發(fā)布時間:2023-10-07 17:32:44
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇服務業(yè)經濟形勢分析,期待它們能激發(fā)您的靈感。
(××市畜牧局====年=月==日)
去年以來,我市畜牧業(yè)以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,緊緊圍繞奶牛、肉雞、肉鴨、肉羊、生豬和肉牛六大主導產業(yè),大力推行標準化生產,提升畜牧業(yè)發(fā)展水平,積極構筑畜牧流通、中介、信息、技術服務等組織,整合多方面的發(fā)展優(yōu)勢,畜牧業(yè)在全市農業(yè)和農村經濟中的主導地位漸漸明晰。====年全市肉蛋奶總產量達到==.=萬噸,同比增長==.==%;實現(xiàn)牧業(yè)產值==.==億元,同比增長==.==%;存欄家禽====萬只、生豬==萬頭、大牲畜==.==萬頭、肉羊==.==萬只,同比分別減少=.=%、=.=%、=.=%和增長=%。全市畜牧業(yè)出口創(chuàng)匯====萬美元,同比增長==.==%,各類畜牧養(yǎng)殖協(xié)會發(fā)展到==家,發(fā)展社(會)員====戶,規(guī)模龍頭企業(yè)發(fā)展到==家,實現(xiàn)銷售收入==.==億元,帶動==%的飼養(yǎng)戶進入產業(yè)鏈經營。版權所有
一、畜牧服務業(yè)發(fā)展特點
全市畜牧服務業(yè)圍繞奶牛、肉羊、肉牛、生豬、肉禽生產,通過流通、中介、信息、技術服務等合作組織的作用,大大搞活了畜產品市場,==年實現(xiàn)銷售收入==.==億元。其作用主要表現(xiàn)在以下方面:一是以龍頭企業(yè)為主導的各類服務組織是帶動畜牧業(yè)發(fā)展的主流。圍繞華譽肉雞集團、光聚肉鴨、凱銀集團等龍頭企業(yè),成立的稻莊肉雞合作社、光聚肉鴨協(xié)會、大王奶牛合作社等合作經濟組織,把千家萬戶的分散飼養(yǎng)與龍頭企業(yè)連接起來,有效解決了多年來存在的散戶市場信息閉塞、抵御市場風險能力低、在市場競爭中處于弱勢的嚴重問題,有效地提高了養(yǎng)殖戶的組織化程度和生產技術水平,實現(xiàn)了家庭小生產與大市場的對接,提高了市場競爭力,在畜牧業(yè)發(fā)展中起到了極大的推動作用;二是各類養(yǎng)殖協(xié)會,有效解決了畜牧養(yǎng)殖中的技術、信息等問題。如××區(qū)的龍居肉鴨養(yǎng)殖協(xié)會、××的北宋肉雞、肉鴨發(fā)展協(xié)會等,按照自愿、自立、互助的原則將農戶組織起來,在技術、資金、購買、銷售、加工、儲運等環(huán)節(jié)開展互助合作,為養(yǎng)殖戶提供禽苗、飼料、技術、信息等各項服務,提高了養(yǎng)殖業(yè)的技術含量,減少了養(yǎng)殖風險;三是各類畜牧專業(yè)市場,有效推動了產品的交易。如××的鹽窩畜產品大市場、××的陳官畜牧專業(yè)市場、××區(qū)牛莊牛羊專業(yè)交易市場等,以當?shù)氐男竽临Y源為基礎,以銷售、流通為重點,促進畜禽及其產品交易,產品貿易額有了大幅提高,在促進農民增收、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面起到了重要的作用。
二、存在問題
一是我市畜牧業(yè)產業(yè)化水平雖然有了較大幅度提高,但大型龍頭企業(yè)仍然偏少,部分龍頭企業(yè)的產業(yè)鏈還沒有真正形成,畜牧服務業(yè)組織建設處于起步階段,抵御風險和參與市場競爭的能力不強,帶動養(yǎng)殖戶走向市場的作用仍不明顯。二是各種經濟組織還存在著組織化程度和帶動能力相對較低、內部運行機制不健全、發(fā)展環(huán)境相對較差等問題。
三、下步工作重點及建議
(一)工作重點
=、強化畜牧業(yè)基地建設。圍繞奶牛、肉羊、肉牛、生豬、肉禽=大優(yōu)勢產業(yè),大力推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設,狠抓規(guī)模膨脹和質量提高。
=、培育和扶持畜牧龍頭企業(yè)。按照“擇優(yōu)扶持,做大做強”的基本原則,集中扶持培育一批具有競爭優(yōu)勢、經濟效益好、產業(yè)關聯(lián)度高、輻射帶動作用強,與農戶利益關系密切的龍頭企業(yè)。
=、加強畜禽防疫體系建設。加強無規(guī)定動物疫病區(qū)建設和無規(guī)定疫病畜產品出口基地建設,配套完善動物防疫監(jiān)督站的防檢疫設施,加快基層動物防疫機構建設,筑牢疫病防線,確保安全生產。
=、加強科技推廣和科技培訓。圍繞畜牧優(yōu)勢產業(yè),通過建立科技示范村、示范點等方式,大力推廣先進技術和高附加值產品,實行良種、良法、良料、良舍、良醫(yī)等“五良”技術綜合組裝配套,提高全行業(yè)科技應用水平。
=、加強各類畜牧服務組織建設。圍繞整個畜牧業(yè)發(fā)展的各主導產業(yè),在產、加、運、銷等各個環(huán)節(jié),逐步發(fā)展各類畜牧服務業(yè)行業(yè)協(xié)會等合作經濟組織,發(fā)揮其在產銷銜接、技術服務和協(xié)調出口價格等方面的作用,提高農民的組織化程度,增加農民收入,繼而推動畜牧業(yè)的全面發(fā)展。
(二)畜牧服務業(yè)組織發(fā)展建議版權所有
=、堅持民辦、民管、民受益的原則。民辦是前提,民管是基礎,民受益是結果。要充分尊重農民意愿,以農民為主體,支持農民自愿參加,入退自由,一人一票,互助合作。要堅持由農民自己經營、管理和決策,要以促進農民增收為目的,保護好農民的弱勢地位,真正體現(xiàn)出農民受益的主旨。
=、堅持邊發(fā)展邊規(guī)范的原則。畜牧服務組織發(fā)展有其自身的規(guī)律性,要本著成熟一個,發(fā)展一個,做到在發(fā)展中逐步規(guī)范,通過規(guī)范促進發(fā)展。
[關鍵詞]服務業(yè) 鉆石模型 競爭力 對策建議
一、波特鉆石模型與中國服務業(yè)競爭力分析
美國著名學者波特教授以鉆石模型來分析一國特定產業(yè)是否擁有競爭力。波特認為,財富是由生產率支配的,生產率根植于一國和地區(qū)的競爭環(huán)境,而競爭環(huán)境則產生于由生產要素、需求因素、相關和支持產業(yè)以及企業(yè)組織、戰(zhàn)略和競爭狀態(tài)四個要素組成的基本框架。
1.生產要素:指一個國家或者地區(qū)在特定產業(yè)競爭中有關生產方面的情況,分為基本要素和高級要素。對服務產業(yè)競爭優(yōu)勢的形成而言,信息技術設施和人力資本是兩個最關鍵的要素。
目前,我國自然資源和初級勞動力資源豐富,因此長期以來在國際旅游業(yè)、海洋運輸業(yè)和勞務輸出等資源和勞動力密集型服務產品的提供方面具有一定的優(yōu)勢,但各服務業(yè)都在不同程度上缺乏高級資源要素。而且中國的人力資本狀況就不容樂觀,尤其是新興服務貿易行業(yè)和知識型服務業(yè)所需要的外向型高級人才緊缺,培養(yǎng)機制不夠完善,這使得我國在當今世界服務貿易量大的金融、保險、咨詢和專有技術等知識密集型的服務領域處于劣勢地位。
3.需求狀況:指本國對該產業(yè)所提供的產品和服務的需求。它不但影響生產的規(guī)模和效率,而且會刺激本國企業(yè)對產品或服務的改進和創(chuàng)新。一國市場要促進產業(yè)競爭優(yōu)勢的形成,必須細分市場的需求結構,滿足老練而挑剔的需求,開發(fā)具有前瞻性的產品。對服務產業(yè)來說,服務需求的增長表現(xiàn)在消費者和生產者需求的增長兩個方面。
作為世界上的發(fā)展中國家,中國有足夠大的市場容量,居民消費結構逐步升級,尖端的先行需求迅速提高,是提升服務貿易國際競爭力的有利條件。但是基于巨大的需求和部分服務行業(yè)的壟斷性,本地客戶不夠挑剔和老練,沒能形成本國企業(yè)提供高質量服務以及開發(fā)具有前瞻性的產品的壓力。
3.相關與支持性產業(yè):指與該產業(yè)相關聯(lián)的上游產業(yè)和互補性產業(yè)。具有競爭力的上游產業(yè),會以最有效的方式及時為下游產業(yè)提供最低成本的投入;相關產業(yè)之間,容易開展信息交流和各種合作。對服務業(yè)形成支持的或相關聯(lián)的產業(yè),有制造業(yè)和服務業(yè)內部各行業(yè)之間的支持。一個服務行業(yè)的運營需要制造業(yè)的設備和許多相關的服務和作為中間投入。
我國由于傳統(tǒng)體制的束縛。條塊分割仍局部存在,相關產業(yè)間合作不夠緊密,行業(yè)內惡性競爭較為普遍,企業(yè)密集和信息環(huán)境質量低劣,缺乏協(xié)同作戰(zhàn)的意識。
4.企業(yè)戰(zhàn)略、組織結構與競爭狀況。波特認為,通過產業(yè)定位,企業(yè)可以通過成本領先戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略和目標集聚戰(zhàn)略三種方式獲得競爭優(yōu)勢。而一個有效的組織結構是企業(yè)參與市場競爭基本條件。另外,一國某一行業(yè)內的國內競爭的激烈程度,與企業(yè)提高質量、降低成本、創(chuàng)造發(fā)明的動力成正比。這些原理,對服務企業(yè)建立自己的競爭優(yōu)勢是同樣有效的。
我國服務業(yè)長期處于一種競爭不充分的狀態(tài)下,壟斷經營現(xiàn)象嚴重,缺乏合理的市場競爭,在一定程度上抑制了服務業(yè)以及企業(yè)的創(chuàng)造能力和刨新能力。在國際企業(yè)組織結構趨向扁平化、柔性化的大背景下,我國企業(yè)組織結構還有待改進和重塑。我國服務企業(yè)普遍存在重競爭策略、輕競爭戰(zhàn)略,重價格競爭,忽視服務質量等非價格競爭手段的傾向。
除了上述“四因素”外,波特教授還認為機遇和政府這兩個重要因素也會對產業(yè)競爭優(yōu)勢產生重要影響。當前,我國政府的輔助作用比較弱,仍然在一定程度上有重干預輕孵化的傾向,對教育、研究、開發(fā)的投入和指導與發(fā)達國家相距甚遠,服務貿易立法的不完善,服務業(yè)統(tǒng)計不規(guī)范等問題的存在,均不利于構建國家競爭優(yōu)勢。但是也必須看到,成功申辦奧運和上海世博會、加人世貿組織等一系列重大事件都為我國服務業(yè)的發(fā)展提供了絕佳的機會。
二、發(fā)展我國服務業(yè)競爭力的對策建議
我國服務貿易雖然得到一定的發(fā)展,但總體水平不高,整體競爭力較差,應該針對存在的問題進行改進:
針對生產要素,應該加快建立服務貿易高等要素生成機制,努力提高服務貿易高等要素的市場供給能力;加大人力資本的投資,提高人力資源的服務素質;加強技術創(chuàng)新,發(fā)展信息基礎設施。
針對需求狀況,應該擴大內需,推進國內服務消費需求的結構升級和優(yōu)化,提高服務消費的比重。
針對相關與支持性產業(yè),應該大力發(fā)展國內服務業(yè)。優(yōu)化服務業(yè)行業(yè)內部結構;在保持我國傳統(tǒng)的勞動密集型和資源稟賦型產業(yè)的比較優(yōu)勢的基礎上。培養(yǎng)競爭優(yōu)勢,大力發(fā)展知識、技術密集型等新興產業(yè);以服務外包作為擴大服務出口的突破點,從承接國際服務業(yè)轉移中獲益;重視制造業(yè)對服務業(yè)的帶動作用,大力發(fā)展生產業(yè)。
針對企業(yè)戰(zhàn)略、組織結構與競爭狀況,應該積極參與世界性的服務產業(yè)結構調整,培育大型服務業(yè)跨國公司,積極參與國際服務市場競爭。
針對政府的輔助作用,應該完善制度環(huán)境,設立服務業(yè)全國性統(tǒng)一的管理和協(xié)調機構,統(tǒng)計和掌握本行業(yè)的情況;完善眼務貿易的法律法規(guī),加強服務貿易的立法工作;建立完善創(chuàng)新機制和競爭機制,積極推動新興服務業(yè)的市場化進程。
服務貿易是當今國際貿易發(fā)展最為迅速的領域,此時大力發(fā)展服務貿易、深入研究服務貿易對于我國意義深遠。提升服務業(yè)在國民經濟中的比重,是我國經濟發(fā)展的需要,也是構建服務經濟時代國家競爭優(yōu)勢的重要舉措。
參考文獻:
[1]張漢林.國際服務貿易[M].北京:中國商務出版社,2002.
關鍵詞:KIBS;現(xiàn)狀分析;發(fā)展對策
一、金融危機下北京市知識密集型服務業(yè)KIBS的SWOT分析
SWOT分析法又稱為態(tài)勢分析法,由舊金山大學的管理學教授于20世紀80年代初提出來的,SWOT四個英文字母分別代表:優(yōu)勢(Strength)、劣勢(Weakness)、機會(Opportunity)、威脅(Threat)。從整體上看,SWOT可以分為兩部分:第一部分為SW,主要用來分析內部條件;第二部分為OT,主要用來分析外部條件。下面運用SWOT對北京市KIBS進行分析:
1.優(yōu)勢。北京的知識資本和人力資本豐富、密集。KIBS是“將知識資本、人力資本導入商品和服務生產過程的飛輪”。根據(jù)比較優(yōu)勢原則,KIBS在知識資本和人力資本豐富的地區(qū)優(yōu)先發(fā)展。北京聚集著我國眾多的著名高等學校和科研機構,是我國知識資本和人力資本最為豐富的地區(qū),是全國科技和教育事業(yè)最發(fā)達的地區(qū),是全國科技輻射能力最強的地區(qū),科技人才擁有量及培養(yǎng)力度為全國第一。另一方面,北京的服務業(yè)較發(fā)達,是我國服務業(yè)最為發(fā)達的地區(qū)。2007年、2008年北京服務業(yè)增加值占全市GDP比重分別為71%、73.2%,2009年一季度全市服務業(yè)增加值占GDP比重為76.2%。
2.劣勢。由于自然資源、環(huán)境等約束,北京工業(yè)的規(guī)模相對較小。而KIBS與制造業(yè)具有唇齒相依的雙向互動關系,KIBS從制造業(yè)中實現(xiàn)衍生、分化,依托制造業(yè)擴大市場需求。自身制造業(yè)規(guī)模較小是北京發(fā)展生產業(yè)最大的劣勢,使北京KIBS缺乏一個重要的內生推動力。
3.機遇。我國現(xiàn)階段面臨經濟增長方式的轉變,即從對資源依賴型向創(chuàng)新驅動型、從對國外技術的依賴向自主創(chuàng)新性的轉變。北京作為我國的經濟發(fā)達地區(qū)和科技中心,應率先實現(xiàn)這一轉變,實現(xiàn)產業(yè)結構的進一步優(yōu)化升級。這將為北京市發(fā)展KIBS提供了強大的驅動力。經濟增長方式的轉變對北京KIBS的發(fā)展提出了更高的要求。此外,天津濱海新區(qū)已被納入國家戰(zhàn)略,成為我國又一個“新特區(qū)”。北京作為京津冀經濟圈的中心城市,天津濱海新區(qū)的發(fā)展為其KIBS的發(fā)展夯實了基礎。
4.挑戰(zhàn)。北京發(fā)展KIBS的挑戰(zhàn)來自其他城市和區(qū)域。從全國范圍看,北京KIBS主要面臨來自我國最大的經濟中心城市上海的競爭。2009年3月25號,國務院常務會議審議并原則通過《關于推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)、建設國際金融中心和國際航運中心的意見》,上海致力于建設我國的金融中心,必將在金融資源和機構上與北京形成爭奪。此外,在信息服務、商務服務等領域的吸引外資等方面也會與北京競爭。從全球范圍看,隨著金融、通信等現(xiàn)代服務業(yè)的進一步對外開放,北京會在一定程度上受到紐約、倫敦、東京以及香港等城市的競爭。
二、金融危機下北京市KIBS的發(fā)展對策
1.調整優(yōu)化經濟產業(yè)結構。逐步調整優(yōu)化北京經濟產業(yè)結構,積極協(xié)調第一、第二、第三產業(yè)的發(fā)展是建設北京KIBS必須進行的重點工作。只有在地區(qū)生產總值逐步增長的前提下,北京KIBS的建設才能有良好的基礎、落在實處,才能擴大現(xiàn)代服務業(yè)總量、縮小與國際大都市的差距。
2.合理分布產業(yè)鏈中各行業(yè)業(yè)務。認真研究產業(yè)價值鏈的業(yè)務構成,促進各行業(yè)的業(yè)務細分,增強產業(yè)鏈和產業(yè)集群中相關業(yè)務的關聯(lián)性和功能性,推動產業(yè)價值鏈中相關業(yè)務在城市空間上的合理布局。
3.促進各類服務業(yè)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。由于服務業(yè)與制造業(yè)、服務業(yè)之間的界限日益模糊,產業(yè)的發(fā)展又主要依托集群化。因此,各類服務業(yè)企業(yè)的發(fā)展,要特別注意和強調遵循交叉融合、專業(yè)化協(xié)同發(fā)展的潮流。
4.全力建設現(xiàn)代服務型政府。政府在KIBS里面,應該起到裁判員的作用,其核心問題是轉變職能,建立服務型政府。第一,打破KIBS中普遍存在的行業(yè)壟斷和所有制壟斷,按照分類指導的原則,有序推進北京KIBS的企業(yè)化、產業(yè)化和社會化。第二,政府應遵循市場規(guī)律對各個行業(yè)間的資源配置進行引導,并形成國際化的制度環(huán)境。
5.實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。有效實施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略,積極有序地擴大KIBS對外開放,支持各種所有制企業(yè)吸引外資,以此來增強北京KIBS的國際競爭力。通過擴大開放,加快促進服務業(yè)管理體制、企業(yè)機制、組織形式以及服務品種的創(chuàng)新。鼓勵有條件的現(xiàn)代服務企業(yè)特別是大型的KIBS到國外拓展市場業(yè)務。
參考文獻:
[1]魏 江 胡勝蓉:知識密集型服務業(yè)創(chuàng)新范式[M].北京:科學出版社,2007:23~34.
[2]顏廷標:服務業(yè)發(fā)展比較研究[M].北京:中國社會科學出版社,2005:128.
[3]鄧麗姝:北京發(fā)展生產業(yè)的SWOT分析和對策建議[J].特區(qū)經濟2007(9):55,56.
[4]郭馨梅:北京現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)[J].北京工商大學學報2005(7):94,95.
關鍵詞:民辦院校 區(qū)域經濟 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 人才培養(yǎng)
一、前言
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)是新形勢下高校人才培養(yǎng)的新趨勢和新方向。民辦高校如何從服務區(qū)域經濟發(fā)展的角度開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng),是區(qū)域經濟發(fā)展的需求,是時代的要求,也是對教育更重、更高水平的要求,構建什么樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式也成為高校尤其是地方高校教育工作者的新課題。
當前,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)與區(qū)域經濟發(fā)展水平兩者之間密切聯(lián)系,兩者之間相互影響和相互作用,具有表現(xiàn)在:
(一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才是區(qū)域經濟發(fā)展的推動力量,可以直接促進社會生產力的進步,而且可以優(yōu)化區(qū)域人才資源結構,有助于從根本上提高生產要素的利用與配置效率,實現(xiàn)區(qū)域經濟快速健康發(fā)展和社會全面進步。
(二)以經濟為基礎、科技為先導的綜合實力競爭最終反映是人才的競爭,因此創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新人才培養(yǎng)是構筑區(qū)域競爭優(yōu)勢的核心要素。
(三)地方高校教育發(fā)展需要區(qū)域經濟實力的支持,經濟發(fā)展程度制約著教育發(fā)展的規(guī)模和速度。這三兩者之間的相互關系可以用下圖作清晰表示:
二、民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的目標
民辦高校的人才培養(yǎng)目標不應該僅僅是知識的繼承者,而應該是知識和財富的創(chuàng)造者,是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為基礎平臺培養(yǎng)應用性復合型實踐人才。
(一)培養(yǎng)學生的創(chuàng)新人格與思維。大學生創(chuàng)業(yè)是一個艱苦而漫長的過程,需要創(chuàng)業(yè)者具有堅強的意志。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須通過各種有效渠道開發(fā)學生的創(chuàng)新思維潛能。
(二)培養(yǎng)學生的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力。民辦院校應轉變傳統(tǒng)的高等教育理念,著重培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)人格。
三、民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)遇到的瓶頸
(一)培養(yǎng)觀念普遍存在誤區(qū)
在2003年,我國將創(chuàng)業(yè)教育正式納入高等教育教學體系范疇之中,從起步上就晚于國外,因為他們在小學就注重培養(yǎng)孩子的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識,而且盡管我國許多民辦院校都在大力宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意義,但自己對其重要意義認識卻不深刻,在某種程度上依然認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)為國家重點高等院校的責任,而自己只需培養(yǎng)掌握生產、建設、服務、管理簡單技能的畢業(yè)生。由于這種人才培養(yǎng)誤區(qū)的存在,導致了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的工作流于形式,抑制了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)工作的全面推進。實際上,向社會輸送大批具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的畢業(yè)生,滿足區(qū)域創(chuàng)新型經濟發(fā)展才是地方高職院校生存和發(fā)展之根本。
(二)民辦院校優(yōu)質師資隊伍匱乏
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)離不開具有扎實理論知識和豐富實踐技能的“雙能型”教師。從培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的實際出發(fā),具有一支素質優(yōu)秀、結構優(yōu)良、技術過硬、勇于創(chuàng)新的“雙能型”的師資隊伍,這是實施素質教育、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的關鍵。令人遺憾的是,我國民辦院校的師資隊伍和國家教育部要求相差甚遠。這種師資現(xiàn)狀,不僅影響了地方民辦院校教育發(fā)展,更影響到為地方經濟發(fā)展輸送創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的功能發(fā)揮。值得一提的是,由于學校在教師理論知識傳授和實踐鍛煉方面缺乏一定統(tǒng)籌兼顧機制,使教師難以深入社會進行調查研究,致使課堂教學無法突破傳統(tǒng)的教學模式,導致課堂教學難以適應區(qū)域經濟創(chuàng)新發(fā)展對人才的需求,這不僅嚴重抑制了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的全面發(fā)展,而且也無法確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的質量。
(三)民辦院校經費投入不足
由于經費有限且迫于生源的嚴峻形勢,許多民辦院校大半的資金用于學校規(guī)模發(fā)展上,對培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才密切相關的實習和實訓、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系改革以及“雙能型”的師資隊伍建設的投入微乎其微,致使學校的課程體系設置難以適應社會發(fā)展,跟不上社會經濟與科技發(fā)展的形勢,造成學生在知識學習、更新特別是在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識方面相對滯后,導致學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識淡薄、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能欠缺。
四、構建服務區(qū)域經濟社會發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式措施
(一)調整辦學思想創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。
人才培養(yǎng)模式是辦學思想、辦學水平和辦學特色的集中表現(xiàn),亦是制訂教學計劃的基礎,在搞清民辦高校在培養(yǎng)目標、服務對象、生源狀況、師資隊伍建設等方面區(qū)別于普通高校的基本特征后,民辦高校應該瞄準市場需求定位,走應用性、實用型道路,培養(yǎng)具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質的高級應用型專門人才。
(二)加強師資隊伍建設。
建設一支富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的師資隊伍。民辦高校教師的培訓可以通過在職攻讀學位、委托培養(yǎng)、到相關單位實習的方式來提高學歷或增加工作實踐,同時學校給與費用或時間上的支持,并通過完善的評價和考核體系進行激勵。
(三)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設。
將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程列入課程體系中,將大學生就業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)管理、風險投資、經濟法、管理學等和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)相關的課程列入教學計劃中,作為公共重點課程,讓大學生在校期間就樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識并掌握相關理論知識。
(四) 搭建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺強化創(chuàng)業(yè)技能。
根據(jù)民辦高校學生的特點和優(yōu)勢實施個性教育。第一,注重實踐教學,以培養(yǎng)應用性、技能型人才為目標。可以采取與企業(yè)合作的方式,讓學生去企業(yè)參觀、實踐。第二,增設第二課堂,以豐富的社會實踐活動來鍛煉大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。例如建立創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)項目孵化基地等方式。
參考文獻:
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一)縣政府于每季度召開經濟形勢分析會,分析全縣經濟形勢,查找存在問題,研究對策措施。
二)各副縣長按工作分工,原則上每月初分別召開分析會議,對分管部門和行業(yè)經濟運行情況進行定期分析,并解決相應的困難和問題。
三)建立經濟形勢季報制度。縣發(fā)改局、扶貧辦、經貿局、財政局、農牧局、水務局、勞動保障局、商務局、統(tǒng)計局、物價局、人行縣支行等部門,按季向政府報告經濟形勢。
二、認真做好經濟形勢分析會的各項準備工作
一)經濟形勢分析會的主要內容
認真分析國際國內宏觀經濟形勢,加強對各類經濟熱點問題的分析研究,結合我縣經濟發(fā)展實際情況,研究分析國家、省、市出臺的宏觀調控措施對我縣經濟發(fā)展的影響,關注周邊省區(qū)、市縣促進經濟發(fā)展的政策措施和經濟指標,緊緊圍繞全縣經濟社會發(fā)展的目標任務,全面準確客觀反映全縣經濟運行情況,深入分析國家促進經濟增長的一系列政策措施在縣的落實情況和實施效果,加強對生產總值、工業(yè)經濟發(fā)展、固定資產投資、財政收支、物價、節(jié)能減排和就業(yè)等主要經濟指標變化走勢的監(jiān)測預測。
1工業(yè)經濟運行方面。主要是全縣工業(yè)經濟運行特點分析,包括生產情況和發(fā)展趨勢如何,工業(yè)增加值完成情況,效益狀況,工業(yè)主導產業(yè)發(fā)展和運行情況,對工業(yè)經濟發(fā)展全局具有較強影響力的企業(yè)生產經營情況,工業(yè)企業(yè)技術進步情況,主要工業(yè)品產量和價格變化情況,全縣用電量(工業(yè)用電量)變化等情況;傳統(tǒng)產業(yè)升級改造、高科技產業(yè)培育、企業(yè)自主創(chuàng)新和產品開發(fā)、工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))建設和產業(yè)集聚情況;中小企業(yè)和非公有制經濟發(fā)展;能源原材料價格、工業(yè)品出廠價格對企業(yè)生產經營的影響;存在突出矛盾和問題,打算采取的對策措施和建議等。
2農業(yè)和農村經濟方面。主要是與農業(yè)生產有關的氣候環(huán)境等條件變化影響分析;石羊河流域重點治理的進展情況,節(jié)水增收、農業(yè)生產有關環(huán)境等條件變化影響分析;農業(yè)生產資料供應和技術服務等;強農惠農政策的落實情況;種植業(yè)生產面積、產量;畜牧情況,包括主要畜禽產品的存欄量、出欄量變化,肉、奶、蛋等產品產量增長情況;農畜產品流通情況,包括農產晶基地、龍頭企業(yè)、合作經濟組織的規(guī)模及其帶動農戶增產、農民增收的情況;農村勞動力培訓及輸轉的規(guī)模、質量和效益;鄉(xiāng)村基礎設施建設,扶貧開發(fā)、以工代賑和易地扶貧搬遷等方面存在突出矛盾和問題,以及打算采取的措施和建議等。
3固定資產投資和重大項目建設方面。主要是全縣分行業(yè)固定資產投資,包括城鎮(zhèn)、農村、三次產業(yè)和重點行業(yè)投資完成情況;投資來源和構成分析,包括政府投資、銀行貸款、企業(yè)情況和非稅收入情況;財政轉移支付情況,包括一般性轉移和專項轉移支付情況;財政執(zhí)行情況,包括項目建設資金配套情況和公共財政支出情況;金融機構存貸款規(guī)模、結構和運行態(tài)勢;存在主要矛盾和問題,打算采取的對策措施和建議等。
4財政金融方面。主要是財政收入情況,包括稅收收入情況和非稅收入情況;財政轉移支付情況,包括一般性轉移和專項轉移支付情況;財政執(zhí)行情況,包括項目建設資金配套情況和公共財政支出情況;金融機構存貸款規(guī)模、結構和運行態(tài)勢;存在主要矛盾和問題,打算采取的對策措施和建議等。
5服務業(yè)方面。主要是加快服務業(yè)發(fā)展的政策措施;傳統(tǒng)服務業(yè)、生產業(yè)和生活業(yè)發(fā)展的速度、質量和效益;存在主要矛盾和問題,打算采取的對策措施和建議等。
6消費和價格方面。主要是關系人民群眾基本生活的主要消費品的市場容量、供應狀況和價格變化;社會消費品零售總額及城鄉(xiāng)分布;居民消費價格走勢及影響因素;能源原材料供應情況和價格趨勢;農業(yè)生產資料供應和農產品銷售及價格走勢;工業(yè)品出廠價格變化;存在主要矛盾和問題,打算采取的對策措施和建議等。
7就業(yè)和社會保障方面。主要是全縣就業(yè)情況,新增就業(yè)和下崗職工再就業(yè)情況,城鎮(zhèn)職工、農民工和大中專畢業(yè)生就業(yè)規(guī)模及動態(tài)變化,完善人力資源市場、加強就業(yè)培訓和拓寬就業(yè)渠道的政策措施;養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療及城鄉(xiāng)低收入群眾社會保障和基本政策和實施情況;存在主要矛盾和問題,打算采取的對策措施和建議等。
8為民辦實事方面。主要是省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府每年確定為民辦的實事。年省、市、縣政府承諾為民所辦實事工作進度和落實情況;存在主要矛盾和問題,打算采取的對策措施和建議。
二)工作分工
經濟形勢分析牽頭和協(xié)調組織部門為縣發(fā)改局,注重對經濟形勢的綜合分析與研究。各參與部門側重于對本行業(yè)、本系統(tǒng)運行情況的具體研究分析,確保信息資源采集準確有效,不斷提高經濟形勢分析的質量。發(fā)改局重點做好經濟社會發(fā)展總體情況的綜合分析,側重于全縣投資形勢和項目建設進展分析,對經濟運行中出現(xiàn)的新問題進行深入研究,提出對策建議。統(tǒng)計局匯總、整理全縣和省內外有關縣區(qū)統(tǒng)計資料,會同發(fā)改局共同做好全縣經濟形勢分析工作,對經濟運行情況進行統(tǒng)計分析,每月定期報送政府辦公室、發(fā)改局和相關部門。經貿局負責全縣工業(yè)經濟運行情況的綜合分析,及時準確反映企業(yè)經濟效益情況及生產運行情況,解掌握企業(yè)生產經營中存在突出問題,提出促進工業(yè)經濟發(fā)展的政策和建議。扶貧辦負責農村經濟運行情況的綜合分析,及時反映貧困地區(qū)經濟發(fā)展情況,及時發(fā)觀和反映存在問題,提出相應的政策建議。農牧局負責全縣農業(yè)經濟現(xiàn)狀、趨勢和階段性的特征分析,及時反映日光溫室等設施農業(yè)發(fā)展情況、況,反映存在問題,并提出相應的政策建議。商務局重點做好主要農產品市場信息的運行監(jiān)測、編報和分析,及時對重要工業(yè)品、原材料、農產品和消費品市場做出分析預測,提出建議對策,特別要及時反映市場建設中存在問題。勞動和社會保障局負責勞動就業(yè)和社會保障的基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總整理,按月勞動和社會保障信息資料及用工公告。物價局負責全縣群眾生活必需品、重要商品和服務監(jiān)測,及時反映市場價格運行情況,并提供分析報告。人行縣支行主要負責全縣金融運行和貨幣信貸政策執(zhí)行情況的分析和預測,針對金融運行中的難點、熱點問題進行調查研究,及時提出金融促進全縣經濟發(fā)展的政策建議。信息中心主要做好國際國內經濟信息的收集整理工作,解掌握全國、全省、全市和市內務縣區(qū)經濟形勢和經濟運行情況的比較分析,并提出相關政策建議。其他部門結合本部門職責范圍和工作特點,及時收集整理本行業(yè)的相關資料,分析存在問題和原因,提出對策。
三)材料準備
由縣扶貧辦、經貿局、財政局、水務局、農牧局、商務局、勞動和社會保障局、統(tǒng)計局、物價局、人行縣支行、信息中心等部門每月5日前將上月的分析匯報材料匯總,送縣政府辦公室、縣發(fā)改局和統(tǒng)計局具體掌握每月各行業(yè)部門的經濟分析情況,于每季度第一個月8日前,將上一季度的經濟形勢分析報告上報縣政府。
三、有關要求
一)切實加強對經濟形勢分析工作的組織領導。各部門要高度,重視并認真做好經濟運行分析工作,要把這項工作納入日常工作議程,指定專門工作人員,切實做好經濟形勢分析工作,及時協(xié)調解決本部門、本系統(tǒng)經濟運行中存在突出問題,確保經濟社會平穩(wěn)發(fā)展。
二)充分發(fā)揮發(fā)展改革和統(tǒng)計部門經濟形勢分析工作的職能作用,加強協(xié)作。縣發(fā)改局、統(tǒng)計局要共同做好全縣經濟形勢分析工作,向縣政府匯報,并及時向各部門通報情況。統(tǒng)計部門要及時做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,每月5日前完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計,為經濟運行分析提供真實、可靠的依據(jù)。縣發(fā)改局要加強與各有關部門的銜接,暢通信息傳遞渠道。各有關部門要按照職責做好相關統(tǒng)計和分析工作,及時報縣發(fā)改局匯總。
三)充分發(fā)揮統(tǒng)計部門的統(tǒng)計職能和行業(yè)部門、基層單位的基礎統(tǒng)計作用。要加強統(tǒng)計執(zhí)法力度,各部門、基層單位要及時按要求向統(tǒng)計部門報送基礎數(shù)據(jù),統(tǒng)計部門要及時做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,為經濟運行分析提供真實、可靠的依據(jù)。
四)不斷改進分析方法,加強分析的實用性,嚴格把好季報檢測分析質量關,做到月度有行業(yè)分析,季度有綜合分析,定量與定性相結合,研究提出能見實效的對策措施。同時,要針對經濟運行中的突出矛盾和傾向性。苗頭性的問題,深入調查,快速反映,立足于“短平快”專題分析方面有新突破。