國(guó)防教育體系建設(shè)精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇國(guó)防教育體系建設(shè)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

序 言

黨的十明確提出“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”，并把“信息化水平大幅提升”納入全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo)之中，將信息化提高到前所未有的戰(zhàn)略高度。教育信息化是國(guó)家信息化的重要組成部分和戰(zhàn)略重點(diǎn)，是教育改革發(fā)展的重要支撐和創(chuàng)新動(dòng)力，對(duì)于促進(jìn)教育公平、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、構(gòu)建國(guó)家終身學(xué)習(xí)體系和實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化具有重大意義。

教育管理信息化是《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011―2020年）》所確定的教育信息化建設(shè)核心任務(wù)之一，對(duì)支持教育宏觀決策、加強(qiáng)教育監(jiān)管、提高各級(jí)教育行政部門和學(xué)校的管理水平、全面提升教育公共服務(wù)能力具有不可或缺的重要作用。2012年召開的全國(guó)教育信息化工作電視電話會(huì)議和《教育部等九部門關(guān)于加快推進(jìn)教育信息化當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的通知》對(duì)教育管理信息化提出了明確的建設(shè)目標(biāo)和要求。全面加快推進(jìn)教育管理信息化面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和艱巨繁重的任務(wù)。

國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)是教育管理信息化的基礎(chǔ)與核心。“十二五”期間教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)的核心任務(wù)是國(guó)家教育管理公共服務(wù)平臺(tái)。經(jīng)過多年的探索與實(shí)踐，我國(guó)教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)取得了一定的成效，但尚未建成完整統(tǒng)一的教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和核心業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，對(duì)教育改革發(fā)展的支撐保障作用亟待加強(qiáng)。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要高度重視教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)及相關(guān)工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、理順工作機(jī)制、明確工作職責(zé)，確保在“十二五”期間建成覆蓋全國(guó)各級(jí)各類教育的學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件數(shù)據(jù)庫(kù)和核心業(yè)務(wù)的管理信息系統(tǒng)，為國(guó)家教育改革發(fā)展和提高教育管理公共服務(wù)水平做出重要貢獻(xiàn)。

第一章 建設(shè)意義與發(fā)展現(xiàn)狀

（一）建設(shè)意義

教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)是教育信息化重點(diǎn)任務(wù)之一，其核心內(nèi)容是建設(shè)國(guó)家教育管理公共服務(wù)平臺(tái)，建立覆蓋全國(guó)各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校的管理信息系統(tǒng)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為加強(qiáng)教育監(jiān)管、支持教育宏觀決策、全面提升教育公共服務(wù)能力提供技術(shù)和數(shù)據(jù)支撐，對(duì)實(shí)現(xiàn)教育管理現(xiàn)代化具有重大意義。

1.建設(shè)國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)是加強(qiáng)教育監(jiān)管的迫切要求

在教育“優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略的推動(dòng)下，我國(guó)教育事業(yè)快速發(fā)展，各項(xiàng)改革舉措不斷出臺(tái)，教育經(jīng)費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，教育監(jiān)管工作亟待加強(qiáng)。近年來國(guó)家為了促進(jìn)教育公平和提高教育質(zhì)量，先后啟動(dòng)實(shí)施了學(xué)生資助、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、薄弱學(xué)校改造和校舍安全工程等一系列重大項(xiàng)目，因而迫切需要通過建設(shè)教育管理信息系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)對(duì)這些項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

2.建設(shè)國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)是提高教育公共服務(wù)能力的有力保障

提高教育公共服務(wù)水平是國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)的重要目標(biāo)之一。基于學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)與學(xué)生管理信息系統(tǒng)建立終身使用的學(xué)生教育卡，能夠?yàn)閷W(xué)生提供全程的教育服務(wù)；通過教育管理服務(wù)平臺(tái)向?qū)W生、教師、學(xué)校、教育行政部門和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)包括學(xué)生跨區(qū)域轉(zhuǎn)學(xué)異動(dòng)等相關(guān)業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理。為推動(dòng)教育政務(wù)公開打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.建設(shè)國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)是支持教育宏觀決策的現(xiàn)實(shí)需求

教育改革發(fā)展涉及面廣、難度大，越來越需要準(zhǔn)確全面的數(shù)據(jù)分析和服務(wù)作為教育科學(xué)決策的支撐。建立涵蓋學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件的教育管理信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，并以此為基礎(chǔ)建立數(shù)據(jù)分析與科學(xué)預(yù)測(cè)的教育決策服務(wù)系統(tǒng)，已成為支持教育改革與宏觀決策的現(xiàn)實(shí)需求。

4.建設(shè)國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)是推動(dòng)教育管理現(xiàn)代化的重要手段

教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校管理工作現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。依托涵蓋學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過教育管理業(yè)務(wù)流程的再造和優(yōu)化，建立滿足各項(xiàng)教育管理與服務(wù)需要的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，對(duì)提高教育管理的效率、質(zhì)量和水平具有重要的支撐與引領(lǐng)作用。

（二）發(fā)展現(xiàn)狀

教育管理信息化受到世界各國(guó)政府的普遍關(guān)注，特別是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在推進(jìn)教育管理信息化工作中，非常重視教育管理信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)與應(yīng)用，在數(shù)據(jù)管理與服務(wù)、數(shù)據(jù)交換與共享、規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化等方面作了大量的實(shí)踐和探索。信息系統(tǒng)建設(shè)逐步走向集成應(yīng)用，數(shù)據(jù)逐步實(shí)現(xiàn)集中管理，應(yīng)用逐步呈現(xiàn)出服務(wù)集成和服務(wù)可定制化，并能夠支持深度分析與決策服務(wù)。

近年來，我國(guó)教育管理信息化建設(shè)取得明顯成效。各級(jí)政府不斷加大投入，以滿足教育管理和服務(wù)的需要為核心，建立了一批業(yè)務(wù)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、教育監(jiān)管與決策分析等方面的管理信息系統(tǒng)，在教育改革發(fā)展和國(guó)家重大項(xiàng)目實(shí)施等方面發(fā)揮了重要作用。

1.我國(guó)教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀

（1）基礎(chǔ)設(shè)施體系初步形成

教育部數(shù)據(jù)中心初具規(guī)模，形成了一定的支撐服務(wù)能力；省、地市、縣級(jí)教育行政部門，所有高等院校、絕大部分中等職業(yè)學(xué)校和高中，以及義務(wù)教育階段的部分教育機(jī)構(gòu)已基本實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)接入，并配備了一定的基礎(chǔ)設(shè)備。

（2）教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成

《教育管理信息標(biāo)準(zhǔn)》和《學(xué)校（教育機(jī)構(gòu)）編碼標(biāo)準(zhǔn)》，基本建成全國(guó)教育機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)。

（3）部分管理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)建成并開始發(fā)揮作用

教育部建成以門戶網(wǎng)站為中心、覆蓋中央和地方的教育網(wǎng)站群，成為政府信息公開、對(duì)外提供在線服務(wù)的重要平臺(tái)，為社會(huì)提供豐富的教育政務(wù)信息和廣泛的教育公共服務(wù)。同時(shí)，國(guó)家建立了中小學(xué)校舍管理、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管、高校招生與學(xué)籍管理、高等學(xué)歷查詢、學(xué)生就業(yè)、教育統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)；部分地方和學(xué)校建立了學(xué)生、教師、學(xué)校校務(wù)等管理信息系統(tǒng)。在教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管、學(xué)生就業(yè)、支撐教育管理和遏制學(xué)歷造假等方面發(fā)揮了積極作用。

2.教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)中存在的主要問題

雖然教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)具有了一定的基礎(chǔ)并發(fā)揮了重要作用，但還沒有形成整體的建設(shè)規(guī)劃。信息系統(tǒng)建設(shè)分散，信息孤島和數(shù)據(jù)不一致等問題比較突出。教育決策和監(jiān)管缺乏完整、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，遠(yuǎn)不能滿足教育決策、教育監(jiān)管和重大改革項(xiàng)目實(shí)施的需要。各地教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用水平差異較大，西部地區(qū)總體缺乏信息化技術(shù)設(shè)備、管理信息系統(tǒng)建設(shè)滯后、數(shù)據(jù)采集十分困難。保障機(jī)制不健全，地方和學(xué)校普遍未建立教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)用、運(yùn)行維護(hù)與服務(wù)等支撐保障體系，責(zé)任單位和人員不明確，缺乏相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)投入。

第二章 指導(dǎo)思想與建設(shè)目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要和教育信息化十年規(guī)劃對(duì)教育管理信息化建設(shè)的總體要求，以服務(wù)國(guó)家教育改革和發(fā)展中心任務(wù)為目標(biāo)，以建立教育管理信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)為核心內(nèi)容，以建設(shè)“兩級(jí)建設(shè)、五級(jí)應(yīng)用”體系為重點(diǎn)，全面建成覆蓋全國(guó)各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校的國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)，為提升教育管理、決策、監(jiān)管和公共服務(wù)水平提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支持和數(shù)據(jù)支撐。

國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，其建設(shè)、管理、應(yīng)用、運(yùn)行維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)十分復(fù)雜。在建設(shè)過程中要堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、集中運(yùn)行、分步推進(jìn)”的原則。

統(tǒng)籌規(guī)劃：教育部統(tǒng)籌規(guī)劃國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作。各省根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一要求，按照“兩級(jí)建設(shè)、五級(jí)應(yīng)用”的模式，結(jié)合實(shí)際情況，統(tǒng)籌本省教育管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用工作。

統(tǒng)一建設(shè)：教育部統(tǒng)一設(shè)計(jì)和開發(fā)主要的教育管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家信息系統(tǒng)”），建設(shè)國(guó)家教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，避免系統(tǒng)建設(shè)重復(fù)、數(shù)據(jù)分散和不一致。

集中運(yùn)行：各省按照國(guó)家的統(tǒng)一要求，建設(shè)省級(jí)數(shù)據(jù)中心，承載國(guó)家信息系統(tǒng)在本省的運(yùn)行；建立統(tǒng)一的教育管理門戶，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集成和應(yīng)用系統(tǒng)集成，避免信息孤島和應(yīng)用孤島；逐步建立本省運(yùn)維隊(duì)伍，負(fù)責(zé)國(guó)家信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)與服務(wù)。各地和學(xué)校要有專人經(jīng)過培訓(xùn)負(fù)責(zé)系統(tǒng)應(yīng)用。

分步推進(jìn)：各省按照國(guó)家信息系統(tǒng)的實(shí)施進(jìn)度安排，分步推進(jìn)本地區(qū)本單位的管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用。在此基礎(chǔ)上，各省可根據(jù)實(shí)際需求，在國(guó)家信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上擴(kuò)展應(yīng)用，建設(shè)其他相關(guān)管理信息系統(tǒng)。在工作中要重視系統(tǒng)應(yīng)用與教育管理的融合。

（二）建設(shè)目標(biāo)

國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)的總體目標(biāo)是：建設(shè)全面覆蓋、功能齊全、安全高效的教育管理信息系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)和教育管理服務(wù)平臺(tái)，形成覆蓋全國(guó)各級(jí)各類教育的教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)的交換與共享，提升教育監(jiān)管與服務(wù)水平，促進(jìn)教育管理現(xiàn)代化、決策科學(xué)化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，全面保障教育的改革和發(fā)展。

“十二五”期間的主要任務(wù)是建設(shè)國(guó)家教育管理公共服務(wù)平臺(tái)，具體目標(biāo)如下：

1.建立全國(guó)學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件三大類教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為教育監(jiān)管與決策、教育重大項(xiàng)目規(guī)劃與實(shí)施、教育公共服務(wù)提供支撐

建立全國(guó)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，全面及時(shí)掌握學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件的真實(shí)情況，實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育到高等教育的學(xué)生學(xué)籍的貫通，從而動(dòng)態(tài)跟蹤和服務(wù)學(xué)生跨區(qū)域流動(dòng)，防止數(shù)據(jù)造假、虛假注冊(cè)、重復(fù)學(xué)籍等問題，為教育監(jiān)管、教育重大項(xiàng)目規(guī)劃與實(shí)施提供支撐。建設(shè)教育決策支持系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘等方法，為教育科學(xué)管理和宏觀決策提供服務(wù)。建立教育管理服務(wù)平臺(tái)，面向師生和社會(huì)提供教育公共信息服務(wù)。

2.建立教育管理信息系統(tǒng)，提升教育管理現(xiàn)代化水平

建設(shè)覆蓋全國(guó)學(xué)前教育、中小學(xué)教育、中等職業(yè)教育和高等教育的學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件的管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生、教師、學(xué)校基本業(yè)務(wù)和日常管理的信息化，推動(dòng)教育管理現(xiàn)代化。

3.建立健全國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)支撐體系

重點(diǎn)建成“兩級(jí)建設(shè)、五級(jí)應(yīng)用”體系，主要內(nèi)容為：

（1）建成部省兩級(jí)數(shù)據(jù)中心，滿足國(guó)家、地方和學(xué)校教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行的要求，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)集成和統(tǒng)一運(yùn)行維護(hù)，省級(jí)數(shù)據(jù)中心要基于云服務(wù)模式支撐全省教育行政部門和學(xué)校的系統(tǒng)應(yīng)用。

（2）建立系統(tǒng)應(yīng)用體系，在國(guó)家、省、地市、縣和學(xué)校等五級(jí)開展管理信息系統(tǒng)應(yīng)用，明確系統(tǒng)應(yīng)用責(zé)任單位和人員，建立責(zé)任制。

（3）完善技術(shù)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)服務(wù)與安全保障體系。

第三章 建設(shè)任務(wù)

國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)的總體任務(wù)是：建立覆蓋全國(guó)各級(jí)各類教育的教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)及其管理信息系統(tǒng)，為各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校提供教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和管理決策平臺(tái)，為公眾提供公共教育信息和教育管理公共服務(wù)平臺(tái)。“十二五”期間將重點(diǎn)完成六項(xiàng)建設(shè)任務(wù)：

（一）教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)

教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)是國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)的核心。國(guó)家將重點(diǎn)建設(shè)覆蓋學(xué)前教育、中小學(xué)教育、中等職業(yè)教育和高等教育的學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件三大類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。形成從國(guó)家到省、地市、縣和學(xué)校的布局合理、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行順暢、集層次化與集中式相結(jié)合的國(guó)家教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。各地和學(xué)校的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)須以滿足國(guó)家級(jí)（教育部）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)要求為優(yōu)先。國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)物理存儲(chǔ)在國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)中心，省、地市、縣和學(xué)校四級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)物理存儲(chǔ)在省級(jí)數(shù)據(jù)中心。

學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)：主要包括學(xué)生基本信息、學(xué)籍信息、學(xué)習(xí)經(jīng)歷信息、學(xué)生資助信息和畢業(yè)就業(yè)信息等。國(guó)家對(duì)學(xué)生進(jìn)行全國(guó)統(tǒng)一編碼。

教師數(shù)據(jù)庫(kù)：包括教師和職工的基本信息、工作信息、考核信息、學(xué)習(xí)經(jīng)歷信息、獎(jiǎng)懲信息、簡(jiǎn)歷信息等。國(guó)家對(duì)教師和職工進(jìn)行全國(guó)統(tǒng)一編碼。

學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件數(shù)據(jù)庫(kù)：包括學(xué)校（含學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，下同）基本信息、校舍信息、經(jīng)費(fèi)信息、條件裝備信息、教學(xué)科研信息等。國(guó)家對(duì)每一所學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)一編碼。

（二）教育管理信息系統(tǒng)

教育管理信息系統(tǒng)是國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)鍵。國(guó)家將重點(diǎn)建設(shè)學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件、教育規(guī)劃與決策支持、其他業(yè)務(wù)等五大類共20個(gè)管理信息系統(tǒng)，具體建設(shè)內(nèi)容如下。

1.學(xué)生管理類信息系統(tǒng)

學(xué)生管理類信息系統(tǒng)以學(xué)生學(xué)籍管理為核心，貫穿學(xué)前教育、中小學(xué)教育、中等職業(yè)教育、高等教育的全過程，對(duì)學(xué)生的招生、學(xué)籍、學(xué)歷、資助、獎(jiǎng)懲、就業(yè)等的統(tǒng)一管理，結(jié)合學(xué)生教育卡完成學(xué)生在全國(guó)范圍的轉(zhuǎn)學(xué)、升級(jí)、升學(xué)等業(yè)務(wù)管理工作，全面、及時(shí)掌握全國(guó)學(xué)生流動(dòng)情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生流動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與跟蹤。

（1）學(xué)前教育學(xué)生管理信息系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)前教育幼兒的基本業(yè)務(wù)管理，建立全國(guó)學(xué)前教育幼兒基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；掌握學(xué)前教育幼兒信息，為國(guó)家和地方學(xué)前教育管理、決策及重大項(xiàng)目的規(guī)劃與實(shí)施提供數(shù)據(jù)支撐。

（2）中小學(xué)生管理信息系統(tǒng)：對(duì)全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍（含轉(zhuǎn)學(xué)、升級(jí)、升學(xué)等）、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐、校車等進(jìn)行管理，建立全國(guó)中小學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)；為教育管理、決策、學(xué)生資助和營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施提供數(shù)據(jù)服務(wù)。

（3）中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)：對(duì)中職教育招生、學(xué)生學(xué)籍（含轉(zhuǎn)學(xué)、升級(jí)、升學(xué)等）、就業(yè)、教學(xué)和實(shí)訓(xùn)等進(jìn)行管理，建立中等職業(yè)教育學(xué)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；為中等職業(yè)教育學(xué)生管理和決策服務(wù)。

（4）高等教育學(xué)生管理信息系統(tǒng)：對(duì)高等教育招生、學(xué)生學(xué)籍、就業(yè)、學(xué)籍學(xué)歷信息服務(wù)與認(rèn)證等進(jìn)行管理，建立高等教育學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)；為高等教育學(xué)生管理和決策服務(wù)。

（5）學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)：對(duì)學(xué)前教育、中小學(xué)教育、中職教育、高等教育的學(xué)生資助業(yè)務(wù)進(jìn)行管理，建立以學(xué)生學(xué)籍為基礎(chǔ)的全國(guó)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)和學(xué)生資助數(shù)據(jù)庫(kù)；實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生資助的有效監(jiān)管。

（6）學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)管理與分析系統(tǒng)：構(gòu)建一個(gè)集數(shù)據(jù)采集、上報(bào)、查詢、統(tǒng)計(jì)分析、功能為一體的學(xué)生體質(zhì)健康信息管理平臺(tái)。

2.教師管理類信息系統(tǒng)

（7）教師管理信息系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)前教育、中小學(xué)教育、中職教育、高等教育的教師和職工的基本業(yè)務(wù)管理，建立相應(yīng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；滿足國(guó)家對(duì)師資管理的需求，為規(guī)劃和指導(dǎo)全國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐。

（8）教師專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)：對(duì)與教師有關(guān)的一些專項(xiàng)業(yè)務(wù)（如：免費(fèi)師范生就業(yè)管理、國(guó)培計(jì)劃管理、干部人事人才管理等）進(jìn)行管理。

3.學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件管理類信息系統(tǒng)

（9）學(xué)前教育機(jī)構(gòu)資產(chǎn)及辦學(xué)條件管理信息系統(tǒng)：對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、條件裝備、校舍、教學(xué)等進(jìn)行管理，建立學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)及辦學(xué)條件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；為學(xué)前教育的管理和決策提供服務(wù)。

（10）中小學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件管理信息系統(tǒng)：對(duì)中小學(xué)校的機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、條件裝備、校舍、教學(xué)等進(jìn)行管理，建立中小學(xué)校、資產(chǎn)及辦學(xué)條件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；為教育決策提供依據(jù)，提升政府管理水平。

（11）中等職業(yè)學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件管理信息系統(tǒng)：對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、條件裝備、校舍、科研、教學(xué)、專業(yè)等進(jìn)行管理，建立中等職業(yè)學(xué)校、資產(chǎn)及辦學(xué)條件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；服務(wù)教育管理和決策。

（12）高等教育學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件管理信息系統(tǒng)：對(duì)高等教育學(xué)校的機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、條件裝備、校舍、科研、教學(xué)、學(xué)科專業(yè)等進(jìn)行管理，建立高等教育學(xué)校、資產(chǎn)及辦學(xué)條件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；為高等教育的管理和決策提供數(shù)據(jù)支撐。

4.教育規(guī)劃與決策支持類信息系統(tǒng)

（13）學(xué)校規(guī)劃與建設(shè)地理信息系統(tǒng)：整合社會(huì)人口分布、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、地質(zhì)環(huán)境和各級(jí)各類學(xué)校數(shù)據(jù)；通過地理信息系統(tǒng)，輔助制定學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，提高科學(xué)規(guī)劃和決策能力。

（14）教育統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)：建立覆蓋全國(guó)各級(jí)各類教育單位的、統(tǒng)一的快速統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)傳輸通道和數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控、核查體系。

（15）教育決策支持系統(tǒng)：以數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，建立智能分析和決策信息系統(tǒng)，為教育管理和決策服務(wù)。

5.其他業(yè)務(wù)管理類信息系統(tǒng)

（16）涉外管理信息系統(tǒng)：對(duì)來華、出國(guó)等外事工作進(jìn)行管理，建立涉外信息數(shù)據(jù)庫(kù)（包括來華、出國(guó)留學(xué)生，外籍教師等），提高教育外事工作的信息化水平。

（17）語(yǔ)言文字工作管理與服務(wù)平臺(tái)：建設(shè)語(yǔ)言文字工作管理與服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)語(yǔ)言文字工作的信息化。

（18）科技評(píng)價(jià)與專利服務(wù)系統(tǒng)：建設(shè)科技評(píng)價(jià)與專利服務(wù)系統(tǒng)，為科技評(píng)價(jià)和專利服務(wù)工作提供信息化支持。

（19）國(guó)家教育考試考務(wù)管理與安全保障系統(tǒng)：對(duì)國(guó)家教育考試考務(wù)進(jìn)行管理，并建立相應(yīng)的安全監(jiān)控系統(tǒng)。

（20）教育政務(wù)系統(tǒng)：建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察信息管理、教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警數(shù)據(jù)庫(kù)、行政審批電子監(jiān)察等系統(tǒng)。

上述系統(tǒng)中，與高等教育有關(guān)的系統(tǒng)采用“三級(jí)應(yīng)用”的模式（即提供國(guó)家、省、學(xué)校三級(jí)系統(tǒng)分別供國(guó)家、省、高等學(xué)校使用；其中，國(guó)家級(jí)系統(tǒng)物理部署在國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)中心，省級(jí)系統(tǒng)和學(xué)校級(jí)系統(tǒng)物理部署在省級(jí)數(shù)據(jù)中心），其他系統(tǒng)主要采用“五級(jí)應(yīng)用”的模式（提供國(guó)家、省、地市、縣、學(xué)校五級(jí)系統(tǒng)分別供國(guó)家、省、地市、縣、學(xué)校使用；其中，國(guó)家級(jí)系統(tǒng)物理部署在國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)中心，省級(jí)系統(tǒng)、地市級(jí)系統(tǒng)、縣級(jí)系統(tǒng)和學(xué)校級(jí)系統(tǒng)物理部署在省級(jí)數(shù)據(jù)中心）。不同級(jí)系統(tǒng)之間功能設(shè)計(jì)上考慮不同的需求重點(diǎn)，越到上級(jí)的系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)分析功能越強(qiáng)，對(duì)科學(xué)管理和宏觀決策的支持能力越大；越到地方和學(xué)校級(jí)的系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理功能越強(qiáng)，對(duì)日常管理工作的支撐能力越大。教育部組織開發(fā)的系統(tǒng)將要重點(diǎn)考慮數(shù)據(jù)管理和核心業(yè)務(wù)管理需求，各地和學(xué)校可根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行擴(kuò)展建設(shè)，但必須符合國(guó)家和教育部的有關(guān)技術(shù)規(guī)范，滿足教育部的基本要求。

各地和學(xué)校在教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用過程中，要優(yōu)先保證上述系統(tǒng)的部署與應(yīng)用，積極做好國(guó)家信息系統(tǒng)的部署、培訓(xùn)、應(yīng)用、運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)服務(wù)工作，及時(shí)完成數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)更新。在此基礎(chǔ)上，各地和學(xué)校可根據(jù)自身的需求，進(jìn)行應(yīng)用擴(kuò)展或開發(fā)新的管理信息系統(tǒng)。對(duì)各地和學(xué)校已建的系統(tǒng)，采用逐步過渡的方式，先期教育部將提供公共的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家信息系統(tǒng)與地方、學(xué)校系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換。通過不斷建設(shè)和完善，逐步統(tǒng)一，最終建成全國(guó)統(tǒng)一的核心業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)。

圖1中的實(shí)線和虛線表示存在行政或業(yè)務(wù)管理關(guān)聯(lián)關(guān)系，實(shí)線表示還存在管理信息系統(tǒng)間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。其中高等學(xué)校（含教育部直屬高等學(xué)校）主要與省級(jí)教育行政部門進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)交換，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要與縣級(jí)教育行政部門進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)交換。

2.“兩級(jí)建設(shè)、五級(jí)應(yīng)用”體系

兩級(jí)建設(shè)：在國(guó)家（教育部）和省兩級(jí)建設(shè)數(shù)據(jù)中心，分別部署運(yùn)行國(guó)家級(jí)和省、地市、縣、學(xué)校級(jí)信息系統(tǒng)。

五級(jí)應(yīng)用：除高等教育以外，均需建設(shè)五級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)：國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)和學(xué)校級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)，分別供國(guó)家、省、地市、縣、學(xué)校使用。高等教育需建設(shè)三級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)：國(guó)家級(jí)、省級(jí)和學(xué)校級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)，分別供國(guó)家、省、高等學(xué)校使用。從而實(shí)現(xiàn)各類教育管理信息系統(tǒng)在全國(guó)范圍的覆蓋，確保數(shù)據(jù)的全面、統(tǒng)一、完整。

“兩級(jí)建設(shè)、五級(jí)應(yīng)用”體系如圖2所示。

3.技術(shù)架構(gòu)

技術(shù)架構(gòu)是支撐和實(shí)現(xiàn)信息資源共享與應(yīng)用的底層技術(shù)結(jié)構(gòu)，主要通過選擇和規(guī)定軟件平臺(tái)技術(shù)、硬件技術(shù)等來支撐應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)。各級(jí)教育管理信息系統(tǒng)均采用統(tǒng)一的技術(shù)架構(gòu)，如圖3所示。

4.數(shù)據(jù)架構(gòu)

系統(tǒng)采用集成、集中整合的數(shù)據(jù)架構(gòu)，主要內(nèi)容為：

（1）編制教育管理信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，建立配套的數(shù)據(jù)編碼規(guī)范；

（2）建立全國(guó)教育機(jī)構(gòu)、學(xué)生、教師、專業(yè)、設(shè)備等統(tǒng)一編碼體系；

（3）在教育部和省級(jí)數(shù)據(jù)中心建立國(guó)家、省、地市、縣和學(xué)校五級(jí)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)本級(jí)數(shù)據(jù)的集中、統(tǒng)一和共享；

（4）實(shí)現(xiàn)各級(jí)教育行政部門和學(xué)校之間統(tǒng)一的數(shù)據(jù)同步和交換；

（5）系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換與共享通過教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理與服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。為兼顧業(yè)務(wù)應(yīng)用的相對(duì)獨(dú)立性，各個(gè)管理信息系統(tǒng)在使用全局共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，可以保留各自的應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)；

（6）建立歸檔數(shù)據(jù)庫(kù)，存儲(chǔ)歷史數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)為統(tǒng)計(jì)分析與決策支持服務(wù)。

構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)環(huán)境，理順各部門業(yè)務(wù)之間的數(shù)據(jù)關(guān)系。通過整體數(shù)據(jù)規(guī)劃，明確基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源，落實(shí)數(shù)據(jù)組織與管理，解決數(shù)據(jù)共享問題，保證數(shù)據(jù)的完整性、唯一性、關(guān)聯(lián)性、有序性和可共享性。通過數(shù)據(jù)規(guī)劃進(jìn)行全局?jǐn)?shù)據(jù)分析，建立全局?jǐn)?shù)據(jù)邏輯模型和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。

5.基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)

國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)采用在數(shù)據(jù)中心集中管理和運(yùn)行的物理架構(gòu)。總體上采取國(guó)家（教育部）與省兩級(jí)數(shù)據(jù)中心為主的模式，為其他各級(jí)機(jī)構(gòu)提供網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算、應(yīng)用、存儲(chǔ)和安全保障的管理信息化服務(wù)。

各省級(jí)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，要遵照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的原則，建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建統(tǒng)一的機(jī)房、服務(wù)器與存儲(chǔ)資源；建立統(tǒng)一的信息安全保障體系與容災(zāi)備份體系，提供統(tǒng)一的運(yùn)行維護(hù)服務(wù)，建成安全、穩(wěn)定、高效的教育管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施體系。

（二）技術(shù)路線

1.云服務(wù)技術(shù)體系

云服務(wù)是國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)的重要模式。云計(jì)算以開放的標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)為基礎(chǔ)，能夠提供安全、快捷的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)計(jì)算服務(wù)。國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)采用軟件即服務(wù)（SaaS）為主、基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)（IaaS）為輔的模式，以省級(jí)數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)，建設(shè)區(qū)域教育管理云服務(wù)平臺(tái)。

SaaS服務(wù)模式：通過部署國(guó)家信息系統(tǒng)，為各級(jí)教育行政部門和學(xué)校提供一站式服務(wù)。采用此服務(wù)模式，各地和學(xué)校能極大地節(jié)約計(jì)算機(jī)軟硬件購(gòu)買和維護(hù)成本，并為各地和學(xué)校提供安全可靠的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心。

IaaS服務(wù)模式：主要依托服務(wù)器、存儲(chǔ)及網(wǎng)絡(luò)資源，提供計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源等服務(wù)（例如，為新建系統(tǒng)分配虛擬服務(wù)器，為相關(guān)人員分配存儲(chǔ)空間等）。

2.統(tǒng)一身份認(rèn)證

統(tǒng)一身份認(rèn)證即在各級(jí)數(shù)據(jù)中心建立統(tǒng)一的用戶身份管理與認(rèn)證系統(tǒng)，采用基于角色的訪問控制策略實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄（SSO）。一方面，提供統(tǒng)一的登錄界面，讓用戶能夠在多個(gè)授權(quán)的管理信息系統(tǒng)間無縫漫游。另一方面，定義用戶角色、資源的訪問特點(diǎn)與訪問權(quán)限、以及用戶角色與資源之間對(duì)應(yīng)關(guān)系的訪問控制機(jī)制。用戶訪問相關(guān)信息資源時(shí)，系統(tǒng)將根據(jù)用戶角色與資源訪問權(quán)限兩者之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系與規(guī)則，進(jìn)行身份安全認(rèn)證，嚴(yán)格控制用戶對(duì)系統(tǒng)和功能的訪問和使用，保障系統(tǒng)信息安全。

3.統(tǒng)一門戶管理

統(tǒng)一門戶系統(tǒng)以門戶（Portal）為核心，集成教育各類業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源，為各類用戶提供統(tǒng)一的服務(wù)入口，用戶根據(jù)其不同的權(quán)限登錄和訪問系統(tǒng)，進(jìn)行相關(guān)的系統(tǒng)操作（例如：增加、刪除、變更、查詢、統(tǒng)計(jì)等）。門戶總體上分為內(nèi)部門戶和外部門戶。外部門戶是面向公共（學(xué)生、教師、公眾等）提供的各種服務(wù)；內(nèi)部門戶主要為有管理權(quán)限的用戶提供統(tǒng)一的訪問入口，用以訪問各個(gè)管理信息系統(tǒng)，以及處理來自外部門戶的業(yè)務(wù)和服務(wù)請(qǐng)求。

4.統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心

數(shù)據(jù)中心因采用統(tǒng)一的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、業(yè)務(wù)支撐與中間件服務(wù)、業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和門戶，建立集中、安全、穩(wěn)定、高效的信息化基礎(chǔ)環(huán)境，進(jìn)一步為各地和學(xué)校提供更加優(yōu)良的服務(wù)。其中基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)提供網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算、存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、電子認(rèn)證系統(tǒng)、安全設(shè)施、技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等各類技術(shù)平臺(tái)與設(shè)備平臺(tái)；數(shù)據(jù)服務(wù)包括對(duì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一訪問；業(yè)務(wù)支撐與中間件服務(wù)提供中間件、目錄服務(wù)、數(shù)據(jù)挖掘、地理信息系統(tǒng)、門戶集成、數(shù)據(jù)安全傳輸與存儲(chǔ)、操作安全審計(jì)等支撐平臺(tái)；業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)主要提供國(guó)家信息系統(tǒng)及其相關(guān)應(yīng)用。

第五章 兩級(jí)建設(shè)與五級(jí)應(yīng)用體系

（一）國(guó)家級(jí)系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用

國(guó)家級(jí)教育管理信息系統(tǒng)是國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)的重要組成部分，重點(diǎn)滿足教育部、財(cái)政部等中央部門的需求。主要包括：國(guó)家級(jí)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)家級(jí)管理信息系統(tǒng)、國(guó)家級(jí)教育管理服務(wù)平臺(tái)、教育數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、學(xué)生教育卡、教育部數(shù)據(jù)中心、系統(tǒng)應(yīng)用與支撐保障體系等重點(diǎn)建設(shè)工作。

1.國(guó)家級(jí)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)

國(guó)家級(jí)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)是國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)的核心。建設(shè)全國(guó)教育機(jī)構(gòu)、學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件、教育地理信息等實(shí)施國(guó)家教育監(jiān)管和教育服務(wù)所需的各類數(shù)據(jù)庫(kù)，支撐國(guó)家級(jí)教育宏觀決策的需求。

2.國(guó)家級(jí)教育管理信息系統(tǒng)

建設(shè)覆蓋全國(guó)各級(jí)各類教育的學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件、教育規(guī)劃與決策支持以及其他管理業(yè)務(wù)等五大類共20個(gè)系統(tǒng)，滿足教育部等國(guó)家部門的管理要求。

3.國(guó)家級(jí)教育管理服務(wù)平臺(tái)

教育管理服務(wù)平臺(tái)由教育管理門戶、教育公共信息服務(wù)門戶和教育技術(shù)服務(wù)平臺(tái)組成。教育管理門戶是教育部業(yè)務(wù)管理的內(nèi)部門戶，主要以教育部數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)，集成和整合教育部各類業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)教育部?jī)?nèi)部的系統(tǒng)集成和數(shù)據(jù)集成，為國(guó)家級(jí)用戶提供統(tǒng)一的系統(tǒng)應(yīng)用入口。教育公共信息服務(wù)門戶以教育部門戶網(wǎng)站為核心，以教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，面向?qū)W生、教師、學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)，是教育部統(tǒng)一對(duì)外的信息服務(wù)門戶，支持網(wǎng)上信息、互動(dòng)交流、網(wǎng)上辦事、業(yè)務(wù)申請(qǐng)、事務(wù)處理等各類服務(wù)。教育技術(shù)服務(wù)平臺(tái)主要在教育部建立一個(gè)即時(shí)信息交流與溝通的服務(wù)系統(tǒng)，為各級(jí)用戶提供技術(shù)支持與服務(wù)。

4.教育部數(shù)據(jù)中心

教育部數(shù)據(jù)中心是支撐國(guó)家級(jí)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、教育管理信息系統(tǒng)和教育管理服務(wù)平臺(tái)的主要基礎(chǔ)設(shè)施，包括公用機(jī)房、服務(wù)器資源、存儲(chǔ)資源、系統(tǒng)軟件資源、網(wǎng)絡(luò)通訊資源等。

5.數(shù)據(jù)交換平臺(tái)

建設(shè)國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)國(guó)家與省級(jí)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，教育與財(cái)政、發(fā)改、公安、勞動(dòng)保障等其他部門系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換與共享；完成國(guó)家信息系統(tǒng)和地方已建系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換。

6.系統(tǒng)應(yīng)用與支撐保障體系

（1）推進(jìn)國(guó)家教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)。制訂和完善教育管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、編碼標(biāo)準(zhǔn)、功能標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、管理規(guī)范及教育卡應(yīng)用規(guī)范，完成全國(guó)教育機(jī)構(gòu)、學(xué)生、教師、專業(yè)、設(shè)備統(tǒng)一編碼規(guī)范的制訂，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)用的推進(jìn)力度。

（2）建立健全信息安全保障體系。實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)安全保障體系與管理信息系統(tǒng)的“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行”。

（3）構(gòu)建教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)用與運(yùn)行維護(hù)服務(wù)體系。依托教育部相關(guān)司局和業(yè)務(wù)單位提出的系統(tǒng)需求，開展系統(tǒng)應(yīng)用及組織數(shù)據(jù)采集與更新工作，明確系統(tǒng)應(yīng)用責(zé)任單位和人員。依托教育部教育管理信息中心組織系統(tǒng)開發(fā)，開展系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)與技術(shù)服務(wù)，支撐國(guó)家級(jí)系統(tǒng)建設(shè)。

（4）健全系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)用與運(yùn)行維護(hù)服務(wù)的相關(guān)制度。

（二）省級(jí)系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用

1.省級(jí)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)

建立本省統(tǒng)一的教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，包括教育機(jī)構(gòu)、學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件、教育地理信息等實(shí)施省級(jí)教育監(jiān)管和教育服務(wù)所需的各類數(shù)據(jù)庫(kù)，形成省級(jí)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為省級(jí)提供信息服務(wù)和決策支撐。

2.省級(jí)教育管理信息系統(tǒng)

省級(jí)教育管理信息系統(tǒng)主要部署應(yīng)用教育部開發(fā)的學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件、教育規(guī)劃與決策支持、其他業(yè)務(wù)等五大類系統(tǒng)。省級(jí)教育管理信息系統(tǒng)不僅要支持本層次的教育監(jiān)管、教育服務(wù)、資源優(yōu)化配置等，還要關(guān)聯(lián)本層次的其他信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)向上與國(guó)家級(jí)（教育部）系統(tǒng)、向下與所轄教育行政部門和學(xué)校系統(tǒng)的貫通，是國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)的樞紐層。

3.省級(jí)教育管理服務(wù)平臺(tái)

一是建設(shè)教育管理門戶，整合與集成省級(jí)電子辦公、業(yè)務(wù)管理、業(yè)務(wù)監(jiān)管、數(shù)據(jù)挖掘等各類管理信息系統(tǒng)，提供統(tǒng)一的內(nèi)部門戶，為本省管理用戶提供服務(wù)。二是建設(shè)省級(jí)教育公共信息服務(wù)門戶，以省級(jí)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，逐步整合各類教育政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站，統(tǒng)一規(guī)劃和布局面向公眾的教育信息服務(wù)內(nèi)容，為公眾提供全方位的教育公共信息服務(wù)。三是根據(jù)教育部統(tǒng)一要求，建立教育技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為本省各級(jí)用戶提供技術(shù)支持與服務(wù)，同時(shí)與教育部保持溝通，及時(shí)反饋相關(guān)信息。

4.省級(jí)數(shù)據(jù)中心

建設(shè)統(tǒng)一的省級(jí)數(shù)據(jù)中心，集中部署和運(yùn)行國(guó)家信息系統(tǒng)，支撐教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和教育管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。通過云服務(wù)模式，為地方教育行政部門和學(xué)校提供管理信息系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)。

5.數(shù)據(jù)交換平臺(tái)

建設(shè)省級(jí)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、地市、縣和學(xué)校教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)交換與共享，完成與地方已建系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)與財(cái)政、發(fā)改、公安、勞動(dòng)保障等其他部門系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換與共享。

6.系統(tǒng)應(yīng)用與支撐保障體系

構(gòu)建省級(jí)教育管理信息系統(tǒng)應(yīng)用與運(yùn)行維護(hù)服務(wù)體系。依托省級(jí)教育行政部門處室和業(yè)務(wù)單位，開展系統(tǒng)應(yīng)用并組織系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集與更新工作，明確系統(tǒng)應(yīng)用責(zé)任單位和人員；依托省級(jí)教育信息中心建設(shè)省級(jí)數(shù)據(jù)中心，開展系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)與技術(shù)服務(wù)，支撐省級(jí)系統(tǒng)建設(shè)。建立信息安全保障體系，保障系統(tǒng)安全。建立健全系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)用與運(yùn)行維護(hù)服務(wù)的相關(guān)制度。

（三）地市級(jí)系統(tǒng)應(yīng)用

1.地市級(jí)教育管理信息系統(tǒng)和教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)

重點(diǎn)應(yīng)用部署在省級(jí)數(shù)據(jù)中心、由教育部組織開發(fā)的各級(jí)各類教育學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件等管理信息系統(tǒng)，形成覆蓋本地區(qū)的學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，支撐本級(jí)教育管理和決策的需求。

2.地市級(jí)教育管理服務(wù)平臺(tái)

一是通過建立在省級(jí)數(shù)據(jù)中心的教育管理門戶，整合與集成地市級(jí)各類管理信息系統(tǒng)，提供統(tǒng)一的內(nèi)部門戶，為本級(jí)管理用戶提供服務(wù)。二是根據(jù)教育部統(tǒng)一要求，通過教育部部署的教育技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為本地區(qū)各級(jí)用戶提供技術(shù)支持與服務(wù)，同時(shí)與上級(jí)教育行政部門保持溝通，及時(shí)反饋相關(guān)信息。

3.系統(tǒng)應(yīng)用與技術(shù)服務(wù)體系

依托地市級(jí)教育行政部門的業(yè)務(wù)單位，開展系統(tǒng)應(yīng)用、組織系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集與更新工作，明確系統(tǒng)應(yīng)用責(zé)任單位和人員；依托地市級(jí)教育信息中心開展系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)，支持地市級(jí)系統(tǒng)的應(yīng)用。建立健全系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)用與運(yùn)行維護(hù)服務(wù)的相關(guān)制度。

（四）縣級(jí)系統(tǒng)應(yīng)用

1.縣級(jí)教育管理信息系統(tǒng)和教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)

縣級(jí)教育管理信息系統(tǒng)是國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)，重點(diǎn)應(yīng)用部署在省級(jí)數(shù)據(jù)中心、由教育部組織開發(fā)的各級(jí)各類教育學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件等管理信息系統(tǒng)，形成覆蓋本地區(qū)的學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)信息系統(tǒng)和教育管理的深度融合，滿足本級(jí)教育日常管理和決策的需求。

2.縣級(jí)教育管理服務(wù)平臺(tái)

通過建立在省級(jí)數(shù)據(jù)中心的教育管理門戶，整合與集成各類教育管理信息系統(tǒng)，提供統(tǒng)一的內(nèi)部門戶，為本級(jí)管理用戶提供服務(wù)。根據(jù)教育部統(tǒng)一要求，通過教育部部署的教育技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為本區(qū)域各級(jí)用戶提供技術(shù)支持與服務(wù)，同時(shí)與上級(jí)教育行政部門保持溝通，及時(shí)反饋相關(guān)信息。

3.推進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用，建立系統(tǒng)應(yīng)用與技術(shù)服務(wù)體系

積極推進(jìn)系統(tǒng)在縣級(jí)教育行政部門和學(xué)校的應(yīng)用，將學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件等系統(tǒng)的應(yīng)用和數(shù)據(jù)采集入庫(kù)作為基本要求，納入日常工作流程。依托縣級(jí)教育行政機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)部門，開展系統(tǒng)應(yīng)用、組織完成數(shù)據(jù)采集與更新工作。明確系統(tǒng)應(yīng)用責(zé)任單位和系統(tǒng)應(yīng)用人員，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)應(yīng)用人員的培訓(xùn)。依托縣級(jí)教育信息中心開展系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)，支持系統(tǒng)應(yīng)用工作。建立配套電子檔案制度，嚴(yán)格規(guī)范電子數(shù)據(jù)管理。通過系統(tǒng)應(yīng)用和學(xué)生教育卡、數(shù)據(jù)電子簽名與數(shù)字簽章等技術(shù)手段，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、及時(shí)、全面和安全。逐步建立系統(tǒng)應(yīng)用和數(shù)據(jù)采集更新的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）學(xué)校級(jí)系統(tǒng)應(yīng)用

學(xué)校級(jí)教育管理信息系統(tǒng)是教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的主要數(shù)據(jù)來源。各級(jí)各類學(xué)校（教育機(jī)構(gòu)）通過使用教育部和地方教育行政部門提供的信息系統(tǒng)，及時(shí)完成數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)更新。同時(shí)根據(jù)學(xué)校自身需求建設(shè)各類業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)。

1.高等學(xué)校

重點(diǎn)做好國(guó)家信息系統(tǒng)的應(yīng)用，形成學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件數(shù)據(jù)庫(kù)，明確責(zé)任單位和應(yīng)用人員，及時(shí)完成數(shù)據(jù)上報(bào)與數(shù)據(jù)更新。同時(shí)，開展其他各類業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，支撐學(xué)校的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作，提高工作效率和管理水平。推行使用學(xué)生教育卡，提供學(xué)生身份、學(xué)籍管理等服務(wù)。構(gòu)建集成的學(xué)校管理門戶和公共信息服務(wù)門戶，面向?qū)W生、學(xué)校和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。建立獨(dú)立的信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)體系、信息安全保障體系和技術(shù)服務(wù)體系。

2.其他學(xué)校（含學(xué)前教育機(jī)構(gòu)）

重點(diǎn)做好國(guó)家信息系統(tǒng)的應(yīng)用，明確系統(tǒng)應(yīng)用責(zé)任人員，將系統(tǒng)應(yīng)用與日常管理工作深度融合，納入工作流程。及時(shí)完成學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、審核、上報(bào)與更新，共享相關(guān)數(shù)據(jù)資源。推行使用學(xué)生教育卡，提供學(xué)生身份、學(xué)籍管理等服務(wù)。有條件的學(xué)校，可進(jìn)行系統(tǒng)擴(kuò)展或建設(shè)新的信息系統(tǒng)，滿足學(xué)校自身管理的需要。

為中小學(xué)校與學(xué)前教育機(jī)構(gòu)配備必要的計(jì)算機(jī)等終端設(shè)備，通過網(wǎng)絡(luò)使用各類管理信息系統(tǒng)。不具備上網(wǎng)條件的學(xué)校，要盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)寬帶接入，并暫時(shí)利用其他介質(zhì)上報(bào)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

第六章 組織與實(shí)施

（一）組織與推進(jìn)

各地要加強(qiáng)教育管理信息化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，由教育部門、財(cái)政部門、人力資源和社會(huì)保障部門共同建立教育管理信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)教育管理信息化工作；依托各級(jí)教育業(yè)務(wù)部門建立系統(tǒng)應(yīng)用體系，推動(dòng)系統(tǒng)的應(yīng)用；依托各級(jí)教育信息中心建立運(yùn)行維護(hù)技術(shù)服務(wù)體系，滿足系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)用、運(yùn)行維護(hù)與服務(wù)的要求。

各地和學(xué)校要根據(jù)本方案的要求重點(diǎn)做好國(guó)家信息系統(tǒng)的部署與應(yīng)用。要以應(yīng)用為核心，全面推進(jìn)教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)；將學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件等各類數(shù)據(jù)采集入庫(kù)作為基本要求，納入工作流程；建立配套電子檔案制度，嚴(yán)格規(guī)范電子數(shù)據(jù)管理。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用的經(jīng)費(fèi)保障力度，滿足系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的需求。逐步建立系統(tǒng)應(yīng)用和數(shù)據(jù)更新的長(zhǎng)效機(jī)制，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。

教育部將陸續(xù)制定和與國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，具體規(guī)范和指導(dǎo)各地和學(xué)校的教育管理信息化工作。

（二）部署與實(shí)施

1.系統(tǒng)部署與應(yīng)用

（1）國(guó)家信息系統(tǒng)部署實(shí)施

本方案中規(guī)劃建設(shè)的五大類20個(gè)信息系統(tǒng)，均由教育部統(tǒng)一組織開發(fā)，在國(guó)家級(jí)和省級(jí)數(shù)據(jù)中心部署運(yùn)行（部分系統(tǒng)在國(guó)家一級(jí)部署），供國(guó)家、省、地市、縣和學(xué)校使用。系統(tǒng)部署運(yùn)行分系統(tǒng)安裝、培訓(xùn)、初始數(shù)據(jù)采集、應(yīng)用、日常運(yùn)行維護(hù)與技術(shù)服務(wù)等環(huán)節(jié)。對(duì)地方和學(xué)校已建系統(tǒng)，可直接替換，也可采用逐步過渡的方式，逐步建成全國(guó)統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng)。選擇逐步過渡方式的地方和學(xué)校，須由地方和學(xué)校向教育部提出申請(qǐng)，經(jīng)教育部審批同意。過渡階段，教育部將在各省級(jí)數(shù)據(jù)中心部署國(guó)家信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家信息系統(tǒng)與地方、學(xué)校系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換。

系統(tǒng)安裝：各省按照教育部要求準(zhǔn)備系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境。系統(tǒng)安裝工作由教育部教育管理信息中心、軟件開發(fā)單位和各省教育信息中心共同完成。

系統(tǒng)培訓(xùn)：分系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)與系統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)。系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)對(duì)象為各級(jí)教育行政部門和學(xué)校業(yè)務(wù)部門的管理人員（即系統(tǒng)操作人員），系統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)對(duì)象為各級(jí)教育行政部門和學(xué)校信息中心的技術(shù)人員。系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)與系統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)要分開進(jìn)行。培訓(xùn)工作采取逐級(jí)培訓(xùn)的模式，教育部負(fù)責(zé)培訓(xùn)到省，省負(fù)責(zé)培訓(xùn)到縣和高校，縣負(fù)責(zé)培訓(xùn)到學(xué)校。教育部將負(fù)責(zé)提供電子版培訓(xùn)教材（含視頻材料）。各地要建立培訓(xùn)考核制度，對(duì)參與培訓(xùn)人員進(jìn)行考試，考試合格頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，獲得培訓(xùn)合格證書的人員才能從事系統(tǒng)應(yīng)用和系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)工作。

初始數(shù)據(jù)采集：系統(tǒng)安裝完成后，由各級(jí)教育行政部門和學(xué)校的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)組織完成本地區(qū)、本單位系統(tǒng)初始數(shù)據(jù)的采集、審核和上報(bào)工作。

系統(tǒng)應(yīng)用與數(shù)據(jù)更新：系統(tǒng)應(yīng)用由各級(jí)教育行政部門和學(xué)校業(yè)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)，各單位要將系統(tǒng)應(yīng)用與日常業(yè)務(wù)管理緊密結(jié)合，納入工作流程。由業(yè)務(wù)部門管理人員負(fù)責(zé)系統(tǒng)的具體操作和管理，同時(shí)通過系統(tǒng)日常業(yè)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新。

系統(tǒng)日常運(yùn)行維護(hù)與技術(shù)服務(wù)：由各級(jí)教育行政部門和學(xué)校教育信息中心負(fù)責(zé)。

（2）各地和學(xué)校系統(tǒng)部署實(shí)施

由各地和學(xué)校自行組織部署實(shí)施，但須符合國(guó)家和教育部的技術(shù)規(guī)范，滿足教育部的基本要求。

篇2

《開放大學(xué)建設(shè)初論》由上、中、下三篇共十五章構(gòu)成。上篇就開放大學(xué)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)——遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，從戰(zhàn)略地位、社會(huì)思維、民生價(jià)值、文化視角等方面做了深入的分析與闡釋；中篇就開放大學(xué)建設(shè)的若干基本問題，如本質(zhì)意義、主要職能、組織架構(gòu)、政策保障、基本原則等提出了思路與建議；下篇基于開放大學(xué)建設(shè)的背景，討論了廣播電視大學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與模式創(chuàng)新。彭坤明在該著作中圍繞開放大學(xué)建設(shè)這一主線，辯證地分析了遠(yuǎn)程教育發(fā)展、開放大學(xué)建設(shè)和廣播電視大學(xué)轉(zhuǎn)型三者之間的關(guān)系，即“開放大學(xué)的建設(shè)蘊(yùn)含著遠(yuǎn)程教育的發(fā)展與廣播電視大學(xué)的轉(zhuǎn)型，遠(yuǎn)程教育的發(fā)展是開放大學(xué)建設(shè)的實(shí)踐基礎(chǔ)和主要任務(wù)，廣播電視大學(xué)的轉(zhuǎn)型是開放大學(xué)建設(shè)的實(shí)體依托和重要途徑”，邏輯地實(shí)現(xiàn)了“遠(yuǎn)程教育發(fā)展、開放大學(xué)建設(shè)、廣播電視大學(xué)轉(zhuǎn)型”這三者之間的有機(jī)統(tǒng)一。

世界上最早的開放大學(xué)產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代的英國(guó)。時(shí)隔半個(gè)世紀(jì)，討論我國(guó)的開放大學(xué)建設(shè)問題，應(yīng)該說與50年前成立的英國(guó)開放大學(xué)相比，無論是社會(huì)環(huán)境，還是開放大學(xué)本身都發(fā)生了深刻的變化，其中多媒體時(shí)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)達(dá)是思考當(dāng)今開放大學(xué)建設(shè)的重要影響因素。因此，《開放大學(xué)建設(shè)初論》一書將遠(yuǎn)程教育的發(fā)展視作開放大學(xué)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，置于上篇展開討論。彭坤明認(rèn)為人們對(duì)遠(yuǎn)程教育認(rèn)識(shí)的發(fā)展經(jīng)歷了工業(yè)化思維、現(xiàn)代化思維和人本化思維三個(gè)階段。雖然在現(xiàn)代化思維的指導(dǎo)下遠(yuǎn)程教育得以迅速地發(fā)展，但是這種思維方式存在著一定的局限性，即“遠(yuǎn)程教育的發(fā)展只被看作一種新的教育現(xiàn)象及形式，或者歸結(jié)為教育技術(shù)革新的產(chǎn)物，而不是被看作社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)象及范疇，在理論的層面上，也往往把遠(yuǎn)程教育的發(fā)展歸入教育技術(shù)學(xué)的框架，這不僅影響了對(duì)遠(yuǎn)程教育發(fā)展本質(zhì)意義及特征的把握，也制約了對(duì)遠(yuǎn)程教育發(fā)展社會(huì)價(jià)值的判斷及認(rèn)同，在實(shí)踐上容易導(dǎo)致遠(yuǎn)程教育的功利化傾向”。所謂人本化思維，是對(duì)遠(yuǎn)程教育認(rèn)識(shí)的一種思維創(chuàng)新，“是要突破狹隘的教育與技術(shù)觀，立足于社會(huì)發(fā)展的人本化、學(xué)習(xí)化進(jìn)程，進(jìn)一步確立遠(yuǎn)程教育發(fā)展的社會(huì)功能，著力于學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步揭示遠(yuǎn)程教育發(fā)展的社會(huì)價(jià)值”。彭坤明在對(duì)我國(guó)遠(yuǎn)程教育近年來的發(fā)展認(rèn)真總結(jié)與思考的基礎(chǔ)上，提出了我國(guó)遠(yuǎn)程教育確立了改善民生、促進(jìn)平民學(xué)習(xí)的價(jià)值取向的重要觀點(diǎn)。我國(guó)遠(yuǎn)程教育選擇了一條平民化的發(fā)展道路，“不僅把平民確立為服務(wù)的對(duì)象，依據(jù)平民的學(xué)習(xí)需要以及學(xué)習(xí)狀態(tài)構(gòu)建相應(yīng)的服務(wù)模式，而且以促進(jìn)平民的發(fā)展作為服務(wù)的宗旨，把平民生存與發(fā)展?fàn)顟B(tài)的優(yōu)化作為質(zhì)量評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。”正是這種平民學(xué)習(xí)的價(jià)值取向、平民化的發(fā)展道路使得遠(yuǎn)程教育成為構(gòu)建終身教育體系、形成學(xué)習(xí)型社會(huì)不可或缺的一個(gè)重要組成部分。

如何在我國(guó)遠(yuǎn)程教育幾十年良好發(fā)展的基礎(chǔ)上建設(shè)開放大學(xué)，這是《開放大學(xué)建設(shè)初論》所要論述的主要問題。彭坤明從開放大學(xué)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)依據(jù)、本質(zhì)意義、主要問題、基本思路幾個(gè)方面展開了深入的研究。開放大學(xué)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)依據(jù)是什么？彭坤明認(rèn)為，“基于社會(huì)發(fā)展的學(xué)習(xí)化進(jìn)程以及教育發(fā)展規(guī)律的遵循，建設(shè)開放大學(xué)是實(shí)現(xiàn)‘學(xué)有所教’目標(biāo)的必然選擇；基于全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的需求以及學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)，建設(shè)開放大學(xué)是構(gòu)建終身教育體系的現(xiàn)實(shí)途徑。”開放大學(xué)建設(shè)的本質(zhì)意義在于，“基于全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)以及學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)，改革傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)制度，構(gòu)建開放的教育模式”。換句話說，“學(xué)習(xí)制度的改革、開放模式的構(gòu)建不僅是開放大學(xué)的重大使命，也是開放大學(xué)建設(shè)內(nèi)涵的核心要素。”開放大學(xué)建設(shè)將面臨著許多復(fù)雜而又帶有根本意義的問題。譬如，如何突破傳統(tǒng)的教育思維，堅(jiān)持社會(huì)化與人本化相統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)視野；如何以學(xué)習(xí)形態(tài)的革命性變化來實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教”的目標(biāo)；如何堅(jiān)持大學(xué)屬性、學(xué)習(xí)平臺(tái)、服務(wù)體系的三位一體，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)模式、教學(xué)模式、服務(wù)模式的高度開放；如何以廣播電視大學(xué)的發(fā)展為現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)持尊重實(shí)踐與注重創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一，等等。面對(duì)這些問題，設(shè)計(jì)合理的路徑和可行的方案，就成為開放大學(xué)建設(shè)的關(guān)鍵所在。彭坤明就開放大學(xué)建設(shè)的基本原則、基本框架、保障因素這三個(gè)方面做了詳細(xì)的分析與闡釋。思想解放對(duì)于建設(shè)開放大學(xué)也是十分必要。彭坤明的觀點(diǎn)是：“我國(guó)開放大學(xué)的建設(shè)已有了科學(xué)的決策，目前已進(jìn)入了破解難題的階段，而破解難題的關(guān)鍵是必須進(jìn)一步解放思想，從本質(zhì)意義上講，開放大學(xué)的建設(shè)是重大的思想解放工程。以思想解放為先導(dǎo)，以創(chuàng)新戰(zhàn)略為驅(qū)動(dòng)，以破解難題為重點(diǎn)，正是我國(guó)開放大學(xué)建設(shè)的必由之路。”

在開放大學(xué)的建設(shè)過程中，廣播電視大學(xué)怎么辦？《開放大學(xué)建設(shè)初論》下篇就這一問題給出了明確的答案：辦學(xué)轉(zhuǎn)型是廣播電視大學(xué)的發(fā)展方向。我國(guó)的廣播電視大學(xué)經(jīng)過30多年的發(fā)展，已形成了獨(dú)具特色的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。彭坤明認(rèn)為廣播電視大學(xué)的特色主要體現(xiàn)在模式優(yōu)勢(shì)、系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展特色這三個(gè)方面。所謂模式優(yōu)勢(shì)主要指廣播電視大學(xué)具有開放的辦學(xué)理念，構(gòu)建了開放的教育模式，實(shí)現(xiàn)了從教學(xué)的時(shí)空開放到學(xué)習(xí)的過程開放、從校本開放到人本開放的重大轉(zhuǎn)變。所謂系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)主要是指廣播電視大學(xué)形成了以各級(jí)政府為責(zé)任主體的系統(tǒng)性辦學(xué)體制，這種體制實(shí)現(xiàn)了廣播電視大學(xué)服務(wù)體系的完整性，其服務(wù)功能輻射到農(nóng)村、基層、企業(yè)、社區(qū)等廣泛的社會(huì)區(qū)域。所謂發(fā)展特色主要是指廣播電視大學(xué)長(zhǎng)期堅(jiān)持特色發(fā)展的道路和戰(zhàn)略定位，以開放大學(xué)作為發(fā)展的目標(biāo)追求，并在辦學(xué)理念、功能定位、組織形態(tài)、服務(wù)模式等方面彰顯開放大學(xué)的特征。正是由于廣播電視大學(xué)所具有的這些特色，使得它成為開放大學(xué)建設(shè)的重要依托。彭坤明在分析了廣播電視大學(xué)所具有的特色的同時(shí)，也指出了廣播電視大學(xué)存在的開放的局限性、系統(tǒng)的相對(duì)封閉性等問題。如何實(shí)現(xiàn)廣播電視大學(xué)的辦學(xué)轉(zhuǎn)型呢？彭坤明認(rèn)為：“基于開放大學(xué)在全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)以及終身教育體系中的服務(wù)定位，廣播電視大學(xué)要實(shí)現(xiàn)向開放大學(xué)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，顯然面臨許多新的課題和任務(wù)，需要實(shí)踐路徑的科學(xué)選擇，其戰(zhàn)略重點(diǎn)之一就是要高度關(guān)注并自覺參與社區(qū)教育的開展以及社區(qū)文化的建設(shè)。”

隨著《規(guī)劃綱要》中“辦好開放大學(xué)”目標(biāo)的明確以及開放大學(xué)試點(diǎn)項(xiàng)目的確定、啟動(dòng)，開放大學(xué)建設(shè)將成為未來一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)高等教育改革與發(fā)展的重要領(lǐng)域之一。開放大學(xué)建設(shè)不僅需要積極的改革實(shí)踐，同時(shí)需要認(rèn)真的理論探討。彭坤明教授的《開放大學(xué)建設(shè)初論》是作者結(jié)合長(zhǎng)期從事遠(yuǎn)程高等教育管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行拓展性、創(chuàng)新性研究的結(jié)果，相信這本力作對(duì)開放大學(xué)建設(shè)的實(shí)踐探索和理論研究的深入都將具有重要的參考價(jià)值。

收稿日期： 2012－05－20

作者簡(jiǎn)介：胡建華，南京師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)，教育

學(xué)博士，特聘教授，博士生導(dǎo)師（210097）。

“云計(jì)算應(yīng)用與數(shù)字化學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)室”揭牌

2012年5月21日，中央廣播電視大學(xué)與思科系統(tǒng)（中國(guó)）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司聯(lián)合設(shè)立的“云計(jì)算應(yīng)用與數(shù)字化學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)室”舉行揭牌儀式。據(jù)悉，該實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立旨在深入研究、探索和實(shí)踐先進(jìn)信息技術(shù)在遠(yuǎn)程教育中的應(yīng)用，探索如何利用技術(shù)手段提高遠(yuǎn)程教育質(zhì)量，改善學(xué)習(xí)體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)、測(cè)、考、考試監(jiān)控一體化和優(yōu)質(zhì)教育資源共享，為進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家開放大學(xué)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代科技與教育的深度融合提供優(yōu)質(zhì)實(shí)踐平臺(tái)。

篇3

關(guān)鍵詞：高校國(guó)防教育；教學(xué)管理；學(xué)術(shù)研究；創(chuàng)新

【中圖分類號(hào)】D642

一、新時(shí)期高校國(guó)防教育教學(xué)管理實(shí)踐內(nèi)容

1.與大學(xué)生思想政治教育工作結(jié)合，推進(jìn)國(guó)防教育常態(tài)化

高校的思想政治教育與國(guó)防教育都是高校教育體系的重要組成部分，從教育本質(zhì)上來講，雖然兩者教育的側(cè)重點(diǎn)不一樣，但都是以培養(yǎng)、造就社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人為根本目的的；而在教育內(nèi)容上也都有交叉之處，如在學(xué)生的愛國(guó)主義精神、民族精神培養(yǎng)、吃苦耐勞、堅(jiān)忍不拔、頑強(qiáng)拼搏意志品質(zhì)的培養(yǎng)上都有異曲同工之處。國(guó)防教育與思想政治教育結(jié)合既能達(dá)到效果上的相互促進(jìn)，又能實(shí)現(xiàn)國(guó)防教育的常態(tài)化開展，保證教育上的連貫性。廣義上來講，思想政治教育內(nèi)涵十分豐富，涵蓋面廣，既有理想信念教育、愛國(guó)主義教育又有形勢(shì)政策教育、心理健康教育等。在教育手段方法上也十分靈活，既有“兩課”教學(xué)、專題報(bào)告又有主題教育活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等等，這些都可以成為國(guó)防教育的有效載體和有力借鑒，通過進(jìn)一步豐富內(nèi)容和手段，加強(qiáng)日常滲透，可以有力地推進(jìn)國(guó)防教育的常態(tài)化開展。

2.充實(shí)師資隊(duì)伍，推進(jìn)課程改革，提高教學(xué)效果

建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、數(shù)量充足的國(guó)防教育師資隊(duì)伍是高校開展國(guó)防教育工作的基礎(chǔ)，也是做好軍事理論課教學(xué)和科研工作的重要組織保障。這就需要首先從隊(duì)伍入手，一方面要進(jìn)一步充實(shí)現(xiàn)有國(guó)防教育教師隊(duì)伍，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，形成以專職國(guó)防教育教師為主、兼職國(guó)防教育教師為輔及年齡、學(xué)歷、職稱、專業(yè)等結(jié)構(gòu)合理的隊(duì)伍格局；另一方面要積極加強(qiáng)教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，使其有更多機(jī)會(huì)進(jìn)修國(guó)防教育專業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育技術(shù)，更新教育理念，更好地開展教學(xué)和科研工作。其次要不斷推進(jìn)課程內(nèi)容的改革，保持教學(xué)內(nèi)容上的與時(shí)俱進(jìn)，不斷把國(guó)防領(lǐng)域內(nèi)的最新成果反映到教學(xué)中來，增強(qiáng)國(guó)防教育的針對(duì)性和實(shí)效性，向?qū)W生傳授最先進(jìn)的國(guó)防理念以及最新的軍事科技成果及發(fā)展動(dòng)向，切實(shí)提高軍事理論課的吸引力和教學(xué)效果。

3.適應(yīng)信息化時(shí)代要求，積極推進(jìn)國(guó)防教育網(wǎng)站建設(shè)

為了積極推進(jìn)大學(xué)生的國(guó)防教育，很多高校充分利用新媒體技術(shù)，特別是開設(shè)網(wǎng)站的形式，大力開展國(guó)防教育活動(dòng)，有效地促進(jìn)了國(guó)防教育的普及，擴(kuò)大了教育效果。然而，雖然創(chuàng)建了國(guó)防教育網(wǎng)站，但一些高校實(shí)際上只有一個(gè)網(wǎng)頁(yè)，內(nèi)容不夠豐富而且更新不夠，管理和維護(hù)也不及時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)國(guó)防教育的預(yù)期效果。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，推進(jìn)高校國(guó)防教育的信息化建設(shè)意義重大，一方面順應(yīng)了現(xiàn)代化國(guó)防建設(shè)的需求，另一方面也容易吸引廣大學(xué)生對(duì)國(guó)防教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)注。國(guó)防教育的網(wǎng)站建設(shè)首先要保證正確的政治方向，其次在內(nèi)容上也要體現(xiàn)出新穎性、時(shí)事性、豐富性、知識(shí)性、思想性，既要有國(guó)防建設(shè)的法律法規(guī)、世界軍事的最新動(dòng)態(tài)、世界先進(jìn)軍事技術(shù)等國(guó)防常識(shí)的介紹等，也要有愛國(guó)主義、社會(huì)主義、集體主義教育、信息安全教育等內(nèi)容。同時(shí)也要積極加強(qiáng)對(duì)國(guó)防教育網(wǎng)站的管理工作，定期檢查、督促更新網(wǎng)站內(nèi)容，確保國(guó)防教育網(wǎng)站建設(shè)的正確方向和規(guī)范運(yùn)行。

二、高校國(guó)防教育學(xué)術(shù)創(chuàng)新基本思路

1.理論性與實(shí)踐性相結(jié)合

理論是實(shí)踐的向?qū)В碚搧碓从趯?shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)踐催生理論又呼喚理論。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，理論才能不斷創(chuàng)新，實(shí)踐才能獲得成功。同樣，高校國(guó)防教育理念創(chuàng)新要以理論為依據(jù)，同時(shí)不能脫離實(shí)踐，在研究實(shí)踐中得到新理念并與國(guó)防教育結(jié)合起來，運(yùn)用新理念教育、影響學(xué)生。理論性與實(shí)踐性相結(jié)合是人類認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)應(yīng)遵守的一個(gè)重要原則，也是高校國(guó)防教育理念創(chuàng)新應(yīng)遵守的重要原則。國(guó)防教育理念創(chuàng)新的任務(wù)是“創(chuàng)造”新的“教育應(yīng)然”的理性認(rèn)識(shí)和主觀要求，以更好的指導(dǎo)教育工作，而書本的知識(shí)對(duì)學(xué)生來說是一種間接經(jīng)驗(yàn)，故創(chuàng)新要保持理論聯(lián)系實(shí)際。沒有理論指引的實(shí)踐，是一種“盲”；缺乏實(shí)踐的理念創(chuàng)新，則是一種“空”。“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。高校國(guó)防教育理念創(chuàng)新必須從實(shí)踐中來，最終也要回到實(shí)踐中接受檢驗(yàn)。

2.繼承性與創(chuàng)新性相統(tǒng)一

國(guó)防教育理念創(chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)體系，符合國(guó)防和教育發(fā)展規(guī)律的理念，隨著時(shí)展、社會(huì)進(jìn)步和人們對(duì)教育規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握日趨深刻也需要從社會(huì)和時(shí)代中汲取營(yíng)養(yǎng)、與時(shí)俱進(jìn)。高校國(guó)防教育理念不斷地接受著各種變化因素的沖刷洗禮，對(duì)國(guó)防教育的要求也在不停的變化，國(guó)防教育理念是動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的，只有不斷的發(fā)展創(chuàng)新才能使理念之樹長(zhǎng)青。當(dāng)然，國(guó)防教育理念創(chuàng)新并不是要全盤否定過去，理念應(yīng)具有相對(duì)穩(wěn)定性和傳承性，在任何時(shí)候都不能否認(rèn)，否認(rèn)這一點(diǎn)就割斷了理念的歷史脈絡(luò)，使高校國(guó)防教育理念的創(chuàng)新變成了無源之水、無本之木。在更新理念的基礎(chǔ)上，站在時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì)的高度，重新審視以往的國(guó)防教育思想和理念，應(yīng)有繼承、有摒棄、有創(chuàng)新。

3.實(shí)效性與前瞻性相一致

國(guó)防教育實(shí)效是指國(guó)防育人的實(shí)際效果，影響實(shí)效的因素來自學(xué)校、教師、學(xué)生和社會(huì)環(huán)境等多方面因素。增強(qiáng)國(guó)防教育實(shí)效，首先要在理念創(chuàng)新上下功夫，而理念創(chuàng)新是基于當(dāng)前國(guó)防教育發(fā)展現(xiàn)實(shí)及發(fā)展趨勢(shì)所提出的，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，是必須堅(jiān)持的正確方針和準(zhǔn)則，理念創(chuàng)新的宗旨也是為了增強(qiáng)教育的實(shí)效性。理念創(chuàng)新應(yīng)該有一定的高度和深度，縱觀社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，從而預(yù)見與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的國(guó)防教育發(fā)展趨勢(shì)，這樣產(chǎn)生的順應(yīng)時(shí)代潮流發(fā)展的國(guó)防教育理念，必然具有超前性。國(guó)防教育理念創(chuàng)新既為現(xiàn)實(shí)的國(guó)防建設(shè)和發(fā)展服務(wù)，又為未來的國(guó)防目標(biāo)奠定基礎(chǔ)，必須堅(jiān)持實(shí)效性和前瞻性相一致，可以說兩者的有機(jī)結(jié)合使高校國(guó)防教育理念的內(nèi)在價(jià)值更加鮮明和深刻。

4.戰(zhàn)略性與特殊性相協(xié)調(diào)

不謀全局者，不足謀一域。不謀萬世者，不足謀一時(shí)。高校國(guó)防教育是高等教育和國(guó)防教育乃至國(guó)防建設(shè)的重要組成部分，教育理念及其創(chuàng)新要站在時(shí)代前列，把握時(shí)代特點(diǎn)，以歷史的角度，戰(zhàn)略的眼光，以符合高校國(guó)防教育體系建設(shè)和高等教育發(fā)展，適應(yīng)國(guó)防建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略步驟和戰(zhàn)略目標(biāo)。國(guó)防教育理念是對(duì)教育的價(jià)值觀的理性共識(shí)，屬于意識(shí)形態(tài)范疇，是由社會(huì)存在所決定的。高校國(guó)防教育理念生存于國(guó)際、國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中，作為理念創(chuàng)新必然有共性的、戰(zhàn)略性的一面，因此要胸有全局，深謀遠(yuǎn)慮，運(yùn)籌帷幄。同時(shí)，各高校的定位、辦學(xué)歷史、所處區(qū)域和服務(wù)行業(yè)不盡相同，對(duì)國(guó)防教育理念的形成有著影響和制約作用，表現(xiàn)出國(guó)防教育理念創(chuàng)新中個(gè)性化、特殊性的一面。應(yīng)充分考慮教育教學(xué)實(shí)際，從大處著眼，小處入手，把大智慧滲透到小道理之中。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，當(dāng)代中國(guó)正處在實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的偉大征程之中，只有建立強(qiáng)大的國(guó)防才能保持安全有序的經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境和生活環(huán)境，大學(xué)生對(duì)這一問題應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)正確的國(guó)防觀念，提高建設(shè)、發(fā)展、獻(xiàn)身國(guó)防的自覺性，努力成才成長(zhǎng)才能為國(guó)家建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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篇4

近年來，高校積極貫徹落實(shí)《國(guó)防教育法》的要求，通過軍訓(xùn)、軍事理論課、預(yù)征兵工作等各種途徑加強(qiáng)大學(xué)生的國(guó)防教育，在培養(yǎng)大學(xué)生的國(guó)防觀念和民族精神、普及軍事知識(shí)和技能等各方面發(fā)揮了重要作用。但與此同時(shí)，部分高校中還存在著重視程度不夠、資金投入不足、師資力量匱乏、課程體系滯后、教育缺乏連貫性等系列問題，這對(duì)高校的國(guó)防教育改革提出了新挑戰(zhàn)。

1.師資力量不足，難以保障軍事理論課程效果

當(dāng)前，很多高校都存在著師資不足的突出問題，軍事理論課任務(wù)都是由負(fù)責(zé)學(xué)生武裝部工作的老師承擔(dān)，很少有專職的軍事理論課教師，而根據(jù)《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》的規(guī)定和培養(yǎng)目標(biāo)的要求，軍事課是普通高等學(xué)校本、專科學(xué)生的必修課，列入學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，軍事理論課為36學(xué)時(shí)。按照這一學(xué)時(shí)要求，軍事理論課的授課教師面臨著教學(xué)任務(wù)量大、教師數(shù)量嚴(yán)重不足的現(xiàn)實(shí)問題，這必然對(duì)其教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果帶來不利影響。就國(guó)外的國(guó)防教育師資隊(duì)伍構(gòu)成而言，有的是由現(xiàn)役軍人、院校教師兩部分組成的，有的是由現(xiàn)役軍人、院校教師和國(guó)防教育中心的老師三部分組成的。根據(jù)我國(guó)國(guó)情，高校也可以適當(dāng)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步充實(shí)國(guó)防教育師資隊(duì)伍，切實(shí)提高國(guó)防教育效果。

2.國(guó)防教育沒有形成常態(tài)機(jī)制，教育缺乏連貫性

高校開展國(guó)防教育的渠道很多，但最主要的是軍訓(xùn)與軍事理論課。目前，高校普遍按照大綱要求開展了軍事訓(xùn)練，雖然在軍訓(xùn)內(nèi)容、軍訓(xùn)時(shí)間上不盡一致，但都對(duì)軍訓(xùn)工作給予了高度重視，在教官配備、科目訓(xùn)練等方面都進(jìn)行了精心安排和認(rèn)真準(zhǔn)備，在人力、物力、財(cái)力上予以了充分保障，使得軍訓(xùn)工作得以有效開展。然而，在很多高校卻存在著軍訓(xùn)工作一結(jié)束或者軍事理論課一上完國(guó)防教育任務(wù)就完成了的現(xiàn)象，很少再組織學(xué)生進(jìn)行國(guó)防教育和訓(xùn)練，后續(xù)教育跟進(jìn)不足，沒有形成常態(tài)化教育機(jī)制，教育缺乏連貫性和系統(tǒng)性，從而導(dǎo)致軍事訓(xùn)練成果難以得到鞏固，而軍事理論課的效果也難深化的局面。

3.課程體系建設(shè)相對(duì)滯后，難以適應(yīng)國(guó)防建設(shè)發(fā)展新形勢(shì)的需要

軍事理論課是高校國(guó)防教育最主要的途徑之一，是落實(shí)國(guó)防教育教學(xué)計(jì)劃和培養(yǎng)目標(biāo)的有效載體。由于高校國(guó)防教育學(xué)科起步較晚，再加上師資力量、教學(xué)科研水平有限等不利影響，在課程建設(shè)上與其他學(xué)科相比差距很大。同時(shí)，由于受傳統(tǒng)觀念的影響，軍事理論課教學(xué)中存在著知識(shí)更新速度慢、教學(xué)方法和形式單一、缺乏統(tǒng)一的國(guó)防教育教材，并且主要采用大課堂教學(xué)方式的突出問題，而隨著當(dāng)代軍事發(fā)展的日新月異，原有的課程內(nèi)容、教學(xué)手段和方法已經(jīng)不能適應(yīng)新軍革、信息化戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代的要求，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足未來國(guó)防現(xiàn)代化對(duì)復(fù)合型國(guó)防、軍事人才的需求，高校軍事理論課程建設(shè)的改革勢(shì)在必行。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)高校國(guó)防教育工作的實(shí)施路徑

為更好地應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下國(guó)防教育的新挑戰(zhàn)、新要求，針對(duì)當(dāng)前高校國(guó)防教育的現(xiàn)狀和不足，應(yīng)不斷更新觀念，創(chuàng)新渠道，完善措施，積極推進(jìn)國(guó)防教育在高校中的深入開展，并取得良好實(shí)效。

1.與大學(xué)生思想政治教育工作結(jié)合，推進(jìn)國(guó)防教育常態(tài)化

高校的思想政治教育與國(guó)防教育都是高校教育體系的重要組成部分，從教育本質(zhì)上來講，雖然兩者教育的側(cè)重點(diǎn)不一樣，但都是以培養(yǎng)、造就社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人為根本目的的；而在教育內(nèi)容上也都有交叉之處，如在學(xué)生的愛國(guó)主義精神、民族精神培養(yǎng)、吃苦耐勞、堅(jiān)忍不拔、頑強(qiáng)拼搏意志品質(zhì)的培養(yǎng)上都有異曲同工之處。國(guó)防教育與思想政治教育結(jié)合既能達(dá)到效果上的相互促進(jìn)，又能實(shí)現(xiàn)國(guó)防教育的常態(tài)化開展，保證教育上的連貫性。廣義上來講，思想政治教育內(nèi)涵十分豐富，涵蓋面廣，既有理想信念教育、愛國(guó)主義教育又有形勢(shì)政策教育、心理健康教育等。在教育手段方法上也十分靈活，既有“兩課”教學(xué)、專題報(bào)告又有主題教育活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等等，這些都可以成為國(guó)防教育的有效載體和有力借鑒，通過進(jìn)一步豐富內(nèi)容和手段，加強(qiáng)日常滲透，可以有力地推進(jìn)國(guó)防教育的常態(tài)化開展。

2.充實(shí)師資隊(duì)伍，推進(jìn)課程改革，提高教學(xué)效果

建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、數(shù)量充足的國(guó)防教育師資隊(duì)伍是高校開展國(guó)防教育工作的基礎(chǔ)，也是做好軍事理論課教學(xué)和科研工作的重要組織保障。這就需要首先從隊(duì)伍入手，一方面要進(jìn)一步充實(shí)現(xiàn)有國(guó)防教育教師隊(duì)伍，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，形成以專職國(guó)防教育教師為主、兼職國(guó)防教育教師為輔及年齡、學(xué)歷、職稱、專業(yè)等結(jié)構(gòu)合理的隊(duì)伍格局；另一方面要積極加強(qiáng)教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，使其有更多機(jī)會(huì)進(jìn)修國(guó)防教育專業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育技術(shù)，更新教育理念，更好地開展教學(xué)和科研工作。其次要不斷推進(jìn)課程內(nèi)容的改革，保持教學(xué)內(nèi)容上的與時(shí)俱進(jìn)，不斷把國(guó)防領(lǐng)域內(nèi)的最新成果反映到教學(xué)中來，增強(qiáng)國(guó)防教育的針對(duì)性和實(shí)效性，向?qū)W生傳授最先進(jìn)的國(guó)防理念以及最新的軍事科技成果及發(fā)展動(dòng)向，切實(shí)提高軍事理論課的吸引力和教學(xué)效果。在這方面，作為開展較早、發(fā)展更為完善的思想政治教育課來講，無論在學(xué)科建設(shè)、課堂教學(xué)還是師資隊(duì)伍、教學(xué)科研上都可以成為國(guó)防教育課程改革的重要借鑒。

3.適應(yīng)信息化時(shí)代要求，積極推進(jìn)國(guó)防教育網(wǎng)站建設(shè)

篇5

關(guān)鍵詞：環(huán)保設(shè)備工程；培養(yǎng)方案；教材；新專業(yè)

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）30-0176-03

《21世紀(jì)議程》明確指出“教育是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和提高民眾在可持續(xù)發(fā)展方面的素質(zhì)的關(guān)鍵”，環(huán)境高等教育則是各層次環(huán)境教育中最重要的一部分，將為人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。環(huán)境學(xué)科是一門交叉性特別強(qiáng)的學(xué)科，隨著環(huán)境問題的不斷涌現(xiàn)而不斷擴(kuò)展和加強(qiáng)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)近三十年來在世界范圍內(nèi)蓬勃興起，成為部分國(guó)家新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家占據(jù)著全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的90%以上[1]，環(huán)境污染控制技術(shù)正向深度化、尖端化方面發(fā)展，產(chǎn)品不斷向普及化、標(biāo)準(zhǔn)化、成套化、系列化方向發(fā)展，環(huán)保設(shè)備在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中的地位和作用也越來越凸顯。我國(guó)環(huán)保設(shè)備起步于上世紀(jì)60年代，隨著世界范圍內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和國(guó)內(nèi)環(huán)境管理制度的完善，近幾十年我國(guó)環(huán)保設(shè)備行業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，逐步發(fā)展壯大，為我國(guó)的環(huán)境污染治理奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前我國(guó)已經(jīng)有了比較完備的環(huán)保設(shè)備設(shè)計(jì)制造體系，能夠生產(chǎn)制造水污染治理設(shè)備、大氣污染治理設(shè)備、固體廢棄物處理和綜合利用設(shè)備、噪聲振動(dòng)控制裝置及環(huán)境監(jiān)測(cè)儀等6大類2500多種產(chǎn)品；擁有20000多家制造企業(yè)，年產(chǎn)值6000億元[2]，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)率則在15%以上，遠(yuǎn)高于全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)以每年7.5%的增長(zhǎng)速度[1]。但我國(guó)環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)也存在著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新能力不足、制造水平低下等等問題，基于我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)以及對(duì)環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的需要，環(huán)保設(shè)備工程本科專業(yè)就在國(guó)家決定大力發(fā)展環(huán)保技術(shù)等一系列關(guān)系到未來環(huán)境和人類生活的重要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的背景下應(yīng)運(yùn)而生。

為了建設(shè)好環(huán)保設(shè)備工程新專業(yè)，中國(guó)環(huán)境出版社組織的“2013年首屆環(huán)保設(shè)備工程專業(yè)（方向）課程建設(shè)及人才培養(yǎng)研討會(huì)”于2013年9月1日在中國(guó)石油大學(xué)（華東）召開，目前獲批了該新專業(yè)的9所院校均有代表參加。湘潭大學(xué)作為教育部首批核準(zhǔn)新增環(huán)保設(shè)備工程本科專業(yè)的二所高校之一，2011年即在全國(guó)率先招收了本科生。作為一個(gè)新設(shè)專業(yè)，構(gòu)建科學(xué)合理、可執(zhí)行性強(qiáng)的培養(yǎng)方案，并進(jìn)行相應(yīng)的教材體系建設(shè)是環(huán)保設(shè)備工程人才培養(yǎng)的重要依據(jù)，現(xiàn)以湘潭大學(xué)為例，探討下環(huán)保設(shè)備工程專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃構(gòu)建的思路與想法，供兄弟院校參考。

一、專業(yè)定位

環(huán)保設(shè)備工程專業(yè)應(yīng)以我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步為立足點(diǎn)，以滿足市場(chǎng)的需求為目標(biāo)。教學(xué)內(nèi)容上則應(yīng)以化工設(shè)備與機(jī)械在環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用、優(yōu)化與開發(fā)為教學(xué)和研究對(duì)象，它建立在環(huán)境科學(xué)與工程、化學(xué)工程與技術(shù)、機(jī)械工程、控制工程等學(xué)科的基礎(chǔ)之上，如圖1所示，既是對(duì)環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè)的延伸，也體現(xiàn)出因?yàn)榭萍肌⑸鐣?huì)的發(fā)展而展現(xiàn)出來的新型應(yīng)用關(guān)系，環(huán)境工程專業(yè)教學(xué)的側(cè)重于環(huán)境保護(hù)工藝與污染治理原理，而環(huán)保設(shè)備工程專業(yè)的教學(xué)應(yīng)側(cè)重于“設(shè)備”，該專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于既了解環(huán)保工藝、原理，又懂設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、優(yōu)化等，填補(bǔ)人才需求結(jié)構(gòu)的空白。

該專業(yè)培養(yǎng)的人才也應(yīng)該是具有跨學(xué)科知識(shí)與技能的復(fù)合型人才[3]。環(huán)保設(shè)備工程專業(yè)與相關(guān)的專業(yè)有著深層的互補(bǔ)性和不可替代性。因而，我們確定該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是：培養(yǎng)具有良好人文精神和科學(xué)素質(zhì)，掌握系統(tǒng)的環(huán)境科學(xué)與工程及機(jī)械原理、設(shè)計(jì)、制造交叉學(xué)科相關(guān)方面的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的高級(jí)工程技術(shù)人才；具有環(huán)境保護(hù)和機(jī)械裝備原理、設(shè)計(jì)、制造的基本知識(shí)，在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域既能夠勝任環(huán)保設(shè)備及工程的設(shè)計(jì)、組織施工、調(diào)試和技術(shù)改進(jìn)等方面工作，又能夠從事環(huán)保技術(shù)與設(shè)備的開發(fā)、應(yīng)用等方面的研究工作。環(huán)保設(shè)備工程專業(yè)人才功能結(jié)構(gòu)如圖2所示。

二、培養(yǎng)方案構(gòu)建的指導(dǎo)思想

1.以人才培養(yǎng)為核心，堅(jiān)持知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)培養(yǎng)的原則。把握“教書育人”的教育工作主線，堅(jiān)持“育人”的核心地位，在制定專業(yè)培養(yǎng)方案的過程中，把人文教育和科學(xué)教育精神融入人才培養(yǎng)的全過程，把德育、智育、體育、美育有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提高。堅(jiān)持把促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量環(huán)保設(shè)備專業(yè)人才培養(yǎng)水平的根本標(biāo)準(zhǔn)；并樹立多樣化人才觀念，尊重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展；開拓學(xué)生的國(guó)際化視野，著力增強(qiáng)學(xué)生服務(wù)國(guó)家、人民的社會(huì)責(zé)任感和勇于探索的創(chuàng)新精神、善于解決問題的實(shí)踐能力，提升學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與發(fā)展后勁。總之，就是培養(yǎng)“厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)、強(qiáng)能力”，并具有國(guó)際視野和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高層次復(fù)合型人才。

2.借鑒國(guó)內(nèi)外通用標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科相結(jié)合，凸顯特色。培養(yǎng)方案制定過程中，堅(jiān)持傳承、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新相結(jié)合的指導(dǎo)思想，既借鑒和吸收國(guó)內(nèi)外類似專業(yè)人才培養(yǎng)工作的先進(jìn)教育思想和教育觀念，研究國(guó)際公認(rèn)的高等教育專業(yè)認(rèn)證基本要求，學(xué)習(xí)借鑒其先進(jìn)合理的課程標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)際互認(rèn)要求，并將行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為方案制定的依據(jù)，又傳承我校的優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)和辦學(xué)特色，與學(xué)校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科相結(jié)合，提升培養(yǎng)質(zhì)量。環(huán)保設(shè)備覆蓋面廣，涉及專業(yè)門類多，一個(gè)學(xué)校的資源配置不可能面面俱到。為奠定環(huán)保設(shè)備工程人才的專業(yè)基礎(chǔ)，湘潭大學(xué)確定以環(huán)境工程、機(jī)械工程與化學(xué)工程優(yōu)勢(shì)學(xué)科（均為湖南省的重點(diǎn)學(xué)科）為依托，培養(yǎng)知識(shí)與能力結(jié)構(gòu)有效汲取該三個(gè)專業(yè)精髓的環(huán)保設(shè)備人才。人才培養(yǎng)方案還考慮了為各類精英人才提供充足的發(fā)展空間，根據(jù)教育部“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”通用標(biāo)準(zhǔn)，將大眾教育與精英教育相結(jié)合，為各類拔尖人才的個(gè)性化培養(yǎng)預(yù)留接口。

3.夯實(shí)理論基礎(chǔ)，突出實(shí)踐。環(huán)保設(shè)備工程專業(yè)是應(yīng)用性很強(qiáng)的專業(yè)，培養(yǎng)方案構(gòu)建也必須符合社會(huì)與用人單位的需求，重視加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐和畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。人才培養(yǎng)方案各實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的學(xué)分達(dá)到了總學(xué)分的30%。同時(shí)，積極推進(jìn)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ礁母锖蛣?chuàng)新，注重實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的優(yōu)化和整合，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力、分析問題和解決問題能力；加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，拓寬學(xué)生校外實(shí)踐渠道，與社會(huì)、行業(yè)以及企事業(yè)單位共同建設(shè)實(shí)習(xí)、實(shí)踐教學(xué)基地，還設(shè)置了企業(yè)課程，增強(qiáng)就業(yè)學(xué)生對(duì)用人單位的適應(yīng)性；采取各種有力措施，確保學(xué)生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的時(shí)間和質(zhì)量。

4.堅(jiān)持把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程。培養(yǎng)模式構(gòu)建中把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，積極搭建學(xué)生自主研學(xué)平臺(tái)，加強(qiáng)課堂教學(xué)與課外科技活動(dòng)結(jié)合，提升學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與發(fā)展后勁。結(jié)合專業(yè)特色，引入了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練共4個(gè)學(xué)分，制訂了詳細(xì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練學(xué)分實(shí)施細(xì)則。

5.兼顧應(yīng)用型人才培養(yǎng)與學(xué)術(shù)深造的需求。環(huán)保設(shè)備工程專業(yè)應(yīng)用性很強(qiáng)，在學(xué)術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新方面的發(fā)展空間也很廣闊，學(xué)生仍然可以攻讀研究生實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)深造，鑒于該專業(yè)交叉性強(qiáng)、學(xué)科跨度大，兼顧學(xué)生興趣可能偏向環(huán)境或者機(jī)械，課程結(jié)構(gòu)與課時(shí)設(shè)置都做了相應(yīng)的安排。

三、培養(yǎng)方案架構(gòu)

我們希望卓越的環(huán)保設(shè)備工程專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)該具有科學(xué)的世界觀、系統(tǒng)的思維方法，有堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)，開闊的專業(yè)視野，具備良好的專業(yè)技能和實(shí)踐能力，具備團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，有創(chuàng)新意識(shí)和良好的工程美感。基于此，我們?cè)趯?duì)口用人單位大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，初步制訂了培養(yǎng)方案。

1.課程設(shè)置模塊。專業(yè)培養(yǎng)方案的課程類別分為公共基礎(chǔ)課、學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)主干課、專業(yè)方向課、集中實(shí)踐環(huán)節(jié)等5個(gè)部分，其具體構(gòu)成及建議學(xué)分具體如表1所示。

2.公共基礎(chǔ)課程。公共基礎(chǔ)課程由公共基礎(chǔ)A類課程、公共基礎(chǔ)B類課程和文化素質(zhì)教育課程三部分組成，課程設(shè)置旨在加強(qiáng)學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)教育，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。公共基礎(chǔ)A類課程包括思想政治理論課、大學(xué)英語(yǔ)、大學(xué)體育、就業(yè)教育、大學(xué)生心理健康教育、軍事理論等面向全校學(xué)生統(tǒng)一開設(shè)、統(tǒng)一要求的課程。思想政治理論課的“形勢(shì)與政策”課程采取集中授課與各學(xué)期時(shí)事報(bào)告講座形式進(jìn)行，講授當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治和時(shí)事政策。公共基礎(chǔ)B類課程包括高等數(shù)學(xué)（Ⅰ）、大學(xué)物理（Ⅱ）、大學(xué)物理實(shí)驗(yàn)，雖然高等數(shù)學(xué)（Ⅱ）已能滿足環(huán)保設(shè)備工程專業(yè)的就業(yè)和環(huán)境工程學(xué)科考研需求，鑒于會(huì)有學(xué)生報(bào)考機(jī)械學(xué)科攻讀研究生，故本專業(yè)學(xué)習(xí)高等數(shù)學(xué)（Ⅰ）。文化素質(zhì)教育課程旨在建設(shè)以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主導(dǎo)的大學(xué)文化，推進(jìn)大學(xué)文化整體育人。課程分為公民教育、人文社科、科學(xué)技術(shù)、藝術(shù)審美和湖湘文化等5個(gè)模塊，由學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)性課程。學(xué)生至少需要修讀6個(gè)學(xué)分方可畢業(yè)，所選課程需涵蓋3個(gè)以上（含3個(gè)）模塊，其中藝術(shù)審美類課程至少要修讀2個(gè)學(xué)分。

3.學(xué)科基礎(chǔ)課程。學(xué)科基礎(chǔ)課程旨在使學(xué)生掌握本學(xué)科的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)，課程設(shè)置時(shí)充分考慮了學(xué)科要求和專業(yè)人才培養(yǎng)的特殊性，該模塊的主要課程為：線性代數(shù)、現(xiàn)代工程圖學(xué)（上）、現(xiàn)代工程圖學(xué)（下）、工程材料與熱處理、計(jì)算機(jī)制圖（雙語(yǔ)）、大學(xué)化學(xué)、工程力學(xué)Ⅲ、機(jī)械制造基礎(chǔ)、電工電子學(xué)、機(jī)械設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、控制理論基礎(chǔ)、化工原理Ⅲ1-2、化工原理實(shí)驗(yàn)。

4.專業(yè)主干課程。專業(yè)主干課程是專業(yè)知識(shí)的載體和主渠道，是本專業(yè)必須修讀的專業(yè)基礎(chǔ)課程和核心課程，旨在對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面的專業(yè)知識(shí)、能力和技術(shù)的培養(yǎng)。充分發(fā)揮本專業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特色，結(jié)合自身的科研優(yōu)勢(shì)，精心設(shè)置了專業(yè)主干課程，包括流體力學(xué)與流體機(jī)械、環(huán)境工程學(xué)Ⅰ（固廢、噪聲）、環(huán)境工程學(xué)Ⅱ（水部分）、環(huán)境工程學(xué)Ⅲ（氣部分）、過程裝備力學(xué)基礎(chǔ)、環(huán)保設(shè)備原理與設(shè)計(jì)（含反應(yīng)工程與生物反應(yīng)器基礎(chǔ)）。

5.專業(yè)方向課程。專業(yè)方向課程是進(jìn)一步深化、拓寬專業(yè)相關(guān)知識(shí)與技能的課程，旨在培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)性、興趣，拓寬學(xué)生專業(yè)知識(shí)面，增加學(xué)生就業(yè)適應(yīng)性。該類課程按照專業(yè)定位與人才培養(yǎng)服務(wù)面向構(gòu)建課程體系，課程設(shè)置著眼于社會(huì)需要，體現(xiàn)模塊化、小型化、多樣化，課程設(shè)置如表2所示，其中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練是學(xué)生參加課外科研能力訓(xùn)練、專業(yè)技能訓(xùn)練、社會(huì)實(shí)踐、文化體育等活動(dòng)，并取得創(chuàng)新成果的反映。

6.集中實(shí)踐環(huán)節(jié)。集中實(shí)踐環(huán)節(jié)指各專業(yè)集中安排的實(shí)踐環(huán)節(jié)，不含課程實(shí)驗(yàn)，主要包括軍訓(xùn)、實(shí)習(xí)、社會(huì)調(diào)查、學(xué)年論文、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）等環(huán)節(jié)，如表3所示。

7.學(xué)時(shí)學(xué)分。本專業(yè)學(xué)生修滿177學(xué)分即可畢業(yè)，總體上學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)不重，其中必修課123學(xué)分，選修課26學(xué)分（包括文化素質(zhì)教育課程6學(xué)分），實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)28學(xué)分。

四、教材體系構(gòu)想

教材是教學(xué)的重要媒介，是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)計(jì)劃的重要手段，鑒于該專業(yè)與現(xiàn)有的環(huán)境工程、機(jī)械工程人才功能培養(yǎng)存在較大差異，為提高教學(xué)效率、確保人才培養(yǎng)質(zhì)量，建立該戰(zhàn)略新專業(yè)特有的教材體系十分必要，圍繞圖1與圖2的關(guān)系，我們提出了表4所示的教材體系架構(gòu)。基于既定的該專業(yè)人才培養(yǎng)方案，該專業(yè)的課程體系中涉及的“環(huán)境工程學(xué)”與“環(huán)保設(shè)備設(shè)計(jì)”等課程，目前雖能借助相關(guān)的教材開課，但適用性和針對(duì)性均不夠好，需要圍繞環(huán)保設(shè)備新專業(yè)的人才培養(yǎng)方案量身定制教材。

五、結(jié)語(yǔ)

科學(xué)的人才培養(yǎng)方案和完善的課程體系對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)至關(guān)重要，而對(duì)社會(huì)需求與教育教學(xué)大環(huán)境的了解與掌握又對(duì)培養(yǎng)方案的建立起著決定性作用，社會(huì)在發(fā)展，需求也在變化，培養(yǎng)方案的建設(shè)與完善也需要在相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善。在兄弟院校的廣大師生的共同努力下，一定可以制定出科學(xué)合理、適應(yīng)性強(qiáng)的培養(yǎng)方案，共同把環(huán)保設(shè)備工程這一國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)本科專業(yè)建設(shè)好，培養(yǎng)出更多的符合社會(huì)和企業(yè)需求的復(fù)合型高科技人才。

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