發布時間:2023-10-07 15:37:13
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇經濟發展的要素,期待它們能激發您的靈感。
關鍵詞:民營經濟、制度創新、比較優勢、企業家精神
現階段我國民營經濟的發展
民營經濟發展的統計數據
經過20多年的發展,民營經濟在我國國民經濟中扮演著越來越重要的角色。1996年民營企業只有82萬戶,從業人員只有1171萬人,注冊資金只有3752億元,而到2002年上半年,我國民營企業達到221萬戶,注冊資金增加到21042億萬,從業人員已有上億人。1995年與2001年相比,國有經濟投資占全社會總投資的比重從54.4%下降到47.3%,而國內民營投資的比重由34.4%上升到44.6%。從民營經濟的總產值來看,從1987年的5088億元增家到1998年的57543億元,增長11倍,年均增長22.4%。民營科技企業出口拉動作用明顯,2001年深圳市民營科技企業實現高新技術產品出口4.64億美元,比上年增長56%。從1996年到2001年民營科技企業出口額年均增長75%。民營企業對社會的貢獻日增,2001年,深圳市民營企業共上繳稅收155多億元,占全市稅收的47%,稅收的貢獻約占半壁江山,民營科技企業從1996年至2001年納稅年均增長73%。民營企業除了數量快速發展,實力大大增強以外,我國民營經濟的發展狀況還具有民營中小企業迅速崛起,民營企業的經營領域不斷發展,民營企業經營形式日益多元化,民營企業的科技含量不斷提高等特點。
民營上市公司的業績情況
2002年中國GDP增長率依然保持在8%的速度,而作為經濟晴雨表的中國股票市場卻一直低迷,人們可能對這一反差很難理解。事實上,這是因為中國的GDP增長率的主要貢獻者是民營企業和外資企業而不是國有企業,根據有關統計,中國民營企業和中小企業的產值占到GDP的65%,而我國目前股票市場的主要成分是國有企業,國有企業占上市公司總數的90%以上,民營企業只占5%,而這兩種經濟實體的業績情況和發展趨勢是不同的。
可以看出民營上市公司的業績表現優于其他國有上市公司,每股收益也大大高于其他上市公司。民營上市公司所經營的行業也是與中國經濟發展十分密切的重要產業,如電子,制藥、化工、機電、軟件、飼料、農業等。另外據統計,民營企業的資本收益效率是18%左右,而占有資本41%的國有資本收益率為5%左右。民營上市企業和其他民營企業是我國經濟發展的動力,從這一點上我們不難理解中國股票市場與GDP的不同表現了。
民營經濟發展的制度要素
從上面可以看出,我國的民營經濟經歷了20多年的持續發展,充分顯示了民營經濟的巨大威力和對社會發展及人們生活水平提高的巨大作用,使我們逐步認識到生產關系對生產力的巨大作用,更使我們認識到制度事實上也是一種經濟要素,在商品價值的創造中同樣發揮很重要的作用,而制度創新體現了生產關系與生產力的互動關系。我們一定要加快推動民營經濟發展的制度保障體系和制度創新體系的建設,因為我們的制度創新空間和改革的空間還很大,一旦這一生產要素被充分挖掘出來,我國的民營經濟還有很大的發展。我們與其他發達國家的比較優勢不僅在于勞動力價格,生產成本和內需市場、人口等有形東西,更在于制度方面的改革或創新空間所帶來的新的推動力。這些制度包括私有財產的保護,企業產權制度和公司治理、充分競爭的市場環境。下面我們展開討論:
私有財產的保護
我國《民法典》草案中的《物權法》中關于私有財產保護的條款可謂一石激起千層浪。根據《物權法》的內容,法律不僅保護國家所有權、集體所有權,也同樣保護私人所有權。在保護國家、集體、私人財產方面,《物權法》草案一視同仁。國家、集體、私人財產在法律上具有同等地位,侵犯哪一種財產都是違法行為。
在市場經濟的條件下,如果不能形成一整套對財產予以確認和保護的規則,人們對財產權權利的實現和利益的享受不能確定,就很難產生投資的信心、置產的愿望和創業的動力,“民有恒產,始有恒心”。《物權法》草案提出對私有財產的保護,無疑給民營企業家吃了一顆定心丸。民間資本的“平等待遇”問題一直是民營投資者心中難言的痛。即將出臺的《物權法》無疑是及時雨,為民營投資疏通了法制渠道。民營企業的發展將進入一個新的發展階段。
產權制度和公司治理
企業產權制度是關于企業所擁有的產權如何界定、劃分、保護的一系列規則。簡單地說是指企業的剩余索取權和控制權。產權問題是民營企業最核心問題之一,它關系到投資者與企業之間的利益關系和控制關系,也決定了企業的組織形式和企業的治理模式,是企業其他制度的基礎,所以必須有一個良好的安排。我國現階段的民營企業的產權由于歷史、文化傳統等原因,形成單一的封閉性的產權結構,經營權與所有權高度合一,這種產權模式在民營企業的創業時期有很大的優勢,曾經促進了民營經濟的快速發展,但當企業發展到一定的階段后,由于規模的擴大,管理層級的增加,這種單一、封閉的產權結構制約了企業的進一步規模化發展,經營權與所有權不分使企業的決策缺乏合理的約束,不能形成科學和民主的決策機制。所以民營企業必須進行產權制度創新,建立開放式的產權結構,實現所有權與經營權分離,克服家族制的藩籬,擯斥家族管理的模式,建立現代企業制度,規范公司治理,使企業能夠科學決策和民主化管理,消除對個人的依賴性,降低企業的決策和經營風險,實現民營企業的可持續規模化的發展。
充分競爭的市場環境
競爭是公司治理的一個基本因素,在完全沒有競爭或競爭不充分的市場中,企業產品無替代性,經營者可以通過壟斷的方式來增加利潤收益,就不會刺激經營者增加努力與投入。所以除了關系到國家安全、國計民生必須由國家壟斷的領域外,必須徹底打破政府和國家的壟斷經營,對民營資本開放,充分發揮民營經濟的活力,讓它們與國有資本、外國資本在同一起跑線上公平競爭,這不僅是推動以前那些行政壟斷或自然壟斷行業發展的必要條件,也是民營經濟發展的新的增長點。
民營經濟制度創新的比較優勢
面對我國民營經濟發展的成就和發展的制度性要素,筆者想起了諾斯一句意味深重的話:技術的進步,教育投資的增長和資本的積累都不過是增長而不是增長的原因,對于經濟增長,惟有制度的創新才是最重要的。我國的制度創新與其他發達國家相比具有比較優勢,是因為我們的制度還很不完善,制度創新的空間還很大。
關鍵詞:要素流動;資源靶向性;區域經濟發展;靶心效應
一、要素流動的內在規律
在區域經濟發展中,生產要素的集聚起著決定性的作用。而生產要素集聚的過程必然是一個要素不斷流動的過程。在此過程中,由于這些要素本身的屬性,使得要素的流動具有其內在的規律性。
(一)要素具有追求高回報率的趨利性規律
這是要素流動的首要的、基本的規律,是要素流動其它規律形成的基本原因。從生產要素本身來考察,作為資本,它在流動的過程中必須不斷實現價值增殖,這是進行擴大再生產的要求,也是作為生產要素的載體――企業在市場經濟的激烈競爭下得以生存的前提。從要素的擁有者來考察,資金、人才、技術等生產要素的擁有者將生產要素投向何方,是以經濟利益作為取向的,哪個地方給他的價格高、利潤大,他就會將生產要素投向哪里。哪個地方的生產要素使用效率高,就可以消化較高價格的生產要素。由于各地區的經濟發展的條件存在著差異,各地的投入―產出的總體水平是各不相同的,因而地區與地區之間要素的收益率是存在著差異的。這就導致地區間生產要素的流動是從收益率低的地區流向收益率高的地區。另外,在同一地區,生產要素在不同行業間收益率也是不同的,生產要素在市場規律的作用下會流向收益率高的行業。
(二)要素輸入量的距離衰減規律
要素輸出地和輸入地之間的距離對要素的流動量有著十分明顯的影響。要素在輸出過程中必須選擇最佳的區位,這一選擇過程是受以下因素影響的:一是要素轉移的成本。人才、實物、貨幣等要素的轉移成本分別體現在為實現轉移所花費的交通費和安家費、運輸費用和實物損失以及資本貶值和手續費上。輸入地和輸出地的距離越大,轉移的成本就越大,這種成本的存在直接影響著要素的最終收益。二是信息傳遞的影響。一般說來,兩地的距離越遠,信息就越難以在它們之間傳遞,信息的準確性、可靠性和完整性也會存在缺陷。
(三)要素流動的分散―集中―分散的階段性特征
美國著名的規劃學家佛里德曼對要素轉移的階段性進行了描述。他認為在社會發展的前工業化階段、工業化初期階段、成熟期階段和空間經濟一體化階段,生產要素的流動會依次體現出分散―集中―回流擴散―分散的階段性特征。雖然要素流動轉移與經濟發展階段不是絕對表現出一對一的對應關系,但分散―集中―分散的階段性規律是客觀存在的。
(四)要素流動組合的結構合理化規律
生產要素必須按一定的要求進行組合才能發揮它們的效能。首先,生產要素的組合在數量上和質量上必須匹配。在數量上,各種要素必須按一定的比例投入到生產中去,不存在某一種要素短缺的“瓶頸”,才能形成最大的生產能力;在質量上,各種要素必須是相互配合的。其次,生產要素的流動過程也是一個要素結構不斷變動的過程,這種流動如果是促進要素結構合理化的,它就能促進經濟的發展;反之,則阻礙經濟發展,甚至造成很大的浪費。
二、要素流動的動力機制
(一)“資源靶向性”概念的提出
根據要素流動的客觀規律,各種要素在流動過程中總會體現出方向性的特征,這種方向性的特征即是資源靶向性。在經濟發展過程中,某個地區由于一種原因或多種原因會對要素流動產生特殊的吸引力,從而能夠成為某個階段要素流動的方向。資源的“靶向”主要體現在三個方面:一是向收益最大化的方向移動,即要素在流動中帶有明顯的增值傾向,追求經濟和非經濟收益的擴大;二是向需求引力最大的方向移動。當需求引力越大時,說明要素希缺性越大,要素的供求矛盾越尖銳,因而也越易于吸引其他區域的要素進入;三是向最近的區域移動。距離越近,信息傳播越完備越迅速,要素流動越便利,成本也越低。
(二)要素流動的動力機制模型
要素流動的動力來自區域經濟整體所能帶來的潛在收益。當區域擁有的固定性要素(包括自然資源、政府和基礎設施及固定資產)積累依次增加時,對流動性要素(包括人才、技術等)的吸引力會逐步增大;當區域擁有相對完善的固定性要素時,要增加區域對流動性要素的吸引力,就必須提高區域的流動性要素的積累,以及提升區域產業結構、改善區域經濟運行機制等。區域前一階段吸引的流動性要素經過沉淀后,結合區域經濟運行機制和社會文化,會提高區域經濟所能帶來的潛在收益,從而增強區域對更多流動性要素的吸引力,如圖1所示。
該模型的意義在于說明,要素向某個地區流動的動力強度取決于該地區能夠為要素帶來的最大潛在收益,而這種潛在收益的大小則是由該地區自然資源、政府和基礎設施、固定資產、人才技術積累、經濟運行機制以及社會文化等因素相互累積疊加后所形成的區域整體能量決定的。
這里需要注意的是,模型中所列的區域發展要素都有兩個方面的含義:豐富的自然資源和完善的基礎設施、高效的政府無疑會提高區域所能提供的最大潛在收益,反之則會降低區域所能提供的潛在收益;同樣如果區域固定資產投資規模適度、結構合理,人才技術積累豐富、人才競爭適度等,會提高區域的最大潛在收益,反之則會降低區域的最大潛在收益;區域的經濟運行機制與社會文化也是同樣的道理。因此,當一個城市在發展的初期階段,由于豐富的自然資源、完善的基礎設施以及政府政策傾斜等方面的原因,吸引了周邊地區要素的流入,成為區域經濟發展的中心。隨著經濟的發展和更多要素的流入,該地區在城市基礎設施、人才技術積累以及產業結構優化等方面會取得更大的優勢,但是同時也會出現投資規模過度造成的資源緊缺、人才過度競爭、生態環境惡化等“大城市病”,降低城市所能提供的潛在收益。而此時如果周邊城市由于基礎設施得以完善、政府效率提高等因素,提高了本地區所能提供的最大潛在收益,則會有要素向周邊城市流動的動力強度超過向中心城市流動的動力強度,從而流向周邊城市。
三、要素流動與區域經濟發展的“靶心效應”
(一)區域經濟發展的“靶心效應”
在區域經濟的發展過程中,由于資源的靶向性,使得各種要素會向一個吸引力較大的地區或城市集聚,即形成了區域經濟發展的“靶心效應”。要素的集聚能推動集聚點完善基礎設施、發展交通通訊和信息網絡等,從而擁有資本和市場上的優勢,成為區域經濟發展的最優區位;要素的集聚將各種經濟活動集聚到較小范圍并產生規模經濟,它必然帶來生產要素投入上的費用節約,從而提高利潤率;某個地區一旦成為要素流動的靶心后,會吸引更多的人才、資金、技術和其他資源流入,同時也會促使國家和區域在權利分配、政策導向等方面做出有利于本地區的決策選擇。要素集聚地的經濟實力得到增強后,會對區域經濟產生輻射影響,并通過要素的外溢帶動周圍地區的發展。
(二)區域經濟“靶心效應”的表現形式
區域經濟的“靶心效應”主要表現為兩種形式,一種是集聚效應,另一種是擴散效應。在區域經濟成長的初級階段,“靶心效應”主要表現為要素的集聚和集聚點經濟的快速發展,區域經濟呈現不平衡發展態勢;當區域經濟發展到高級階段后,擴散效應則會變得越來越明顯,積聚點地區的經濟增長勢能大規模地向周圍地區擴散,地區間的差距逐步縮小,整個區域經濟走向相對均衡的高級有序狀態。
(三)資源靶向性與區域經濟的靶心效應
區域經濟靶心效應形成的內在原因在于資源的靶向性,區域經濟發展由集聚到擴散、由不均衡到均衡的過程也就是資源流動由集中到分散的過程。
首先,資源的集中形成區域經濟的集聚效應。在區域經濟發展的初級階段,中心城市在基礎設施、政府政策、人才技術等各方面都要優于周圍地區,能夠為要素提供較高的潛在收益,因此在這個階段區域的資源都流向了中心城市。資源的集中使得中心城市得到快速的發展,與周圍地區形成一定的差距,區域經濟呈不均衡狀態發展。
其次,資源的分散形成區域經濟的擴散效應。資源的擴散主要通過以下幾種途徑:一是中心城市由于要素的不斷流入,原有資源和基礎設施等因素的利用逐步達到飽和,此時中心城市要謀取更大的發展,一般會擴大城市區域范圍,將周邊地區納入城市的經濟運行軌道,從而使的中心城市的資源擴散到周邊地區。二是隨著要素的不斷流入,中心城市所能提供的單位要素潛在收益會出現遞減趨勢,而此時周邊地區由于政府、基礎設施等因素的改善,所能提供的單位要素潛在收益呈上升趨勢,當中心城市所能提供的單位要素潛在收益小于周邊地區時,資源會從中心城市流向周邊地區。三是在中心城市,激烈的競爭會使得一部分企業或人才遭到淘汰,這些資源會不得不從中心城市流出。同時,為了優化產業結構,中心城市對流入的要素也會進行限制,那些受到限制的要素就會流到中心城市的周邊地區。四是當中心城市由于資源流入形成新的積累,單位要素潛在收益呈上升趨勢,而且周邊地區所能提供的單位要素潛在收益的增長不可能超過中心城市時,政府一般會采取某種強制性措施,要求部分資源流向周邊地區,以避免經濟發展的嚴重失衡。
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1以穩定價格為核心確保農產品有效供給
國際金融危機給我國主要農產品有效供給帶來新的挑戰,即如何防止糧食生產滑坡,如何防止農產品價格全面下行。目前,我國農業生產形勢總體不錯,主要農產品有效供給可以確保,但從促進農業增產、農民增收的角度考慮,從確保實現擴大內需戰略目標的高度著眼,應該將保持農產品價格基本穩定并適度回升作為重要任務。這就需要加強和改善農業宏觀調控,統籌處理好農民收入的關系,通過保障農民的收益來實現確保主要農產品有效供給的目標;統籌處理好農產品總量平衡與結構平衡的關系,重點是避免個別農產品的數量變動影響對農產品安全形勢的判斷和宏觀經濟的預期;統籌處理好長期政策與短期政策的關系,既強化農業綜合生產能力,又充分發揮臨時收儲和進出口調控等短期政策的效能。
2以調整結構、完善體制為根本方法推動農村勞動力轉移
隨著國際金融危機影響的逐步加深,我國農村勞動力轉移就業的難度越來越大。沿海地區的勞動密集型產業受到嚴重沖擊,數以千萬計的農民工失業。農村勞動力轉移就業不穩定的問題,在一定程度上透視出我國工業化、城鎮化過程中的矛盾,有著深刻的體制和制度原因。區域之間產業布局不合理致使大量農民工在年復一年地流動,過于偏重外向型經濟致使經濟增長的內生性可持續發展動力不足,城鎮化過程中相關制度改革滯后暴露出城鄉分割的二元體制矛盾。今后一個時期,在農村勞動力轉移方面有四個問題值得關注:一是我國農村勞動力轉移的趨勢不會因國際金融危機而逆轉,確保農村勞動力充分就業應成為長期戰略。二是為有效兌現“人口紅利”,需要更快提升農村勞動力的技能和素質,緩解農民工結構性失業問題,將我國勞動力的短期優勢變為長期優勢。三是解決農村勞動力“候鳥式”流動問題,需要統籌工農和城鄉發展,加快制度創新,推動產業升級和轉移,逐步實現經濟發展模式南偏重投資和出口向投資,出口、消費并重轉變,經濟由區域非均衡發展盡快向均衡發展轉變,城鄉二元結構逐步向一元結構轉變。四是通過產業結構調整來擴大農村內部就業。應在發展特色產業和勞動密集型產業上下功夫,鼓勵各地根據實際發展特色農業產業,盡可能追求產業或產品的差異化,以拓展不同的市場空間。加快發展農村二、三產業,大力發展農產品加工業和鄉鎮企業,積極發展農村生產性和生活業,努力提升農村專業化分工水平,不斷拓展農村就業的領域和空間。
3以強農惠農、改革創新為主要手段促進農民增收
受國際金融危機持續蔓延的影響,我國經濟發展面臨的困難增多,保持農民收入較快增長的難度加大。農民增收困難,原因主要有三個方面:一是農產品價格全面下行,農業增產不增收的局面有可能再現,而且增產后還有可能出現農產品“賣難”問題;二是農民工就業形勢嚴峻,農民工工資收入有可能下降,并且很不穩定;三是有利于農民穩定增收的國民收入分配格局尚未形成,農民增收長效機制還不健全。根據中央文件緊緊圍繞穩糧、增收、強基礎、重民生的主題,繼續加大強農惠農政策的實施力度,為農民增收創造了有利的環境和條件。落實中央有關部署,促進農民持續增收,可重點從兩個方面著手:一方面,加大“多予”的力度。適度提高糧食直補標準,加大農資綜合補貼力度并完善補貼動態調整機制,以綜合性收入補貼的增加來直接促進農民增收。充分發揮良種補貼、農機具購置補貼等生產性專項補貼的引導作用,提高補貼標準,擴大覆蓋范圍,大力支持農業專業化、優質化、規模化、機械化生產,提高農業生產效益。完善糧食等主要農產品價格形成機制,健全農產品價格支持制度,有效利用最低收購價和臨時收儲等辦法增加農民收入。另一方面,在“放活”上繼續深化改革。放寬非公有制經濟的市場準入政策,按照“非禁即許”原則鼓勵和支持民間資本拓展經營領域和范圍。積極培育農村生產要素市場,建立現代農村金融制度,加快形成城鄉統一的勞動力市場。鼓勵農民開展多種要素、多種形式的聯合與合作,不斷提高農業組織化程度。
4創新發展模式為抓手推動鄉鎮企業發展
鄉鎮企業為探索中國特色農村工業化道路作出了歷史性的突出貢獻。在不同時期,鄉鎮企業發展模式出現過階段性變化。改革開放初期,鄉鎮企業就地取材、就地加工、就地銷售,采取“離土不離鄉”的就地工業化模式。在產業限制逐步放開后,鄉鎮企業又大力發展外向型經濟。發展模式的轉變拓寬了鄉鎮企業的發展空間,但鄉鎮企業在國際金融危機中受到嚴重沖擊的事實說明,以外向型經濟為主的單一模式不利于鄉鎮企業可持續發展。鄉鎮企業應實行多元發展模式,既發展外向型經濟,又發展內向型經濟,將目光更多地投向廣闊的農村市場和廣大的中西部地區。當前,促進鄉鎮企業發展,需要體現三點基本政策取向:一是堅持貼近農業、貼近農村、貼近農民的原則。貼近農業,就是圍繞發展農產品加工業、農業生產業,大力培育優勢特色產業;貼近農村,就是圍繞轉移農民就業、合理配置農村資源要素,發展勞動密集型產業、生產性和生活業;貼近農民,就是形成以創業促就業、就業促增收、增收促創業的良性循環。二是在地域分布上重點鼓勵中西部地區尤其是勞動力回流較多的省份發展鄉鎮企業,引導這些地方承接東部地區和城鎮的產業轉移,壯大縣域經濟,縮小地區發展差距。三是推動產業集聚,引導鄉鎮企業向工業小區和城鎮集中布局,使鄉鎮企業職工的職業轉移與空間轉移相結合,工業化與城鎮化同步推進。
農業經濟發展與否的關鍵有三個,其一是通過對本國農業經濟現狀的調查研究,確定整個農業經濟發展的走向;其二是要大膽地進行體制改革,推動農業經濟大幅度、高質量、高效益發展;其三是要靠高素質的農業從業人員。
就農業經濟發展道路而言,中國經濟體制改革最初是依靠和尊重農民的首創精神,采用的是以“大包干”責任制為代表的統分結合的。但進入21世紀以來,關于的思考和創新的呼聲,從理論界到新聞界、到農民自己、再到現在的中央決策層,可以說是“仙樂飄飄處處聞”。顯而易見的是,中國農業經濟目前的發展態勢已經充分證明勝利完成了歷史交付的使命,農業經濟發展的舞臺應該上演農業產業化合奏曲了。
什么是農業產業化?農業產業化( Agriculture Industrialization)就是以市場為導向,以經濟效益為中心,以主導產業、產品為重點,優化組合各種生產要素,實行區域化布局、專業化生產、規模化建設、系列化加工、社會化服務、企業化管理,形成種養加、產供銷、貿工農、農工商、農科教一體化經營體系,使農業走上自我發展,自我積累、自我約束、自我調節的良性發展軌道的現代化經營方式和產業組織形式。
綜觀美、日、德、以色列等國的農業發展經驗,農業走產業化發展道路的事實已經充分證明農業產業化是實現和加速農業現代化的有效途徑。那么,結合中國國情,應該以什么樣的農業組織方式和生產經營模式來實現農業產業化呢?
發展道路和具體組織經營模式合并在一起,就是事物的發展趨勢。中國農業的發展趨勢就是以制度創新尋求一種具體形式多樣的能夠大力推動和幫助農業走產業化發展道路,進而有效推進中國農業由傳統農業實現向現代農業轉變的嶄新的農業經濟組織制度和農業生產經營方式。
二、農業為主地區農村人口素質的現狀
那么,制度創新也好,引進發達國家的成功經驗也好,要在農業生產實踐中貫徹這種發展趨勢,大力推動農業產業化發展,課題組認為,最根本的還是要依靠人、依靠農民、依靠農村人口。因此,中國農業經濟發展的一個重要基礎就在于農村人口素質的大幅度提高。
為此,《以農業為主地區農村人口可持續發展問題研究》課題組做了一個調查, 本次調研以平頂山市為調查對象,調查范圍為衛東區和平頂山市郟縣李口鄉,具體走訪的有李口鄉張店東村、張店南村、郭樓村、老昝莊村和平頂山市衛東區下轄的東高皇鄉的觀上村、小店村、上徐村,東環路街道的吳寨村,東工人鎮街道的呂莊村、趙莊村。
據調查:小學、初中文化水平的人口占了全部人口總數的56%,接近六成,而高中、中專或中等職業學校學歷層次的人口占人口總數的19%,不到兩成,大專層次的占16%,本科層次占9%,研究生層次的沒有。這說明,當前,我國農村人口雖然已經基本掃除了文盲和半文盲,但農村人口的總體文化水平依然不高,農民的整體文化素質水平不容樂觀。
另外,農村人口的思維模式,也就是對待市場、對待開放、對待科學技術的態度性思考還處于比較令人擔憂的傳統的慣常思維模式階段,因此,從調查的情況來看,我國內陸以農業為主地區(比如河南省)的農村人口這種傳統思維模式和以這種思維模式為基礎的綜合素質現狀,對比前文粗淺地提到的一些農業產業化發展的要求相去甚遠,令人憂慮。
三、農業產業化發展道路對農村人口素質的要求及對策
按照農業產業化發展的特點,結合中國國情以及農業為主地區農村人口素質,筆者認為,中國農業發展趨勢對農業為主地區農村人口素質提出了很高的要求,這主要體現在以下幾個方面。
首先,農村人口應當具有較高的思想意識素質。只有努力提高農村人口的思想意識素質,才能進一步促使農村人口擺脫舊的傳統陳腐思想的束縛,解放思想、更新觀念,開闊眼界,開拓市場,自發繼而自覺地推動中國農業走產業化發展道路、實現農村經濟全面、協調、可持續發展。
其次,農村人口應當具有一定的能促使其面臨問題作出科學決策的文化素質。提高農村人口的文化素質是提高農村人口素質的基礎和前提,沒有這一條,“木桶原理”就會發生作用,想提高農村人口其他方面的素質也會變得異常困難。
再次,農村人口應當具有一定的解決農業生產實際問題的科技素質。這是提高農村人口綜合素質的重點。科技素質包括兩個方面,一方面是科技意識,一方面是農業實用科技,這樣,農業產業化所倡導的專業化生產、形成種養加、產供銷一條龍、農科教一體化經營體系等目標就會在農村人口整體科技素質提高的基礎上得以快步實現。
最后,農村人口應當對“農業產業化”具有一定的認知素質。在“對農業產業化經營的認識”的調查中,選擇“不知道,根本沒聽說過”一項的接近6成,這說明在農村人口中還有相當大一部分人口根本就不知道什么是農業產業化,還有接近4成的農村人口僅僅是“聽說過,具體不是很了解”,如果是這樣,我們依靠誰去建設農業產業化呢?所以,大力提高農村人口對“農業產業化”的認知素質是推動農業產業化發展的必由之路。
以上幾點即是農業經濟發展趨勢亦即農業產業化發展道路對農村人口素質提出的要求。針對農村人口綜合素質需要著重提高的這些方面,筆者以為,應當從以下幾個方面著手。
第一,強化分工,明確職責,劃定任務歸屬機構。
第二,以村為主,強調并硬化村級政權在提高農村人口綜合素質中的重要作用。
第三,利用現有的各級各類教育資源和農業科技推廣中心,在鄉村文化室、廣場或者田間地頭舉辦各種培訓、宣講、科技課堂或農民夜大等文化科技活動,以提高農村人口思想意識素質為龍頭,以提高農村人口文化素質為主,以提高農村人口科技素質為重點,以提高農村人口對“農業產業化”的認知素質為目標,大力推動農村人口綜合素質快速整體推進。
總括地看,農業為主地區農村人口的綜合素質是影響農業為主地區農業經濟發展水平、速度和可持續發展問題的一個重要的瓶頸,如果解決不好,中國農業經濟發展的方向和進程一定會受到影響,農業產業化發展道路的最終落實、從傳統農業向現代農業的跨越式發展戰略的落實乃至全國新農村建設的整體步伐都將會變得緩慢而艱難。
關鍵詞:區域經濟 擴散效應 產業結構 資源優化 經濟發展
一、引言
隨著人類文明社會的發展腳步,高速公路對我們的生活有著越來越深的影響。高速公路事業發展迅速,與此相關的交通運輸設施的建設日趨完善,對沿線經濟發展有明顯促進作用。但是,高速公路對沿線經濟發展產生的影響,高速公路對沿線區域經濟發展所產生的正經濟增長和資源、生態環境的負影響需要進行全面考察。
二、高速公路的重要性和優勢特征
高速公路的特性是交通量較大、運輸性能極高,和一般公路相比其對促進社會交通事業的發展有著極其重要的政治意義和經濟意義。對于這一重要服務能力,高速公路對行駛的車輛也有很高要求,主要表現在限速行駛、汽車專用、快慢車道分離行駛、分隔行駛、封閉管理、人車分流等特點。并且,為了保障高速公路車輛的交通安全行駛,它的設計標準水平起點要求也比一般公路高許多,除了交通規劃完善、分隔明確、路標指引明確之外,交通控制管理設施和美化、綠化設施,道路劃分標準以外還裝備很多人性化服務設施,給行車人在旅途上創造舒適、心情愉悅等心靈上的美感,營造了良好的環境和人性化的保障。高速公路的人性化服務給運營優勢提供了其充分的條件。主要體現為高速的行駛狀態能提高高速公路的運輸能力,讓汽車運輸時間縮短、降低油耗和車損,將運輸成本控制在可接受范圍之內。并且較高的通行能力讓高速公路的運輸效率有顯著提高。如高速公路雙車道的最大通行能力大概是每晝夜8000輛車次,若是四車道通行量上升到每晝夜3萬輛以上,是普通公路運輸能力的將近15倍。此數據可充分的表明完善的建設高速公路對促進每項交通運輸事業的發展有很大的幫助,尤其給拖掛運輸、大型重載汽車運輸、冷凍運輸、集裝箱運輸等特殊服務提供了極大的便利,推動了每項運輸事業的良性經濟循環。高速公路使用自動化電子監控體系完成了高度嚴密分流、分隔控制和對車型交通的限制,這樣可以有效使高速公路行駛的安全性提高,減少事故發生率,給人們的生命財產安全起到了一定的保護。并且運輸時間短、運輸效率高的高速公路對全社會的經濟發展都產生了很大的影響。與海運和空運相比高速公路運輸擁有運輸環節方便、轉裝便利、商品流通速度高等特點,不會發生擠壓貨品的現象,所以在一定程度上讓商品流通速度加快,促進社會工業的進一步開發,讓工業局格更加的合理、優化,使城鄉合作加快深化、全面的帶動了沿線的區域經濟且向著更高、更快、更強的趨勢發展,并且也讓城市交通壓力得到進一步緩解,擁擠的路況得到改善。
三、高速公路對我國經濟發展的促進作用
高速公路被看作是一項可長遠投資的基礎設施建設項目,它本身的發展可以推動擴大內需、投資、創造很多的就業機會、促進經濟增長、促進社會和諧、改善社會民生、實現以人為本的科學發展觀。高速公路發展與建設所引發的影響總是是長遠的、潛在的,不管是在建設期還是在運營期都成為推動經濟發展的強勁“發動機”。
1、促進資源的優化配置
高速公路在初期投資可能看不到收益,或者收益很少,但以長遠目光來看它對其他產業的推動作用是不能忽視略的。在建設初期建設平均每1公里的高速公路,大概就需要投資4000萬元左右,假設,如果某地區提前建設了100公里的高速公路就意味著大約投入40億元左右。這些還沒有包含公路建設所引起的消費支出和服務業發展。高速公路是一種高回報率、低風險的朝陽產業和新興行業,擁有很大的生產函數、擁有很強的擴散效應。 高速公路也是一種很有效的融資方法,對加快經濟發展、拉動投資具有很大作用。很好的使生產運輸成本降低,在很大空間上實現了資源合理運用,完善了投資環境,促進了沿線經濟產業帶的形成,給經濟發展加入了強大的活力和生機。對資本的有效配置是利于國民經濟發展、利于民生的領域,并且也給未來經濟發展夯實基礎,對創造穩定的經濟增長特別有利于。
2、高速公路帶動下的區域經濟協調發展和沿線產業帶的迅速發展
高速公路的大范圍建設,讓所有區域有了交流的紐帶和溝通的橋梁,在高速公路每個點位布局的范圍在其溝通職能、高效運輸促使下形成了廣泛的區位優勢,通過引進流通資金、高新技術、流動人口勞動力等方面生產要素的極度集中和逐漸擴散,形成了由點到面的區域經濟輻射特點。與此同時,高速公路的縱向溝通能力又讓這種輻射加快沿線發展,致使形成了在高速公路的基礎上形成了沿線產業帶,讓整個呈帶狀分布的區域經濟效益都獲得了不同程度的提升。沿線產值的經濟發展速度的加快、擴張、依靠交通樞紐的外資引進和強化交流,企業生產規模的逐漸擴大、產值總量的迅速提高,深化第二產業、產業結構的合理調整、沿線中小城市、鄉村的經濟崛起、第三產業轉移步伐的加快,農村城鎮化、城鄉一體化進程的腳步加快、城市發展進程的持續加速、各種經濟空間的整合統一和協調發展,這些好的現象都表明高速公路帶動了區域經濟的可持續發展和全面協調,讓點位橫向輻射、強勢帶動弱勢、縱向拓展的高速公路經濟交流形成了一種統一、全新、健康的發展行式。
3、優化產業結構
優化產業結構,就是讓產業結構朝著更高層次、更合理方向發展。所謂的更合理不僅是產業結構與經濟發展水平相呼應,產業結構還能促進經濟的發展;而更高發展層次是指產業由第一產業向二、三層次發展。農業在經濟發展中具有重要的地位,工業相對不發達。因為科技的發展農業逐漸機械化,農業生產水平得到提高,農村有很多的剩余勞動力等待解決一系列生活問題都顯示產業結構已經不適應經濟發展需要,產業結構優化任務一定要解決。
4、擴大生產、刺激消費
經濟發展擁有比經濟增長廣泛得多的內涵。經濟是社會生產關系的主體或是一國國民經濟的總體。發展不僅是物質實現,還是一種精神狀態,與社會、經濟和制度過程中的一些綜合在一起,讓社會獲得美好生活的方法。經濟發展不止包含生產的提高,還包括擺脫落后、貧窮、實現現代化的過程。但在多數情況下我們首要關注經濟增長,經濟發展是長遠目標,經濟發展還是短期能夠實現的目標。促使經濟增長有三架馬車即是出口、投資、消費。
5、增加就業
目前數量最為龐大的勞動群體農民工,對社會的穩定有著很大的影響。調查表明,農民工群體多數存在工勞動關系不標準、資待遇不好、社會保障缺乏、居住條件不好等問題,對于失業、傷病的承受能力更加薄弱,長期來看還面臨沉重的養老、子女教育等壓力。工程建設可以讓大量的沿線農民工就業,這些崗位讓很多在珠三角失業的農民工看到了生存希望,給那些不想到處奔波的農民工提供了在家鄉工作的機會。而且工程建設配額培養了一大批技術工人,這些技術給他們以后就業提供了重要保障。
6、改善了交通條件促進了經濟發展
高速公路建設會大幅度提高人們的生活質量。高速公路的發展推動了沿線經濟的增長,便利的交通條件農村剩余勞動力提供更多的向外轉移的條件;有利于農民走出鄉村,把自己種植的瓜果、蔬菜、糧食和土特產品銷售出去,還可購買質量更好、價格更為低廉的原材料、生活用品,得到更高的利潤,降低消費成本;有助于農民及時獲得更多的市場信息,根據市場需求及時調整種植品種和經營項目;有利于形成更多小城鎮繁榮發展的局面,中小城鎮城市化進程的速度可快速提高。
四、結束語
我國國民經濟的發展與高速公路的建設有很大的關系,主要體現在建設進程中,包含征用土地給居民增加的收入、拆遷給建筑工人提供經濟來源和建設過程中各種原材料的采購和建設隊伍的工資收入;在投入使用過程中,推動沿線一帶地區的經濟發展,提高沿線地區之間的經濟整合,實現資源的最佳配置,從而間接推動生產力的提高,提高沿線人民的物質和文化生活質量。