帶來機遇。

4.1.4休假增多為休閑農業發展提供了難得的機遇

目前，我國除帶薪休假外，工薪階層每年享有的法定假日有100多天，這為城鄉居民增加休閑消費創造了重要條件。因此，要以科技為先導、產業作支撐、培育新的經濟增長點，因地制宜地發展休閑農業，以此來適應人們日益多樣化的物質文化需求和休閑度假需求。

4.2發展對策

4.2.1提高認識，政府引導，政策扶持休閑農業是傳統農業發展到一定階段的產物，它順應城鄉居民生活水平的提高和消費新趨勢、新需求在功能上延伸的發展趨勢。發展休閑農業，要認清休閑農業是市場規律發展的必然，認識到休閑農業的重要意義，并以長遠的眼光看到發展休閑農業所能帶來的經濟、社會和生態效應。發展休閑農業在豐富城鄉居民休閑、游憩生活的同時，將潛在的農業資源轉化為現實的經濟優勢，是提高農業經濟效益、增加農民收入，促使農業向綠色、生態、多元化發展的有效途徑，也是傳播農業科技知識、提高農民綜合素質、提高農業社會效益的重要措施，它促進了人與自然的和諧共處。地方政府尤其是區（縣）鄉（鎮）兩級政府應該把發展休閑農業作為改善農村產業結構、提高農民生活水平、改變農村面貌的大事來抓，統籌規劃指導，充分發揮旅游、農業、土地、文化、交通等各部門的作用，分工負責，協調管理，并給以政策及資金扶持，為本地農業旅游的發展創造良好的環境。