工程監理等級劃分精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇工程監理等級劃分，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞:水利工程;監理質量;效果評估;AHP法

1工程實施概況

某引水工程施工標段需開挖河道約23km，涉及修筑泵站1座、分水閘3座以及倒虹吸10余座。該標段工程施工將穿過大量渠系、公路以及湖泊河道，施工地質條件相對復雜且河道開挖作業面較長，區域地下水含量豐富且沿河建筑物眾多，因此，該施工標段作業難度與施工監理管控責任相對較大，針對工程施工監理質量實施管控效果評估具有重要實踐價值。

2工程監理質量管控指標體系

2.1工程監理人員與機構設置

該標段工程遵循合同相關條款規定要求，依據總監責任制成立組建項目工程監理處，設置包括綜合室、專家室、安全部、質檢部、后期及合同部以及工程部等機構。同時，配置包括機電設備、水工建筑、地質勘探、金屬結構制造與安裝、環境保護、水土保持以及工程測量等專業技術人員［1］。配備包括安全監理、水利水電監理、通信工程監理以及安全監造等領域監理專業工程師，并專設總質檢工程師負責工程質量整體管控。

2.2工程質量目標管控

該標段工程監理工作應確保工程施工質量符合規劃設計標準，在保障工程施工質量合格基礎上，力爭創造優良品質工程［2］。

2.3工程監理質量管控制度與程序

(1)工程監理管控程序。①明晰監理工作內容、權責與范圍，簽署監理合同;②遵循監理大綱與合同，建立工程監理項目部;③明晰工程招標文件、設計文件、技術標準、施工合同以及相關法律規章;④制定監理專業實施規劃與細則;⑤監理工作實施交底;⑥工程施工監理;⑦監督施工方及時歸檔整理文件資料;⑧參與工程驗收，簽發工程保修責任終止書與移交證書［3］;⑨提供業主監理實施報告及相關資料檔案;⑩移交業主所提供設備設施與資料文件。(2)工程監理管控措施。①每日完整記錄現場施工設備、人員、天氣、材料以及施工環境等過程中出現的問題;②運用指示、通知、簽認與批復等書面文件方式按時工程實施進程中管控狀況;③針對施工進程中關鍵部位與工序，應采取全過程連續監督與檢查記錄;④實施不定期監管與檢查;⑤針對施工方設備儀器、檢測人員與初擬檢測方法與程序實施審核監督，并在施工法實施樣品自檢時進行全過程監管［4］;⑥監理方應獨立與施工方實施抽樣檢測，以校核施工方自檢結果;⑦妥善協調工程各方爭議與協作關系。(3)工程監理管控制度。①審核技術文件與監理制度;②工程配件與原材料報驗管控制度;③施工質量過程檢驗管控制度;④施工計量與簽證付款制度;⑤例會制度;⑥監理報告制度;⑦施工安全監管制度;⑧施工驗收制度;⑨文件收發制度;⑩監理人員考勤、獎懲與廉政管控制度。

2.4工程監理質量管控實施內容分析

(1)監理質量管控實施難點。①湖泊穿越工程。該工程需穿過多條湖汊，相應倒虹吸施工設置于枯水期開展，首次枯水期內填筑施工圍堰開展施工，后續枯水期內通過前期封閉施工填筑二期圍堰，實現前期倒虹吸導流。②換填膨脹土。針對局部膨脹性土壤采取改性水泥土實施換填施工［5］。③處理軟基。沙質軟基會引發地下水頂托并造成渠系滲透變形，可設置降水溝實施輕型井點方式排水，同時配合碎石填換處理軟基。④處理沉降。針對沉降特性淤泥土，可采取開挖置換或粉噴樁方式加固沉降地基。(2)監理質量管控實施要點。①嚴格管控土方開挖軸線定位、保護層厚度、輪廓尺寸、滲水處理以及建基面高程等。②嚴格管控土方回填鋪料厚度、填料質量、碾壓遍數、平整度、碾壓機規格以及坡面與堤身平整程度［6］。③嚴格管控混凝土原材料質量、模板制作安裝、伸縮縫制作、養護澆筑以及試塊取樣等環節。④嚴格管控漿砌石原材料質量、放線測量、膠結材料試驗、漿砌石砌筑以及取樣檢驗等環節。

2.5工程監理質量缺陷管控措施

(1)實施工程監理質量缺陷監管制度，綜合管控處理缺陷管理權責、質量缺陷標準、質量缺陷分析調研報告、缺陷處理報告、驗收缺陷合格證書以及處理缺陷備案表等環節。(2)制定實施監理管控質量責任追究監管細則、施工質量檢驗方法，明晰監理人員崗位權責。(3)監理人員應定期開展質量管控自我審查，做好自查報告記錄［7］。

3工程監理質量管控效果綜合評估

3.1監理質量管控指標體系構建

構建涵蓋指標層、準則層以及目標層的監理質量管控指標體系，目標層表示綜合評估目標A，監理部門配置表示為準則層B1，建立質量管控體系B2以及質量管控實施效果B3。遵循招標投標文件、質量監理管控實際情況與資料，依據等間距法劃分指標等級［8］。將投標書承諾與監理機構部門配置對比，政府主管部門監督檢查與質量管控指標體系對比，實際質量監理效果與質量管控目標對比以評定等級，具體見表1。

3.2指標權重賦值分析

針對監理質量管控效果指標評估體系中各要素對比，可得出評估矩陣為:A=a11a12…a1na21a22…a2nan1an2…ann(1)式中，aij(i，j=1，2，…，n)代表判別矩陣系數，通過對某層元素下層兩兩要素間對比可實現量化分析并求出判別矩陣式，各元素量化值代表矩陣系數，由1，2，…，9及其倒數表示。通過計算各層級要素幾何平均數與系數權重值，推求出判別矩陣征根最大值，之后可參考表2實施權重系數值一致性水平CR及隨機一致性水平RI檢驗，若CR＜0.1則表示判別矩陣滿足一致性要求，否則重新調整矩陣系數再次檢驗。通過推求質量監理管控指標體系指標層與準則層權重組合，可得出判別矩陣見表3。由此推求出最大特征根λmax=3，CI=0.0003且CR=0＜0.1，即矩陣一致性水平檢驗合格。重復上述推求過程可得出工程質量監理管控效果評估各級指標權重值，見表4。實施一致性權重檢驗可得:CRB1－C1i=0.0001，CRB2－C2=0，CRB3－C3i=0，即為CRBi－Cji=0，則CR判別值均＜0.1，因此上述權重推求滿足一致性檢驗標準。

3.3監理質量管控效果綜合評估

(1)質量管控效果評估模型可表示為:式中，G代表管控效果評估值;Ki代表要素指標等級評定值;Wi代表指標要素權重值。依據質量管控效果評估模型推求出G=4.7，各層級評估結果為:監理部門配置G1=4.2，質量管控體系G2=4.6，質量管控實施效果G3=4.9。(2)指標要素評估可劃分為四個等級，分別代表較差、中等、良好以及優秀，各級閾值范圍見表5。(3)質量管控效果評估。該工程監理質量管控效果綜合評估值，G=4.7≥4.5監理質量整體為優秀等級。評估指標層中監理部門配置G1=4.2，監理質量管控效果為良好等級。質量管控體系G2=4.6以及質量管控實施效果G3=4.9，監理質量管控效果為優秀等級。工程監理實際與監理質量管控評估結果基本一致，值得注意的是，該工程監理程序、三檢制度落實水平以及監理人員素質與數量尚有待強化提升。

4結語

水利工程監理質量管控涉及因素龐雜多樣，工程監理機構作為保障施工作業質量實施管控的單位主體，應秉承“質量第一、百年大計”的監理工作原則，通過強化工程監理人員素質與業務水準，在嚴格依據合同規定、設計文件、技術規章以及法律法規基礎上，科學把控水利工程監理質量管控程序實施進程，有效提升水利工程監理質量管控實施水平。應用實例闡明水利工程監理質量管控效果評估指標體系具有較強適用性，研究可為水利工程監理質量管控評估與優化提供技術支撐。

作者:付英陽 單位:撫順潤澤水利工程監理有限公司

參考文獻

［1］蔣薇．重要水工建筑物設計監理介紹及風險控制———以黔中水利樞紐大跨拱式渡槽設計監理為例［J］．中國農村水利水電，2015(08)．

［2］雷霆，董晨艷．天生橋二級電站調壓井改造工程監理質量控制［J］．水利規劃與設計，2015(09)．

［3］聶相田，郜軍艷．水利工程建設現場監理人員配置標準及驗證［J］．水電能源科學，2012(08)．

［4］劉浩．蘇溪河防洪工程建設監理質量控制方法探析［J］．水利規劃與設計，2015(11)．

［5］倪新賢，魏向魁，趙哲．水利工程施工監理服務程序及質量控制淺析［J］．人民黃河，2009(12)．

［6］王淑偉，馬宇．淺析水利工程建設監理現狀及對策［J］．水利技術監督，2015(06)．

篇2

關鍵詞：建筑工程；施工；監理

前　言

近幾年，我國工程建設質量總體水平有了很大的提高，但是質量問題仍然不少，大量質量通病還普遍存在，嚴重影響人民群眾的生活，而且重大工程質量事故時有發生，危及人民群眾的生命財產安全，造成國家財產的重大損失。工程質量的滑坡，會嚴重阻礙社會經濟發展，直接威脅著國家和人民群眾生命財產的安全。如何搞好控制好建筑工程施工階段的監理工作成為當務之急。

一、建設工程監理概述

所謂建設工程監理，是指具有相應等級資質的工程監理企業，接受建設單位的委托，承擔其項目管理工作，并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監控的專業化服務活動。工程監理單位應按其資質等級許可的范圍內承擔工程監理業務，不許超越資質等級許可的范圍或以其他工程監理單位的名義承擔工程監理業務，不得轉讓監理業務，不許其他單位或個人以本單位名義承擔工程監理業務。工程監理單位應依照法律、法規和有關技術標準和建設工程承包合同，與項目業主簽訂監理合同，代表項目業主對建筑工程質量實施監理，并對建筑工程質量承擔監理責任。

二、施工階段監理工程師控制的主要內容

監理與施工方一起對圖紙進行會審。對施工單位的施工方案及施工組織設計進行審查，在降低成本、保證質量的前提下，對其可操作性做出總體評價，對施工方案中不可取之處提出改進意見。督促承建單位建立、健全施工管理制度和質量保證體系，并監督實施。檢查工程中使用的原材料、半成品、成品及設備的質量，并做好必要的測試和監控。監督承建單位嚴格按技術標準和設計文件施工、控制工程質量，重要工序要督促承建單位做好單項施工組織設計，實施預控措施。抽查工程施工質量，對隱蔽工程進行復驗簽證，確保隱蔽工程按設計要求施工；參與工程質量事故的分析及處理。施工階段監理工程師質量控制內容繁多，但概括起來主要有：

1、建立和完善監理單位的質量控制體系；

2、審查承包者的資質，確認分包商；

3、確定質量標準和質量要求；

4、工程材料的質量控制；

5、施工機械質量控制；

6、審核施工組織設計，施工方案；

7、項目實施過程中實行質量跟蹤、監督、檢查、控制；

8、質量缺陷(事故)的處理。

三、建筑施工準備階段的監理

1、審定施工組織設計

監理工程師要重點審查施工組織設計中的以下主要內容：

(1)施工單位的審批手續是否齊全，組織機構和特種技術工種人員相應證件是否齊；(2)施工單位的質量保證體系是否健全；(3)工期安排是否滿足建設工程施工合同要求；(4)施工部署是否合理，施工方法是否可行，質量保證措施是否可靠；(5)安全、環保、消防和文明施工措施是否符合有關規定。

2、物資采購

采購物資應符合設計文件、標準、規范、相關法規及承包合同要求，如果項目部另有附加的質量要求，也應予以滿足。對于重要物資、大批量物資、新型材料以及對工程最終質量有重要影響的物資，可由企業主管部門對可供選用的供方進行逐個評價，并確定合格供方名單。

3、審查分包單位資質

分包服務對各種分包服務選用的控制應根據其規模、對它控制的復雜程度區別對待。一般通過分包合同，對分包服務進行動態控制。評價及選擇分包方應考慮的原則：

(1)有合法的資質，外地單位經本地主管部門核準；

(2)與本組織或其他組織合作的業績、信譽；

(3)分包方質量管理體系對按要求如期提供穩定質量的產品的保證能力；

(4)對采購物資的樣品、說明書或檢驗、試驗結果進行評定。四、施工階段監理

這個階段是工程的主體開始實施階段。承包人按規定的施工方法和監理工程師批準的施工方案及進度計劃實施工程，以達到設計文件的要求，這個階段的質量監理工作主要有：

(1)檢查承包人的施工工藝是否符合技術規范的規定，是否按開工前監理工程師批準的施工方案進行施工：

(2)檢查施工中所使用的各材料、混合料是否符合經批準的各材料的質量標準和混合料配比要求；

(3)對每道工序施工后進行嚴格的質量驗收，合格后才允許進行下一道施工工序；

(4)對施工中產生的工程缺陷或質量事故進行調查處理。達到設計要求后才允許承包人繼續施工。在施工階段中，監理人員主要應抓住“檢查”這個環節，盡可能增加檢查時間，加密檢查點，使檢查工作達到足夠的廣度和深度，這樣做的目的就是通過檢查發現問題，做到“防患于未然”，對已出現質量問題的，要及時責令處理改正。

篇3

關鍵詞:建筑工程;施工;監理

前 言

近幾年,我國工程建設質量總體水平有了很大的提高,但是質量問題仍然不少,大量質量通病還普遍存在,嚴重影響人民群眾的生活,而且重大工程質量事故時有發生,危及人民群眾的生命財產安全,造成國家財產的重大損失。工程質量的滑坡,會嚴重阻礙社會經濟發展,直接威脅著國家和人民群眾生命財產的安全。如何搞好控制好建筑工程施工階段的監理工作成為當務之急。

一、概 述

所謂建設工程監理,是指具有相應等級資質的工程監理企業,接受建設單位的委托,承擔其項目管理工作,并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監控的專業化服務活動。工程監理單位應按其資質等級許可的范圍內承擔工程監理業務,不許超越資質等級許可的范圍或以其他工程監理單位的名義承擔工程監理業務,不得轉讓監理業務,不許其他單位或個人以本單位名義承擔工程監理業務。工程監理單位應依照法律、法規和有關技術標準和建設工程承包合同,與項目業主簽訂監理合同,代表項目業主對建筑工程質量實施監理,并對建筑工程質量承擔監理責任。

二、建筑工程施工階段監理工程師控制的主要內容

監理與施工方一起對圖紙進行會審。對施工單位的施工方案及施工組織設計進行審查,在降低成本、保證質量的前提下,對其可操作性做出總體評價,對施工方案中不可取之處提出改進意見。督促承建單位建立、健全施工管理制度和質量保證體系,并監督實施。檢查工程中使用的原材料、半成品、成品及設備的質量,并做好必要的測試和監控。監督承建單位嚴格按技術標準和設計文件施工、控制工程質量,重要工序要督促承建單位做好單項施工組織設計,實施預控措施。抽查工程施工質量,對隱蔽工程進行復驗簽證,確保隱蔽工程按設計要求施工;參與工程質量事故的分析及處理。施工階段監理工程師質量控制內容繁多,但概括起來主要有:

1、建立和完善監理單位的質量控制體系;

2、審查承包者的資質,確認分包商;

3、確定質量標準和質量要求;

4、工程材料的質量控制;

5、施工機械質量控制;

6、審核施工組織設計,施工方案;

7、項目實施過程中實行質量跟蹤、監督、檢查、控制;

8、質量缺陷（事故）的處理。

三、建筑工程施工準備階段的監理

1、審定施工組織設計

監理工程師要重點審查施工組織設計中的以下主要內容:

（1）施工單位的審批手續是否齊全,組織機構和特種技術工種人員相應證件是否齊;（2）施工單位的質量保證體系是否健全;（3）工期安排是否滿足建設工程施工合同要求;（4）施工部署是否合理,施工方法是否可行,質量保證措施是否可靠;（5）安全、環保、消防和文明施工措施是否符合有關規定。

2、物資采購

采購物資應符合設計文件、標準、規范、相關法規及承包合同要求,如果項目部另有附加的質量要求,也應予以滿足。對于重要物資、大批量物資、新型材料以及對工程最終質量有重要影響的物資,可由企業主管部門對可供選用的供方進行逐個評價,并確定合格供方名單。

3、審查分包單位資質

分包服務對各種分包服務選用的控制應根據其規模、對它控制的復雜程度區別對待。一般通過分包合同,對分包服務進行動態控制。評價及選擇分包方應考慮的原則:

（1）有合法的資質,外地單位經本地主管部門核準;

（2）與本組織或其他組織合作的業績、信譽;

（3）分包方質量管理體系對按要求如期提供穩定質量的產品的保證能力;

（4）對采購物資的樣品、說明書或檢驗、試驗結果進行評定。

四、建筑工程施工階段監理

這個階段是工程的主體開始實施階段。承包人按規定的施工方法和監理工程師批準的施工方案及進度計劃實施工程,以達到設計文件的要求,這個階段的質量監理工作主要有:

（1）檢查承包人的施工工藝是否符合技術規范的規定,是否按開工前監理工程師批準的施工方案進行施工;

（2）檢查施工中所使用的各材料、混合料是否符合經批準的各材料的質量標準和混合料配比要求;

（3）對每道工序施工后進行嚴格的質量驗收,合格后才允許進行下一道施工工序;

（4）對施工中產生的工程缺陷或質量事故進行調查處理。達到設計要求后才允許承包人繼續施工。在施工階段中,監理人員主要應抓住“檢查”這個環節,盡可能增加檢查時間,加密檢查點,使檢查工作達到足夠的廣度和深度,這樣做的目的就是通過檢查發現問題,做到“防患于未然”,對已出現質量問題的,要及時責令處理改正。

五、驗收

每項工程開工前,監理要督促承包商及時劃分好檢驗批、分項工程、分部工程,并報監理及業主批準。這樣作為日后質量評定及工程驗收打好基礎。不要等到工程全部完工后才予以劃分,這樣不利于施工過程中及時開展質量評定及施工質最管理資料歸檔。檢驗批是工程驗收的最小單位,是分項工程乃至整個建筑工程質量驗收的基礎。如地基基礎中的分項工程一般劃分為一個檢驗批;有地下層的可按不同地下層劃分。劃分好檢驗批、分項工程、分部工程及單位工程后,質量管理目標就明確了,承包商質量管理目標也有了。對各檢驗批、分項工程的質量監理應力求做到各工序加強事前督促、控制關鍵點。確保事后驗收一次性通過。但是質量驗收工作在日常工作中往往難于堅持,常常會流于形式。要改變這種形象,最好應以監理驗收評定分數為依據來獎優罰劣。只有這樣,才能引起各方對質量驗收工作的重視。

六 結 語

建筑工程是一個復雜、龐大的系統工程,監理工程師應高度重視監理對工程質量的作用,運用扎實理論知識和豐富實踐經驗將影響質量的因素盡可能消除,確保建筑工程施工質量達到要求。

參考文獻

[1]樊杏飛.論建筑工程施工工序的質量控制[J].大眾科技,2006.

篇4

【關鍵詞】建筑工程；監理；問題；提高措施

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

一、前言

建筑工程的監理工作對于工程質量和安全施工發揮著重要作用，并得到了社會的廣泛認可。當前我國建筑行業監理工作整體上看是好的，但與先進國家相比，還是有一定差距。我國工程監理工作尚處于初級階段，還有很大的發展空間。

二、建筑工程的監理現狀

近年來，我國建筑行業發展迅速，隨著工程監理引入建筑市場，逐漸形成了業主、承包單位和監理單位的工程建設主體。他們之間地位平等且獨立，工程監理單位主要起著以下作用：

確保工程項目的質量；

維護工程業主的合法權益；

控制建筑工程進度；

保護國家與社會的公共利益等。

監理要做好業主和施工企業間的關系協調，還要控制好工程的質量和進度，從而保證工程建設得以實現。但是我國的建筑工程監理起步較晚，目前仍然處在發展的初期階段。根據國內現行的法律來解決當前存在的許多問題顯得遠遠不夠。因此，必須時時關注該方面的法律法規，調整相應的相關法律法規。

國內現階段采用人員資質與企業資質雙重管理進行建設監理資質的工作。按照監理單位條件不同，可將監理單位劃分為不同資質等級。針對專業監理人員，尤其是監理工程師以上的監理工作人員，必須要取得相應的資格證書，但是社會上依存在許多建筑工程的監理師或者是不符合資質的要求，另外監理人員的素質培訓有限，因此很多雙重管理方式如同虛設。由于起步晚，我國監理人員的專業技術與道德素質同國外相比還有很大差距。很多監理企業所聘用的監理從業人員很多都是原先從事施工管理或工程設計研究，這些人員并不具備相應的專業素養。

三、建筑工程監理存在的問題

隨著建筑行業的快速發展，人們對建筑質量的要求也越來越高。因此，為了促進我國建筑行業的健康發展，必須擁有全面有效的管理措施。工程質量的重要保證是進行工程監督，完善監理制度便成為施工過程中必須認真解決的問題。監理制度在我國施行時間并不長，但在相關人員的探索過程中，已經取得了顯著成績，隨著工程監督的不斷完善，工程監理制度逐漸滲透于很多大中型工程，成為保證工程施工質量的重要手段。不過目前的工程管理制度中依然存在著一些問題，阻礙了我國監理工作的正常開展。

1、監理工作的片面性

我國監理工作多針對于工程項目的施工階段，負責工程施工進行全方位的監督，然而這種監理工作具有片面性，不能合理的管控和約束工程整體質量效果，這同監理企業的能力有關。隨著建筑項目的增多，人們對監理企業的需求也會逐漸提高，就可以對監理企業發展起到促進作用，推動監理工作的全面發展，使施工過程受到很好監督，從而保證工程施工項目的質量。

2、監理制度不完善

盡管通過監理人員的不斷探索，工程監理制度已獲得一定的完善，隨著工程建筑行業的發展，工程監理制度還存在相對滯后。目前工程施工技術水平較為落后，施工人員的能力較低，這樣便難以促進工程建筑行業的發展。因此，必須完善工程監理制度，促進施工技術的快速發展和工程質量的提高。

3、監理人員的業務素質參差不齊

實行監理行業準入制度以來，我國監理隊伍的相應專業知識和基本素質有了很大的提高。近年，部分省、市，經過主管部門考核，很多從事監理工作的人員，獲得監理工程師的執業資格。但是，從整體素質而言，仍然還不能適應監理市場的需要。

4、部分監理人員事前、事中控制的能力偏差，關鍵部位、關鍵工序的監理旁站到位不到點

監理人員到施工現場隱蔽抽檢，巡查時，經常可以聽到現場監理人員的回答：“施工單位還沒有報驗”或在報驗驗收簽認后，監督抽檢發現并指出關鍵部位或關鍵工序的質量問題時，如：頂部錨固長度嚴重不足時，現場監理人員經常會“如夢初醒”,這些關鍵部位、關鍵工序之所以出現質量問題，咎其責任主要應由施工單位承擔，但與監理旁站不到位或到位不到點有著直接的關系。

四、提高建筑工程監理水平的措施

對建筑工程監理工作中存在的相關問題進行分析，可以發現解決這些問題的有效途徑應主要從提高監理人員素質、加強對監理似乎長的規范管理等方面進行決策實施。

1、不斷提高工程監理人員的綜合素質

建筑工程監理人員的素質提高應從技術素質培養和道德素質培養兩個主要方面進行：監理人員應不斷提高自身的技術水平和專業知識，注重日常經驗的積累，及時對施工工程中出現的問題進行總結與匯報；相關部門更應對工程監理人員的專業資格、技術知識結構及相關監理技術裝備、經歷及管理水平等進行評估；對監理工程師的等級進行認證并頒發相關證書，不得越級進行監理；另一方面，監管監理人員能夠不濫用其監理職權，不隨意向承包商索取報酬，防止監理人員與承包商聯合造假，組織欺騙業主行為的發生。

2、 引進招標、投標制度，規范監理市場

建筑工程監理市場引入招標、投標制度，有利于公平競爭的實現，也有利于監理工作的公平、公開、公正，避免監理機制的不公平競爭和暗箱操作等不良現象。實現信譽機制，將信譽等級較低的監理單位剔除市場。國內的監理企業須提升自身的信譽，在激烈的國內外市場競爭中立于不敗之地。

3、完善監理制度，使其有法可依

國家應對建筑工程監理工作制定相關的規章制度，對工程監理企業的相關責任和所行使的職能等進行詳細的制定，對不同等級監理工程的職責及監理水平等進行嚴格的控制與監督，不斷提高我國建筑工程監理的水平。

4、加強對工程質量監理的控制方法

（1）對工程質量的事前控制

對于工程質量的事前控制，主要從以下幾個方面來著手，一是對相應承包單位的質量保證和質量管理體系進行驗證，查驗各級管理人員及專業操作人員的持證情況，督促各級專職質量檢查人員的配備，并對其職責與分工進行落實。對于存在承包單位和分包單位的，要對其分包單位的營業執照、企業資質等級證書、專業許可證、崗位證書、外地施工企業進行施工許可證等進行審查，對承包單位的主要原材料進行復試，并將復試結果及材料準用證、出廠質量證明等資料隨《材料/構配件/設備報驗單》進行確認，必要時可會同建設單位到材料廠家進行實地考察。

（2） 對施工質量的事中控制

在工程施工過程中，對工程監理質量的控制主要通過巡查和旁站來完成，對于在巡視過程中發現的不符合要求的問題，要進行及時的糾正并督導施工，對整改結果要進行復查并作出書面回復。如項目施工關鍵工序、特殊工序、重點部位和關鍵控制點的施工，必須由監理工程師進行旁站監督。

同時，對于承包單位所供應的材料等需要提供件和設備廠家的資質證明及產品合格證明，進口材料和設備商檢證明，并按規定進行復試，監理工程師要對場的構配件和設備承包單位應進行檢驗、測試，判斷合格后，方可確認進場。對于進場的施工設備要進行及時的調試對需要定期檢定的設備（如儀器、磅秤等）承包單位應有檢定證明，監理工程師應對設備的規格、型號進行審查并匯報。

（3）對施工質量的事后控制

對于施工中的隱蔽工程的驗收，要結合隱蔽工程的相關規定，進行自檢，自檢合格后由監理工程師對其進行現場檢查和審核，對于不合格的隱蔽工程，要結合工程不合格制度，由承包單位進行整改落實，并需要對其進行復核后，方可準許進行下一道工序。同時，對于分項工程的驗收，也需要監理工程師結合報驗資料，通過與建設單位、設計單位以及質檢部門等進行現場抽檢，并由監理工程師對分項工程簽發質量等級，符合等級要求的分項工程才能給與驗收合格。

五、結束語

總之，在建筑行業高速發展的當今社會，建筑工程監理工作不能放松。要通過科學監理制度的實施，完善監理單位的職責與職能，用科學思想指導實際工作，才能有效推動建筑行業的高速發展。

參考文獻：

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【關鍵詞】普通公路；工程；監理；信用評價

遼寧省普通公路工程監理市場信用評價工作已經開展多年，通過各級交通運輸主管部門及質量監督機構、項目業主、監理企業等的不懈努力，進一步加強了監理市場的管理，維護了監理市場的秩序，推動了誠信體系的發展。

1 遼寧省普通公路工程監理市場信用評價開展情況

遼寧省普通公路工程監理市場信用評價工作主要執行的是2012年12月25日交通運輸部頒布的《公路水運工程監理信用評價辦法》。通過近三年來的推動實踐，該辦法在遼寧省普通公路監理市場得到了初步應用。同時，參考執行2009年3月26日遼寧省交通廳頒布的《遼寧省公路水運工程監理信用評價實施細則（試行）》中的部分條文。

《公路水運工程監理信用評價辦法》規定，省級交通運輸主管部門負責在本地區從業的監理企業和監理工程師的信用評價管理工作，省級交通運輸質量監督機構負責本地區信用評價的具體工作。評價依據包括有關法律法規和合同文件等。評價對象是指監理企業和監理工程師從業承諾的履行狀況。其中，監理企業是指依法取得交通運輸部頒發的甲、乙級及專項監理資質證書的企業；監理工程師是指具有交通運輸部核準的監理工程師或專業監理工程師資格的人員。結合遼寧省的工作實際，將監理企業的范圍擴大到依法取得遼寧省交通廳丙級資質證書的企業，將監理人員的范圍擴大到遼寧省交通廳核準具有監理員執業資格的人員。

《公路水運工程監理信用評價辦法》規定，信用評價包括的工程項目是指列入交通運輸質量監督機構監督范圍、監理合同額50萬元（含）以上的公路水運工程項目。其中公路工程項目還應滿足以下條件：合同工期大于等于3個月的二級（含）以上項目。結合遼寧省的工作實際，將工程項目的監理合同額范圍擴大到20萬元（含）以上的公路水運工程項目。

2 現行評價方式存在的問題

2.1 《公路水運工程監理信用評價辦法》第一章第八條規定，“項目業主負責本項目監理企業和監理工程師的信用評價初評工作”。在實際工作中發現，由于普通公路的監理市場不夠成熟，對監理信用評價結果的應用開展不到位，項目業主往往對監理信用評價工作的重視程度不足。在歷年的信用評價初評工作中，由于項目業主對在本項目執業的監理企業和監理工程師的管理不到位，檢查次數少，導致信用評價初評工作相對薄弱，甚至在項目業主的資料中，對一些工程監理合同段在一個評價周期之內沒有任何失信行為記錄，對監理工程師違規行為的記錄也非常有限。

2.2 《公路水運工程監理信用評價辦法》第一章第九條規定，“下列資料可以作為信用評價采信的基礎資料：（一）交通運輸主管部門及其質量監督機構文件（含督查、檢查、通報文件）和執法文書；（二）質量監督機構發出的監督意見通知書、停工通知書、質量安全問題整改通知單”。在實際工作中發現，質量監督機構在普通公路工程監理信用評價過程中較多采用各類督查通報和執法文書作為采信依據，而對各類督查意見和日常督查記錄中的失信行為應用較少，沒有將監理企業和監理工程師的履約情況和工作情況全面地反映到信用評價之中。

2.3 《公路水運工程監理信用評價辦法》中的“公路水運工程監理企業信用評價標準”和“公路水運工程監理工程師信用評價標準”關聯性較小。比如公路水運工程監理工程師信用評價標準中的規定是“JJX102005將不合格的單位、分部、分項工程按合格簽字的”，扣分標準是20分/次，公路水運工程監理企業信用評價標準中的規定是“JJX101008將不合格的單位、分部、分項工程、工序按照合格簽字的”，扣分標準是15分/次；公路水運工程監理工程師信用評價標準中的規定是“JJX102006將不合格的工序、建筑材料、建筑配件和設備按照合格簽字的”，扣分標準是16分/次，公路水運工程監理企業信用評價標準中的規定是“JJX101009將不合格的建筑材料、建筑構配件或設備按照合格簽字的”，扣分標準是10分/次。也就是說，發現一次監理工程師對不合格的工序簽字，監理工程師被扣分15分，而監理企業被扣分16分；而對于單位、分部、分項工程，監理工程師被扣分20分，而監理企業被扣分15分。這顯然是不合理的。

2.4 《公路水運工程監理信用評價辦法》第二章第十四條規定，“以每個單獨簽訂合同的公路水運工程監理合同段為一評價單元進行扣分……對有多個監理合同段的企業，按照監理合同額進行加權，計算其綜合評分”。在實際工作中發現，普通公路工程監理合同段的劃分往往不僅包括一個工程項目，常見的是一個縣區的所有工程項目，有的甚至是整個市的某類（如大中修工程、農網工程）工程項目。而在質量監督機構監督檢查過程中，同一個監理合同段，在其中一個工程項目發現的問題，在另一個工程項目也存在，或者在其中一個工程項目發現的問題，在另一個工程項目存在不同的問題，這是經常見到的。這就造成了對監理企業的失信行為進行扣分時對一個大型的監理合同段扣分非常多，某種程度上存在不公平。

3 解決問題的意見和建議

3.1 建議項目業主在監理單位招投標過程中根據相關規定調整分數，鼓勵信用評價好的監理單位。比如《遼寧省公路水運工程監理信用評價實施細則（試行）》第四章第二十七條規定“信用等級被定為C級的監理企業，在參與我省交通建設項目投標時應限制投標項目等級、次數，降低資格預審階段信譽分值。”

3.2 質量監督機構需要將日常監督記錄統一標準，屬于監理市場信用評價范圍的，按照《公路水運工程監理信用評價辦法》中的“公路水運工程監理企業信用評價標準”和“公路水運工程監理工程師信用評價標準”扣分條件進行標記，并將內容充實到監理信用評價之中。

3.3 建議相關單位要及時根據工作開展情況，對《公路水運工程監理信用評價辦法》中的部分內容進行適當調整，以便更加準確、客觀、公平的開展信用評價工作。

3.4 項目業主在招投標過程中，要合理劃分監理合同段，每個監理合同段之中所含的工程項目不要過多。監理企業也要在投標過程中注意監理合同段的劃分情況，以免在信用評價中出現問題。

Evaluation of Highway Engineering Supervision of Credit in Liaoning Province

Wang Liang