競技體育的地位精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇競技體育的地位，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞： 體育經濟；國民經濟；地位

很長一段時間以來，體育本身所蘊含的巨大經濟功能與價值都沒有被人們所接受與認同。但是隨著時代的變化發展，人們對體育的研究不斷深入，體育對于經濟發展的促進作用展現地更加鮮明。發展體育經濟不僅能夠增加就業，帶動相關產業發展，甚至對于國民經濟的結構調整都有十分重要的作用。特別是在改革開放后，大眾體育與職業體育的興起與發展，體育產業已經被譽為我國的“朝陽產業”。因此，體育經濟作為國民經濟中的重要構成部分，需要對其進行深入的分析與了解，只有這樣，才能最大程度的發揮體育經濟的效用，促進國家經濟的發展。

一、 體育經濟在國民經濟發展的表現形式

體育經濟的表現形式一般被分為兩種。第一，直接提供體育產品與服務帶來的經濟效益被稱為有形形式。第二，通過體育鍛煉使得國民的身體素質，國民生活質量提高被稱為無形形式，這也是社會效益的表現形式。但是任何一種表現形式對于國家經濟的發展、擴大市場、拉動體育經濟或相關產業發展都有極為重要的作用與意義。

就體育經濟效益來說，它與體育在國民經濟的表現形式極為類似，也被分為直接經濟效益與間接經濟效益兩種。直接經濟效益指的是通過舉辦奧運會，亞運會等體育賽事獲得門票收入、體育紀念品收入以及其他體育用品收入等較為直接從體育本身中獲得的經濟收益。而間接的經濟效益則指體育能促進不同國家間的不同文化交流，提高國家知名度與國家旅游酒店行業發展等一系列潛在的經濟效益。

二、體育經濟在國民經濟中所占比重

很大程度上來說，體育經濟與國民經濟發展是相輔相成的。一方面，體育經濟的發展離不開國民經濟的發展與進步；另一方面，體育經濟的發展也在一定程度上促進了國民經濟的發展。就我國的經濟發展看來，30多年的改革開放使我國的國民生產總值，社會經濟水平都有了很大地提升，這成為了我國申辦北京奧運的基礎。而在成功舉辦奧運會后我國的知名度，經濟發展水平等也獲得了顯著的提高。就我國目前的體育經濟發展看來，我國體育產業創造的經濟產值與一些發達國家還存在著較大的差距；就體育產業創造價值所占GDP來看，我國僅為0.6%，而美國卻高達5%。而我國體育產業創造經濟產值較低的原因需要從多個方面進行考察，首先，我國體育整體經濟發展水平還較低下，這是因為我國的體育經濟發展時間較短，還沒有形成一個完整的體系。其次，體育資源的綜合利用利用率較低，相關產業尚未有效配合，體育市場沒有獲得良好的發育。在新的時期，要使體育經濟在國民經濟中所占比重獲得提升，發揮體育在促進社會經濟發展，提高社會就業水平等方面的重要作用就需要從多個方面出發，如擴大政府部門在體育產業及其相關產業的投入，完善相關的政策法律法規，盡快建立形成一套較為完善的體育市場管理機制，使促使體育的資源利用效率達到最大化。

三、體育經濟在我國國民經濟中的地位與作用

很大程度上來說，體育經濟的發展與我國國民經濟的發展水平密切相關，30多年來的改革開放帶來的不僅是國民生產總值的大幅提升，還未我國體育經濟的發展奠定了良好的物質基礎和市場條件，因此，體育經濟在這一時期也取得了驚人的發展成就。體育經濟與 市場經濟緊密結合不僅是體育經濟的重要特點之一，更是體育經濟的一種常態。在計劃經濟時期，體育的生存與發展往往取決于國家的統一部署安排，不管是從資金的來源和體育的總發展方向都由國家進行統一調控，體育經濟高度集中，這時期的體育經濟更多被認為是福利性事業。而改革開放后，我國實行社會主義市場經濟，市場經濟轉變了傳統體育產業的地位以及人們對體育的看法，體育不僅具有公益性同時也包含了一定的商業性。

體育經濟的發展在市場經濟時期更加多元化，不僅能夠產生一定的經濟效益，還需要具備一定的社會效益。國家對體育在經濟與政策方面給予的扶持，一定程度上也推動了體育經濟的發展，如今，體育產業已經被認為是我國的“朝陽產業”。這是因為體育產業更具備持久發展的潛力，在經濟較為低迷的時期，通過舉辦奧運會等體育賽事能夠對國內的旅游業，酒店服務業，商業等多個相關產業起著良好的拉動作用，使得國家盡快的擺脫發展的頹勢。而作為第三產業的重要組成部分，體育對于吸納勞動力，提高全國就業水平也起著極為重要的作用。另一方面，體育業與很多其他產業聯系較為緊密，對其他相關產業的促進作用十分明顯。這些相關產業不僅包含了制造業、服裝業、信息業、交通運輸業，甚至包含了金融業、廣告業等多方面的內容，帶動這些產業的發展對于提高國家經濟發展水平，提高國民生產總值都有著極為重要的促進作用?？偟膩砜?，體育已經成為了我國國民經濟中的重要組成部分，隨著時間的發展，它還將展現更大的發展潛力，作為新的重要經濟增長點，我國應該提高對體育產業的關注與扶持。

四、發展體育經濟是推動國民經濟發展的重要動力之一

隨著社會分工的細化，體育已經能夠直接創造經濟價值并能夠有效地促進就業，擴大社會需求的同時，還能刺激消費，促進國民經濟發展。在這樣的大背景下，我國應該積極發展體育經濟并使其成為我國國民經濟發展的重要動力，推動我國經濟發展到達一個新高度。通過奧運會的舉辦我國就可以從中獲取一定的經驗，在1988年的漢城奧運會舉辦前，韓國的國際形象十分微弱，戰爭產生的負面影響還沒有完全消除，舉辦奧運會后，韓國的經濟不斷發展并被譽為“亞洲四小龍”之一。而2008年的北京奧運會對我國的經濟發展同樣影響深遠，政府在申辦前投入了大量的資金對北京的交通、能源基建、城市環境、體育館優化等多個方面進行了改造，促進了我國就業率的提升，且在向全世界的人民展現了我國的經濟發展與科技水平法同時，大量游客和參賽隊伍的涌入也使得北京的國際知名度，旅游業，酒店業等獲得了較大的發展與提升。通過這些案例可以看出，體育的發展壯大對于國民經濟的發展十分重要，在我國社會主義市場經濟的大背景下，要使我國體育經濟的發展符合社會主義市場經濟的潮流，就要調整利益關系，同時加強對公共體育事業的管理。

結束語：

當前，我國已經成為了全球第二大經濟國，有著較高的國際地位與影響力。在新的時期，要提高我國的經濟發展水平，就需要緊緊抓住體育產業這一經濟的重要增長點，通過政策，經濟相關的扶持，發揮體育在就業、帶動相關產業發展，提高整體經濟發展水平的重要作用。體育經濟不僅是國民經濟的重要組成部分，更是國民經濟發展的重要驅動力。 （作者單位：贛南師范學院科技學院）

參考文獻：

[1] 劉晶.論政府在民營經濟發展中的地位和作用[D].上海交通大學，2009.

[2] 黃捷榮.論體育在國民經濟發展中的特定地位和作用[J].沈陽體育學院學報，1987，03：6-9+5.

篇2

關鍵詞：體育產業；國民經濟；商業性

中圖分類號：F014.35 文I標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）17-0055-02

體育產業是我國國民經濟體系中的一個重要組成部分。體育產業指的是為社會提供體育產品和服務的同一類經濟活動的集合以及同一經濟部門的綜合。體育產業既從國民經濟發展中受益，同時也能促進國民經濟的發展。

一、體育產業在國民經濟中的表現形式

就表現形式而言，體育產業以不同面貌呈現于國民經濟之中。具體來說，其形式主要包括：第一，借助于體育產品和服務的提供，滿足市場需要，增加就業機會，增加創匯，聯動產業發展等。第二，促進我國居民體質和素質的提高，滿足其精神文化需求，提升生活質量，間接促進國民經濟發展。概括言之，體育產業在國民經濟中的表現形式有有形和無形之分，有形形式即直接的、可見的經濟價值，無形形式即間接的、潛在的社會價值。

從效益的角度看，體育產業可產生兩種類型的效益，一種是直接經濟效益，另一種是間接社會效益。一方面，通過開展體育活動直接獲得的經濟收益是直接經濟效益，如體育館使用費收入、體育賽事門票收入、體育紀念品收入、體育訓練用品收入、體育廣告費收入等；另一方面，因體育活動及其社會影響力而使其他部門與行業獲得的效益即是體育產業的間接社會效益，如體育的廣告效益、旅游業收入、促進文化交流等。

值得注意的是，體育產業的有形表現形式與直接的經濟效益之間不能畫等號，相應地，無形表現形式也不等同于間接社會效益。它們既有聯系又有區別。有形與無形主要以表現形式分類的，指能否能看得見、摸得到。譬如舉辦冬奧會、網球公開賽、體育研討會等，無形則不可觸摸、不可見、無實體。但不能忽視冬奧會的舉辦對于國民經濟的帶動作用、網球公開賽對于網球產品商譽價值的提升、各類運動會給我國居民帶來的精神愉悅、體育研討會對于我國居民身體素質增強的積極意義。

二、體育產業在國民經濟中的比重

社會發展需要一定的物質基礎，此基礎便是經濟。在經濟的大蛋糕中，體育產業是極為重要的一部分，它一方面直接產生經濟效益，另一方面則與相關產業相聯系，可帶動、促進相關產業發展，并從相關產業發展中獲益。從大的方面來說，體育產業發展需要以經濟發展為前提條件；從較小的方面來看，體育社團、組織、協會的發展會受到經濟因素的影響；從微觀的視角出發，即對于個體的人而言，其參與體育和運動的能力和水平將會受到個人經濟狀況和家庭收入的影響并突出表現在所參與的體育運動的選擇范圍上。

將近40年的改革開放不僅改變了我國國民經濟的發展面貌，而且我國體育產業也從中獲益，實現了突飛猛進的發展，且與經濟的飛躍式發展密不可分。近10年來，多個大型國際賽事在我國圓滿舉辦，如北京奧運會、山東全運會和廣州亞運會等，無論是中央政府還是地方政府，對于體育產業發展都極為重視，對體育事業的財政投入明顯提高。與此同時，重大賽事的舉辦獲得了良好的經濟效益與社會效益，例如，2008年北京奧運會在擴大體育市場需求、促進體育產業發展的同時，也拉動了旅游業的發展，促進了體育產業與文化產業的深入融合，并有效推動了我國體育產業的全球化進程。

然而，在認識到體育產業對于國民經濟發展巨大促進作用的同時，我們也不得不承認，現階段內體育產業在國民經濟中的比重還有待進一步提高。最近幾年，在我國國內生產總值中，體育產業所創造的經濟價值僅占到0.57%，遠低于歐美發達國家的1%―3%。在世界范圍內，美國是體育產業發展水平最高的國家，其體育產業所創造的經濟價值占國內生產總值的4%。

總體而言，我國體育產業起步較晚，發展水平較低，尚處于由起步到成熟過程中的初級階段，存在著市場發育失衡、總體水平不高、體育資源配置效率較低等特點，尤其是資源配置效率問題，具體包括體育資源分配問題、體育資源綜合利用問題、體育資源流轉問題以及體育資源再生能力有限這一問題。除此之外，在實踐中，我國體育產業還存在其他不足，包括產權關系不明確，市場發育不成熟，經紀人才隊伍較小，資產管理不順和主體投入不足，管理質量較差等問題。就體育產業所創造經濟增加值而言，在我國，其在國內生產總值中所占的比遠低于歐美發達國家，后者通常能夠達到4%左右，由此可見我國體育發展的產業化水平較低。

三、體育產業在國民經濟發展的重要地位

（一）體育產業是國民經濟中最具活力的增長點之一

在過去的近40年里，中國經濟的發展有目共睹，國內生產總值維持總體較快增長。進入新世紀以來，隨著我國成功加入世界貿易組織，國民經濟發展進入新階段。2001年是“十一五”計劃的開局之年，我國的國內生產總值為95 933億元（同比提高7.3%），在世界各大經濟體排名中上升一位，居第六名的位置；次年，我國的國內生產總值第一次達到10萬億元，為102 398億元；2003年，我國國內生產總值為117 390.2億元，同比提高9.5%，是1997年后提高最多的一年，與此同時，當年我國人均國內生產總值第一次達到1 000美元；2004年，我國的國內生產總值達到136 875.9億元，比2003年提高9.5%，提前一年實現“十一五”計劃國內生產總值和人均國內生產總值兩大任務。按照十報告中的數據，2011年，我國國內生產總值47.3萬億元，并成功躍居世界第二位，超越日本成為世界第二大經濟體。其中，體育產業發展的功不可沒，與此同時，總體經濟實力的提升必然會推動體育產業的發展。

體育產業在國民經濟體系中具有一定的特殊性，它是體育與市場融合的產物，也是融合最容易也較快的領域。在計劃經濟體制中，體育產業具有高度集中的特點，體育在一定意義上成為福利型事業，其發展水平要由國家財政投入來決定。而市場經濟體制中的體育產業與之有很大不同，體育產業在國民經濟體系中的位置有所改變，獲得了應有的發展地位和正確的發展方式，一方面保留了其國有的公益性，另一方面也增加了其應有的商業性，兩種性質合二為一，使體育產業發展走在正確的軌道上。1995年，《體育產業發展綱要》（1955―2010年）正式，體育產業指導思想、發展目標和基本政策等得到明確，要求其應當與經濟社會發展相協調，在發展中兼顧經濟效益與社會效益，培育體育健身休閑市場、競技表演市場，促進體育用品生產經營，鼓勵多種所有制形式發展。此后，《2001―2010 年體育改革與發展綱要》出臺，也在政策層面指導體育產業發展。

在國民經濟發展中，體育產業占有特殊位置，并具備較為明顯的產業優勢。在我國國民經濟中，體育產業可謂是“朝陽產業”，尤其在國際經濟局勢不明朗的大背景下，與其他產業相比較而言，體育產業發展潛力大、發展動力足，市場需求廣闊，同時也能夠對國民經濟產生更大、更有益的影響。

（二）體育產業在優化產業結構，帶動相關行業發展

體育產業能夠對其他產業起到巨大的帶動作用，這其中以商業、旅游業、運輸業、服務業、廣告業、通訊業、金融業等行業的收益最大。例如，體育用品業是我國體育行業的重要組成部分，我國體育用品出口量較高，特別是排球、籃球、足球的出口近年來達到了每年上億美元的貿易額。體育產業無疑屬于第三產業的范疇，其創造就業機會的能力很大。以舉辦奧運會為例，洛杉礬奧運會為當地增加2.5萬就業崗位，漢城奧運會創造了3.4萬個就業機會，亞特蘭大因舉辦奧運會而新增7.7 萬個就業崗位；在我國，北京奧運會的成功舉辦使10萬人有了工作。

（三）體育產業提升國民素質，促進社會和諧

對于和諧社會的建設和“中國夢”的實現，體育產業也能夠發揮不可替代的作用。體育產業能夠產生“安全閥”效應，隨著其不斷發展，社會健康度會有所提升，有利于調節社會矛盾，對于“中國夢”的實現意義深遠。當前，我國國民經濟下行壓力加大，經濟發展進入關鍵期，這必然導致社會矛盾激化可能性的增加，人們的心態容易失衡并產生過激行為，這對社會長期穩定與發展來說十分不利。體育產業的發展對于該問題的解決十分有益。體育心理學認為，體育鍛煉是個體釋放壓力的有效手段，參加體育活動有利于個體擺脫焦慮、抑郁等負面情緒。與此同時，在觀看激烈的大型比賽的過程中，個體會出現歡呼、吼叫、手舞足蹈等行為舉止，這些行為舉止可以削弱個體的攻擊心理，對于健康心理的保持十分重要。毫無疑問，個體心理的健康必會促進社會心理的健康，體育產業發展的“安全閥”效應由此形成。如前所述，這是體育a業社會效益在國民經濟中的重要表現形式。

（四）體育產業可以提高勞動者的素質

體育產業發展的一個重要功能是促進勞動力素質的提升。這將會間接促進勞動生產率的提升。研究表明，是否具有參加體育鍛煉的習慣對于勞動者的生產效率影響極大，有該習慣者比沒有該習慣者的勞動生產率要高0.6%―1%。因此，要想提高勞動者的生產效率，除了加強知識和技能培訓外，還可借助于經常組織開展體育活動來實現。

結語

體育產業發展帶來的直接經濟效益在國內生產總值中占有重要比重，是國民經濟發展中的最具潛力與活力的增長點，對于產業結構的優化、相關行業的帶動能夠發揮較大的積極作用，在吸引外資、拉動內需、擴大就業等方面潛力巨大，同時也可促進社會和諧、增強全民體質、提高勞動生產率。然而應當注意的是，我國體育產業起步較晚，發展水平較低，體育產業對于國民緊急發展的巨大推動力量尚未完全發揮出來，因此要加快體育產業發展。

參考文獻：

[1] 王永祥.體育產業在國民經濟中的地位和作用的研究[J].生產力研究，2013，（10）：44-45.

篇3

關鍵詞：區域經濟一體化；地方政府行為；職能轉變

中圖分類號：F061.5文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）02-0078-02

區域經濟一體化是市場經濟的內在需求，隨著我國市場化進程的不斷加快，區域經濟一體化成為必然的趨勢。但是，目前我國區域經濟發展不平衡，區域經濟一體化的程度還很低，發展的速度還比較慢，尤其是區域經濟協調發展與行政區劃存在矛盾和沖突。在現有的行政體制內，每一個行政區劃就是一個政治經濟實體和地方利益主體，這樣就勢必構成貿易壁壘和行政壁壘，影響生產要素的自由流動，阻礙了區域統一市場和區域經濟的形成和發展。打破行政區經濟，促進區域經濟一體化的形成，必須優化地方政府的行為。

1 發展行政區經濟給區域經濟一體化造成嚴重的負面影響

（1）導致地方保護主義的盛行，妨礙統一、競爭、有序市場的建立。打破計劃經濟條件下市場的行政分隔，建立統一、競爭有序的市場體系是區域經濟協調發展的必然要求。而當前地方政府出于自身利益考慮，搞地方主義，大力發展行政區經濟直接成為區域經濟協調發展的一大障礙。行政區經濟的一個主要特征就是企業競爭中滲透著強烈的地方政府經濟行為。市場經濟下的分權使地方政府成為相對獨立的利益主體，有發展地方經濟和增加地方財政的責任，成為地方政府積極主動地推動地方政府經濟發展的動力機制，但同時各地方政府紛紛采取地方保護的政策實現自身利益的最大化。地方政府為保護本地企業，會以政府行為介入市場競爭，運用行政手段防止資源流出，從而限制統一市場的形成和市場在資源配置中的基礎作用。有關部門發現，目前地方保護行為已經由過去禁止本地資源外流主要轉變為限制外地產品進入當地市場為主；保護手段則由直接下發“紅頭文件”為主轉變為制定一些當地產品才具備的所謂的技術、質量、環保和安全標準，達到限制外地產品的目的；保護范圍從產品擴大到勞動力、資金等生產要素。地方政府為了自身利益，各自制定所轄區的經濟政策，為了自身利益封鎖市場，導致“行政區經濟”現象愈加突出，區域經濟格局難以形成。

（2）地方政府的短期行為造成重復建設、產業結構趨同化現象嚴重。地方政府的行為取決于擁有實際決策權的地方政府官員，他們追求的是政績的最大化。而行政性分權與地方政府職能的加強把地方政府培育成強有力的投資主體，同時又缺乏行之有效的制度約束。于是，在政績最大化而又缺乏約束的條件下，各地方政府掀起了“投資熱”、紛紛上項目、搞形象工程。各地方政府在效果上急功近利，熱衷于周期短、效益快的項目投資，而農業、交通設施等設施建設相對滯后，這就必然造成了重復建設、結構趨同和效益低下。

（3）地方政府的“反宏觀調控”行為阻礙區域經濟統一、協調發展。如果說地方保護主義是地方政府橫向上對區域市場分割的話，那么，反宏觀調控行為則是在縱觀上對經濟權限的限制。為了保證國家宏觀經濟發展以及區域經濟協調統一發展，中央政府根據不同時期和不同地區制定了不同的經濟發展政策，如產業布局政策，財政政策、稅收政策以及區域經濟協調發展戰略。在目前市場經濟還不發達的情況下，中央政府的宏觀調控政策能夠彌補市場缺陷，促進市場體制的完善和市場機制的健全。國家的宏觀調控政策對于促進區域經濟的協調發展乃至全國經濟的發展具有重大的作用。但是地方政府出于自身利益的考慮，利用自己能調控地方經濟發展的權力，對中央的政策予以“變通”，實行有利于發展本地區經濟的政策。地方政府這種經濟行為嚴重影響國家的宏觀調控政策在地方的有效貫徹實施，不利于區域經濟的統一協調發展。

隨著我國社會主義市場經濟的建立，地方政府以行政區劃為界發展“行政區經濟”逐漸成為我國經濟一體化的障礙。阻礙區域經濟一體化的根本原因，不是行政區劃而是區域經濟發展過程中的地方政府經濟行為異化。

2 打破“行政區經濟”，實現區域經濟一體化，優化地方政府經濟行為的對策

（1）轉變地方政府職能，建立服務型地方政府。地方政府在區域經濟發展過程中要有自己準確的角色定位，使地方政府從傳統的角色中解放出來，從“全能政府”到“有限政府”、從“管制政府”到“服務政府”、從“權力政府”到“責任政府”。當前地方政府職能轉變主要是弱化地方政府的經濟職能，強化政府的社會職能。

地方政府的基本職責是在中央政府的政策框架下推進本地區的經濟發展，增進當地居民的利益。地方政府應該通過提供各種公共物品，間接地達到促進當地經濟發展的目的，而不是直接推進當地經濟發展。地方政府必須擺脫運用行政手段直接干預市場的做法，盡快退出經營、競爭性的投資領域，建立面向市場、以市場為導向的服務型政府。隨著經濟發展水平的提高，各種社會事務不斷增加，地方政府社會管理的要求也不斷提高，必須迅速、有效地增加社會管理和服務職能。

在地方政府與企業關系上，地方政府不應該對企業進行直接的管理與控制，地方政府的主要職責是制定符合市場經濟環境的“游戲規則”和公平的競爭機制。地方政府主要通過區域發展戰略的制定、區域經濟指標的、重大競爭性項目的落實來對企業進行宏觀的指導。地方政府還應該督促有關部門依法維護當地的市場經濟秩序，建立有效的具有市場競爭力的激勵機制、監督機制和契約機制來確立地方政府與企業的委托-關系，努力克服自身的“準市場行為”，減少各地行政力量對企業的控制。

地方政府應大力發展第三部門，充分利用社會力量治理和服務社會。第三部門的發展使轉變政府精簡和職能轉變變得容易。由于社會的復雜化，地方政府必須縮小職能范圍，做好自己的應做的基礎性工作，而第三部門的非營利性、組織性、自愿性等特點成為地方政府理想的合作者以及地方政府分離出去的職能的承擔者，可以代替地方政府對企業活動進行監督和提供服務等。地方政府要加快向社會組織轉化政府的一部分職能，將政府目前所承擔的技術性、行業性、服務性、協調性職能轉交給社會中介組織、社會公共服務組織和社會自治組織，合理地界定政府和社會的功能“邊界”。這樣就使地方政府擺脫了很多具體事務，提高宏觀調控的和監督管理的能力和效率，還能協調政府與社會、政府與企業的關系。由此，地方政府要在給予第三部門適當的資助和進行必要監管的基礎上，充分利用社會力量治理社會和服務社會。

（2）加強對地方政府行為的剛性約束。在當前市場作用還不盡完善的情況下，地方政府在本地區內做出一些不合理的經濟行為，大力發展行政區經濟是影響區域經濟發展的重要因素，其原因除了一些制度性的因素外，還和地方政府的約束機制不力有關。為了規范地方政府在區域經濟發展中的不合理行為，促進區域經濟的健康發展，必須建立地方政府的剛性約束機制。

①法律約束。即通過健全法律法規，運用法律手段對地方政府進行強有力的約束。當前，隨著地方政府職能的擴張，地方政府具有在現有的制度體系內實現自身利益最大化的動力和手段，如果不對地方政府的經濟行為進行約束，極易導致地方政府在區域經濟發展中的非理。當前，造成我國地區壟斷的主要原因則是缺乏對地方政府的經濟行為有效的法律約束。隨著社會主義市場經濟的發展，我國應盡快制定出若干針對地方政府經濟行為的有關法律、法規。

②風險約束。在我國，地方政府的經濟行為一般不必承擔因決策失誤而帶來的風險成本。我國地方政府的官員作為中觀決策者與市場經濟條件下的企業機構的決策者有著本質的不同，企業的決策者必須對企業的生死存亡負責，企業的利潤關系著決策者的前途，而地方政府官員的不必負擔經濟上的盈虧責任，個人的升降獎懲也不是依靠市場來評定，這就助長了地方政府在處中央和地方關系、地方與地方關系中的博弈心理。于是在發展區域經濟中，各地方政府總是選擇自認為對本地區最有益的經濟行為，而不顧區域經濟的整合發展。因此，在當前的體制轉軌時期，必須構建一種有效的風險約束機制，防止地方政府因風險約束不力而采取的博弈行為。

③組織約束。推動區域經濟一體化的形成必須突破行政區劃的限制，建立跨行政區的行政組織，避免各地區追求短期利益的行為，實現區域經濟的整體利益。當前，由于地方政府的職能轉變并不到位，市場經濟體系的完善也是一個長期的過程，有必要組建由地方政府組成的跨行政區的經濟協調管理機構，并以法律的形式規定其職責和權限，使地方政府的相關職能向經濟協調管理機構轉移。比如區域經濟發展政策的制定、市場規劃、重大項目決策方面的協調統一；統一規劃和管理區域公共資源；統一進行開發項目融資和投資管理，統一規劃區域內重大基礎設施體系和生產環境保護與建設等。

3 以“科學發展觀”為指導，進一步完善政績考核機制

在過寬的政府職能下形成的地方政府官員考核機制在很大程度上是導致地方政府發展行政區經濟的原因。因此，要在“服務型政府”的前提下，根據科學發展觀的要求，改進現有的政績考核機制，打破行政區經濟，促進區域經濟一體化的快速形成。

以往我國地方政府及其官員考核中過分注重經濟增長指標的考核辦法，不可避免地導致地方政府直接干預經濟活動，過分追求任期內直接的、看得見的短期經濟效益，大力發展“行政區經濟”，而忽視區域經濟的協調發展。當前，應以“科學發展觀”為指導，建立科學的地方政府考核指標體系。不僅要關注區域的經濟增長的數量指標，更應該關注經濟增長的質量、社會效益、社會公正和環境保護等方面的指標；應該把促進區域經濟協調發展、減少地區之間矛盾和沖突列為對地方政府官員進行政績考核的重要指標，以避免地方政府短期行為，促進區域經濟協調發展。地方政府必須把人民群眾的關注點作為地方行政的著力點和政績考核的側重點，唯有如此，政府才能取信于民，鞏固自身存在的民意基礎，在不同的發展階段，人民群眾的關注點會有所轉移，因此，地方政府的政績考評的具體內容必須作及時相應的調整。

參考文獻

［1］楊龍．中國區域經濟發展的政治分析［M］．哈爾濱：黑龍江人民出版社，2004．

［2］國務院發展研究中心“中國統一市場建設”課題組．中國國內地方保護的調查報告-基于企業抽樣調查的分析［J］．經濟研究資料．2004，(6)．

［3］姜德波．地區本位論［M］． 北京：人民出版社，2004．

篇4

關鍵詞：成都地鐵；危機公關；新媒體；對策

隨著微博、微信等新媒體的出現，各行各業，無論是政府機關、企事業單位還是個人，日益暴露在媒體的聚光燈下，公共危機事件往往會被放大甚至產生諸多不良后果。因此在新媒體環境下如何避免公關危機的出現及危機出現時如何進行應對是擺在企業、政府、團體面前的一道必須面對、解決的難題。2012年，成都地鐵正式進入多線建設和多線運營局面，地鐵建設對城市交通、城市環境、居民生活帶來的影響，地鐵運營對市民出行帶來的快捷和舒適同時沖擊了成都各階層，當中若出現突發危機事件，若面臨危機時處理不當，將會給正在修建中的地鐵工程以及已經運行的地鐵線路帶來極大的阻礙。本研究將對新媒體環境下成都地鐵危機公關存在的問進行分析，在此基礎上提出解決危機的具有可操作性的辦法，創造良好的社會和輿論環境，塑造國有企業及其從事的建設項目的良好形象，從而贏得成都市民對地鐵施工、運營的積極支持和配合，促進國有企業及從事項目的可持續性發展。

1.成都地鐵危機公關體系的建立現狀及問題

1.1現狀

基于成都地鐵在社會各屆的關注度，以及在建設、運營過程存在眾多危機公關隱患。成都地鐵公司從地鐵開建后不久，便開始逐步建立危機公關管理體系。

2006年根據當時的媒體環境制定了《媒體宣傳管理辦法》，主要針對地鐵新聞與傳統媒體之間可能存在的采訪、等內容制定；2007年結合地鐵可能存在的危機公關隱患，通過訪談、調查、走訪等形式，最終制定了《危機公關管理體系》，明確了組織機構和職責、危機分類與分級、信息收集和管理、日常管理、預防系統、應急響應、檢測與評估、信息、恢復與補救、應急保障、監督管理、預案管理等18個方面的內容。并對建設業主代表、參建單位開展了相應的培訓。

2012年，基于媒體的快速發展，新媒體地位的日益突顯，公司也不斷更新危機公關體系、更新管理制度。并建立《成都地鐵建設管理公司新聞宣傳及突發事件應急報道工作機制》、《中心城區大面積、長時間交通擁堵應急新聞報道工作預案》，提出三個“五分鐘”，即發生因地鐵建成的交通擁堵五分鐘內口頭報告、五分鐘內報市應急宣傳組辦公室、五分鐘內完成首次的要求，以便較好地應對新媒體環境下危機公關事件的發生。

1.2問題及原因

一是危機公關體系不完善。公司建立了《危機公關管理體系》，也召開了兩次培訓，但整個體系內容龐大，很多內容停留在理論上，實際危機事件發生后，不具備可操作性。二是危機公關意識需進一步提升。目前成都地鐵建設和運營的特殊性來看，地鐵建設業主代表、運營一線員工，以及廣大地鐵建設參建單位負責人均還缺乏危機公關意識。三是缺失專業公關指引人員素質需要提高。目前成都地鐵負責危機公關處理的人員均未進行過專業培訓，人員素質需要提高。四媒體升級引發的問題。由于媒體的不斷升級：從傳統媒體到網絡媒體再到以手機、微博為平臺的新媒體，這導致成都地鐵的危機事件被放大，從而產生較大的負面影響。

2.新媒體環境下成都地鐵危機公關的對策

2.1構筑危機公關管理“防火墻”機制

2.1.1建立符合成都地鐵實際的危機公關戰略管理機制

首先，完善內部溝通，設立成都地鐵公司新聞發言人，堅持一致的聲音，一致的行為等。其次，成立危機管理機構。組建成都地鐵危機公關職能部門，制定出危機處理工作程序，明確主管領導和成員職責。再次，建立輿情監測機制，完善信息監測系統。最后，要建立健全、可操作性的危機公關戰略管理體系，制定危機管理計劃。

2.1.2大力提高成都地鐵全員危機意識。

在新媒體環境下，有相當多的公關危機是由危機意識不強的人引發的，甚至一句不恰當的話都可能引發危機，因此要提高全體員工的危機意識，進行危機公關演練、進行危機培訓。

2.1.3構建地鐵危機公關的網絡防御攻勢

一是與網絡媒介等新媒體牽手，構建良好溝通關系。主動與主要新媒體如網絡媒介進行聯系和溝通，同時也要與網絡媒介高層保持聯絡，在與主要網絡媒介搞好關系的同時，也不能忽略、冷落了非主流新媒體。二是通過微博、門戶網站等新媒體塑造企業形象。對成都地鐵形象進行全面系統的策劃，以塑造出獨特的、優良的、誠信的網絡形象，實現本企業的良好運作。

2.2制定新媒體環境下符合成都地鐵實際情況的對策

一是面對危機，火速行動。在新媒體環境下，發生公關危機時，必須要立即行動起來，只有一個小時的原則，甚至是更少的時間。二是全方位了解事實，把握根本問題。新媒體環境下，在危機到來時，要第一時間了解危機事件的來源，分析深層次背景，抓住它的主脈。三是態度坦誠，重視不同角色受眾的想法。四是保證群眾知情權，爭取他們的積極配合。五是制定有效解決問題的辦法，及時解決問題才是關鍵。六是有效溝通媒體，保持信源的一致性、簡潔性。

2.3危機發生后的總結善后工作

危機事件往往具有轟動效應，能夠引起公眾的情緒化反應，引起媒體強烈關注。危機發生后，企業形象受到了影響，公眾對企業會非常敏感，需要要靠一系列危機善后管理工作來挽回公眾對企業的信任，恢復甚至樹立更好的形象。一是總結、評估整個危機處理工作。針對暴露出來的問題，企業可以自己內部對危機管理工作進行全面的評價，也可以邀請專家進行分析，尋求指導和幫助，并制定更加完善的危機預測與管理計劃。二是深入整改通過危機暴露出的問題，同時繼續企業正面宣傳。針對事故發生的原因，通過總結評估提出整改措施，加強企業經營管理。

3.結語

總之，在新媒體環境下，新興的媒體是一把雙刃劍，用得好就能夠為企業帶來好處，用的不好，也有可能給企業帶來毀滅性的災難。作為國企的成都地鐵公司在進行危機公關時應保持主動的態度，積極研究適合成都地鐵公司、符合中國國情和傳播環境的危機公關策略，將新媒體作為優化企業危機公關的利器加以利用，用好雙刃劍的正面。（作者單位：成都地鐵公司）

參考文獻：

[1] 張亮.城市公共突發性事件中的媒體功能[J].中國廣播電視學刊，2005；

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關鍵詞：計算機三維設計；工程圖學；設計圖學；CDIO教育模式

中圖分類號：G642.3 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）13-0127-02

一、引言

隨著計算機技術的發展，先進的三維設計制造技術正迅猛取代落后的二維設計制造技術，成為現今機械設計的主流。三維設計便捷直觀，可構造二維圖樣難以表達清楚的復雜造型，實現產品預裝配、運動仿真、干涉檢查、工程分析等，實現CAD/CAE/CAM/CAPP集成一體化設計?；诖?，教育部工程圖學教學指導委員會重新修訂了工程圖學教學要求，增加了培養創造性構型設計能力及三維造型設計能力的培養。為了培養出企業亟需的三維設計人才，我們于2013年9月增設了三維設計圖學選修課，采用CDIO教育模式，產業企業深度參與，按照企業需求培養人才，教學內容與產業發展同步更新，構建了具有CDIO特色的三維設計圖學課程體系，深化培養了三維設計能力，促進了我校設計圖學精品課程建設，體現了設計圖學的先進性和時代感。

CDIO培養模式是產業深度參與并且教學內容和培養目標與之同步更新的工程教育模式。有些公司特地為CDIO模式培養出來的畢業生制定了高于其他模式培養的畢業生15%的工資標準，表明產業界對CDIO教育模式的肯定。CDIO的含義是：C（Conceive）構思，D（Design）設計，I（Implement）執行，O（Operate）運作。CDIO的培養模式，是在產品的設計研發開始，到產品投入運行為止的產品整個生命周期內，讓學生系統的、實踐的、主動的、課程間有機聯系的學習整個產品設計過程。CDIO教育模式的培養標準的制定重點滿足工業界需求，要求培養學生合格的工程實踐能力，教學內容中的工程知識不斷更新，及時聽取產業界反饋信息，不斷補充完善教育教學。國內目前已有57所大學開展了CDIO改革試點實踐，燕山大學機械學院是教育部CDIO工程教育模式機械類組牽頭單位。

二、基于CDIO的三維設計圖學精品課程體系的構建

1.構建原則。三維設計圖學課程體系應以先進的三維設計軟件Creo Paramatric 2.0（Pro/E最新版，簡寫為Creo）為手段，用三維設計的理念講授圖學，來表達設計思維，將機械設計、工程制圖、設計學、計算機圖學融為一體，以培養學生工程圖樣表達能力、產品研發設計能力和創新設計能力為培養目標，構建了機械設計、零件設計、工程圖學和計算機三維繪圖高度統一的綜合類課程――設計圖學，從而變革圖學教育思想、理論和體系，使工程圖學教育步入一個全新的領域，開啟了我校設計圖學課程的建設。

2.結合典型企業項實例，實施項目式教學，創建CDIO特色的實踐教學體系。CDIO教育模式全面囊括了現代企業工程師所需的知識、技能、能力及素質等完整內容，倡導學生以積極的、實踐的、主動的、多門課程之間有機聯系的方式學習工程，著重培養學生的現代工程設計和生產技能，強調學生的工程實踐能力和創新能力。CDIO教學模式的核心內容是教師實施“基于項目教學”、指導學生在“做中學”。教師采取“項目式”教學方法，結合典型工程實例進行講解，全面引入實踐教學，將典型創新科研項目篩選歸類、合理簡化，將其恰如其分的引入圖學教學實踐中，創建一套具有創新性、綜合性的設計圖學系列實踐，為學生搭建一個動手、動腦和創新設計的空間，培養學生創造性思維能力。三維設計圖學的課時安排是每講授2個學時三維設計知識，安排2學時的設計與創新實踐，體現“學以致用”。實踐證明，這一做法可極大地激發學生學習的興趣和好奇心。

本課程的實踐項目的構建如下：①構建能夠培養工程性三維設計能力的實踐。三維設計圖學課程精心設置了大量的自下而上的企業設計案例和簡化了教師們的一些科研項目作為實踐案例，比如銑刀頭、機床尾座、柱塞泵、減速器箱體等等，要求學生們結組測繪零部件草圖、設計零部件并完成裝配、運動仿真和干涉檢驗，設計合理后，出裝配圖和各個零件圖。②構建能夠培養工程實用性三維設計能力的實踐。應用計算機三維軟件進行設計有兩種方法，一種是自上而下的設計，即先完成相關的裝配，然后在具體裝配設計中完成某個零件的設計。自上而下的設計要求設計師頭腦中先設計產生的是裝配體，然后才詳細設計每個零件。題目有多功能晾衣架、米桶的設計等等，學生根據教師給定的制品圖及要求，完成二維工程圖，在設計過程中，要求學生綜合考慮產品的諸多要素，如生產成本、物流成本、產品物料性能、模具結構、工藝條件等，才能使所設計的產品更為經濟合理，這是設計的最基本內涵，這些設計要求在二維設計中是無法做到的。③構建能夠培養創新性三維設計能力的實踐。為了培養學生的創新思維，更好地挖掘學生的設計潛能，布置學生完成個性化的產品設計，設計出了諸如自行車、新型節能汽車、鼠標等產品。通過不同的設計實踐，加深了學生對何為設計、怎么設計的理解，培養了學生的工程創新能力，開闊學生的設計視野，培養三維設計的能力和興趣，使學生能在做中學會思考，體會設計帶來的成就和樂趣，為學生的表達、設計和創新能力奠定基礎。

3.建立CDIO特色的考核體系以考核企業需求的職業技能，充分體現學以致用。為了能夠全面、客觀、公正地評價學生的工程能力和綜合素質，最關鍵的是要建立一套科學完整的考核與評價指標體系。因此在設計圖學的課程考核方法中，適當加強了對工程素養和工程設計能力和工程實踐能力的考核。設計圖學課程考核分有兩個部分，課程考核的第一部分為側重考核能力的平時成績，平時成績包含課程中的主要實踐環節、產品創新構型設計、零件測繪建模、產品工程圖樣的最佳表達方案、裝配體的最佳表達與運動仿真等實踐測試環節，共占總成績的60%；，課程考核的第二部分是考核綜合素質的上機考試，共占總成績的40%。

4.課堂上增加討論環節，加強學生分析和解決問題等現代職業素質的培養。為了提高學生分析和解決問題的能力，培養學生的設計創新能力，加深學生對工程問題的理解，在設計圖學課程體系中增加了幾次課堂討論環節，要求學生們分為幾個小組，討論產品研發和設計方案，選出最佳設計方案，設計出具有個性化的產品，每組代表講解設計流程和展示設計圖樣，并提交出三維產品設計造型和二維工程圖樣。通過項目討論和交流，實現經驗分享，拓展視野，探討不足之處及改進措施等，有效提高了學生參與設計的積極性，也訓練了學生的綜合設計能力、創新思維和溝通協調等能力。

5.加強教學團隊建設，實施交叉授課，提升圖學教師的綜合素質和創新能力。實施CDIO培養模式也對教師們提出了很高的要求，要求教師們具備豐富的企業工程經驗，與企業密切合作，承擔相關的課程設計、畢業設計等實踐教學工作。設計圖學課程以三維設計為主線，搭建了設計圖學課程與工程圖學、機械設計、零件設計、機械制造基礎、機械制造工藝學等等相關課程之間有機聯系的橋梁，實現了與這些課程之間的縱向貫通，促進了學科基礎知識與專業知識之間的有機結合和相互滲透，使工程圖學課程得到后續拓展和有效延伸，形成了臺階式的教學模式。國內外多所大學的實踐證明，這種模式使學生工程圖樣的表達能力得以分階段逐步提高。

三、結論和建議

基于Creo Parametric的三維設計圖學的教學改革已經進行了兩年，CDIO特色的課程體系與考核體系，取得了較好的成效，尤其是在當今企業所需的工程技能的培養方面起到了很大的作用，有利于提高學生工程能力和創新能力，復合企業界對人才的培養需求。

參考文獻：

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