發布時間:2023-10-07 17:33:20
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇當前宏觀經濟的現狀,期待它們能激發您的靈感。
【關鍵詞】宏觀經濟管理;創新;調控
宏觀經濟管理指的是國家把國計民生作為最為基本的目的,通過一系列的政策措施、經濟與法律手段,進行對市場經濟在總量與結構方面的調整與控制的一項總和。從黨在十四大上正式確定了建立與完善社會主義市場經濟體制這一宏大的改革目標后,我國的宏觀經濟管理體制得到了巨大的完善,但是在經濟全球化的時代大背景下,也需要對我國宏觀經濟的管理試行一系列創新調整,使之更好的應對未來不斷深化的經濟全球化的發展。
一、我國宏觀經濟管理運行的現狀
同其它國家在宏觀經濟運行方面的現狀相比較,我國在宏觀經濟管理方面的運行有著自身的特點。我國的宏觀經濟管理把投資當成驅動,把工業當成主導,在經濟的具體投資中,政府干預占據著非常重要的地位,而西方的一些國家基本是在制度框架之下,經歷很長時間的積累與發展,逐漸形成了統一的經濟市場的大環境。
我國在開展宏觀經濟管理的具體分析過程中,一般采取靜態這一種分析模型,但是卻忽略了包含在宏觀經濟管理中的動態不確定因素,導致了我國在進行宏觀經濟管理過程當中,自始至終是在受到局限的條件下進行發展,因此無法做出對當前所采取的宏觀經濟管理模式的客觀上的評價。
二、我國宏觀經濟管理的創新
1.對宏觀經濟管理的具體目標進行創新
我國經濟在計劃經濟模式的長期影響下,政府相關部門在進行宏觀經濟的目標調控中還一直保持著計劃經濟時代的特點,這種類型的目標調控隨著經濟的發展,已經越來越難以適應市場經濟的正常發展。對目標調控的確立直接對調控的方向與手段的具體選擇起到決定性的作用,因此,對宏觀經濟的具體調控路徑進行創新,應該首先對調控的目標進行調整。當前,我國進行宏觀調控的整體目標是基本實現社會總需求與社會總供給質檢的一種平衡,而不是進行對經濟發展的超額干預,對宏觀經濟的調控目標進行調整,應該從當前經濟發展的實際情況出發進行靈活處理。如在整體經濟在過熱的情況下,需要執行緊縮型的經濟調控目標;在整體經濟在相對蕭條的情況下,需要執行刺激經濟發展的模式。當然。在保證宏觀經濟在整體平衡的這一前提條件下,還需要考慮到經濟結構的平衡,如果出現某一行業失衡的情況,政府相關部門應該及時制定相關措施進行糾正,如我國房地產經濟的健康發展就不能離開國家對其的宏觀干預。
2.對宏觀經濟管理的主體進行創新
同過去在計劃經濟體系下的宏觀經濟調控主體進行比較,在社會主義市場經濟體系下的調控主體表現的更為多元化,當前,宏觀經濟調控的一個最為重要的主體就是政府部門,對調控主體進行創新具體表現在兩個方面:一個方面是對組織機構進行創新,另一個方面是對調控職能進行創新。對組織機構進行創新指的是政府部門應該專門成立一個宏觀經濟的調控部門,明確這些部門的具體職能,避免出現多頭管理的情況。對組織進行創新的重要基礎就是改革政府機構,確定政府的具體職責。對職能的創新指的是宏觀經濟的調控主體在對經濟實行干預時應該把市場手段作為主要的手段,以政府的行政干預作為輔助手段,避免出現具體職責的缺位與越位的情況。
3.對宏觀經濟的管理手段進行創新
對調控手段進行創新主要是指政府部門進行宏觀經濟管理的具體手段,政府在宏觀經濟管理的具體操作過程中所采取的達成經濟管理具體目標的手段應該能匹配不斷變化的經濟調控。一般的宏觀調控手段包括經濟手段與行政手段。當前,我國在進行調控手段的創新時應該采取以經濟手段作為主要手段,把行政手段作為輔助手段,在這個前提下,依據實際需要進行合理的創新。
4.對宏觀經濟政策進行調整
在宏觀經濟政策方面進行調整,在我國進行宏觀經濟管理的具體工作當中占據著重要的地位,是對我國宏觀經濟管理的具體效率產生直接影響的重要因素,是一項在政府的直接參與下,達成我國宏觀經濟管理的具體目標的一項重要途徑。為了與當前經濟全球化的趨勢相適應,改善當前我國在經濟發展方面的不平衡情況,在進行宏觀經濟的調整時,應該做到以下幾點:一是對我國當前的產業結構做出相應調整,與第一、第二產業相比較,我國當前第三產業發展是比較之后的,嚴重影響了我國社會經濟的發展。二是對消費與內需情況做出調整,在經濟危機的影響下,我國在經濟出口總量上大幅下跌,這樣避讓會對我國GDP的增長產生影響,而調整內需與消費,在一定程度上能夠使消費需求得到擴大,推動第三產業的發展,并且能夠創造大量的就業機會。
總結:
一個國家在宏觀經濟方面的表現,是長期以來國際上在經濟研究范圍內的一項重大課題。宏觀經濟管理不僅可以作為一個國家具體經濟發展的重要標志,而且還能作為一個國家政府的體現。對宏觀經濟的管理還能對人民群眾的生活質量與水平產生直接的影響。所以,創新我國的宏觀經濟管理,能夠完善我國的經濟體制,提升國民的生活質量與水平,提升國家的綜合國力。只有不斷的創新,才能夠與不斷發展變化的國際形勢相適應,才能在應對經濟危機的過程中,找到適合中國經濟發展的道路,實現經濟的全面、快速的發展。
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一、房地產經濟的市場地位分析
首先,房地產經濟是宏觀經濟發展的支柱;房地產經濟具有產品需求彈性較小的特點,能夠敏感地反映我國宏觀經濟的發展現狀,可以作為宏觀經濟發展的風向標。在經濟周期運行過程中,房地產經濟能夠充分發揮帶動作用,一方面可以刺激需求,另一方面可以吸納資金并促進其他相關產業的發展,進而帶動整個宏觀經濟的發展。具體而言,房地產經濟在宏觀經濟發展中占據支柱地位的主要體現在開發投資房地產所形成的直接貢獻、帶動其他產業發展的間接貢獻以及在勞動市場上消費所形成的消費貢獻。其次,房地產經濟對其他相關產業的帶動作用;房地產經濟具有建設周期長、使用周期長、資金鏈長等特點,而且與其他產業關聯度很大,所以房地產經濟具有產業聯動作用。據有關調查顯示,與房地產經濟相關聯的產業有五十多個,其對建筑業、金融業以及物業管理等眾多產業的影響力系數以及感應系數遠遠超過行業平均水平。而且,在房地產項目開發過程中,很多房地產企業都會采取銀行貸款的方式來進行融資,這就將房地產經濟與銀行信貸緊密聯系起來,又進一步增加了房地產經濟對宏觀經濟的影響力。在充分發揮產業聯動作用的同時,房地產經濟的發展還能創造更多的就業機會,從而有效緩解社會就業壓力。
二、房地產經濟對宏觀經濟的影響
1.房地產經濟對投資的影響通常情況下,房地產價格的大幅度波動會引起房地產產品供需的相應變化,進而引起社會總投資的變化,并對宏觀經濟產生影響。具體而言,房地產價格上漲會促進房地產供給量的增加,進而引起房地產產業投資規模的擴大。此外,由于房地產經濟的產業鏈較長,所以房地產投資規模的擴大也會帶動建筑業、制造業等房地產上下游的相關產業領域投資的增長。與此同時,房地產通常還可以作為抵押資產,房地產價格的上漲還會引起相應資產擔保價值的增加,從而有利于降低擔保風險。而且,以當地產作為抵押品的相應投資者還會更容易獲取融資,而融資的增加又會進一步促進投資支出的增長。如此一來,通過環環相扣,房地產產品價格的上升必然會引起社會總投資的增長,反之,房地產產品價格的下降則會對社會投資產生一定程度的抑制作用。
2.房地產經濟對消費的影響房地產產品作為社會資產的重要組成部分,其價格波動必然會引起社會總財富的變化。一般而言,房地產經濟對消費的影響主要是通過財富效應以及儲蓄效應來實現的,其中財富效應主要是對已經擁有住房的人群產生影響,房地產價格的變化波動會引起他們住房資產總值的波動,進而影響其在消費方面的選擇。通常情況下,財富效應主要表現為三種形式:首先,房地產價格的上漲會增加房產所有者的總資產,如果他們將房產進行變賣或者是抵押,那么這部分增加的資產就會轉化成現實利益,進而增加他們的收益,從而會直接引起消費需求的增長。其次,如果房地產價格上漲,但是房產持有者并沒有進行房產出售或者抵押,他們的總資產仍然是增加了,這無疑會增加其消費信心,從而刺激消費需求。此外,宏觀經濟發展過程中金融市場的發達程度也會直接影響房地產財富效應的實現,發達的金融市場能為房產持有者利用房產融資提供便利,從而促進資金的流動性。然而,一旦房地產經濟發展不景氣,有關銀行就會對房地產價格以及貸款風險進行重新評估,從而在一定程度上會抑制資金的流動性,甚至產生負面的財富效應。而儲蓄效應則指的是房地產價格波動對潛在的購房需求者以及租房需求者的影響。一旦房地產價格上漲,相應的房租價格也會上漲,然而這種價格上漲并沒有增加購房者和租房者的資產,而是增加更多的成本支出來滿足其基本的住房需求,因此,在這種情形下,購房者和租房者大部分會選擇放棄在房地產方面的支出,并將資金存儲起來或者是用于其他項目投資。
三、結語
【摘要】國際經濟學的傳統理論無法為當前的中美貿易摩擦提供合理的解釋。因為傳統理論在考慮內外均衡關系時主要關注兩者之間的總量平衡,而忽視內外均衡的結構性互補關系。通過考察內部結構調整對外部環境的要求,并結合中美兩國當前的經濟結構特征,不難看出,中美之間貿易摩擦的根源在兩國經濟結構調整過程的特征和潛在的互補關系。在這種情況下,貿易摩擦的產生和解決過程就可以稱為協調兩國內部結構調整的契機和手段。
一 背景:問題的提出
過去幾年,中美兩國的經貿交往全面發展.但同時,中美貿易摩擦也不斷升溫,并日益成為國際經濟領域的一個熱點。進入2003年以后,貿易摩擦升溫的趨勢更加明顯,繼美國政府就人民幣匯率問題不斷對中國政府施壓以后,針對中國一般制成品出口的貿易保護措施也被美國政府相繼付諸實施。
從中美經貿交往的歷史來看,每當美國臨近大選年,中美之間總會出現一些爭執與摩擦。對于國內外很多關注中美經貿交往的學者來說,這似乎已經成為一種定式。毫無疑問,大選前各經濟、*利益集團的角逐,是影響美國對外經濟政策的重要因素,也是推動中美貿易摩擦升溫的重要因素之一。也有人認為除了*因素的影響外,隨著中國對外貿易規模的迅速擴大,貿易過程中出現一些摩擦和爭執也是必然的。這類似于自然界中混沌和秩序的“和諧悖論”。這兩種觀點在一定程度上代表了國內學者看待中美貿易摩擦的主流觀點。
從這兩種觀點出發,一方面,大選因素只是暫時的,也是中國無法左右的;另一方面,貿易規模擴張和摩擦增多之間又存在著正相關關系。那么,中國似乎只能采取“無為”的策略。然而問題絕非如此!*利益不是孤立存在的,它離不開經濟利益的支撐;規模只是一個總量指標,它掩蓋了背后的結構性因素。在中美貿易摩擦的背后,貿易結構并沒有背離中美兩國經濟結構的對比現狀,具有明顯的垂直分工和交換的特點。因此,如果只是基于靜態的分析,我們會得出中美之間不應該出現摩擦的結論。而就*利益來說,一方面,美國在傳統產業受到來自全球的競爭,中國在其中的份額并不大;另一方面,為維護這些傳統產業的利益而實施貿易保護主義,必然要犧牲其他行業的利益,如流通行業或整個服務業。考慮到其他發展中國家一直與中國競爭美國市場,美國對中國的產品施加各種保護主義措施,很難改變其國內傳統產業的現狀,而且會引發不同利益集團的爭執。
從目前流行的觀點出發,我們很難理解中美之間的貿易摩擦。為此有必要從一個新的視角出發去展開分析。為尋找這個新的分析視角,我們首先分析中美經貿交往賴以發生的大背景。20世紀90年代以后,伴隨著WTO的誕生,人們所期待的平和、有序的國際貿易環境并沒有如期出現。相反,發達國家內部、發達國家與發展中國家之間不斷升級的貿易摩擦,凸現了現行多邊貿易和投資體系的不足。從西雅圖到多哈再到坎昆,WTO框架下的多邊談判不斷重復無果而終的結局。在這樣的背景下,以美國經濟的調整為先導,世界經濟步人一個普遍而深刻的結構調整期。
結構調整通常伴隨著經濟中各種矛盾和問題的集中爆發,從長期來看,這是維持經濟長期發展潛力的必要條件;但是在短期內,這往往意味著經濟增長速度下降,各種經濟、社會和*問題激化。這種短期陣痛可以說是經濟調整的必然成本,關鍵是一個經濟體能否承擔、消化和吸收這樣的成本。一方面,這受制于一國內部的各種結構性和制度性因素;另一方面,在開放經濟中,這還受制于外部經濟環境。以國際貿易、投資等為紐帶的國際經濟傳導機制,為各國釋放內部調整壓力、轉移調整成本提供了條件,但也增加了各國對外經濟政策的不確定性和不和諧性。
多邊貿易—投資體系的制度調整滯后于世界經濟的發展變化,這樣的體系自然缺乏足夠的約束力。在這種情況下,各國對外經濟政策中的不確定性和不和諧因素就會不斷激化,并演變成現實的貿易摩擦和糾紛。這是世界經濟理論和實踐帶給我們的一個啟示。在世界經濟的發展歷史中,伴隨著各國經濟的漲落,自由貿易和保護貿易的交替成為國際貿易領域的自然規律。反映在理論上,就是自由主義和保護主義在貿易領域永恒的紛爭。
結合全球性結構調整趨勢和多邊貿易、投資體系在目前所遇到的發展困境,可以得出一個基本的判斷:不斷升溫的貿易摩擦將伴隨著國際貿易的發展,成為國際貿易領域的一個基本特征。但是,國際貿易領域的所有問題是不是都符合這個特征?具體到中美兩國之間的貿易問題,各國自身的結構調整又是如何發生聯系和作用的?這個過程又是如何導致摩擦的?我們試圖在理論層面上對這個問題進行解釋。
二 分析問題的視角:開放經濟的動態均衡
國際交換問題的傳統分析框架是斯密、李嘉圖等人所開創的古典貿易理論,它強調優勢互補下的分工和合作原則。在這樣的分析框架下,自由貿易是一個必然的選擇。貿易保護主義和貿易摩擦無法在這個分析框架下得到解釋。其中一個很重要的原因就是古典貿易理論過分強調貿易的福利效應和帕累托改進,忽略了利益分配和利益轉移問題。李斯特的“幼稚產業保護論”則是用另一種分析范式分析國際貿易和產業成長過程的融合,為貿易保護主義提供了理論支撐。這兩種研究范式的交織和競爭構成了20世紀70年代以前國際貿易理論發展、變化的主要線索。20世紀70年代以后,為了反映國際分工格局和國際貿易結構的變化,產業內貿易理論和不完全競爭貿易理論等新貿易理論逐漸成為西方學者分析國際貿易問題的主要方法。在規模經濟、產品差異和不完全競爭的條件下,新貿易理論分析了國際水平分工和國際貿易背后的利益創造和利益分配機制,對自由貿 易和保護貿易各自不同的政策效應進行了分析。
在考慮中美貿易摩擦問題時,上述理論是沒有多少說服力的。古典貿易理論強調差異基礎上的分工、合作和自由貿易,它與貿易摩擦和貿易保護主義是不相容的。幼稚產業保護論所要保護的是處于成長過程中的產業,這些產業必須有發展前景和長期發展潛力。在中美貿易摩擦中,相關產業主要是紡織、鋼鐵等一般制造業,這些產業在美國不是幼稚產業,而是接近生命周期盡頭的“衰退產業”。新貿易理論分析的是水平分工基礎上的國際貿易和相關政策,這同樣不符合中美兩國經濟結構對比的現狀。
但是在這些理論框架之外,我們又該如何分析中美貿易摩擦呢?為尋求這個問題的答案,我們必須在開放宏觀經濟這樣一個更大的背景下考慮國際貿易及相關政策問題。在開放的宏觀經濟中,外部均衡是不同國家宏觀經濟運行過程的交集。國際貿易之于整個宏觀經濟的影響正是在這個交集中發揮的。國際貿易的變化直接改變經常項目的收支狀況,進而影響一國經濟的整個外部均衡狀況。這是國際貿易政策直接作用的對象,但不是國際貿易政策的終極目標,國際貿易政策最終要影響的是宏觀經濟的整體狀況,這也是開放宏觀經濟政策體系的總目標。從這樣的目標出發,國際貿易政策的形成和實施過程都必須依賴和服務于開放宏觀經濟的整體均衡關系。
內、外均衡是開放宏觀經濟中最基本的兩個平衡關系,宏觀經濟的整體狀況取決于內部均衡狀況、外部均衡狀況以及它們之間的和諧程度。因此,國際貿易政策的實施必然依附于宏觀經濟的整體狀況,不僅要反映貿易收支或外部均衡狀況,更要反映宏觀經濟的內部均衡狀況以及內、外均衡之間的協調程度。尤其重要的是,國際貿易政策必須順應內、外均衡之間的配合和協調狀況。通常的理解是,在內、外部經濟同時實現均衡的基礎上,開放宏觀經濟實現總體均衡,這是宏觀經濟運行的理想狀況。但實際上,內、外部經濟同時達到均衡只是一個靜態環境下的理想情況。在動態的環境中,宏觀經濟總是處于發展和變化之中,內部經濟和外部經濟同時實現均衡是一種“刀刃情況”。更普遍的情況是內、外經濟各自都是非均衡的,但它們結合在一起卻能實現經濟的總體均衡。進一步說,這種狀況不僅反映了現實中開放宏觀經濟的常態,更反映了外部經濟在維持宏觀經濟總量和結構平衡過程中的作用所在。這也可以說是“開放”兩字的意義所在。在總量關系上,國內儲蓄和投資之間的差額可以由外部經濟來彌補;在結構關系上,國內供求之間的結構性差異可以由外部經濟來彌補。在這樣一種互補關系中,國際貿易政策的實施方向不僅要維持外部均衡,還要促使進出口適應內部經濟的發展、變化和調整。
在明確了我國經濟的通貨現狀后,接下來筆者就來分析通貨膨脹對宏觀經濟的影響。筆者認為通貨膨脹對宏觀經濟的影響可以從資金積累、物價水平、經濟滯脹、投資消費、勞動生產率以及收入分配結構等角度來進行考察。
1、通貨膨脹對資金積累的影響通貨膨脹對資金積累具有重要影響。在通貨膨脹的背景下,政府企業等主體為了彌補實際生活中居民的損失而往往對居民員工進行補貼,政府對居民進行物價補貼,企業利潤分配向員工傾斜。現有資金的分配,會導致資金積累的減少,最終會影響到企業的投資能力。此外在通貨膨脹的大背景下,恐慌情緒會在居民中蔓延開來,這種恐慌情緒的蔓延會導致銀行產生擠兌,形成搶購風潮,從而最終對銀行的正常營業造成影響,銀行本身的儲蓄存款也將有所降低。此外通貨膨脹會使得貨幣當局收緊貨幣政策,央行會收縮流動性,市場上的流動資金將進一步減少。通貨膨脹的不確定性會使得央行利率政策的調整也變得非常復雜,通貨膨脹的持續發酵必然會對社會資金的積累和優化產生消極影響。
2、通貨膨脹會對物價水平造成影響通貨膨脹與物價水平有著密切的聯系,物價上漲是通貨膨脹的一般表現。我們在考察通貨膨脹的時候必須要注意到物價水平與通貨膨脹既有聯系也有區別,物價上漲是由多種因素構成的,通貨膨脹是其中最為典型的一個;同理通貨膨脹的表現形式是多種多樣的,物價上漲只是一種表現。物價上漲并不能全面反映通貨膨脹,兩者的區別我們必須要保持高度重視。一般意義上,通貨膨脹程度越高,物價上漲的速度就會越快,但是我們也要看到由于價格改革等因素造成的物價上漲卻是不易被人們所發現的,我們在解決物價上漲這個問題的時候必須要充分考慮到價格改革等多種因素對物價的影響。
3、經濟滯脹現象在治理通貨膨脹的過程中由于所采取的政策不科學、不完善,最終會產生滯脹。所謂滯脹主要指的是國家的通貨膨脹率非常高,同時經濟發展速度卻很低。20世紀70年代,西方發達國家就曾因為石油危機而陷入到滯脹中,滯脹會對宏觀經濟造成嚴重影響,滯脹的出現在很大程度上是由于通貨膨脹引起的,我們在治理通貨膨脹的時候必須要采取科學的、具有針對性的宏觀經濟政策,否則就很有可能產生滯脹危機。預防滯脹很重要,精確判斷經濟滯脹現象也很重要。我們在判斷宏觀經濟是否滯脹的時候必須要采用比較靜態分析法來對一段時期的經濟運行狀況進行整體考量,而不是隨便采用某一時點的經濟運行狀況就認定出現了滯脹。我們在判斷經濟滯脹的時候必須要從整個宏觀經濟的角度進行考慮,要注重長期性和復雜性。
4、通貨膨脹給投資消費帶來不確定性在市場經濟中價格是調節生產消費的指揮棒,貨幣價格是實現資源優化配置的具體表現。真實的市場價格反映著市場資源的真實情況,而被扭曲的市場價格就不可能真正反映市場資源的狀況,在通貨膨脹的背景下,市場價格會受到扭曲,這種扭曲的價格會誤導市場主體,從而造成浪費。在市場中各個主體之間的信息是不對稱的,這種信息不對稱在通貨膨脹的大背景下會誘發新一輪的投資沖動,從而使得現有資源得不到有效利用。
5、通貨膨脹會降低勞動生產率在通貨膨脹時期,企業生產者賺取利潤的唯一辦法就是漲價,可是自身產品的快速漲價又最終會給企業帶來損失。通貨膨脹時代,企業員工的實際利益將有可能受損,此時企業不合理的利潤分配政策就會挫傷員工的積極性,從而降低勞動生產率。
6、通貨膨脹會使得收入分配結構更加不平等在通貨膨脹的背景下我國原來不平等的收入分配結構將變得更加不平等。通貨膨脹對于低收入家庭的影響尤為巨大。低收入家庭的唯一收入是工資等現金形式的收入,這些資金收入在高通脹率的背景下,將會迅速縮水,從而對低收入家庭造成實際損失。相反那些高收入家庭所擁有的收入不僅包括現金,還有土地,資本等其他財產性收入,這些收入在高通脹的背景下不僅不會降低,還會由于土地,產品等不斷上漲,高收入家庭的收入在通貨膨脹時代的收入將會明顯增加。
二、加強對通貨膨脹的治理,優化宏觀經濟
從貨幣政策角度而言,筆者認為要加強通貨膨脹的治理必須要做到以下三點:一是要激活現有信貸貨幣存量,提高貨幣利用率;二是金融機構要努力進行去杠桿化,降低市場風險;三是要不斷改進和完善人民幣匯率制度。當前我國貨幣信貸機制還不完善,信貸投放結構與宏觀經濟的發展并不協調,貨幣空轉現象非常嚴重,最近爆出的銀行業錢荒,就是一個典型的例子。我們在今后的發展中必須要不斷調整信貸投放結構,信貸投放要向實體經濟傾斜,要加強對中小企業的資金信貸力度,要不斷提高貨幣利用率。金融機構要去杠桿化,在通貨膨脹的大背景下,銀行等金融機構通過杠桿獲得了很多利潤,同時也為自身的金融風險埋下了隱患,在發展過程中金融機構必須要去杠桿化,只有這樣才能降低風險,實現長遠發展;完善人民幣匯率制度。當前我國的通貨膨脹在很大程度上是由于人民幣匯率制度的不健全造成的,人民幣的不斷升值給我國外貿企業帶來巨大壓力,人民幣的不斷升值會嚴重影響到我國國際競爭力,從而對我國宏觀經濟造成影響,人民升值不是躍進式的,我們必須要不斷完善人民幣匯率制度。
關鍵詞:地方政府;宏觀經濟調控;經濟增長
引言
宏觀調控,亦稱國家干預。宏觀調控由經濟學家約翰?梅納德?凱恩斯所提出,是國家綜合運用各種手段對國民經濟進行的一種調節與控制,是保證社會再生產協調發展的必要條件,是國家管理經濟的重要職能。近些年來,特別是改革開往以來,地方政府在促進國民經濟發展的過程中,一直有著巨大的推動作用,無論從哪個角度來看,對地方政府行為進行深入的研究與調查,對于當下我們的經濟發展,都有著非常重要的作用。
一、政府宏觀調控下的經濟現狀
1.區域經濟發展的瓶頸
區域經濟是國民經濟體系中的一個有機組成部分。由于歷史發展的問題,中國過去一直是中央集權統治的國家,從人口的遷移和城鄉空間的格局變化,一直被集權政府所制約。另外,從另外一個層面講,在一個國家內部,不同地域在地理環境、人口狀況、自然資源、歷史條件等方面存在差異,因此,不同地域的經濟發展不平衡。都需要嚴格按照計劃來進行資源分配利用。
計劃經濟是一種經濟體系,而這種體系下,國家在生產、資源分配以及產品消費各方面,都是由政府或財團事先進行計劃。其優勢是能夠使整個國民經濟的各個環節,包括生產、流通、分配、消費基本上保持平衡,實現有計劃按比例的發展。計劃經濟存在的缺點是國家對企業統得過多過死,權力過于集中,忽視商品生產、價值規律和市場機制的作用等。
2.宏^經濟性質及其管理局限
在我國社會主義市場經濟發展到今天,其基本的運行模式可謂已經漸趨完善與成熟。從經濟學角度講,市場經濟也應該是一種管理經濟,管理就離不開政府。在西方現代市場經濟模式中,強調的是政府干預。我國實行的是以計劃為主導的社會主義市場經濟條件下宏觀管理。宏觀經濟計劃是對包括社會再生產全過程,國民經濟各部門、各地區、各單位,國內經濟和對外經濟活動在內的社會經濟總體的計劃。“管理失效”是宏觀經濟管理的局限,其主要存在以下幾點不足:
(1)市場機制被弱化,市場機制本身的推動力被弱化。
(2)我國宏觀經濟統計分析在認識大數據時代特征方面仍處于初期階段,使得與之相適應的新的經濟統計分析模型的構建面臨重重困難。
(3)政府決策大部分的做出所依據的是一種經驗式的總結,然而當信息片面失真時,將導致政府作出錯誤決策。
二、政府如何做好宏觀調控的建議
1.積極推行市場化改革和制度創新
20世紀80年代以來,中國經濟社會進入飛速發展時期,在積極推行市場化改革和制度創新方面需要做好以下幾點:
首先,除了要調控好農產品的市場價格,還要加快對資源性產品價格改革的調整步伐。積極構建包括煤、電價、天然氣及成品油等在內的資源性產品的價格形成機制價,徹底來改變資源要素價格長期不合理的情況。
其次,要合理確定政府不同部門的權力,做到不同部門科學分工,盡量避免出現職能交叉現象,防止出現多頭管理、政出多門、互不負責的情況,以精簡、統一為標準,協調政府組織部門,科學進行宏觀經濟管理。
最后,針對當前我國經濟新常態下的挑戰與機遇,需要對宏觀調控的政策進行一個合理的調整和判斷,政府對市場全面的、系統的、適當的操縱,它承認市場的基礎作用,放棄了計劃主義,但又不介意對市場,主要是價格進行干預和操縱,來實現短期目標。
2.抑制地方政府經濟過熱投資
在財政利益和政治提升雙重因素的激勵以及督促作用下,地方政府往往非常熱衷于進行投資,當然,也會出現一系列的不理智的、違規的投資行為。作為宏觀調控的主體,中央的政府在監察上并未投入過多,從而更進一步深化了投資的熱度,當然,持續的投資過熱勢必會對宏觀經濟的發展產生非常不好的影響。我們從中可以發現我國宏觀的經濟波動有很大程度是由于地方政府的盲目投資所造成的。為了保證國家經濟的穩定狀態,必須要采用一些輔的行政手段,對地方政府的投資行為進行督查和引導。
3.把握好宏觀經濟調控的有利時機
國家通過宏觀調控,必須能夠滿足人們日常生活中吃穿等基本需求,還應當通過宏觀調控對國民的工作進行調整,然后宏觀經濟調控要把握好有利時機。主動性調控建立在政府對宏觀經濟運行態勢的準確認識、及時判斷和決策的基礎上;而被動性調控往往建立在調控主體對宏觀經濟運行態勢的認識、判斷和決策,不準確、不及時的基礎上。只有對宏觀經濟形勢變化做出及時準確的反應,對國民經濟運行做出預期的和前瞻性的調控,才能主動地對宏觀經濟進行調控,有效地提高宏觀經濟調控的效果。
同時,通過經濟信息的引導,能夠避免出現局部經濟和整體經濟沖突的問題。提升局部經濟發展效益推動整體經濟進步,實現宏觀經濟管理目標。