發布時間:2023-10-08 10:03:31
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇工商管理分流,期待它們能激發您的靈感。
高校創新創業是貫徹落實四個全面戰略布局和實施創新驅動發展戰略的迫切需要。伴隨著知識經濟時代的到來,對人才的需求呈現多元化的發展趨勢,創新創業教育理念下,實行“大類招生、分流培養”是我國高等教育綜合改革重要內容之一。當前,北京大學、清華大學、復旦大學、北京師范大學等各地方一般本科院校高度重視工商管理類人才的培養,注重“大類招生、分流培養”,積極推廣體系建立、課程設置、資源合理配置等方面的全面改革。本文借鑒國外高校工商大類分流的經驗,提出我國高校工商大類分流學生創新創業能力培養方面的思考。
一、國外高校工商大類招生分流培養
美國、歐洲、日本、挪威和俄羅斯等國家的許多商學院和綜合性大學里都開設了工商管理類專業,大都實施的是工商管理大類招生、分流培養。國外大學的工商管理類教育模式大多是在學生入學時先不確定專業,首先修讀學校的通識教育課程,然后根據所在學院選擇專業核心課程,進入三年級之后才根據每個學生的實際情況和個人興趣選擇專業,修讀選修課程。
以美國哈佛大學為例,哈佛大學在培養學生創新能力上有著成功經驗:創立之初一直以來高度的創新理念和創新實踐,其秉持“真理與學術至上”的教育理念——辦學理念中蘊含的創新精神。教學方法中的創新培養、教學模式的改革創新,哈佛大學的教學以學生為中心,打破了以教師講授為主的教學方式,采用開放、討論、啟發式的方法,鼓勵學生充分表現自我,發揮創造性思維。美國高校本科生創新能力培養的堅持一個“中心”、三個“結合”的創新人才培養方式,一個 “中心”即以學生為中心,三個“結合”即指課內與課外相結合、科學與人文相結合、教學與研究相結合。美國哈佛大學從1870年起,就注重對教育模式的改革,慢慢形成由學生自由選擇的“學生選擇型”分流模式。哥倫比亞大學自1919年起,就在美國高等院校中率先推出“核心課程”教育計劃,在大學生個性化培養方面,牛津大學、德國柏林工業大學、斯坦福大學重視培養和挖掘學生創造潛力和創新精神。在專業設置與分流方面,美國大學專業設置比較靈活,美國頂尖的五所大學:哈佛大學、耶魯大學、普林斯頓大學、加州大學伯克利分校和斯坦福大學,各校都是根據自己的情況來確定。美國、歐洲、日本的高校非常重視對學生創新能力的培養,并且形成了一套行之有效的系統體系。國外強調自由教育和通識教育,注重在全面發展的基礎上培養創新能力,重視個性的自由發展、創新精神、創新思維和創新能力的培養。
二、借鑒國外高校經驗,安徽建筑大學工商管理類分流培養的研究與實踐
(一)優化專業結構,創新創業教育融入培養方案,努力實現創新創業教育與學科專業教育有機融合。在“大類招生、分流培養”模式下,不能適應時展需要的專業會被學生自然淘汰,這將有利于專業結構優化。2012級開始大類分流按照管理學院大類分流細則執行,由于選擇工商管理、市場營銷的學生達不到分流細則要求的20人開班的條件,2012級開始停招了兩個專業:工商管理、市場營銷。2015年管理學院正在申報資產評估和金融工程兩個新專業,優化管理學院專業結構。
科學修訂2015版培養方案,人才培養模式在創新創業理念下進一步深入改革。2015版培養方案修訂中,已將創新創業教育作為素質拓展模塊的必修學分列入培養方案中。正在執行的2011版培養方案在執行計劃中,也要做適量微調,增加創新創業教育的有關教學內容。在“大眾創業、萬眾創新”的形勢下,安徽建筑大學在2015年8月28日及時召開了2015年度教學工作會議,會議主題“以深化創新創業教育改革為引領,全面加強內涵建設”,會議要求所有正在修訂的2015版培養方案以及正在執行的培養方案都要融入創新創業理念,當然也包括工商管理類分流培養。分管校長強調大類分流培養能夠更加有利于學生創新創業能力的培育,更加重視學生個性化發展。
(二)教師科學轉型,滿足工商管理大類分流創新人才培養的需要。整合管理學院教師資源,優化配置教師,合理分流教師,管理學院2012年教師合理分流。原來工商管理、市場營銷教師20人,合理分流到工程管理、經濟學、房地產經營與管理、財會專業,相應教師所上的課也進行了調整。(表1)
(三)大類分流的專業更加注重實踐環節,強化“能力為要”
1、充分依托學校的優勢資源,開發和建設校外實習基地,建立實踐教學工作長效機制,將本科生學問做在實踐中、服務基層、扎根基層,解決大學生面向基層就業觀念不強的問題。管理學院校內外實習基地完整、較穩定,與省內10多家單位簽訂了實習基地合作協議書,建立了長期合作關系,為學生創新創業提供了高質量的實習場所和教育教學平臺。例如,信地置業(合肥)有限公司(2011年)、安徽天晟建設工程有限公司(2012年)、宿州市中煤第七十二工程(2011年)、安徽省眾城置業發展有限公司(2010年)、安徽省德城投資發展有限公司(2010年)、紅星美凱龍(2015年)。
2、加大工商管理類專業學生創新創業培訓。管理學院重視學生創新創業培訓,經常邀請企業管理者對學生培訓。例如:2014年12月9日安徽建筑大學管理學院主辦、艾福創投承辦的《點燃青,贏在創業路》專題講座共收到《建大管院&艾福創投創業實驗室報名表》近百封,其中優秀創業項目近10個,艾福創投也將加強和同學們的聯系,幫助同學們自主創業。
3、管理學院非常重視培養“創意”、“創新”、“創業”、“創造”的“四創”人才是管理類實踐教學的目標。安徽建筑工業學院管理人才的培養,注重學生“創意”能力的培養,“創新”思維的培育。比如,2011年管理學院開展“專業系圖標”設計比賽、西方經濟學知識競賽,近幾年,學生“創業”、 “創造”能力一直在上升。06營銷學生自主創業成功,在網上開了多家有一定規模的網店。08城建財務自己創業開辦了合肥赤子精誠廣告公司。在第四屆全國 “挑戰杯”創業計劃大賽中,我院兩名同學榮獲得全國三等獎和安徽省金獎。此外,在全國管理決策模擬大賽中,我院同學獲得全國總決賽一等獎的好成績;在“第四屆‘用友杯’全國大學生創業設計暨沙盤模擬經營大賽全國總決賽”中,管理學院6名學生榮獲全國一等獎,第七屆“用友杯”大學生創業設計暨沙盤模擬經營大賽,管理學院代表隊榮獲省一等獎等。
2014年度、2015年度,管理學院老師帶領工商管理類的學生主持國家級高校大學生創新創業訓練計劃項目多項,內容涉及農村土地征用、城市住宅建筑節能綜合評價研究、我國房地產企業內部控制問題研究、我國城市房地產市場泡沫問題研究等等。
三、結束語
工商管理大類分流培養創新創業能力培養是個系統工程,我們不僅要重視偏重于技術中的創新性發展與應用,而且要重視對學生知識結構、個性品質全面發展,要加大對通識教育的重視,踏踏實實打好基礎,重視學生的全面發展和科學素養的提升。
一、在抓“細”上下功夫
(一)實施量化考核,細化管理環節。內務管理是一項較為瑣碎的事務,為加強管理,該局注重將日常內務管理工作進行量化、細化、具體化,明確每一個管理細節,制訂詳細考核制度,杜絕管理盲區。____年,該局率先在全市工商系統探索對工商所內務管理實施“零基考核”制度。即是將原用于企業財務管理“零基預算”、企業生產零缺陷管理的方法用于內務管理。對各工商所內務管理工作進行細分,對辦公環境衛生、檔案管理、辦公設施管理、安全保衛、食堂后勤服務等各方面進行量化、細化,對每一項達到考核要求的設定為“零”分,即考核目標分,對達不到考核標準的進行扣分,即出現負分狀況。通過引入“零基考核”機制,讓各位內務管理工作人員感到壓力,努力做好內務管理,達到管理目標。
今年初,隨著工商所升格轉型,以及各所內設組的調整,該局對幾年來內務管理實施零基考核的經驗做法進行總結,出臺《內務管理考查評分標準》,進一步完善內務管理考核制度,將內務管理考核范圍擴大到分局機關。該評分標準對以往考核制度再進一步細化,將內務管理分為:窗口服務廳形象、上班制度、辦公室內整潔、公共場所整潔以及三防安全等五個方面,每一個方面都詳細列明考核內容和考核扣分值。
_.窗口服務廳形象方面,共細化出九項考核內容,除規范制服著裝、環境衛生外,將以前容易忽略到的方面也進行細化,如針對××人普遍有喝功夫茶聊天的習慣,明確禁止在場所聚集茶聊。對窗口是否配齊辦照登記表格格式樣式和簽字筆、辦事座椅等也列入考核項目;
_.上班制度方面,對上班實現指紋考勤登記或簽名確認制度,對工作人員外出辦事的,要求必須填寫《工作人員外出辦事登記簿》注明外出原因,外出時間,并由所在單位領導簽名確認;
_.辦公室內整潔方面,分別對物品擺放、衛生清潔進行細化,細化到每一個角落,實現“五無三有”,即桌面無亂擺文件資料、辦公室無擺放工夫茶具、地面無紙屑煙頭雜物、內屋頂屋角無蛛網灰塵、值班室無亂團被褥、辦公桌上擺放有人員工號牌、所有人員有佩戴工作證上崗、室內有配備衛生桶等設施;
_.公共場所整潔方面,對樓梯通道、陽臺、公場所門口、公廁等各個方面逐一進行細化,涉及辦公場所每一角落,確保衛生整潔“無盲區”;
_.三防安全方面,除明確值班制度外,對有沒有配備滅火器材,滅火器材是否擺放在顯眼位置,滅火器材是否過期等逐一列入考核內容。考核標準的量化、細化有效地克服了以往內務檢查的形式性和人為影響因素,確保考核客觀性和公正性。
(二)落實崗位職責,細化工作任務。在將內務管理工作進行細化的同時,該局注重各個崗位人員職責的落實,明確各人在內務管理中的職責。在工商所方面,該局分別對所長、副所長、巡查員、法制員、信息員、檔案管理員、報帳員、票證管理員、窗口受理員、內務管理員等人員崗位職責進行明確,每個崗位工作職責都細分為若干小項,每一小項都有詳細的扣加分標準,克服了大家一起做,做事一窩蜂,責任不明,權責不分,出了問題無法追究到人的弊病。一些工商所還在細化個人崗位職責的基礎上,推進領導帶班制,如在窗口落實所長值班帶班制度,每天由一名所長或副所長在登記服務窗口帶班,做好考勤、著裝、衛生等規范工作。在分局機關方面,以股室為單位,健立股室負責人責任制,股室長(主任)負責組織做好本股室內務管理工作,細化本股室內務管理分工。如該局登記注冊股,落實股長帶班制,合理分配人員,做到內務工作“一日一清潔,一周一整頓”,確保辦公場所衛生、整潔,登記材料、學習材料等工作資料規范存檔、安全保管,登記窗口人員著裝規范,形象好。人員內務管理崗位的細化、明確,避免了辦事推諉,出現問題無法追究到個人的局面。
二、在抓“嚴”上下功夫
(一)嚴格督查,敦促規范。在細化內務管理環節和人員崗位職責的基礎上,該局注重加強對各單位督查,通過日常督查和突擊督查,促進內務管理規范。該局在每年春節、五一、國慶等節前組織對各單位進行內務專項檢查,重點檢查各單位工作場所是否衛生、物品擺設是否有序、各項專項工作資料是否按規定整理建檔、各項安全措施是否落實到位等,并在節日夜間組織對各單位值班情況進行突擊檢查,檢查是否按規定落實人員__小時值班。在檢查中該局采用拍照、錄相方式,對內務管理落實不到位的單位,該局將所拍錄錄像在股所會議上進行播放,對那些內務凌亂的不雅形象進行曝光,對整改不到位的進行通報批評。嚴厲的督查和有效的懲戒,促進各單位內務管理規范。
(二)嚴格實施考核,實施激勵機制。近年來,該局認真按照已制定的內務管理“零基考核”制度和內務管理考查評分公示制度組織開展季度考核和年終考核,對各單位內務管理每一環節和每一位人員崗位工作進行詳細認真考核,避免考核形式性,走過場,體現公平、公正原則,近年來先后有工商所和隊伍人員因內務管理落實不到位受到扣分。去年,該局為激發干部職工工作動力,出臺了《關于推進分局若干重點工作的激勵意見》,對考勤制度公示等五項重點工作實施激勵,將其考核結果同年終獎勵工資掛鉤。如對能認真落實考勤公示制度的,經考核達標的,由分局按各單位各人的工資額發放半個月獎勵工資,有一個月不達標的單位,則本單位所有人員都不能領取本項目的獎勵工資。通過實施激勵機制,激發全體干部職工加強上下班紀律,加強內務管理工作的積極性。嚴格的考核和有效的激勵機制,激發了各單位做好內務管理工作的動力。
三、在抓“實”上下功夫
法定代表人:祝平球,局長。
委托人:尹鎮江,該局職工。
委托人:脫明忠,北京市大成律師事務所律師。
上訴人(原審被告、反訴原告):中國有色金屬工業第六冶金建設公司,住所地河南省鄭州市石橋街9號。
法定代表人:金周秉,總經理。
委托人:曹傳嘉,經理辦公室主任。
委托人:魏文明,項目經理。
上訴人中國民用航空河南省管理局(以下簡稱河南民航局)與中國有色金屬工業第六冶金建設公司(以下簡稱六冶公司)工程款糾紛一案,不服河南省高級人民法院(2000)豫民二初字第1號民事判決,向本院提起上訴。本院依法組成合議庭審理了本案,現已審理終結。
經審理查明:1994年12月7日至1997年1月8日雙方先后簽訂7份施工合同。其中1994年12月7日簽訂《鄭州薛店機場供油工程承包合同》約定:合同由兩部分組成,即建設工程施工合同協議條款和建設工程施工合同條件;工程采用施工圖預算加系數包工包料進行承包;造價暫定4500萬元,最后以雙方審定的預決算為準,取費標準安裝工程按全民二級,并給予百分之三以內的優惠;土建工程按類別計取,但最高不超過二類,最低不低于全民二類,免收調遣費和遠途施工費,主材和設備以指揮部供應為主,六冶公司采購的主材及設備的質量、價格必須事前征得指揮部的認可;保修方面約定,一年保鏢,一年保修,保修金額及支付按鄭州市有關規定,保修期滿一次返還給六冶公司,保修期間由于六冶公司原因造成的維修費用由六冶公司承擔;當指揮部資產不到位時,六冶公司保證連續施工三個月,不得延誤合同工期。1995年5月15日簽訂的《鄭州薛店機場建設工程施工承包合同》約定:工程量的核心確認,由六冶公司按指揮部代表要求時間提交已完工程量的報告,指揮部代表接到報告后5天內按照設計圖紙核實已完工程量的數量,并在24小時之前通知六冶公司。1996年7月29日簽訂的《鄭州新鄭機場航站區道路照明、站前廣場給水支管工程、通訊工程予埋予留施工合同》約定:工程總造價105萬元包干,由六冶公司全部墊資,工程完成后付至95%,尾款5%保修期滿后一次付清。1995年6月30日簽訂的《鄭州薛店機場業務油庫庫外道路及卸油站中轉油庫庫外道路工程承包合同》約定:工程造價按照施工圖預算暫定為53萬元。1995年10月10日簽訂的《新鄭高速公路薛店收費站供電線路施工協議書》約定:工程造價確定為22.5萬元,由六冶公司包干使用。1996年10月24日簽訂的《少長針消雷器塔架及基礎設計施工合同》約定:設計及施工費用為15.5萬元,一次包死。1997年1月8日簽訂的《候機樓進口設備安裝合同》約定:工程內容為登機橋8臺,其中包括隨設備帶來的所有部件及配合生產廠家調試,承包方式實行總安裝費,一次性包死,設備安裝為60萬元。上述7份合同簽訂后,六冶公司分別進行了施工,河南民航局支付了部分工程款和材料。工程竣工后,經河南民航局委托,中國建設銀行鄭州分行就本案工程編制了工程決算書,決算總額為103942284.99元,該決算數額經六冶公司認可,但因雙方對河南民航局已支付工程款的數額、調撥的建筑材料數額等有爭議,未能就工程進行最終決算。1998年9月23日河南光華財務會計有限公司受審計署駐鄭州特派員辦事處委托,就鄭州薛店機場建安工程實施了審計驗證,結論與鄭州建行決算結果不一致。1998年12月31日審計署鄭州特派辦給河南民航局出具審計意見書,稱由于該局內控制度不嚴,對六冶公司、南陽安裝公司、廣東開平公司等六家施工企業帳面共超付工程款877萬余元,要求該局收回超付款并調整相關帳目。為此河南民航局遂以超付六冶公司工程費用913萬余元,六冶公司施工工程延期已構成違約為由,向鄭州市中級人民法院提起訴訟。1999年6月24日六冶公司向河南省高級人民法院提起訴訟,請求判令河南民航局支付欠付工程款及利息,支付施工人員、機械停窩工費。同年6月30日六冶公司向河南省高級人民法院遞交申請書,請求將兩案合并由河南省高級人民法院審理,后鄭州市中級人民法院將河南民航局訴六冶公司一案移送河南省高級人民法院。
另查明,一審審理中,河南民航局就延誤工期違約賠償之請求,六冶公司就資金不能及時到位造成機械停、窩工損失之訴分別提出撤訴,對此河南省高級人民法院僅就本案工程是否超付或欠付工程款進行了審理。1999年10月31日河南省高級人民法院委托河南省建行中介處就本案工程系超付還是少付工程款進行鑒定,鑒定報告書經雙方質證,除對河南民航局已付68711656.49元工程款及39217273.82元材料款無爭議外,對如下問題產生爭議,下面分述爭議問題的有關事實:一、關于1859126元閥門款問題。河南民航局主張經審計表明價格虛報較多,應扣減1859126元。六冶公司主張雙方合同約定,主材和設備以河南民航局供應為主,六冶公司采購的主材及設備的質量、價格必須事前征得河南民航局的認可,而六冶公司在購買閥門時,品種、規格、價格均已征得河南民航局同意,且錢已付供貨廠家,貨已用在工程中,不應再扣款。六冶公司提供了有河南民航局簽署意見的購買閥門訂貨明細表及付款審批報告。二、關于3%優惠問題。河南民航局認為雙方在合同中明文約定該工程按二類取費及六冶公司在3%以內對河南民航局進行優惠,故應扣減3%價款56萬余元并按原雙方決算二類工程取費,六冶公司認為該公司系一級資質,工程又系一類工程,應按一類工程取費,該條款為無效條款,原雙方決算按二類取費少計86.9萬元,雙方合同約定的3%優惠違反建筑市場管理不得壓級壓價的規定,亦為無效條款。鑒定部門第一次鑒定稱,以下三條需法庭裁定后方能計算出準確的數據:(1)合同中“3%以內優惠”條款是否有效;(2)如果不是無效條款,以一個什么樣的比例來計算;(3)計算基礎是否應為合同總造價。河南高院二次委托鑒定中稱,關于優惠3%的問題。鑒于合同約定的是3%以內,建議按1.5%計取。隨后鑒定部門補充鑒定結論為:以決算價為基礎,按供油工程中的安裝工程總價扣除河南民航局供應的材料價款和設備款及稅金,再乘以1.5%,得出河南民航局應優惠283593.36元。三、關于退庫材料問題。河南民航局主張該款中含有23.361萬元廢品退料及21.5386萬元沒有退料計劃但卻退料,不應計算,六冶公司認為廢品也好,無計劃退料也好,河南民航局均已接受了材料,且既系整改拆除的閥門,即不可能為新品,故不應扣減。雙方對有計劃退庫材料款2528487.31元及有計劃而未退庫的材料繼續退庫無爭議,對無計劃退庫材料款215386元及退庫材料廢品233610元有異議。關于無計劃退料問題鑒定部門稱,雙方爭議的關鍵是退料計劃是否完整,但若對此退料計劃進行重新審驗,需要將機場工程的全部整改工作內容核對一遍,因工作量大,雙方均不愿作此工作,故215386元無計劃退料請法院裁決。關于退料中的廢品問題,鑒定部門意見:機場整改有兩個原因,設計不合理和材料不合格,如果這部分閥門是因為材料不合格而整改,閥門就是廢品,若是因設計不合理整改,那么閥門是否是廢品,須進行鑒定,請法庭要求當事人提供整改記錄,以便查對。四、關于保鏢費用問題。河南民航局主張合同雖約定有保鏢費計算問題,但六冶公司沒有證據證明其已實施保鏢及發生保鏢的費用,也無計算標準,故不應計算。六冶公司認為保鏢是指工程竣工后,成套設備運營技術指導、服務、人員培訓,按照合同約定“一年保鏢”應計取保鏢費用共計54.699萬余元。經委托鑒定,鑒定單位認為該費用有可能發生,但六冶公司提供的材料均無河南民航局的簽字,無法認定是否實際發生了保鏢費用,故無法認定。在一審訴訟期間,六冶公司仍無法提供有關此筆費用實際發生的證據。五、關于波紋補償器問題。經委托鑒定該部分費用為602981元。河南民航局主張該部分費用全部系由其購買的,其提供了波紋器的購貨合同,費用為602981元,還有付款轉帳單據,有供貨廠家將貨提供給六冶公司的證明(缺少貨物調撥單)。六冶公司主張波紋器系六冶公司購置,但未提供相關證據。該問題鑒定部門的意見為,六冶公司、河南民航局各執己見,但都沒有直接的證據證明自己的說法,鑒定人無法判定這602981元材料費用的歸屬,請法庭裁決。六、關于工程整改費用100.83421萬元及設備款87.5122萬元問題。六冶公司已在訴訟中認可應從1.03億余元中扣除上述款項。七、關于應否給六冶公司計算5000余噸鋼材卸車費問題。河南民航局主張該費用已按定額計在工程造價中,不應再計。六冶公司認為幾千噸鋼材卸運多發生120萬余元費用。該問題鑒定意見,5293.38噸的鋼材卸車費應該付給六冶公司,但是卸車費用怎樣計算,沒有統一的計算方法,請法庭予以裁定;原決算漏項費用39403.87元,是否計算,請法庭裁決,如果計算,河南民航局應付給指定工地負責人簽字,但有河南民航局總工辦(總工程師辦公室)蓋章,此項費用為101378.18元,簽證是否有效請法庭裁決,如果有效河南民航局應付給六冶公司101378.18元。一審法院二次委托稱,5293.38噸鋼材卸車費計算方法可到勞務市場了解,按當時市場勞務價格計算漏項39403.87元應計算付給六冶公司;101378.18元河南民航局簽證有效,應計算給六冶公司。補充鑒定稱,根據對施工單位的走訪調查,鋼材卸車費從5元至15元不等,取10元/噸,5293.38×10=52933.80元;39403.87元應計算給六冶公司;101378.18元,應計算給六冶公司。八、關于工程質量獎、罰問題。雙方合同約定,達到省優質工程,按質保金的1%獎勵,達不到省優質工程扣除1%,根據本案工程的質量狀況,經鑒定,結論為優質工程應獎18409813.67元,合格工程應扣罰13566048.33元,獎、罰沖抵,六冶公司應得48437.65元。九、關于電纜盤虧盤盈問題。六冶公司認為河南民航局委托六冶公司保管電纜,工程結束后盤庫移交,有部分虧損145091.4元河南民航局扣除,盈利197027.2元應屬六冶公司所有。河南民航局認為六冶公司確系代管,按理盈、虧均應由河南民航局負擔,但其中145091.4元系六冶公司挪作其他工程項目,應予扣減。經查六冶公司自行出具的書證材料中注明,該14萬余元系挪用于南航工地使用,一審庭審中六冶公司稱系其自己工作人員的筆誤,但河南民航局不予認可。十、關于特殊措施費問題。雙方均認為只要事實存在,應予計算。該問題鑒定部門結論為,特殊費部分應計造價93537.67元,漏算中需法庭裁決的費用為6783.98元,無法計算的2516148.61元,由法庭裁決。十一、關于丟失的工具折款問題。河南民航局扣減了六冶公司丟失工具折價款69134.93元。該問題鑒定部門鑒定稱,經過調解,雙方同意將此款項與“設備附件部分”合并解決,河南民航局不再扣減六冶公司69134.93元作為賠償,因河南民航局已在決算中扣除了此款,可增加六冶公司工程總造價69134.93元。經鑒定河南民航局應扣減六冶公司“設備附件款”為173305.92元。十二、關于不合格無縫鋼管裝車退回費用問題。六冶公司認為河南民航局所供377×11的無縫鋼管不合格,河南民航局委托六冶公司挑選使用,把不合格的裝車退回,共發生費用127698.76元。河南民航局認為僅存在代用問題不存在不合格問題,退回費用不存在。該問題鑒定部門稱,經調查,雙方確實存在部分不符合驗收標準的半成品裝車退回,河南民航局也同意裝車退回算費用,但具體數量及費用無法確定。
在查明上述爭議的基礎上,一審法院三次主持雙方當事人進行質證,最后確認:1、工程總造價按103942284.99元計算。2、河南民航局已付工程款為68711656.49元。3、河南民航局支付材料、設備折款為39217273.82元。4、供油工程應核減1910674.9元,承插焊閥10249.2元應增計在1.03億余元工程價款中支付給六冶公司。對于3%優惠問題、波紋補償器問題、特殊措施費問題、無縫鋼管退回費用問題,雙方未達成一致意見。
一審法院審理認為,雙方簽定的7份合同是雙方當事人的真實意思表示,且不違反有關法律規定,均為有效。根據雙方提供的證據,結合鑒定意見,并依照誠實信用、公平及優勢證據原則,對雙方爭議問題作出如下認定:1、602981元波紋補償器,因雙方認為系各自購買,而證據表明雙方購買的均有,但查不清各買多少,故由雙方各半負擔,即將301490.5元計入工程總造價中。2、關于特殊措施費,鑒定單位鑒定特殊措施費應計造價93537.67元,結算漏項中需法庭裁定的6783.98元,兩項合計100321.65元,應計入工程總造價。特殊措施費無法計算部分74695.76元,結算漏項中無法計算部分2441482.85元,此兩項合計2516148.61元,因河南民航局已批準了施工計劃,六冶公司在施中有可能做了,但其又未讓河南民航局簽證,故該項費用由雙方各半負擔,即將1258074.3元計入工程總造價中。3、關于3%優惠問題,合同約定是3%以內,既然雙方各持己見,根據本案情況由雙方各半負擔,按1.5%計算為283593.36元。4、無縫鋼管退回費用127698.76元,既然事實存在,而雙方又協議不成,認定各半負擔為63849.38元。綜上計算,河南民航局向六冶公司多支付工程款及材料款為1146731.52元,六冶公司應予返還。因雙方未及時結算,對糾紛形成均有責任,故對多付的工程款及材料款可從河南民航局向人民法院提起對六冶公司訴訟之日起計算同期銀行貸款利息。河南民航局要求六冶公司返還多付工程款大部分事實不實,一部分請求予以支持,雙方應按照勝敗比例負擔案件受理費。六冶公司反訴要求河南民航局支付尚欠工程款及利息沒有事實根據,理由不能成立,其請求應予駁回。河南民航局與六冶公司在本案中均撤回一部分訴訟請求,不違反法律規定,應予準許。依照《中華人民共和國民法通則》第一百三十一條的規定,判決:一、六冶公司在本判決生效后十日內返還河南民航局多支付工程款1146731.52元并支付利息(自1999年5月26日起至本判決限定履行期限屆滿之日止,按同期銀行貸款利率計付)。逾期加倍支付遲延履行期間的債務利息。二、駁回河南民航局的其他訴訟請求。三、駁回六冶公司要求河南民航局支付尚欠工程款9941868.24元及利息248萬元的反訴請求。一審案件受理費67175元,河南民航局負擔57099元,六公司負擔10076元,反訴費72119元由六冶公司負擔,鑒定費30萬元,河南民航局與六冶公司各負擔15萬元。
河南民航局不服一審判決向本院提起上訴稱:1、雙方共同核算全部工程決算造價為100333896.37元,而不是一審認定的103942284.99元;2、一審認定的特殊措施費2516148.61元沒有發生,也沒有雙方的簽證,無事實依據;3、602981元波紋補償器系河南民航局購買,六冶公司領用事實清楚,而一審判決以查不清為由判決雙方各承擔一半是錯誤的;4、無疑鋼管退回費用127698.76元,無事實依據,一審判決雙方各承擔一半不妥;5、一審判決將丟失工具款69134.93元,增加計付給六冶公司不妥;6、六冶公司退料中23.361萬元為廢品,21.84萬元不是工程整改計劃,不應計算;7、六冶公司要求計算8000余噸鋼材卸車費52933.80元,無事實依據;8、河南民航局按3%扣減六冶公司工程造價有合同約定,一審判決按1.5%計283593.30沒有根據。綜上河南民航局請求最高人民法院依法改判,其訴訟費和鑒定費由六冶公司承擔。
六冶公司不服一審判決向本院提起上訴稱:一審判決認定事實基本清楚,適用法律得當,但也存在不足,該判決的部分事實認定不清并漏計工程造價款1305340.62元。其事實及理由:1、3%以內優惠,不應扣減。2、材料費多計392783.57元。3、工程質量獎應按國家規定執行,應增加給付六冶公司687954.90元。4、保鏢費546992.05元應予計取。5、電纜盤盈盤虧應相抵,不應扣減145091.40元。6、應執行一級取費計869000元。7、15個漏項內容為:(1)加油地井設備費1072092.4元;(2)四個快速接頭16880元;(3)臨時圍墻5000元;(4)交換樹脂67650元;(5)代辦機場建設報50000元;(6)交工資料費80152元;(7)代購設備費403341元;(8)供油中心排污板6066.53元;(9)青苗補償費6800元;(10)投標押金30000元;(11)玻璃調差8860元;(12)木材調差222166.94元;(13)電纜計算誤差700.54元;(14)鑄鐵管接頭差94634.24元;(15)供熱管道過路套管205796.97元,以上總4230755.90元。8、上訴費和鑒定費由河南民航局承擔。
本院認為:(一)關于工程總造價問題。工程總造價103942284.99元,系雙方最初認可的數額,后雖經河南民航局申請審計,又核減部分工程款,但對審計的法律效力問題,雙方有異議。據此,河南民航局以審計結論主張工程總造價100333896.37元事實依據不足,故不應予以支持。(二)關于3%以內的優惠問題。雙方《供油工程承包合同》約定:取費標準安裝工程按全民二級,并給予3%以內的優惠。該約定不違反法律規定應認定有效,其計算數額567186.72元,未超過合同約定比例,應予認定,一審法院以雙方有爭議而判決雙方各承擔1.5%,無事實和法律依據。河南民航局該項請求有理,應予支持。(三)特殊措施費問題。一審判決將應計造價93537.67、需法庭裁決6783.98元兩項共計100321.65元計入工程總造價,將無法計算的74695.76元、2441482.85元合計為2516178.61元,判決雙方各承擔一半。關于無法計算的數額問題,鑒定部門認為,該數額系一方提供,其措施屬正常施正措施,且工程又無簽證證明,因此無法計算。根據鑒定意見,該項費用系六冶公司一方提供,其未提供簽證證明,河南民航民亦不予認可,因此該項費用不應計入工程總造價,一審判決此費用由河南民航局與六冶公司分擔不妥,應予糾正。河南民航局的該項請求,應予支持。(四)波紋補償器問題。六冶公司主張工程施工使用的波紡器系六冶公司購置,但未提供相關證據,在此情況下,一審判決波紋器購置款由河南民航局與六冶公司分擔不妥,六冶公司該項請求無事實依據,應予駁回。(五)材料費問題。鑒定結論最終確定的河南民航局支付材料款數額為39217273.82元。河南民航局認為其數額為40348915.44元、六冶公司主張數額為38824490.25元,均無事實依據,一審判決按鑒定確定的數額認定河南民航局支付材料款為3921727.82元并無不妥,應予維持。(六)保鏢費問題。一審判決以六冶公司主張保鏢費用無事實依據,駁回六冶公司的該項請求是正確的,應予維持。(七)電纜盤盈盤虧問題。一審判決根據鑒定結論,扣除六冶公司挪用的電纜費145091.4元正確,應予維持。六冶公司該項上訴請求事實依據不足,應予駁回。(八)無縫鋼管退回費用問題。六冶公司將無縫鋼管退給河南民航局的事實,雙方均認可,但雙方對退回鋼管的數量及費用數額達不成協議,且河南民航局亦提不出退回費用,因此一審判決按六冶公司提出的費用數額由雙方各半承擔,即將63849.38元計入總造價比較公正,可予以維持。(九)丟失工具款問題。鑒定部門意見為,雙方同意該問題與“設備附件”問題合并解決,即在給六冶公司增加69134.93元的同時,亦應給河南民航局增加173305.92元。但一審判決僅給六冶公司增計69134.93元,而未將173305.92元增付給河南民航局不妥,應予糾正。河南民航局請求有理,應予支持。(十)材料退庫款問題。雙方對有計劃退料及有計劃而未退料可繼續退料問題沒有異議,而對退料廢品及無計劃退料存有爭議。因六冶公司已將材料退給河南民航局,河南民航局亦將材料收庫,因此一審判決認定由河南民航局支付該項費用并無不妥,但該項費用按鑒定部門鑒定的數額認定,其為2977483.31元。一審判決認定的材料退庫費用為313.14萬元,無事實依據,應予糾正。(十一)關于材料卸車費問題。一審法院依據鑒定結論,判決河南民航局給付六冶公司卸車費用193715.85元是正確的,河南民航局上訴主張無事實依據,不予支持。(十二)工程質量獎問題。一審法院按照雙方合同約定及鑒定結論確定獎勵數額為48437.65元是正確的。六冶公司上訴請求,無法律依據,應予駁回。(十三)取費等級問題。六冶公司上訴請求法律依據不足,應予駁回。(十四)關于一審判決是否漏項問題。1、加油地井設備費107292.4元,該費用雙方未計入結算,根據鑒定結論,不予增計。2、四個快速接16880元、臨時圍墻5000元、交換樹脂67650元、代辦機場建設報50000元、交工資料費80152元、供油中心排污板6066.53元、青苗補償費6800元、投標押金30000元、下班調差8860元、木材調差222166.94元、電纜計算誤多差700.54元,上述款項根據鑒定結論,河南民航局應計付給六冶公司,一審判決漏項,應予增加。3、代購設備費403341元,根據鑒定結論,該項費用應計入決算數額為45240元,六冶公司主張403341元,無事實依據,因此該項應給六冶公司增計45240元。4、鑄鐵管接頭差94643.24元,根據鑒定結論,應從河南民航局扣減六冶公司材料費總額中減去94643.24元。一審判決漏項,應予增加。5、供熱管道過路套管205796.97元,原結算書沒有計算錯誤,不存在六冶公司所提問題,雙方同意不再提及此爭議。根據鑒定結論,該項不予增加。綜上,河南民航局應增加給六冶公司費用共計634150.25元。根據案件上述事實認為,雙方簽訂的7份合同系雙方當事人真實意思表示,且不違反法律規定,一審判決認定合同有效是正確的,河南民航局向六冶公司多支付工程款、材料款共計2685562.03元(即:工程總造價103942284.99元+卸車費193715.85元+特殊措施費100321.65元+退庫材料費29977483.31元+承插焊閥10249.2元+選擇工具款69134.94元+優良工程獎48437.65元+鋼管退回費63849.38元+一審漏判費用634150.25元-河南民航局已付工程款68711656.49元-河南民航局已付設備款39217237.82元-河南民航局已付電纜費145091.4元-優惠3%款567186.72元-供油工程款1910674.9元-一審漏項設備費173305.92元)。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第(二)項和第(三)項之規定,判決如下:
隨著社會主義市場經濟的發展,工商管理雖然在一定程度上取得了成就,但是面臨如今經濟發展的新形勢,企業的工商管理還存在很多不足的地方。企業要實現更好的發展,就必須充分發揮企業工商管理的職能,根據目前形勢找出問題,通過分析后采取科學合理的方法進行適當調整,從而提高企業工商管理的效率,促進企業更好的發展。
一、企業工商管理的概述
企業工商管理的含義就是企業管理人員通過了解企業的經營狀況、企業的管理方法以及企業的管理制度、模式等,根據國家的相關政策和法律法規,為企業制定出科學合理的過程[1]。對于企業經營來說,企業工商管理能夠規范企業日常經營活動的各種行為標準,主要包括日常工作、財務狀況、人力資源、市場營銷等方面。企業工商管理不僅可以提高企業管理的工作效率,還可以保證管理質量,幫助企業實現利益最大化。由于我國的社會經濟在不斷發展,以往的工商管理方法已經不適應形勢的發展,因此,企業需要與時俱進,改善公司管理的方式,發揮各職能的作用,推動企業持續、穩定的發展。
二、工商管理不同職能之間的關系
(一)工商管理部門管理和引導之間的關系
通常情況下,管理職能屬于工商部門對企業行使的主要職能[2]。但行使該項職能需要工商管理部門進行積極的引導,才能真正發揮職能作用。總體來說,工商部門的管理和引導之間的關系主要分為兩個方面:一方面工商管理部門需要引導所管理的企業在經營過程中按照正確的方式展開工作。此外,還要帶動弱勢產業共同發展,引導企業發展對當地經濟具有促進作用的產業;另一方面,根據當地的經濟發展狀況,將發展飽和的產業進行分流,拓展外地市場。為弱勢產業積極引進資金,采取必要的政策扶持,從而促進企業的全面發展。
(二)工商管理部門管理和服務之間的關系
工商管理部門的服務主要體現在對企業的發展提供支持,服務對象主要是處于困境和發展受到阻礙的企業,根據企業的需求提供對企業提供全面的服務[3]。由此可見,工商管理部門的職能不僅是為監督企業的經營和生產狀況,還需要為企業的發展提供有效的服務。
三、新時期我國工商管理部門在職能發揮過程中存在的問題和對策
(一)我國工商管理體制不夠健全
管理體制對經濟發展具有重要作用,目前,我國社會經濟在不斷發展,對工商管理體制的要求也越來越高[4]。由于我國的工商管理體制按照地區劃分,很容易形成地方保護主義,不利于工管理部門進行統一管理。不僅沒有充分發揮工商管理的職能,還減弱了管理部門的執法力度。針對這些問題,我國相關部門應該建立健全的工商管理體制,為管理部門提供良好的標準,規范企業的工商管理行為。
(二)工商管理專業人才相對缺乏
工商管理是一項相對具有專業技術含量的工作,且涉及內容較多,需要專業的人才進行管理。然而據調查結果顯示,我國的工商管理專業人才相對缺乏,尤其是中高級的工商管理人才。除此之外,很多工商管理部門在進行人才培訓時,只是單一的傳授書本理念,且教學內容陳舊、考查方式單一,還忽視了市場和企業發展的實際,使得培養出來的人才不能真正的將掌握的管理知識靈活運用到實際管理中。因此,針對這樣的問題,工商管理部門在培訓時,要改變傳統的培訓方式,引導管理人員區分現代的市場經濟與傳統經濟的不同,提高工商管理人員的競爭意識,開闊他們的視野,為我國培養更多的工商管理專業人才。
(三)工商管理部門的工作執法力度不夠
工商管理部門的作用不僅體現在市場和企業兩方面,還是我國依法治國的直接體現[5]。然而目前我國工商管理部門的執法力度相對薄弱,執法手段也比較缺少。根據《反不正當競爭法》得出,工商管理部門的行政處罰權和強制執行權進行了分離,很大程度的削減了執法的權威性。此外,我國的很多地區都出現了地方保護現象,限制了工商管理部門的執法職能,甚至出現私自規定工商管理部門需要通過當地政府的認可才能對企業開展管理工作,這嚴重影響了工商管理部門的執法公正,也對我國依法治國的方針帶來了不利影響。要改變現狀,就需要工商管理部門在執法過程中遵守依法行政的原則,不斷提高管理人員的執法能力和工作效率,運用依法治國的方針對企業進行工商管理。
(四)工商管理部門的內部管理有待完善
工商管理部門的內部管理也是影響職能發揮的重要因素,其管理體制的好壞直接決定著管理效率。良好的內部管理體制可以協調各部門的管理工作,提高工作效率,不完善的內部管理體制會從根本上影響管理工作的開展,甚至無法發揮管理職能。我國工商管理部門的內部管理不完善的表現主要有兩個方面:職能劃分不明確和內部審計職能不健全。因此,為了完善工商管理部門的內部管理,就要根據管理范圍和內容劃分職能,為審計建立健全的部門職能,從而達到各司其職的效果。
隨著中國加入WTO以及經濟全球化的加快,中國的經濟與世界的經濟互相融合的程度也不斷加深。據商務部的數據表明,2006年我國進出口貿易總額達17606.9億美元,越居世界第三,僅次于美國和德國,對外貿易的依存度幾近70%,其中進出口9690.8億美元,外資企業出口5638.3億美元,占總出口的58.2%,進口7916.1億美元,外資企業進口4726.2億美元,占總進口的59.7%[2]。從上述數據可以看出,不論是從我國對外貿易的總量及對外貿易的依存度,還是從外資企業在進出口中所占的比重,都表明“國際市場國內化,國內市場國際化”的程度不斷加深。在這樣的時代背景下,社會對于涉外人才的需求量迅速增加,高校人才的培養將步入與世界接軌的知識型社會,尤其是工商管理專業方面的人才,直接步入國際競爭與合作,國際交流能力成為當代大學生迎接社會信息化與經濟全球化帶來的各種挑戰必須具備的能力之一,這對工商管理專業的人才培養提高了新的要求和嚴峻的挑戰:如何滿足全社會對工商管理專業人才的外語需求?如何培養更多的適應現代化建設的雙語人才?這些都是擺在全國各個高校,尤其是中西部地區的高校工商管理專業各位同仁面前亟待解決的問題。因此,培養學生以開放的胸懷和科學的態度了解世界多元化文化,熟悉國際交往的規則,掌握地道流利的外語,已經成為全國各個高校工商管理專業教學改革的重要課題。為此,教育部專門在《關于加強高等學校本科教學工作提高教學質量的若干意見》(教高[2001]4號)和《關于進一步加強高等學校本科教學工作的若干意見》(教高[2005]1號)做出指示:“本科教育要創造條件使用英語等外語進行公共課和專業課教學。對高新技術領域的生物技術、信息技術等專業,以及為適應我國加入WTO后需要的金融、貿易、法律等工具,更要先行一步,力爭三年內,外語教學課程達到所開課程的5%至10%。”作為應用型專業,工商管理專業和市場經濟聯系最為緊密,社會上的用人單位,尤其是涉外的外資企業、中外合資企業及貿易公司等,對該專業畢業生的外語應用能力的要求也在不斷提高。雙語教學課程的開設對于提高工商管理專業學生的競爭力起著非常重要的作用。在“國內市場國際化、國際市場國內化”日益加深的今天,為了迎接國內、國際市場的挑戰,培養能夠步入國際市場競爭與合作的高素質工商管理人才,積極貫徹教育部精神,推進工商管理專業雙語教學的改革意義重大而深遠。
二、中西部地區高校工商管理專業開展雙語教學的現狀
目前我國大部分普通高等院校已經開始雙語教學的實踐工作,其中一些重點大學的雙語教學工作開展得更早。如北京聯合大學商學院在2001年教育部出臺相關雙語教學指導意見之前就開始了雙語教學的試驗。還有一些院校走得更遠一些,他們已經在某些課程中開始全英文教學與雙語教學并重的教學模式。如廣東外語外貿大學國際經濟貿易學院將國際貿易課程開設為全英文和雙語教學模式,并將其建設為精品課程,其特色的辦學模式使他們的國際貿易課程達到國內領先水平[3]。而在中西部地區高校當中,由于受到地理區位、經濟發展水平、相關人才短缺等因素的制約,大多數高等院校的雙語教學起步較晚,且大多數學校的雙語教學尚處于試點階段,其中工商管理專業是試點的重要領域。以我校為例,在教育部《關于加強高等學校本科教學工作提高教學質量的若干意見》(教高[2001]4號)出臺近2年之后,即2003年,才制定了《吉首大學關于加強雙語教學的實施意見》,并于次年在全校范圍內起動雙語教學的試點工作,同年成立國際交流學院并與英國的UCE(現在的伯明翰城市大學)和哥拉斯哥大學在工商管理、計算機技術等專業建立合作辦學的項目,并于2006年開始互派相關專業老師進行學術交流,目前尚處于磨合階段。學生剛剛適應這種新的教學模式,但有些課程的雙語教學效果并不是特別理想,如筆者所帶的《InternationalMarketing》雙語教學中,由于事先沒有進行英語水平的篩選,學生的英文水平極度不平衡,英語水平較高的學生認為雙語教學效果好,應該加大英語在教學中的使用比率,而英語水平較低的學生則恰恰相反,這對雙語教學的整體效果極為不利。總體上來說,盡管學校和院系為鼓勵雙語教學,而制定了一系列激勵性的措施,但是因為各種客觀因素的影響,雙語教學規模和效果離預期目標還有相當的差距。工商管理專業的雙語教學尚處于探索階段,面臨的問題和困難比較多。
三、中西部地區高校工商管理專業雙語教學中存在的問題
中西部地區高校由于所處的地理區位的原因,地方經濟發展水平較低,交通條件較差,導致了“優秀的人才東南飛”、“筑巢卻引不來鳳凰”的現象。與此同時,連那些素質較高的學生生源也一樣被經濟發達地區的高校給“引”走了。基于上述種種原因,中、西部地區高校工商管理專業雙語教學中存在較多的問題。
(一)雙語教師相對緊張
雙語教學對教師的要求非常高,不僅要求專業精深,英語好,還要求用英語表述專業知識,解析專業詞匯,充分理解和運用原版教材。因此,師資隊伍條件是能否順利開展雙語教學的關鍵。而目前能夠滿足條件的教師極其有限,且絕大多數沒有出國學習或工作的經歷。大部分專業學科教師的外語能力并不全面,表現為雖然詞匯量大、語法好、閱讀能力強,但口語、聽力、寫作能力欠缺;而外語水平較高的基礎英語教師則因缺乏必要的專業知識而無法勝任雙語教學工作。目前,雙語教學的師資力量嚴重缺乏是影響和制約中西部地區高校普及推廣雙語教學的關鍵因素。
(二)學生水平參差不齊
雙語教學不僅對教師的英語技能擁有較高的要求,同時也對學生的英語水平提出了相當高的要求。若是因為學生英語水平差距較大而制約了專業知識的學習,同時英語應用能力又沒有得到提高,在這種情況下,雙語教學就失去了其原本的意義。受應試教育的影響,我國高校學生有相當多的屬于“高分低能型”,而在中西部地區高校的學生則更是不堪,有許多大學生甚至屬于“低分低能型”。雖然高校學生學習英語多年,但相當部分的學生英語技能水平仍然相當低,難以適應雙語教學的需要。另外,由于教學評估的需要,各學校盲目攀比雙語課程開設的數量,而忽視了對雙語教學的規劃性,缺乏對雙語教學對象的選擇性,嚴重地制約了雙語教學的效果,使其出現了明顯的形式主義,為雙語教學而進行雙語教學。
(三)雙語教材相對短缺
教材是實施教學不可或缺的要素,雙語教學的教材選擇尤為重要。一般來講,雙語教學的教材多選用外文的出版教材,這些原汁原味的外文教材為學生提供了一個較好的外語使用環境,教育部也將高校使用外文的教材納入高校教育水平評估體系[4]。就工商管理專業的相關課程而言,使用原版的英文教材有利于學生掌握西方國家先進的經營方式和不斷更新的經營理念。然而,國外的原版教材本身具有出版國當地的社會文化環境特點,其基本理論部分能夠滿足雙語教學的需要,但具體涉及到我國特定的內容時,則仍顯不足。如筆者主講的InternationalMarketing,采用的是菲利普•R•凱特奧拉的教材,當講授到政治法律環境一章時,學生就非常困難。而目前國內的相關教材建設則尚處于起步階段,其內容的適用性有待驗證。
四、完善中西部地區高校工商管理專業雙語教學的幾點建議
(一)建立工商管理專業雙語教學管理機制
開展雙語教學是一項持續工作,必須全期全面的計劃,體現在教學中就是對人才培養目標、專業教學計劃進行調整和改革。在人才培養目標上,工商管理專業要適應WTO和國際化的要求。加快培養適應全球化、具有國際意識、能夠步入國際交流與合作的專業性管理人才;在專業教學計劃的制定上,要采用與國際相關專業接軌的教學計劃,從工商管理專業整體的角度,基于其課程體系和知識結構做出整體規劃,克服單門雙語課程與工商管理專業整體課程體系之間的矛盾,并在專業教學計劃改革中著重考慮工商管理專業學生的認識特點和知識需求進行統籌安排。同時,為了確保雙語教學實施的效果,必須制定與之相配套的教學管理措施對雙語教學各環節進行長期有效地監控,包括對雙語課程主講教師資格與水平的審查,對雙語教學的過程和效果進行監督和評估、加強對教師和學生的反饋意見及時做出調整。只有這樣,才能保證雙語教學的正確實施,而不是流于形式。
(二)建立工商管理專業雙語教學師資隊伍的培養、激勵機制
在中西部地區工商管理專業進行雙語教學還是一個新生事物,具備精深的專業知識和外語知識的師資隊伍是推動工商管理專業雙語教學的關鍵。因此,為滿足不同層次、不同類別的雙語教學對師資的要求,應盡建立雙語教學師資隊伍培養、激勵機制。對于急需的雙語教學師資,可以優惠的待遇引進海歸人員,加強向社會公開招聘力度。同時加強對現有工商管理專業具有潛質的專業教師進行英語培訓,鼓勵和支持這些教師去國外進修或開展學術交流,以保證雙語教學的標準化和高質量。還有一個途徑就是對現有的基礎外語教師進行課程的培訓。除此之外,還需要提高雙語教學的課酬,加大激勵力度,最大限度的激發教師開展雙語教學的積極性。
(三)建立基于外語水平的學生分流機制
據筆者在課堂上的隨機調查,相當部分的學生反映英語水平跟不上雙語教學的進度,從而畏懼雙語課程,缺乏學習興趣和積極性。基于這一情況,課前對學生進行分流,實施“分籠喂養”的教學模式是很有必要的。課前學生分流主要是指針對學生的實際情況,采用外語出題測驗相關課程的基礎知識或依據其英語四、六級的成績,從中選拔比較優秀且自愿參加雙語課程的學生,以使學生的外語水平達到雙語教學的基本要求,從而有效地避免有的學生厭學情況,防止其在放棄外語學習的同時放棄專業知識的學習。并采取循序漸進的方法,慢慢提高英語授課的比例,最終達到進行雙語教學的目的。
(四)建立雙語課程教材建設的資助機制
教材,作為實施教學活動的一個關鍵,在教學中具有特殊的位置,在雙語教學中則更是如此。目前國內工商管理專業雙語教學多采用外文原版教材和教學參考用書,由于地域文化的原因(如前文所述),并不能完全滿足我國雙語教學的需求。因此,加強雙語課程教材建設、完善相關的資助機制就很有必要。一個行之有效的方法就是資助對原版的英文教材基于其利弊進行改編。這樣一方面可以掌握國外先進理論和管理理念,以達到工商管理專業實施雙語教學的目的;同時對涉及到本國的特定內容時進行改編,使之符合本土雙語教學的實際情況以調動學生的學習。因而,改編教材既能保證語言上的原汁原味,又能按照我國的教學大綱進行量體裁衣。