國民經濟的發展精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇國民經濟的發展，期待它們能激發您的靈感。

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關鍵詞：國民經濟；高等教育；關系研究

中圖分類號：F20 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）06-0-01

21世紀是知識經濟的時代，知識已經開始取代部分物質資本成為經濟活動中新的重要的生產要素。高等教育處在整個國家教育知識體系中的較高位置，其對經濟的發展有著強勁支持和特殊依賴。隨著近幾年我國高等教育的不斷發展，高等教育和國民經濟形成了良性的互動體系，這也是本文研究的重點。

一、高等教育與國民經濟發展的關系

1.國民經濟的發展影響著高等教育的發展

一方面國民經濟的發展為高等教育的發展提供充足的物質保障。經濟的發展需要人類不斷的創新與創造，人類的培養同樣又需要國民經濟的穩健發展作為支撐。在一定的范圍內通過對人類的綜合能力與綜合素質進行有計劃的培養和訓練的過程就可以叫做一種廣義的高等教育。這樣就需要從根本上保證有持續性的教育投入，而前提就是國民經濟的長期穩健的增長。另一方面高等教育的發展規模受到國民經濟發展的引導。國民經濟發展的方向、層次和深度都影響著高等教育的內容、規模、方式、手段和形式，同樣也決定著培養出來的勞動力的綜合能力與綜合素質的高低。總體來看，高等教育投資的需要量和投資的供給量都是由國民經濟發展水平來決定的。

2.高等教育促進國民經濟的發展

首先，為國民經濟的發展提供先進的科技成果和重要的知識基礎的是高等教育。一方面培養人才為社會、經濟的可持續發展提供智力保障；另一方面通過科研活動為社會、經濟的可持續性發展提供各種技術保障。所以經濟可持續發展的戰略離不開高等教育。

其次，經濟的發展需要大量的人力儲備。高水平、高素質的人才才能創造出科技含量更高的產品，為經濟的發展提供一個良好的人才環境。而高等教育培養出來的人才就是向著這種高水平、高素質的目標奮進的。可以說受過高等教育的人才在基礎知識、社會認知、技術能力等方面都要高于沒有受過高等教育的人。因此，培養出高水平、高素質的復合型人才的重中之重就是高等教育。

二、我國高等教育在現代經濟全球化下的發展方向

現代經濟已然在朝著經濟全球化的目標奮進，其規模與形式也在逐漸地發生變化，而我國的高等教育不能一成不變，要探索適應我國社會主義市場經濟發展的新的教育方式。

1.對待高等教育的態度應該是積極適應與積極批判

社會體系的一個小的縮影就是大學，它又和社會經濟有著不可分割的聯系。隨著經濟的不斷發展，對我國的高等教育也提出了更高的要求，市場信息才是高等教育設置學校和專業的依據，同樣科研方向也應該隨著經濟市場的變化而變化。高等教育的改革過程應該堅持一種客觀、求是的中立的態度，應該有批判的態度，對不好、不適合的方面提出意見，但要保持高等教育的自身價值和評判標準。

2.樹立現代經濟與教育結合的統籌觀念

現代經濟是指發達的商品經濟和市場經濟，也可以說是貨幣經濟和信用經濟的時代。現代教育觀念則是以人為本、教育的終身化與國際化。在未來，認知、做事、與人相處、發展必會成為教育的四大重要任務。而要培養這些能力，首先就應該有一種現代經濟與教育相結合的思想觀念；其次要把人才的主觀能動性發揮出來，著重培養人才的自主意識，讓其有相對自由的空間去發揮；第三要發揮經濟在高等教育方面的引導作用，將經濟社會中一些好的、合適的、有益處的觀念用于高等教育中；第四，構建有競爭力的人才培養體系，以及建立與我國經濟、國際經濟相接軌的高等教育質量保障制度。

3.正確認識高等教育的經濟功能

拉動經濟不僅僅只有經濟層面的一些手段，高等教育的經濟功能則主要就是拉動經濟增長，但是我們要明確這種經濟功能的含義，首先是高等教育為經濟發展提供了較高的生產力，增加了經濟發展的潛力；其次這種功能不是靠自身的消費去拉動經濟增長的。而高等教育被制約的關鍵原因就是經費不足。造成經費不足的根源就是現在教育資源的利用率不高，把經濟的市場機制引入之后，必定會將教育資源合理高效地配置。所以既要保證高等教育的其他功能的正常發揮，也要重視它帶來的巨大的經濟效益。

三、結語

文化的傳承、交流、選擇與創造是高等教育所具有的重要功能，也這是因為此它也是國家文化的重中之重，也是國民經濟的源動力。所以讓國民經濟更好、更快的發展與增長是國家的重要任務，使高等教育與國民經濟的體制相適應相融合，讓高等教育通過對文化的傳承與選擇來繼承和優化傳統文化、民族文化。這樣使高等教育也反作用于國民經濟，使我國的國民經濟得到更穩定的發展。

參考文獻：

[1]王莉芬.世界高等教育發展趨勢及其啟示[J].高等教育研究,2008.

[2]賈彥東,等.區域性教育與經濟協調發展關系的實證研究[J].財經科學,2006.

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關鍵詞：國民經濟；社會生產總值；互聯網技術；網絡支付平臺

利用多臺計算機終端、客戶端及服務端，采取連接廣域網、單機、局域網等通信協議形式的互聯網已成為當前公用信息跨地域、跨時空流通的最主要傳媒載體，覆蓋范圍全面滲透全球所有地區，包括區域內的經濟、文化、社會、科技等各個領域。截至2014年年底，我國經由互聯網而直接產生的經濟規模就已高達2.1萬億元。本文主要分析了互聯網經濟對我國國民經濟的主要影響，并對此背景下的國民經濟發展前景作出了深入探討。

一、 互聯網經濟對國民經濟的主要影響

（一）促使社會資源配置效率得以提高

動力機制、信息機制和決策機制是提高社會資源配置效率的三類有效方法，而互聯網技術恰好“正中目標”，對信息機制助力重大。在我國社會主義市場經濟體制下，互聯網的廣泛運用更準確反映出了市場供求信息，形成了商品和資源要素價格，高效保障了社會資源配置的合理性，避免資源的浪費和產能的過剩。

（二）實現了企業組織管理體系的優化

互聯網技術運用到企業組織管理中最重大的成就即實現了物流、信息流和資本流的歷史性重構，不斷打破企業傳統的組織管理體系，并最終實現企業經濟存量的重新分割和增量的重新分配。同時，由于互聯網技術拉近了企業與消費者之間的距離，使經濟組織結構更加扁平化，從而不僅擺脫了傳統中間商對消費者需求信息的霸占，還進一步督促了企業調整自身組織管理模式。

（三）衍生出依托互聯網的新經濟形態

由于互聯網自身具備的高效便捷的通信能力和快速準確的運算能力，產生了一批依托互聯網的龐大消費群體而形成的全新的經濟形態，這一類經濟形態被稱為“互聯網經濟”。狹義的互聯網經濟主要由搜索引擎、電子商務、即時通訊、網絡游戲四大核心產業構成。其中以電子商務產業中的“阿里巴巴集團”發展態勢最為迅猛，創立于1999年的“阿里巴巴集團”初資產總規模僅為1億元人民幣，此后依靠電子商務這一經濟形態迅速擴張，于2014年在美國上市，當其時凈資產總額估值已超2300億美元。

（四）保障了市場的公平與合理化競爭

完全充分的市場競爭所要解決的最基本問題就是信息的不對稱，而在目前的市場競爭中，互聯網以其高速的信息傳輸能力和海量的信息儲存能力，極大的彌合了信息不對稱性，使得消費者能夠充分利用互聯網準確挑選物美價廉的商品，同時，投資者也能借助互聯網準確分析行業利潤空間，廠商也能夠運用互聯網積極開展市場調研和細分，從而形成一種優勝劣汰的良性循環，實現市場機制的最優化配置。

（五）傳統產業的營銷模式被革新

美國著名學者波拉特早在1977年就準確的預見傳統產業在遭遇互聯網經濟所產生的變革，并創造性的將社會產業部門劃分為第一信息部門和第二信息部門。果不其然，當下互聯網的廣泛普及使得信息服務業迅速與其他傳統產業實現融合和滲透，傳統的第一、第二、第三產業間的邊界已變得越來越模糊，這也是互聯網經濟另一個重要特征――信息高度滲透性。以汽車電子產業、光學電子產業為例，兩大產業充分融合了信息服務和基礎制造，實難再以單一的產業結構學說來進行清晰劃分。

二、互聯網經濟推動下的國民經濟前景展望

（一）將加快市場活動的釋放速度

互聯網經濟下的社會消費需求被直觀的反映到了網絡之中，但民間投資和國外投資卻仍然沒有出現較大幅度的增長，這正是市場活力被壓抑的結果。可見，政府仍需繼續深化行政體制改革，擴大對外開放力度。比如，可逐步試行取消行政審批流程，下放行政審批權力，穩步推進工商登記制度改革；重點修訂政府核準投資項目目錄，積極擴大“營改增”試點，為民間創業和企業發展松綁；放寬存貸款利率管制，在全國范圍內進行民間融資機構和中小企業股份轉讓試點，為企業發展增添動力；進一步加快各自貿區金融自由化改革步伐，深入探索準入前國民待遇和負面清單管理模式，努力提高國內投資吸引力。

（二）直線提高企業生產經營能力

伴隨著人口“紅利”的消失，我國產品的出口能力正逐步被削弱。經濟學家認為，提升經濟增長速度的第三駕“馬車”就是凈出口，因此，依托互聯網技術為代表的信息技術，成為了提高國內企業生產經營能力的突破口之一。由此，企業可借助管理信息系統（MIS）來綜合分析經營管理水平，為管理者提供科學的決策建議；或利用自動化設計和生產系統（CAD、CAM）來提高企業勞動生存率和產品質量；采取業務處理系統（TPS、EDP）來提高員工工作效率和產品質量；又或是運用經理信息系統（EIS）向企業所有者及最高層管理者提供全面的企業管理信息，集合多元信息技術合力共同推進國民經濟的蓬勃發展。

（三）全面推動社會創新發展能力

科技永遠是第一生產力，作為發展大國，我國仍應不斷強化創新能力，以先進的科技水平來保障國民經濟的健康可持續發展。國民經濟發展踐行此道，首先要政府加大財政上對互聯網經濟建設方面的資金投入，積極搭建知識學習和傳播平臺，提高互聯網風險應對水平，為互聯網經濟發展及創新儲備人才；再者就是完善保護知識產權的相關立法，設立重點創新項目專項資金，為科技創新增添動力；積極鼓勵企業收購國內外優秀的科技成果，直接將創新能力轉化為經濟效益；此外還應在全社會加強科技創新方面的宣傳，積極開展各項創新能力評比大賽，營造出一種人人向往創新、追求創新的氛圍。

（四）著力實現經濟增長多元動力

“新常態”概念源于在在河南考察時，描述中國新周期下的經濟增長形態時首次提出。在這一“新常態”帶領下，我國經濟將逐漸步入以投資為核心的增長模式，但14億人口的巨大消費市場仍未得到全面、深入的開發，互聯網經濟市場下的我國另一個重要的發展方向就是著力發掘國內人民的消費需求。我國經濟發展呈逐年倍增態勢，群眾年均收入也大幅提高，但仍然難以調動群眾的消費熱情，究其原因，主要在于收入分配的不合理和部分商品價格過高。因此，可采取在收入分配上國家必須進一步推動稅收制度改革，積極運用互聯網技術全面收集國民收入信息，在此基礎上合理的調整勞動者報酬和公共服務支出，解決群眾消費的后顧之憂；同時，還應尊重市場機制下房地產、能源、外匯等價格的合理調整，進一步放寬市場準入和價格管制，重視消費群體的消費動力和能力。

（五）重點推動產業結構優化升級

互聯網經濟帶領我國走進以網絡信息技術為先導、以農業為基礎、制造業為支撐、服務業為重點的全面產業格局。在此環境下，國民經濟發展不僅要堅持市場調節和政府引導相結合，比如，加快推進第三代移動通訊和下一代互聯網技術的研究和運用，充分發揮互聯網技術在提高資源配置效率和市場競爭水平上的重要作用，為政府政策制定提供科學的依據；還要堅持走新型工業化道路，比如新型工業化與工業化、信息化的融合，充分運用互聯網技術帶動工業化，運用工業化提升互聯網技術水平，推動傳統工業走上科技含量高、資源耗費少、環境污染小的道路。此外，還要積極改造傳統產業，對信息程度大、財務狀況良好的企業予以政策扶植和資金鼓勵，對于產能相對落后的“僵尸”企業提供兼并和信息化改造指導。

三、結語

經濟全球化與信息全球化的合力作用，使得藉此而生的互聯網經濟逐漸成為各國國民經濟重要組成部分，并深刻的影響著金融行業的發展。借助互聯網經濟帶來的契機，我國經濟的發展必須重點依托互聯網技術，努力推動產業結構轉型、深入釋放市場活力、全面提高企業生產經營能力，實現中國經濟的再次騰飛。

參考文獻：

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[4]田媛，張成.基于網絡經濟的消費者行為分析[J].北方經濟，2007（18）.

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關鍵詞：房地產；可持續發展；調控體系；策略

房地產業作為新興的產業，對我國的經濟發展起著舉足輕重的作用，兩者的相互影響也越來越強。在工業化和城市化進程加速推進的背景下，房地產業必須在保持其自身持續、穩定和健康發展的基礎上，與環境相適應，為其他產業和部門乃至整個國民經濟的發展奠定基礎。尤其是現在的生活資料消費品的增長，又使得房地產業發展與國民經濟持續發展相適應，并且做到良性互動，這是一個十分重要而迫切的問題。

1、我國房地產經濟可持續發展的重大意義

一直來，關于房地產的話題在各種媒體議論不斷，房地產經濟的發展，它的暴利性是人們爭論的焦點。 但是，我們必須要清醒地認識到房地產業在近十年來國民經濟發展中的重要作用。我們不能否認房地產經濟帶給國人經濟的提高。 它的迅速發展不僅僅滿足了當代人對房屋的需求，還帶動了其他相關產業的發展。如房產業能為商業、家具業、家用電器業、房屋金融保險業、物業管理業、房屋裝修業等等提供發展前提和發展場所。對提高人民群眾生活水平過程中的積極而重大的作用，另外房地產業還要考慮到其是否會影響環境、資源、金融等相關問題。房地產業的發展要順應社會發展、人口發展、經濟發展，更要適應生態的發展。 過度的地產行業發展勢必將導致地產行業經濟的衰退，從而制約多方面行業經濟的發展。 所以，房地產經濟走可持續發展對社會有著十分重大的意義。

2、我國房地產發展過程中存在的問題。

2.1房地產在發展過程中，資源浪費的現象

房地產業在發展的過程中，會使用到大量的資源， 資源沒有得到很好的利用，有些資源是有限的不可再生的。我國雖然說是一個資源比較豐富的大國，但是人均占有量卻非常的少。而我國的房地產業發展目前偏重粗放式的發展，表現為效益增長主要依靠土地、水、能源等資源的過度消耗，沒有對空間資源進行合理的利用，所以我國在未來發展房地產業方面，要注重對資源的合理開發利用，使房地產業向著可持續性發展的方向前進。

2.2房地產經濟在發展過程中忽視了生態環境的發展

我國的房地產開發商在發展房地產業的過程中，太過于注重追求經濟利益，而忽視了對生態環境的保護與建設，對我國的生態綠化造成了極大的破壞。 城市中大量的房屋建筑興建起來，產生了“鋼筋混凝土”森林，城市里缺少綠色空間，缺少了對綠化的建設和保護，使城市的生態環境受到極大影響。人們居住、生活感到壓抑、緊張，使得人類與自然隔離。開發房地產的時候，很多開發商對于古老的具有文化底蘊的建筑不注意保護，沒有從城市文化底蘊中吸收營養，來塑造新的建筑精神和城市氣質，甚至是去拆毀這些古老的建筑，導致城市中文化的缺失，那么建筑特色，文化特色，鄉土特色等也隨之逐漸消失。對城市的歷史文化遺產造成極大的損失。 因此在城市房地產發展的過程中，只有注重經濟、文化和地方特色的結合，才能夠形成具有城市特色的產業，才能夠得到長遠的發展。

2.3房地產發展過程中房產空置的問題

在房地產經濟快速發展的過程中，商品房沒有得到有效的利用，造成了大量的房屋空置現象的產生，對我國的經濟發展造成了極大的影響。導致房屋空置的原因主要有兩點：第一由于與外部客觀環境不相適應引起空置。如大量的興建以高利潤為目的，不顧市場需求的房地產等，使得周圍的環境配套設施不適合居住。第二是由于內部因素造成的房地產空置。由于房地產的過快發展，房地產開發商只追求量和速度的發展，而忽略了質量的問題，導致了消費者不愿意購買。以上這兩種做法不僅對我國的房地產經濟發展不利，同時也對我國的經濟發展產生了極大的影響。

2.4房地產發展配備的金融基礎體系尚不完善。

房地產金融基礎體系欠完備，國外發達市場經濟國家住房消費信貸一般占到整個房地產信貸總額的70%左右，而我國消費信貸占房地產信貸的比例不到10%，僅占銀行全部貸款總量的1%，同時，住房消費信貸的發放也給銀行資產安全帶來隱患。所以實現可持續發展是中國房地產業面臨的一項戰略任務。

3、促進我國房地產經濟可持續發展的具體對策。

3.1加強建筑房屋時，對生態自然環境的保護

生態環境問題一直是我們人類發展關注的重點。 科學規劃，在進一步完善房地產物質更能，樹立“以人為本”設計理念，為人們提供更為舒適美好的生活辦公環境。生態環境一直是我們生活中重要的組成部分， 要建立環境優美，和諧發展的新小區，要增加房地產小區的文化特色。它的好壞直接影響著人們的身心健康。

3.2加強規劃的科學性和有效性，實現各種資源的有效利用

土地資源是不可再生的，房地產業歸根本就是在地皮上做文章，如何實現土地資源的永續利用是實現房地產業可持續發展的物質基礎。首先在政策上要努力限制國內房地產的粗放型房地產經濟， 努力讓房地產經濟向對資源集約利用的方向轉變。合理利用土地、空間資源； 另外還應該做好房地產發展中的科學規劃，帶動其他經濟增長，協調好房地產與各種行業的發展。

3.3加強對房地產業的市場監管，保障房屋質量

政府應當將制度建設作為重點，與市場需求相協調，將房地產開發的短期行為和投機減至最低。減少房地產開發過程中的政府行為，根除腐敗、不合理收費，同時 我們還要努力完善房地產業的法律法規，要加強房屋質量檢測力度，保障房屋的質量，盡量做到法律、規則之間能相互配套，依靠優勝劣汰市場原則，提高開發商的素質。只有這樣才能減少空置房的出現。

3.4房地產經濟可持續發展必須以科技創新為依托

新的世紀是經濟、知識、科學爆發的世紀，國民經濟發展的關鍵因素就是科技創新。 房地產業的科技創新可以在觀念、產品方面的創新，改善人們的居住、辦公條件，優化城市的環境；在進行環境成本核算方面的創新，利用先進的科學技術，使用最新的材料，利用新能源才能夠取得最高的效益，減少污染，提高對資源的利用率；在消費觀念的創新，更新觀念促進房地產企業潛在需求的轉化，做好與交通、信息等其他配套設施的協調；在市場服務領域的創新，包括物業管理、中介業有新的形式和內容，住房貸款手續簡單，科學，便于操作。

從過去的房地產經濟發展的過程中可以看出，房地產經濟的發展對我國的經濟發展做出了卓越的貢獻，走可持續發展之路是當今國際社會的共識，成為了發展的共同目標。。房地產業的持續發展將影響到整個國民經濟和社會的持續發展，走可持續發展的道路，才能夠保證我國的房地產經濟有更長遠的發展道路，對我國的經濟發展也會起到更大的促進作用。

參考文獻：

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煙草是一種有著巨大社會需求的嗜好性消費品,但它具有一定的健康危害性、消費成癮性和負外部性。對于煙草這種特殊商品,沒有任何一個國家允許放任自流地生產和流通,對其實行嚴格管制是世界各國的普遍做法。中國擁有世界最多的吸煙人口和最大的煙草市場,在實行改革開放以后,國家決定實行煙草專賣體制以加強對煙草行業的管制。

概括中國現行的國家煙草專賣制度,主要內容:一是實行嚴格的計劃管理,煙葉種植、收購和卷煙生產必須嚴格執行國家計劃部門下達的指令性計劃。二是實行許可證管制,凡從事煙草專賣品生產、批發、零售業務,必須獲得煙草專賣行政主管部門發放的準運證、許可證。三是國家煙草專賣局、中國煙草總公司及所屬工商企業對國內市場進行專賣專營,其中各層級煙草專賣局和煙草公司“政企合一”,負責所屬行政區域內的專賣行政管理和市場銷售,卷煙工業企業負責生產制造,不允許對零售戶和消費者直接銷售。四是外商在中國投資的商業企業或者個體工商戶不得從事煙草專賣品批發或者零售業務。國家之所以建立和不斷鞏固煙草專賣制度,其重要性和必要性有以下幾方面內涵。

一、實行煙草專賣制度能有效掌控煙草生產流通環節,堵截假、非、私、超的大量流入

煙草雖然有巨大的社會需求,但由于它有害健康,因而國家必須對其進行控制,不能放任生產和流通,在一定程度上降低煙草的負面作用,如:降焦減害。從維護居民健康和樹立良好國家形象角度出發,中國絕不是要努力成為煙草大國或煙草強國,而是要努力遏制煙草的流行,盡可能約束煙草的生產和消費。為達此目的,最好的方式就是實行國家煙草專賣制度,通過嚴格的計劃管理和國家專賣專營,較為有效地控制產銷總量,平衡供求關系,減少庫存積壓,避免資源浪費。同時,可以把煙草產品生產經營全過程納入有效控制和監管之中,有利于提高煙草制品的質量,能更好地維護消費者的健康權益。更重要的是,能夠有效堵截假、非、私、超的大量流入。

二、煙草是重稅產品,實行專賣制度有利于促進國家財政收入的穩定增長

煙草是有害健康的產品,對這種產品征收重稅能有效增加財政收入。中國和許多國家一樣,對煙草產品采取了“寓禁于征”的重稅政策,鑒于煙草稅收的重要性,通過實行國家煙草專賣制度,可以把稅收作為考核評價和激勵約束煙草企業的重要指標,可以全過程加強對煙草企業的監督管理。這些對于防止偷稅漏稅、節約征稅成本、增加稅收收入都是十分有效的。目前煙葉稅是中國取消農業稅后唯一保留的農業稅種, 2008年全國煙草稅收總額高達3880億元,2009年實現工商稅利突破5000億元,為增加國家財政積累和滿足消費做出了新的貢獻。

三、中國擁有世界最大的煙草市場,實行煙草專賣制度有利于抵御跨國煙草公司的進入沖擊

全球煙草產業是一個幾大跨國煙草公司占主導地位的產業,2007年奧馳亞集團,英美煙草公司等四家最大跨國煙草公司占中國以外國際卷煙市場的份額已接近70%,中國吸煙人口和卷煙消費數量均占全球總量的1/3左右,各跨國煙草公司一直渴望進入中國市場,隨著“特種煙草專賣零售許可證”的取消和WTO基本規則在國內市場的實施,他們必然會千方百計加大對國內市場的侵占。與包括菲利普.莫里斯公司在內的幾大跨國煙草公司相比,中國煙草企業的劣勢是非常明顯的。第一,中國煙草企業長期在計劃經濟模式下運行,對“專賣專營”的制度依賴過強,其參與市場競爭的意識和能力較為缺乏。第二,技術及管理水平較低,缺乏具有較強競爭力的名牌產品。就現狀而論,中國煙草在減少產品有害成分、節約生產及交易成本、提升品牌競爭力等方面處于相對落后的水平。第三,長期以來,中國煙草企業基本依托于國內市場甚至是更為狹小的區域性市場生存和發展,其“走出去”拓展境外市場的經驗和能力嚴重不足,在國內市場承受外來競爭壓力的素質較為欠缺。因而,我國實行專賣制度對于國有獨資的中國煙草企業具有重要的保護和支持作用。

實踐證明,國家煙草專賣制度是有效率的制度,有著關息我國經濟命脈的重要位置

中國實行國家煙草專賣制度以來(從1982年中國煙草總公司成立為起點,到2007年)全國卷煙企業由192家(不含400多家計劃外煙廠)減少到31家,煙葉和卷煙生產絕大多數年份都嚴格控制在國家計劃之內,各地擴大煙草生產的投資沖動得到有效遏制。據統計,2008年全國種植烤煙1685萬畝,同比減少44.5萬畝,煙草市場總體上仍保持供求平衡;卷煙焦油含量從30毫克/支下降到13毫克/支,濾嘴煙比重從6%提高到100%。作為中央所屬國有獨資企業,煙草企業資產保值增值狀況一直較為良好,為增強國有經濟的影響力和控制力作出了積極的貢獻。總體來看,實行國家煙草專賣制度以后,煙草行業在有計劃地組織生產經營以遏制煙草流行、提高煙草制品質量以維護消費者利益,依法繳納煙草稅收以促進國家財政收入,實現資產保值增值以增強國有經濟實力等方面都取得了顯著的績效,比較好地實現了國家實行煙草專賣的各項目標。由于跨國煙草公司的強力滲透而導致原有市場份額的不斷收縮和減少,這是中國煙草企業必須正視的最大威脅。避免像近鄰韓國在放開煙草市場后痛失60%江山的命運。近30年來的實踐證明,國家煙草專賣制度是一項有效率的制度,這也是得以堅持和不斷強化的最根本原因。

國家實行煙草專賣制度近20年間,行業發展形勢發生了更加深刻的變化,在面臨一些有利條件和寶貴機遇的同時,各方面的壓力和挑戰也更趨嚴峻。隨著市場經濟不斷發展和對外更加開放,隨著國家對壟斷行業改革的深化,隨著全球控煙運動的日趨高漲,煙草行業所受的關注程度越來越高,中國煙草面臨的外部壓力越來越大。目前,煙草行業擁有一些較為積極和有利的因素,中國煙草面臨一個十分寶貴但可能稍縱即逝的戰略機遇期,煙草發展擁有較為有利的需求基礎和外部條件;在WTO框架內來自跨國煙草公司的競爭壓力以及來自各方面的控煙壓力在短期內還未大規模出現;國家對壟斷行業的市場改革雖在積極推進,但未對煙草專賣制度構成實質性沖擊。煙草行業積極進入全面調整的歷史性時期,所采取的主要改革和發展舉措如下。

一、嚴格專賣執法,加強宏觀調控

我國的國家煙草專賣制度是以《中華人民共和國煙草專賣法》和《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》為保障的法定專賣制度,其核心是由國家對各種煙草專賣品的生產、銷售和進出口業務實行專賣專營和統一管理,其立法宗旨是為了維護國家利益和消費者利益。為此,煙草行業大力提倡和宣傳國家利益至上、消費者利益至上的行業共同價值觀,嚴格按照國家計劃組織煙草專賣品的生產和銷售,始終保持打假打私的高壓態勢,切實維護專賣主體的權威性,不斷健全完善行業宏觀調控體系。通過努力,煙草系統逐步提高了對煙草市場的控制力和占有率,在全國人口吸煙率略有下降的情況下,仍然實現了卷煙產銷的穩定適度增加,煙草稅也以前所未有的速度快速增長。

二、狠抓內管、注重行業自律

在國家煙草專賣制度下,煙草行業實行的是“政企合一”的

管理體制,為最大限度地發揮這一體制的優勢,解決企業“內部人控制失控”的問題,國家煙草專賣局反復強調,全行業要始終把維護國家利益、維護消費者利益作為煙草工作的根本出發點和立足點,高度重視內部管理監督,注重自律建設,努力樹立負責任的良好形象。從實踐來看,為了在國家煙草專賣制度下切實有效加強內部管理監督和自律建設,煙草行業一是加大了對《中華人民共和國煙草專賣法》立法宗旨的宣傳與實施,牢固樹立國家利益至上、消費者利益至上的共同價值觀,使“兩個至上”真正成為煙草行業共同的價值追求。二是針對行業自身存在的突出問題和薄弱環節,先后集中展開了煙葉流通秩序、財經秩序和卷煙體外循環等專項治理整頓,制定了煙葉收購的“七條要求”,財經管理的“四個嚴禁”、卷煙生產經營的“五條紀律”等剛性措施并嚴格執行,有效的規范了行業內部管理。三是加強制度建設,加大監管力度。國家煙草專賣局先后制定下發了《關于加強行業內部管理監督工作的意見》、《煙草行業內部專賣管理監督實施意見》,全面調整充實了行業各級整頓辦的機構和人員,形成了“兩煙經營是基礎、財務審計是關鍵、領導干部監督是重點,紀檢監察是保障”的行業加強內部監管工作格局,積極構建加強內部管理監督長效機制,不斷提高煙草行業自我調節、自我完善的能力和水平。

三、完善集中交易,健全銷售網絡

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關鍵詞：林業經濟；國民經濟；關聯性林業是國民經濟的一個產業，林業經濟發展的快慢同時也影響制約著國民經濟的發展。

1我國林業經濟的發展前景

隨著社會改革開放政策，我國逐步進入了世界貿易組織中，國際市場對木材需求的加大，林業經濟得到前所未有的發展；然而，由于森林資源亂砍亂伐現象嚴重，我國的森林資源正在遭受著破壞，導致了極為嚴重的生態問題。在農村經濟發展的過程中，林業經濟發揮著重要的作用，但近些年出現的洪澇災害、沙塵暴等給人們提醒，必須多植樹造林，才會減少這些災難的發生。因此，我國對于林業的發展制定了一些政策，如退耕還林，“三林”工程等，這些措施的實施，目的都是為了保護森林資源，為我們的生存環境做貢獻[2]。

2林業經濟發展與國民經濟發展的聯系

對國民經濟的發展變化進行具體的計量分析，選擇林業和國民經濟之間的關系進行動態分析，來量化不同時期林業在國民經濟中的地位和作用的變化情況，林業的發展同國民經濟的發展程度直接相關聯，它屬于國民經濟的范疇，林業的發展也離不開國民經濟的推動，所以，他們之間是相互關聯的整體。總的來說，林業的總產值和國民經濟的發展在總體上是有關系的，在發展的不同階段，要同國民經濟水平相互協調，這與林業經濟自身的運動規律有很大的關系，同時，又與國家的相關政策要求有關系。

3波動在林業經濟發展和國民經濟發展中的關聯

根據上述的探討分析可以看出，林業經濟和國民經濟有著很大的關聯，兩者之間是相輔相成的關系，下面我們對此進行詳細的分析。

3.1傳統單一的林業經濟是林區難以擺脫“兩危”困境的根源

林業是以森林資源作為一定的物質基礎，從傳統的林業經濟方面來說，主要是為了培育森林資源和保護其不被破壞，這為即將要獲得的林業產品發揮了極大的作用。林業經濟只是局限于林業生產、分配、交換、消費和各環節之間的運轉，從而導致了森林資源的過度消耗，使森林資源遭遇危機。隨著人們意識的不斷提高，在科學發展觀指導之下，在林業方面提出了很多新的理念，將林業進行了合理的定位，由以前單純的木材生產，轉到要兼顧著三方的效益，將生態環境效益放在第一位，改變以往林業單一的發展模式，要不斷地進行改革、創新，縮小之間的差距。

3.2林業經濟發展同國民經濟發展過程分析

國民經濟自2002年以來經歷了一次較大的經濟周期，同樣，林業經濟在此期間也經歷了一次波動，這都說明了林業經濟是一個重要的組成部分，它的波動將會受到國民經濟波動的影響。總的來說，這種潛在的波動還是比較大的，林業作為一個特殊的行業，有著其特殊性，在實際中，要將這個特殊性考慮進去，減少落差。

4加快推動林業經濟發展的幾點思考

4.1優化產業結構

不斷加快發展的腳步，對林業經濟進行相對較大的轉變，針對產業結構進行相關調整，加大經濟競爭優勢，使其結構特征向著復合型的方式轉化，由木材生產為主向生態建設為主、多種效益發展。