發布時間:2023-10-07 15:38:52
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇目前經濟情況,期待它們能激發您的靈感。
(一)公證處人員有限,辦理涉農公證效率較低。現在大多數縣市的公證員是三到五人,在經濟日益繁榮的今天,這樣的公證員隊伍應付市區的公證事項還可以。但每個縣都有十幾個或二十幾個的鄉鎮,當幾個鄉鎮同時出現需要公證員到現場辦理公證事項時,公證處人員和車輛就安排不開了,只能按先后順序一個一個地辦,這樣就影響了辦事效率,不利于維護廣大農民的權利。又例如:在辦理繼承公證時,若是在城市的居民,因為離得公證處較近,可以隨時到公證處辦理,有什么不明白的問題可以隨時咨詢,公證人員調查取證時也比較方便;而在農村的居民就不同了,因為離得較遠,辦公證之前先要安排好有關農活,特別是種蔬菜大棚的農戶,有一天管理不好都有可能導致一大棚蔬菜的損失。如果涉及公證的大部分人準備好了,而一個大棚里的菜今天要賣了,那就只能等到明天了。公證員到農村調查也不方便,因為路途較遠,需要單位派車,有時單位的車少,所以公證人員也要等。導至辦事的效率較低。
(二)涉農公證事項標的額較低,農民辦理公證成本相對較高。一般涉農公證的標的額都比較低,但相對于因辦理公證而取得的收益來看,農民的辦證成本又相對較高,有些甚至是入不敷出,如有些需辦理繼承公證的銀行卡里只有幾百塊錢或者幾十塊錢,而辦理公證的各項費用總共要幾百元,使得繼承人想繼承卻無法繼承,使農民很難看到公證的非營利性和服務性。
(三)有些涉農公證事項程序繁瑣、法律關系復雜,辦理公證效率較低。有些涉農公證事項法律要求的程序比較繁瑣、法律關系也比較復雜,例如農村土地承包合同就涉及到土地承包方案的通過程序,土地承包的方式,村民參與的人數,是本村村民還是非本村民承包等一系列問題,其中任何一個環節出現問題都有可能導致合同的無效,任何一個環節不能按程序進行都可能導致合同公證的無法辦理。有些公證員覺得程序復雜、法律關系復雜,辦證風險太大,有時也會一推了之。有些公證員平時對涉農法律不甚研究、對農業政策不熟悉,導致辦證信心不足,也一推了之。還有農民到公證處咨詢后,覺得依照法定程序太復雜,費用也太大,不如不辦公證。這些都導致了涉農公證的辦證率較低。
二、當前農村公證服務現狀的原因
(一)歷史的原因。很長一段時間重視工業發展,輕視農業發展;重視城市建設,輕視農村建設。因此本身就底子薄的農村經濟發展嚴重落后于城市。由于經濟的不發達,經濟交往相對于城市少,使得需要公證的項目相對較少,而且標的額較低。
(二)制度的原因。現在農村實行的是家庭聯產承包經營為基礎,統分結合的雙層經營體制。由于土地屬于村集體經濟所有,而并非屬于農民個人所有,這就導致了村集體經濟組織發包土地,農民承包土地,農民轉包土地等有關農村土地流轉程序的復雜性,以至于很多村集體和村民為了省事,跨過程序直接簽訂合同,以至于公證程序根本不可能介入。有時,土地承包的雙方想辦公證,但當知道繁瑣的程序后就不得不放棄了。
(三)習慣的原因。逐步擺脫完全束縛于土地的農民只要還從事農業生產,就不可能完全擺脫土地的束縛,也不能完全擺脫鄉土社會傳統觀念的影響。在農民到城里打工暫時擺脫土地時,或者農民變為市民完全擺脫土地時,都不可能完全拋棄其思想中的傳統觀念。農村傳統的觀念是鄰里友好、互相幫助、辦事講誠信、說話要算數,因而朋友之間、鄰居之間、甚至不認識的人之間的經濟交往都是不開單據、不簽合同的。雖然隨著經濟的發展,農民們在上當受騙中總結經驗教訓,法律意識逐步增強,經濟交往中能夠主動留下和保存證據,必要時還辦理公證。但由于傳統觀念的影響,他們又是很不情愿的,有時親戚朋友之間覺得一旦讓對方簽字會很傷感情。因此,有時親戚朋友主動提出要給“打個條子”,有些農民也會連忙制止說:“不用,不用”。而親戚間辦理公證的就更少了,覺得辦理公證是對親戚的嚴重不信任。再是國家多年來一直對農村的政策多于法律,有關三農的法律比較少,因而農民知道國家政策的多,知道法律的少;而鄉鎮和村干部也熱衷于用政策來說教農民,農民一般也就比較關注國家的政策。但也有些干部不能嚴格執行國家的政策和法律,損害了農民的利益,導致了農民對國家政策和法律的不信任,對公證抱有無所謂、甚至懷疑的態度。還有就是公證機構和公證人員的習慣。公證機構和公證人員習慣于在城市工作,而不習慣于到農村工作,甚至不習慣與農民溝通,不利于公證業務在農村地區的宣傳。
(四)教育的原因。長期以來農村的教育水平落后于城市,農民所享受到的教學條件和自身受教育的能力也比較低,導致農民的文化水平較低,法律意識不強。此外,農村的普法教育和普法宣傳還很弱,農民接受法制教育的機會較少,對公證了解很少。
(五)利益的原因。由于涉農的公證項目比較少,標的額也比較低,有些公證機構和公證員覺得無利益,有些農民離縣城較遠,辦理公證費錢又費力,標的額很低且辦理完可能會倒貼錢,這對農民來說很不經濟。
三、解決農村公證服務問題的思路
由于造成農村公證服務的現狀是多方面的,因而要改變其現狀需從社會各方面著手,上下齊心協力,充分發揮公證的預防糾紛、避免風險、維護交易穩定的功能。
(一)在公證人員中深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育,使公證人員樹立正確的價值觀和人生觀,全心全意為人民服務,正確對待農村地區公證工作,正確對待農村困難群眾的公證需求。
(二)深入學習和研究農村有關法律法規和政策,提高公證人員辦理涉農公證事項的技能。公證人員要熟練掌握《農業法》、《農村土地承包法》、《土地管理法》、《村民委員會組織法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《婚姻法》《繼承法》等與農民日常生活和生產密切相關的法律,這樣才能有效地為農民群眾提供法律咨詢和辦理有關公證業務。
(三)定期組織公證人員到農村中宣傳和學習。公證機構和公證人員要經常性地到農村宣傳公證和法律知識。宣傳要用農民群眾喜聞樂見的方式和通俗易懂的語言,使農民群眾易于接受。宣傳人員的態度要平易近人,解釋問題要耐心細致,主動拉近與農民的距離,切忌高高在上,切忌流于形式,這樣才能真正讓廣大農民逐步了解和認識公證的作用和意義。宣傳公證知識的同時公證人員也要主動學習農村的一些生產知識,學習農民的優良傳統,了解農民的生存環境,從而加深對農村的感情,增強服務農村經濟發展的主動性和積極性。
(四)加大對農村公證法律援助的力度。目前農村還有許多貧困人口,有些特別困難的家庭,需要靠政府救濟。對農村的困難群眾一定要按照國家有關規定給予公證法律援助,對年老體弱的困難群眾要根據其需要提供上門公證服務。
(五)制定區別對待農民和市民的公證收費標準,普遍且適當地降低農民辦理公證的收費標準。農民和市民辦理一件同樣的公證,卻要付出更多的路費和更長時間的誤工損失,只有根據有關情況適當地降低農民辦理公證的費用才能體現公證服務的公益性。
(六)積極辦理標的額較小的涉農公證業務,對有些特殊的公證事項盡量免除公證費。標的額雖小,但往往關系到農民的切身利益,如果支付公證費,可能會利益全無。近幾年出現了種糧補貼款繼承公證。種糧補貼是國家為了促進農村經濟發展而采取的會弄措施之一,但補貼往往相對于公證費來說并不高,甚至比公證費還少,在公證處正常收費的情況下,往往使當事人根本就不值得辦理。因此對種糧補貼款繼承公證的費用只有全免才能使國家的惠農政策得到實際的落實,讓農民得到真正的實惠。對類似種糧補貼款繼承公證的涉農公證事項,不一定符合法律援助的條件,但全免公證費卻更能體現國家惠農政策的落實和公證工作的社會價值。
(七)進一步加大農村地區的普法力度,進一步提高農民的法律意識。有關部門應不斷加強農村的普法工作,切實有效地宣傳有關法律法規,并要重視宣傳《公證法》和公證業務,這樣可能比公證機構自己“自賣自夸”的宣傳效果要好。
(八)建立農村公證聯絡員。可以在鄉鎮政府建立農村公證聯絡員,最好是由鄉鎮司法工作人員來擔任。若因此增加了其正常的工作負擔,可以根據其工作量給予適當補助,但不可以根據其業務量拿提成,否則可能會變相加重農民的負擔;甚至為了個人利益,把沒有必要辦理公證的事項也忽悠著農民去辦,這將會嚴重損害公證在群眾中的聲譽,與公證的宗旨背道而馳。
(九)在條件允許的情況下可以在鄉鎮一級建立公證工作室。以前很多地方也建立了鄉鎮公證工作室,當時的形式意義大于實際意義。如果要發揮實際功能,必須壯大公證人員隊伍,每個公證工作室至少有一名公證員助理作為日常工作人員,決不可以像以前一樣在鄉鎮法律服務所門前掛個公證工作室牌子,讓農民誤以為是公證處,在法律服務所辦理了見證卻誤以為是公證。在現在公證處人員緊張的情況下,可以選擇經濟條件比較好的鄉鎮設立公證工作室。
(十)深入研究和開拓涉農公證業務,為農村區域經濟發展提供有效的法律保障。公證機構可以根據公證的優勢和農村經濟的特點,在發展傳統業務的基礎上開拓新的業務。如積極做好村民委員會選舉現場監督公證。對村民委員會選舉進行現場監督公證,可以有效防止選舉中的舞弊行為,確保選舉過程的程序合法。也可以打消部分選民的疑慮和對地方組織的不信任,有利于提高選民參加選舉的積極性,促進農村地區的社會主義民主進程和農村地區的和諧穩定。
關鍵詞:畜牧業;經濟;生豬價格
一、畜牧業生產保持增長
2011年第一季度末,全縣生豬存欄64.68萬頭,同比增長10.85%,其中:能繁母豬11.29萬頭,同比增長26.57%;牛存欄11.53萬頭,同比增長5.68%;羊存欄20.44萬只,同比增長6.57%。出欄肉豬49.15萬頭,同比增長9.8%;育成優質仔豬66萬頭,同比增長21.28%;外銷仔豬36萬頭,同比增長15.24%;出欄肉牛16734頭,同比增長27.27%;出欄肉羊57562只,同比增長22.01%;出欄家禽58.62萬只,同比增長11.32%。1-3月,全縣肉類總產量53063噸,禽蛋產量724噸,分別比上年增長9.21%和30.92%,其中:豬肉產量48816噸,同比增長8.74%;牛肉產量2497噸,同比增長26.17%;羊肉產量921噸,同比增長4.42%;禽肉產量929噸,同比增長11.39%。完成牧業產值(現價)49708萬元,同比增10.48%,其中:豬的飼養產值41774萬元,同比增長9.79%,占牧業產值的84.04%。
二、項目建設和重點工作全面展開
一是能繁母豬保險工作已于3月4日全面啟動。二是草原生態保護補助項目已落實草原禁牧承包面積3.0456萬畝、承包戶5戶,草畜平衡承包面積1.45萬畝,承包牧戶4戶,落實牧草種植良種補貼0.268萬畝,承包牧戶2戶,完成落實農田種草養畜戶152戶,計劃開展農田種草100畝。三是在中安鎮大廈格和墨紅清水溪流水啟動新建2個萬頭豬場。四是計劃新建千頭養殖戶10戶,現已落實1戶。五是計劃新建養殖示范村(小區)30個,現已落實9個正組織實施建設中。六是新增生態養殖戶2戶,現已落實3戶。七是春防工作全面開展,4月初全面完成春防工作。八是全縣11個動物檢疫申報點建設全面啟動。九是對全縣大、中規模養殖場、獸藥飼料經營企業和定點屠宰場開展“瘦肉精”等項目開展拉網式排查,確保人們吃上放心肉。
三、豬肉和玉米價格同比上漲,牛、羊價格持平
1-3月,全縣活肉豬平均價格為13.72元/公斤,同比上漲了40.86%,豬糧比價達6.21∶1,同比上漲了31.29%,高于于6∶1臨界值,養豬進入贏利區域;仔豬價格15.82元/公斤,同比上漲了67.23%。去骨牛肉價格45元/公斤,帶骨羊肉價格達35元/公斤,與上年同期持平。每噸玉米價格為2210元,同比增長10.17%;每噸濃縮料銷售價為6000元同比增長9.09%;從豬糧比價上分析,如果把5.5∶1(國家標準是6∶1)的豬糧比價作為富源生豬生產盈虧平衡點,當前每出欄1頭100公斤的肥豬贏利156元。
四、生產形勢分析和預測
從第一季度畜牧業生產情況分析,生豬和仔豬價格同比、環比都持續上漲,養殖戶全面贏利。這次全國生豬價格上漲的主要原因:一是生豬生產的周期性作用。此輪周期自2006年6月(豬糧比為4.37∶1)從低谷起動,同年10月開始進入盈利期,最高峰在2008年4月份出現,豬糧比高達9.64∶1,之后進入周期性下降軌道,2009年5月步入產業低迷虧損期,6月到達同年最低谷,豬糧比為5.65∶1,后受國家啟動凍豬肉收儲計劃影響,生豬價格趨穩回升,12月豬糧比最高達6.47∶1。由于2009年年初國家出臺了《防止生豬價格過度下跌調控預案(暫行)》規定,上半年進行了儲備肉收儲,生豬生產能力尚未得到有效壓縮,產能整體仍處于供大與求狀態,因而從2010年2月上旬開始生豬價格持續下跌,進入本輪周期“W”型底的第2次探底,6月觸底,豬糧比為4.61∶1。之后開始快速回升,進入了此輪周期的上升期,本輪周期(2006-2010年)和1995-1999年周期走勢如同一轍,都經過了2次探底。這次價格上漲,可以說是這一輪周期內的規律性上漲。二是飼料價格上漲,生豬養殖成本提高。目前豬肉價格仍在正常的市場波動范圍內,生豬生產也進入了此輪周期的上升期,是生豬市場周期性變化的正常表現。預計今后兩年在國家大的宏觀經濟政策影響下,同時國家對生豬行業的調控手段將更趨完善,生豬價格將基本維持在盈虧平衡線(豬糧比6∶1)附近小幅震蕩,生產將呈穩步發展的態勢,不會再出現大起大落的現象。 轉貼于
五、存在的困難和問題
一是富源縣畜產品市場體系不健全,主要是畜產品交易市場建設滯后,無專業化的生豬營銷組織。二是畜牧龍頭企業龍頭帶動作用還不強,畜產品處于初加工階段,量小、產品市場競爭力不強。三是雙匯集團“瘦肉精”事件引發的畜產品安全問題可能會使消費者對畜產品消費陷入安全恐慌中,對生豬發展產生一定的不利影響。四是富源縣畜牧業生產基礎設施薄弱,技術裝備落后,畜產品安全檢驗檢測機構不健全、設備不完善。
六、下步工作措施
第一,加大畜牧科技推廣和政策扶持力度,在擴大生豬生產能力的同時提升生豬生產效益。一是要在穩定發展我縣能繁母豬存欄的基礎上,大力推廣現代良種繁育技術,提高生產力。二是重點發展規模養殖,繼續提升規模養殖的比重,實行標準化飼養。三是全面實行公豬定向化、母豬規范化、商品仔豬規格化、育肥豬生產標準化生產模式。
第二,做好動物疫病防控工作,確保畜牧業生產安全。加強對生豬養殖場的防疫監管,指導規模養殖場(戶)建立健全防疫制度,做好消毒滅源和病死牲畜的無害化處理。加大產地檢疫、屠宰檢疫和運輸檢疫執法力度,嚴防病害豬肉上市,確保消費者吃上“放心肉”。落實重大動物疫病防制工作責任制,為畜牧業生產保駕護航。
[關鍵詞] 農村 經濟審計 財務管理
[中圖分類號] F32 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2016)11-0015-01
前言:農村經濟審計的主要作用是對農村集體經濟組織經營管理資產進行有效的審計和監督,以此來保證農村集體資金的合理使用,提高農村經濟的快速發展,這樣看來,農村經濟審計關系到農民的切身利益,這就需要對其中的審計方法和流程進行規范管理,以此保證農村的整體穩定性。
1 農村經濟審計中所出現的實際問題
雖然目前農村的規模正在逐步增大,但是其中的經濟審計部分仍舊沒有按照實際情況來進行,其中的部分流程和審計監督力度仍舊不夠,在這樣的情況下,農村的財務關系一直處于混亂的轉臺,從而導致各種損害農民利益的問題出現,這些所出現的實際問題主要包括這樣幾個方面:
1.1 缺少完善的審計制度。為了保證保證審計流程的規范性,國家頒發了《審計法》來對其進行規范,但是目前所遇到的實際情況為農村經濟審計沒有按照其實際內容來進行,導致實際的審計工作處于無法可依的狀態,另外,在目前的審計工作中,監督力度遠遠不夠,特別是對于歷史舊賬問題,往往很難快速而準確的進行調查取證。由于在審計工作中,村干部往往負責其中的監督工作,當審計工作中涉及到村干部等當事人的情況下,由于利益關系的存在,導致相關的資料難以獲取,這些現象都是農村的經濟審計工作無法正常的開展;另外是審計的處理階段,沒有按照相關的規章制度來進行,常常會出現大事化小,小事化了的現象,導致審計工作完全取不得成效,使其權威性也得到了破壞。
1.2 審計人員的素質問題。雖然目前農村的經濟審計工作已經漸漸的提上日程,但是由于目前農村經濟審計人員的整體素質較低,專業性不強,其中的許多審計人員沒有得到專業的培訓,在這樣的情況下,專業的審計知識和程序就不能得以體現,導致審計工作的不規范,雖然新農村的發展,也引入了一些專業的財務管理和經濟審計人人員,但是所起到的作用太小,不能形成影響力;最后是在審計結束之后的處理階段,其中的相關部門缺少執行力度,使審計工作的結果不能得到承認。
1.3 經費問題。經費問題是影響審計工作的主要問題之一,由于對農村經濟審計工作的不重視,在審計的過程中缺少必要的經費保障,在這樣的情況下,審計人員得不到專業的培訓,其工作效率就會受到極大的影響。
2 強化農村經濟審計職能的相關建議
根據上述農村經濟審計中所出現的主要問題,需要有針對性的尋找相關途徑進行改變,其主要途徑體現在以下幾個方面:
2.1 首先是加強農村經濟審計立法的步伐。針對目前農村審計工作有法不依的現象,需要相關部門結合農村發展的實際情況和國家的相關法律,加快農村經濟審計立法的過程,以此來明確經濟審計工作在農村發展中的實際地位,在這樣的過程中,其重點是需要通過國家所制定的法律體系來發揮出農村經濟審計的實際作用,同時需要注意經濟審計工作當中的監督作用。通過經濟審計立法,能夠使審計的方法和流程趨于規范化,同時也可以保證審計的結果處于公正公開的地位,在審計結果出來之后,需要根據相關的責任制度,對于其中有違法亂紀行為的人員,要進行嚴肅處理。
2.2 提高審計人員的整體專業素質。農村經濟審計工作是一項專業性極高的工作,為了保證這項工作能夠發揮出其主要作用,需要提升審計人員的專業素質,以此來使整個審計流程處于規范化的狀態。各個農村審計機構需要按照審計流程來配備相應的審計人員,對于其中專業性不強的審計人員,一方面需要加強對其的培訓力度,另外一方面,需要審計隊伍中的專業人員在實際的工作中對其他的審計人員進行教育,通過培訓和工作實踐的相互結合,使審計人員的實際工作能力逐漸提高,保證其專業資格,為農村審計活動的開展提供堅強的組織保證。另外,為了保證農村經濟審計工作的整體權威性和嚴肅性,需要建立獨立的監管部門,對審計流程、方法、結果和執行情況進行嚴格的監督,同時,為了永久的提高審計人員的業務能力,需要相關部門保障農村經濟審計工作的整體經費,并且將其列入同等財政預算,在這樣的情況下,審計人員的專業性得到保證,經濟審計工作的真實性和可靠性也有了保證。
2.3 加大農村經濟審計工作的宣傳力度。農村基層干部需要提高對農村經濟審計的重視程度,同時結合相關部門,加強對經濟審計工作的宣傳,使基層群眾能夠深刻認識到審計工作的主要職能,并且使其明白審計結果與自身利益之間的關系,在這樣的情況下,才能充分提高審計工作的效率,同時,也能夠擴大審計工作的影響力。在經濟審計工作的重要性已經深入到基層群眾當中后,審計結果的執行情況也會相應的得到改變,在出現違法亂紀的情況下,能夠較為順利執行審理結果,以此來促進農村經濟的健康發展。
結束語:在農村財務管理當中,經濟審計工作是其中的主要部分,強化農村經濟審計,能夠有效的對農村財政進行整治,化解當地的經濟矛盾,促進農村的穩定發展,針對目前農村經濟審計中出現缺少完善的審計規章和專業的審計人員等問題,需要加強農村經濟審計立法,提高審計人員的整體專業素質和業務能力,同時加大農村經濟審計的宣傳力度,在這樣的情況下,才能使農村經濟審計工作的有效性得以體現。
參考文獻
[1]朱玉亭. 強化農村經濟審計 規范農村財務管理[J]. 中國鄉鎮企業會計, 2012(8):149-150.
一、貨幣政策概述
1.貨幣政策分類
按照貨幣政策的具體影響可以將貨幣政策劃分為積極貨幣政策以及穩健貨幣政策,積極貨幣政策是指通過利率、存款準備金率的下井來釋放大量的貨幣,增強市場流動性,從而刺進總產出的增加。文件貨幣政策則是指減少貨幣供應量,降低市場流動性,從而抑制經濟過熱情況的產生。一般來說,當經濟增長幅度下滑,通縮情況明顯的情況下,就需要實施積極的貨幣政策,當經濟過熱的時候,則需要采用穩健的貨幣政策。
2.貨幣政策操作目標
從貨幣政策的操作目標來看,各個國家央行主要采用的貨幣政策主要包括短期利率、銀行存款準備金率以及基礎貨幣等等,短期利率的上升可以靈活的調節貨幣量的供給以及需求,利率上升則[:請記住我站域名/]回避回流銀行,利率下降則貨幣從銀行流出。銀行存款準備金決定了銀行可用資金的多少,如果國家提升存款準備金率,則銀行可用資金減少,反之可用資金則會增加。基礎貨幣也被稱為高能貨幣,主要包括銀行存款、流通中的貨幣、公眾持有的現金等等,央行可以通過公開市場操作來減少或者增加基礎貨幣的數量,從而影響經濟目標。
二、經濟新常態下貨幣政策目的
目前我國經濟發展步入了新常態,具體表現就是經濟增速下滑,經濟結構優化、經濟驅動要素改變,在這種情況下,需要貨幣政策適時調整,從而確保的經濟發展目標的實現。而經濟新常態下貨幣政策目標具有多重性,不僅僅包括經濟穩定增長以及充分就業,還包括經濟結構優化以及利率水平的穩定,具體闡述如下。
1.實現經濟穩定增長
穩增長目前是我國經濟發展的主要目標,只有經濟保持適度的增速,才能夠實現充分就業、財富增加,目前我國經濟增速已經從高速增長轉變為低速增長,在這種情況下,貨幣政策需要服從于經濟增長目標的要求,我國未來很長一段時間內,經濟增速將會保持在7%左右的水平,貨幣政策的設計要有助于這一經濟增長目標的實現。
2.促進社會充分就業
就業事關國計民生,只有充分就業,社會才能夠穩定,因此貨幣政策需要考慮充分就業的問題,充分就業一般在經濟保持一定的增速情況下才能夠實現,當經濟增速下滑的時候,充分就業目標就很難實現充分就業。從這一角度來說,貨幣政策要考慮到對于實體經濟的支撐,創造更多就業崗位。
3.促進經濟結構優化
經濟新常態的重要特征就是經濟結構持續優化,這也是我國未來經濟發展的主要任務,經濟結構優化中,貨幣政策作用很大,貨幣政策需要向國家大力支持產業進行傾斜,舉例而言,信貸投放要具有方向性,大力支持新興產業、第三產業等等,實現經濟結構的不斷優化。
4.穩定匯率水平
匯率是一個國家貨幣在國際市場上的穩定性,我國是一個貿易大國,外貿被譽為拉動我國經濟發展的三駕馬車之一,由此可見每年進出口在拉動經濟發展的重要作用,而匯率是否穩定將會直接影響進出口貿易,舉例而言,如果人民幣升值,則會導致進口的增加,出口的減少,反之則會帶來出口增加,進口減少,因此貨幣政策需要注意匯率水平的穩定,保證對外貿易的穩定發展。
? 5.穩定物價
物價穩定是經濟社會穩定運行的基礎,積極的貨幣政策下,隨著貨幣供應量的增加,會導致通脹的產生,從而使得物價上漲,穩健貨幣政策下,則會帶來一定的通縮,物價會出現下降。貨幣政策制定中需要考慮問價問題,避免物價波動幅度太大。很多時候物價穩定與充分就業之間是相互沖突的,物價上漲會導致就業減少,因此在考慮各種目標的情況下,很容易導致貨幣政策的無所適從。
上述各個目標雖然都是貨幣政策設計中需要考慮的內容,但是在不同的發展階段,這些目標的重要性是不同的,某一時間段需要重點考慮穩定物價,某一階段則需要重點考慮就業。
三、當前我國貨幣政策選擇
當前我國經濟發展遭遇到了很多的挑戰,這些挑戰需要采用更加靈活有效的貨幣政策來進行化解,從貨幣政策的類型來看,我國未來一段時間內要采用積極的貨幣政策類型,進一步的刺激經濟增長,確保經濟增速保持在一個相對穩定的水平。
1.降低存款利率
我國目前經濟增速以及滑落到了2008年以來的最低位置的,制造業景氣指數更是長期處于低位,這種情況下,需要進一步的降低存款利率,釋放出來更多流動性。目前實體經濟存在資金短缺的問題,大量的企業因為融資款或者融資成本太高而出現倒閉潮的情況,因此針對實體經濟的苦難,國家要降低存款利率,降低企業融資成本,使得更多的資金從銀行流出,支持實體經濟的發展。
2.降低存款準備金
降低存款準備金率也是釋放流動性的重要手段,我國經濟目前正處于一個低谷階段的,在市場信息不足的情況下,僅僅是降低存款利率,貨幣政策力度依然不夠,資金從銀行的凈流出依然不是很理想。加上目前存款準備金率相對較高,因此在貨幣政策方面還有很大的操作空間,需要通過降低銀行的存款準備金,來讓銀行有更多的資金發放信貸。
3.穩定人民幣匯率
最近一段時間我國人民幣匯率不是很穩定,人民幣匯率一改多年兌美元升值的趨勢,人民幣出現了大幅度的貶值情況,這說明了大量的外資正在從國內加速逃離,人民幣正在被拋售。鑒于人民幣匯率穩定的重要性,當務之急就是要動用我國雄厚的外匯儲備來干預外匯市場,拋售美元,吸納人民幣,保持人民幣幣值的基本穩定,避免因為人民幣發生大幅度貶值而帶來的一系列金融危機。我國要在加快人民幣國際化步伐的同時,完善人民幣匯率的報價機制,徹底改變人民幣持續貶值的基礎所在,提升國際市場對于人民幣的信心。
諾貝爾經濟學獎獲得者、“歐元之父”羅伯特?蒙代爾日前在長春舉行的第四屆東北亞經濟合作論壇上發表演講表示,目前中國GDP年增長保持在11%左右,在未來15-20年內,應該不會低于8%。到2030年仍會實現較快增長,到2050年成為世界第一大經濟體。就人均收入來說,也將不斷上升,即便是到本世紀末,中國的人均收入也會實現增長。
蒙代爾還指出,中國是世界煤炭消費大國,中國的二氧化碳排放量占世界的14%,其中85%以上來自煤炭。對于東北地區和整個中國經濟發展來說,至關重要的一點是盡快向能源可持續應用的道路發展,擺脫目前對煤炭的過度依賴。
點評:相比于國內經濟學家對中國經濟前景的悲觀論調,蒙代爾先生的上述結論似乎讓人感到些許希望和安慰,畢竟人家是世界經濟領域的權威。不過,在反觀國內接市,股市和制造業等角落之后,對于美好的經濟前景,心中不免還是有些惴惴不安。孰對孰錯,也許要看歷史給出的答案了。
羅奇:全球經濟降溫剛剛開始
摩根士丹利亞洲區主席羅奇日前表示,全球經濟才剛開始轉弱。美國可能陷入衰退,而亞洲的出口導向型經濟體也將開始感受其沖擊。羅奇表示,當前全球經濟面臨的問題不僅僅是信貸緊縮那么簡單,信用危機的三分之二可能已經過去,但其對美國和全球實體經濟的沖擊才剛剛開始。盡管美國第二季度增長速度較預期強,但在失業率攀于卜’房價下跌沖擊消費支出的情況下,美國下半年增長可能又會轉弱。而歐亞出口也將因此受創,全球經濟增長也會受阻。
哈繼銘:國內經濟下行年內難結束
中金公司首席經濟學家哈繼銘日前在深圳表示,在目前美國市場消費尚未見底回升、國內投資不景氣和消費能力不足的情況下,國內經濟下行還需持續一段時間,可能年內難以結束。
哈繼銘表示,中國出口的下降很大程度上取決于美國市場消費能力的回升。哈繼銘在詳細分析了美國房地產1979年到1982年、1989年至1995年的兩輪大行情后認為,兩次的跌幅都至少是前期漲幅的一半。照此計算,如果此輪回調也按歷史上的漲幅一半計算的話,這次下跌的空間至少為30%,以目前行情來看,那就是還有10%-15%的下跌空間。
在國內投資上,哈繼銘以占國內投資25%的房地產為例進行了分析。他表示,目前國內的樓市情況是量縮價不漲,許多城市今年上半年的交易量與去年同期相比都是大幅下降,且價格環比下降的城市數量正呈上升趨勢。從購買力分析,目前投資客幾乎不會買入房地產,剩下的就是自住購房者。