水利工程建設與管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇水利工程建設與管理，期待它們能激發您的靈感。

篇1

 

一、水利工程建設期管理

 

質量管理是指為了保證作業過程質量而確定的重點管理對象、關鍵部位或薄弱環節。承包單位在工程施工前應根據施工過程質量管理的要求，列出質量管理明細表，提交監理工程師審查批準后，在此基礎上實施質量預控。

 

1.施工前質量管理

 

掌握和熟悉質量管理的技術依據。嚴格考查施工企業的技術資質。對工程施工中所采用的原材料、半成品、構件的質量(包括混凝土的配合比) 進行審核、質檢和驗收。建立健全質量保證系統、質量管理制度、質量保證活動，完善其質量檢驗和計量技術及手段，組織建設單位、設計單位和施工單位進行圖紙會審。熟悉和了解所擔負的工程特點、設計意圖、技術要求、施工工藝和應注意的問題。開工之前必須向施工人員以書面的形式進行技術交底。對承包單位提出的施工方案、施工技術、施工組織設計和開工報告進行審查。

 

2.施工過程中管理

 

施工單位要建立完善的工序質量管理體系， 及時提交質量統計分析資料和質量管理圖表。及時審核變更設計及其修改的圖紙。對施工作業進行嚴格的監督和檢查，發現違規行為及時糾正。加強工序交接檢驗和隱蔽工程驗收。要建立質量信息反饋體系。

 

3.施工后的質量管理

 

審核竣工資料，包括施工的質量檢驗報告及技術性文件。嚴格按照質量標準對單位工程、單項工程和整個工程進行竣工驗收。實行保修制度，并提供必要的服務。

 

二、水利工程建設管理存在的具體問題

 

1.水利工程建設管理中的權限與責任不明確

 

政府是水利工程建設的重要主體，也是整個水利工程體制建設和工程管理的重要角色，但是由于市場意識不是特別明確，導致一些政府相關部門在管理過程中權限與責任不明確。由于政府的權限過大，導致項目法人的權力虛化，無法在整個項目管理中顯示其突出作用和地位，也導致項目法人積極性不高，責任意識單薄，一旦遇到具體的問題，政府很難追究其相關責任。

 

2.監理單位缺乏必要的重視

 

從現行的法律法規和市場規則來看，監理單位在整個工程建設中扮演者重要的角色，主要負責項目的目標控制，這樣也就使得監理單位擁有行使具體工作職能的權力，但由于其市場主體地位不明，與業主處于一種被動從屬的關系，無法有效發揮正常的職能和作用，現實中的監理單位很多情況下只是虛設的職位，并無實權可言。此外，在政府政策和相關的法律條例中，對于監理單位的責任和工作權限也沒有明確的規定，更沒有規定監理單位約業主之間的明確關系，使得監理單位的處境相對尷尬。

 

3.缺乏完善的法治體制

 

市場經濟的健康穩定發展需依賴于健全的法治社會環境 ，法律有推動促進市場機制形成的重要條件。據統計，全球大概有 130 多個國家和地區實行市場經濟體制，但也有小部分推行市場積極體制的國家沒有獲得成功，并且各個市場積極市場和國家之間的發展程度水平也有很大的差異，這些都與具體國家的政治體制和法治環境有極大地關系，缺乏一個穩健的法律體為市場經濟的發展保駕護航。

 

三、解決措施

 

1.嚴格項目立項和審批程序

 

加強水利工程項目立項、審批的規范化、制度化管理。各級水利主管部門應嚴格按照項目立項、審批程序對報批項目逐級、逐項審查，報批項目必須有科學、詳實的可研報告和規劃設計方案，對那些效益不佳、不合實際的項目要堅決取締;對一些重點項目審查立項，除具備上述條件外，還應由審批部門組建專家組，親臨工程現場進行專項調查研究、公開評審;對“虛報”、“謊報”工程項目的地方和單位，一經查實，即要嚴肅查處。

 

2.加強工程質量管理

 

(1)建立健全質量管理制度。水利工程項目建設中，要全面推行招投標制、項目法人制、工程監理制、工程質量終身負責制等各項制度，本著公開、公正、誠信、擇優的原則，按照招投標程序和標準擇優選用設計、施工、監理單位。項目法人對工程質量負總責，參建單位法定代表人對分包工程負終身責任。工程建設中嚴格執行合同管理制度，合同中要明確各自的工程任務、質量標準、施工方法、工程進度、處罰辦法等內容，堅決避免界限不清、責任不明、措施不力等問題。各承包參建單位按法人單位要求，成立相應的質量管理、檢測機構，形成健全的自檢體系。

 

(2)嚴把施工設備、材料關。工程施工設備、材料是把好質量關的關鍵環節，直接影響著工程造價、使用性能及壽命。工程建設時要對設備、材料進行檢測、評定，優先選用質量達標、價格優惠的正規廠家產品，對大型設備、大量材料應由政府統一采購，堅決制止施工材料以次充好，堅持打擊材料采購活動中的腐敗行為。

 

(3)嚴格施工程序和技術標準，強化質量監督。工程施工中，要堅持以合同管理為主線，建立多級聯控的質量保障體系。施工合同是工程建設質量的法律依據，合同中要明確嚴格的施工技術規范、質量標準，承包商、監理員必須嚴格按合同規定的技術要求和相關標準進行施工、旁站。監理人員要全天候式檢查驗收承包商的所有施工活動和工藝過程，每項工序、工程完成后應先由承包商進行自檢，自檢合格后由監理人員驗收簽認，未經驗收或驗收不合格，不得進入下一道工序，不得撥付工程進度款，不得進行驗收。

 

四、搞好水利工程建設發揮基礎作用

 

水利工程的質量和效益是個“系統工程”的大概念。水利工程安全和耐久性是由整個系統和每一個單元的質量保障來實現的。具體要抓好以下5個方面：

 

(1)加強地質勘察工作，重視排水和防護設計。下部結構是保證工程總體安全和耐久性的重要方面，大型人工構造物有相當比例的資金投入基礎工程，工程病害往往由于不良的水文地質、工程地質和地震地質而引發，因此，必須十分重視基礎工程的勘察和設計。

 

(2)提高水工建筑物的耐久性與抗滲性。水工建筑物是水利樞紐重要組成部分，若干個水工建筑物各自發揮不同作用并相互配合，一個修建不好，都將影響水利樞紐的使用性能。優質的建筑材料，科學的施工工藝，先進的施工機械，在水利工程中都有重要的作用。

 

(3)根據工程建設中暴露出的質量隱患和事故抓緊修訂現行的規范標準，補充生產急需的缺項，不斷完善設計施工，檢測，養護標準規范體系。

 

(4)重視混凝土結構裂縫防治和材料的抗腐蝕性。這是混凝土結構的常見病和多發病，混凝土的堿集料反應(AAR)必須引起重視，水下混凝土結構的耐久性是一大技術難題，金屬構件銹蝕防治是普遍問題。

 

(5)嚴格施工工藝，開發專用施工機具和檢測設備。沒有素質合格的工程人員，沒有先進的配套機械設備，就不可能有先進的施工組織和工藝，也就生產不出好產品，同時還要強調水利工程的可持續性發展概念。在水利工程的規劃、設計、施工中應充分顧及對將來的影響，對環境的保護，能源的節約，資金的合理利用，今天的工程應為后代留下一個更適合發展的良好的生態環境，而不是給下一代增添生活的陰影。

篇2

【關鍵詞】水利；建設管理；質量

中圖分類號：TV文獻標識碼：A

1、水利工程建設管理中存在的問題

1.1地方配套資金不到位

地方資金很少能按時到位。造成工程不全面、不具體、不完整，影響工程進度質量，導致工程不能達到預期效益。

1.2招投標管理中存在不少問題

許多工程在招投標中，靠掛別人的資質，或使無資質施工隊伍參與工程建設。

2、加強水利工程建設監督

2.1嚴格執行水利重大項目建設審批和建設程序

一是依法組建項目業主，項目業主對工程的招投標、建設管理等全權負責；二是嚴格招投標程序進行招投標，項目業主到發改部門對招投標方式、招投標文件等進行核準備案，并按發改部門核準的進行招標，同時請監察、發改、財政等部門對整個過程進行監督；三是嚴格執行項目監理制；四是嚴格執行合同制，所有項目均和施工單位、監理單位簽訂合同，所有事項均按合同約定執行。嚴格遵守建設相關程序，建設手續齊備，程序合法。

2.2嚴格執行建設資金使用管理制度

嚴格執行建設資金使用管理制度實行報賬制，堅持專人管理，專賬核算，專款專用的“三專”管理原則，財政局及時將專項資金撥付水利局，水利局對項目資金設專賬進行核算。水利局、財政局對資金的管理和使用嚴格把關，并按資金審批程序和工程進度撥付項目資金，既保證了工程的質量，又能確保工程建設進度，賬務處理及時，會計核算規范，確保了專項資金的安全運行。

2.3嚴格監督工程質量和安全生產

為保證工程質量，各項目業主一是與水利電力基本建設工程質量監督站簽訂了《水利工程質量監督書》，實行了水利工程質量監督；二是聘請了監理單位對工程建設全過程進行監理；三是水利局指派現場負責人負責對工程質量把關；四是驗收時對質量的把關，不合格的堅決要求施工單位重做，直至合格后方予驗收。通過各種監督和把關，各項工程合格率達到100%，工程質量評定為合格。工程在與施工單位簽訂合同時就一并簽訂了安全合同，在施工過程中各監督單位同時對工程安全進行了監督，全部已建項目無一例安全生產事故發生。

2.4嚴格監督項目責任人及重點崗位工作人員組建項目法人單位和項目法人代表，項目法人對工程建設全權負責，項目主管部門負責監督。重大項目還專門組建了領導組和監督組，對各項責任進行了明確，監督組對重點崗位人員進行了監督。

2.5嚴格工作措施，確保實現三個安全

一是規范水利工程建設項目決策行為，明確加強水利規劃管理、嚴格水利項目審批、提高水利項目前期工作質量、加強設計變更和概算調整管理、督促地方配套資金落實、強化水能資源開發管理6項任務；二是規范水利工程建設招標投標活動，明確規范施工招標文件編制、規范招標投標行為、規范評標工作、健全招標投標監督機制和舉報投訴處理機制4項任務；三是加強工程建設實施和質量安全管理，明確加強法規制度建設、研究解決民生水利工程建設管理不規范的問題、嚴把水利建設市場準入關、加強建設監理管理、加強合同管理、嚴把開工審批關、強化驗收管理、加強質量管理、加強安全生產管理、加強基建財務管理、加強征地補償和移民安置管理工作11項任務；四是推進水利工程建設項目信息公開和誠信體系建設，明確公開項目建設信息、拓寬信息公開渠道、深入宣傳報道、加快信用體系建設4項任務；五是加大案件查辦力度，明確強化水利工程建設稽察工作、強化水利工程建設審計工作、強化水利工程建設監察工作和加大案件查辦力度4項任務。

2.6加強長效機制建設，嚴格監督管理

一是成立水利工程監督領導組，制定水利工程監督管理相關制度；聘請了水利工程重大項目監督員和水利工程重大項目廉政聯絡員；結合水利系統開展政風行風評議工作，加大對水利工程項目民主測評；制定了治突工作安排計劃。二是開展廉政教育，打牢思想基礎構建預防體系。三是強化工程建設監督。為加強水利工程監督管理，監督組堅持每月到水利建設工程現場檢查一次，并對發現的問題及時進行整改。

3、加強水利工程建設項目安全生產管理

3.1編制安全生產方案

工程項目開工前，項目法人必須按照有關規定組織編制保證安全生產的措施方案，上報水行政主管部門，建立安全生產責任制度及相關管理規章制度。施工單位要建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，配備專職安全員，對所承擔的工程進行定期安全檢查，并做好安全檢查記錄。

3.2設置安全警示標志

工程施工現場必須設置明顯的安全警示標志，按照有關規定做好做足安全防護措施，確保工程安全實施。

3.3加強項目招標管理

從事水利工程項目招標的機構，除應取得建設行政主管部門頒發的招標資格外，還應擁有水利水電工程專業的技術和造價人員，其中，甲級招標機構應有不少于4名水利水電工程專業注冊執業人員（包括3名中級及以上職稱水利工程技術人員和1名注冊水利工程造價工程師），乙級和暫定級招標機構應有不少于3名水利水電專業注冊執業人員（包括2名中級及以上職稱水利工程技術人員和1名注冊水利工程造價工程師）。各有關單位不得委托不符合上述條件的機構進行水利工程項目的招標。

4、加強施工質量管理

第一，施工單位要成立施工現場管理機構，建立健全建設管理、安全管理制度、質量保證體系，制定詳細的施工實施方案及質量控制方案，按合同要求派駐施工管理人員，滿足項目施工需要，要配備專職安全生產管理人員對現場進行安全監督，在施工過程中要嚴格執行“三檢制”，切實做好工程質量的全過程控制。

第二，水利水電工程質量監督站，代表市水利局對工程質量行使政府監督管理職責，對范圍內在建水利工程質量實施監督管理，在范圍內新建、擴建或重建的水利工程建設項目，均要接受水利工程質量監督站的監督管理。未辦理工程質量監督手續的水利工程建設項目，市或縣級水行政主管部門不予審批開工。

質量監督機構要按照有關法律、法規，加強對全市在建水利工程建設質量監督，采取抽查、現場成立質量監督組或巡回監督的方式實施監督檢查，加大監督檢查力度，對檢查中發現的問題，要及時通知有關單位進行整改，對不按規定整改或整改不徹底的建設項目及相關單位，要按有關規定作出相應處理。

5、結語

水利是我國國民經濟的基礎設施之一，發展水利工程建設是我國的一項重要任務。隨著現代科技的迅猛發展，水利工程建設的進程也在不斷加快，隨之而來的工程建設管理也在不斷提高，并逐漸由傳統型的經驗管理模式轉換為現代化的管理模式。現總結了水利建設仍然存在的諸多問題，嘗試提出解決建議，促進事業發展，幫助基礎建設的合理完成。

參考文獻：

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[3]張愛軍，李平夫.水利工程施工質量問題及對策研究[J].科技信息，2012，（18）.

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關鍵詞:水利工程；建設管理；問題

Abstract: It can do a good job of water conservancy construction management to summarize the years of management experience and the water conservancy construction work since reform and opening up, promote the construction management system under the socialist market economy, and grasp the key link of construction management. Enhancing water conservancy project management is good for ensuring the smooth implementation of water conservancy project, and improving the quality of the water conservancy project, and has great significance to protect water resources, promote the national economy normal operation and sustainable development. The paper mainly discusses the problems existing in current water conservancy project construction management, and talks about how to improve the management level of water conservancy construction.

Key words: water conservancy projects; construction management; problems

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著我國經濟的發展和人口的增長,水利事業在國民經濟和基礎產業地位愈加突出；水利事業的地位決定了水利基礎設施重要性。因此,如何搞好水利基礎設施建設項目管理,確保工程質量,促進我國經濟發展是擺在我們每個水利人面前的一個重大課題。

1 水利工程建設管理中普遍存在的問題分析

1． 1 項目法人責任制落實不到位

項目法人制度是三項制度中的主要問題，然而目前在水利工程建設管理中，往往存在著法人組建不規范等問題，甚至有一部分項目根本就沒有進行項目法人的組建，從而造成了項目責任主體無法明確，在建設管理活動中，存在著行政干預、違反建設工程程序等現象，同時工程的資金也無法按時到位。

1． 2 項目實施前存在不少問題

許多工程在招投標中，委托沒有資質或低資質的單位招投標，從而使低資質或無資質設計、施工、監理隊伍參與工程建設。招投標工作不夠規范，違規操作，虛假招標或直接發包工程，導致部分工程存在轉包和違法分包。另外，水利工程建設中的“同體”問題嚴重，主要表現在質量監督機構、項目法人、監理單位相互隸屬同一行政主管部門管理，其中有監理單位歸屬項目法人、設計單位管理的現象。有些監理隊伍人員不足，素質較低，部分人員無證上崗; 監理工作不到位，比較突出的是作假賬，不該簽單的簽單，應該核實的不去核實。部分工程項目設計前期工作不充分，設計人員設計水平低，不能嚴格

執行強制性標準，設計因素考慮不到位，設計質量不高，設計質量缺乏有效監督。

1．3 質量監督檢查不力

稽察的影響范圍相對較小，威懾能力不夠; 稽察整改到位率低、監督力度不足。部分地市質量監督機構還沒有完全獨立建制，政府質量監督機構的定性還不明確，質量管理職能責任不明，質監人員不足，監督缺乏規范統一的工作程序，缺乏必要的控制手段，存在監督機制失靈的現象，質量檢測工作有待加強。

1． 4 驗收工作不規范

由于建設項目數量很多，存在著按照正常程序進行驗收的項目不多的現象; 病險水庫除險加固工程，往往分部工程驗收不及時，從整體上影響水庫除險加固項目的進度。

1． 5 工程資金

水利作為―項基礎性工程，事關整個國家經濟發展大局，必須管好、用好水利建設資金。但是，在許多地方存在地方配套、自籌資金難以落實，下撥資金層層剝皮，亂支亂用問題，嚴重影響了水利工程建設。另外，也存在著工程多次轉包的現象，使得工程的實體資金大量流失，進而造成大部分施工企業在為了保證其自身經濟利益的驅使下偷工減料。

2 提高水利工程建設管理的建議

2． 1 轉變觀念，樹立現代化水利管理觀念隨著經濟和科技的快速發展，推動了我國水利事業的發展，使其由傳統水利向現代水利多層面、全方位的轉變過程。為了加強對水利工程的建設管理，實現水利現代化，使水利工程的綜合效益得到充分發揮。水利工程建設管理工作必須從觀念轉變上抓起，即從單純的傳統建設管理理念過渡到全方位

的現代化建設管理理念。為了實現水利工程建設管理現代化，管理者在工程建設管理工作中應自覺樹立現代化水利建設管理觀念。在水利工程建設管理工作中，管理者應當將管理的重點放在實現生態效益與社會效益協調發展的工作上，促進社會效益、環境效益與生態效益的有機結合。同時水利工程建設管理者要樹立全面為人民群眾服務的思想，重視生態環境問題，樹立環境保護意識和人與自然和諧相處的觀念，以水利建設工作經濟效益、社會效益、生態效益三者的協調發展為最終目標。

2． 2 加強領導，落實責任制，依法規范項目法人職責水利行政主管部門應高度重視水利工程建設管理工作，監督檢查水利工程的管理養護和安全運行，真正把工程建設建設工作落到實處，保證水利工程建設順利實施。同時全面落實責任制，實行責任到個人，加強監督和檢查。按照水利工程行業規范和技術要求，合理組織施工; 一旦出現質量問題，就要追究責任，即工程質量終身制。徹底扭轉工程當事人置工程質量于不顧的態度，杜絕工程出現問題一走了之的現象發生。項目法人是項目建設主體，對工程項目建設負總責。應進一步加強對項目法人基本條件的要求和管理，建立對項目法人建設行為的考核管理制度，規范和約束項目法人的建設行為，提高水利工程建設質量，扎實執行建設單位負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體制。

2． 3 提高監理人員素質，強化質量監控工作監理工作貫穿于整個水利工程建設的全過程，加強監理工作對工程質量有著重大的意義。首先，重視基層水利行業整體人力資源的開發，精簡職工隊伍，配套相應的社會保障措施，使這批人員得到妥善安置。按照定編、定員、定責、定崗、定薪的要求，吸收文化水平高，具有專業知識的優秀人才到監理的崗位發揮他們的知識才干，同時加強教育培訓，提高職工隊伍的綜合水平。其次，加強水利工程施工的質量監控。對重點工序

和部位，設置質量監控重點; 對關鍵工序實施旁站監理，嚴格監控施工質量; 技術人員在施工現場要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”，同時嚴格把關，對不合格的工序一律不得驗收通過。

2．4 加強施工合同管理工作

首先，增強法律觀念，依法進行合同管理。合同當事人在簽訂合同時應當認真閱讀有關法律法規，并對所簽合同的標的、計量標準、質量要求、價款支付方式、合同履行期限、地點、違約責任以及合同條文的釋疑等內容，應做出明確具體的解釋，防止出現歧義，增強合同的嚴密性和可操作性。其次，在水利工程建設過程中，應選派具有豐富工作實踐經驗、懂經濟、業務強，具有高度責任感和敬業精神的人員負責合同管理。對于合同管理人員要進行崗前培訓，在合同執行過程中，要注意對執行人員進行交底，使他們熟悉合同內容，做到有理、有據、有節的執行合同，變被動執行合同為自覺執行合同。加強合同管理控制，杜絕轉承包現象。

2． 5 加強工程建設安全管理

水行政主管部門要加強教育宣傳工作，強化安全生產意識，加強對水利工程建設中的安全生產工作，并督促施工單位采取相應的安全保護措施，認真做到零事故率。

2． 6 加強水利工程建設資金管理

工程投資是確保工程建設的重要保證。投資應統一管理，實行專戶儲蓄、專款專用，單項工程單獨記賬，避免投資被擠占或挪用。要嚴格控制資金使用，要按合同要求、工程進度和質量分期付款。凡是質量不合格的、工程進度未按要求違反合同條款的，可以拒絕付款，同時切實落實質量保證金制度。

篇4

關鍵詞：水利工程；建設；工程管理；控制方法

中圖分類號：TV文獻標識碼： A 文章編號：

引言

隨著我國經濟的不斷發展以及人民生活水平的提高，我國對水利工程的需求度越來越高，在此背景下，我國的水利工程得以快速發展。水利工程建設及管理是關系到百姓民生的大事，也是我國經濟發展的重要組成部分。因此，加強對水利工程的建設與管理是非常有必要的。

水利工程建設與管理的意義

建設水利工程，可以為我國的經濟發展提供有力的支持，為提高我國人民生活水平有巨大的推動力。除此之外，水利工程還需要有效的管理才能將其作用最大化。可以說，建設是基礎工作，而有效的管理才是關鍵，工程管理的好壞，直接影響效益的高低，管理不當可能造成嚴重事故，給國家和人民生命財產帶來不可估量的損失。由于水利工程是一項工序非常多的工程，勘探、設計、施工、管理任何一個環節出現問題就會使水利工程無法發揮作用，加上水利工程長期受到了水壓力、滲透、沖刷、氣蝕、凍融和磨損等物理作用以及侵蝕、腐蝕等化學作用的影響，給水利工程的管理帶來了非常大的麻煩，甚至出現了重大事故。因此，建設水利工程的同時，有效地管理具有十分重要的現實意義。

我國當前水利工程的現狀

當前，我國的水利工程建設技術日益完善，我國的建造技術也在不斷提高，這使我國的水利工程的質量不斷提高，同時功能也在進一步增加。與此同時，我國對水利工程的管理手段也不斷豐富。但是，我們應該認識到，我國的水利工程在管理上仍然存在著漏洞。具體表現為：

（一）水利工程建設與管理相對滯后

我國的水利工程建設和管理都是相對滯后的，無法滿足國民經濟和社會及環境發展的需要。一些水利工程管理單位并不從長遠去考慮工程建設和管理，他們的思想在很大程度上停滯在原有的思維觀念中，這讓水利工程的作用大打折扣。在一些水利工程中常常會存在安全問題，比如水庫的防洪標準低、溢洪道多采用簡易臨時措施或土口堰等，這使水利工程無法發揮正常的功能。

（二）管理意識較為薄弱

在整個水利工程的建設與管理過程中，人們往往只重視工程的建設質量，而忽略了工程的管理問題。這造成了很多水利工程根本沒有配備有效的管理設施。不僅如此，一些管理人員缺乏必要的管理知識，管理意識較為薄弱，這給水利工程的正常運行埋下了隱患。

（三）管理制度不完善，權責劃分不明確

隨著我國經濟的發展，我國對水利工程的要求越來越高，發展到今天，水利工程已經成為了多種工程和項目于一體的綜合發展利用工程。這就造成了管理的權責必然出現分歧，權力責任很難劃分清楚，使得我國水利工程的管理建設很難順利開展。一些水利工程沒有嚴格按分級管理的原則進行管理，不利于水資源的優化配置和統一調度。而一些主管部門根本沒有人事管理權，只管事不管人，這給我國水利工程的管理帶來了很大的麻煩。

改進的措施以及水利工程管理對策

為了更好地發揮我國水利工程的巨大作用，保證我國獲得更大的效益，加強對水利工程的管理是非常必要的。具體而言，可以從以下幾點著手：

（一）轉變固有觀念，適應發展需要

在建設水利工程時，一定要轉變固有的觀念，而應該適應發展的需要，要建立適應市場經濟的戰略思想，制定符合實際情況的中長期發展規劃，更為合理地優化配置水力資源，只有這樣才能夠更好地發揮水利工程的巨大作用，保證經濟利益。建設過程中，思想要放得長遠一些，工程要求要符合未來中長期的需求，這樣就增加了水利工程的使用年限，不但提高了它的使用壽命，也大大提高了經濟效益。

提高管理意識，建立一支高素質的管理隊伍

提高養護水平對保證水利工程正常運行有著非常重要的作用。為此，管理部門應該組建專門的內部專業維修養護隊伍，提高管理人員的綜合素質，讓其擁有管理觀念，重視水利工程的管理工作。要改變過去那種只重視建設而輕視管理的思想，重視管理工作，并認真進行管理。不僅如此，管理部門還應該不斷更新完善管理設施和技術力量，要做到定時檢查，經常養護，及時發現問題并及時維修。做到以防為主，防治結合，只有這樣才能夠真實延長水利工程的使用壽命，提高工程綜合效益。

（三）推行管養分離、精簡管理機構

基于我國當前水利工程管理權責難以劃分的情況，我國可以施行管養分離的方式，精簡管理機構，把工程管理中與其它職能混合在一起的維修養護職能和人員從管理機構中分離出來。這樣就大大提高了管理效率。不僅如此，管理部門還可以從各自承擔的任務和責任出發，將整個與水利有關的部門劃分為純福利單位、準公益性單位和運用性單位。這樣就可以更為明確權責，使水利工程可以更加科學合理的進行修建，這大大降低了建設與管理過程中出現腐敗現象的幾率。

總之，我國在進行水利工程的建設與管理工作時，一定要將眼光放得更加長遠，轉變傳統的落后觀念，重視管理工作的重要性，制定有效的管理手段來加強管理，只有這樣，才能夠發揮出我國水利工程的真正作用。

結論：水利工程是一項重要的工程，其對我國的經濟發展和人民生活水平的提高有著重要的作用。然而，在實際建設與管理中，我國的水利工程仍然存在著諸多問題，不利于其發揮最大的作用。因此，一定要強化對水利工程的管理，提高管理水平，建立一支高素質的管理隊伍，明確管理權責。只要這樣，才能夠保證水利工程將自身的作用發揮到最大化。

參考文獻：

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[2] 李明新;王俊榮;朱愛華;梁衍德;;做好水利工程建設監理工作的幾點體會[A];山東水利學會第八屆優秀學術論文匯編[C];2003年

篇5

關鍵詞：水利工程 建設管理投資管理

建設管理工作是否貫徹到位，是否落實到實處，直接關系到整個水利工程能否在確保質量、安全的前提下，以最小的投資，在預定的工期內完成。以下便是作者根據多年的工作經驗，就如何做好水利工程建設管理進行了闡述。

1前期準備工作

首先就是要明確水利工程建設程序，然后才能組織建設。水利工程與其他建筑工程一樣，其建設程序包括項目建議書、可行性研究報告、設計招投標、施工招投標、項目實施、竣工驗收等階段。另外，應該積極主動及時快速的辦理好各項審批手續，爭取在枯水季節開工建設。

2招投標管理

嚴格按照《招標投標法》，堅持公平、公開、公正的原則進行招投標，以確保選擇資質符合要求、實力雄厚、經驗豐富、信譽優良的優秀的施工單位，確保水利工程建設的順利進行。施工單位的選擇直接關系到整個工程任務能否保質保量的順利完成，因此，通過嚴格的招投標競選出優秀的施工單位十分重要。在進行施工單位審查時，應該重點審查其實際的參建人員與投標時所報人員是否一致，人證是否對應，尤其是項目經理及主要的技術管理人員。

監理人員是否認真履行職責是水利工程建設的質量、安全、進度、投資管理目標能否實現的關鍵因素。因此，必須選用信譽高、技術力量強、同類工程監理經驗豐富的監理單位。要求到達施工現場的監理人員數量、質量必須符合相關要求。監理人員必須具備相應的資質，且必須有良好的職業道德及很強的責任心。

3質量管理

質量管理是所有工程建設永恒的課題，水利工程建設當然也不例外。若工程質量出了問題，勢必會影響到投資的效益。小的質量問題，將會增加運行后的維修費用；大的問題，將給整個工程帶來安全隱患，嚴重影響到工程的使用功能及壽命，有的甚至直接導致整個項目建設失敗，投資效益更是無從談起了。因此，必須堅持以質量為本的管理思想，嚴格的控制工程施工質量。

首先是組織設計單位對施工單位及監理單位進行技術交底及圖紙會審工作，盡可能的將設計圖紙上出現的問題徹底解決，避免因設計圖紙問題影響施工質量。

其次嚴格執行開工報告、施工方案、施工工藝等報批程序。項目開工前施工單位必須向監理單位報送開工報告，待監理工程師審查其機械、材料及施工組織等后，確定具備開工條件，批準后方能開工。施工單位還必須根據設計文件及實際工程情況編制切實可行的施工方案，報監理工程師批準后，嚴格按照該方案組織施工，不得擅自更改施工方案。尤其是對于關鍵部位，重點環節的施工，施工單位應該編制詳細的施工工藝或者作業指導書，確保施工萬無一失。

再次就是嚴格控制原材料的質量關。要求現場監理按照規范要求對進入施工現場的原材料進行抽檢，經檢驗合格后方能使用。嚴禁施工單位使用、過期、變質的不合格原材料，從源頭上控制工程質量。

最后就是加強施工過程中的質量控制。要求監理單位嚴格按照監理實施細則進行監督管理，嚴格按照設計及規范要求對施工工序進行檢查驗收，工序檢查不合格的不得進入下一道工序的施工。對于關鍵部位、隱蔽工程施工必須全過程的旁站控制。施工過程中若發現大的質量問題，比如混凝土強度不合格等，應要求施工單位立即返工處理。

4安全管理

隨著社會的發展，安全生產越來越受重視。建設單位必須監督參建各單位切實貫徹“安全第一，預防為主”的方針，將安全生產管理落到實處。督促施工單位配備數量充足的專職安全工程師，與項目經理一同負責整個工程的安全管理。定期組織監理及施工單位對工地的安全生產經行檢查，發現安全隱患立即要求施工單位停工整改，安全隱患未消除前，嚴禁其重新開工。安全管理關鍵是要提高參建人員的安全意識，尤其是項目經理的安全意識，因此，可以通過組織安全教育、培訓的方式提高他們的安全知識，強化他們的安全意識。組織是保障，資金是基礎。參建單位必須設立安全生產專項資金，施工單位若不按照要求進行安全生產管理或發生安全事故，直接將該部分費用在計價中予以扣除。所有的特殊工種（吊機司機、挖機司機、電焊工等）必須持證上崗。大型的模板支架、深基坑開挖等施工方案必須報監理工程是批準后方能實施。

5進度管理

開工前施工單位應該根據合同工期、設計文件、施工方案等編制一個切合實際的施工進度計劃，并報監理工程師批準。施工中嚴格的按照進度計劃組織施工，若在施工過程中發現實際進度偏離計劃進度時，必須認真分析產生偏差的原因，采取恰當的措施及時糾正。若原進度計劃的確存在問題，那么就應該調整進度計劃，再按照新的進度計劃進行施工。

施工單位應每月上報月度進度計劃分析表，及時的掌握施工現場的進度情況。業主和監理單位應認真分析施工單位在施工中遇到的問題，及時幫助施工單位解決問題。業主在進度管理中也可以采取一些經濟手段，比如提前完成某節點工程，給予適當的獎勵。進度的快慢直接關系到投資的收益時間，早完工早收益，但是也不得隨意的壓縮施工工期，進度管理是必須在確保工程質量及安全的前提下進行的。

6投資管理

投資管理就是盡量將工程投資控制在預定范圍內。在完成施工圖預算后，首先應該組織相關管理人員對施工圖預算進行審查，再由財政部門審定建筑安裝工程的預算最高限價，然后再進行招投標活動。

施工過程中，應該嚴格控制設計變更，不得隨意增加投資。尤其是要重點審查隱蔽工程現場簽證及設計變更的真實性及必要性，防止施工單位弄虛作假。現場業主代表及監理工程師必須及時做好現場簽證工作，防止施工單位故意虛報，加大工程量。對施工單位的資金使用情況應該定期的監督檢查，防止其將資金用于其他工程項目，導致資金緊張，影響工期。通過加強預決算管理，確保工程嚴格按照施工圖和計劃進度施工，確保資金的正確合理使用。

工程竣工后，施工單位應該編制好竣工結算以及相關的資料，并上報業主審查，然后再由財政部門或者審計部門進行審定。