發(fā)布時(shí)間:2023-10-07 17:32:57
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇施工現(xiàn)場(chǎng)封閉管理,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:生活必需品;市場(chǎng)供應(yīng);風(fēng)險(xiǎn)管理
中圖分類(lèi)號(hào):F273.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
Abstract: The supply of daily necessities market risk management system is not only directly related to the safety of the urban life and social stability, but also an important public welfare function of government to safeguard the livelihood of the people. In recent years, due to various factors caused by frequent fluctuations in market supply and demand of daily necessities abnormal price movements, ect., caused great inconvenience to residents and left behind potential dangers for normal market system. So establishing a sound risk management system market supply of daily necessities has an important practical significance. The paper summarizes the achievements of predecessors from the production, distribution, wholesale and retail sectors to discuss the sources of necessities market risk. Through developing the necessary control measures besides risk control, risk warning, emergency response and risk communication under the risk which is based on the identification of risk to provide a feasible reference for regulating the market order of necessities and establishing a sound risk management system.
Key words: necessaries of life; market supply; risk management
0 引 言
【關(guān)鍵詞】海外工程合同;規(guī)避策略;風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別;風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
1引言
自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)就深入貫徹“走出去”這一方針政策,出臺(tái)一系列扶持政策,包括簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定、雙邊稅收協(xié)定等,清除對(duì)外投資障礙,為企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)提供便利。對(duì)于資金問(wèn)題,國(guó)家財(cái)政部和商務(wù)部還專(zhuān)門(mén)安排專(zhuān)項(xiàng)資金,重點(diǎn)投資于合作過(guò)程中發(fā)生的前期費(fèi)用、海外投資保險(xiǎn)費(fèi)用、項(xiàng)目貸款等方面。雖然國(guó)家在政策、經(jīng)濟(jì)上都給予幫助,但由于海外承包工程周轉(zhuǎn)周期長(zhǎng),短則幾年,長(zhǎng)則數(shù)十年,導(dǎo)致海外施工過(guò)程中受到各種不利因素的干擾,甚至?xí)斐赏9ぁ①r款等現(xiàn)象的發(fā)生,因此在合同洽談商議時(shí)必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),積極尋找規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的策略。
2海外工程合同管理中的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
海外工程的承包第一項(xiàng)是找好合作伙伴,洽談相應(yīng)事項(xiàng),在實(shí)現(xiàn)各自的利益最大化中尋求平衡,商定后簽訂合同。因簽約雙方互不了解,所以合同簽訂與執(zhí)行在整個(gè)海外投資項(xiàng)目中存在極大市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。例如有的國(guó)家或地區(qū)建筑市場(chǎng)發(fā)展相當(dāng)迅速,工程數(shù)量較多,但材料供應(yīng)速度卻跟不上工程敲定速度,市場(chǎng)上就會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況,又如材料供應(yīng)商故意延期供貨,且在工程施工過(guò)程中隨意篡改合同內(nèi)容,提出一些新要求;還有一類(lèi)是建筑市場(chǎng)本身就很混亂,承包制度不規(guī)范,存在不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為。上述兩種情況是較為普遍的現(xiàn)象,產(chǎn)生兩種狀況造成工期延誤和成本提高,導(dǎo)致國(guó)外建筑市場(chǎng)發(fā)展參差不齊。在整個(gè)海外工程管理合同中還體現(xiàn)在因?yàn)檎巍⒔?jīng)濟(jì)、文化差異等因素的影響而出現(xiàn)的不同程度的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),因此要加強(qiáng)對(duì)合同的管理,提前預(yù)測(cè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),做好積極應(yīng)對(duì)合同簽訂以及各項(xiàng)準(zhǔn)備措施。在確保利益的基礎(chǔ)上,工程結(jié)束后立即確認(rèn)有無(wú)付款,要保證對(duì)方及時(shí)付款。經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),海外工程最常見(jiàn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)包括市場(chǎng)價(jià)格變化促使新技術(shù)改革的風(fēng)險(xiǎn)、匯率及利率風(fēng)險(xiǎn)、承包商不嚴(yán)格執(zhí)行合同導(dǎo)致市場(chǎng)混亂風(fēng)險(xiǎn)等[1]。而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的最好辦法就是識(shí)別市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),近幾年較為流行的識(shí)別方法有核查法(核查表等)、調(diào)查法(文獻(xiàn)、訪談、德?tīng)柗品ǖ龋D解法(故障書(shū)流程圖法)等。針對(duì)海外市場(chǎng)的具體情況選擇適合的識(shí)別方法,與其他方法并用,把調(diào)查結(jié)果整理出來(lái),目的是保障自身利益。
3海外工程合同風(fēng)險(xiǎn)分析
海外工程合同風(fēng)險(xiǎn)主要包含兩個(gè)大方面:主觀性風(fēng)險(xiǎn)和客觀性風(fēng)險(xiǎn),下面分別就兩大類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行闡述。
3.1主觀性風(fēng)險(xiǎn)
主觀性風(fēng)險(xiǎn)即人為引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。主觀性風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生,施工方可采取相應(yīng)措施加以控制和管理。主觀風(fēng)險(xiǎn)主要包括投標(biāo)、變更、管理等風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)就是指在工程籌備階段,國(guó)內(nèi)企業(yè)由于資金、技術(shù)、管理上的不完善以及國(guó)際化水平低等導(dǎo)致在投標(biāo)過(guò)程中處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,缺乏競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;變更風(fēng)險(xiǎn)則體現(xiàn)在地質(zhì)環(huán)境、設(shè)計(jì)變更、工程量變更等方面。如果內(nèi)容超出合同范圍而導(dǎo)致合同變更,那么必須事先做好準(zhǔn)備,比如書(shū)面證據(jù),以防索賠時(shí)有理有據(jù)。國(guó)內(nèi)大部分企業(yè)管理體制不完善,在合同談判及簽訂的過(guò)程中對(duì)一些專(zhuān)有名詞以及談判、履行等無(wú)法做出科學(xué)的認(rèn)識(shí),對(duì)合同中的不明確的地方就會(huì)選擇性忽視。再比如承包商不按規(guī)矩執(zhí)行合同上的條款執(zhí)行,導(dǎo)致了潛在風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,這就是所謂的管理風(fēng)險(xiǎn)。
3.2客觀風(fēng)險(xiǎn)
客觀風(fēng)險(xiǎn)分為三個(gè)部分:自然風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)。
3.2.1自然風(fēng)險(xiǎn)
在海外工程項(xiàng)目中,投標(biāo)前多數(shù)承包商極少對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察,本能進(jìn)行主觀臆測(cè),其主要原因是每個(gè)地區(qū)地質(zhì)條件及自然環(huán)境都存在差異,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行實(shí)地考察,很難分辨出環(huán)境的復(fù)雜性;同時(shí)海外工程項(xiàng)目業(yè)主一般情況下只提供不多的資料給承包商,無(wú)法保證資料的準(zhǔn)確性。以上兩種情況導(dǎo)致在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)要投入更多的資金去勘測(cè)、清掃現(xiàn)場(chǎng),所以多出來(lái)的費(fèi)用在結(jié)算的時(shí)候往往都會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議。
3.2.2經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要包括匯率變化和通貨膨脹。匯率對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),通常穩(wěn)定性較差,變化頻率高,而我國(guó)多數(shù)企業(yè)工程項(xiàng)目目標(biāo)基本上都是發(fā)展中國(guó)家,因此經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)比較大;另一方面由于通貨膨脹的不斷惡化,物價(jià)上漲飛快,貨幣也越來(lái)越不值錢(qián),導(dǎo)致業(yè)主國(guó)投資環(huán)境惡化,承包商的施工環(huán)境也相應(yīng)地朝著惡化方向發(fā)展。
3.2.3政治風(fēng)險(xiǎn)
政治風(fēng)險(xiǎn)分三個(gè)層面:社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)。不同的國(guó)家風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰、政治環(huán)境、價(jià)值觀都各不相同,這些因素在一定程度上影響海外工程的施工進(jìn)度。且法律有不同法系,這些法系在形式、術(shù)語(yǔ)、理論等應(yīng)用上都不盡相同,因此合同的簽訂也存在較大爭(zhēng)議。從國(guó)家層面來(lái)說(shuō),國(guó)家站在征收納稅、為民謀利的角度上把部分私有財(cái)產(chǎn)變?yōu)楣藏?cái)產(chǎn)。
4海外工程合同管理中市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避策略
4.1加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
前面已經(jīng)提到幾種較為普遍的評(píng)估方法,利用這些方法對(duì)項(xiàng)目中存在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率進(jìn)行預(yù)測(cè),評(píng)估影響程度,可從兩個(gè)方面制定合理完善的管理措施:評(píng)估各種風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)大小,尋找管理重點(diǎn);評(píng)估總體風(fēng)險(xiǎn)的大小,統(tǒng)一制定完善的規(guī)避措施。在海外工程項(xiàng)目管理中,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估這一塊,利用AHP、統(tǒng)計(jì)概率等方法評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),計(jì)算每種風(fēng)險(xiǎn)的絕對(duì)數(shù)量,比較期望值,看看期望值落在哪個(gè)區(qū)域,最后界定出風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,再采取適當(dāng)措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
4.2制定完善的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施
4.2.1風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
在簽訂合同的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)要求與承包商一起全面分析合同,找出風(fēng)險(xiǎn)源頭,然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偂S械娘L(fēng)險(xiǎn)不可預(yù)測(cè),那最好采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方法,通過(guò)非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式,將一部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給施工當(dāng)事人。如果是工期超過(guò)一年的合同,在不能簽訂固定總價(jià)合同的情況下,努力爭(zhēng)取簽訂一個(gè)可調(diào)價(jià)合同。而承包商則可以采用分包的方式,把工程分包出去,再把風(fēng)險(xiǎn)最高的部分轉(zhuǎn)移給分包商。還有一種方式就是通過(guò)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方式,購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),把部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)公司,做到合理降低風(fēng)險(xiǎn)[2]。
4.2.2加強(qiáng)損失控制
如果風(fēng)險(xiǎn)不可避免,那么一定要采取補(bǔ)救措施,加強(qiáng)對(duì)損失的控制,有效降低風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的影響。由于匯率的不穩(wěn)定性,風(fēng)險(xiǎn)往往不可控制,因此在風(fēng)險(xiǎn)變成事實(shí)前,應(yīng)該通過(guò)金融行業(yè)對(duì)外匯風(fēng)險(xiǎn)加以套期保值、多國(guó)貨幣組合貸款、提前或延期支付等方式把損失降到最低。對(duì)工程管理而言,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的最重要一點(diǎn)就是加強(qiáng)管理,提高施工方管理員的管理水平,做好施工資料的完善與歸檔工作,同時(shí)制定完善周密的損失控制計(jì)劃,如預(yù)防、災(zāi)難、應(yīng)急計(jì)劃等,利用一切方式將損失降到最低。
5結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,隨著海外投資項(xiàng)目的不斷發(fā)展,海外工程項(xiàng)目越來(lái)越多,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避措施可以通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,控制損失等方式,進(jìn)而最大限度保障自身利益,同時(shí)做好自身的管理工作,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。
參考文獻(xiàn)
[1]高騰安.建筑工程海外項(xiàng)目合同管理風(fēng)險(xiǎn)分析[J].中國(guó)市場(chǎng),2016(21):193.
為全面加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作,鞏固深化施工安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)成果,促進(jìn)我公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)天保建設(shè)集團(tuán)下發(fā)的《深化建筑施工安全事故隱患“大排查大整治”攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求,我項(xiàng)目部積極響應(yīng)公司號(hào)召,對(duì)安全隱患逐一排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題積極整改。現(xiàn)就施工現(xiàn)場(chǎng)檢查情況向公司匯報(bào)一下。
1、施工現(xiàn)場(chǎng)封閉管理,現(xiàn)場(chǎng)道路及材料場(chǎng)地全部硬化,并制定《現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理制度》,安排專(zhuān)人打掃、灑水。
2、施工大門(mén)口設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)備、霧炮機(jī)等對(duì)進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的車(chē)輛進(jìn)行沖洗,嚴(yán)禁帶泥上路。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌按照上級(jí)部門(mén)要求設(shè)置,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置空氣質(zhì)量檢測(cè)儀進(jìn)行大氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)材料分類(lèi)碼放并設(shè)置標(biāo)牌標(biāo)識(shí),材料碼放整齊。
5、施工材料按照規(guī)范要求進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣復(fù)試。
一、工地安全施工環(huán)境衛(wèi)生治理工作
1、施工現(xiàn)場(chǎng)有圍檔,做到圍檔材料堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀。
2、施工場(chǎng)地:
場(chǎng)區(qū)要硬化、道路暢通,有排水設(shè)施且排水暢通,工地?zé)o積水,設(shè)專(zhuān)區(qū)吸煙區(qū),上班時(shí)間必須佩帶安全帽、安全帶。高處臨邊施工,必須按規(guī)定設(shè)置安全網(wǎng)及平網(wǎng),“四口”按規(guī)定必須設(shè)置防護(hù)欄桿。
3、安全生產(chǎn):
施工單位必須設(shè)專(zhuān)職安全員,對(duì)工人要認(rèn)真進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),建立并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)防塌方,高空墜落等摔傷、砸傷的人身事故。施工單位工程總包方必須對(duì)自己的分包隊(duì)和建設(shè)方分包隊(duì)人員的安全工作都納入總包方管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,加強(qiáng)巡檢和定期檢查,決不能以包代管。
4、材料堆放:
材料、物件、料具必須按施組平面圖布置,堆放整齊,分類(lèi)碼放。建筑垃圾封閉管理,不污染環(huán)境。易燃易爆應(yīng)分類(lèi)存放。
5、封閉管理:
施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口設(shè)有大門(mén),有門(mén)衛(wèi)和門(mén)衛(wèi)制度,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)須佩帶胸卡,門(mén)頭有企業(yè)標(biāo)志。
6、現(xiàn)場(chǎng)宿舍:
宿舍有防火措施,床鋪放置整齊且按“防非典”要求設(shè)置床鋪,環(huán)境衛(wèi)生干凈、安全。冬天有防煤氣措施。
7、綜合治安:
建立治安保衛(wèi)制度,責(zé)任到人,治安防范措施須得力。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志牌:
施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志牌必須規(guī)范、整齊,有宣傳欄、讀報(bào)欄等設(shè)施。
9、生活設(shè)施:
廁所干凈、衛(wèi)生。食堂符合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生檢疫部門(mén)要求,炊事員有健康證,穿佩白工作服。衛(wèi)生責(zé)任制上墻,生活垃圾及時(shí)清理,保證生活飲用水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
10、周?chē)h(huán)境:
有降防塵措施,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)焚燒有毒、有害物質(zhì),建立施工不擾民措施。
11、安全用電:
施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)必須采用五芯電纜,做到一機(jī)一閘一保護(hù),做到安全用電。
二、消防安全管理
1、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》及各類(lèi)防火技術(shù)規(guī)范。
2、堅(jiān)持“預(yù)防為主,消防結(jié)合”的方針,做到防患于未然。
3、施工單位必須建立義務(wù)消防隊(duì),制定各種防火管理制度和計(jì)劃。
4、施工單位必須制定一日防火檢查制度,不定期對(duì)消防系統(tǒng)設(shè)備維修、檢查和保養(yǎng),制定重點(diǎn)防火部位滅火預(yù)案,并進(jìn)行定期演練,重點(diǎn)檢查和防范。
5、施工單位應(yīng)當(dāng)按照倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)定存放、保管施工材料。
6、工程內(nèi)不準(zhǔn)存放易燃、易爆化學(xué)危險(xiǎn)品和壓縮可燃材料。對(duì)易燃、易爆化學(xué)危險(xiǎn)品和壓縮可燃?xì)怏w容器等,應(yīng)按其性質(zhì)設(shè)置專(zhuān)用庫(kù)房分類(lèi)存放。施工中使用易燃、易爆化學(xué)危險(xiǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)制定防火安全措施,不得在作業(yè)場(chǎng)所分裝、調(diào)料,工地內(nèi)禁止使用液化石油氣。
7、施工單位必須建立健全用火管理制度。施工作業(yè)用火時(shí),應(yīng)經(jīng)過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)防火負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn),領(lǐng)取用火證后,方可在指定地點(diǎn)、時(shí)間內(nèi)作業(yè)。施工現(xiàn)場(chǎng)禁止吸煙。
8、施工單位必須建立健全用電管理制度,并采取防火措施,安裝電氣設(shè)備和進(jìn)行電焊作業(yè)特殊工種,必須由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格的技術(shù)人員持證上崗操作。
9、施工單位不得在建設(shè)工程內(nèi)設(shè)置宿舍,生活區(qū)內(nèi)禁止使用可燃材料做分隔和電熱器具。設(shè)置的應(yīng)急照明,疏散指示標(biāo)志應(yīng)符合要求。
10、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)消防車(chē)道,并保證消防車(chē)道的暢通。施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)還要配置與其相應(yīng)的消防器材,設(shè)置臨時(shí)消防給水系統(tǒng)。建筑高度超過(guò)24米的建設(shè)工程應(yīng)安裝臨時(shí)消防豎管,在正式消防給水系統(tǒng)投入使用前,不得拆除、停用臨時(shí)消防豎管。
11、施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全網(wǎng)、圍檔和保溫材料應(yīng)符合消防安全規(guī)范,不得使用易燃、易爆或可燃材料。
12、對(duì)使用煤火取暖的必須進(jìn)行經(jīng)常性安全檢查,禁止使用薄鐵皮做的簡(jiǎn)易爐子,對(duì)無(wú)煙筒、風(fēng)斗、通風(fēng)條件差的即存在火災(zāi)隱患的要立即整改,防止煤氣中毒及火災(zāi)發(fā)生。
三、食品衛(wèi)生安全,傳染病預(yù)防
1、施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,食堂必須取得衛(wèi)生許可證方可使用,食品從業(yè)人員每年體檢一次身體,持健康證上崗,凡有傳染病者堅(jiān)決予以辭退。
2、食堂在采購(gòu)過(guò)程中購(gòu)買(mǎi)新鮮食品、蔬菜,加工過(guò)程中要把蔬菜、水果中殘留農(nóng)藥洗凈,避免農(nóng)藥中毒。食堂須少食用易導(dǎo)致食物中毒的食品,如扁豆最好不要食用。
3、加強(qiáng)對(duì)食品從業(yè)人員的教育、督促檢查。預(yù)防食物中毒和疾病傳染。
施工單位項(xiàng)目經(jīng)理系負(fù)責(zé)本單位的建筑工地、生活區(qū)以及公司各辦公場(chǎng)所的安全生產(chǎn)、安全防火、防煤氣中毒和食品衛(wèi)生安全工作,而且是第一負(fù)責(zé)人,以上各項(xiàng)規(guī)章要求責(zé)任人必須堅(jiān)決執(zhí)行,嚴(yán)格落實(shí)。對(duì)于責(zé)任人管理期間所轄范圍內(nèi)發(fā)生安全事故的由責(zé)任人自行負(fù)責(zé)解決、觸犯法律的要承擔(dān)刑事責(zé)任。
本責(zé)任書(shū)一式三份,建設(shè)單位存二份,施工單位存一份。
建設(shè)單位: 施工單位(責(zé)任方):
一、前期工作
1、施工企業(yè)在進(jìn)場(chǎng)施工前,應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,進(jìn)一步完善施工組織設(shè)計(jì),調(diào)整施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖。施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖設(shè)計(jì)應(yīng)符合“邊界清晰、圍護(hù)美觀、場(chǎng)內(nèi)平實(shí)、物料整齊、內(nèi)衛(wèi)達(dá)標(biāo)、文明有序”總體要求,并做到功能齊全,布局合理,圖示、標(biāo)注清晰。施工平面布置圖必須經(jīng)過(guò)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字后方可實(shí)施。
2、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)場(chǎng)地情況,分設(shè)工程作業(yè)區(qū)和辦公區(qū)、生活區(qū)。工程作業(yè)區(qū)根據(jù)實(shí)際施工情況,宜按主體施工、鋼筋加工、模板制作、水泥攪拌、材料堆放等區(qū)域予以劃分;作業(yè)區(qū)與生活區(qū)應(yīng)采用美觀、牢固、剛性密封的圍擋等方式進(jìn)行隔離。
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)辦公室、門(mén)衛(wèi)室、廁所等臨時(shí)設(shè)施,未設(shè)置員工宿舍的施工現(xiàn)場(chǎng)可不設(shè)食堂和淋浴室。
3、沿工地周邊必須設(shè)置封閉圍擋,材料可以使用磚砌或壓型鋼板,在市區(qū)主要路段圍擋高度不低于2.5m、其他路段不低于1.8m。
圍檔要求堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀,外側(cè)刷白。磚砌圍檔頂部應(yīng)做壓頂。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有固定的出入口、并設(shè)置大門(mén),大門(mén)口應(yīng)設(shè)置標(biāo)有企業(yè)名稱(chēng)以及工程名稱(chēng)的標(biāo)牌。大門(mén)入口明顯處應(yīng)設(shè)有五牌一圖(工程概況牌、文明施工牌、安全生產(chǎn)牌、消防保衛(wèi)牌、管理人員及監(jiān)督電話牌和施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖)。
5、主要施工出入道路應(yīng)鋪設(shè)干、硬化路面,并在項(xiàng)目開(kāi)工前完成。路面平整、整潔、暢通,方便運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出。運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出的工地出入口應(yīng)有車(chē)輛沖洗設(shè)施(包括沖洗平臺(tái)、沖洗設(shè)備、排水溝、沉淀池等),并且沖洗方便.排水暢通,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
二、過(guò)程管理
6、工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中,施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理。施工企業(yè)應(yīng)建立門(mén)衛(wèi)管理制度,對(duì)進(jìn)出人員和車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)格有效管理。
7、在建工程建筑物外腳手架必須使用符合規(guī)定要求的密目安全立網(wǎng)全封閉施工。密目安全立網(wǎng)應(yīng)封閉嚴(yán)密、牢固、平整、美觀,重復(fù)使用的安全立網(wǎng)必須沖洗干凈。密目安全立網(wǎng)應(yīng)采用塑料繩綁扎在鋼管內(nèi)側(cè),不得使用金屬絲等其他材料綁扎。
鋼管腳手架桿件必須涂防銹漆。防護(hù)欄桿、安全門(mén)及擋腳板刷紅、白相間油漆,剪刀撐涂成黑、黃相間的警戒色。
8、施工過(guò)程中的土方和建筑垃圾應(yīng)集中堆放,必要時(shí)進(jìn)行圍護(hù)和覆蓋遮擋。
9、運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)經(jīng)過(guò)車(chē)輛沖洗平臺(tái)沖洗干凈后,方可駛出工地。嚴(yán)禁車(chē)輛輪胎帶泥駛出工地。
10、臨街建筑立面應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度及時(shí)加強(qiáng)各施工樓層圍護(hù),防止施工粉塵、高空墜落和拋撒物體。
11、在建工程不得兼作員工宿舍、辦公室及售樓部。
12、在施工過(guò)程中,各有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)文明工地建設(shè),保證場(chǎng)容場(chǎng)貌、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生狀況、便民愛(ài)民等措施按規(guī)定落實(shí)到位。防止拋撒滴漏,及時(shí)清掃路面,定期巡查圍護(hù)結(jié)構(gòu)堅(jiān)固安全,嚴(yán)格防止影響市容環(huán)境。
三、各方責(zé)任
13、建設(shè)單位對(duì)文明施工長(zhǎng)效管理負(fù)總責(zé)。對(duì)圍墻(圍擋)、渣土運(yùn)輸?shù)墓芾恚ㄔO(shè)單位應(yīng)確定文明施工長(zhǎng)效管理現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。在項(xiàng)目開(kāi)工前,負(fù)責(zé)落實(shí)圍墻(圍擋)搭設(shè),主要施工道路干、硬化,車(chē)輛沖洗設(shè)施等文明施工配套,并負(fù)責(zé)對(duì)施工企業(yè)創(chuàng)建文明工地進(jìn)行總協(xié)調(diào)。建設(shè)項(xiàng)目施工實(shí)行總包管理,土方開(kāi)挖和運(yùn)輸、樁基施工、支護(hù)等專(zhuān)業(yè)工程應(yīng)納入總包管理范圍內(nèi)。建設(shè)單位需先行單獨(dú)發(fā)包的土方開(kāi)挖和運(yùn)輸、樁基施工、支護(hù)等專(zhuān)業(yè)工程,應(yīng)單獨(dú)辦理建設(shè)工程施工許可證后,方可組織施工。
14、各施工總、分包企業(yè)應(yīng)共同加強(qiáng)文明工地建設(shè),做好對(duì)圍墻(圍檔)設(shè)施及渣土運(yùn)輸?shù)墓芾怼J┕た偘綉?yīng)明確文明施工長(zhǎng)效管理現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)落實(shí)封閉管理、文明施工創(chuàng)建,按照文明施工有關(guān)規(guī)定,積極開(kāi)展文明工地創(chuàng)建活動(dòng)。
15、監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)文明施工監(jiān)督和協(xié)調(diào),對(duì)違反文明施工規(guī)定的行為及時(shí)提出整改意見(jiàn);對(duì)拒絕整改的施工企業(yè)監(jiān)理單位有責(zé)任向建設(shè)主管部門(mén)反映。因監(jiān)理單位監(jiān)督不力,導(dǎo)致工地管理嚴(yán)重影響城市環(huán)境衛(wèi)生,受到有關(guān)部門(mén)批評(píng)和處理的,將記入監(jiān)理單位的不良行為記錄。
四、監(jiān)督管理
16、建設(shè)工程項(xiàng)目在辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí),建設(shè)工程安全監(jiān)督部門(mén)應(yīng)分別核驗(yàn)施工平面布置圖是否由各方簽字。未經(jīng)各方簽字的,不予辦理安監(jiān)登記手續(xù),責(zé)令整改,并報(bào)施工許可管理部門(mén)。
17、各管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目施工全過(guò)程的監(jiān)督檢查、動(dòng)態(tài)管理、綜合考評(píng)和部門(mén)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計(jì)取管理。加強(qiáng)巡查,及時(shí)查處運(yùn)輸車(chē)輛帶泥上路、違規(guī)挖土等行為,防止施工企業(yè)違章施工行為的發(fā)生。建立文明工地長(zhǎng)效管理定期通報(bào)制度,對(duì)建筑和拆除工程未辦理相關(guān)手續(xù)擅自組織施工、累計(jì)受到2次及其以上通報(bào)批評(píng)或行政處罰的工地,一律按不合格工地處理。
18、建筑和市政工程文明施工不合格的,該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,責(zé)任項(xiàng)目經(jīng)理不得承接第二個(gè)項(xiàng)目施工任務(wù);項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后6—12個(gè)月內(nèi),責(zé)任項(xiàng)目經(jīng)理不得承接施工任務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的,將限制責(zé)任施工企業(yè)承接施工任務(wù)。
本站为第三方开放式学习交流平台,所有内容均为用户上传,仅供参考,不代表本站立场。若内容不实请联系在线客服删除,服务时间:8:00~21:00。