農業發展階段精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇農業發展階段，期待它們能激發您的靈感。

篇1

【關鍵詞】工業革命；農業發展；生態農業

一、三次工業革命標志與特征

（一）第一次科技革命——蒸汽時代

第一次科技革命，是指起于18世紀60年代、結束于19世紀40年代的工業革命，又稱為產業革命，。第一次科技革命是指資本主義由工場手工業過渡到大機器生產，它在生產領域和社會關系上引起了根本性變化。工業革命首先發生在英國，是從發明和使用機器開始的，到19世紀上半期，機器本身也用機器來生產，標志著工業革命的完成，英國之后，法、美等歐美各國也相繼進行了工業革命，為傳統農業社會向現代工業社會的轉變創造了積極的條件。

（二）第二次科技革命——電氣時代

第二次科技革命是指以電力廣泛應用為標志的近代史上的第二次工業革命，它興起于19世紀七十年代，結束于20世紀初期。第二次科技革命期間，科學技術的進步和工業生產的高漲，世界由“蒸汽時代”進入“電氣時代”。一些發達資本主義國家的工業總產值超過了農業總產值；工業重心由輕紡工業轉為重工業，原有的工業部門如冶金、造船、機器制造以及以汽車和飛機為主要工具的交通運輸、電訊等部門的技術革新加速進行，并出現了電氣、化學、石油等新興工業部門。

（三）第三次科技革命——信息時代

20世紀四五十年代以來至今，在原子能、電子計算機、徽電子技術、航天技術、分子生物學和遺傳工程等領域取得的重大突破，標志著的科學技術的到來，這次科學技術在人類歷史上被稱為第三次科技革命。期間，最具劃時代意義的是電子計算機的迅速發展和廣泛運用，因此，也將第三次科技革命成為“信息時代”。信息技術的廣泛使用促使一種新型經濟—知識經濟的誕生和發展，目前，知識經濟發達程度的高低已成為各國綜合國力競爭中成敗的關鍵所在。這不僅極大地推動了經濟、政治、文化、社會領域發生深刻的變革，而且也影響了人類生活方式和思維方式，使人類社會生活和人的現代化向更高境界發展。

二、科技革命視域下農業時代變更

（一）傳統農業時代

農業，從起初的刀耕火種，到如今的機械化，經歷了一萬年的發展。在長達7000年的原始農業種植中，人們用火“燒”出田埂，用并不鋒利的農業工具，靠天吃飯。隨著人類智慧的不斷發展，人們的耕作方式有了轉變，鐵鍬、爬犁這種工具開始成為這一時代的主角，這些“先進”的農業工具催生了農業的第一次革命，使“原始農業”走向了“傳統農業”發展的道路，土地產量相比原來有了“質”的飛躍，在漫長的3000年時間內，農業經濟發展緩步前行。

（二）近代工業化農業時代

伴隨著近代以來的科技革命的發展，由于農業的良種化、化學化、機械化的應用，使農業的面貌煥然一新。由此將四千年的古代傳統農業推進到近代工業化農業時代，農業獲得了高速發展，取得了巨大的成績。

但與此同時，由于近代工業化農業時代化學品的污染，生態環境遭到破壞，自然資源的破壞，能源的過渡消耗，困擾著社會，于是人們提出了農業可持續發展之路。另一方面，隨著世界經濟一體化，要求農產品要成為商品，即標準、均一、規模；要多品種、多品牌、多規格，以適應不同層次和類型的需求；要品質優、成本低、價格低。這就要求農業要走標準、集約、高效的道路。

（三）現代生態化農業時代

所說的現代農業，主要指二戰后農業發展所面臨的發展狀況。20世紀下半葉發生了DNA重組技術和計算機信息技術兩個重大科學事件，以及可持續發展的理念、世界經濟一體化的市場需求、以生物技術與信息技術為代表的新的農業科技革命將近代農業推進到現代農業。

自近代工業化農業時代以來，隨著這種以機械化、化學化、商業化和工業化為基礎的農業現代化進程的加快和在廣大發展中國家的推廣，這種農業現代化所引發的環境問題日益引起國際社會的關注。由于長達200年化肥的大規模使用，使土地不堪重負，人們開始重新審視現代農業發展帶來的一系列影響，包括食品健康等問題。這些問題的產生主要是由高投入、高產出、高能耗的農業現代化生產方式帶來的，是靠對自然資源的掠奪和環境的破壞帶來的，是不可持續的。大量化肥、農藥等生產要素的使用，對森林的破壞和耕地的大量開墾等，雖然在短期內給農業生產帶來了效益，但也產生了不可逆轉的環境問題。而生態農業、有機農業和循環農業等生產方式，不僅可提高農產品的安全質量標準，也有效地保護了農業生產環境。因此，生態化成為農業現代化轉型的主要方向和關鍵所在。

生態農業在發達國家已經成為改善傳統農業發展的有效途徑。生態農業，是指以保護、改善農業生態環境為基礎，尊重生態自然發展規律，運用現代科學技術，集約化經營農業發展的新模式。生態農業是一個系統化概念，生態農業將農、林、牧、副、漁多種農業業態綜合起來，同時將農業生產、加工、銷售綜合起來，是將“三產”優化后的產業模式，具有現代人類要求的綠色食品標準，也有滿足自身發展的完整的農業經濟體系。如德國農業發展實現了綠色化生態化發展，美國生態農業也十分發達，日本農業用地面積少，可是生態農業發展也高度發達。我國生態農業時代也呼之欲出。

參考文獻

[1] 曹明貴.生態化：農業現代化的必要轉型[J].農村經濟， 2006（11）.

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Abstract： Following the footsteps of the era， agricultural development is also divided into the traditional agriculture and modern agriculture. During the transition from traditional agriculture to modern agriculture， the theme of agriculture improvement is different， and it fully reflects the dynamic nature of agriculture. Moreover， agricultural modernization is also inclusive. It involves not only technology， but also has relationship with economy and ecology. In addition， modern agriculture also contains regional agriculture and stage agriculture. In different areas， at different times， in different countries， the purpose of agriculture development is different. In other countries， they greatly improved labor production through the mechanization of agriculture， made the income of farmers gradually improved. It is true in many places. They use a lot of agricultural technology to increase production effect of land.

關鍵詞： 農業發展；農業特征

Key words： agricultural development；agricultural characteristics

中圖分類號：F323 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）19-0321-02

1 農業土地的特殊重要性

土地是農業生產必不可少的元素。在所有的生產過程當中，土地是人們勞動的場所。土地更為了提供動植物的發育所必需的一些養分的主要來源，是這些生物發展生長發育的所需的環境條件。因此，土地的數量都會是制約農業生產的重要原因。跟其他的機械生產什么的都是不一樣的。在大自然中，土地的數量是非常有限的。雖然我們可以通過一些方式使得土地的面積增大。不過，對于總面積來說，這種增加是很有限度的。而且這樣的方式所需要的費用是極大，成果并一定很明顯。這僅僅是在不考慮它有副作用的情況下。土地在地球上的位置決定了地區的生物的生長發育條件，在一定程度上決定了當地的農業生產方式。土地質量都是取決于他所在的位置。而另一方面取決于土壤演化過程以及人們勞動形成的人工肥力。適當的通過一些工程改善提高施肥技術，在一定上改變土地的質量。不過這些都是需要付出想當的代價。

2 新階段的特征

在農業上，糧食是非常重要的農產品。而且，我國糧食的綜合生產值已經達到了五億噸了，而且用來供應也是年年有余的。在80年代我們國家的糧食自給達到了百分之九十八了。而在90年代更加是達到了百分之九十九了，是質的飛躍。而其他一些，比如水果什么的，主要作物以及水產品等都是呈現了比較好的形勢。而在農業上，我們有了發展，但是也出現了一定的問題，出現了許多農作物的過盛了。在人們看來，農民的收入，是農業生產的主要目標。農民靠著農作物作為收入的主要來源。長期看來，我們國家的農業生產已經能滿足自家的溫飽問題了。而農民的收入也是處于比較底下的。農民的收入是分為兩種的。一種是農作物的收入，還有一種是貨幣的收入。隨著市場化程度的提升，人們在收購的比例下降了，使得農民注重了貨幣的收入。農業發展對技術的要求也是非常大的，勞動力和土地的使用的作用也由此下降。農民在農業發展的制度下創新，因此可以確立農戶的獨立經營的地位，使得其一體化經營。在改革以來，農業制度的創新是在中國農業組織的基礎上的。經歷了不斷的改造，家庭的承包制度成為了我國一直堅持的基本安排。這是我國改革以來對農業發展重要的制度因素。

隨著市場的全力發展，很多小規模的經營受到了許多的挑戰。但是在一個方面，在家庭承包方面難以有重大的突進。而另一方面，這樣也不是非常合理的。隨著年代的變化，創新才是王道。如果去開發新的農業制度，如何使得他一體化經營。這些都是可以增加農產品的價值的東西。而且農民也是可以享受到增值的成果。形成一個完整的體系。

3 對農業的影響

根據調查，不少農業技術人員都缺乏對農民的基本認識，缺乏對農民的動員、組織、培訓和管理的基本訓練，缺乏對工作的創造性熱情。如果說農民的素質比較低，其直接原因之一是農村中農業技術人員的素質太低。農業與工業生產使不同的。農業主要是在土地上進行的。同時，農業生產是生態的再生過程。會因為環境問題而受到一定的影響。現有的生物生長發育都是長期自然選擇的效果。他們的生命活動對自然環境的副作用是忽略的。自然環境對農業的影響主要表現在各個地區的氣候問題。從而使得農作物的類型出現不同。如果我們去把環境問題分析進農業生產，建立合理的生產機制。通過發展，我們可以充分利用環境，來加快農業生產的發展速度。從而增加農作物的高效供應。相反，如果我們忽略這些問題，都不可以去利用自然資源，從而使得農業的發展速度得不到提升，影響到產業。總之，農業產業化經營的基本要求，需要專業農戶，民專業合作社，產品加工流通企業，村和農產品現代流通網絡，產品行業協會以及農業社會化服務組織等主體的相互滲透、相互支持，形成復雜聯動的組織體系。有了比較完善的農業產業化經營體系，就是建立了現代農業制度。

4 新階段的任務

在保持自給的基礎上，提升農作物的產品質量，優化農業的生產體系和地區分布。進入了新的階段發展，農業上的發展需求越來不受制約了，在受到了WTO國外優質農作物的供給來看。我們農業的提醒需要調整為農村經濟發展的主要任務。在目前的情況下，我們需要追求農作物的數量，這樣的調整農業生產體系突出質量是前提。我們需要發揮土地以及經濟和科技的優勢，發展品質更好果業以及水產品等，無論如何去調整農業的生產體系。我們的重點都需要放在突出的位置來考慮。在我們保證農產品供給的情況下，我們更加要保證農民的收入。這是我過目前主要的任務。二十世紀八十年代后期以來，農民的收入也是越來越低下了，因此要提高農民人均收入的難道是非常大的。因此，提升收入增長的任務是非常艱巨的。

時下，構建這個農業體系，我們需要培養農民合作使得現在的農作物與網絡交接，另外需要一個協會來管理這些農產品的進銷存，建立全農業化的服務組織。使得農民的收入增收。這樣農業化產品可以更好的滲透進各個不同的行業組織。這樣形成一定的組織架構，有了比較完善的經營體系就是我們需要的現代化農業制度。

5 小結

一定的農業化統攬了農業以及農村發展的全景。推進了現代化的流程。使得農業化是我們現代中不可缺少的一部分。農業現代化就是使用一些高科技技術以及一些農業裝備聲場手段，以先進的科學方法管理農業，提高農民的文化以及科技技術素質。把傳統的農業逐漸的發展成為更高水平的現代化。使得提高了環境質量還能更好的走可持續發展道路。農業的改革，它不僅僅是農業局的事情。它反映著整個新農村的經濟文化生活方面的變化。在這些變化基礎上實現農業現代化。這一步是至關重要的，是向農業進軍的重要階段。據了解，基本上實現現代化農業是需要人們配合政府實行當地的標準。在這樣的情況下，達到一定的指標慢慢的使得慢慢進化。在我國，農業具備了現代農業的一些基本特征，但是離農業現代化還是需要一定的時間的。我們國家對現代的體系有了一定的改革。在進入新的發展階段，農業和農村的發展基本上是以使得農業現代化統攬農業以及新農村的發展的問題。在實際的工作中，推進新農村的大力發展，從而使得整個農業以及新農村的體系更好的提高到一定的層次。

參考文獻：

[1]傅晨.基本實現農業現代化：涵義與標準的理論探討[J].中國農村經濟，2001（12）.

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關鍵詞：節水農業；水權制度；發展趨勢

1 節水農業灌溉面臨的問題

1.1 水資源浪費現象嚴重

農民節水意識不強，科學的節水灌溉制度尚未建立，生產上對各類農作物灌水次數、灌水時期、灌水定額等缺乏可操作性較強的科學指標。目前由于經濟水平及農業技術人員的限制，一般的農民對灌溉知識不了解，只知道要讓作物有充足的水分，就盡量多灌水，但是實踐經驗和科學實驗證明，超量灌水不僅造成浪費，無效消耗高，而且經濟效益低下。

1.2 節水設施不完善

目前，我國大部分現有灌溉工程主要是土渠輸水，田間的灌水方法大多為傳統的大水漫灌，且由于田間灌溉工程設施不完善，溝渠規劃不合理，入地流量不適宜，灌溉措施粗放等原因導致水資源流失現象較為普遍。加上許多設施年久失修，效率低下，制約了節水農業的發展。另外，資金投入不足，許多成熟的先進節水技術如膜下滴灌不能大面積推廣應用，影響了節水新技術推廣應用步伐。

1.3 管理薄弱、發展節水農業的保障體系不完善

灌溉管理問題盡管年年強調，但少有改善。基層灌溉管理機構實行自負盈虧以后，不少地方把多種經營賺錢作為管理單位的主要工作，灌溉管理反而成了副業，加上社會治安不力，灌溉設備常被破壞，工程老化失修、設備損壞嚴重，由于經費短缺無力更新修復，灌溉效益日漸降低。

2 我國節水農業灌溉發展趨勢

2.1 抗旱節水作物品種的選育與節水農作制度的建設將加速發展

抗旱節水農作物品種不僅具有節水抗旱的突出特點，又具備穩定的產量性狀和優良的品質特性，在農業生產中發揮出重要的節水增效作用。特別是近年來，作物抗旱基因的發掘和分離，轉基因技術的應用，在抗旱節水作物品種選育等方面的應用已取得一定成果，對改善農作物本身的水分利用效率，提供農田水利利用率產生重要的作用，是未來農業節水研究和發展的一個重要的方向。

2.2 水權水價制度將逐步完善

以制度建設為核心，采取行政、法律、經濟、工程、技術等綜合措施，建立政府調控、市場引導、公眾參與的水資源運行機制，將強制性節水和效益引導型節水合理結合，運用水權制度規范和調節農業各類用水戶的行為，增強價格杠桿在水資源供求關系中的調控作用。實施“總量控制、定額管理、配水到戶、公眾參與、水權流轉、水票流通”的管水方案，通過組建農民用水者協會，制定《章程》及各項管理制度，以核定的土地面積為基準，將水權分解到用水戶頭上，為用水戶發放水權證，用水戶根據各自的分配水量購買水票。配套完善量水設施，準確計量灌溉用水。通過發揮協會在灌水管理中的作用，強化田間渠系工程的有效管護，轉變農民群眾的用水觀念，提高節水效益，加快節水型社會建設的步伐。

適時適量，有計劃地科學用水，優化灌溉制度。實行定額灌溉，加強水價和收費管理。在政府的政策引導和多部門間的配合下，保護水資源，合理調配水源，實施灌區優化配水技術，地面地下水聯合優化運用，做到充分攔降水，優化配置地上水，合理開發地下水，保持利用土壤水，搞好四水轉化。

2.3 農業種植結構將逐步優化

以增強農業節水抗旱能力，提高綜合生產水平為重點，堅持關井壓田、種植結構調整和推廣配套節水技術并重的原則，加強農業內部節水工作，挖掘現有水資源潛力，提高水資源利用效率。把調整與水資源相適應的節水高效種植結構作為農業內部節水增效的首要任務，依據當地水、土、光、熱資源條件，以水定作物類型，以水定種植規模，合理安排作物的種植結構和模式，促進水資源可持續利用，限制和壓縮高耗水、低產出作物種植面積及模式。調整優化種植作物和品種結構，充分利用自然降雨，使作物生長需水期與雨季同步，變被動抗旱為主動避旱。

2.4 節水農田水利設施將加快建設

抓住國家高度重視農田水利建設有利時機，整合資源，加強田間節水農業基礎設施建設。與高標準農田建設結合，加強耕地質量建設，改善農田水源保障條件，配套田間節水基礎設施，形成蓄、保、集、節、用一體化的節水農業新格局。與全國新增千億斤糧食生產能力田間工程、旱作節水農業示范工程和旱作農業科技推廣等項目組織實施相結合，加強田間節水微工程和配套設施建設，提高農田蓄水保墑能力。

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關鍵詞：分工；農業增長方式；驅動力量；階段特征；發展趨勢

中圖分類號：F323 文獻標識碼：A 文章編號：1003－854X（2012）06－0036－08

一、相關文獻綜述

改革開放以來，中國農業增長突飛猛進，書寫了“以世界7%的耕地養活世界22%人口”的神話；與此同時，農業還有力地支撐了國民經濟的高速增長，農民也為國家建設作出了重大貢獻①。但是，中國農業在從粗放型增長向集約型增長轉變的道路上，仍然任重道遠。當前中國農業的增長基本還是屬于“投入型增長”，高速的農業增長以更高速的資源耗費為代價而獲得②。21世紀以來，我國主要農產品的消費結構、供求狀況、成本價格、國際競爭力等都發生了巨大變化，農業的外貿貢獻時代在2004年已經基本結束，農業發展環境和食品安全等問題開始凸顯，轉變農業增長方式已迫在眉睫。

由于農業增長方式轉變的意義重大，上世紀90年代以來就不斷地有學者就此問題展開了卓有成效的研究。萬寶瑞對我國農業增長方式轉變的必要性、有利條件、思路與對策進行了宏觀探討，指出要抓住農業科技進步和結構優化這兩個根本，加快農業增長方式轉變③。此外，科技進步和制度因素作為促進農業增長方式轉變的重要途徑，也得到了許多學者的關注和研究④。孔祥智等通過對2001-2010年中國農業政策的總結，探討了現階段的城鄉統籌與農業增長方式轉變，認為農業增長方式的基本走向是依靠科技進步推動農業發展，推進農業經營體制創新，推動技術、資本要素向農業配置⑤。除了上述規范研究外，王玉梅等還利用宏觀統計數據對我國農業增長方式轉變進行了實證分析，嘗試著進行農業增長方式轉變的測定⑥。而在國際比較方面，張宇萍等介紹了國外農業經濟增長的相關理論及其演進，并闡述了其經濟增長方式轉變的基本經驗⑦。

從已有的研究成果看，雖然探討農業增長方式從粗放型向集約型轉變的重要性、衡量指標、影響因素、對策建議是十分必要的，但容易陷入就“轉變”談“轉變”的陷阱之中，而對農業增長方式轉變背后的驅動力量及新階段農業增長方式的外在特征缺乏系統、全面的分析。此外，我們常說的農民收入增加，其實很大程度上是指脫離農業但仍然保有農村戶籍的人員工資收入增加，并不反映以農業為主業的農戶收入的增加；或者說，我們是拿一部分非農居民收入的增長用來夸張地表述農民收入增加，而非農業增長⑧。長此以往，必然會使研究對于構建一個良好的農業增長方式轉變的政策支持體系出現“失語”和“有心無力”。

*本文系2011年度農業部軟科學研究項目“農業農村發展階段性特征及發展趨勢研究”（項目編號：201104）的階段性成果。

要討論農業增長方式的轉變問題，我們必須首先關注農業增長的動力所在。過去的研究表明，許多因素共同構成了改革開放以來中國農業增長的動力，如的實施⑨、農業技術進步⑩、食品消費結構改變帶來農業結構調整而引發的隱性農業革命{11} 等都促進了改革開放后中國農業的增長。然而，從古典經濟學的理論來說，分工是勞動效率提高和財富增長的重要源泉，農業勞動生產力增進總是跟不上制造業勞動生產力步伐的原因，也許就是農業上所使用的所有不同種類的勞動還沒有達到像制造業那樣的完全分工{12}；所以，想方設法提高農村、農業和農民的分工水平可能將是當前中國小農經濟效率改進的基本思路之一{13}。比如，通過農業生產活動與農業經營活動的合理分工，農戶可以專心于農業生產，而將其它農業經營活動，例如農業生產投入品的采購，新技術的選擇，信息的獲取，產品的分級、包裝、加工、貯藏、運輸、營銷以及品牌化等分離出去，由其他專業的個人或組織來統一經營與服務，則中國也許可以走出一條生產小規模、經營規模化的現代農業發展道路{14}。

Smith Adam在《國富論》一書中開篇便以制針業的發展來闡明分工的意義，并提出了分工的三種好處：（1）勞動者的技巧因業專而日進；（2）由一種工作換到另一種工作，通常須損失不少時間，有了分工，就可以避免這種損失；（3）許多簡化勞動和縮減勞動的機械的發明，使一個人能做許多人的工作{15}。楊小凱在其著作《新興古典經濟學與超邊際分析》中也是開篇就著重論述分工的意義，他通過中國農民蓋房與美國農民蓋房的效率比較，來說明分工與專業化程度不同帶來了經濟效率的巨大反差{16}。回到農業領域，農業生產的自然性、周期性和空間分散性，使家庭經營成為農業生產最有效的組織形式{17}；實施以來，農戶家庭生產的優越性也已經得到實踐的檢驗與理論界的廣泛認可。也就是說，理論和實踐都證明了讓家庭生產解體的分工方式是得不償失的；而在農業經營方面，通過一定程度的分工則可以做很多文章，并使其成為新階段農業增長方式轉變的驅動力量。

二、新階段農業增長方式轉變的驅動力量：一個微觀案例

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【關鍵詞】:農業發展農村發展新探索

建設現代農業，是我國的基本國策，是新農村建設的首要任務，是改造傳統農業，轉變農業增長方式，實現農業增效、農民增收的必由之路。中國農業現代化建設，需要在遵循農業發展基本規律的前提下，結合中國國情的具體實際，在農業技術裝備、農業自然資源開發利用、農產品生產及其產業結構體系、農業經營方式與組織形式、農業種養技術和農業發展理念等方面或領域作出選擇，走具有中國特色的發展之路。

一、農村的經濟發展較城市而言相對落后

在農業發展方面，投入的資金不足，所使用的設備也不夠先進，直接導致了生產力低下。農業投入的方式有很多，建立健全完善的農業投入體系才能從根本上解決國家農業管理問題，但我國現階段還沒有一個較為完善的投入體制，導致農業生產一直處于較低的水平。農業投入的不足還會導致農業抵抗自然災害的能力下降，當出現病蟲害或極端天氣時，農業將會受到嚴重影響。現階段我國很多地區都出現土地不足的情況，想要收入多的農民便包地種，有的甚至到外地去包地，將自己家的地包給別人種。這樣確實解決了部分農民想多勞多得的意愿，但現今寸土為金，包地的費用額大，總開支在幾年之內都無法回籠，打消了人們的積極性，因此，在這方面國家還應出臺新的政策以有效解決這些問題。農業經濟發展要求相關部門從當地農民的實際情況出發，以提高農業產量、增加農民年收入、加大農業投入為出發點并制定相關惠農惠民的政策，從根本上提高農民的生活水平。在建立投入機制時，以國家的資金投入為基本導向，集體和農民的投資是主體，通過資金的投入、設備的購買以及引進良種等辦法，切實提高農作物產量。幫扶一些有實際困難的群眾，解決其初步的經濟問題，打開其種植的基本局面。國家應鼓勵農民種地，增加其勞動所得，鼓勵社會各界關注并幫扶農業發展。對于國家特撥的農業專用款項，下級政府應建立良好的管理體系，把錢用到實處，并避免因管理不善導致的重復建設，浪費資源。

二、農業是一個與自然條件密切相關的產業

農業生產主要是植物生產，必須為作物的生長發育創造良好的生活條件。植物生存的環境包括自然環境和栽培環境。農業生產的基本條件是光照、溫度、水分、養分和空氣等生活因子以及土壤等。不同的農產品只有在適宜的土壤氣候條件下才能得到理想的品質和產量。把握區域經濟特點，發展優質、名牌產品，改變一般農產品“資源型、趨同型、低變化”的狀況，是農業經濟發展的出路。加強農產品質量標準和檢驗檢測體系建設，保證農產品的質量和食品安全以實現農業的持續、健康發展。基層政府要及時轉變職能，變管理為服務，通過建立多層次、全方位的服務體系，幫助農民搶抓市場機遇，大力發展訂單農業、合同農業和創匯農業，正確處理好生產與市場的關系，克服結構調整中的盲目性和分散性。隨著城市化發展進程，農村人口將逐步轉移到城市，必須以提高農業勞動生產作動力，通過現代科學技術和工業裝備武裝農業，使農民從繁重的體力勞動中解脫出來。我國廣大農村地區雖然幅員遼闊，但人均耕地面積較少，人均自然資源占有量相對較少，所以全面提高農業的勞動生產率和經濟效益是我國農業現代化必走之路。

三、農業發展管理的手段

包括農業行政管理手段、農業經濟管理手段、農業法制管理手段、農業技術管理手段、農業教育管理手段等。加快農村勞動力轉移，探索適合中國國情的城鎮化道路。要繼續發展鄉鎮企業和農村第二、三產業。將有發展前途、具有區位、地理、經濟優勢的小城鎮作為發展重點。引導農民更新落后的思想觀念、消費觀念，提高農民的文化素質。實行土地使用權轉讓，鼓勵有經商能力的農民轉讓土地使用權，向城鎮轉移；允許農民以土地入股，促使農業走上集約化發展之路。我國的人均農業資源占有量較少，尤其是耕地很少，所以從國情出發，面對的不僅僅是環境問題，解決溫飽和消除貧困是農業生產發展必須考慮的問題。繼承和發揚我國傳統農業的精華，并在實踐中總結出具有中國特色的農業持續發展模式。新農村建設不僅是農村面貌的改變，更重要的是農民思想觀念和生活方式的更新。勞動者的思想素質影響著勞動者的行為選擇。要淡化農民封閉保守、不思進取的守成意識，普及現代文明思想，大力發展新農村的社會主義文化。要對農村人力資源進行有效和持續的開發，最重要的還是要提倡樹立“人人學習、事事學習、時時學習”和“學習即工作、工作即學習”的理念。通過學習，讓農民樹立“知識致富”的思想，真正掌握科學技術，運用各種知識指導勞動，實現知識致富。按照因地制宜、發揮優勢原則，積極發展特色區域與特色優勢產業疊加聚合的特色農業塊狀經濟，建設一縣（市、區）一業、一村或鄉（鎮）一品、一地一色的農業生產專業縣（市、區）、專業鄉（鎮）、專業村和集中連片、技術集約化程度高的規模化農產品生產基地，形成全國各地特色農業“小塊狀、大地帶”的區域分布體系。包括：以耕地種養業為重心的優質農作種植產業帶；以天然草原、大面積草山草坡有效開發利用為基礎的草原、草山草坡草業、草飼畜牧業產業帶；以山地、丘陵坡地林產業為軸心的特色山地農林牧業產業帶和能源農業、新材料農業產業帶；以丘陵果業為主體的丘陵特色經濟作物產業帶；以農林牧同時發展、各有側重為特色的多樣化特色農林牧業產業帶；以水產養殖為主體的沿海岸及島嶼特色海洋農牧業產業帶、內陸江河湖泊水產養殖產業帶和大、中城市近郊的環城市特色農業帶；等等。

四、總結

農業生產自古以來都是多數人從事的行業，即便是今天工業發達的時代，人們也離不開農業的發展，國家也需要農業作為支柱產業帶動經濟的發展。對于農業的管理，應合理分析市場需求，根據氣候、土地情況以及人的分配等方面進行考慮。注意建設新型農村，除了將農村的生活水平提高上去，更要注重人才的培養。農業只有在技術及知識的扶持下才能有更大的發展，否則將永遠是遠古時代的耕種方式，無法適應現代的發展節奏。

【參考文獻】

[1]賈大林.節水灌溉農業高效用水模式[C].地下水開發利用研究與實踐.北京：中國農業科技出版社，1999：21-23.

[2]彭世琪.國外節水農業技術發展特點和趨勢[J].中國農技推廣，2001（4）：18-20.