海綿城市的市場精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇海綿城市的市場，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

［關(guān)鍵詞］瀝青路面 病害 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 質(zhì)量控制

中圖分類號：U416.217文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

近年來，隨著國家對城市道路建設(shè)投資力度的加大，我國的市政道路工程建設(shè)十分迅速。但是，隨著道路的建成并投入運(yùn)營，瀝青路面早期病害現(xiàn)象也越來越引起業(yè)內(nèi)人士的普遍關(guān)注。瀝青路面早期病害的現(xiàn)象有：泛油、波浪、壅包、滑溜、裂縫、坑槽、局部沉陷、松散、車轍等九種。這些病害極具普遍性和嚴(yán)重性，對新建道路的正常使用形成了嚴(yán)重的威脅。雖然造成瀝青路面病害的因素很多，但綜合起來主要有路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)問題、現(xiàn)場施工質(zhì)量控制、投入運(yùn)營后超載車輛管理不嚴(yán)等幾個(gè)方面。本文就結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)就這些成因進(jìn)行分析，以供參考。

一、路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)問題

1．瀝青面層結(jié)構(gòu)選用以及混合料類型的選擇

瀝青面層結(jié)構(gòu)選用以及混合料類型的選擇是個(gè)很關(guān)鍵的問題，根據(jù)瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范，瀝青面層除應(yīng)滿足車輛的使用要求外，還應(yīng)滿足雨水不滲等要求，宜選用粒徑較小，空隙也小的級配混合料，盡量采用小粒徑瀝青砼，以提高瀝青路面面層的防滲性。對于選用中粗粒砼或開級配或半開級配瀝青碎石的瀝青路面，必須在瀝青面層下設(shè)下封層，防止雨水滲入。

路面厚度設(shè)計(jì)的依據(jù)是設(shè)計(jì)年限內(nèi)的累計(jì)當(dāng)量軸次，設(shè)計(jì)單位為了計(jì)算方便，一般將設(shè)計(jì)公路的交通量劃分為一定車型的標(biāo)準(zhǔn)交通量與另一定型的非標(biāo)準(zhǔn)車交通量，然后將確定車型的非標(biāo)準(zhǔn)車的軸次，換算成標(biāo)準(zhǔn)車軸載的當(dāng)量軸次，最后用設(shè)計(jì)年限內(nèi)的當(dāng)量軸次，計(jì)算路面設(shè)計(jì)彎沉及結(jié)構(gòu)厚度。經(jīng)過大量的觀察認(rèn)為：在非標(biāo)準(zhǔn)車向標(biāo)準(zhǔn)車軸載換算過程中，實(shí)際上不管是按標(biāo)準(zhǔn)車的軸載還是非標(biāo)準(zhǔn)車的軸載，尤其是非標(biāo)準(zhǔn)車的軸載，車輛的實(shí)際軸載遠(yuǎn)大于設(shè)計(jì)軸載（貨運(yùn)車輛絕大多數(shù)為超載運(yùn)輸），而由當(dāng)量軸次的計(jì)算公式知，當(dāng)量軸次與軸載比的4.35次方成正比例。由此得知設(shè)計(jì)路面實(shí)際承受的當(dāng)量軸次遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于作為其設(shè)計(jì)依據(jù)的設(shè)計(jì)年限內(nèi)的累計(jì)當(dāng)量軸次。即現(xiàn)階段新建路面早期破壞情況較多的癥結(jié)之一所在——部分路段在短期內(nèi)（如2-3年）已達(dá)到設(shè)計(jì)年限內(nèi)的累計(jì)當(dāng)量軸次。

2．瀝青混合料配合比設(shè)計(jì)

瀝青混合料配合比設(shè)計(jì)也是關(guān)鍵問題，瀝青混合料配合比設(shè)計(jì)按規(guī)范要求應(yīng)經(jīng)過四個(gè)階段，即目標(biāo)配合比設(shè)計(jì)階段，生產(chǎn)配合比設(shè)計(jì)階段，生產(chǎn)配合比驗(yàn)證階段和試拌試鋪階段，各階段要達(dá)到的目的都有明確的要求。在施工時(shí)，有的單位壓縮兩至三個(gè)階段，有的干脆憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工，因此，從理論和實(shí)踐來講存在較大的偏差，從而導(dǎo)致瀝青混合料內(nèi)在質(zhì)量存在先天不足，另一方面由于目前國家現(xiàn)狀所致，市政道路建設(shè)工期較短，碎石料場不規(guī)范，大多地材都由個(gè)體企業(yè)承擔(dān)，料場分散，設(shè)備落后，材料的均質(zhì)性，穩(wěn)定性均有較大的差別，雖然大部分單位在開工前都取樣做了篩分分析符合要求，在施工過程中也檢測并予調(diào)整配合比，但由于變化大，差異性大不可能做到十分準(zhǔn)確，油石比級配都在變化，這是導(dǎo)致路面出現(xiàn)一些常見病害的原因之一。

二、現(xiàn)場施工質(zhì)量控制問題

路面施工過程是其質(zhì)量形成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。直接影響面層質(zhì)量的施工環(huán)節(jié)主要是面層本身的施工、基礎(chǔ)施工及相關(guān)聯(lián)工序。

1．對原材料檢驗(yàn)不嚴(yán)

對瀝青混合料的配合比控制不夠，特別是礦粉和瀝青用量不準(zhǔn)，使瀝青路面早期出現(xiàn)推擁、油包、松散、露骨、坑槽等；工機(jī)械設(shè)備陳舊、不配套，使混合料的配合比計(jì)量、拌和均勻性、壓實(shí)度、平整度等受到很大影響；瀝青混合料拌合溫度的控制，從規(guī)范角度控制比較嚴(yán)格，對石油瀝青拌合出廠溫度要求在140～176℃，而實(shí)際上有些施工單位在拌合溫度控制方面不是那么嚴(yán)格，時(shí)高時(shí)低很不穩(wěn)定，有的瀝青砼拉到工地溫度降到近80℃，而有時(shí)不足110℃，溫度過高可能導(dǎo)致瀝青變質(zhì)，沒有粘性使瀝青混合料松散，溫度過低，瀝青混合料拌合不勻，影響級配。造成溫度過高的原因有兩種情況：一是瀝青混合料出廠溫度超過規(guī)范規(guī)定的上限值；二是瀝青混合料出廠溫度雖然在規(guī)定的范圍內(nèi)，但接近高限，如果運(yùn)距較短，攤鋪碾壓又很及時(shí)，就會使碾壓溫度超過規(guī)范高限。如果碾壓溫度過高，混合料就壓不實(shí)，就會出現(xiàn)推移，發(fā)生微裂。使用落后的攤鋪機(jī)攤鋪路面對路面影響也較大，縱橫接縫處理問題也較多，特別是碾壓受到限制，不容易控制在規(guī)范要求的碾壓溫度內(nèi)完成全部碾壓工序，瀝青混合料壓實(shí)度難以達(dá)到。

2．施工過程中的路面污染

當(dāng)前許多市政工程項(xiàng)目如路基橋涵、路面、排水、各種管線工程交叉施工，都嚴(yán)重影響平整度，在同一路段上施工單位較多，加上工期較緊，平行作業(yè)，相互影響，如在道路工程中瀝青混合料攤鋪底面層時(shí)，其他施工單位或施工工序要繼續(xù)進(jìn)行，部分路段的車輛也要通行,導(dǎo)致路面污染嚴(yán)重,從而使路面上層鋪設(shè)，層與層之間的粘結(jié)受到影響，特別是當(dāng)瀝青面層較薄時(shí)，在車輛高速行駛荷載作用下，瀝青路面產(chǎn)生脫落，推擁、扭曲裂縫，我們經(jīng)常見的橋面鋪裝被拉開、拉裂就是這方面原因所致。此外，路面鋪設(shè)完后其他作業(yè)工序的機(jī)械，包括人行道工程、綠化工程、路燈工程等有些機(jī)械在上面停留漏柴油使路面污染,嚴(yán)重的地方,造成路面局部松散、剝落。

3．基層施工

基層是承擔(dān)面層傳遞的車輛荷載的主要承重層，基層的強(qiáng)度及穩(wěn)定直接關(guān)系面層的強(qiáng)度和穩(wěn)定性。基層施工的主要問題：基層、底基層、路面表面清除不干凈。在鋪筑上一結(jié)構(gòu)層前，若路面結(jié)構(gòu)層及路基表面的浮土、浮灰、浮砂清除不干凈，在雨水作用下，浮層細(xì)料變軟被行車擠壓造成的高壓水流沖刷成漿，進(jìn)而波及到瀝青面層表面； 基層松鋪系數(shù)（或基層標(biāo)高）控制不嚴(yán)而導(dǎo)致的二次補(bǔ)加層，因二次補(bǔ)加層與下層基層無法緊密連接，自身厚度又較小，因而極易松散，進(jìn)而引起瀝青層的網(wǎng)裂、松散、坑槽等破壞。部分基層壓實(shí)度不足的問題。在最大干密度確定的情況下，基層的壓實(shí)度與混合料中粗、細(xì)集料的比例特別是粗粒料的含量密切相關(guān)，當(dāng)粗粒含量很大時(shí)，即使壓實(shí)度超過100%，并不表示該基層已經(jīng)密實(shí)，因此，要適當(dāng)增大碾壓噸位、增加碾壓遍數(shù)，確保基層到規(guī)定壓實(shí)密度。

三、投入運(yùn)營后超載車輛管理不嚴(yán)

目前，柔性路面國家設(shè)計(jì)規(guī)范仍然采用彎沉值控制，使用年限采用累計(jì)折合成標(biāo)準(zhǔn)荷載次數(shù)作為控制指標(biāo)，而對重型車，特別是超重型車輛對路面結(jié)構(gòu)強(qiáng)度的影響卻沒有過多過細(xì)的理論保證，規(guī)范中的折算系數(shù)并沒有考慮路面承載極限能力，比如一個(gè)正常的搬運(yùn)工他一趟能搬起一包水泥，那么他把一車水泥下完是不會有問題，但是如果一趟讓他搬兩包，那么恐怕會將身體壓垮，身體一旦嚴(yán)重受傷，那么肯定他連一包水泥都搬不起，對于道路而言也應(yīng)該是同樣的道理，一旦超出極限荷載的行駛將導(dǎo)致路面結(jié)構(gòu)嚴(yán)重?fù)p傷。促使路面開裂、推擁，甚至局部下陷，導(dǎo)致路面破壞。而目前市政道路上或其它等級的公路上，超重型車輛，特重型車輛隨處可見，因此對瀝青路面的損害是非常大的。

篇2

【關(guān)鍵詞】城市道路；瀝青路面；常見病害；表現(xiàn)及原因；防治措施

1.前言

城市道路指的是通達(dá)該城市各地區(qū)，以供市內(nèi)行人行走及交通運(yùn)輸，與城市外的道路相連通，便于城市居民工作、生活與文化娛樂的道路[1]。城市道路多半連接著城市與周邊的一些鎮(zhèn)屯和鄉(xiāng)村，發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)往來、物資流通、居民出行的重要連接作用，城市道路一般具有比較鮮明的經(jīng)濟(jì)性與社會性，是城市發(fā)展大動脈。多數(shù)時(shí)候，城市道路包括路基、路面與路床。最能體現(xiàn)城市道路優(yōu)劣的部分就是路面，路面影響著道路的可使用年限，也影響車輛運(yùn)行舒適度。

2.我國瀝青路面城市道路的常見病害

2.1泛油病害

泛油病害常見于一些新建的瀝青混凝土道路，這些道路在建成后迎來的首個(gè)高溫季節(jié)中容易出現(xiàn)泛油現(xiàn)象。所謂泛油，指的是瀝青由土層下部和內(nèi)部向頂部移動，使得路面瀝青過多。如果經(jīng)過了連續(xù)多天的高溫，行車量又比較大的情況下是很容易導(dǎo)致泛油的，尤其是在油石比比較大的地段，這種現(xiàn)象最為明顯。另外，高溫夏季一般伴隨著大量雨水，雨水到達(dá)瀝青路面的內(nèi)部以后，在礦料和瀝青粘結(jié)力不夠的情況下，很容易導(dǎo)致瀝青的剝落，導(dǎo)致泛油嚴(yán)重。多數(shù)情況下，泛油呈間斷式片狀分布。泛油的主要原因是瀝青的用量太大，導(dǎo)致瀝青用量大的原因主要有三個(gè)方面：首先是混料配比擊實(shí)功達(dá)不到要求，其次是施工不嚴(yán)及管理不善，最后是一些施工單位的使用習(xí)慣問題。這些是導(dǎo)致泛油病害出現(xiàn)的常見原因。

2.2水破壞病害

相比于泛油病害，水破壞病害的破壞力要大得多，一般而言，水破壞指的都是水對路面的結(jié)構(gòu)層產(chǎn)生的影響和改變。主要形式包括網(wǎng)裂、轍槽和坑洞等。先說網(wǎng)裂，網(wǎng)裂一般是多邊形的小塊構(gòu)成的一種網(wǎng)狀的裂縫，從單條和多條平行縱縫開始衍變，逐漸成為橫向與斜向的縫網(wǎng)。再說轍槽，轍槽是路面上的車轍留下的一個(gè)凹陷的坑槽，大小深度不一，主要分布在路面的兩側(cè)，是很多城市路面容易出現(xiàn)的現(xiàn)象。這些都屬于水破壞造成的路面病害。水破壞產(chǎn)生的主要原因在于瀝青和混凝土配比不恰當(dāng)，導(dǎo)致路面的孔隙率較大，隨著水的滲透，瀝青剝落就會導(dǎo)致網(wǎng)裂與形變的產(chǎn)生。尤其是降雨后，當(dāng)車輪將松散石料甩出后就會出現(xiàn)坑洞，如果不進(jìn)行及時(shí)處理，就會造成大面積的破損。

2.3裂縫病害與推移病害

裂縫病害在城市道路中也偶有出現(xiàn)，裂縫可以分為橫向和縱向兩類。一般引起裂縫的主要原因都是路基問題，此外，路基的壓實(shí)度不一樣，還有程度不均的沉降，施工接縫有質(zhì)量問題，結(jié)構(gòu)的承載力不能滿足需求等原因都會導(dǎo)致裂縫的出現(xiàn)。橫向的裂縫多半屬于疲勞裂縫，主要由溫度變化引起，向下發(fā)展速度很快，而且還會導(dǎo)致瀝青老化的現(xiàn)象，使得路面的其他縫隙增多。推移病害的出現(xiàn)則與基層的施工質(zhì)量密切相關(guān)，此外還關(guān)系到透油層、超載車輛等因素的影響。有部分城市道路在鋪筑的時(shí)候沒有清掃干凈基層表面，透油層不均，這些問題慢慢就會使瀝青面和基層的粘結(jié)愈加不實(shí)。如果路面的負(fù)載量過大，就很容易從拉縫處發(fā)生推移，時(shí)間越長，輪跡側(cè)面越容易出現(xiàn)壅包。壅包是很常見的路面病害現(xiàn)象，時(shí)間長了，很多壅包還會導(dǎo)致大裂縫的出現(xiàn)。此外，還有部分城市路面會出現(xiàn)波浪式推移病害。

2.4松散病害

松散多數(shù)是道路的表面層出現(xiàn)問題，其中集料顆粒的脫落是導(dǎo)致松散病害的主要原因。造成松散的主要原因包括兩方面，首先是集料的含泥量超過標(biāo)準(zhǔn)要求。含泥量比標(biāo)準(zhǔn)程度高時(shí)會導(dǎo)致瀝青膜接觸的是大量粉塵而不是集料顆粒，道路投入使用以后，隨著時(shí)間的推移就很容易造成集料脫落，最終導(dǎo)致松散病害。其次，混合料的密實(shí)度達(dá)不到要求。只有在密實(shí)度能夠滿足要求的情況下粘聚力才能滿足道路所需，不然集料非常容易脫落，造成局部松散。

3.城市道路瀝青路面常見病害的防治措施

雖然我們不能徹底消除城市道路瀝青路面的病害，但是我們可以對其進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，并注意強(qiáng)化施工管理，提升施工質(zhì)量等，通過這些方式盡量防治城市瀝青路面病害，充分延長路面壽命。

3.1對泛油病害的防治措施

在進(jìn)行城市道路建設(shè)時(shí)，要注意混合料的組成比例問題，盡量設(shè)計(jì)成更為科學(xué)的組成比例，不要造成瀝青量過大，并注意施工的精細(xì)性，控制路面的施工質(zhì)量。當(dāng)?shù)缆方ǔ赏度胧褂靡院螅欢ㄒM(jìn)行悉心的管理和養(yǎng)護(hù)，盡力避免大量雨水滲透。如果在修建中發(fā)現(xiàn)了可能出現(xiàn)泛油的話，可以增加粗砂使用量，直到瀝青不粘為止，如果油石少的話，可以把碎石當(dāng)成原料進(jìn)行鋪設(shè)，把碎石壓進(jìn)路面。

3.2對水破壞病害的防治措施

水破壞造成的幾種情況基本上都取決于瀝青混凝土的空隙率與密實(shí)性，還有粗集料與瀝青之間的粘結(jié)力問題，我們可以采用如下措施防治水破壞造成的病害：首先要選擇恰當(dāng)?shù)幕炷粒詈眠x擇空隙率小于百分之五的種類[2]。其次，可以使用抗剝落劑來增強(qiáng)碎石與瀝青間的粘附性。此外，還可以通過把關(guān)施工質(zhì)量、控制超載量等方式進(jìn)行進(jìn)一步預(yù)防。

3.3對裂縫病害和推移病害的防治措施

裂縫病害是十分讓人頭疼的，對于這種病害，可以分橫向、縱向和網(wǎng)狀三種類型進(jìn)行區(qū)別處理，如果是微小的橫向裂縫的話一般可以不進(jìn)行處理，如果裂縫稍大一些的話我們可以使用改性的乳化瀝青進(jìn)行灌縫處理。如果是縱向裂縫的話，那么我們可以積極查找裂縫出現(xiàn)的原因，采用防滲、排水等措施進(jìn)行加固處理，避免裂縫進(jìn)一步發(fā)展。如果是網(wǎng)狀裂縫的話，對于輕微裂縫我們可以玻璃纖維布進(jìn)行罩面處理；如果裂縫的面積較大，可以用乳化瀝青進(jìn)行封層；對于不穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)層，則需要進(jìn)行鏟除處理；對于積水導(dǎo)致的網(wǎng)裂，要在鏟除面層的基礎(chǔ)上增設(shè)排水設(shè)施，并鋪設(shè)新的混料；如果是路基的原因，那么可以使用水泥或石灰對路基進(jìn)行重新處理；如果是基層軟弱的原因的話，可以對其進(jìn)行調(diào)換、加厚等。對于推移病害，需要對不穩(wěn)定層進(jìn)行清除，再用銑刨機(jī)進(jìn)行拉毛處理，重新對面層進(jìn)行鋪設(shè)。通過一系列有針對性的科學(xué)處理完全可以將裂縫與推移病害對城市道路與城市交通的影響降到最小。

3.4對松散病害的防治措施

對于松散病害，我們應(yīng)該做到以下三點(diǎn)進(jìn)行防治處理。首先，在對城市道路進(jìn)行建設(shè)時(shí)一定要積極選擇合格原料，對于細(xì)集料的含泥量和礦粉摻量要進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，從原材料入手盡量杜絕松散病害。其次，還要對施工溫度與壓實(shí)的效果進(jìn)行嚴(yán)格控制，進(jìn)一步保證不會出現(xiàn)松散情況。最后，要嚴(yán)格把關(guān)瀝青混合料的均勻性，盡量保證不要出現(xiàn)混合料離析的情況。

篇3

關(guān)鍵詞：瀝青路面；病害；成因；控制措施

近年來，我國公路建設(shè)的速度非常快，通車?yán)锍讨鹉陝?chuàng)新高，瀝青混合料作為公路路面的主要材料之一，應(yīng)用的非常廣泛，瀝青混凝土路面與水泥混凝土路面相比具有諸多優(yōu)點(diǎn)，比如：瀝青路面表面平整，無接縫，瀝青混凝土路面屬于柔性面層，車輛在其上面行駛，由于車輪與路面兩級減震，行車舒適性非常好，噪音低；由于瀝青路面屬于柔性路面，對路基、地基的變形或者不均勻沉降適應(yīng)性強(qiáng)；瀝青路面修復(fù)速度快，碾壓后溫度達(dá)到50度以下即可通車等。雖然瀝青混凝土路面較水泥路面具有這些優(yōu)點(diǎn)，但是如果我們在施工時(shí)，不能很好的對配合比設(shè)計(jì)、原材料、混合料以及施工工藝進(jìn)行嚴(yán)格的控制，在使用過程中就會一些質(zhì)量病害，對行車質(zhì)量造成一定的影響。接下來，本人對瀝青路面通車后容易出現(xiàn)的一些質(zhì)量病害的成因及控制措施進(jìn)行一下簡單的論述，希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>

1 早期反射裂縫

所謂反射裂縫，是指由基層或者老路面的裂縫引起其上層路面在原位置的裂縫。反射裂縫主要分布在行車道或者路中部位，從裂縫的形態(tài)可將反射裂縫分為橫向裂縫和縱向裂縫，大多為縱向開裂網(wǎng)狀擴(kuò)展。反射裂縫一旦產(chǎn)生，在行車荷載和自然因素的影響下，迅速向四周擴(kuò)展，就會形成一道裂縫帶，修復(fù)起來就會非常困難。所以，在施工時(shí)就要嚴(yán)格控制每一道施工工序，消除施工中遺留下的潛在隱患。

1.1 形成原因

早期反射裂縫主要是由于基層的裂縫或者路基的沉降不均勻所造成的，由于半剛性基層的施工面長，施工單位由于養(yǎng)生不到位或者材料質(zhì)量控制不嚴(yán)，造成基層干縮或者溫縮性裂縫。由于半填半挖路段和土質(zhì)較差的路塹路段、路基出現(xiàn)不均與沉降形成路床裂縫。

1.2 預(yù)防措施

半填半挖路段，在穩(wěn)定的斜坡上填筑路堤時(shí)，應(yīng)該將表面的草皮、樹根、淤泥和腐殖土等雜物清除，應(yīng)該分層設(shè)置臺階，臺階寬度的控制應(yīng)挖至原狀堅(jiān)硬土層，并應(yīng)不小于1m，在全寬范圍內(nèi)壓實(shí)，壓路機(jī)難以碾壓到的部位采用小型夯機(jī)進(jìn)行夯實(shí)，壓實(shí)頂面應(yīng)該預(yù)留2%～4%的單向排水橫坡。

土質(zhì)較差的挖方路段，在施工前應(yīng)該與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位以及監(jiān)理單位共同查看現(xiàn)場，并根據(jù)具體情況采取換填或者其他加固措施等進(jìn)行處理。在路基驗(yàn)收時(shí)，對此部位加強(qiáng)檢測，尤其要加強(qiáng)彎沉檢測。

在進(jìn)行半剛性基層施工時(shí)，依據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況，提高現(xiàn)場所用材料的抽檢頻率，保證原材料質(zhì)量合格，并對基層材料的配合比設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，在達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的條件下，盡可能的減小水泥的用量，從而減少干縮裂縫的產(chǎn)生，基層施工完成后，及時(shí)進(jìn)行養(yǎng)生，灑水避免忽干忽濕，避免基層受凍，并進(jìn)行交通管制。

在進(jìn)行瀝青混合料配合比設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)該對瀝青用量適當(dāng)增加，這樣能夠減少混合料的孔隙率，起到延緩裂縫擴(kuò)展的作用，另外，在進(jìn)行瀝青混合料碾壓時(shí)，加強(qiáng)碾壓能夠使混合料達(dá)到較高的密實(shí)度，也可起到減少反射裂縫的作用。

1.3 路面松散

瀝青混凝土路面松散，大多數(shù)情況下發(fā)生在路面使用初期，路面面層的集料和瀝青結(jié)合料分開，情況較輕時(shí)，路面會出現(xiàn)麻點(diǎn)，嚴(yán)重的情況下，表面紋理粗糙，甚至形成坑槽，影響通行質(zhì)量和道路使用壽命。

1.3.1 形成原因

造成面層松散的原因有很多，其中主要有瀝青稠度偏低，粘結(jié)力差，或者瀝青用量少于設(shè)計(jì)規(guī)定；瀝青面層攤鋪時(shí)，出現(xiàn)離析，離析部位屬于大骨料集中的部位，缺少細(xì)集料，混合料不能有效結(jié)合在一起，隨著時(shí)間的延長，由于瀝青老化而發(fā)生剝落使瀝青與集料粘結(jié)力降低；所用礦料過濕、攤鋪時(shí)基層積水或者攤鋪時(shí)氣溫過低，致使混合料溫度降低過快，瀝青與骨料之間或面層與基層之間不能有效粘結(jié)。

1.3.2 預(yù)防措施

在選擇瀝青材料時(shí)，應(yīng)該選擇粘結(jié)性、感溫性、耐久性、塑性和抗老化性能符合要求的瀝青，在進(jìn)行瀝青混合料配合比設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)確保瀝青用量符合設(shè)計(jì)要求，在進(jìn)行瀝青混凝土攤鋪時(shí)，發(fā)現(xiàn)有離析部位要及時(shí)對離析部位進(jìn)行消除，嚴(yán)格控制混合料的材料質(zhì)量，清除基層表面積水，并遵守相關(guān)規(guī)范對施工溫度的要求。

2 車轍

瀝青路面特別是高等級路面，建成通車后，就會逐漸產(chǎn)生一些車轍，這就對行車的舒適性和安全性造成一定的影響。

2.1 形成原因

車轍主要是由以下幾方面原因造成的：原材料質(zhì)量狀況不穩(wěn)定，特別是碎石、石屑等集料，集料時(shí)粗時(shí)細(xì)，礦粉時(shí)多時(shí)少；混合料中瀝青含量過多，混合料配合比設(shè)計(jì)不準(zhǔn)確；超載行車；在進(jìn)行瀝青面層施工時(shí)，面層壓實(shí)度不足；瀝青質(zhì)量不合格，粘度低，感溫性強(qiáng)等原因，這些原因都會使公路通車一段時(shí)間后，路面形成車轍。

2.2 預(yù)防措施

想要預(yù)防車轍的產(chǎn)生，首先應(yīng)從源頭抓起，加強(qiáng)對碎石質(zhì)量、規(guī)格的控制，對材料進(jìn)場質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制；瀝青原材料的選擇，應(yīng)選擇溫度穩(wěn)定性好的瀝青或者改性瀝青，并應(yīng)該對瀝青含量進(jìn)行嚴(yán)格控制；從拌合樓安裝調(diào)試開始，對各個(gè)料倉的計(jì)量控制裝置、集塵裝置的準(zhǔn)確性和運(yùn)轉(zhuǎn)技術(shù)狀態(tài)的正常性進(jìn)行嚴(yán)格檢查，從而保證瀝青混合料生產(chǎn)質(zhì)量的均勻與穩(wěn)定；對瀝青混合料的生產(chǎn)配合比進(jìn)行嚴(yán)格控制，加強(qiáng)碾壓，達(dá)到規(guī)范及設(shè)計(jì)文件規(guī)定的壓實(shí)度要求，控制好瀝青含量及剩余孔隙率，另外，SMA的級配為間斷級配，也是一種具有優(yōu)良高溫穩(wěn)定性的混合料，目前出現(xiàn)的病害也很少；嚴(yán)格控制超載車輛上路。

3 結(jié)束語

瀝青混凝土作為路面施工的主導(dǎo)材料，具有諸多優(yōu)點(diǎn)，但是如果原材料或者施工工藝沒能很好控制，在通車一段時(shí)間后，就會出現(xiàn)各種質(zhì)量病害，比如網(wǎng)裂、車轍、擁包、坑槽等，為了盡量避免出現(xiàn)這些質(zhì)量病害，我們在進(jìn)行公路工成施工時(shí)，要努力提高自己的技術(shù)水平和質(zhì)量意識，嚴(yán)控每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照相關(guān)施工技術(shù)規(guī)范以及設(shè)計(jì)文件的要求進(jìn)行施工，只有這樣，才能保證公路工程的施工質(zhì)量，盡量避免早期病害的發(fā)生，從而保證行車質(zhì)量和延長道路使用壽命。

參考文獻(xiàn)

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篇4

一、引言

城市作為一個(gè)巨系統(tǒng)，與生態(tài)環(huán)境存在相互作用的關(guān)系。由于城市化過多關(guān)注經(jīng)濟(jì)功能、忽視城市的生態(tài)功能，造成下墊面硬化，濕地、湖泊被部分填埋，綠地減少。此外，現(xiàn)有的管網(wǎng)設(shè)計(jì)多偏重末端集中控制，造成城市地表徑流增大，既浪費(fèi)了雨水資源又使城市埋下了內(nèi)澇多發(fā)的隱患。實(shí)踐表明，采取單一的工程措施很難全面解決城市旱澇、水體污染、綠地減少等問題，城市建設(shè)與管理亟需樹立系統(tǒng)整合的理念，以此緩解城市化進(jìn)程中帶來的生態(tài)環(huán)境壓力。在此背景下，海綿城市作為一種全新的建設(shè)理念，開始在我國推廣。那么，如何建設(shè)海綿城市、避免一哄而上導(dǎo)致決策失誤，首先要認(rèn)知海綿城市的內(nèi)涵及其建設(shè)的核心主旨。

二、海綿城市內(nèi)涵及核心主旨

海綿城市的內(nèi)涵可概括為通過保護(hù)河流、湖泊、濕地等“海綿體”，修復(fù)已被破壞的城市水生態(tài)系統(tǒng)，通過采取“慢排緩釋”和“源頭分散”的排水方式，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高生態(tài)環(huán)境治理水平，保障城市水安全，解決水污染及生態(tài)退化等問題。海綿城市的本質(zhì)在于解決城鎮(zhèn)化與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)問題，構(gòu)建可持續(xù)、健康的水循環(huán)系統(tǒng)，最終目的是使城市具備能夠“彈性”適應(yīng)環(huán)境變化的能力。正如有關(guān)專家所言：諸多水問題的本質(zhì)是水生態(tài)系統(tǒng)整體功能失調(diào)，從生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的角度出發(fā)，跨尺度構(gòu)建水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，并結(jié)合多類具體技術(shù)建設(shè)水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，是“海綿城市”建設(shè)的核心。因此，從海綿城市的內(nèi)涵及建設(shè)的核心主旨出發(fā)不難發(fā)現(xiàn)，海綿城市項(xiàng)目具有不同于一般項(xiàng)目的自身特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了海綿城市建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)相比普通項(xiàng)目的推進(jìn)，面臨的問題更為復(fù)雜和隱性。

三、海綿城市PPP項(xiàng)目特點(diǎn)

第一，多層次特征。從城市雨洪管理綠色海綿技術(shù)到城鎮(zhèn)海綿系統(tǒng)，再到綜合水安全系統(tǒng)與水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，每一項(xiàng)海綿城市的建設(shè)項(xiàng)目都要為實(shí)現(xiàn)微觀實(shí)效-中觀實(shí)效-宏觀實(shí)效服務(wù)。第二，集成性特征。海綿城市PPP項(xiàng)目是海綿城市系統(tǒng)的各微觀組成要素，面對的是動態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)，與軌道交通、管線建設(shè)等不同，具有一定的穩(wěn)定性和固定性特征，其內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制更為復(fù)雜，集成性和隱性程度也更高。第三，動態(tài)性特征。海綿城市PPP項(xiàng)目具有一定的前瞻性和運(yùn)行上的靈活性，為不斷發(fā)展中出現(xiàn)的新問題及項(xiàng)目間的協(xié)調(diào)配合留有一定的動態(tài)發(fā)展余量。第四，公用性特征。海綿城市承載的雨水回收利用、污染控制、改善生態(tài)環(huán)境等職能使海綿城市PPP項(xiàng)目大多帶有公用事業(yè)性質(zhì)。第五，成本相對性特征。短期上，由于很多城市在生態(tài)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等方面欠賬過多，因此建設(shè)海綿城市的投入比較高；長期上，從理論上講，綜合經(jīng)濟(jì)收益高于運(yùn)營成本，如果能在最初的規(guī)劃階段將這一理念融入建設(shè)過程中，其成本可大大降低，甚至比傳統(tǒng)的以灰色基礎(chǔ)為主體的城市建設(shè)設(shè)施更加節(jié)省成本，相對舊城區(qū)的改造成本也會更低。第六，不確定性特征。海綿城市項(xiàng)目生命周期較長，參與各方多且相互關(guān)系復(fù)雜，在立項(xiàng)、融資、建設(shè)、運(yùn)營等環(huán)節(jié)會有很多不可測、不可控的因素出現(xiàn)。由于當(dāng)事各方很難約定各種情形下的責(zé)權(quán)利，因此會呈現(xiàn)出資產(chǎn)專用性強(qiáng)、信息不對稱等特征，導(dǎo)致不完全契約狀態(tài)下風(fēng)險(xiǎn)和效率的不確定性且呈現(xiàn)動態(tài)化發(fā)展。

四、海綿城市建設(shè)面臨的潛在問題

由于我國在海綿城市的理論與實(shí)踐、技術(shù)與管理等方面處于起步階段，加之海綿城市項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，所以必須充分認(rèn)識到海綿城市建設(shè)將面臨項(xiàng)目選擇、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、融資、運(yùn)營、監(jiān)管等方面的潛在問題。這些潛在的問題將會隨著海綿城市建設(shè)的不斷推進(jìn)浮出水面，直接或間接地影響海綿城市的建設(shè)速度和實(shí)際成效。為了有效應(yīng)對、妥善解決這些可能出現(xiàn)的潛在問題，應(yīng)充分分析并探求相應(yīng)的解決方法。

（一）項(xiàng)目選擇

海綿城市PPP項(xiàng)目前期評價(jià)機(jī)制的不完善。2014年12月，國家發(fā)改委在《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》中明確規(guī)定：“物有所值”審查結(jié)果將作為項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。世界上很多國家運(yùn)用資金價(jià)值（Value for Money，VFM）評價(jià)方法，對PPP項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)，而我國PPP項(xiàng)目前期評價(jià)中VFM的評估體系尚不完善，對PPP項(xiàng)目本身所帶來的社會福利和外部性考慮不足，缺乏大量影子r格與行業(yè)數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。由于缺乏大量準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累支撐，定量VFM不僅成本高而且缺乏準(zhǔn)確性。

（二）規(guī)劃層面

第一，規(guī)劃過程中控制參數(shù)的選擇問題。雖然美國低影響開發(fā)、英國可持續(xù)排水系統(tǒng)管理、澳大利亞水敏感城市等為海綿城市建設(shè)提供了大量的案例和經(jīng)驗(yàn)，但是海綿城市建設(shè)具有因地制宜的特點(diǎn)。從我國提出建設(shè)海綿城市到具體實(shí)踐，目前還沒有成功的本土化案例可供研究。因此在規(guī)劃的過程中，調(diào)控參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的選擇成為瓶頸，亟需政府部門、研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面論證。

第二，兩類系統(tǒng)的有機(jī)銜接問題。從系統(tǒng)銜接角度講，多年來，我國的城市建設(shè)已經(jīng)建成了大量灰色基礎(chǔ)設(shè)施，如何在實(shí)際管理和操作層面實(shí)現(xiàn)海綿城市建設(shè)與現(xiàn)有灰色基礎(chǔ)設(shè)施的銜接，如何將綠色建筑（海綿建筑）有機(jī)納入海綿城市的發(fā)展戰(zhàn)略中亟需進(jìn)行深入論證。

（三）設(shè)計(jì)層面

低影響開發(fā)（Low Impact Development）是海綿城市建設(shè)的重要指導(dǎo)思想，其在我國的具體實(shí)施需要大量詳細(xì)的海量數(shù)據(jù)支持。但是，我國很多部門和企業(yè)尚不具備低影響開發(fā)的設(shè)計(jì)能力。

（四）融資層面

社會資本對政府與社會資本合作模式普遍持謹(jǐn)慎態(tài)度。2014年7月，財(cái)政部第43號文件，提供了新一屆政府對城市融資和地方債務(wù)治理的框架，其中明確提出將逐步剝離地方融資平臺公司的政府融資職能，推廣使用政府與社會資本合作模式（Public-Private Partnerships）。雖然中央和地方政府大力推行政府與社會資本合作的創(chuàng)新型項(xiàng)目投融資模式，但是社會資本對此卻普遍持謹(jǐn)慎態(tài)度，其中的原因之一即海綿城市PPP項(xiàng)目的融資環(huán)境存在很大的不確定性。這種不確定性具體表現(xiàn)在海綿城市建設(shè)項(xiàng)目融資主體的地位和權(quán)責(zé)不清晰，無法律層面界定。特別是隨著地方融資平臺公司的政府融資職能逐步剝離，需要與PPP模式下的特殊項(xiàng)目公司（Special Purpose Vehicle，SPV）實(shí)現(xiàn)市場機(jī)制下的分工合作，要求必須針對海綿城市各類項(xiàng)目的特點(diǎn)以及不同企業(yè)的自身?xiàng)l件和優(yōu)勢，探索不同階段、面對不同主體下的運(yùn)行模式，否則將很難形成持續(xù)的市場化推進(jìn)力。

五、海綿城市項(xiàng)目在我國實(shí)行存量資產(chǎn)證券化的實(shí)踐操作層面缺乏可行性論證和實(shí)證研究

（一）建設(shè)運(yùn)營模式

1.政府購買服務(wù)型，項(xiàng)目公司進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)、資金籌措和運(yùn)營。這一類型的項(xiàng)目有可能出現(xiàn)項(xiàng)目資產(chǎn)所有權(quán)所屬對運(yùn)營服務(wù)價(jià)格管理的有效性問題，如果處理不當(dāng)會加大財(cái)政支出以及公私部門之間風(fēng)險(xiǎn)分配的糾紛，有悖于海綿城市PPP模式實(shí)現(xiàn)政府建設(shè)與管理成本的最小化和社會效益的最大化。而關(guān)于所有權(quán)的配置問題，即使是PPP模式做得比較成熟的發(fā)達(dá)國家對所有權(quán)配置的部分影響因素進(jìn)行了理論研究，但是在實(shí)證研究方面還很欠缺。

2.消費(fèi)者付費(fèi)型。政府部門僅參與項(xiàng)目計(jì)劃和許可，項(xiàng)目公司獨(dú)立進(jìn)行設(shè)計(jì)，資金籌措和運(yùn)營通過收費(fèi)收回投資和實(shí)現(xiàn)利潤。需要注意的是，海綿城市涉及的生態(tài)水基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)如何與消費(fèi)者的間接付費(fèi)合理聯(lián)系是難點(diǎn)之一。宏觀上講，這是一個(gè)在分稅制基礎(chǔ)上跨區(qū)域的水生態(tài)系統(tǒng)治理問題，決定了社會資本進(jìn)入海綿城市建設(shè)的方式、數(shù)量和質(zhì)量。而方式、數(shù)量和質(zhì)量將會直接影響海綿城市的進(jìn)度和成效。

（二）監(jiān)管層面

海綿城市建設(shè)涉及的水生態(tài)質(zhì)量信息問題需要智慧城市系統(tǒng)大數(shù)據(jù)支撐和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下的智能監(jiān)測與信息傳導(dǎo)，以提高政府內(nèi)部監(jiān)督和社會外部監(jiān)督的質(zhì)量和效率。從我國目前推進(jìn)智慧城市建設(shè)的進(jìn)程看，很多城市還不具備提供大數(shù)據(jù)支撐和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的能力，由此必將為海綿城市項(xiàng)目的整體啟動和運(yùn)行帶來影響。此外，從項(xiàng)目后評價(jià)層面的角度講，PPP項(xiàng)目績效指標(biāo)多以問卷調(diào)查、模型計(jì)算歸納得出，很難動態(tài)糾正項(xiàng)目過程中的錯(cuò)漏，并且PPP的績效指標(biāo)體系也不盡完善。

六、對策

解決海綿城市建設(shè)面臨的諸多潛在問題是多方參與的一個(gè)系統(tǒng)方案，涉及法律體系、公共政策、技術(shù)體系、管理機(jī)制、公眾參與等多個(gè)層面，最終這些層面的問題都將歸結(jié)于城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制改革的問題，因此明確分類管理是重要前提。

第一，推進(jìn)PPP項(xiàng)目VFM評價(jià)體系建設(shè)，建立適用于我國水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的計(jì)算條件和指標(biāo)參數(shù)，為VFM執(zhí)行制定統(tǒng)一的量化范圍和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)計(jì)算以往管理體制下政府為海綿城市建設(shè)項(xiàng)目的支出總量和采取PPP模式政府的支出總量。第二，每個(gè)城市的自然地理?xiàng)l件和氣象水文條件都有其各自的特點(diǎn)，要因地制宜科學(xué)論證具體項(xiàng)目立項(xiàng)的可行性，以分區(qū)目標(biāo)、用地分類目標(biāo)、用地控制指標(biāo)為基礎(chǔ)，綜合考慮現(xiàn)有的灰色基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行能力與擬建的綠色基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行能力，在此基礎(chǔ)上統(tǒng)籌考慮海綿城市所涵蓋的灰色基礎(chǔ)設(shè)施與綠色基礎(chǔ)設(shè)施有機(jī)融合的問題。因此要設(shè)立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)住建、水利、財(cái)政、環(huán)保、交通、農(nóng)林、氣象、規(guī)劃等部門，建立區(qū)域協(xié)調(diào)管理機(jī)制，推進(jìn)海綿城市建設(shè)。第三，加快開展LID技術(shù)應(yīng)用研究及相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)體系的建設(shè)工作，提高海綿城市建設(shè)本土化的設(shè)計(jì)能力。第四，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分類管理。在過去的一段時(shí)間里，很多城市組建了投資建設(shè)公司，對基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行重組上市，但是這些舉措都沒能從根本上解決基礎(chǔ)設(shè)施有效管理的問題，對社會資本進(jìn)入公共項(xiàng)目的作用很有限。海綿城市建設(shè)同樣面臨這一問題，其所涉及的水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)不僅是城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的重要組成部分，而且海綿城市建設(shè)的一部分項(xiàng)目屬于非盈利性質(zhì)，有些又屬于盈利性質(zhì)，因此必須區(qū)分海綿城市的項(xiàng)目組成并實(shí)行分類管理。比如，以非盈利性質(zhì)項(xiàng)目為主的政府投資建設(shè)管理與以盈利性質(zhì)項(xiàng)目為主的社會資本投資建設(shè)必須分離管理，即以城司為代表的地方融資平臺和SPV共生的局面，并以法律的形式明確各主體權(quán)責(zé)，保障海綿城市PPP模式的政府一方、項(xiàng)目一方和社會資本一方等各主體的利益。同時(shí)，要建立和完善產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓機(jī)制，促使政府投資從經(jīng)營性水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域穩(wěn)妥、有序地部分退出。此外還應(yīng)完善金融市場，特別是要與發(fā)展銀行、保險(xiǎn)、信托、證券交易所等金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，開展海綿城市項(xiàng)目在我國實(shí)行存量資產(chǎn)證券化的實(shí)證研究工作。第五，目前，一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)制定了征收雨水排放費(fèi)的法律法規(guī)。我國對于海綿城市項(xiàng)目的服務(wù)定價(jià)研究需要與監(jiān)管環(huán)節(jié)相聯(lián)系，結(jié)合實(shí)際數(shù)據(jù)研究并制定雨水排放標(biāo)準(zhǔn)，并對現(xiàn)有的財(cái)政政策、稅收政策加以改進(jìn)和完善，確保政府對海綿城市項(xiàng)目全生命周期的管理合理。第六，加快推進(jìn)數(shù)字城市向智慧城市轉(zhuǎn)變的進(jìn)度，特別是要加快城市信息管理平臺建設(shè)。海綿城市建設(shè)是智慧城市建設(shè)的重要組成部分。海綿城市建設(shè)項(xiàng)目庫的信息應(yīng)達(dá)到實(shí)時(shí)網(wǎng)上公開化，讓公眾能夠分享海綿城市項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)及運(yùn)營信息，這對于推進(jìn)社會資本投入、加快混合制經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會產(chǎn)生明顯的推動作用。第七，加強(qiáng)對海綿城市PPP項(xiàng)目的后評價(jià)實(shí)證研究工作，根據(jù)實(shí)際情況建立海綿城市PPP項(xiàng)目后評價(jià)指標(biāo)體系，為進(jìn)一步推廣海綿城市建設(shè)積累理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

綜上，在海綿城市建設(shè)的過程中，政府、規(guī)劃部門、項(xiàng)目公司、業(yè)界和社會資本必須針對本地實(shí)際，在建設(shè)模式、技術(shù)體系、城市管理體制等方面積極創(chuàng)新實(shí)踐，這是推M海綿城市建設(shè)的先決條件。

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篇5

關(guān)鍵詞：沈陽市 海綿城市 水彈性城市

中圖分類號：TV213.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）03-0089-01

“海綿城市”也被稱為“水彈性城市”，是指城市在應(yīng)對大規(guī)模降雨帶來的災(zāi)害以及水資源的供給等方面具有良好的彈性，在降雨過程中，能夠吸水、蓄水、凈水，需水時(shí)可以將存儲的水釋放出來并加以利用的城市雨水集蓄與利用系統(tǒng)[1-3]。沈陽市是我國最重要的大型重工業(yè)城市之一，城市人口眾多、水資源短缺。沈陽市地處我國半干旱季風(fēng)氣候區(qū)，年降雨量分布不均：降雨主要集中于夏季，雨量大而集中，秋、冬、春季干旱少雨，合理利用降雨等水Y源迫在眉睫。本文旨在創(chuàng)新城市雨水再利用理念，完善城市雨水合理再利用的政策法規(guī)與實(shí)施辦法，創(chuàng)建適合沈陽市的雨水再利用的技術(shù)與方法，為沈陽市乃至于國內(nèi)“海綿城市”建設(shè)提供借鑒與參考。

一、海綿城市建設(shè)過程中需著重解決的問題

1.轉(zhuǎn)變城市建設(shè)理念

轉(zhuǎn)變原有城市建設(shè)中只注重開發(fā)的強(qiáng)度而不注重生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鷳B(tài)環(huán)境約束城市開發(fā)建設(shè)的強(qiáng)度。轉(zhuǎn)變原有城市生態(tài)環(huán)境單靠“治理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸搭^減排、過程控制、末端治理、統(tǒng)籌設(shè)計(jì)”的建設(shè)模式。從源頭減少雨水的徑流量，提高地表的滲透率；徑流過程中設(shè)置滯留帶延緩徑流洪峰，從而降低降水的排量；對集蓄的雨水進(jìn)行凈化、治理，提高雨水的再生利用率；對海綿城市建設(shè)中的城市綠地、城市水面進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，避免重復(fù)建設(shè)與資源浪費(fèi)。

2.明確海綿城市的建設(shè)原則

2.1生態(tài)優(yōu)先、安全為重的原則

在海綿城市規(guī)劃與建設(shè)中，以優(yōu)先選用自然滲透、自然集蓄、自然凈化為原則，提升城市水生態(tài)系統(tǒng)的自然修復(fù)能力，并在需要保護(hù)的重點(diǎn)生態(tài)區(qū)劃定紅線，重點(diǎn)加以保護(hù)。海綿城市在實(shí)現(xiàn)城市排水防澇、實(shí)現(xiàn)雨水的再生利用、促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的平衡外，還需考慮依靠排水系統(tǒng)排放過量的地表徑流，保證城市安全。

2.2因地制宜的原則

海綿城市規(guī)劃建設(shè)中，根據(jù)規(guī)劃區(qū)域水文特征、人文特征、地形條件、水生態(tài)保護(hù)要求等不同，合理制定建設(shè)目標(biāo)與控制標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜地建設(shè)生態(tài)海綿城市。

2.3建立與健全管理組織機(jī)構(gòu)

海綿城市的建設(shè)與運(yùn)營過程涉及到國土、環(huán)保、建設(shè)、交通、市政、園林、財(cái)政等諸多部門。然而，目前各行政部門各司其職、互不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象時(shí)而發(fā)生，海綿城市的建設(shè)與管理，必須建立起與之適應(yīng)的完善的管理體制，使得城市的國土、建設(shè)、環(huán)保、市政、園林等各行政部門能夠密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)籌城市的建設(shè)與管理工作，真正實(shí)現(xiàn)海綿城市的職能。

3.資金保障

政府可通過多渠道解決海綿城市建設(shè)的資金問題，如：私有（私營）小地塊的開發(fā)建設(shè)中，要明確開發(fā)商的責(zé)、權(quán)、利，鼓勵私營（有）業(yè)主針對城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的資金投入；在市政及公用設(shè)施建中，要充分發(fā)揮市場機(jī)制，盡可能引入社會資本，多方籌措資金。

二、“海綿城市”體系框架的構(gòu)建

通過調(diào)研沈陽市生態(tài)環(huán)境、自然資源、水文、地質(zhì)、徑流等狀況，綜合分析我市徑流總量與防洪排澇間的關(guān)系以及我市蓄、排系統(tǒng)存在的主要問題，計(jì)算我市雨水可調(diào)節(jié)空間，制定城市徑流控制方案與控制目標(biāo)，進(jìn)而構(gòu)建城市雨水集蓄系統(tǒng)構(gòu)建方案與技術(shù)框架，并確定我市進(jìn)行海綿城市建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)--城市集蓄水系統(tǒng)的構(gòu)建方案，包括：滲水系統(tǒng)構(gòu)建、滯水系統(tǒng)構(gòu)建、蓄水系統(tǒng)構(gòu)建、凈水系統(tǒng)構(gòu)建、排水系統(tǒng)構(gòu)建、用水系統(tǒng)構(gòu)建等。

1.構(gòu)建城市滲水系統(tǒng)

從源頭削減雨水的徑流量，初步凈化雨水徑流過程中的污染，改造或建立高滲透率的自然路面、透水路面，建設(shè)綠色屋頂?shù)取?/p>

2.構(gòu)建城市滯水系統(tǒng)

滯水系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)延緩徑流作用，如生物滯留帶、下凹綠化帶等。

3.構(gòu)建城市蓄水系統(tǒng)

城市蓄水系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)收集積蓄雨水、降低徑流峰值流量的作用，為雨水的再利用創(chuàng)造條件。城市蓄水系統(tǒng)可包括蓄水池、濕塘、城市水體景觀、地下雨水調(diào)蓄系統(tǒng)等。

4.構(gòu)建城市凈水系統(tǒng)

通過整治城市河道、建設(shè)河道沿岸生態(tài)緩坡、建設(shè)污水處理設(shè)施等措施，減少雨水徑流與收集過程中對雨水的污染，從而改善城市水環(huán)境，提高城市雨水利用效率。

5.構(gòu)建城市排水系統(tǒng)

建立城市排水防澇設(shè)施，將雨水徑流高峰時(shí)期超過集蓄能力的雨水通過排水防澇設(shè)施、水系河道排出，避免水患發(fā)生。

6.構(gòu)建城市用水系統(tǒng)

將集蓄的雨水進(jìn)行再生利用，緩解城市水資源短缺，達(dá)到節(jié)水減排的目的。

參考文獻(xiàn)

[1]俞孔堅(jiān)，李迪華，袁弘，等.“海綿城市”理論與實(shí)踐[J].城市規(guī)劃，2015，39（6）：26-34.