地攤經濟現狀分析精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇地攤經濟現狀分析，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：低碳經濟；能源消費；碳排放；可持續發展

貴州省地處中國西南地區，是一個資源十分豐富的能源大省。其中以煤炭、水能和森林資源最為突出，具有發展低碳經濟的優勢。據相關統計，貴州省煤炭資源儲存總量高達2400多億噸，高居全國第5位；貴州作為新能源煤層氣的主產區，其蘊藏量高達3.15萬億立方米，僅次于山西省位列全國第二位。貴州省經濟仍處于欠發達和開發時期，經濟發展程度較低，而第一產業受自然環境以及落后的科技限制，農業仍以傳統耕作為主，產業化發展仍處于起步階段，而工業發展起步晚，且數量和規模均不大。能源消耗大和環境污染嚴重等諸多壓力將極大制約著貴州省低碳經濟的發展。

一、貴州省發展低碳經濟面臨的問題

1、產業結構不合理。貴州省產業結構不合理，近年來第一產業不斷下降，到2013年低至12.9%。第二產業有小幅波動，但占比較大。第三產業發展波動性較大，且在近幾年貴州經濟快速發展的同時，第三產業比重開始下降。從一二三產業結構數據分析中可以看出，貴州省產業結構的不合理，由于貴州近幾年在西部大開發引領下和國家的大力支持下，經濟有了大幅度的發展，但是貴州經濟受第二產業帶動較大，第一二產業的支持很有限，這種不合理的發展結構最終會導致貴州經濟結構單一化，后期發展動力不足。同時在現行低碳經濟發展的大背景下，這樣的經濟結構也限制低碳經濟的發展，從而約束貴州經濟的可持續發展。2、碳排放量和碳排放強度居高不下。伴隨著社會經濟的不斷發展，貴州省碳排放量和碳排放強度的大幅度增加，通過對比，2007年貴州碳排放量和碳排放強度分別為7468.85萬噸、3670元/噸，而到2014年我國碳排放量和碳排放強度分別為11024.63萬噸、8392元/噸，從這些數據分析可以看出，貴州經濟發展的同時，碳排放量和碳排放強度也在增加，增速甚至超過國民生產總值的增速，這就大大限制了貴州經濟的可持續發展。即使經濟得到了快速發展，但是從綠色GDP角度上看，發展經濟的同時，需要花費大量的財力來治理經濟發展所造成的環境壓力，這就使得貴州低碳經濟發展受到限制。3、能源消費結構不合理。貴州省經濟的發展主要靠原煤作為經濟的動能，其中從2007年到2013年變化不大，占比最高達48.8%，而天然氣所占比重很小，且從2007年到2011年占比不斷下降，直到2013突增至2007年的水平。電力消費也是貴州能源消費的主力，約為33%。從貴州能源消費結構中可以看出，貴州作為煤炭生產大省，煤炭消費也很高，同時也看以看出，貴州經濟發展由于起步較晚，技術條件落后，經濟發展主要靠第二產業的支撐，經濟結構單一，對能源需求較大，特別是對自己獨有的煤炭資源需求很大。同時貴州水力資源豐富，也得到廣泛的利用，電力消費占能源消費比總的三分之一，表明貴州注重清潔能源的開發利用。但是，低碳經濟的發展，就要保證能源消費的低碳化，清潔化，只有把傳統化石燃料的消費量降低才有助于低碳經濟的發展，這就要求貴州省從能源消費結構入手，優化能源消費結構。

二、貴州省低碳經濟發展的對策

1、調整產業結構，促進產業優化升級。隨著貴州省經濟快速發展，產業結構不合理開始凸顯，并制約著經濟的進一步發展。在貴州省產業結構中，第二產業占較大比例，而且快速增長，第三產業比重低，發展速度緩慢。而第二產業中多以重化工業為主導，這些企業具有能耗高、污染排放量大。同時受技術條件的限制，主要以原料加工生產，結構單一，經濟產值不高。這就迫切需要產業結構的調整，優化產業結構升級。首先是大力發展第三產業，提高其在國民經濟中的比重。而貴州豐富的旅游資源也是貴州發展第三產業的有利條件。其次，整合三大產業結構，調整產業內部結構，產業結構的調整，就是對三產業之間以及內部關系的整合與升級，第一產業作為二三產業發展的基礎，第一產業的地位需要繼續鞏固，同時通過發展現代農業促進其發展，升級第二產業，通過科技創新，提升核心競爭力，走節能減排的新型工業化道路，加速第三產業行業內部的調整改革，充分發揮科技對第三產業發展的支撐作用。最后，推行相關政策，嚴格控制能源消耗大，對環境污染大行業的過快增長。2、優化能源消費結構，大力發展新型能源。首先，改變我國能源消費結構，不斷降低能源結構中煤的比重。化石能源作為傳統工業發展的能源基礎，高碳化的能源消費結構是傳統工業化的必然結果。當全球氣候不斷惡化以及我們賴以生存的自然環境遭到嚴重威脅的時候，人類對工業文明所依賴化石能源基礎的反思和改造也是順理成章的。高碳產業的發展難以為繼，不僅僅是化石能源資源短缺的危機，更重要的是大量的二氧化碳的排放將影響人類的生存環境，發展低碳工業已迫在眉睫。其次，通過技術創新，大力發展新型能源。傳統能源的高能耗、高污染、附加值低的特點不利于低碳經濟的發展。隨著技術的不斷創新，新型可再生的清潔能源被廣泛利用。新能源具有成本低廉，可再生或者重復使用等多種特點，最重要的是對環境污染小。新能源的研發使用，低碳燃料的研發，傳統化石燃料的清潔技術以及先進的發電技術是發達國家的能源戰略，同時也是實現低碳經濟的關鍵領域。3、強化節能減排，提高能源利用效率。發展低碳經濟，就必須做好節能減排。貴州的高能耗、高污染企業是節能減排工作的重點，也是企業推行節能減排的起點。應從重點行業和重點企業入手，加快淘汰高能耗、高污染的企業。同時，大力發展循環經濟，提高能源利用效率，以應對全球氣候變化。發達國家通過先進的科學技術，研發出新型能源，或是直接研發出對傳統能源清潔處理的技術，大大降低能源消耗的低碳化，同時達到能源的持續利用。4、制定相應政策保障機制，保障低碳經濟的發展。到目前為止，雖然有一系列相關法律的出臺，但是仍然缺乏一個完善的法律法規體系，且由于立法在內容上原則性較強，加之地方實施力度不夠，導致法規約束性較差，無法達到保障低碳經濟發展的效果。這就急需政府從貴州實際情況入手，結合國家低碳經濟相關法律法規，出臺一部有助于保障和促進貴州低碳經濟發展的法規。同時，低碳經濟是一個國家經濟增長的新方式和未來可持續發展道路的最佳選擇。貴州低碳經濟的發展需要響應國家號召，將低碳經濟納入國民經濟和社會發展計劃，把國家的“發展規劃”，“循環經濟規劃”，“能源規劃”，和“節能減排規劃”作為基礎，制定出貴州相對應的低碳經濟發展戰略。同時，把低碳經濟發展作為經濟發展的一個重要指標，拋棄傳統僅注重GDP總量來衡量經濟的發展，還應看到單位GDP能耗的變化和節能減排、循環經濟發展成果，并以加強新能源技術創新和機制創新為先導，低碳技術的發展納入技術規劃和相關科技計劃，低碳發展規劃從重點行業和領域出發，最終達到低碳轉型的目的。5、提高全民環保意識，提倡低碳消費。低碳經濟發展規劃的制定，不僅僅是政府指導實施，還需要全民積極的參與其中。貴州省較全國經濟落后，文化水平也是較全國偏低，而低碳經濟在我國的發展還未正式成型，所以人民對低碳經濟的認識不足，這就需要在政府的引導下，在全省廣泛開展各種低碳經濟和節能宣傳的活動，進一步推進綠色生產，綠色經營和綠色消費，使低碳經濟走進居民現實生活中去。而貴州省低碳經濟的發展也也離不開每一個人，這就需要政府做好對民眾的宣傳工作，讓更多的人了解發展低碳經濟的迫切性和重要性。通過宣傳講解環境污染已經嚴重威脅到我們每一個人的生產生活，甚至影響到我們的生命安全。同時低碳消費也是宣傳的重點，低碳消費不是我們少消費或不消費，而是注重綠色消費，是在生產生活中低碳環保消費，實現較低的碳排放。

三、結語

在2005年，貴州省便開始著手低碳經濟發展規劃工作，到2006年，在政府和企業的合作下，由11家部門合作建立了低碳經濟建設和發展會議制度，貴州省政府直接領導和監督低碳經濟發展的相關事宜。貴州省當下正是經濟飛速發展的時期，同時也是高耗能、環境污染的高發時期。怎么做到經濟發展的同時也保護好生態環境，將會是貴州省近幾年一個重要的任務。貴州發展低碳應著眼于提高資源利用效率，調整能源消費結構，優化產業結構等方面。發展低碳經濟將是實現可持續發展的最佳選擇。

參考文獻

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[2]李國志、李宗植：我國二氧化碳排放的特點及影響因素分析[J].廣西財經學院學報，2011，24（1）.

[3]戴海龍：低碳產業及我國高碳產業低碳化途徑[J].農業科技與信息，2011（8）.

篇2

關鍵詞：低碳經濟；現狀政策選擇

一、低碳經濟的內涵

低碳經濟是一種全新的經濟理念，低碳經濟的提法最早源于英國在2003年的能源白皮書“我們未來的能源：創建低碳經濟。”從可持續發展的角度認識，低碳經濟是通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。從技術角度認識，低碳經濟是以市場機制為基礎，在制度框架和政策措施的作用下，利用提高能效技術、節約能源技術、可再生能源技術和溫室氣體減排技術等各種低碳技術，促進整個社會經濟朝著高能效、低能耗和低碳排放的模式轉型。

綜上所述，廣義的低碳經濟是以低排放、低能耗、低污染為標志的綠色生態經濟模式。目標是控制碳排放，維持生物圈碳平衡；實質是提高能源利用效率和創建清潔能源結構；核心是技術創新、制度創新和發展觀的轉變。可以說，發展低碳經濟是一場涉及價值觀念、國家權益、生產生活方式的全球性革命。

二、國外發展低碳經濟的現狀

近年來，越來越多的國家把環境保護作為經濟發展戰略的重要組成部分，通過制定低碳經濟政策，積極推動低碳綠色增長。尤其是為了應對此次全球金融危機，一些國家更是把開發新能源、發展低碳產業作為重振經濟的重要動力。

德國發展低碳經濟的重點是發展生態工業。德國的生態工業政策主要包括六個方面的內容：嚴格執行環保政策；制定各行業能源有效利用戰略；擴大可再生能源使用范圍；可持續利用生物智能；推出刺激汽車業改革創新措施以及實行環保教育、資格認證等方面的措施。為了實現從傳統經濟向綠色經濟轉軌，德國除了注重加強與歐盟工業政策的協調和國際合作之外，還計劃增加政府對環保技術創新的投資，并通過各種政策措施，鼓勵私人投資。德國政府希望通過籌集公共和私人資金，建立環保和創新基金，以此推動綠色經濟的發展。

法國的低碳經濟政策重點是發展核能和可再生能源。2008年12月，法國環境部公布了一攬子旨在發展可再生能源的計劃，這一計劃有50項措施，涵蓋了生物能源、風能、地熱能、太陽能以及水力發電等多個領域。除了大力發展可再生能源之外，2009年，法國政府還投資4億歐元，用于研發清潔能源汽車和“低碳汽車”。此外，核能一直是法國能源政策的支柱，也是法國低碳經濟的一個重點。

美國選擇以開發新能源、發展綠色經濟作為此次全球金融危機后重新振興美國經濟的主要動力。美國政府低碳經濟政策可以進一步分為節能增效、開發新能源、應對氣候變化等多個方面。其中，新能源的開發是核心。2009年2月15 日，美國出臺了《美國復蘇與再投資法案》，投資總額達到7870億美元，該法案將發展新能源列為重要內容，包括發展高效電池、智能電網、碳儲存和碳捕獲、可再生能源(如風能和太陽能等)。在節能方面最主要的是汽車節能。此外，為應對氣候變暖，美國力求通過一系列節能環保措施大力發展低碳經濟。

三、我國發展低碳經濟的實踐

在低碳經濟的實踐上，英國作為低碳經濟的先行國，在2006年通過了全球第一個有關低碳經濟的法案一《氣候變化法草案》，制定了到2020年減少碳排放30％ ，到2050年減少碳排放60％的目標。日本、丹麥和挪威等國的低碳經濟和低碳技術也取得了迅速發展，取得了良好的經濟、生態和社會效果。國內對低碳經濟的實踐則主要集中于碳交易和創建低碳城市。

(1)碳交易。2006年，世界二氧化碳排放權交易總額達280億美元，交易的二氧化碳量達到了13億噸。目前全球有四個交易所專門從事碳金融的交易，包括歐盟的EU ETS、澳大利亞的New South Wales、美國的Chicago Climate Exchange和英國的UK Errs等。此外，還有很多知名金融機構活躍在這些市場上，包括荷蘭銀行(ABN AMRO)、巴克利(BarclaysCapita1)、高盛(Goldman Sachs)、Morgan Stanley和UBS等。美國的Chicago Climate Exchange是全球第一個也是北美唯一自愿性參與溫室氣體減排量交易，并對減排量承擔法律約束力的組織和市場交易平臺，它也是全球唯一同時開展二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化物、六氟化硫6種溫室氣體減排交易的市場。在中國，2006年興業銀行基于品牌和市場價值與IFC合作簽署了《能源效率融資項目(CHUEE)合作協議》(即《損失分擔協議》)，成為國內首家推出“能效貸款”產品的商業銀行。根據該協議，IFC向興業銀行提供2億元人民幣的本金損失分擔，以支持最高可達4．6億元人民幣的貸款組合，興業銀行則以IFC認定的節能、環保型企業和項目為基礎發放貸款，IFC則為貸款項目提供相關的技術援助和業績激勵，而中國銀行和深圳發展銀行則分別推出了“掛鉤海外二氧化碳排放額度期貨價格”的理財產品。

(2)低碳城市的創建。低碳城市是由新能源利用、清潔技術、綠色規劃、綠色建筑和綠色消費等一系列要素構成的城市可持續發展模式。2008年，國家發改委與聯合國自然基金會開始“低碳城市發展”的全面推廣，上海和保定成為首批試點城市，由國家發改委、建設部、科技部、環保總局、商務部等專家組成的項目技術顧問組也正式亮相。同年，世界自然基金會了《保定：全球可持續能源生產的“電谷”》，肯定了“保定模式”在發展可再生能源方面做出的貢獻。廣東省珠海市也在2008年邀請專家研究低碳經濟，欲申報國家低碳經濟區。

四、我國發展低碳經濟的政策選擇

低碳經濟是世界經濟的發展趨勢，是實現資源節約和環境友好的一種經濟發展模式。然而，中國正處在工業化發展階段，發展經濟、減少貧困和滿足就業等仍是實現現代化的最大任務，向低碳經濟轉型還面臨著許多現實條件的制約。為實現這些目標，必須加強國家對經濟的宏觀調控，適時適度地創新公共政策，根據政治、經濟和社會發展環境的新要求，創立一種具有積極價值的、適宜的政策安排。

（一）、調整產業結構，限制高碳產業的市場準入，倡導產業低碳化

產業結構對碳排放會產生較大影響，同等規模或總量的經濟，如果技術水平相同而產業結構不同，則會導致碳排放量相差較大。以工業制造業、建筑業和交通運輸業為代表的第二產業則是能源大戶，需要大量消耗能源。我國正處在工業化高速發展時期，第二產業在一定的時期內還會顯示強勁的勢頭，這也是發展的客觀需要。所以，根據國情大力調整產業結構，倡導產業低碳化，這是我們當前需要解決的重大問題。

（二）、增大陸海碳匯

森林可以吸收大量CO2 ．相當于減少了CO2 排放，是良好的碳匯。據研究，我國人工造林的固碳率為1．4噸碳／(公頃?年)，相當于每公頃林地每年可平均吸收5．1噸CO2 。2005年．我國森林面積達到17491萬公頃．森林覆蓋率從20世紀90年代初期的13．92％。增加到18．21％，為促進全球碳匯建設和溫室氣體減排做出了巨大貢獻。根據國家《林業發展“十一五”和中長期規劃》，到2020年我國森林覆蓋率將達到23％ 按照我國國土面積約960萬km (合96000萬hm )計算，相當于2020年比2005年新增森林面積4600萬公頃，每年可新增碳匯430．1萬噸，相當于減排1578．4萬噸CO22005．2020年間累計新增加碳匯5．2億噸，相當于累計減排18．9億噸CO2。另外，海洋也是重要的碳匯之一有研究表明，過去200年中人類燃燒化石燃料和制造水泥過程中釋放的CO2 ．被海洋吸收了近一半。我國在東海進行的大洋碳通量研究也表明，東海是CO2 的匯。因此，通過加大力度開展研究，盡早比較準確地確定我國鄰近海域的碳匯結構和強度．有望進一步增大我國的碳匯規模。

（三）、創新文化政策，倡導生態文化

生態文明是黨在經濟和社會轉型的緊要關頭所形成的又一重要思想創新，并提出了文化“軟實力” 的概念。文化是基礎國民教育，它奠定國民的品味教養；文化是生活，它決定我們所見、所感、所思的整體環境的真善美或假惡丑；文化是經濟，文化產業在現代經濟中的重要地位和作用已不言而喻。低碳經濟的發展，離不開全民普遍共識的、綠色的生態文化的構建。生態文化作為正在崛起的新興文化，是倡導人與自然和諧相處的觀念體系，是人們最優化的解決人與自然關系問題所反映出來的思想觀念的總和，體現在人類為解決所面臨的種種生態問題環境問題，與自然和諧相處，求得人類更好地生存與發展的種種措施和手段上。創新文化政策就是要形成以“節約資源，保護環境” 為核心的生態文化，在生活中堅決抵制鋪張浪費的奢侈文化，生態的觀念深入人心。

五、結束語

目前，我國正在科學發展觀的統領下進行創新型國家建設和資源節約、環境友好型社會建設，這與發展低碳經濟的目標基本上是一致的。從經濟的角度講，社會發展的每一個階段都有一個與其相適應的經濟發展模式：工業化初級階段，經濟發展依賴的是原始生產要素的高投入的粗放型經濟增長；工業化中級階段，經濟發展以投資和科技進步為主要帶動力量；工業化高級階段則以信息和現代服務業為主要發展方向。中國的經濟轉型摒棄了傳統的“高投入、高污染、低產出”的經濟發展模式，走出一條“低投入、低污染、高產出”的路子。公共政策的創新使我們主動融入到低碳經濟的實踐和世界發展的潮流中，獲得更多的可持續發展的資金和技術，為世界經濟發展提供一個資源節約和環境友好新模式。

參考文獻

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[3]陳曉春，張喜輝．淺談低碳經濟下的消費引導[J]．消費經濟，2009 (4)： 71—74．

篇3

關鍵詞：房地產；發展；現狀；分析

房地產作為一個新興的產業，已經成為我國經濟的支柱產業之一，是各種權益在土地、建筑物及固著在土地、建筑物上的實現。隨著我國市場經濟體制的不斷完善，房地產業這個經濟體已經帶動了如家電、建材、冶金等相關行業的發展，形成了一個支撐宏觀經濟快速發展的重要產業群體，構成了國民收入的主要來源之一。所以，房地產業的發展對宏觀經濟穩定與發展具有極端重要性。那么，在這樣的背景下，房地產行業經濟如何平穩著陸，又有哪些風險？

從2010年至今，中央政府一直堅持著對房地產的調控，從政府連續出臺的“四大框架性文件”即“國十一條”、“國十條”、“新國五條”和“國八條”以及“五大調控工具”即土地、融資、開發、市場和稅收的同時運用可以看出，中央政府對房地產的重視。目前的主要問題是政府近期對房地產業采取怎樣的一系列調控措施，如何處理好以下幾個關系：一、把握合理需求與投機需求的關系；二、局部與全局的關系；三、房地產與其他產業的調控關系。業內人士認為2014年“兩會”的召開并沒有讓國家對房地產調控的力度降低。因此，如何為房地產行業的健康發展提供良好的環境是解決資本市場、土地市場的首要問題，從根源上創造有利因素促使房地產業的健康科學發展。在今年年初召開的“兩會”更進一步印證了這個觀點。

所以，房地產的開發項目雖有著不小的風險，如對房地產業管理控制不合理，將有可能在市場經濟中產生負面的影響，但同樣也存在很大的機遇，為國家社會解決居民住房問題提供條件，為民眾提供更多可供選擇的住房，以及房地產開發商通過項目的成功開發獲得社會贊譽和豐厚回報。

近年來，Z市的房地產在該市經濟高速發展過程中也取得了迅猛發展，如：價格日趨合理，規模日益擴大，市場日趨成熟，購房群體日益擴大，但是Z市房地產市場發展過程中也存在著一定的問題，比如房地產項目開發過于集中，樓盤樓間距過小，樓盤周邊環境吵雜，價格上漲幅度過大等，存在的問題主要表現為：

（1）價格上漲幅度過大。Z市的房地產發展過程中，由于政府從利益的角度出發，出售給房地產商的土地價格逐年上漲，且開發商項目利潤逐年加大，這就導致了房價不僅成本加大，房價也持續走高。近三年時間，市區中心地段房價基本上漲了一倍。

（2）項目開發過于集中。根據數據分析，Z市房地產市場目前存在的一大問題是項目開發過于集中，在市區中心地段新開發樓盤扎堆，道路配套設施尚不完善，人流過大，生活、休閑場所太過擁擠，居民生活受到不小影響。

（3）樓盤周邊環境過于吵雜。Z市的房地產市場發展過程中，由于居民為方便生活工作，普遍選擇市區中心地段購房，而市區又是各種商戶云集，車水馬龍的地方，導致市區樓盤周邊環境較差，居民居住如同處于鬧市，白天黑夜都不得安寧。

從市場需求來看，隨著我國經濟社會的全面發展，各地區新城鎮的快速發展，人民生活水準不斷提升，人們對品牌大型樓盤的喜愛程度正在加強，加上Z市未來發展前景，使得區域內房產成為市場追捧的熱點。Z市在大型品牌樓盤的補充、居民自住舒適度、業主投資增值等多方面將得到肯定，能夠滿足人們多元化需求。

從Z市范圍來看，項目高起點、高標準建設高端大氣上檔次的大型住宅小區，融入天人合一的休閑理念及地方特色文化，一改廣東省縣級城市建設房地產小規模輕品牌的實際問題，項目以全國知名品牌為主，對解決中國的住房問題具有相當明顯的前瞻性優勢，其優勢在于分散人口居住，發揮市郊優勢，降低居民生活成本、拉動當地經濟內需、增加政府財政稅收、提高就業率等。

根據Z市房地產市場相關數據顯示，中高檔房產產品對于Z市居民及周邊城市有購買欲望的人來說，是絕無僅有的居家住所、遠景投資、養老休閑的項目。可見，該類型的項目在當地房地產市場發展中占有重要地位。

本文探討Z市房地產行業的發展現狀，對當地的經濟發展起到了一定的推動作用。Z市原有的經濟是以發展當地農副產品和旅游業為主，項目的開發引進在一定程度上擴大了“軟投資”，除了打造自有品牌還吸引合作、合資甚至外資模式，對產品開發進行內涵式發展，提高了經濟的廣度和深度，采用科學手段，環保、低碳模式，提倡原生態居住環境，把房地產開發與當地農副產品相結合為企業帶來多渠道、全方位的發展形勢。隨著住房質量的提高，餐飲業、娛樂業也相應跟進。由此可見，該項目在經濟的一系列產業鏈中起到了決定性的作用，為Z市的經濟發展帶來了客觀的前景和效果。

根據房地產項目研究的相關理論，結合Z市房地產開發項目的實際情況，對此進行科學全面的分析和預測。本文的研究有較強的指導意義，不但可以給項目決策者制定決策提供相關根據，而且可以指導具體項目的建設及經營，及給予以后相似文獻的研究提供借鑒。

篇4

關鍵詞：低碳經濟；國外借鑒；建議

一、 我國低碳經濟內涵

低碳經濟在20世紀90年代后期的文獻中已經出現，2003年第一次在英國政府的能源白皮書中出現[1]。盡管國內外學者對于低碳經濟的內涵有不同的解釋，但大都認為低碳經濟是通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能減少煤炭、石油等高碳能源消耗，大規模開發使用可再生能源與低碳能源，提高能源利用效率和創建清潔能源結構，減少二氧化碳等溫室氣體排放，實現人類生存發展觀念和環境的根本轉變，達到經濟社會發展與生態環境保護的雙贏。

隨著人們對能源安全和氣候變化等問題的認識不斷深入，低碳經濟因具有低能耗、低排放、低污染等特征而備受各國關注。近年來，我國為促進低碳經濟進一步發展又提出“低碳技術”、“低碳生活”和“低碳城市”等概念。

二、 國外低碳經濟發展經驗

發達國家在發展低碳經濟理念和技術上先試先行[2]。歐盟國家低碳經濟發展整體水平最高，而英國是低碳經濟的先驅和倡導者；日本一直倡導創建低碳社會；巴西則是南美洲積極發展低碳經濟的堅定實踐者。

英國是第一個提出低碳經濟概念的國家，也是第一個公布“碳預算”的國家。利用海洋資源，積極推動海上風能、海藻能源等新型能源的開發和利用，并通過激勵機制促進低碳經濟發展是英國氣候政策的一大特色，具體包括：實施氣候變化稅制度、設立碳基金、推出氣候變化協議和啟動溫室氣體排放貿易機制等，這些政策是一個相互聯系的有機整體[3]。

日本發展低碳經濟的特色是立法、技術及政策三者并重。立法上，根據形勢變化對現有的能源環境立法進行修改完善，還積極頒布新的法律法規，以保障低碳經濟的穩步推進；技術上，高度重視低碳技術的創新，建立技術開發、技術使用和技術普及三位一體的創新機制；政策上，推行碳排放權交易制度、補助金制度、“領跑者”制度及節能標簽制度。

巴西充分利用當地地理和資源優勢，對減少溫室氣體排放做出承諾，并采取相應舉措，早已形成投資新能源的傳統，通過大力推動生物燃料業的發展來促進低碳經濟的發展，建立了生物柴油的技術開發、生產及推廣網絡，其水力發電占總裝機發電能力的75%，用蔗糖制乙醇替代汽油作為燃料也占到了40%的比例，并推出了一系列金融支持政策來促進本國低碳經濟的發展[4]。

除上述幾個國家外，瑞典、意大利等國家也采取相應的措施發展低碳經濟。作為首個實行“考駕照—先學環保駕車”的國家，瑞典積極鼓勵國民使用環保型汽車，樹立了在生活細節中注重環保的榜樣。意大利推行“白色證書”制度或能源效率證，這是對能源企業提高能源效率的一種認證。

三、 我國發展低碳經濟的建議

綜上所述，各國在低碳經濟的戰略選擇及其側重點上有所不同，但他們在一定程度上都獲得了成功，甚至成為某些區域或領域的典型。這些發展低碳經濟的策略有其獨特之處，也有一些共同點值得學習和借鑒。

首先，推行低碳生產，重視經濟激勵政策的制定。各國普遍采用的經濟激勵政策，包括稅收、貸款和價格補貼等優惠政策，同時建立并完善碳排放交易制度和低碳認證制度等，提高企業參與低碳建設的積極性，進而推動低碳經濟的發展；

其次，加快產業結構調整，控制高碳產業發展速度，培育和發展低碳產業。在調整經濟結構過程中，要對我國現行的外向型經濟發展戰略作出必要調整，限制高碳產品的出口，努力擴大低碳產品出口；再次，提倡低碳消費，宣傳低碳消費理念，引導居民轉變消費觀念，以節能降耗為重點，推進低碳消費，著力構建低碳型社會；最后還要完善相關法律法規體系，明確政府、企業、公眾在推行低碳經濟方面的義務和職責，將發展低碳經濟納入法制化軌道。

除了以上幾點經驗以外，要發揮我國不同地區的地理和資源優勢，在適宜地區推動風能、太陽能等新能源的開發、推廣和利用。需要注意的是，在借鑒發達國家發展低碳經濟經驗的過程中，不應盲目全盤肯定或否定，而要充分考慮我國自身存在的條件和特點，因地制宜地推動低碳經濟發展。（作者單位：曲阜師范大學經濟學院）

參考文獻：

[1]Department of Trade and Industry. Our Energy Future-creating a Low Carbon Economy[R]. Norwich： TSO （ The Stationery Office）， 2003.

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篇5

【關鍵詞】煤炭運輸；“三西”地區；鐵路運能

中圖分類號：U2-9 文獻標識碼：A 文章編號：1006-0278（2013）04-001―01

一、“三西”地區煤炭供求分析

山西、陜西、內蒙古西部合稱為“三西”地區，是我國煤炭的主要生產基地，08年到12年，“三西”地區產煤量從13.7億噸增長到21.3億噸，占全國煤炭總產量的比重也從48.9%攀升至58.4%。從增量上看，08年至12年，“三西”地區產煤增加對于全國總體產量增加的總體貢獻率高達90%以上。由于目前經濟下行壓力較大，出于謹慎性考慮，我們認為13―14年，發改委將把煤炭產量增速控制在與12年相當的水平，產量分別為37.9億噸和39.3億噸，而根據各省份的煤炭生產規劃，“三西”地區的煤炭生產增速將略微超過這一幅度，這將導致全國煤炭產量增加更加依賴于“三西”地區。

另一方面，煤炭需求的增長更多的還是要依賴于東部和南部地區。在“西煤東運、北煤南運”大格局長期保持不變的情況下，鐵路運輸，尤其是“三西”地區的鐵路出海通道能否滿足供給增加需要，將直接影響到我國煤炭有效需求的實現情況，影響到我國煤炭的總體供求平衡關系。

二、“三西”地區三大煤運通道運能增長情況

“三西”地區煤炭外運鐵路線路包括三大通道：以大秦線和朔黃線為代表的北通道、以石太線和邯長線為代表的中通道以及以太焦線、侯月線為代表的南通道。根據各地區鐵路當局和發改委的鐵路建設規劃，13、14年，既有線路運能的增長主要來自于大秦、朔黃、侯月、邯長、隴海等線路的擴能改造，但由于近年來煤炭運能緊張導致各線路運能運用率較高，部分線路甚至超載運行，我們預計，三大通道在13、14年能提供的有效運能增量僅在1億噸左右。煤炭新增運能將更多地依賴于新建投產線路。

三、在建出海通道2014年迎來運能大釋放

現有煤炭由西到東的出海通道主要包括大秦線和朔黃線，由此兩大煤運通道運往秦皇島港、黃驊港、天津港等轉運港口，然后通過海運運往東南沿海消費地。2012年，兩大通道運煤6.6億噸，運力基本飽和，按照“十二五”規劃的擴能方案，截止到2015年的運能增量僅為0.6億噸。因此，東南沿海消費地煤炭有效供給主要取決于在建出海通道運能的釋放。

目前在建的主要出海煤運通道有兩條：蒙冀線（張唐鐵路為其一期工程）和山西中南部煤運通道。此外，直通中部省份的大運量長距離陸運通道蒙西華中線對于緩解“北煤南運”壓力也具有重要作用。三條線路均為“十二五”期間重點煤運通道建設項目，總設計運能近期為4.2億噸，遠期為約7億噸，其中，張唐鐵路和山西中南部鐵路的預計投產時間均為2014年，屆時可以釋放的運能高達3.2億噸，參照我們對未來兩年煤炭產銷增長的預計（2013年和2014年煤炭產量增加均為1.4億噸），考慮到沿途會有部分煤炭卸載，新增的產能依然能夠滿足東南沿海地區的煤炭消費需求。