發(fā)布時(shí)間:2023-10-08 10:04:44
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇基金證券投資,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:證券投資基金;投資理念;價(jià)值投資
證券投資基金是一種利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的集合投資制度。通過發(fā)行基金證券,集中投資者的資金,交由基金托管人托管,由基金管理人管理,以資產(chǎn)組合方式進(jìn)行證券投資活動(dòng)的基金。在全球基金業(yè)風(fēng)云變幻的今天,基金業(yè)弄潮于證券、產(chǎn)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)變革發(fā)展的大潮中,行業(yè)機(jī)構(gòu)勵(lì)精圖治群雄逐鹿,基金業(yè)走到了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)開放的最前沿,投資基金業(yè)倍受全球矚目。證券投資基金從20世紀(jì)70年代開始在全球范圍內(nèi)迅速發(fā)展。我國(guó)已加入WTO,參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已為大勢(shì)所趨,這為投資基金發(fā)展提供了條件,創(chuàng)造了機(jī)遇。大力發(fā)展投資基金已成為完善資本市場(chǎng)、推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的必然選擇。
一、證券投資基金對(duì)解決資本市場(chǎng)現(xiàn)存問題的重要作用
基金是適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展和社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)對(duì)專業(yè)化理財(cái)服務(wù)需求的產(chǎn)物,反映了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。目前來講,雖然基金總量和單個(gè)規(guī)模均偏小,但其對(duì)資本市場(chǎng)的影響己初步顯現(xiàn)出來。在促進(jìn)資源配置效率、促進(jìn)上市公司完善治理結(jié)構(gòu)、培育成熟市場(chǎng)理念、增強(qiáng)證券市場(chǎng)與貨幣市場(chǎng)之間的溝通、改善宏觀經(jīng)濟(jì)政策和金融政策的傳導(dǎo)機(jī)制等方面,都起到了重要的作用,而且這些作用和影響愈見凸現(xiàn)。
1.加快儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化,擴(kuò)大資本市場(chǎng)總量。國(guó)債市場(chǎng)經(jīng)過最近幾年的大規(guī)模發(fā)展,已接近臨界線。而股票市場(chǎng)仍處于資金貧乏、擴(kuò)容過快、行市低迷狀態(tài),這主要是由于股市風(fēng)險(xiǎn)太大,上市公司整體素質(zhì)差,這在一定程度上損害了市場(chǎng)信心和投資者利益。投資基金這種新工具,風(fēng)險(xiǎn)較股票低,收益又較債券高,由專家理財(cái),選擇適當(dāng)?shù)耐顿Y組合,對(duì)穩(wěn)健投資者的吸引力尤其大。
2.對(duì)股票市場(chǎng)的作用。(1)通過組建各類投資基金,或直接購(gòu)買國(guó)家股、法人股,或讓國(guó)家股、法人股以“證券充當(dāng)型”方式參與各類投資基金的發(fā)起,通過基金上市流通,在一定程度上可解決國(guó)家股、法人股流通難的問題。(2)股市的成熟,一個(gè)主要因素是機(jī)構(gòu)投資者成為股市的中堅(jiān)力量。大量培植基金公司,可增加股市的機(jī)構(gòu)持股比例,同時(shí)又能解放大批個(gè)人持股者,使他們能安心從事本職工作,大大節(jié)約了證券投資的社會(huì)成本。(3)證券投資基金由專家管理,操作更富理性,大部分基金的投資傾向于中長(zhǎng)期,避免了個(gè)人投資者入市不連續(xù)的缺陷,有利于證券市場(chǎng)向縱深發(fā)展。同時(shí)可以引導(dǎo)和促使市場(chǎng)形成理性的投資觀念,從而緩解個(gè)人投資者大量驟然進(jìn)出市場(chǎng)所造成的市場(chǎng)波動(dòng)。(4)由于公司股權(quán)高度分散,決策的制定權(quán)被管理者所掌握,企業(yè)事實(shí)上被經(jīng)營(yíng)者所控制,導(dǎo)致公司治理問題的產(chǎn)生。證券投資基金因其理性的操作,對(duì)所投資入股的企業(yè)要求較高,一般會(huì)選擇業(yè)績(jī)優(yōu)良的股票構(gòu)建投資組合,同時(shí)會(huì)積極參與公司治理并發(fā)揮積極的監(jiān)督作用,這樣就可對(duì)這些公司形成較強(qiáng)外部約束。為了獲得證券投資基金的青睞,上市公司必然要加強(qiáng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。這會(huì)使證券市場(chǎng)形成真正的優(yōu)勝劣汰機(jī)制,提高整個(gè)證券市場(chǎng)的質(zhì)量。
3.對(duì)債券市場(chǎng)的作用。(1)當(dāng)前我國(guó)對(duì)外借款已達(dá)相當(dāng)規(guī)模,而進(jìn)一步吸引直接投資又受到國(guó)內(nèi)投資軟硬環(huán)境的制約,因此利用證券市場(chǎng)和投資基金已成為吸引外資的新選擇。中外合作證券投資基金可以使外國(guó)投資者以間接方式進(jìn)入我國(guó)證券市場(chǎng),一方面可以促進(jìn)我國(guó)證券市場(chǎng)國(guó)際化,另一方面又能減少我國(guó)債務(wù)負(fù)擔(dān),并可增加國(guó)內(nèi)資金供給。(2)國(guó)債投資基金可以參與國(guó)債的承購(gòu)包銷和競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo),還可為其它金融機(jī)構(gòu)融通資金,調(diào)動(dòng)其國(guó)債發(fā)行承銷與招標(biāo)的積極性,增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)能力,從而達(dá)到提高發(fā)行效率的要求。另外國(guó)債投資基金將個(gè)人手中的國(guó)債集中起來進(jìn)行交易,提高國(guó)債流動(dòng)性,使得降低國(guó)債發(fā)行成本的操作空間更為寬余。
總之,證券投資基金迅速發(fā)展,對(duì)資本市場(chǎng)產(chǎn)生的影響也日益明顯,正在成為資本市場(chǎng)充滿勃勃生機(jī)的新興力量。
二、目前我國(guó)證券投資基金存在的主要問題
證券投資基金對(duì)解決資本市場(chǎng)現(xiàn)存問題能起重要作用,但由于我國(guó)基金業(yè)的起步較晚,還有許多問題沒有得到解決。被經(jīng)濟(jì)學(xué)家喻為“籠中虎”的巨額居民儲(chǔ)蓄存款,對(duì)基金產(chǎn)品產(chǎn)生了極大的推力。“基金井噴”態(tài)勢(shì)之下,也同樣暴露出跑馬圈地、投資嚴(yán)重重疊、銷售環(huán)節(jié)不規(guī)范等問題,非理性的繁榮背后,潛伏的是大量隱患。
1.基金性質(zhì)模糊不清。首先,大部分基金組織形態(tài)模糊不清。其次,許多名義上為封閉式基金,但在發(fā)起設(shè)立時(shí)卻未明確規(guī)定存續(xù)期。其中有的基金甚至任意擴(kuò)大額度,其所謂的封閉式其實(shí)只對(duì)普通投資者封閉,而對(duì)基金管理者卻不封閉。再次,有的基金存在不同程度的債券化傾向。不少基金發(fā)行人對(duì)基金的收益做了不同程度的承諾,這與基金不承諾某一固定的最低收益回報(bào),其收益完全取決于基金經(jīng)營(yíng)的收益水平的基本要求不相符合。
2.基金組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)作不規(guī)范。一方面,基金關(guān)系人概念不清,管理人與信托人之間不能嚴(yán)格分離。另一方面發(fā)起人構(gòu)成不規(guī)范,其所持有的股本比例偏小。按照國(guó)際慣例,基金的發(fā)起設(shè)立必須有兩個(gè)或兩個(gè)以上獨(dú)立的法人,而且一般應(yīng)由有影響的大財(cái)團(tuán)或資深基金管理公司作為基金發(fā)起人。我國(guó)現(xiàn)已成立的基金中,相當(dāng)部分是由某家機(jī)構(gòu)獨(dú)立發(fā)起,甚至有政府參與其中,這都違反了基金的基本運(yùn)作原則。
3.投資基金總體規(guī)模和單只基金的規(guī)模都普遍過小,不利于市場(chǎng)穩(wěn)定。投資基金規(guī)模嚴(yán)重偏小,使投資基金無法進(jìn)行有效的投資組合,分散投資風(fēng)險(xiǎn)能力降低。同時(shí),規(guī)模偏小,也使得投資基金無法在證券市場(chǎng)上抑制過分投機(jī),起到市場(chǎng)“穩(wěn)定器”的作用,與其作為機(jī)構(gòu)投資者的身份不相稱。相反,相當(dāng)一部分基金反而成了市場(chǎng)發(fā)展的一種不穩(wěn)定因素。此外,現(xiàn)行許多基金規(guī)模過小還給以后實(shí)行規(guī)范化改造增加了很大難度。
4.投資基金投資方向偏離,投資工具單調(diào),投資結(jié)構(gòu)失衡,投資組合不科學(xué),影響了基金功能的發(fā)揮。從現(xiàn)有證券投資基金的實(shí)際投資對(duì)象來看,幾乎都是多元化投資。很多基金投向?qū)崢I(yè)、房地產(chǎn)等的比例偏大,對(duì)證券市場(chǎng)的投資比例偏小。證券投資基金投資方向偏離,一方面造成基金資產(chǎn)的流動(dòng)性差,收益差,分散風(fēng)險(xiǎn)的能力差;另一方面使得證券投資基金穩(wěn)定證券市場(chǎng)的功能弱化。
5.基金經(jīng)理通常關(guān)注同樣的市場(chǎng)信息,采用相似的經(jīng)濟(jì)模型、信息處理技術(shù)、組合及對(duì)沖策略,在投資行為上具有較高程度的同質(zhì)性。這導(dǎo)致證券投資基金的投資行為中存在著“羊群行為”,這在我國(guó)股市表現(xiàn)尤其明顯。當(dāng)許多基金在同一時(shí)間買賣相同的股票時(shí),會(huì)導(dǎo)致單個(gè)股票的價(jià)格大幅波動(dòng),破壞市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行。
三、發(fā)展證券投資基金的建議
我國(guó)發(fā)展投資基金要以維護(hù)整個(gè)證券市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展為前提,要借鑒西方國(guó)家發(fā)展基金的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)資本市場(chǎng)的實(shí)際情況,在發(fā)展過程中逐步與國(guó)際慣例接軌。
1.規(guī)范改造現(xiàn)有投資基金的規(guī)模和投資,適時(shí)適量推出新的證券投資基金。基金規(guī)模過小,難以發(fā)揮市場(chǎng)“穩(wěn)定器”的作用。只有集中了大量的資金,才能產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。另外,投資基金只有擁有了足夠多的資產(chǎn)才能有效地分散風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)行投資組合,從而達(dá)到降低投資風(fēng)險(xiǎn)和提高投資收益的目的。可借鑒國(guó)際市場(chǎng)上這些成功經(jīng)驗(yàn),改變我國(guó)投資基金形式單一,投資工具和投資手段單調(diào)的現(xiàn)狀,推動(dòng)我國(guó)證券投資基金品種的多元化。
2.積極引導(dǎo)海外中國(guó)基金,逐步建立中外合作基金。第一只中國(guó)概念基金始于1989年成立的“新鴻基中華基金”,隨著新興市場(chǎng)中國(guó)概念的興起,以中國(guó)B股、H股和非上市公司為投資對(duì)象的中國(guó)基金數(shù)量大增。但由于我同B股、H股市場(chǎng)相對(duì)狹小,可供國(guó)外投資基金選擇的品種與數(shù)量相當(dāng)有限。我國(guó)應(yīng)采取相應(yīng)措施鼓勵(lì)海外中國(guó)基金投資于B股、H股,也應(yīng)發(fā)展中外合作基金,引進(jìn)國(guó)外基金管理經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)我國(guó)證券市場(chǎng)國(guó)際化。
3.加快推進(jìn)投資基金管理體系的建設(shè),健全對(duì)基金的監(jiān)管體系。首先,建立健全宏觀監(jiān)管體系,改變多頭管理、各自為政的管理局面。其次,建立證券投資基金業(yè)的自律性機(jī)構(gòu),以加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)管理。再次,在基金內(nèi)部建立微觀監(jiān)管體系,加強(qiáng)基金管理體系中信托人對(duì)基金業(yè)運(yùn)作的監(jiān)管功能,提高基金受益人大會(huì)的權(quán)威,明確規(guī)定并在實(shí)踐上強(qiáng)化受益人大會(huì)對(duì)基金的監(jiān)督作用。
4.完善相應(yīng)法律法規(guī),加強(qiáng)監(jiān)督管理。盡快完善基金監(jiān)管法規(guī),將基金市場(chǎng)運(yùn)作納入法制化軌道;明確基金主管機(jī)關(guān)行使審批和監(jiān)督職能;貫徹基金管理人和托管人相互獨(dú)立的原則,加強(qiáng)托管人對(duì)基金資產(chǎn)運(yùn)作的監(jiān)督;規(guī)定基金信息披露,出版相應(yīng)的專業(yè)報(bào)刊,保護(hù)投資者利益。把經(jīng)營(yíng)基金的管理公司置于嚴(yán)格的管理和社會(huì)公眾監(jiān)督之下,對(duì)侵害投資者利益的行為進(jìn)行有效的法律制裁。
5.把握尺度,保障基金業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。在發(fā)展證券投資基金時(shí),勢(shì)必形成基金、證券和銀行共同爭(zhēng)奪資金的局面。資金流向基金市場(chǎng),雖然可以減輕銀行的存款利息負(fù)擔(dān),但也有可能弱化中央銀行通過商業(yè)銀行進(jìn)行宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力。而且,鼓勵(lì)企業(yè)從向商業(yè)銀行間接融資轉(zhuǎn)為向資本市場(chǎng)直接融資,需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。因此,既要積極發(fā)展證券投資基金,又要防止盲目冒進(jìn),從而使我國(guó)的證券投資基金走向穩(wěn)定健康發(fā)展的道路。
基金管理人: _____基金管理有限公司
基金托管人: _____________________
目錄
一、前言
二、釋 義
三、基金合同當(dāng)事人
四、基金發(fā)起人的權(quán)利與義務(wù)
五、基金管理人的權(quán)利與義務(wù)
六、基金托管人的權(quán)利與義務(wù)
七、基金份額持有人的權(quán)利與義務(wù)
八、基金份額持有人大會(huì)
九、基金管理人、基金托管人的更換條件與程序
十、基金的基本情況
十一、基金的設(shè)立募集
十二、基金合同的成立與生效
十三、基金的申購(gòu)與贖回
十四、基金的非交易過戶
十五、基金的轉(zhuǎn)托管
十六、基金資產(chǎn)的托管
十七、基金的銷售
十八、基金的注冊(cè)登記
十九、基金的投資
二十、基金的融資
二十一、基金資產(chǎn)
二十二、基金資產(chǎn)估值
二十三、基金費(fèi)用與稅收
二十四、基金收益與分配
二十五、基金的會(huì)計(jì)與審計(jì)
二十六、基金的信息披露
二十七、基金的終止與清算
二十八、業(yè)務(wù)規(guī)則
二十九、違約責(zé)任
三十、爭(zhēng)議處理
三十一、基金合同的效力
三十二、基金合同的修改與終止
三十三、基金發(fā)起人、基金管理人和基金托管人簽章
一、前言
為保護(hù)基金投資者合法權(quán)益,明確基金合同當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù),規(guī)范基金運(yùn)作,依照《證券投資基金管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱“《暫行辦法》”)、《開放式證券投資基金試點(diǎn)辦法》(以下簡(jiǎn)稱“《試點(diǎn)辦法》”)和其他有關(guān)規(guī)定,在平等自愿、誠(chéng)實(shí)信用、充分保護(hù)基金投資者合法權(quán)益的原則基礎(chǔ)上,訂立《__________基金合同》(以下簡(jiǎn)稱“本基金合同”)。自_____年_____月_____日起,本基金合同同時(shí)適用《中華人民共和國(guó)證券投資基金法》之規(guī)定,若本基金合同內(nèi)容存在與該法沖突之處的,應(yīng)以該法規(guī)定為準(zhǔn),本基金合同相應(yīng)內(nèi)容自動(dòng)根據(jù)該法規(guī)定作相應(yīng)變更和調(diào)整。屆時(shí)如果該法和/或其他法律、法規(guī)或本基金合同要求對(duì)前述變更和調(diào)整進(jìn)行公告的,還應(yīng)進(jìn)行公告。
本基金合同是規(guī)定本基金合同當(dāng)事人之間基本權(quán)利義務(wù)的法律文件。本基金合同的當(dāng)事人包括基金發(fā)起人、基金管理人、基金托管人和基金份額持有人。基金發(fā)起人、基金管理人和基金托管人自本基金合同簽訂并生效之日起成為本基金合同的當(dāng)事人。基金投資者自取得依據(jù)本基金合同發(fā)行的基金份額時(shí)起,即成為基金份額持有人。本基金合同的當(dāng)事人按照《暫行辦法》、《試點(diǎn)辦法》、本基金合同及其他有關(guān)規(guī)定享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。
__________基金(以下簡(jiǎn)稱“本基金”)由基金發(fā)起人按照《暫行辦法》、《試點(diǎn)辦法》、本基金合同及其他有關(guān)規(guī)定設(shè)立,并經(jīng)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)證監(jiān)會(huì)”)批準(zhǔn)。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)本基金設(shè)立的批準(zhǔn),并不表明其對(duì)本基金的價(jià)值和收益作出實(shí)質(zhì)性判斷或保證,也不表明投資于本基金沒有風(fēng)險(xiǎn)。
基金管理人保證依照誠(chéng)實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則管理和運(yùn)用基金資產(chǎn),但由于證券投資具有一定的風(fēng)險(xiǎn),因此不保證本基金一定盈利,也不保證基金份額持有人的最低收益。
對(duì)證券投資基金績(jī)效的評(píng)估一直是現(xiàn)代金融理論的一個(gè)重要問題。從Markowitz的證券投資組合理論,Sharpe的CAPM以及以此模型為基礎(chǔ)的Treynor評(píng)估指數(shù)和Jensen指數(shù)模型,到后來的以Ross的APT模型為基礎(chǔ)的多因素模型,都可以看出,對(duì)證券投資基金的績(jī)效評(píng)估實(shí)際上是運(yùn)用現(xiàn)代金融理論模型對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)進(jìn)行定價(jià)的一個(gè)典型應(yīng)用。
國(guó)外早期研究投資基金的文獻(xiàn)多集中在對(duì)基金績(jī)效的估價(jià)方面,且大部分經(jīng)驗(yàn)研究都認(rèn)為基金的業(yè)績(jī)無法顯著超過市場(chǎng)指數(shù)或相應(yīng)基準(zhǔn)證券組合的收益率。在單因素模型方面,Treynor在1965年發(fā)表的題為《如何給投資基金的管理評(píng)級(jí)》的文章中,他設(shè)計(jì)了一條旨在反映基金收益與市場(chǎng)收益相互關(guān)系的“特征線”,用這條線的斜率反映基金收益對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)的敏感性,由此得到一個(gè)考慮風(fēng)險(xiǎn)因素、用于不同基金間相互比較的收益率相對(duì)指標(biāo)(后被稱為特雷諾指數(shù))。Sharpe在1966年選用34只基金樣本,通過計(jì)算它們的“風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)率”(后被稱為夏普指數(shù))發(fā)現(xiàn)基金平均風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)率低于利用道瓊斯指數(shù)計(jì)算的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)率約0.004。Sharpe的結(jié)論再次被Jensen在1968年發(fā)表的論文《1945-1964期間共同基金業(yè)績(jī)分析》所證實(shí),他發(fā)現(xiàn)相當(dāng)多數(shù)的基金的α值顯著為負(fù)。自此,以Treynor、Sharpe和Jensen三個(gè)指數(shù)模型為代表,大大簡(jiǎn)化了基金整體績(jī)效評(píng)估的復(fù)雜性,它們被得以廣泛應(yīng)用并被稱為單因素整體績(jī)效評(píng)估模型。在單因素模型無法解釋按照股票特征進(jìn)行分類的基金組合的收益率之間的差異時(shí),出現(xiàn)了多因素模型,如Gruber運(yùn)用四因素風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整模型計(jì)算得出,1985-1994年美國(guó)基金業(yè)收益率平均比市場(chǎng)加權(quán)指數(shù)低0.65%。
在對(duì)我國(guó)證券投資基金進(jìn)行評(píng)估時(shí),對(duì)于評(píng)估模型的選擇還要從我國(guó)證券市場(chǎng)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)出發(fā)。Markowitz模型在其假設(shè)中隱含了要求證券市場(chǎng)具備強(qiáng)型效率,但我國(guó)證券市場(chǎng)與強(qiáng)型效率市場(chǎng)相差較遠(yuǎn),而Sharpe、Jensen等單因素模型和多因素模型本身在其假設(shè)中對(duì)市場(chǎng)效率沒有提出過分要求。盡管單因素與多因素模型的假設(shè)與實(shí)際情況有出入,但只要盡可能將主要因素納入,模型就會(huì)貼近市場(chǎng),造成的績(jī)效誤差就會(huì)越小。至于在實(shí)證時(shí)是選擇單因素模型還是多因素模型,國(guó)內(nèi)學(xué)者進(jìn)行了相關(guān)研究,結(jié)果表明,單因素和多因素模型對(duì)當(dāng)前中國(guó)股市都有一定的適應(yīng)性,但后者的擬合優(yōu)度較好,應(yīng)用難度也較大,因素的選擇受個(gè)人主觀判斷的影響。對(duì)當(dāng)前我國(guó)基金績(jī)效的評(píng)估選擇單因素模型比多因素模型更為適宜一些。基于以上分析,本文采用單因數(shù)整體績(jī)效評(píng)估模型對(duì)我國(guó)12只證券投資基金績(jī)效進(jìn)行實(shí)證分析。
二、數(shù)據(jù)來源和評(píng)價(jià)指標(biāo)說明
1、樣本選取。本文選取2000年12月30日前在上海證券交易所上市發(fā)行的12只封閉式基金,即基金安順、金鑫、漢興、興和、金泰、泰和、安信、興華、普潤(rùn)、興業(yè)、同德、漢博,其中前四只規(guī)模為30億元,中間四只為20億元,最后四只為5億元,研究時(shí)段從2003年1月到2004年3月。本文采用的基金數(shù)據(jù)為2003年1月到2004年3月的月實(shí)際收益率(15個(gè)月),基金月實(shí)際收益率的計(jì)算方法:
式中Rp,t為基金在t月的收益率,NAVt為第t月末的基金凈資產(chǎn),Dt為基金在t月的現(xiàn)金分紅。數(shù)據(jù)主要來源于證券之星()、《中國(guó)證券報(bào)》公布的基金累計(jì)單位凈資產(chǎn)值和華夏福星行情分析系統(tǒng)。
2、市場(chǎng)組合的選擇和無風(fēng)險(xiǎn)收益率的確定。一般而言,一個(gè)市場(chǎng)指數(shù)可以代替市場(chǎng)組合,但由于我國(guó)滬、深兩市的指數(shù)是分開計(jì)算的,而證券投資基金的股票或債券組合卻包含了滬深兩市上的股票和債券,此外,根據(jù)《證券投資基金管理暫行辦法》的規(guī)定,證券投資基金投資于國(guó)債的資產(chǎn)比例不得低于20%。因而,無論用上證指數(shù)或深圳股指作為市場(chǎng)組合都不適當(dāng)。本文擬用一個(gè)涵蓋兩市和國(guó)債的市場(chǎng)組合,其中40%隨滬市變動(dòng),40%隨深市變動(dòng),20%按年收益率4%投資于國(guó)債,即有:
式中Rm,t為市場(chǎng)組合月收益率,RHm,t為上證綜合指數(shù)月收益率,RSm,t為深圳成分指數(shù)月收益率。
對(duì)于無風(fēng)險(xiǎn)利率,國(guó)外通常用一年期的國(guó)債利率或銀行同業(yè)拆借利率來代替,但由于我國(guó)尚未實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化,且債券市場(chǎng)不發(fā)達(dá),品種單一,從而本文將用同期一年期的定期儲(chǔ)蓄存款利率(1.98%,利息稅忽略不計(jì))來代替無風(fēng)險(xiǎn)利率,并將之折現(xiàn)成月收益率。
3、投資績(jī)效指標(biāo)說明
(1)Treynor指數(shù)。Treynor指數(shù)是以單位系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)作為基金績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的,給出了單位風(fēng)險(xiǎn)的超額收益。計(jì)算公式為:Ti=(Ri-Rf)/βι,其中,Ti為Treynor績(jī)效指標(biāo),R為i基金在樣本期內(nèi)的平均收益率,Rf為樣本期內(nèi)的平均無風(fēng)險(xiǎn)收益率。Ri-Rf為i基金在樣本期內(nèi)的平均風(fēng)險(xiǎn)溢酬,βι是i基金的β系數(shù)。較大的Treynor指數(shù)意味著較好的績(jī)效。
(2)Sharpe指數(shù)。Sharpe指數(shù)把資本線作為評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn),它是在對(duì)總風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)整基礎(chǔ)上的基金績(jī)效評(píng)估方式。計(jì)算公式為:Si=(Ri-Rf)/σi,式中Si是Sharpe績(jī)效指標(biāo),σi為i基金收益率的標(biāo)準(zhǔn)差,即總風(fēng)險(xiǎn)。
(3)Jensen指數(shù)。Jensen指數(shù)是建立在CAPM測(cè)算基礎(chǔ)上的資產(chǎn)組合的平均收益,其結(jié)果為資產(chǎn)組合的α值,計(jì)算公式為:a=(Ri-Rf)-βi(Rm-Rf),其中α是i基金與市場(chǎng)無關(guān)的平均回報(bào)率。若α顯著為正,說明基金的績(jī)效優(yōu)于市場(chǎng);反之,則劣于市場(chǎng)。若α不顯著異于0,基金管理人員可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整投資組合。
Treynor和Sharpe指數(shù)均為相對(duì)績(jī)效度量方法,能反映基金經(jīng)理的市場(chǎng)調(diào)整能力,Jensen指數(shù)為絕對(duì)績(jī)效度量方法,表示在完全相同的風(fēng)險(xiǎn)水平下,基金經(jīng)理對(duì)證券價(jià)格的準(zhǔn)確判斷能力。Treynor指數(shù)只考慮了系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),而Sharpe指數(shù)同時(shí)考慮了系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),即總風(fēng)險(xiǎn)。Jensen指數(shù)只反映了收益率系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)因子之間的關(guān)系,若非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)并未完全消除,Jensen指數(shù)可能給出錯(cuò)誤信息。
三、實(shí)證分析結(jié)果
在樣本期內(nèi),市場(chǎng)組合的平均收益率為0.0161,標(biāo)準(zhǔn)差為0.0348。從表1可以看出,12只基金中,在樣本期內(nèi)平均收益率為負(fù)數(shù)的只有基金普潤(rùn),這說明中國(guó)證券業(yè)的整體績(jī)效有所提高;高于市場(chǎng)組合收益率的只有基金金鑫、漢興、漢博,這說明超過市場(chǎng)組合的基金畢竟是少數(shù),而且這三只基金收益率的標(biāo)準(zhǔn)差高于市場(chǎng)組合的標(biāo)準(zhǔn)差。在所有的樣本基金中,多數(shù)基金(7只)的風(fēng)險(xiǎn)低于市場(chǎng)組合,基金普潤(rùn)的標(biāo)準(zhǔn)差最大,說明其在樣本期間的收益率波動(dòng)最大;基金安信的標(biāo)準(zhǔn)差最小,說明其在樣本期間的收益率波動(dòng)最小。
β系數(shù)是用來測(cè)度市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的,或者說它是風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)測(cè)度,即個(gè)別資產(chǎn)相對(duì)于市場(chǎng)證券組合的測(cè)度。β系數(shù)是基金i對(duì)市場(chǎng)證券回報(bào)的回歸直線的斜率,它表明當(dāng)市場(chǎng)證券組合的回報(bào)每增加1%時(shí),基金i回報(bào)預(yù)期增加的數(shù)量。?系數(shù)較大風(fēng)險(xiǎn)較大。β系數(shù)>1時(shí),表明基金i的回報(bào)波動(dòng)可能性加大。在表1中,基金普潤(rùn)、興業(yè)、漢博的β系數(shù)大于1,說明市場(chǎng)組合每變化1%,這三只基金的回報(bào)將平均變化大于1%。大多數(shù)基金的?系數(shù)分布在0.54-0.85之間,說明各基金管理人在樣本期間的運(yùn)作總體上趨于穩(wěn)健和保守,表現(xiàn)為各基金的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)均普遍低于大盤。
從表2來看,在所選取的12只基金中,只有基金普潤(rùn)的Treynor指數(shù)和Sharpe指數(shù)為負(fù),說明其業(yè)績(jī)是最差的,而基金泰和的Treynor指數(shù)和Sharpe指數(shù)都是最大的,說明其業(yè)績(jī)相對(duì)最好。基金普潤(rùn)的Sharpe指數(shù)為負(fù),這是因?yàn)樗钠骄找媛蕿樨?fù)值。α值是某一時(shí)期的真實(shí)平均超額回報(bào)和已賺取的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬之差,12只基金中有四只基金即安順、安信、普潤(rùn)和興業(yè)的α值為負(fù),表明這些基金的業(yè)績(jī)是劣于市場(chǎng)的,尤其是普潤(rùn)的α值顯著為負(fù),說明基金具有較強(qiáng)的投機(jī)性,只追求高風(fēng)險(xiǎn)帶來的高收益而不關(guān)心資本的時(shí)間價(jià)值,這與其它幾個(gè)指標(biāo)得出的結(jié)論基本相似。
四、結(jié)論
1研究意義
證券投資基金是一種利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的間接集合投資模式,是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展產(chǎn)物,與人們專業(yè)化理財(cái)服務(wù)需求相吻合。證券基金運(yùn)作涉及大量投資專家的基金管理公司的運(yùn)作與管理。證券投資基金具有間接性、投資費(fèi)用低等特點(diǎn)。我國(guó)基金多為契約型基金,與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀相符。
2研究背景
我國(guó)基金業(yè)始于1991年,經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段,其發(fā)展里程碑為《證券投資基金管理暫行辦法》的頒布實(shí)施。由中國(guó)新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資公司與渣打銀行集團(tuán)、匯豐銀行集團(tuán)聯(lián)合創(chuàng)立的中國(guó)置業(yè)基金,是我國(guó)首個(gè)規(guī)范化投資基金。隨著經(jīng)濟(jì)與基金行業(yè)的不斷發(fā)展,越來越多的基金亮相滬深交易所,開辟了我國(guó)基金發(fā)展新時(shí)期。基金發(fā)展的同時(shí),我國(guó)金融監(jiān)管也在不斷發(fā)展。《證券投資基金管理暫行辦法》的頒布與實(shí)施,促進(jìn)了我國(guó)基金行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。
3基金評(píng)價(jià)意義
基金評(píng)價(jià)對(duì)象包括投資者、基金管理公司、基金本身以及基金市場(chǎng)。有效的基金評(píng)價(jià)對(duì)我國(guó)證券市場(chǎng)健康和諧發(fā)展具有積極作用,可以幫助投資者掌握基金知識(shí),進(jìn)行理性投資,同時(shí)又可以加強(qiáng)相關(guān)部門對(duì)基金管理公司的有效監(jiān)督。通過基金評(píng)價(jià)對(duì)基金進(jìn)行評(píng)價(jià)與考核,有利于企業(yè)完善內(nèi)部管理機(jī)制,是完善我國(guó)基金市場(chǎng),規(guī)范我國(guó)基金業(yè)健康和諧發(fā)展的有效切入點(diǎn)。
二我國(guó)投資基金評(píng)價(jià)問題分析
1基準(zhǔn)選擇
相比模型選用,基準(zhǔn)的選取對(duì)業(yè)績(jī)的影響更大,業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)成為投資者評(píng)價(jià)基金管理公司業(yè)績(jī)的重要指標(biāo)。隨著基金市場(chǎng)不斷發(fā)展,基金產(chǎn)品呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢(shì),不同基金需要選擇不同的比較基準(zhǔn)。比較基準(zhǔn)是證券基金評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容之一。但是國(guó)內(nèi)基準(zhǔn)指標(biāo)體系建設(shè)與應(yīng)用仍存在一定漏洞,無法經(jīng)受長(zhǎng)時(shí)間的考驗(yàn),也無法獲得廣大投資者的普遍認(rèn)同。
2樣本選擇
樣本選擇也是證券基金評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容之一,樣本選擇是否公平合理,是否存在生存偏差成為金融界廣泛議論的話題。不同樣本群體,選取樣本時(shí)間等都會(huì)對(duì)樣本分析結(jié)果產(chǎn)生直接影響。由于我國(guó)基金業(yè)發(fā)展時(shí)間較為短暫,樣本數(shù)量有限,導(dǎo)致基金可能偏離初始承諾的投資理念,樣本調(diào)查所呈現(xiàn)的問題并不能反映實(shí)際情況。
3我國(guó)基金產(chǎn)業(yè)實(shí)際價(jià)值的確定
基金凈值是評(píng)判基金業(yè)績(jī)的重要量化指標(biāo),其是否科學(xué)合理對(duì)于維護(hù)基金相關(guān)人員合法權(quán)益具有重要作用。國(guó)內(nèi)基金凈值計(jì)算方式為股票市值、現(xiàn)金與國(guó)債市值相累加,此計(jì)算方式考慮范圍較為全面。但我國(guó)基金重倉(cāng)股現(xiàn)象比較普遍,導(dǎo)致凈值計(jì)算存在一定水分,無法對(duì)我國(guó)基金產(chǎn)業(yè)實(shí)際價(jià)值進(jìn)行估量,還會(huì)增加基金持有人成本。
三發(fā)展證券投資基金策略
1加強(qiáng)基金立法
監(jiān)管與自律工作證券基金監(jiān)管可以分為3個(gè)層次:法律約束,規(guī)章制度約束,自律管理。通過相關(guān)法律法規(guī)構(gòu)建我國(guó)證券投資信托制度的法律框架,塑造良好的證券基金發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)證券市場(chǎng)健康發(fā)展。通過規(guī)章制度,細(xì)化基金管理工作內(nèi)容,充實(shí)管理機(jī)制,確保基金管理人行為能夠有章可循。通過人員和行業(yè)自律,強(qiáng)化基金企業(yè)內(nèi)部管理工作,約束相關(guān)工作行為。
2加強(qiáng)基金信息披露機(jī)制
建設(shè)有效的基金評(píng)價(jià)依賴大量有效基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息,包括數(shù)量性信息、描述性信息等。建立有效的基金評(píng)級(jí)體系,必須加強(qiáng)相關(guān)數(shù)據(jù)信息的披露。首先證券基金監(jiān)管部門可以要求企業(yè)公開基金投資目標(biāo)、投資范圍等內(nèi)容,明確對(duì)基金契約等法律文件中的定義闡述。避免企業(yè)運(yùn)用模糊化、空泛化、概念化的語(yǔ)言進(jìn)行描述。加強(qiáng)基金內(nèi)部管理運(yùn)作信息溝通與交流,及時(shí)改進(jìn)基金凈值核定計(jì)算,促進(jìn)信息流通與披露。
3為基金發(fā)展提供穩(wěn)定的稅收優(yōu)惠證券
1監(jiān)管的原則
1.1保護(hù)投資者利益原則
在基金投資者和基金管理人信息不對(duì)稱的情況下,投資者不可避免地處于相對(duì)弱勢(shì)地位。綜觀世界基金業(yè)的發(fā)展歷程,投資者利益的保護(hù)都被各國(guó)的金融管理部門和證券市場(chǎng)監(jiān)管部門放在極其重要的位置,保護(hù)投資者利益成為基金立法和基金監(jiān)管的基本原則。通過建立嚴(yán)格的監(jiān)管體系,來抑制欺詐客戶、操縱市場(chǎng)等證券違規(guī)行為,維護(hù)投資者的合法權(quán)益。投資者保護(hù)基金作為對(duì)投資者的保險(xiǎn)系和賠償基金,不僅是對(duì)投資人信心的保證,也會(huì)為經(jīng)營(yíng)不善的基金公司盡早退出市場(chǎng)掃清障礙。
1.2依法監(jiān)管原則
這是世界各國(guó)都嚴(yán)格執(zhí)行的原則。規(guī)范、有序的基金市場(chǎng)離不開嚴(yán)格的法律法規(guī),無法可依、濫用監(jiān)管權(quán)必將導(dǎo)致基金市場(chǎng)的混亂和危機(jī)。因此,有關(guān)投資基金的法律體系必須健全,可操作性強(qiáng);監(jiān)管主體的地位及其權(quán)利應(yīng)有明確的法律依據(jù)并嚴(yán)格依法監(jiān)管,防止濫用監(jiān)管權(quán);監(jiān)管者要提高自身專業(yè)水平和獨(dú)立性,保證規(guī)則制定的科學(xué)性和合理性、專業(yè)性和監(jiān)督的有效性,加快政策的透明度,接受社會(huì)公眾的再監(jiān)督,對(duì)其行為造成的損害依法追究法律責(zé)任。
1.3政府監(jiān)管和自律監(jiān)管相結(jié)合原則
證券投資基金監(jiān)管體系包括政府監(jiān)管和行業(yè)自律組織的自我管理這兩大規(guī)范基金發(fā)展的杠桿。政府通過制定基金監(jiān)管的法律、法規(guī),設(shè)立監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)基金業(yè)進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理,這是基金監(jiān)管的主旋律。由于基金業(yè)的復(fù)雜性、技術(shù)性、龐大性,政府監(jiān)管必須輔之以行業(yè)自律組織自我管理。沒有行業(yè)自律,政府監(jiān)管難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo),從業(yè)者的自我管理是基金市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作的基石。
1.4穩(wěn)健運(yùn)行與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的原則
基金監(jiān)管要以保證金融部門的穩(wěn)健運(yùn)行為原則。為此,監(jiān)管活動(dòng)中的組織體系、工作、程序、技術(shù)手段、指標(biāo)體系設(shè)計(jì)和控制能力等都要從保證金融體系的穩(wěn)健出發(fā)。當(dāng)出現(xiàn)異常情況時(shí),如有金融機(jī)構(gòu)無力繼續(xù)運(yùn)行時(shí),監(jiān)管機(jī)構(gòu)要促成其被監(jiān)管或合并。
2構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的證券投資基金監(jiān)管體系
基金的監(jiān)管屬于資本市場(chǎng)監(jiān)管的一部分,基金監(jiān)管體系的構(gòu)成是建立在資本市場(chǎng)監(jiān)管體系的基礎(chǔ)之上的。我國(guó)當(dāng)前的資本市場(chǎng)實(shí)行的是集中型模式,即由政府制定專門的基金法規(guī),并設(shè)立全國(guó)性的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)來統(tǒng)一管理的一種體制模式。具體來說,我國(guó)證券投資基金監(jiān)管體系應(yīng)包括以下幾個(gè)層次:
2.1政府行政監(jiān)管
經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨提出,政府有兩大特征:政府是一個(gè)對(duì)全體社會(huì)成員都具有普遍性的組織;政府擁有其他經(jīng)濟(jì)組織所不具有的強(qiáng)制力。因此,基金市場(chǎng)的監(jiān)管主體首先應(yīng)該是政府機(jī)構(gòu)。《證券法》從法律上確立了中國(guó)證監(jiān)會(huì)在證券市場(chǎng)集中統(tǒng)一監(jiān)管體系中的核心地位,中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)投資基金的監(jiān)管包括對(duì)基金管理公司、基金托管人和證券投資基金設(shè)立申請(qǐng)的核準(zhǔn)以及信息披露等日常監(jiān)管。當(dāng)前我們應(yīng)著力提高證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管效率,使其能夠真正履行監(jiān)督管理證券投資基金的職責(zé),即制定投資基金管理有關(guān)法律和政策,設(shè)計(jì)投資基金市場(chǎng)的總體發(fā)展規(guī)劃;監(jiān)督基金法規(guī)的實(shí)施,依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)基金發(fā)行流量計(jì)存量的總額或結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,從而引導(dǎo)基金市場(chǎng)和立派之社會(huì)資源,有效地保護(hù)投資者的合法權(quán)益,規(guī)范機(jī)構(gòu)投資者。
2.2基金行業(yè)的自律監(jiān)管
自律監(jiān)管能夠彌補(bǔ)政府因監(jiān)管成本過高和失靈所造成的監(jiān)管效率不足,它在基金監(jiān)管體制中是必不可少的一環(huán)。建立行業(yè)自律性組織,有利于減少監(jiān)管成本,提高監(jiān)管效率。國(guó)外基金成長(zhǎng)史證明,基金的發(fā)展需要行業(yè)自律。為提高基金管理水平,我國(guó)在2002年12月4日成立了中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)證券投資基金業(yè)委員會(huì),在加強(qiáng)行業(yè)自律、協(xié)調(diào)輔導(dǎo)、合作和自我管理等方面作了許多工作。其職責(zé)包括:監(jiān)督基金日常運(yùn)作;培訓(xùn)基金從業(yè)人員,對(duì)其進(jìn)行資格認(rèn)證;出版基金管理專業(yè)刊物,普及基金知識(shí);仲裁基金糾紛,并與政府主管機(jī)構(gòu)及國(guó)際同行溝通。
2.3證券交易所的監(jiān)管
基金市場(chǎng)的監(jiān)管是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù),涉及面廣,沒有證券交易所和證券業(yè)協(xié)會(huì)等的配合,國(guó)家監(jiān)管部門難以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。因此,各國(guó)都比較注重證券業(yè)交易所的管理,以發(fā)揮證券交易作為第一道監(jiān)管閘門的作用。證券交易所作為證券市場(chǎng)的組織者,提供與證券發(fā)行和交易相關(guān)的各項(xiàng)服務(wù),它的角色和職能決定了要加強(qiáng)證券交易所的一線監(jiān)管,它的一線監(jiān)督地位,也是其他任何機(jī)構(gòu)所不能代替的。證券交易所除對(duì)基金上市管理外,對(duì)基金投資的監(jiān)管包括兩各方面:一方面是對(duì)投資者買賣基金的交易行為的合法性、合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)管;另一方面是對(duì)證券投資基金在證券市場(chǎng)的投資行為進(jìn)行監(jiān)控和管理。根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定,證券交易所應(yīng)當(dāng)于每月終了后7個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)送基金交易行為月度監(jiān)控報(bào)告。證券交易所作為上市證券集中交易的場(chǎng)所,容易及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,能夠?qū)φ麄€(gè)交易活動(dòng)進(jìn)行全面的實(shí)時(shí)監(jiān)控。因此,加強(qiáng)證券交易所對(duì)市場(chǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,就有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處問題,防止風(fēng)險(xiǎn)和危害的擴(kuò)大。
2.4社會(huì)公眾監(jiān)督機(jī)制
完善的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制能形成強(qiáng)大的外在壓力促使基金管理人和托管人的行為趨向理性化、規(guī)范化。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督體系,第一,要利用審計(jì)、會(huì)計(jì)等中介機(jī)構(gòu)制定完善的審核程序,標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容,選擇經(jīng)營(yíng)規(guī)范、信譽(yù)好的會(huì)計(jì)師事務(wù)所定期對(duì)基金管理公司、托管銀行進(jìn)行審計(jì);第二,建立基金信用評(píng)級(jí)體系。基金信用評(píng)級(jí)應(yīng)由獨(dú)立的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行,根據(jù)基金的盈利性、流動(dòng)性和安全性,對(duì)基金整體運(yùn)作做出綜合的評(píng)判;第三,發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用。在加強(qiáng)基金監(jiān)管的過程中,媒體的力量是不容忽視的,應(yīng)該對(duì)其加以正確的引導(dǎo),推動(dòng)基金業(yè)的發(fā)展。
2.5投資者監(jiān)督機(jī)制
整個(gè)證券投資基金法律制度主要是圍繞對(duì)基金管理人的外部制約建立起來的,如對(duì)治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)控制度等的強(qiáng)制性要求等。但是,基金持有人才是基金利益的享有者和損失的承擔(dān)者,是基金管理人非法行為的直接侵害對(duì)象,基金持有人對(duì)基金管理人的監(jiān)督是最充分的,不存在問題。但由于基金持有人的分散性,只有制度設(shè)計(jì)上減少基金持有人監(jiān)督基金管理人的交易成本,才能使基金持有人監(jiān)督機(jī)制具有可操作性。社會(huì)公眾監(jiān)督機(jī)制包括事前監(jiān)督和事后監(jiān)督兩類,事前監(jiān)督主要是持有人大會(huì)制度,事后監(jiān)督主要是持有人訴訟制度,即基金持有人對(duì)侵犯其作為基金持有人權(quán)益的行為而提起的訴訟制度。對(duì)持有人大會(huì)制度,《證券投資基金法》作出了比較具體的規(guī)定,對(duì)持有人訴訟制度僅作出了原則規(guī)定:基金份額持有人有權(quán)“對(duì)基金管理人、基金托管人、基金份額發(fā)售機(jī)構(gòu)損害其合法權(quán)益的行為依法提訟”。
2.6基金內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制
當(dāng)前,我國(guó)證券投資基金的有效機(jī)制尚未完全建立,無論是封閉式還是開放式基金,基金內(nèi)部對(duì)基金管理人的監(jiān)督作用都沒有得到充分發(fā)揮,導(dǎo)致基金制衡機(jī)制弱化。要建立規(guī)范的內(nèi)部監(jiān)管及制衡機(jī)制,就必須在投資基金內(nèi)部形成權(quán)力、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督“三權(quán)分立”而又“三權(quán)結(jié)合”的內(nèi)部管理體制,注意發(fā)揮獨(dú)立董事在基金管理公司治理中的作用。
3構(gòu)建多渠道監(jiān)管體系的保障措施
3.1完善法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督
在基金比較發(fā)達(dá)的國(guó)家中,通常都有比較完善的法律體系對(duì)基金也進(jìn)行監(jiān)管,我國(guó)目前適用的法律主要有《公司法》、《證券法》、《證券投資基金法》以及一些部門制定的規(guī)范指引,總的說來,還需要進(jìn)一步對(duì)公司型基金、基金管理公司的股權(quán)激勵(lì)、從業(yè)人員的職業(yè)道德操作細(xì)則等方面進(jìn)一步立法和規(guī)范,這樣才能使法律覆蓋顯示,為基金行業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展打開空間。
3.2完善基金持有人對(duì)基金管理人的制衡機(jī)制
基金立法應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完善基金持有人的事前監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)法規(guī)進(jìn)一步擴(kuò)大持有人的權(quán)力以事前監(jiān)督基金管理人的行為,如減少持有人召集會(huì)議的所持基金份額,賦予基金持有人大會(huì)更大的權(quán)利。同時(shí)完善基金持有人的事后監(jiān)督機(jī)制,建議建立我國(guó)的“基金持有人代表訴訟制度”,以使持有人的利益在受到基金管理人的損害后,能夠通過行使訴訟權(quán)得到有效的賠償,有益于維護(hù)基金持有人的利益。
3.3完善競(jìng)爭(zhēng)性的基金托管人市場(chǎng)
設(shè)立基金托管人的目的是為了保證基金資產(chǎn)的獨(dú)立性和監(jiān)督基金資產(chǎn)運(yùn)作的合理性和合規(guī)性。基金管理人和基金托管人都對(duì)基金持有人大會(huì)或基金董事會(huì)(公司型基金)負(fù)責(zé)。從這個(gè)意義上說,證券投資基金的托管機(jī)構(gòu)其實(shí)不一定是由銀行來?yè)?dān)任。但為了防止托管機(jī)構(gòu)出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn),挪用基金資金,將基金委托銀行保管是最合適的。基金托管人除了保管基金資產(chǎn)外,更重要的一個(gè)職能應(yīng)是會(huì)計(jì)監(jiān)督。基金托管人的選擇要有一個(gè)公正的程序,同時(shí),基金的會(huì)計(jì)應(yīng)由托管人負(fù)責(zé),會(huì)計(jì)信息披露的責(zé)任人應(yīng)為基金托管人,這樣可增強(qiáng)基金托管人監(jiān)管的主動(dòng)性,同時(shí)加大托管人的監(jiān)督責(zé)任,加大對(duì)托管人的約束性。
3.4完善基金治理結(jié)構(gòu)
基金管理公司要加強(qiáng)自身內(nèi)部建設(shè),從源頭上防范虛假信息等違規(guī)行為的產(chǎn)生。發(fā)展基金管理人的外部競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),建立獨(dú)立董事的竟聘機(jī)制,以獨(dú)立董事來決定CPA的聘任和報(bào)酬,加強(qiáng)內(nèi)部控制制度。同時(shí)完善基金管理人報(bào)酬機(jī)制。
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