現代農業發展方向精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇現代農業發展方向，期待它們能激發您的靈感。

篇1

建設有中國特色的社會主義現代化農業，首先要明確我國農業發展所處的歷史時代，明確我國現代農業的發展方向，把握現有的政策和機遇，將我國現代農業推向優質、健康發展的軌道。我們將從農產品供需情況、農村勞動力供給和農業與非農產業的關系三個方面來闡述我國現代農業發展的時代特征。

1中國農業發展正處于對農產品數量追求到質量追求的一個過渡階段

從農產品供需情況來看，農產品供給需求發生很大的變化。一方面，我國的糧食作物播種面積占總播種面積的比重由1995年的73.43％下降到2005年67.07％。與此同時，水果蔬菜種植面積所占比重由1995年的7.08％上升到2005年的12.82％。這種農產品種植面積上的變化，是消費者對于農產品需求喜好變化的直接反映。另一方面，我國糧食產量年年上升。與國際市場相比糧食價格較低、儲備糧充足，但進口量卻逐年擴大，這種并存情況的存在有持續和不斷擴大的趨勢，這顯然是消費者對農產品的品質喜好變化的直接反映。這兩個直接反映說明，中國農業發展正處于對農產品數量追求到質量追求的一個過度階段。

2農村勞動力正處于大量剩余并向城鎮轉移的階段

從我國農村勞動力供給情況來看，我國農村勞動力供應大量過剩，農業勞動生產率極低，勞動力二元結構突顯。現階段農村流動人口年齡較輕，受教育程度相對較高，是具有較高生產力的勞動群體，我們必須正確的認識這種結構的流動對我國農業生產的影響。從長期來看，剩余勞動力的轉移無疑對我國農業勞動生產率的提高及消除二元經濟結構帶來了積極影響。從短期來看，這種結構性的流動對農業生產會產生一些負面影響．尤其是農業勞動力質量下降，對農業科技的推廣和應用方面。

3農業朝著有助于實現與非農產業的有效對接方向發展

從農業與非農產業的關系來看，我國已進入工業化中期，農業在國民生產總值中的比重已由改革開放初期的27.9％逐年減少為2005年的12.6％。近幾年，我國農業的發展已經開始關注農業與非農產業間形成的鏈條關系，農產品加工行業逐漸彰顯出其發展壯大的趨勢，農產品加工業的發展對我國農產品的品種和質量要求提出了挑戰．致使農業生產的初級農產品必須朝著優質、健康方向發展，以滿足農產品深度加工的需要，更好的實現農業與非農業鏈條的高效率對接。

由上述特征可以看出，要使我國現代農業又好又快的發展，就必須滿足我國現代農業發展時代特征的需要，從而進一步明確我國現代農業的發展方向。

二、據國內外現代農業的發展現況，明確我國現代農業的發展方向

根據對我國現代農業發展時代特征的把握，明確其發展方向和定位，使我國現代農業的發展走向坦途。

(一)據我國的現實情況說明，我國走以生物科技為主導的現代農業的潛在趨勢是勢不可擋的

我國人多地少，農業自身具有發展的要求；人們生活水平的不斷提高。對于農產品的品質有了進一步的要求；農產品加工產業的發展，對農作物品種質量要求有所提高。所以。這些變化致使我國的現代農業必須走以生物科技為主導的發展道路。

1農藥化肥施用量的增加對我國單位畝產量的貢獻

我國處于現代農業的起步階段，生物科技的創新和推廣應用能力還不強，農業生物科技應用的貢獻主要體現在農藥化肥的使用對在我國農業發展的影響上。我國的化肥施用量由1980年的1269.4萬噸逐年提高上升到2005年的4766.2萬噸。歷年的增長幅度平均可達5.91％。在我國農業化肥施用量增加的同時，我國農產品單位面積產量也得到了大幅提高，主要農作物單產量與改革開放初期相比平均增長了116％。但是，值得我們注意的是，大量農藥化肥的使用對于我們的環境帶了嚴重的破壞。由此，我們必須認識到，單靠農藥化肥的施用來提高單位面積的產量已不是我國現代農業發展的要求。

2農作物種植結構的變化反映出的消費者對農產品的需求喜好

目前，我國正處于農業生產率高速增長時期，在這個階段不僅科技成果在農業生產中得到了大量的應用，并取得了顯著成果．人們由只追求溫飽發展為更追求品質的消費理念。

2006年，國家統計年鑒資料顯示，糧食作物構成由1995年的73.43％持續下降到2005年的67.07％，而藥材和蔬菜水果的構成則大幅度提高，種植糧食作物的播種面積逐漸減少而對更具營養的水果蔬菜需求量不斷增長。由于人們不斷追求高質量、安全指標都達標的農產品，必然驅使農業生產以生物科技為支撐，使之為現代農業的實現做好充分的硬件準備。

3現代農產品加工產業需要高質量的農作物

發展現代農業就必須發展好農業的后續產業——農產品加工業。目前，我國已經進入全面調整、優化經濟結構的階段。在農業領域，要通過積極調整農業和農村經濟結構、發展農業生產和農產品深度加工，增加農業的后續效益。但是，發展農產品加工業除了對自身加工企業技術創新和管理創新外，最重要的就是對其加工原材料的品質要求，在這種動力的驅使下，現代農業的發展就必須走以生物科技為主的道路．為農產品加工業的順利發展提供保證。

(二)據國外的實踐說明，走以生物科技為主的現代農業道路是未來農業發展的必然選擇

根據國外農業發達國家發展農業的經驗來看，我國發展現代農業走以生物科技為主的道路是正確的選擇。以下將選擇兩個具有代表性的國家進行說明。

1以色列——世界領先的以生物科技著稱的現代農業。以色列是個資源貧國、人口小國。2005年，農業總產值為4億美元，占經濟總產值的6％，從事農業的人口占4％。其土地主要是沙漠，耕地面積少，水資源稀缺。以色列在農業資源及其匱乏的條件下，生產出世界一流的農產品，其主要依靠的就是世界領先的生物科技，如世界領先的生物綜合防治技術、滴灌技術、高產種養技術、精準農業技術、多倍體繁育技術及光熱網膜技術，等等。

2美國——人少地多的大規模集約化兼世界領先生物科技并稱的現代農業。美國自然資源豐富，發展農業有著得天獨厚的條件。但從事農業的人口僅占全國總人口的2％，農業的生產率極高，農業高生產率的堅實支柱就是先進的科學技術。美國的經濟實力使它有可能吸引世界上大批優秀的科學家．以確保其農業技術在世界上的領先地位。美國農業研究的基本目標可以概括為：在保護環境、提高環境質量的前提下，最有效地利用和節省資源，提高農業產量和利潤率．改善農產品的品質，保持農業在國際市場上的競爭力。

根據發達農業國的經驗我們可以看出，無論是地處沙漠荒原還是丘陵山地，無論是地少人多還是資源貧乏，其現代農業發展都離不開以生物科技為支撐。所以，借鑒上述兩國發展現代農業的共同經驗，走以生物科技為主的現代農業道路是正確選擇。

三、現代農業發展的機制選擇

在明確我國現代農業發展以生物科技為主導的方向后，現代農業發展的關鍵就在于我國科技創新、推廣和應用的機制選擇問題上。我國在科技創新、推廣和應用的過程中，政企和農業組織是處于研發和推廣的主動地位，而廣大農民則處于接受的被動地位。高效的創新、推廣的農業科技隊伍的建立、發展和壯大，對于農業科技的創新和推廣是至關重要的。從政府、企業、農民組織與農民的關系的角度來分析如何建立高效的農業科技創新、推廣及應用機制。

1政府與農民

要建立高效的農業科技創新、推廣、應用機制，就必須充分發揮政府政策支持、財政支持和教育支持。政策支持力度直接反映在農民的勞動積極性上，有力的政策支持可以加速現代農業的實現；政府的財政支持也直接體現在農業科技發展的各個方面，現階段我國政府作為農業科技創新的主體．科技的創新是個積累的過程，成果出現的前期就需要大量的投人，政府對教育的支持程度直接反映在一國的科研成果上，同時，也反映在農科的推廣程度及農民對新科技的接受能力上。

2企業與農民

企業可以分為農業科技的創新企業和農產品加工企業。作為農科的創新企業來說，通過獨立自主的研發為創新提供了資金支持，通過銷售新產品為現代農業的發展提供技術支持；作為農產品加工企業來說，通過其對農產品的要求為農民提供相應的市場信息。企業在農業科技創新、推廣、應用上所發揮的作用可以看作是對政府在這方面發揮作用的有效補充，可以看出農民在接受應用新科技方面有了一定的選擇權，但仍然處于相對被動的地位。

3農業合作組織與農民

篇2

1以國家示范區為引領，打造龍江現代農業體系。以黑龍江省率先發展的9個國家示范區作為全省農業現代化的樣板區，為全省現代農業建設提供思路、經驗和模式。基于此構建全省現代農業發展框架體系，用現代產業體系提升全省農業。現代農業體系打造主要著重產業結構構建、土地規模化集聚、經營模式創新、技術創新與普及四個方面，產業結構構建是通過調整和優化現有農業產業結構，以各地區的資源優勢為產業格局重構的突破點，科學籌劃產業布局，推動全省分區主導產業建立及各分區種植結構調整，打造各地區優質高效品類的農業示范帶，發展現代種植業、養殖業，推進農業大省向農業強省轉變。土地規模化集聚是通過利用土地進行合作社建立入股要素，通過土地集聚實現規模化經營，從而加強農業基礎設施建設、機械化裝備，實現規模化土地上的現代化耕種。經營模式創新是通過組建農民合作性組織來改變原有單戶的經營模式，合作社作為現代農業的主體單位，成為現代農業發展主要力量。技術創新與普及是在通過各地實施農業科技創新工程，全面提高農業技術自主創新能力，將院校的科技創新能力引進農業生產中，提高生產技術對于農業產值的貢獻，同時引導廣大農民科學應用高新配套技術，改變思路，通過技術達到農業高效、高質和高產。將農業高科技創新發展與應用作為黑龍江省農業發展的重要革新要素，同時加大實施龍江綠色精品戰略，打造龍江綠色食品品牌，才是現代化農業產業可持續發展的支撐。

2以延長農業產業鏈為突破，提升產業附加值。延長農業產業鏈，實施全農業產業鏈發展，將產業鏈條體系覆蓋農業生產、農業加工、農業運輸、銷售環節，通過利益結合實現產、供、銷鏈條的整合，通過農業生產單位與生產龍頭企業合作實現生產、精深加工鏈條的延長，通過將產業鏈條拉長到營銷及衍生服務業等環節實現生產、加工與銷售的緊密聯系，改變以往各環節信息的割裂，實現已銷定產、以產定銷的環狀信息流。在現代農業發展中，除農業發展具備基本生產功能之外，還可將農業發展衍生出展示、科技示范、休閑體驗、旅游觀光等第三服務功能行業，即地區農業可作為農業科技成果轉化的示范園，生態型食品的原料基地、現代農業信息、高新技術、特色農產品的展覽館、農業景觀資源度假區。通過農業產業鏈條的豐富，增加了農民在各個鏈條中的收入，引導和扶持農民改變傳統生產方式和銷售方式，嘗試錯季銷售、精深加工、加工終端精品、增加產品多樣化，增加服務的附加值。

3以調整農業產業布局為重點，實現集約化生產。調整農業產業布局，保障國家糧食安全和農副產品的有效供給，實現農業資源的合理化配置；實現農業集約化生產，推進農民富裕和農業增長高效目標的實現。調整農業產業布局就是將本地具備獨特優勢的農產品進行機械化、規模化種植，作為產業布局中的主打產業，結合市場需求，豐富農產品品種和提高農產品質量，提高農業綜合效益。如在城市中心周邊地區，可實行果菜、花卉、苗木、食用菌、棚室蔬菜等項目的發展，以滿足中心城市市場的需求；在湖江水域旁可建成水稻種植帶。堅持集約化生產，通過構建新型農業經營體系，著力培育種植大戶、合作社等新型經營主體，實現多種形式規模經營。

篇3

關鍵詞：現代農業；存在問題；未來方向

1現代農業的科學內涵

顧名思義，現代農業是與傳統農業相區別而衍生開來的新型農業。但就現階段的研究來看，現代農業的具體內涵在學術界莫衷一是，沒有一個統一的概念，概括起來大致有以下幾點：

（1）現代農業是以科學技術作為發展的基礎，融現代管理技術、現代物質裝備、現代化的組織形式于一體，從而與傳統農業結合起來，以健康、持續，穩定發展為最終目標的現代新型產業。它是隨著科學技術和管理水平的更新而發展的，所以它是一個相對動態的、發展的概念，而不是一成不變的。

（2）多要素投入、多產業配合、多學科融合是現代農業所需要的，體現在一個“多”字上，而非傳統農業的單一投入，其運用科學的技術和管理促進了農業生產技術的科技化、管理的信息化、組織的社會化，最終形成的農業產業足以與其他產業相競爭。所以現代農業最為突出的特點表現在科技化、信息化、社會化、產業化上。

（3）現代農業是一個涉及多領域、多功能的大農業概念。不同于傳統農業只把重點放在農業生產能力上，現代農業是集生產、加工、銷售為一體的大農業，所涉及到的行業也很多，如：工業、服務業。現代農業除了生產外，還具有環境保護、弘揚文化、旅游度假等附加功能。總而言之，現代農業無論是從內涵還是外延上都是傳統農業所無法比擬的，是一個綜合性的概念。

2現代農業建設的重要意義

2.1實現農業的可持續發展

農業在改革開放的促進下實現了跨越式的發展，所發揮的作用不言而喻。但在發展過程中也產生了很多問題值得關注，諸如優質勞動力短缺、農業生產率較低、農戶經營規模小等。要想使這些問題得到充分的解決，所依靠的必須是提高農業生產力、轉變農業經營管理方式、變革農業發展方式，這與現代農業的建設目標是完全一致的。所以，為了我國農業能夠得到可持續發展，也要大力建設現代農業。

2.2保障糧食安全

糧食是人們賴以生存最為基礎的資料。自改革開放以來。我國的糧食產量不斷攀升，現已能夠滿足人們的基本生活需要，并且產量還在持續增長，但在這背后我們也應該清醒的看到，資源短缺、世界形勢風云變幻、自然災害頻發的問題也在不斷加劇，這使得傳統的糧食生產方式難以負荷如此大的壓力。所以轉變傳統的糧食生產方式，利用現代化的技術手段和管理方式提高糧食生產能力是保證我國糧食安全的有效措施，成為關注的焦點。

2.3保證農民增收

我國是一個農業大國，農業人口占有的比重大，所以農民的收入不但會影響其自身的生活水平，更是影響經濟發展、社會和諧穩定的大事，必須加以重視。我國已經出臺了許多惠民政策，使農民收入得到了大幅提高。但是還存在增速緩慢、差距大、增收途徑不暢等問題。單憑傳統的農業生產方式、增加外出務工人員的收入等措施收效甚微，大力發展現代農業，適當的擴大農業生產規模，提高農業成本收益率，從根本上增加其收入方是解決良策。

3我國現代農業建設中存在的問題

3.1小農經濟模式阻礙了農業規模化發展

受制于傳統的生產方式，我國農業的經營規模普遍較小，從而降低了勞動生產率，導致農業資本積累率低、無法及時得到相關的信息、交易成本高等問題，不利于突破小農經濟的現代化農業生產手段的廣泛推廣，也影響了現代農業中產業鏈的延伸。

3.2資源短缺制約了現代農業的發展

城市化的發展方便了人們的生活。但同時也使農業發展的耕地面積逐漸減少，不僅如此，水資源和勞動力都隨之減少。具體來講，耕地上，人均耕地面積呈逐年下降趨勢。另外，我國多數地區可耕地面積小并且分散，地形復雜，很多先進的農業機械很難廣泛應用，規模經濟難以形成。水資源上，我國農業用水量不斷下降。每年因干旱、缺水而造成的糧食減產絕收數量多，損失嚴重。勞動力上，城市化的發展使很多新生代的農民不甘于從事農業生產，而到城市務工，留下來的很多都是婦女和老人，這使得現代農業發展后繼不足。

3.3農業科技推廣困難制約了現代農業技術的應用

（1）先進的農業科學技術是現代農業建設不可或缺的組成部分。而農業科技推廣必須要有足夠的資金投入。就我國農業的目前發展來看，農業投資量還無法達到全面啟動現代農業發展的規模，資金不足是制約現代農業發展的重要因素。

（2）我國的農業科技成果轉化率較低，缺少農業科技人員，難以將成果應用到現代農業的建設中，無法助力現代農業的發展。

（3）具有知識或技能的青壯年勞動力不愿從事農業生產，使得農業勞動力素質不高，難以接受新技術、新知識，不利于先進的農業技術的推廣和應用。

4我國現代農業建設的發展方向

我國的現代農業建設應以可持續發展的思想為根本的出發點和落腳點，不但要看到短期的經濟效益，更要看到長期的生態效益，運用先進的技術，科學合理的利用自然資源，最終實現經濟效益、社會效益、生態效益的共同發展，這才是現代農業的發展之道。

（1）培育新型經營主體。新型農業經營主體是農業先進生產力的代表，是現代農業建設的微觀基礎。要以各地的實際情況為根本，出臺促進農民專業合作組織發展的各項政策，從多個方面，多種方式上為合作社的發展提供包括資金、技術、政策的支撐，使其能夠實現良性運轉，持久發展。還要引導合作組織不斷完善自身，提供建設現代農業的技術培訓，延伸產業鏈條的市場信息，還要使其能夠積極投入到市場中，參與應有的合作和競爭。

（2）因地制宜，在主體功能區規劃中融入現代農業建設。我國幅員遼闊，各地農村的發展不平衡，差異大，所具有的主體功能也不盡相同。在建設現代農業中，應因地制宜，從各地的實際情況出發，實行專業化分工、區域化布局和優質化生產，形成各地區的鮮明特色，從而贏得一定的市場份額，提高農業現代化水平。

（3）利用“四化”發展契機。哲學上講求事物是普遍聯系和發展的，任何事物都不是孤立存在的，現代農業的建設中也不例外。現代農業要想得到充分的發展單純靠自身產業是很難完成的，需要與工業化、信息化、城鎮化的協調配合。可以結合城鎮化消化農村剩余勞動力，從而提高農業勞動者素質，推進土地整合和農業的規模經營；吸納工業化的發展成果，加大農業產品的科學技術含量，將現代化工業設備應用到農業生產中；以信息化為媒介，利用信息手段為農業生產、加工、流通、消費以及農業服務提供重要的信息來源。

5結束語

通過文章的分析使我們充分了解到現代農業的建設是一個系統工程，絕對不是一蹴而就的，需要多方面，多部門的通力配合。這就需要政府部門進行有效的指導，其他部門的配合，農業科技研究人員的不斷創新，農業生產者的辛勤耕耘，才能使現代農業逐步發展起來。我們有理由相信，在大家的共同努力下，現代農業會在不遠的未來得到實現。

參考文獻

[1]肖建中.現代農業與服務業融合發展研究———基于浙江實踐分析[D].華中農業大學，2012.

[2]柳金平.現代農業建設與路徑研究———基于國家現代農業示范區的實踐[D].中國農業科學院，2013.

篇4

關鍵詞：現代生產；特點；農牧業；機械化；發展

中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160230062

現代機械化生產的農牧業，是通過提高勞動生產率和農畜商品率等，來實現農牧業的大規模化集約化經營的。為了使農牧業生產可以走可持續發展的道路。農牧產品的發展方向，應該更加著重強調其多樣化、優質化、高效等等，使其符合農牧業現代化的發展要求。農牧業的機械化生產和發展，應該也要根據現代農牧業的發展，不斷的做出調整，以便加快農牧業機械化的發展。

1 新疆阜康市城關鎮農業機械化發展存在的主要問題

1.1 農業基礎設施制約農業機械化發展

新疆阜康市城關鎮農業機械化生產和建設起步晚，其農業相關的基礎設施建設不完善，所以大型、高端、精準作業的農牧業的機械和工具都無法適應本地生產，在很大程度上限制了農業機械化作業的推廣和應用[1]。

1.2 資金和技術投入不足

新疆阜康市城關鎮的農業機械化生產和投入主要來源于國家的補貼資金投入。還有部分是農牧民對農業機械工具的自我投入。新疆阜康市城關鎮的農業機械化發展的資金投入十分不足。大型、高端、精準作業機械保有量很少，并且土地也都比較分散，無法實現大規模化的作業。這都嚴重的影響其現代農牧業現代化的發展，制約了其整體經濟的進步。對于農牧業機械使用的推廣，以及整體的發展狀況，還遠遠達不到現代農業的發展要求[2]。

1.3 政策不夠重視，制約了農機化的發展

目前，新疆阜康市城關鎮的地方政府，出臺了一些惠農政策。但是，在現代化的農業發展角度來看，還有很多不足。所以，地方的惠農政策，還需要繼續加強和完善。不斷的激發農村農牧民的勞動積極性，提高勞動生產率。加快農牧業的機械化發展。

1.4 農機技術員技術水平不足，影響制約了農機化的發展

從現代農業發展的角度來看，農業機械的使用率不高的原因是很多都是基層的農機技術員技術能力不足。在農業機械工具的使用以及后期的維護保養等工作整體水平不足，這就很大程度上的降低了農業機械的使用效率，制約了新疆阜康市城關鎮農機化的發展。

2 從現代生產特點看農牧業機械化發展方向

2.1 提高機械化對農牧業綜合生產力的支撐作用

為提高新疆阜康市城關鎮的農牧業機械化生產力。需要重視機械化在農牧業的基礎設施建設中的重要作用。要大力的開展機械化作業，加快機械化建設的步伐。要加大對農業機械化工程技術的推廣。積極扶持和推廣大型、高端、精準的機械化作業，以及其配套技術。對于機具的更新換代，全力推進現代化的生產。通過地方政府優惠政策扶持的優勢，可以通過多種渠道，吸引社會各方面的資金和機械化技術。要注意吸收國內外先進技術，結合本地具體情況，盡快實現生產機械化技術的推廣和應用。

2.2 堅持機械化農業發展道路

新疆阜康市城關鎮的農業發展中，由于其受氣候的作用影響，其重要的作物都是旱地作物。針對這點，就要注重去發展旱作農業機械化。要使用符合干旱缺水地區的蓄水辦法，使用免耕種植等機械化技術。對有效的旱作農業技術與機具進行推廣應用。發揮農業機械在旱地作物生產上的作用，提高旱作的綜合生產能力。提高旱作節水農業機械裝備質量，進一步推廣節水灌溉等一體化的機械化滴灌技術。

2.3 不斷推廣農牧業機械技術的應用

推廣農牧業機械技術的應用，需要掌握好關鍵的機械化作業技術。把握好現代化技術的農業發展方向，選擇科學合理的機械化生產方式，提高種植業和畜牧業的機械化水平。研究和解決大棚溫室智能化技術也是整體技術關鍵和重點，提高產品的商品率。

2.4 提高農區畜牧業機械裝備水平

在新疆阜康市城關鎮的農區畜牧業發展中，需要不斷的積極推廣規模化的機械養殖和經營模式。政府采用優惠政策扶持農牧業的機械化大生產。實現從飼草種植，到后期加工和運輸的機械化模式。重點是大力發展一些優質飼料的生產，緩解牧區飼草不足的問題。

3 結 語

本文主要是探討了從現代生產特點看農牧業機械化發展方向。對于農牧區的合理化機械作業，進行了一些討論。在農牧區域的劃分上，不同的地區可以使用與其相符合的機械化發展模式，從而更好的實現農牧業生產機械化，形成一個標準化的機械化作業系統。

參考文獻

篇5

一、按照“增強綜合生產能力”的新要求，推動農業發展由主要依靠分散經營向集約化、規模化方向轉變

近年來，隨著農村市場化程度不斷提高，一家一戶分散經營模式越來越不適應現代農業的發展需要。實現“小農戶”與“大市場”、“小生產”與“大流通”的緊密銜接，就必須按照十提出的“培育新型經營主體”的新要求，推動我市農業生產走組織化、規模化和集約化發展之路。一是推動土地流轉，實現“小戶”變“大戶”。提高農業生產經營組織化程度，是轉變農業發展方式的有力抓手。要充分發揮經營主體的龍頭作用，積極推動土地向種糧大戶、合作社和現代農業公司集中，形成多元化、多層次、多形式的經營方式，走商品化、專業化、社會化的發展道路。為了充分發揮合作社的示范引領作用，近期我們將出臺《哈爾濱市人民政府關于加快農民專業合作社發展的若干意見》，完善農業合作組織各種服務功能，推動土地流轉，讓農民“抱團”闖市場。二是推動農業科技園區建設，實現“小塊”變“大塊”。農業園區具有設施先進、技術領先、規模適度、高效開放的特點，代表了現代農業的發展方向，是提高經濟效益和農民收入的必然選擇，也是我市農業重點打造的精品工程。我們要在繼續完善現有現代農業示范園區的基礎上，圍繞糧食、蔬菜、果品等優勢農產品生產，再建設一批各具特色的現代農業科技園區和示范基地，集中打造示范帶21條，示范區37個，示范園53個，努力把這些園區打造成展示我市農業發展成果、探索現代經營模式、示范帶動作用突出的現代農業先行區。三是推動大型農機合作社發展，實現“小機”變“大機”。農業機械是現代農業發展的重要因素之一，是提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率的根本所在，是先進生產力集中體現。我們要在完善提高已建的106個現代農機專業合作社的基礎上，抓住國家和省加大農機投入的有利契機，再爭取新建一批現代農機大型專業合作社，力爭全市綜合機械化程度達到86.5%，提升1.5個百分點。

二、按照“改善需求結構”的新要求，推動農業發展由主要依靠數量增長向總量平衡、結構優化轉變

推進產業結構、產品結構、區域結構調整是提升農產品質量效益和競爭能力的基本途徑。面對制約我市現代農業發展的結構性矛盾和問題，我們要以敢于擔當的勇氣和前所未有的動作，做好農業結構調整這篇大文章，努力實現農業增長方式的根本性轉變，促進糧食增產、農業增效和農民增收。一是“旱改水”，豐富“米袋子”。我市地處北緯45度，寒地黑土的資源生態優勢適宜高產優質水稻生產，且江河密集，過境水豐富，能夠有效滿足水稻持續發展。同時，發展水稻不僅是農民增收的重要來源，也是我市參與全省農業經濟區域分工的基礎產業。近年來，通過實施“提水擴稻工程”，我市水稻種植面積逐年提高，以五常、方正、通河為代表的哈爾濱大米的知名度、美譽度和影響力不斷提升，市場拓展潛力很大。今后一個時期，我們要緊緊抓住國家、省大力扶持發展粳稻生產的契機，把發展優質水稻作為調整種植業結構的重點，每年新增水田80萬畝，打造1個（五常）200萬畝、5個（通河、木蘭、依蘭、延壽、方正）100萬畝水田大縣，兩年后力爭達到千萬畝以上規模，項目區內農民每年人均增收4200元左右。二是“糧改菜”，建好“菜園子”。以發展棚室種植為重點，將市區周邊糧田有序改種菜田，是平抑菜價、保證供給、惠及百姓的長效之舉。在各級政府的努力和支持下，五常紅旗鄉、雙城市公正鄉、道里太平鎮立業村等一大批設施蔬菜基地相繼建成，結束了我市冬季不能生產蔬菜的歷史，不但滿足了市場供應，還實現了“北菜南運”，蔬菜基地區菜農收入大幅度提高。近期，我們將根據國家和省實施新一輪菜籃子工程的指導意見，大手筆謀劃2013年蔬菜產業發展計劃，形成蔬菜生產設施化、基地規模化、經營產業化、監管制度化新格局，在全省率先實現綠色蔬菜生產基地、儲藏基地、加工基地、北菜南運基地“四型基地”的轉型跨越。

三、按照“創新驅動”的新要求，推動農業發展由主要依靠物質投入向依靠科技進步轉變

在農業面臨日益嚴峻的資源約束條件下，科技是實現農業發展方式轉變的關鍵。因為無論是提高農業的產量、質量和效益，還是增強農業的競爭力、實現可持續發展，都依賴于農業科技的進步和創新。目前我市農業科技對農業增長的貢獻率還只有55%左右，而農業發達國家已達到80%左右，且農業人才嚴重流失，走科教興農之路是不二的選擇。一是大力加強農業技術的研究和開發。引導重點龍頭企業加強農產品深加工技術研究，延長農業生產鏈，提高農產品附加值。圍繞發展“高產、優質、高效” 的農業發展方向，應集中突破一批節能、節水、節地、節肥、節藥和循環利用的關鍵技術，促進農業可持續發展。切實把農業科技的重點放在良種培育上，運用生物技術加大種植業、園藝等優良品種的培育和推廣，努力推進良種產業化。重點支持本地科研單位和企業發展適宜我市種植的玉米水稻等優良品種，形成核心競爭力，擴大市場占有率。二是促進農業技術的推廣與普及。主要抓好優良品種、節水灌溉、配方施肥、病蟲害綜合防治、作物栽培與管理等的推廣。2013年，重點推廣玉米坐濾水種、玉米通透密植栽培、水稻全程機械化、生物災害綜合防治、測土配方施肥等十大重點技術，建立新型多元化農技推廣體系，啟動實施農業科技示范“千戶工程”，提高輻射帶動能力。推廣應用高產、優質品種，良種覆蓋率達到99%。大規模開展糧食高產創建活動，集成推廣良種良法，通過提高單產水平來克服耕地資源限制。三是加強對農民的培訓。轉變農業發展方式，發展現代農業，必須著力提高農村勞動者素質，使其實現從經驗型向知識型、從單干型向組織型、從身份型向職業型、從被動型向主動型轉變。現在農村文盲人數雖然減少，但真正有文化、懂技術、會經營的新型農民并不多。因此，加快培育與現代農業發展相適應的新型農民顯得尤為迫切。

四、按照“優化產業結構”的新要求，推動農業發展由主要依靠高產優質向精深加工和利益聯結轉變

轉變農業發展方式，核心要義是向農業的廣度和深度進軍，用工業化的理念發展農業，促進農業結構不斷優化升級，促進農民就業增收。一要優布局。事實充分證明，農業發展的動力在產業，潛力在產業，希望也在產業。針對我市農業資源趨同性特點和糧食生產功能區規劃布局，合理調整結構，加快建立生態循環農業產業體系。積極引導企業提升加工規模和檔次，提高農產品原料利用率和科技含量。按照市委、市政府提出的“重點發展產業，培育三大特色養殖加工板塊，打造十大產業基地，”的總體布局，區、縣（市）也要在總體規劃的指導下，立足自身資源，研究制定自己的產業規劃，上下對接，有序發展。二要抓龍頭。龍頭企業壯則帶動能力強。要通過強管理、擴規模、上水平，做大做強我市水稻、生豬等8大主導產業，進一步叫響賓縣肉牛、雙城乳品、五常大米等名優品牌。采取招商引資大上一批、改造擴建壯大一批、整合資源發展一批的方式，扶持壯大以雙城雀巢、尚志蒙牛、巴彥金鑼、方正綠寶石米業等為代表的龍頭企業群體，努力爭取政策和資金，重點扶持銷售收入超億元以上的龍頭企業。市級龍頭企業增加到130家，銷售收入增長8%以上。基地面積達到2024萬畝，參與農戶增加到100萬戶。三要建基地。堅持全市一盤棋，打破行政區劃和城鄉分割，采取政策扶持、以獎代補、利益返還、稅收分成等形式，鼓勵圍繞龍頭企業規模化發展原料基地，切實解決龍頭企業吃不飽和農副產品銷路不暢等問題。引導加工、流通、儲運設施建設向產業基地聚集。四要重雙贏。強化龍頭企業、農民專業合作組織和農民的利益聯結機制，引導和鼓勵龍頭企業通過風險基金、訂單生產、保護價收購和返還加工利潤等多種方式，加強契約聯結、服務聯結和資產聯結，建立完善“龍頭企業+合作組織+基地+農戶”的產業化經營組織形式，真正讓廣大農民在產業化經營更多地分享增值利潤、得到實惠。

五、按照“建立新型工農、城鄉關系”的新要求，推動農業發展由主要依靠封閉運行向工農聯手、城鄉互動轉變

目前，我國工業化進程雖然已進入中期階段，但農業的基礎地位沒有變。一方面，農業自身發展受資源、資本、技術、勞動力等因素的制約，對工業的反哺的依賴明顯增強；另一方面，城市和工業發展迅速，具備了反哺農業的條件和實力，但由于涉及利益分配調整，農業農村經濟社會滯后于城市的問題仍沒有改變。工農關系和城鄉關系的新變化，要求我們把統籌城鄉發展作為今后一個時期改革發展的重要方向，堅持一手抓工業化、城鎮化發展，一手抓農業綜合生產能力提升，著力做好工農聯手、城鄉互動的文章，探索大城市、大工業如何帶動大農村、大農業發展的新路子。