農村集體經濟的現狀精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇農村集體經濟的現狀，期待它們能激發您的靈感。

篇1

【關鍵詞】農村 集體經濟 發展現狀

我國的農村人口占我國總人口的三分之二，因此發展農村經濟是我國的重點問題，在農村集體經濟中首先要立足在農業發展的基礎上，其次是實現農村剩余價值的優化轉型，全面發展農村經濟，實現我國的小康社會目標。目前我國的農村集體經濟發展中存在三大問題：政府對集體經濟的引導缺陷、農業發展的后備力量有限、農村剩余勞動力轉移步伐緩慢。根據具體的問題筆者提出發展農村集體經濟的幾點建議：調整優化品種結構，實現改善品質的目標、深化改革民生政策，增加農民收入、加大農業深加工與綜合開發力度，確保農業產業化得以實現、加強農村技能培訓和就業指導服務。希望能夠從根本上解決我國的農村集體經濟問題。

一、農村集體經濟的發展現狀分析

（一）政府對集體經濟的引導缺陷

相關職能部門與各級政府所頒布的指導性文件比較少，對農業進行約束的措施沒有一定的時效性與前瞻性，嚴重缺乏引導力度，導致農業輸出工作的難度加大，在農村農民流動的盲目性以及隨意性加大。此外，基礎性建設比較差，而且自身力量也比較薄弱，以及基層輸出單位的多頭管理制度，無法充分發揮相關職能部門的有效作用。

（二）農業發展的后備力量有限

外出務工人員一般都是文化程度比較高、有一技之長的人員或者是有著健康體魄的年輕人，這就導致留在農村的人員以婦女、兒童以及老人居多，所以，養殖技術以及科學種植就很難推廣，這樣長期下去會導致農業發展沒有后勁。其次，因為農村土地不能買賣與自由轉讓，也因為土地是農民的保障與歸宿，因此，一般農民都不會將土地拋棄，而且繼續開墾與種植。但是，這些農民通常都不會將主要財力、精力以及體力置于土地上，對于土地增收問題，他們并不在乎，因為土地收入最大化不是他們對土地予以經營的目標，而是當成對未來投資與占有的一種保障。因此，這就使農業出現空殼化現象。

（三）農村剩余勞動力轉移步伐緩慢

根據調查發現輸出農村剩余勞動力中，只有24%的人員屬于有組織輸出，很多都是自發組織、親鄰相帶以及零散外出，屬于“地緣、血緣以及親緣”自發帶隊輸出。還有些農村勞動力基于準確信息的缺乏，再加上混亂的中介管理造成一些農民徒勞往返、盲目流動，造成一定經濟損失。不完善的公共服務管理制度以及服務平臺的嚴重缺乏，這些都會造成農村剩余勞動力組織化程度低下，在很大程度上制約了農村集體經濟的發展。

二、農村集體經濟發展的具體對策

（一）調整優化品種結構，實現改善品質的目標

要想大力發展農業，首先要做的就是優先調整優化品種結構，實現改善品質的目標。穩定發展主導產品的糧食產業，如優質小米、專用大米和高蛋白大豆。按照國家對農產品的區域規劃重點發展優勢產品，在穩定面積的基礎上要重點提高品質，將生產目標定位以深加工原料為主。建設具有示范性的項目，如小麥高產攻關計劃，玉米振興計劃等。種植技術要不斷標準化，品種結構要調整優化，以實現改善品質的目標。其次，各地政府要充分發揮其有效職能，根據我國的現有國情來不斷調整發展策略，綜合開發農業，推進農業產業化的發展，使農業內部的勞動容量可以得到擴大，從而使農村勞動力的就業壓力可以得到有效緩解。

（二）深化改革民生政策，增加農民收入

實現農民增收的基本前提就是深化改革各種制約農村發展，農民增收的機制體制。一是切實減輕農民負擔加強農村稅費的體制改革，讓農民沒有負擔地去發展經濟和生產，增加收入。國家曾為大力發展農村經濟提出了一系列的惠民政策，如“取消農業稅，新興農村合作社，新農保和糧食直補”等，都是為了讓農民實實在在的享受到優惠。二是為農民提供實用和先進的技術，使農業生產率得到提高。三是鼓勵農民自主創業，農民在創業期間遇到的資金問題，政府可建立一系列的鄉鎮銀行來解決農民資金問題，加大金融支農力度。四是配套深化改革集體林權制度，將補償機制和生態公益林管護進一步完善。通過深化改革民生政策，盡力方便農民的生產，盡力讓農民獲得重要的生產資料，盡力調動農民發展生產經營的積極性，使農民收入逐步增加。

（三）加大農業深加工與綜合開發力度，確保農業產業化得以實現

要加大農業深加工與綜合開發力度，確保農業產業化得以實現。所謂農業產業化，其實就是通過多環節、多層次、多元化以及多形式的優化組合來主導農業產業，密切連接生產、流通以及加工等各個環節，最終形成專業化生產、區域化布局、社會化服務、規模化經營以及企業化管理。發展農業產業化，能夠最大限度地有序轉移農業剩余勞動力，同時對打破工農商業與城鄉阻隔的差距非常有利，實現合理配置城鄉資源，能夠充分發揮區域優勢，保證城鄉一體化進程的加快。

（四）加強農村技能培訓和就業指導服務

首先，要對各類培訓資源進行整合，建立多層次培訓體系以及以市場為導向的農村教育培訓制度，進一步發動社會各界人士參與到農村工作技能培訓與輸出的活動中。就農村工作技能培訓的方式而言，將定點培訓、訂單培訓、企業自主培訓以及流動培訓等進行有效結合，構建場地、設備、教材資源以及師資的共享與有效利用機制。對高級勞務人才隊伍進行發展，對中級勞務人才隊伍進行壯大，對初級勞務人才隊伍進行提升，以此保證初中高三級隊伍結構得以盡快形成。其次，要將市場和培訓進行有效對接，同時堅持“技能促進就業，市場引導培訓”的原則，全面實現技能培訓、就業指導以及技能鑒定服務。

三、結束語

農村經濟的發展代表著我國民生經濟的具體發展現狀，根據目前我國農村經濟發展的具體問題，進行一些全面的調控實現我國農村經濟間的不斷發展，將我國的國民經濟大力的增長，實現農村的全面發展，為我們的億萬農民創造發展生存的機會。

參考文獻

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[3]韓忻文.太原市農村集體經濟發展現狀調查與思考[J].山西農業科學，2010（01）.

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一、新平縣村級集體經濟發展現狀和問題

1.發展現狀:

(1)資產負債情況

從2009年度農村經濟收益分配年報資料看(共列入121個村委會,1458個村民小組),全縣村級集體經濟總資產45046萬元,與2008年的30640萬元相比,增長14406萬元,增長的原因一是由于2009年新農村建設項目多,向上級爭取資金大幅上升;二是三江公路征地補償費;全縣村級集體經濟總負債4001萬元,其中義務教育負債50 萬元,道路建設負債380萬元,興修水電設施115萬元,衛生文化設施1012萬元。

(2)收入支出情況

據2009年度農村經濟收益分配年報資料顯示,全縣農村集體經濟總收入6451萬元,其中經營性收入997萬元,占總收入的15%。在121個村委會中,當年無經營性收入的村70個,占總體的58%,當年有經營性收入的村51個,占總體的42%,其中有經營性收入在在5萬元以下有49個。2009年全縣農村公益性基礎設施建設投入1535萬元,其中各級財政投入682萬元,其余都要由村集體經濟自行解決。

從以上數據結合實際調查情況看,新平縣有不少的 “空殼村”、“負債村”存在,村級集體經濟狀況非常薄弱,村集體經濟無實力,發展生產無財力,提供服務無能力,干部說話無威力,農村社會化服務功能大大削弱。

二、存在問題

新平縣發展壯大村集體經濟方面取得了一些成績,但仍然存在不少問題,主要表現在以下幾方面:

1.村集體收入來源單一,大部分沒有經營性收入,其收入來源主要依賴財政轉移支付,收入及其有限,有的連正常的工作經費都難以保證。

2.村級集體經濟發展極不平衡,“兩極分化”明顯。 區域位置好的村,依靠工業園區,以鎮帶村、租賃經營、股份制合作等辦法,多渠道獲得穩定的收入,如桂山的克租克小組,依靠良好的區域優勢,多方引進資金,建成了電子城,既盤活了資產也增加了集體和農戶收入,而偏遠的山區村級集體經濟增收難度大,增收后勁嚴重不足。

3.人才短缺也是村集體經濟發展的一大難題。發展集體經濟既需要管理人才也需要技術人才,而這兩方面恰恰是目前農村中最缺乏的人才。加之部分村干部缺乏市場營銷知識,所以許多村干部對發展壯大農村集體經濟信心不足、辦法有限,即使是已經實施了以鎮帶村項目的村集體的發展也受制于管理人才短缺。

4.項目效益不明顯,缺乏帶動示范效應。由于市場、技術、人才、時間、規模等方面的限制,已經實施的發展壯大村集體經濟項目經濟效益不明顯,沒有起到良好的示范作用。

5.部分村級債務沉重,2009年村集體經濟共負債4001萬元,平均每個村委會負債33萬元,給發展村級集體經濟背上了沉重的包袱。

6.農經隊伍力量薄弱,與工作量不相適應。目前,新平縣各鄉鎮僅有1至3名專職(兼職)農經工作人員,日常工作量大、任務重、強度大,哪里需要哪里跑,時常處在被動應付面上工作的狀態,根本顧不上指導村級組織發展集體經濟。

三、發展壯大村級集體經濟的思考

1.要提高對發展壯大村級集體經濟的重要性的認識。發展壯大村級集體經濟,是農村全面建設小康社會的重要措施,也是增強農村基層組織凝聚力的物質基礎,因此各級黨委政府應把發展壯大集體經濟作為作為當前農村基層組織建設一項重要工作來抓。

2.發展壯大村級集體經濟應因地制宜,采取不同的發展模式。由于各村地理位置、外部環境、資源狀況、干群思想解放程度等情況不同,發展集體經濟的模式也應該從實際出發,采取多種形式,不搞“一刀切”,不搞一個模式。要立足優勢,選準路子,堅持靠山吃山,靠水吃水,引導各村立足資源發展村級集體經濟。

3.加大激勵扶持力度,優化發展村級集體經濟的環境。要把發展壯大村級集體經濟列入農村經濟工作的總體規劃,鎮村要制定好本地村級集體經濟發展規劃。各級財政應從支農資金中拿出一部分作為發展集體經濟的周轉金,農業銀行、農村信用社等金融部門應安排一定的貸款扶持發展集體經濟,在稅收、工商管理上,對村級興辦的集體企業和各種經營項目政策從優。對集體經濟發展好的村干部制定獎勵政策,形成內在的激勵機制。對發展壯大村級集體經濟典型和事跡要加強宣傳,形成發展集體經濟的良好氛圍。

4.發展壯大村級集體經濟,應加強村級班子建設,選好帶頭人。發展壯大農村集體經濟,必須首先著眼于農村黨支部班子的加強和干部隊伍素質的提高。一是要認真選優配強黨支部一班人,特別是村黨支部書記。在選配上一定要堅持標準,把那些事業心強、懂經營、會管理、具有發展集體經濟的強烈意識、開拓精神和無私奉獻、不怕吃苦、秉公辦事、廉潔自律的人選進班子。二是堅持不懈地抓好農村干部的培養教育。通過市場經濟知識和科學文化知識的教育,使他們轉變思想觀念,增強領導經濟工作的能力和經營管理的水平,用好的典型、經驗激發他們解放思想、開闊視野、增長見識,增強他們發展集體經濟的恒心和本領。

5.發展壯大村級集體經濟,應加強農村集體資產的管理。一是制定集體資產保值增值辦法,盤活現有資產,防止集體資產流失。盡管有些村組取得了一定的成績,但對大部分村組來說仍然還有許多資源有待開發利用,二是積極清收村級債權。應回收的欠款一定要想辦法回收,加快資金流轉,把死錢變成活錢,發展壯大村集體經濟。

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一、引言

財務問題對農村的和諧與穩定具有重要影響，農村集體經濟組織財務管理水平更是影響到農村建設成效的關鍵點之一。隨著農民科學文化水平與思想認識的不斷提高，他們更加渴望建立起一種能夠代表自身利益的、真正為群眾服務的財務管理體制。因此，必須從農民群眾切身利益出發，堅持正視問題并勇于解決問題，方能促進我國農村集體經濟組織財務管理模式的不斷改進與發展。

二、農村集體經濟組織現有財務管理模式分析

受不同地區經濟發展狀況及地區特征等因素影響，目前我國農村集體經濟財務管理主要有三種常見模式，即村賬村管，村賬鎮（鄉）管，村會計委托，本文著重以村賬鎮管為例展開闡述。自上世紀九十年代起，由于部分農村自行管理賬務時會計業務水平較低，造成了一系列財務問題，故改由鎮專職會計負責各村賬務。各村只需將負責人簽字后的開支票據等定期交與鎮會計進行審核，并由鎮財務對所轄各村財務進行統一公示，以供群眾監督。村賬鎮管的財務管理模式提升了財務管理的水平，同時也更好地將民主監督融入到財務管理之中。

三、農村集體經濟組織財務管理現存問題分析

1.財務管理透明度較差

多年來我國雖就農村集體經濟組織財務管理模式開展了一系列改革，但透明度問題仍舊是目前財務管理中亟待解決的問題之一，并以村賬村管模式尤為突出。農村集體經濟組織是一個兼具盈利性與服務性的群眾組織，其財務賬目的管理會計通常會由村民選舉產生的村委會指派人員擔任。當牽扯到金錢利益時，部分會計甚至村委會便會出現僅代表少數人利益的不良現象，不能夠完全真實的把財務收支呈現給群眾監督，而是出現不公開甚至造假賬等現象，嚴重降低了財務管理的透明度。

2.村民監督權力落實不足

無論是目前常見的何種財務管理模式，村民監督權力落實不足均是普遍存在的一個問題。部分地區財務賬目透明度不高，缺乏健全的財務公示平臺，導致村民無法了解村集體經濟組織財務信息，無法行駛監督權力。此外，部分村民監督意識不強，不愿或不知主動對集體經濟組織財務進行了解、監督。

3.“村賬鎮管”財務信息不對稱，實時監督缺乏

實行“村賬鎮管”后，會計對于各村集體的核算職能得到強化，但仍不能保證鎮財務管理所呈現的財務情況與村實情完全一致。鄉鎮會計要同時負責轄區多個村的集體經濟財務，信息處理工作量較大，且無法做到對每個村具體實情十分了解。加之各村財務與鄉鎮之間總存在復雜的關聯，而實時監督執行較差，故難免導致鎮、村財務信息不對稱的現象。

4.委托協約中權責關系不明確

“村賬鎮管”屬于各村將財務委托于鎮專職會計進行核對處理的一種財務管理模式，在委托之前需簽訂相應委托協約。然而由于部分地區協約簽署流于形式，具體細節不甚明確，故導致實際執行過程中遇到問題時出現權責關系不明確的現象。該現象將導致各級責任人之間互相推諉責任，降低財務管理的工作效率。

四、農村集體經濟組織財務管理改進對策

1.完善法律法規體制，促進財務管理有法可依

法律是國家事務管理的先行，法制不健全，農村集體經濟組織財務管理便會趨于混亂。因此，盡快加強立法，完善法律法規體制，是促進財務管理科學開展的必要前提。目前，我國針對農村財務管理已出臺了一系列相關法律法規，但仍需要各地依據法律、結合當地實情制定相應規章制度。例如化念鎮推行了適用于當地村集體經濟組織的財務管理辦法，只有不斷地優化制度、完善制度，方能確保財務管理質量的不斷提升。

2.優化財務控制流程，確保財務管理有章可循

科學完善的財務控制流程能夠避免信息處理量過大時出現的財務混亂現象，依流程辦事無疑在一定程度上可提高財務處理的工作效率與質量。這便要求鄉鎮會計人員依據各鄉鎮實際、在總結長期工作經驗的基礎上制定出一套財務控制流程，并且落實責任到人，具體任務指定具體人員承擔。同時切實落實“一事一議”制度及業務考核制度，加強對于村集體經濟組織財務事務處理與管理，從而避免部分職能工作人員之間推諉責任、責任心差、消極怠工等現象。

3.明確委托權責關系，確保財務信息真實性

一方面，在確認委托關系時，需避免舊有的“形式主義”思想，認真落實每條委托細則，并進行必要的條目增減，將能夠預想到的權責細節全部落到實處。再結合以嚴格的責任到人制度及業務考核，確保權責關系明確且落到實處。其次，在財務信息真實性方面，必須建立起更加完善的財務信息公開制度，對于各村賬務需定期制作電子、紙質公開單，一方面以展板形式張貼于固定公示區，公示一定時間后回收展板并統一管理；同時，建立起鄉鎮村集體經濟組織財務管理平臺并設專人進行管理，定期使用電子信息平臺進行財務公示，且在群眾中普及平臺使用方法。采用這樣的方式能夠更好地將農村集體經濟組織財務公開化，以供群眾監督，在落實群眾監督權力的同時也對財務信息的真實性起到良好的保障作用。

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關鍵詞：農村土地；承包經營； 管理現象；問題研究

中圖分類號：S-9 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160532133

農村土地承包經營隨著市場經濟發展進程作出了相應變革，但是仍然有諸多待完善之處，當下只有以事實為依據，以服務農民為準則，解決承包經營存在的弊端。

1 農村土地承包的現狀

在全國范圍內，由于地理條件、經濟發展程度等因素的不同，我國農村土地承包管理在運行工作上呈現出差異化，但是都表現出政策與農民之間產生了各種形式的糾紛，具體來說包括如下3類。

由于農戶土地流轉不規范導致的糾紛，為了簡化繁瑣的程序而以口頭約定的形式對土地流轉的期限以及價格等進行規定，在這個過程中只有農戶單一主體操作，政府的職能卻弱化了，最終致使事后引發了嚴重糾紛。

農民工返鄉要求恢復承包權未果引發的糾紛，在我國城鎮化建設中數量龐大的農民工發揮了不可替代的重要作用，但是隨著近年來對三農問題的重視和工業反哺農業的力度加強，更多的農民工重新返回到家鄉務農。但是當這部分農戶在外務工的同時為了確保承包地有所保障，從而村組織又將土地的承包權轉租他人，由此便產生矛盾。

村干部管理意識薄弱，隨意性強。當前村干部隨意對村集體所有的土地實施小規模調整，對于這個問題，主要是由于村干部對土地承包的相關法律、法規、政策認識不足，隨意進行土地調整，引發了糾紛。

2 農村土地承包的積極意義

2.1 土地承包制度是我國人民向往的制度

在我國，經過長期以來的實踐證明，土地承包制度不僅可以激發農戶的勞動熱情，提高農業生產效率。而且這種生產形式深受我國各地廣大農民的青睞，有助于推進我國農村經濟。

2.2 實行土地承包制度有利于新農村建設的社會穩定

有資料顯示，我國擁有9億農民，如何讓如此龐大數字的農民有更多的“獲得感”是實現和諧社會的關鍵。即便是在農業機械化水平尚未足夠成熟，觀念轉變還不及時的情況下，土地承包制度卻為農戶們提供了基礎的物質基礎。根據調查顯示，農村土地承包制度落實不完善的地區往往也是社會較為動蕩的地區。

3 農村土地承包管理中存在的問題

3.1 法制觀念欠缺

雖然我國的土地總量很樂觀，但是其中可供種植的高產土地總量卻并不樂觀，對于貧瘠的土地而言，因其產量低下而不受關注，進而變得日益荒蕪形成惡性循環。通過對比總結土地調查數據得出結果，國內的土地當中真正肥沃的土地僅為耕種面積的1/5。人地矛盾依然是擺在國人面前的一大難題，我國的人口還在增加，由于環境惡化、人為破壞等因素致使耕地面積持續減少和農村人均耕地下降。農村集體土地遭受破壞主要是由于法制體系欠完善造成糾紛事件越來越常見，究其原因，就是沒有使用法律手段解決問題，才會使農戶自身及集體利益受損失。

3.2 管理隊伍不健全

大多數農村地區，農村土地承包管理人員業務水平差、管理經費嚴重缺失，綜合這些因素，還沒有形成先進的土地管理模式，加之理念薄弱，導致農村基層土地管理隊伍專業化、專門化特征不完善，當出現了土地承包流轉、糾紛等問題時，未能在第一時間采取措施應對，且存在相互之間推諉責任現象，農戶的困境難以實際解決。

3.3 土地流轉尚未形成規范

農村土地在承包期間并沒有形成較為完備和規范的流轉程序，因此會造成很多承包雙方的糾紛和歧義。具體而言這種不規范分為代替耕種型、承包轉讓型、無規范合同型3類。因為土地流轉期間沒有依據章程進行而產生的糾紛更多，不利于土地流轉。在管理學角度上看，目前的土地承包經營權流轉中，行政干預過多，超出合理范圍。農村土地承包經營權流轉屬于民事范圍，所以，根據民事權利自愿選擇，流轉的前提必須是當事人自愿，行政許可的強制力并不能適用于民事當事人財產或權利的轉移，農村土地經營權流轉的自愿原則在《農村土地承包法》有所說明。所以，目前的行政法規必須以農民意愿為基礎。

對于農村土地承包經營權流轉的行政管理的行政力度必須在合理范圍內，不可以違背行政法和當事人意愿。《農村土地承包法》也充分表明行政管理既不能變為阻礙農村土地經營權流轉，也不能強制促進流轉。

4 解決土地承包管理問題的措施

農戶與土地之間是密不可分的關系，土地是農戶們賴以生存的基本生活要素，因此為了提高農民生活質量，盤活農村經濟發展，確保土地承包制度規范、科學、有序進行，筆者認為應當從以下3方面著手：

4.1 加大宣傳力度

現在的情況是，農民對于維權的意識不強，主動拿起法律武器解決糾紛的參與度不高，所以當務之急是要加大《農村土地承包法》的宣傳力度，鼓勵農民學習，尤其是讓他們知道發放土地承包證的必要性；為了能夠起到更好的農村土地承包工作管理、指導作用，要求基層的土地承包管理工作人員“打鐵還需自身硬”，重點加強業務學習，從而提高自身解決農村土地承包糾紛的能力。

4.2 各級政府應切實落實政策

鄉（鎮）一級的辦事員要多到農村實地走訪，發揮群眾路線的積極作用，多看多聽，了解農民所想，了解農民所急。這樣才能結合各村實際，各村的困難，落實政策時在農民所想上動真情，在農民所需上辦實事。做到從群眾中來到群眾中去，穩定團結管理隊伍，為解決土地承包糾紛奠定制度基礎。

4.3 建立健全土地流轉制度

建立健全土地流轉制度的關鍵一步在于輔導農民了解合同內容，做好合同的簽訂與發放。減少土地流轉合同的不規范因素。時刻以農民的利益作為開展工作的出發點和落腳點，引導好農村土地流轉規范健康發展。

5 總結

農村土地承包問題關系農民的權益，同時也關系到我國新時期環境下新農村建設進程，因此必須確立一整套完善的法律法規，建立土地承包法制化管理；打造一支業務水平高、全心全意為農民服務的管理隊伍；加大《農村土地承包法》的宣傳教育工作，培養農民維權意識。

參考文獻

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關鍵詞：農村小學；小學體育教學

俗話說“環境塑造人”，我們從小生活的家庭環境，進入學校后的校園環境，步入社會后的社會環境都直接影響著我們成長。學校的教學環境是一種比較特殊的環境，任何教學活動都是在一種特定的環境中進行的，體育教學也不例外。體育教學環境的好壞直接影響著體育教學，學校的體育教學又直接關系到學生的體質健康，不論這些學生以后走向城市還是農村，健康的體魄將是學生發展的基礎保障。農村小學體育教學多流于形式沒有質量，究其原因多受體育設施不完善和體育器材缺乏所影響。新課程形式下，必須轉變教學觀念，更新教學方法。立足農村實際，激發興趣，體現課堂快樂教學，盤活農村潛在的教學資源，并合理地利用這些普遍存在的農村活力資源，將其應用于課堂教學中，必將起到事半功倍的效果。

一、農村小學體育教學的現狀

由于受地理條件的限制，農村小學體育場所匱乏，學校體育器材配備不符合國家規定的小學體育器材配備標準；師資隊伍匱乏，滿足不了學校教學計劃的師資需要；學校體育制度缺乏有效的管理；體育傳統風氣現狀較差，開展課間操、課外體育活動、運動會等活動次數較少；受多種因素的影響，學校的體育經費問題成了改善體育教學環境的主要問題，體育器材無法滿足教學要求；無合適的教材，現有資源有效利用不足，教學內容單一，學生身體素質差等。導致這些問題的主要原因是：社會、學校領導、教師等對學校體育的認識不足，受地區經濟發展的直接影響，缺乏科學的指導等。

二、改變農村小學體育現狀的措施

（一）樹立正確的體育教學觀，重視體育教學。

作為體育教師，無論身處何地學校從事教學，都不應該懈怠自己的責任，減弱敬業精神，而應始終秉承為了每一個學生的發展著想，嚴格要求自己為達成教學目標努力提高自己的專業知識和技能，深入實際研究適合學生的教學方法，從根本上樹立搞好體育教學，切實服務每一位學生的思想觀念。體育教師不僅要有過硬的本領，還要有很高的熱情，農村學校就是不能與城市相比，特別是一些落后的農村小學，沒器材，我們想辦法，只要充分發揮自己的能動性，變不利為有利之條件；農村學生雖然知識面窄，但是能吃苦，不怕臟不怕累，這對鍛煉身體是得天獨厚的基礎條件。常言說：“冬練三九，夏練三伏。”作為一名體育教師，更應該嚴格遵守古訓，為發展學生體質要象蠟燭一樣燃燒自己。

（二）開發體育設施，發揮農村地域廣闊優勢。

新課標指出：“體育場地、器材是加強素質教育，提高體育教學質量，增進學生健康的物質保證。”在農村小學，各類體育器材按國家制定的“配備目錄”配齊有很大困難，而要實施新課程標準基本的體育器材設施是基礎。所以我們要想方設法開發體育設施。

1.發揮體育器材多種功能，一物多用。體育器材一般都具有多種功能，例如：呼啦圈：可以用作障礙物，也可以用來替代跳繩；實心球：可以用來投擲，可以用來當作負重物、障礙物、標志物，還可以用來打保齡球；跳繩：可以做繩操、斗智拉繩、三人角力、夾拋繩/跑蛇繩、二人三足跑、踩龍尾等。所以，我覺得只要轉換視角和思維方式，就可以開發常用器材的許多新功能。

2.提升場地利用價值，發揮農村地域廣闊優勢。在農村小學，操場、器材等方面都不能和城市里的學校相比，然而農村小學也有農村小學的優勢。農村有廣闊的田野或空地，這些都是學生活動的好場所。在田野里，學生可以參加越野跑，也可以在田埂上練習直線跑。在廣闊的田野里，學生興致高昂。在農村的道路上，相對城市車輛較少，而且車的速度也不快，這樣學生可以在晨練或體育課時間，到這些道路上進行越野跑，比在操場上現成的跑道上要能激發學生的樂趣。

三、提升農村小學體育教學的策略

（一）通過游戲激發學生的體育學習興趣。

游戲活動是兒童的天性和權利，通過參與游戲活動使他們身心得到發展，也是他們十分喜歡的活動內容和形式。教師在體育課堂教學中可通過進行體育競賽游戲，采取比一比，測一測的方法來調動學生的參與運動的積極性，從而使學生感到有新意，有趣味。在體育教學中教師可多設計帶有趣味性和競賽性的游戲來激發學生對體育的興趣。如在籃球變向運球接力跑的教學中，教師可采用“叫數運球接力比賽”、“四角運球接力比賽”、“迎面接力跑比賽”等，以激發學生的學習興趣。學生在自我表現過程中，既鞏固了自己在同學中的地位，也使同學們在體育課中培養了膽量和表現力，激活了課堂氣氛。

（二）教學方法新穎獨特，有創造力。

孔子曰：知之者不如好之者，好之者不如樂之者。沒有了快樂，學生如何會喜歡上你的體育課呢？就更談不上全面提高學生的身體素質了。他們需要新穎、獨特有活力的教學方式。 如：在上“障礙接力賽跑”時，我創設了這樣一個意境：用廢棄的漁網、框架、棕墊等設置的“敵人封鎖線”，用玉米棒子作為接力棒，并加上播放錄有沖鋒號聲、炮彈聲和機槍聲交融在一起的音響。在這樣的意境中，同學們穿越障礙有一種身臨敵境的感覺，他們情緒高漲，動作認真，一旁觀看的同學也情緒激動，加油聲一浪高過一浪，直到下課，師生的余興仍然未消。

（三）合理運用多媒體提高體育課的教學效果。

體育教學大多數是在室外上，要靠學生的肢體運動來完成，所以老師在上課時比其它課難度大。在傳統的體育課教學中，動作的重點、難點都是由教師反復示范，著重指出，如遇到復雜、迅速的動作，不利于學生觀察和仔細了解的動作細節，教師在一堂體育課中要重復多次，甚至還起不到好的效果。例如：在教低年級廣播操《七彩陽光》時，低年級學生因為年齡較小注意力又容易分散，學習時對教師的講解掌握的就不是很好，對動作的了解大多依賴于老師的肢體示范和模仿，一旦動作迅速連貫，他們就不容易看清楚，分解教學又容易使學生產生錯誤認識，形成分解做動作習慣，忽視了動作連貫的特點，學生又易厭倦學習，感到疲勞。若利用多媒體教學進行授課，上述存在的問題就會避免。在授課時直接通過多媒體展示給學生看，學生一看便會一目了然，這樣就形象地解決了教材中的重點和難點，讓學生直觀、主動、立體、全面的掌握技術動作，提高了體育課的教學效率。

體育教育是小學教學計劃中的重要組成部分，關系小學生綜合素質的提高，由于陳舊觀念的影響，很多小學并不重視體育教學，把教學重點過多地轉移到文化課上，造成小學生的綜合素質得不到全面發展，所以在小W教育中，要注重體育教育，做到文化體育兩手抓，保證學生全面發展。在小學體育教學方式上，加強創新角度的研究，使體育課更加充滿活力。