工商管理相關(guān)知識精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇工商管理相關(guān)知識，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、轄區(qū)市場經(jīng)營秩序的現(xiàn)狀及特點

隨著轄區(qū)經(jīng)濟實力的快速發(fā)展和城市化進程的不斷加快，市場經(jīng)營秩序出現(xiàn)了一些新的動向和特點。

（一）經(jīng)營戶數(shù)量增長速度較快。近年來，開發(fā)區(qū)建設(shè)日新月異，失地人員大量涌現(xiàn)，利用安置補貼從事經(jīng)營活動的人數(shù)較多。加上去年金融危機爆發(fā)后，部分企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難，大學(xué)生就業(yè)壓力增大，下崗失業(yè)人員增多，出現(xiàn)了“畢業(yè)找工作難、自主創(chuàng)業(yè)多；外出打工難，回家做生意多”的社會現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，轄區(qū)新增個體工商戶*家，新增個體工商戶*家，增長*%；前*個月新增個體工商戶*家，較去年同期增長*%。

（二）無照經(jīng)營戶所占比重較大。轄區(qū)經(jīng)營戶*家，排查登記無照經(jīng)營*戶，占總數(shù)的*%。

1.涉及前置許可的無照經(jīng)營較為突出。在登記無照經(jīng)營戶中，涉及食品、餐飲、洗浴、旅館等重點監(jiān)管行業(yè)的*戶，占無照經(jīng)營戶的*%。

2.以住房作為經(jīng)營場所的無照經(jīng)營較為突出。土地被開發(fā)后，政府以統(tǒng)建房的形式對失地農(nóng)民進行安置。由于普遍門市租金較高，部分居民就利用自家房屋作為經(jīng)營場所，從事經(jīng)營活動。根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定，經(jīng)營者須經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意，才能辦理營業(yè)執(zhí)照，因此容易遇到困難。其數(shù)量為*戶，占無照經(jīng)營戶的*%。

3.超范圍經(jīng)營的變相無照經(jīng)營行為較為突出。超范圍經(jīng)營行為也集中在需辦理前置審批許可的經(jīng)營項目上。其數(shù)量本文來自紅盾文苑網(wǎng)站約占合法經(jīng)營戶的*%。

4.轉(zhuǎn)讓頻繁造成無照經(jīng)營較為突出。由于市場競爭激烈，頻繁的相互轉(zhuǎn)讓店鋪在一些區(qū)域十分普遍。一旦店鋪轉(zhuǎn)讓后，原來所有的許可證和執(zhí)照全部作廢，都必須重新辦理，經(jīng)營戶擔(dān)心經(jīng)營時間不長，而無意辦理營業(yè)執(zhí)照。屬此類情況的有*戶，占無照經(jīng)營戶的*%。

（三）工商執(zhí)法監(jiān)管難度較大。轄區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，流動人口多，居民多為農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、低保戶或失業(yè)人員，文化程度普遍較低，對國家的法律法規(guī)不清楚不了解。而且原有土地被政府征用后，由于補貼、賠償?shù)葐栴}與政府相關(guān)部門存在一些分歧和矛盾。因此，工商人員按照職責(zé)在當(dāng)?shù)貓?zhí)法時，容易遭到當(dāng)時群眾的阻撓或?qū)?，一旦處理不好，容易引發(fā)群眾性事件，因此該轄區(qū)市場經(jīng)營環(huán)境整頓規(guī)范起來難度較大。*年*月，在區(qū)創(chuàng)建全國衛(wèi)生城區(qū)期間，街道、市政、衛(wèi)生、工商等部門對山莊市場進行了聯(lián)合執(zhí)法，遭到無照經(jīng)營戶百般阻撓，為了避免引發(fā)惡性事件，執(zhí)法人員只有主動撤離，但法律法規(guī)的權(quán)威性、嚴肅性受到極大損害。

二、規(guī)范城區(qū)市場經(jīng)營秩序的阻力和難點

城區(qū)大量的無照經(jīng)營行為不僅擾亂市場經(jīng)濟秩序，危害合法經(jīng)營者權(quán)益，造成不公平競爭，而且是不法經(jīng)營者投機詐騙，走私販私、生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品、“三無”食品的溫床，嚴重危害社會公共安全，影響城市整體形象。無照經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止，原因是多方本文來自紅盾文苑網(wǎng)站面的，不能簡單地認為是工商執(zhí)法規(guī)范的問題，主要還存在以下阻力和難點。

（一）前置門檻高，無法辦理許可證。大多數(shù)難度較大的無照經(jīng)營行為都涉及前置許可。以辦理食品衛(wèi)生許可證為例，經(jīng)營戶要辦理需提交身份證明、生產(chǎn)經(jīng)營場所使用權(quán)證明、工商行政管理部門核名通知、食品生產(chǎn)經(jīng)營場所平面圖、從業(yè)人員健康體檢合格證明、衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明等十余種材料，但部分經(jīng)營者因為各種原因，提交不了相關(guān)材料，只好放棄或者拖延辦理，成為高危無照經(jīng)營戶。

（二）前置費用高，經(jīng)營成本增加。以從事餐飲的經(jīng)營戶辦理衛(wèi)生許可證為例，辦理前須先辦健康證，要到衛(wèi)生防疫部門進行體檢，現(xiàn)在最低為*元，包括*元體檢費、*元證件工本費，餐飲從業(yè)人數(shù)一般在兩到三人，所有費用高達三、四百元，這對生意本來就本小利薄的經(jīng)營戶來說，根本無法也不愿承擔(dān)辦證費用。另外，部分經(jīng)營戶還反映衛(wèi)生許可證辦理的時間過長，申報后須衛(wèi)生部門進行場地勘察，拿證至少要等一個月，甚至是半年，經(jīng)營者只好無照就進行經(jīng)營活動。

（三）文化程度低，辦證手續(xù)繁瑣。城區(qū)主要居民多為農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、低保戶、下崗失業(yè)或外來流動人員。以轄區(qū)寶圣南路市場片區(qū)為例，該片區(qū)登記存活的個體工商戶共*戶，其中經(jīng)營者具有高中以上文化程度的有*名，僅占*%，而具有初中以下文化程度的*名，占*%，可見經(jīng)營者文化程度普遍較低，素質(zhì)參差不齊。但在辦理經(jīng)營許可和執(zhí)照時，前后要填寫十多張不同形式、內(nèi)容的表單，對一些文化程度較低的經(jīng)營戶來講填寫十分吃力。就拿最簡單的年度驗照申請表來說，收集的有效信息不多，但本文來自紅盾文苑網(wǎng)站填寫內(nèi)容卻多達十多項，經(jīng)營戶普遍反映較大。因此，現(xiàn)場驗照時多由工作人員填寫，不僅增加了工作強度，而且造成了人力物力的巨大浪費。

（四）管理部門多，難以形成合力。部門管理重疊、職不清、責(zé)不明是規(guī)范市場經(jīng)營秩序的最大阻力。行政許可審批上各自為政，效率不高。前置許可制度對把好市場準(zhǔn)入關(guān)確實起到了積極作用，但各職能部門之間，程序不能統(tǒng)一、信息無法同享，增加了群眾辦事成本，降低了政府辦事效率。執(zhí)法監(jiān)管上重疊交叉，相互等靠。目前，重點高危行業(yè)經(jīng)營都需要兩個或兩個以上行政職能部門審批，各行政職能部門可按照相關(guān)法規(guī)賦予的職責(zé)對擅自從事經(jīng)營活動的經(jīng)營戶予以查處。但在實際工作中，卻成了“查處問題相互等靠，發(fā)生問題相互推諉”、“齊抓難共管”。

三、規(guī)范城區(qū)市場經(jīng)營秩序的幾點建議

規(guī)范城區(qū)市場經(jīng)營秩序，減少違法經(jīng)營行為，降低無照經(jīng)營率，關(guān)鍵應(yīng)從“降低門檻、減少費用、簡化手續(xù)、共享信息、協(xié)同監(jiān)管”五方面入手：

（一）降低門檻。本著從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，鼓勵、引導(dǎo)、規(guī)范個體私營經(jīng)濟發(fā)展，緩解社會就業(yè)壓力，解決群眾實際困難，促進社會和諧穩(wěn)定大局出發(fā)，在國家相關(guān)法律法規(guī)和政策的框架下，研究制定切合實際政策標(biāo)準(zhǔn)，降低市場準(zhǔn)入門檻，引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營主體健康發(fā)展。從調(diào)研情況看，一些小的食品加工點或銷售點，只要達到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，就不應(yīng)在經(jīng)營場所面積和性質(zhì)上有硬性規(guī)定。

（二）減少費用。應(yīng)充分考慮中低階層群眾經(jīng)濟承受能力，在前置許可、準(zhǔn)入條件和收費標(biāo)準(zhǔn)上必須區(qū)別對待，對失地人員、失業(yè)人員、殘疾人員和低保困難家庭應(yīng)予以減免。特別是辦理健康證的體檢費用，政府應(yīng)適當(dāng)予以補貼，從而減少經(jīng)營戶辦證成本，充分調(diào)動經(jīng)營者辦證積極性。

（三）簡化手續(xù)。針對個體經(jīng)本文來自紅盾文苑網(wǎng)站營者文化程度普遍較低，素質(zhì)參差不齊的實際情況，各職能部門在辦理證照時，應(yīng)盡量簡化程序，設(shè)立“一站式”綜合服務(wù)點，開設(shè)個體服務(wù)窗口，由經(jīng)營戶提交的材料應(yīng)少而精，不應(yīng)多而全。對于門市轉(zhuǎn)讓中的證照問題，應(yīng)在雙方協(xié)商一致、承接方達到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的前提下，可以簡化為變更手續(xù)，不需要重新辦理執(zhí)照。在年檢驗照收集信息時應(yīng)盡量減少填寫內(nèi)容，提高辦事效率。

篇2

【關(guān)鍵詞】盈余管理；管理當(dāng)局；委托-；治理結(jié)構(gòu)

隨著經(jīng)濟全球化帶來企業(yè)競爭越來越激烈及我國商品由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場，產(chǎn)品營銷面臨更大的壓力，上市公司管理當(dāng)局為了實現(xiàn)其經(jīng)濟和政治目的，通過盈余管理（Earnings

Management）粉飾其會計報表的現(xiàn)象越來越多。那么什么是盈余管理，盈余管理的動因是什么以及我們應(yīng)采取什么對策。

一、盈余管理的概念

美國會計學(xué)會前會長凱瑟琳?雪柏（Katherine?Schipper）認為盈余管理是企業(yè)管理人員為了獲得私利，從而有目的地干預(yù)對外財務(wù)會計報表過程的一種管理行為，是一種廣義上的“披露管理”（Disclosure Management）的概念。當(dāng)前，盈余管理一般被認為是為了局部利益或某些人的利益，而有目的干預(yù)對外披露的財務(wù)報告，這樣無疑會誤導(dǎo)那些以公司的經(jīng)濟業(yè)績?yōu)榛A(chǔ)的利益關(guān)系人的決策或者影響那些以會計報表數(shù)字為基礎(chǔ)的契約的后果，即上市公司的人通過會計政策的選擇、會計方法的運用、會計估計的變動、會計方法的運用時點、交易事項發(fā)生時點的控制等來實現(xiàn)盈余管理。盡管在一個足夠長的時間內(nèi)通過盈余管理并不能增加或減少企業(yè)實際盈利，僅改變其在各個會計期間的分布，但卻損害了國家、債權(quán)人和社會公眾等利益相關(guān)者的利益。

二、上市公司盈余管理的動因

任何一項政策的采納與使用，都有其一定的動因，上市公司盈余管理也不例外，筆者認為，主要包括以下幾個方面：（1）委托―關(guān)系假設(shè)。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)之間的分離而產(chǎn)生了所有者與經(jīng)營者之間的委托―關(guān)系。由于所有者追求的是企業(yè)價值最大化，而經(jīng)營者追求的是其自身利益的最大化，這使得委托―雙方的目標(biāo)在不同程度上產(chǎn)生了差異，甚至在某些時候相反，而這種目標(biāo)不一致帶來的直接后果是人的道德風(fēng)險和逆向選擇?，F(xiàn)實中，委托―人之間的利益鴻溝雖不能完全徹底消除，但可以通過采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣砜s小這一鴻溝。按照契約理論，企業(yè)是一系列契約的集合，其中很重要的一項契約是所有者與經(jīng)營者之間的報酬契約。報酬作為委托人對人勞動的補償，之所以能夠成為一種激勵約束手段，理論上應(yīng)當(dāng)將其與人的努力程度聯(lián)系在一起，而且這種聯(lián)系越密切激勵效果越明顯，當(dāng)企業(yè)經(jīng)營效果不佳時，人便會通過盈余管理的手段使企業(yè)利潤達到業(yè)績考核目標(biāo)，實現(xiàn)其自身利益最大化，其表現(xiàn)為企業(yè)管理者報酬的增加、在職消費層次的提高以及社會地位的提升等。（2）政治成本假設(shè)。政治成本假設(shè)是指當(dāng)企業(yè)盈利能力比較強時，它就會受到更多的關(guān)注和宣傳，比如稅務(wù)部門可能會對其征收更多的稅金，社會公益部門可能要求其提供更多的贊助，環(huán)保部門可能對其進行更高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保要求，同行可能提高對其商業(yè)秘密的竊取程度，社區(qū)可能以水污染、噪音污染等而對其進行索賠，地方政府可能采取行政干預(yù)的方式迫使其去兼并虧損企業(yè)，結(jié)果使其背上沉重的負擔(dān)。俗話說，“人怕出名豬怕壯”，可能引發(fā)權(quán)之爭，進而威脅人的職位。因此為了避免可能發(fā)生的政治成本，企業(yè)管理當(dāng)局就會選擇那些能夠平滑利潤的會計方法來進行盈余管理。（3）債務(wù)契約假設(shè)。債務(wù)契約假設(shè)就是指在構(gòu)成企業(yè)的契約關(guān)系中，債權(quán)人為了保護自身的利益，在同企業(yè)簽定契約時，往往會制定一些限制性條款，比如對流動比率、速動比率、主營業(yè)務(wù)利潤比率等規(guī)定一個下限，股利發(fā)放率等規(guī)定一個上限，由于企業(yè)違約要付出很大的代價，并且企業(yè)管理當(dāng)局為了獲得債權(quán)人的后續(xù)支持，所以當(dāng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其會計報表已顯示違反了規(guī)定條款時，便對盈余進行管理以達到債權(quán)人的要求范圍之內(nèi)，從而減少違約的可能性。（4）資本市場假設(shè)。企業(yè)管理當(dāng)局通過盈余管理可以呈現(xiàn)一個穩(wěn)定的每股盈利額，以此來刺激投資者對上市公司股票的需求，抬高股票價格，從而在急需追加資本時創(chuàng)造出一個有利于股票發(fā)行的市場環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。如果企業(yè)利潤忽高忽低，通過股票市場向社會公眾傳遞一個企業(yè)經(jīng)營不穩(wěn)的信號，供應(yīng)商不敢同企業(yè)做賒銷生意，甚至催要欠款，銀行不敢向企業(yè)提供融資，優(yōu)秀人員不愿意到企業(yè)工作，并且當(dāng)企業(yè)需要資金時，無法達到上市、配股、增資擴股及發(fā)行債券的資格條件。因此，企業(yè)管理當(dāng)局有強烈的盈余管理動機。（5）地方政府財政補貼假設(shè)。由于爭取發(fā)行上市指標(biāo)的難度大，“殼資源”依然稀缺，地方政府作為本地上市公司的行政領(lǐng)導(dǎo)和直接或間接的所有者，不愿其失去寶貴的上市資格，當(dāng)企業(yè)經(jīng)營不善出現(xiàn)無法配股或面臨摘牌的狀態(tài)時，地方政府常常采取種種借口，比如支農(nóng)補貼，儲備補貼、貢獻補貼等來給上市公司注資，使其達到配股或免遭摘牌的資格條件。這顯然是上市公司利用地方政府的財政補貼所進行的盈余管理。（6）《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)會計制度》本身的缺陷假設(shè)。會計準(zhǔn)則制度制定人員為了適應(yīng)經(jīng)濟環(huán)境的變異和未來的不確定性，在制定準(zhǔn)則制度時留有一定的彈性空間，由企業(yè)會計人員根據(jù)企業(yè)實際情況而進行會計政策的選擇，比如“八項”減值準(zhǔn)備的計提比例、固定資產(chǎn)折舊年限的估計等。然而，企業(yè)會計人員將準(zhǔn)則制度的彈性空間作為企業(yè)利潤調(diào)節(jié)的“蓄水池”即企業(yè)不需要利潤時多計提減值準(zhǔn)備減少利潤，需要利潤時沖銷計提的減值準(zhǔn)備增加利潤，這顯然是違背了準(zhǔn)則制定人員原有的目的而為了上市公司自身的利益所進行的盈余管理。

三、遏止盈余管理的幾點建議

人都是理性的，采用盈余管理追求自身利益最大化是人的理，我們不能將盈余管理所產(chǎn)生的嚴重經(jīng)濟后果一味地推向人。盡管盈余管理影響的是會計報表中的盈利，而不是企業(yè)的實際盈利，這實質(zhì)上背離了中立性原則，損害了委托人、債權(quán)人、社會公眾、政府等利益相關(guān)者的利益，可能引發(fā)資本市場的混亂和社會誠信危機。因此必須加以遏止，對此筆者提出以下幾點建議：

1.建立和完善高質(zhì)量的會計準(zhǔn)則體系，同時促使會計報表重心的轉(zhuǎn)移。筆者認為，盈余管理之所以需要加以遏止是因為盈余管理所涉及的決不僅僅是會計信息失真的問題，也暴露出我國為確保會計信息客觀性所作出的制度安排（如企業(yè)會計準(zhǔn)則中八項減值準(zhǔn)備計提制度，注冊會計師的行業(yè)自律機制等）存在著嚴重的缺陷。比如當(dāng)前應(yīng)計制會計中的預(yù)計、攤銷等都很容易被利用作盈余管理。準(zhǔn)則制定應(yīng)采用規(guī)則導(dǎo)向的準(zhǔn)則制定模式，明確界定某些準(zhǔn)則的操作彈性空間，比如對“八項”減值準(zhǔn)備的計提范圍、計提比例、沖銷時間、沖銷比例等會計處理的專業(yè)判斷范圍和對會計政策、會計估計等的變更選擇權(quán)作出必要的限制，以降低上市公司利用準(zhǔn)則制度來盈余管理的空間。同時，將會計報表重心由當(dāng)前的利潤表轉(zhuǎn)向資產(chǎn)負債表，不要僅僅關(guān)注賬面利潤，更要關(guān)注資產(chǎn)的質(zhì)量，這不僅關(guān)系到上市公司的持續(xù)發(fā)展，更重要的是遏制上市公司盈余管理的根本措施。

2.加大注冊會計師的審計監(jiān)督力度，改革會計師事務(wù)所機構(gòu)體制。提高注冊會計師的個人素質(zhì)和注冊會計師行業(yè)的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮注冊會計師“經(jīng)濟警察”的職能，要求注冊會計師全面、客觀、及時地披露上市公司的盈余管理。同時，對會計師事務(wù)所體制進行相應(yīng)的配套改革，比如對會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍作出限制，即將審計業(yè)務(wù)與咨詢業(yè)務(wù)分開，提高其獨立性；實行審計單位輪換制度和注冊會計師輪審制度，以避免發(fā)生如安達信會計師事務(wù)所長期為安然公司出具虛假報告欺騙社會公眾的悲劇重演；將有限責(zé)任會計師事務(wù)所改制為合伙制會計師事務(wù)所，讓注冊會計師和會計師事務(wù)所承擔(dān)無限責(zé)任，使注冊會計師和會計師事務(wù)所不愿、不敢出具虛假審計報告，從而將盈余管理壓縮在最小范圍內(nèi)。因此，完善注冊會計師制度是治理盈余管理的必要條件。

3.建立科學(xué)的業(yè)績評價體系，完善相關(guān)規(guī)范。對人的業(yè)績評價，不能僅單一采用利潤總額作為業(yè)績考核指標(biāo)，還要參考采用EVA（經(jīng)濟增加值）、REVA（修訂經(jīng)濟增加值）、BSC（平衡計分卡）等工具指標(biāo)來評價人業(yè)績；對是否允許上市公司增發(fā)股票或配售股票等方面，不應(yīng)只單一考核凈資產(chǎn)收益率這一容易操縱的指標(biāo)，而應(yīng)該建立多指標(biāo)考核體系進行檢驗，比如可以增加（上市公司經(jīng)營現(xiàn)金流量凈額÷收入總額）比率、主營業(yè)務(wù)利潤率和主營業(yè)務(wù)利潤在凈利潤中的比重等指標(biāo)進行綜合考察，目的是保證前一次募集資金投向與公司主營業(yè)務(wù)有關(guān)，并促使再融資的資金投向公司的主營業(yè)務(wù)。同時，為了防止某些上市公司“讓我一次虧個夠”、“大額計提大額轉(zhuǎn)回減值準(zhǔn)備”的做法，也應(yīng)改變將連續(xù)三年虧損作為終止上市公司掛牌交易的唯一條件，可以考慮采用“累積虧損”、“凈資產(chǎn)虧損率”作為退市和摘牌的標(biāo)準(zhǔn)，從根本上遏止這些上市公司盈余管理的空間。

4.建立和健全公司治理結(jié)構(gòu)，加強企業(yè)內(nèi)部控制制度。在所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的現(xiàn)代公司中，所有者和經(jīng)營者責(zé)、權(quán)、利的界定以及他們之間關(guān)系和相應(yīng)的制度安排被稱為公司治理結(jié)構(gòu)，公司治理結(jié)構(gòu)由股東大會、董事會、監(jiān)事會和高層經(jīng)理人員組成，通過有效的權(quán)利分配，權(quán)利制衡和信息披露等機制，能迫使上市公司管理層客觀、公正地信息，達到均衡信息分布，用企業(yè)內(nèi)部控制制度約束信息不對稱現(xiàn)象。建立和健全公司治理結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵是優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，建立有效的獨立董事制度：（1）就優(yōu)化上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)而言，關(guān)鍵應(yīng)當(dāng)由市場引導(dǎo)上市公司中第一大股東降低持股比例，積極創(chuàng)造條件實現(xiàn)國有股減持，大力發(fā)展機構(gòu)投資者，允許和引導(dǎo)基金、保險、養(yǎng)老金機構(gòu)持股，與國有股減持同步推進，以徹底改變“一股獨大”的局面，國家應(yīng)從政策上鼓動股權(quán)結(jié)構(gòu)的分散化，積極推動國有股、法人股上市流通，促進公司控制權(quán)市場的形成；（2）就建立有效的獨立董事制度而言，應(yīng)當(dāng)建立一種合理的獨立董事選擇機制，保證獨立董事的“獨立”和“懂事”。同時，把獨立董事的監(jiān)督與監(jiān)事會監(jiān)督有機結(jié)合起來，做到分工明確、各有側(cè)重，特別是獨立董事要對董事會提交股東大會討論的事項出具獨立專家意見，真正發(fā)揮獨立董事的獨立監(jiān)督作用。

5.制定法律法規(guī)規(guī)范地方政府補貼行為。制定法律法規(guī)規(guī)范政府補貼行為并且對地方政府補貼收入的會計處理作出詳細的規(guī)定。比如上市公司應(yīng)將補貼收入作為公司的資本公積，而不作為公司的當(dāng)期收入計入本期利潤，同時還要在會計報表附注中詳細披露補貼原因、補貼金額、補貼時間等，以防止一些上市公司魚目混珠，利用補貼來進行盈余管理。此外，還要不斷加強證券市場透明度，充分發(fā)揮市場自身盈余管理的約束力。

參 考 文 獻

[1]董望，陳漢文.內(nèi)部控制、應(yīng)計質(zhì)量與盈余反應(yīng)[J].審計研究

2011（4）：68～78

[2]方紅星，金玉娜.高質(zhì)量內(nèi)部控制能抑制盈余管理嗎？[J].會計研究.2011（8）：53～61

[3]王躍堂，周 雪.長期資產(chǎn)減值：公允價值的體現(xiàn)還是盈余管理行為

篇3

采取索證索票的方式，審驗食品生產(chǎn)者或者供貨者的經(jīng)營資格，驗明食品合格證明和食品標(biāo)識。

一、嚴格實行崗位質(zhì)量規(guī)范和質(zhì)量責(zé)任，由專職或兼職人員負責(zé)，真正做到制度、人員、工作三落實；

二、建立食品來源的索證要票登記臺帳，載明進貨食品名稱、規(guī)格、批號、數(shù)量、產(chǎn)地、廠名、廠址等事項。

三、索要廠家或供貨商的合法主體資質(zhì)證照（有效復(fù)印件），以及有關(guān)商品質(zhì)量要求的有效準(zhǔn)入認證、協(xié)議認證、授權(quán)證明文件等“證、照、票、卡”有效原件、復(fù)印件；

四、建檔保存好向供貨商索要的下列有效資料：1、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、商標(biāo)注冊證及相關(guān)證明文件、專賣（直銷、專營等）授權(quán)證明文件（專賣許可證）：2、商品質(zhì)量的合格證明或法定檢驗、檢疫、檢測機構(gòu)的檢驗、檢疫、檢測、鑒定報告；3、商品的信譽卡等；4、商品的發(fā)票、發(fā)貨單、提貨單、收據(jù)等進貨憑證，以備查驗；

五、對照進貨手續(xù)核實購進的食品，通過目測和外觀標(biāo)識查驗方式，查驗所進貨物包裝上的標(biāo)識是否真實，有沒有產(chǎn)品合格證明，產(chǎn)品的安全期、使用期是否失效等，有問題的需再檢驗上柜的，必須進行自檢，或送法定機構(gòu)檢驗，待檢驗結(jié)果出具后，合格的上市，不合格的報工商管理部門進行追查，或退貨補辦相關(guān)商品的再入市手續(xù)。

購銷臺帳制度

一、有專職或兼職人員負責(zé)建立健全購銷臺帳；

二、根據(jù)本食品店規(guī)模、經(jīng)營情況，用紙質(zhì)登記檔案或電腦檔案，建立食品購銷登記臺賬；

三、如實記錄每種食品進貨時間、來源、名稱、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容;從事批發(fā)業(yè)務(wù)的，還要記錄銷售的食品名稱、流向、時間、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容；

四、涉及人民群眾人體健康、生命財產(chǎn)安全的重點藥品、食品，根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定需進行商品備案的，必需建立重點食品備案制度，按要求向工商等執(zhí)法部門進行備案；

五、以月為單位進行登記，每年裝訂成冊，臺賬至少保管兩年以上，以備查驗。

質(zhì)量承諾制度

采取質(zhì)量先行負責(zé)、“三包”等方式，落實質(zhì)量承諾責(zé)任。

一、有專職部門或人員負責(zé)；

二、建立銷貨記錄臺賬，主動自覺向消費者開具銷貨發(fā)票（憑證），注明經(jīng)營者的名稱、攤位、聯(lián)系電話，銷售食品的品種、數(shù)量、價格、銷售日期等，以便發(fā)生商品投訴時能夠予以核實；

三、在銷售場所醒目位置標(biāo)注保證商品質(zhì)量，保障消費者合法權(quán)益不受侵害、造成消費者損害的進行先行賠付等內(nèi)容；

四、不以格式合同、通知、聲明、店堂廣告等方式作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定，或減輕、免除損害消費者合法權(quán)益應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；

五、嚴把食品質(zhì)量關(guān)，對食品售后服務(wù)及“三包”負責(zé)任；

六、銷售食品已進行索證要票，質(zhì)量有保證，若有問題，愿承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；

七、即時受理解決食品消費申（投）訴。

協(xié)議準(zhǔn)入制度

一、準(zhǔn)入?yún)f(xié)議必須符合國家、政府法定規(guī)范；

二、嚴格審查供貨方的資質(zhì)條件，建立供貨方檔案（營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品檢驗合格證等）；

三、依照《合同法》及國家、政府有關(guān)法規(guī)與供貨方簽定《食品安全責(zé)任書》，明確協(xié)議雙方責(zé)任；

四、嚴把食品進貨關(guān)，索取相關(guān)協(xié)議準(zhǔn)入食品質(zhì)量證明的有效證明材料，手續(xù)齊全，方可準(zhǔn)入，如鮮豬肉“場廠掛鉤”的“三證兩票”，蔬菜“場地掛鉤”的農(nóng)殘檢測證明、無公害及綠色食品認證等相關(guān)證明材料；

五、經(jīng)自檢或相關(guān)部門檢驗，確認供貨方商品有質(zhì)量問題的，停止銷售和協(xié)議準(zhǔn)入，并按責(zé)任書及相關(guān)法規(guī)追究協(xié)議準(zhǔn)入供貨方的責(zé)任；

市場開辦者食品質(zhì)量責(zé)任制度

一、對入場經(jīng)營者的資格進行審查，明確和落實入場經(jīng)營者的食品質(zhì)量管理責(zé)任；

二、配合工商管理部門督促市場內(nèi)的經(jīng)營者建立健全食品質(zhì)量責(zé)任制度，建立食品銷售臺帳制度，嚴格落實食品質(zhì)量責(zé)任制；

三、嚴格實行崗位質(zhì)量規(guī)范和質(zhì)量責(zé)任，真正做到制度、人員、工作三落實；

四、保證市場食品經(jīng)營者在從事經(jīng)營活動中，持證亮照，遵守誠實守信、公平競爭的原則，對其銷售的商品質(zhì)量及其所廣告的真實、合法，承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；

五、利用市場檢測設(shè)備，對上市的的生鮮等食品按規(guī)定進行抽檢；

六、協(xié)助工商等有關(guān)食品職能管理部門作好食品安全的宣傳、管理等工作。

食品質(zhì)量自檢制度

指定專人負責(zé)食品質(zhì)量的自檢自查；

二、按規(guī)定程序和要求進行查驗和檢測，檢驗準(zhǔn)確，公示結(jié)果及時；

三、完善檢測條件，加強入市自檢，對鮮豬肉每日查驗“一豬一票”，對蔬菜進行每日抽查五個品種的農(nóng)殘檢測，加強強制QS認證食品的查驗；

四、查驗所進貨物包裝上的標(biāo)識是否真實，有沒有產(chǎn)品合格證明，產(chǎn)品的安全期、使用期是否失效等；

五、查驗有問題或需再檢驗上柜的，必須進行自檢，或送法定機構(gòu)檢驗，待檢驗結(jié)果出具后，合格的上市，不合格的報工商管理部門進行追查，或退貨補辦相關(guān)商品的再入市手續(xù)。

食品退市制度

一、經(jīng)進貨檢查驗收，發(fā)現(xiàn)外包裝破損的包裝食品，作下柜退市處理；

二、發(fā)現(xiàn)標(biāo)識不符，進貨手續(xù)不齊全的食品，當(dāng)即下柜，要求供貨方在限期提供

相關(guān)手續(xù)，在期限內(nèi)能夠提供相關(guān)手續(xù)的方可上柜銷售，限期內(nèi)不能提供手續(xù)的轉(zhuǎn)為退市處理；

三、對自行檢查超過保質(zhì)期、保存期的食品作下柜、退市處理并對下柜、退市商品的處理情況作記錄；

四、對檢測出有質(zhì)量問題的食品和行政監(jiān)管機關(guān)公布的不合格食品，及時停止銷售，積極配合工商等相關(guān)部門處理；

篇4

關(guān)鍵詞:會計信息質(zhì)量;利益相關(guān)者;關(guān)系

一、上市公司利益相關(guān)者與會計信息質(zhì)量的分析

上市作為國家的主要經(jīng)濟主體,其利益相關(guān)者重多,利益索取的圖徑、目的不同,其對會計信息質(zhì)量的要求也不同。本文闡述的利益相關(guān)者主要包括股東、監(jiān)管部門、債權(quán)人、經(jīng)營者等。

從股東個人角度來看,會計信息披露對其利益主要產(chǎn)生兩個影響。首先,會計信息有助于消除信息不對稱,降低委托-成本,提高公司治理績效,從而有利于公司股東價值最大化。其次,由于股票價格與會計信息之間存在著內(nèi)在的聯(lián)系,會計信息有助于推動股票市場遵循價值規(guī)律良性運作,減少市場泡沫成分,因此會計信息直接影響公司股票價格漲跌,進而影響股東投資利益。表面上看,這兩者之間并無矛盾,但會計信息一旦披露出了“利壞”消息,情況就有所不同了。一方面,這種信息肯定改善了信息不對稱的狀況,使股東得以更多了解其人的經(jīng)營情況,但另一方面,“利壞”的信息一經(jīng)披露,必然會很快反映在股價上,使股價下跌,從而使股東立即蒙受損失。因此可以看出,會計信息披露實際上既有利于股東的長期利益的增加,但又存在著壓低股價損害股東當(dāng)前利益的可能。會計信息的披露將股東的長期利益與短期利益置于了相互矛盾的境地。

上市公司會計信息質(zhì)量的控制不僅依賴于會計和注冊會計師審計規(guī)范,還有賴于強有力的政府監(jiān)督規(guī)范。然而,監(jiān)管的同時也不乏疏漏之處。上市公司為其自身利益,仍然膽大妄為。因此,進一步加強和完善政府監(jiān)管,充分發(fā)揮監(jiān)管在會計信息質(zhì)量控制中的積極作用,對于改變目前上市公司會計信息質(zhì)量的現(xiàn)狀有著重要意義。

債權(quán)人在公司治理中的重要作用形成了債權(quán)人治理機制。債權(quán)人治理機制對會計信息質(zhì)量產(chǎn)生了積極的影響,分別在事前、事中及事后債權(quán)作用的全過程中對會計信息質(zhì)量發(fā)揮有利的保障作用。

(一)對會計信息質(zhì)量的事前監(jiān)督在保證會計信息質(zhì)量上,首先債權(quán)人可以起到監(jiān)督會計信息披露的作用。一旦負債融資形成,當(dāng)公司需要再融資或其財務(wù)狀況及經(jīng)營活動出現(xiàn)債務(wù)契約中所規(guī)定的限制情況時,債權(quán)人便有權(quán)力對公司財務(wù)狀況進行審查,強制其披露相關(guān)財務(wù)信息。

(二)對會計信息質(zhì)量的事中激勵根據(jù)債權(quán)人治理機制的激勵作用,負債融資通過增加經(jīng)理人員相對持股份額激勵經(jīng)理人員努力工作,進而降低成本,對公司平時的管理決策產(chǎn)生制約作用。

(三)對公司信息質(zhì)量的事后約束當(dāng)企業(yè)違反契約或資不抵債時,債權(quán)人可以通過處理抵押資產(chǎn)和迫使企業(yè)破產(chǎn)等制約性方式行使權(quán)力,獲得企業(yè)的控制權(quán)。債權(quán)人擁有控制權(quán)轉(zhuǎn)移的權(quán)利,在一定程度上也限制了經(jīng)理人的會計信息舞弊行為。

經(jīng)營者作為上市公司會計信息的直接提供者,有其兩面性,一方面,由于個人利益與公司業(yè)績相掛鉤,使其在一定條件下提供虛假信息。另一方面,受到來自會計師事務(wù)所、證監(jiān)會、有關(guān)政府部門的監(jiān)管,制約其違規(guī)行為。管理者的報酬通常通過經(jīng)營者的業(yè)績指標(biāo)制定的,這樣做的目的,有助于經(jīng)營者盡心盡力的為企業(yè)創(chuàng)造效益。但,另一方面,由于會計信息的不對稱,經(jīng)營者可以不通過努力工作而僅僅通過粉飾財務(wù)報表來獲取利益。因此,對經(jīng)營者的監(jiān)督越有效,就越能提高會計信息質(zhì)量。

二、提高上市公司會計信息質(zhì)量的對策

(一)建立健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管機制,防范會計信息生產(chǎn)者的違規(guī)行為

1.制定有效的激勵機制,消除經(jīng)營者的違規(guī)動機。發(fā)展、完善資本市場和經(jīng)理市場,建立一套科學(xué)的經(jīng)理選擇和評價體系,形成高效的經(jīng)理人才競爭機制,可以減弱甚至消除“內(nèi)部人控制”,從而提高會計信息質(zhì)量。

2.建立內(nèi)部會計控制制度,減少會計信息生產(chǎn)者的違規(guī)機會。在建立公司內(nèi)部會計控制制度時,要具有前瞻性,要統(tǒng)觀時間與空間全局,通過營造有利的內(nèi)部控制環(huán)境,建立有效的會計系統(tǒng)和各種切合實際行之有效的控制程序,輔之以一定的控制手段如組織結(jié)構(gòu)控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、預(yù)算控制、實物控制、內(nèi)部審計控制等,并將這些控制手段揉入到建立的各種經(jīng)營管理的具體制度中。

3.加強會計人員的教育和培訓(xùn),減少會計信息非故意失真。會計人員是會計信息失真的直接責(zé)任者,會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和和職業(yè)道德的高低,直接影響到會計信息質(zhì)量。因此,必須加強在職會計人員的后續(xù)教育,不斷提高會計人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德,以保證會計信息真實可靠。

(二)完善現(xiàn)行會計規(guī)范體系,增強會計準(zhǔn)則的科學(xué)性和可操作性

1.完善會計法規(guī)體系,正確處理各項具體規(guī)范的關(guān)系。完善與發(fā)展會計準(zhǔn)則,一方面必須有與之配套協(xié)調(diào)的法規(guī)體系作為支撐,另一方面必須理清各種法規(guī)之間的關(guān)系,明確會計準(zhǔn)則與其他經(jīng)濟法規(guī)的關(guān)系。

2.加快具體準(zhǔn)則出臺步伐,減少實務(wù)中的真空地帶。

3.正確對待會計準(zhǔn)則的國際化,積極參與國際化進程。

(三)加強注冊會計師行業(yè)建設(shè),增強注冊會計師審計的獨立性

1.加強注冊會計師行業(yè)的監(jiān)管。注會行業(yè)目前總體執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高,行業(yè)自律性機制尚未完全建立起來,加強注會行業(yè)監(jiān)管,制止弄虛作假仍是行業(yè)建設(shè)的一項十分重要的中心任務(wù)。

2.強化注冊會計師審計的獨立性。一是完善會計師事務(wù)所的聘用機制。上市公司應(yīng)由審計委員會行使委托和批準(zhǔn)解聘審計機構(gòu)、審查審計工作的職權(quán),以增強審計人員的獨立性。二是改變會計師事務(wù)所對企業(yè)業(yè)務(wù)涉足過深的現(xiàn)狀。

3.加強注冊會計師審計的法制建設(shè)。

三、結(jié)語

為了盡可能地提高會計信息質(zhì)量,維護廣大投資者、債權(quán)人、管理者以及其他企業(yè)外部利益相關(guān)者的利益,必須建立企業(yè)內(nèi)部和外部兩方面的監(jiān)督治理機制,以確保利益相關(guān)者的利益能得到公平的實現(xiàn)。

篇5

一、項目商務(wù)策劃

項目商務(wù)策劃是施工階段商務(wù)管理的核心，具有重要指導(dǎo)性。商務(wù)策劃要覆蓋項目的全過程，要精細縝密，編制商務(wù)策劃建立完成成本預(yù)算書的基礎(chǔ)上，根據(jù)工期計劃與成本預(yù)算書編制分包工程及材料招標(biāo)計劃，依據(jù)合同條款編制資金回收計劃，熟解合同，找出合同漏洞及偏差，分析項目風(fēng)險點。難點。虧損點，與現(xiàn)場施工條件，與施工技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合擬定相關(guān)對策。依據(jù)合同約定。工期要求編制結(jié)算計劃。

二、項目商務(wù)管理與控制

沒有任何一個工程項目是完全相同的，同樣對于每一個工程項目的管理也應(yīng)該制定不同的方法，就商務(wù)管理而言，方法可以有千萬種，但是理念卻是統(tǒng)一的，那就是開源節(jié)流，如何做到開源節(jié)流需具備以下幾點：

1、全員參與

團隊的力量是最大的，項目的商務(wù)管理不僅僅是項目經(jīng)理及項目商務(wù)經(jīng)理的范疇，而是由每一個項目部成員共同完成的。并要求團隊成員有成本意識，在施工過程中各專業(yè)工程師是現(xiàn)場施工監(jiān)控第一人，要及時準(zhǔn)確的反映現(xiàn)場施工情況，如圖紙錯誤、變更返工情況等要第一時間反饋給技術(shù)負責(zé)人及商務(wù)人員，并配合技術(shù)指導(dǎo)現(xiàn)場施工，配合商務(wù)人員收集現(xiàn)場簽證資料等。

2、優(yōu)化施工方案

（1）在施工組織設(shè)計過程中，要注重降低成本，制定經(jīng)濟合理的施工方案。例如在進行基礎(chǔ)施工過程中，機械的選用合理性。井點設(shè)置以及基坑支護方案確定等等均直接影響到工程施工成本。（2）構(gòu)建完善的工程質(zhì)量保障體系，依照響應(yīng)的施工工藝程序，提高施工工序安排合理性，以此顯著降低返工率及資源浪費，如部分過梁及下掛板是否與主體一起澆筑，二次構(gòu)造采用預(yù)留鋼筋等都對工程成本有影響。每個項目均必須要構(gòu)建相應(yīng)的質(zhì)量保障體系，可以由項目經(jīng)理擔(dān)任組長，在各個工序中均必須要專門派遣質(zhì)檢員進行質(zhì)量檢測，以此強化工序施工質(zhì)量監(jiān)督。

3、材料、設(shè)備的采購與管理

在整個工程造價中，材料費占總造價的60?70%，因此也就是整個工程成本控制的重點，在材料計算。采購。使用。領(lǐng)用、監(jiān)督以及回收等各個環(huán)節(jié)必須要加強管理，制定相應(yīng)的環(huán)節(jié)責(zé)任制，真正將責(zé)任落實到人。在材料采購之前其進行材料及設(shè)備投標(biāo)報價以及成本控制價對比，根據(jù)預(yù)算工程量計劃采購，考慮市場價格變動趨勢對其影響，經(jīng)多家對比合理選擇有實力的供應(yīng)商，不能一律選擇低價中標(biāo)，要考察供應(yīng)商的資金實力，貨源渠道，材料質(zhì)量及規(guī)格等，在驗收環(huán)節(jié)要嚴格按樣板質(zhì)量及規(guī)格尺寸驗收，并做好現(xiàn)場儲存。領(lǐng)用及使用要有記錄跟蹤。

4、合格的專業(yè)分包及勞務(wù)班組配置

目前施工現(xiàn)場以班組承包方式較多，但是因為各個勞動力來源具有差異，以此技術(shù)水平差異也比較大，施工企業(yè)則需要對勞動力進行合理的篩選，以此顯著提高施工質(zhì)量。在各個工作作業(yè)中可以選擇技術(shù)熟練的人員組成相應(yīng)的班組承包制，這樣不但有助于顯著提高施工質(zhì)量，保證工期，節(jié)約成本。

5、工期、質(zhì)量、商務(wù)與技術(shù)結(jié)合成本管控

（1）工程提前或者拖后均會提高整個工程施工成本。所以在實際施工中，項目負責(zé)人進行工期安排的時候，一定要明確認識到工期和成本的辨證統(tǒng)一關(guān)系，確保整個工程能夠均衡有節(jié)奏施工，在對施工資源合理有效使用基礎(chǔ)上，保證工期，降低成本。

（2）保證施工質(zhì)量的同時優(yōu)化施工工藝，盡可能的降低成本投入，如地下室底板設(shè)計回填石子，無紡布上做砼保護層，現(xiàn)場將回填石子加高，減少保護層厚度，從材料單價上節(jié)約成本等，如構(gòu)造柱。圈過梁設(shè)計基本都是C20砼設(shè)計，施工時增加設(shè)計變更調(diào)整砼標(biāo)號變成C20細石砼，既可以便于現(xiàn)場澆筑又可以提高外觀質(zhì)量等。

6、各類商務(wù)資料管理

在施工企業(yè)管理中，合同管理是其重要組成內(nèi)容，同時也是降低工程施工成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益的有效措施。尤其加強施工過程中的合同管理，要求項目商務(wù)人員熟解合同，找出合同漏洞及監(jiān)控施工過程中合同履約情況。具體措施可以從以下著手：

（1）在合同簽訂前加強管理。隨著我國工程施工領(lǐng)域的的法律法規(guī)逐漸得到完善，比如《合同法》?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》的出臺，就針對合同管理和工程招投標(biāo)規(guī)定了具體的要求。所以，合同雙方當(dāng)事人在合同簽訂前必須仔細閱讀合同文本，全面掌握施工合同律法知識，并且要認真的閱讀合同條款的每項內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)事人的自身情況和項目的特點，對合同的質(zhì)量要求。計量標(biāo)準(zhǔn)。付款方式。違約責(zé)任等作出具體明確的解釋，防止日后出現(xiàn)歧義。于此同時，合同的條款要用詞嚴謹，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，在準(zhǔn)備不足的情況下不能貿(mào)然的簽立合同，以免在合同履行的過程中出現(xiàn)不必要的麻煩，給施工單位的合法權(quán)益造成損失。

（2）在招標(biāo)階段嚴審企業(yè)資質(zhì)。合同雙方能否在施工階段順利的履行合同，堅持合同審查制度是最有效的措施。合同審查內(nèi)容主要包括：項目具備合同簽訂條件與否，合同內(nèi)容符合法規(guī)與否，工程等級和技術(shù)要求具體詳細與否，合同的條款用詞恰當(dāng)與否，簡潔明了等，于此同時，還應(yīng)該對投標(biāo)單位的注冊資金。主體資格。財務(wù)報表。企業(yè)榮譽。設(shè)備和技術(shù)條件等方面進行嚴格的審核，以此確保投標(biāo)單位能保質(zhì)保量的完成任務(wù)。