成本管理和成本控制精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇成本管理和成本控制，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：工程項目成本管理成本控制質量成本工期成本

中圖分類號：F253.3 文獻標識碼：A 文章編號：

一、引言

在工程項目建設中，成本管理和成本控制具有重要的現實意義。然而，由于受到多方面因素的影響，現階段，工程項目成本管理和成本控制存在著一些問題與不足，這些問題與不足制約了成本管理控制的實際工作以及項目項目效益的提高。文章主要分析了成本管理和控制存在的問題與不足，并就這些問題與不足提出了相關的應對策略，希望通過這樣的探討分析能夠對實際工作發揮指導作用。

二、工程項目成本管理和成本控制的原則

工程項目成本管理和成本控制是一項系統和復雜的工作，它對項目工程建設具有重要的意義。加強工程項目成本管理和控制需要以一定的原則為指導，總的來說在實際工作中，需要遵循以下幾項原則。

1、項目成本最低化。成本管理和控制的目的是，通過采取相應的措施來降低成本，實現最低目標的要求，最大限度的提高工程項目建設的效益。在整個成本核算體系中，目標值是相當重要的環節，在追求項目成本最低化的時候，應該注意降低成本的合理性，決不能為了追求成本的最低化而降低工程質量標準，減少施工現場的設施。

2、項目全面成本控制。它是指整個企業，所有的人員，在工程項目建設的全過程都要加強成本管理和控制工作，任何一個環節都不能忽視，所有的工作人員都要積極行動起來，使工程項目成本始終置于有效的控制之下。

3、項目動態控制。動態控制是指在工程項目的準備階段、施工階段、竣工結算階段都要采取相應的控制措施，并根據實際情況相應的調整控制措施，使項目成本控制達到最佳的效果。

4、項目目標管理。包括目標的設立、修正、執行、執行結果的檢查等等，為了保證設定的目標的順利實現，在每個環節都要加強管理和控制。

5、權責利相結合。設定明確的項目成本管理控制目標，建立完善的獎懲機制，使成本管理和控制與職工的利益相聯系，這樣能夠調動廣大員工工作的積極性和主動性，使每個員工都有成本管理和控制意識，以進一步提高企業的效益。

三、工程項目成本管理和成本控制存在的問題與不足

現階段，由于受到多方面因素的影響，工程項目成本管理和控制存在著一些問題與不足，總的來說，表現在以下幾個方面。

1、沒有形成完善的成本管理和成本控制體系。有效的工程項目成本管理和控制模式需要將權利、義務、責任統一起來，促進管理和控制工作的規范化和標準化。然而在實際工作中，沒有將權利、義務、責任很好的進行分配，缺乏相應的約束激勵機制。一些建筑企業將成本管理和控制的責任歸于成本管理主管，沒有給其他人分配相應的義務，未能形成完善的管理和控制體系。

2、忽視對質量成本的管理和控制。質量成本包括質量預防、質量檢驗、返工、索賠等而形成的成本，它是為了提高工程項目質量而必須發生的成本，不能將質量和成本對立起來。長期以來，很多的施工企業沒有正確處理質量和成本的關系，出現過分強調質量而忽視成本，或者是過分強調成本而忽視質量的情況。這種情況的出現，最終往往又會導致成本的增加，影響了工程項目的質量。

3、忽視對工期成本的管理和控制。工期成本是指為了實現工期目標而采取相應的措施所發生的成本，施工企業能否按照合同的約定按時完成施工計劃，是影響施工企業信譽的重要內容。很多的施工企業對工期成本不夠重視，缺乏對工期和成本之間的關系的研究，常常出現盲目趕工期而增加成本的情況。

4、項目管理人員的經濟觀念不強。項目成本管理和控制需要發揮大家的合理，但在實際工作中，技術、材料、管理人員等都只負責自己的工作，沒有形成合力，缺乏經濟合理的方案，例如，為了提高質量，卻大幅度增加材料的成本，最終導致工程項目成本增加。

四、工程項目成本管理和成本控制的策略

針對工程項目成本管理和控制存在的問題，結合工程項目建設的實際，筆者認為可以采取以以下策略來加強工程項目成本管理和成本控制。

1、建立完善的成本管理和控制模式。對每個部門、每個工作人員的職責都要明確規定，嚴格落實責任制，建立相應的獎懲機制，使每個員工都遵守相關規定，履行自己的職責。在整個企業內部，要逐漸形成一個權責利相結合的完善的管理體系，充分調動員工的積極性和主動性來做好工程項目成本管理和控制。

2、提高質量成本管理和控制的效益。對施工企業來說，并不是產品質量越高越好，保證質量在合理的水平就可以，超過合理的水平就會導致浪費。但是，質量過低也會導致成本的增加。所以，必須正確處理成本和質量的關系，工程項目質量應該符合要求，還有必要適當的運用先進的技術，在保證工程項目質量的前提下，盡可能的降低工程項目的成本。

3、提高工期成本管理和控制的效益。工期與成本之間的關系，是每個施工企業必須處理好的。對于施工企業來說，并不是工期越短就越節約成本，而是需要對工期進行適當的調整，以達到最佳的工期成本，將工期成本控制在最低。工期成本包括保證工期而出現的措施費以及工期延誤而發生的索賠費用。而保證工期和降低成本是一項比較困難的工作，必須正確處理工期和成本之間的關系，在保證工期的前提下，盡可能的降低工程項目的成本。

4、提高管理人員的經濟意識。要加大宣傳的力度，使建筑企業所有的員工都樹立起經濟意識。加強對所有員工的培訓工作，使他們樹立節約意識，加強管理人員、施工人員、采購人員等的協調工作，充分發揮他們的合力，將項目成本管理放在突出位置，加強管理和控制，使工程項目達到最佳的效益。

5、完善成本管理和控制辦法。管理辦法不完善必然會影響到項目成本管理和控制效果。建筑企業需要根據工程項目的特點，有針對性的制定成本管理和控制辦法，比如，質量成本控制辦法、工期成本管理辦法、招投標管理辦法等等，并將其落到實處，增強其可操作性，為工程項目成本管理和控制提供依據，保證各項工作有序進行。

6、完善相應的合同成本。一方面，要制定完善的合同標準格式，明確各方的權利和義務，用合同約束各方的行為。另一方面，完善合同管理，提高管理人員的責任心。

五、結束語

總而言之，為了提高建筑企業的綜合效益，加強工程項目成本管理和成本控制是十分必要的，今后在實際工作中，我們需要認識到現階段工程項目成本管理和成本控制存在的問題，并根據具體情況，積極采取相應的應對策略，以進一步加強成本管理和成本控制工作，促進各項工作有序的進行，提高工程項目的綜合效益。

參考文獻：

[1]鄭鵬,陳琪.對工程項目成本管理和成本控制的探討[J].河南建材,2009(3)

[2]成虎.工程項目管理[M],北京:中國建筑工業出版社,2001

[3]惠敏.工程項目成本管理和成本控制[J].商場現代化,2006(20)

[4]李玲娟.工程項目成本管理和成本控制管理初探[J].科技經濟市場,2010(6)

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【關鍵詞】成本管理；成本控制；存在問題；控制措施

1.成本管理與成本控制的概述

成本管理是根據企業的總體目標和工程項目的具體要求，在工程項目實施過程中，對項目成本進行有效的組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等的管理活動，以強化經營管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，是實現目標利潤、創造良好經濟效益的過程。

成本控制是指在項目成本的形成過程中，對工程施工過程中所消耗的各項費用開支，進行監督、調節和及時糾偏，把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內，以保證成本目標的實現。降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾個方面采取措施實現成本控制目標。在施工階段搞好成本控制，達到增收節支的目的是項目經營活動的重要環節。我國一些施工企業在工程項目成本管理方面存在著制度不完善、管理水平低等諸多問題，造成成本支出較大而效益低下的不良運作局面。加強工程項目成本管理與控制是施工企業積蓄財力、增強企業競爭力的必然選擇。

2.工程項目成本管理與控制中存在的主要問題

（1）沒有形成一套完善的責、權、利相結合的成本管理體制任何管理活動，成本管理體系中項目經理享有至高無上的權力，在成本管理及項目效益方面對施工企業負責，其它業務部門主管以及各部門管理人員都應有相應的責任、權力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵。現行的施工項目成本管理體制，沒有很好地將責、權、利三者結合起來。有些項目經理部簡單地將項目成本管理的責任歸于成本管理主管，沒有形成完善的成本管理體系。

（2）忽視工程項目“質量成本”的管理和控制。

“質量成本”是指為保證和提高工程質量而發生的一切必要費用，以及因未達到質量標準而蒙受的經濟損失。“質量成本”分為內部故障成本、外部故障成本、質量預防費用和質量檢驗費用等4類。保證質量會引起成本的變化，但不能因此把質量與成本對立起來。長期以來，我國施工企業未能充分認識質量和成本之間的辯證統一關系，習慣于強調工程質量，而對工程成本關心不夠，造成工程質量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質量所付出的質量成本，使經濟效益不理想，企業資本積累不足；項目經理部卻存在片面追求經濟效益，而忽視質量，雖然就單項工程而言，利潤指數可能很高，但是因質量上不去，可能會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本，既增加了成本支出，又對企業信譽造成很壞的影響。

（3）項目管理人員經濟觀念不強。

我國的施工項目經理部普遍存在一種現象，在項目內部，搞技術的只負責技術和質量，搞工程的只負責施工生產和工程進度，搞材料的只負責材料的采購及進場點驗工作。這樣表面上看來職責清晰，分工明確，但項目的成本管理是靠大家來管理、去控制的，項目效益是靠大家來創造的。

3.工程項目成本管理與控制的原則

施工項目成本控制原則是企業成本管理的基礎和核心。施工項目部在對項目施工過程進行成本控制時，必須遵循以下的基本原則。

3.1項目成本最低化原則

施工項目成本控制的目的需要通過成本管理的各種手段降低施工成本.達到實現最低的目標成本的要求。目標值的確定是成本核算體系中非常重要的環節，但在實行成本最低化原則時應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化，決不能片面追求低成本從而降低施工現場的設施和工程質量標準。

3.2項目全面成本控制原則

全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理。亦稱“三全管理。“三全”一個也不能少，才能使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。

3.3項目動態控制原則

施工項目是一次性的。成本控制應強調項目的中間控制，在動工中落實，施工準備階段是構想和預計，而竣工階段則已基本定局。

3.4項目目標管理原則

目標管理的內容應包括：目標的設定和分解；目標的責任到位和執行：檢查目標的執行結果；評價目標和修正目標。以此形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環。即PDCA循環。

3.5責、權、利相結合的原則

項目工程成本目標明確，獎懲分配明確，使降低成本與職工切身利益直接掛鉤，可以極大地調動職工的積極性，增強降低成本的意識，使成本控制人人從自我做起，從而達到提高企業經濟效益的目標。

4.項目成本管理與控制的有效途徑

4.1從質量成本管理上要效益

對施工企業而言，產品質量并非是越高越好。超過了合理水平，屬于質量過剩或浪費。無論是質量不高或過剩，都會造成質量成本的增加。都需要通過質量成本管理加以調整。因此，應正確處理質量成本中幾個方面的相互關系，即質量損失、預防費用和檢驗費用間的相互關系：應采用科學合理、先進適用的技術措施，在確保施工質量達到設計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。

4.2從工期成本控制上要效益

處理工期與成本的關系，是施工項目成本管理工作中的一個重要課題。工期成本的管理與控制對施工企業和施工項目經理部來說，并不是工期越短越好，而是需要通過對工期的合理調整達到最佳工期成本，把工期成本控制在最低點。工期成本管理的目標是正確處理工期與成本的關系，使工期成本的總和達到最低值。工期成本表現在兩個方面：一方面是項目經理部為了保證工期而采取的措施費用：另一方面是因為工期拖延而導致的業主索賠成本，亦可稱其為工期損失。由于內外部環境條件及合同條件的制約，保證合同工期和降低工程成本是一個十分艱巨的任務。因此，必須正確處理工期措施成本和工期損失之間的相互關系。在確保工期達到合同要求的前提下，盡可能降低工期成本，切不可為了提高企業信譽和市場競爭力而盲目搶工期趕進度，造成增大項目成本，導致項目虧損。

4.3完善成本管理辦法

不同的工程項目都有其自身的特點。要根據工程項目自身的特點，制定有針對性的項目成本管理辦法，如項目質量成本管理辦法、工期成本管理辦法、項目招投標管理辦法、合同評審管理辦法、材料使用控制辦法等。這些管理辦法應是責任到人的、切實可行的、具有較強操作性的辦法。使項目的成本控制有法可依，有章可循，有據可查。

4.3.1正確選擇施工方案

根據本工程的特點，選擇技術先進，經濟合理的施工方案，組織均衡施工，為不斷降低成本節約開支提供可靠的保證。

4.3.2節約工程材料和費用

①努力降低采購成本，在符合質量要求的前提下，要在價格上精打細算，不盲目采購。

②在采購之前要弄清楚材料供應情況，做到貨比三家，分批采購，陸續備料，符合“合理儲備”的原則，降低庫存浪費。

③就近采購，避免遠距離運輸。

4.3.3降低運輸費用和運輸損失 （下轉第232頁）

（上接第200頁）①盡可能的減少主要材料的二次搬運，節約機械臺班費用和運輸費用。

②根據工程進展情況隨時掌握需用量計劃，做到適時適量供應材料。

③加強對材料運輸的管理工作，做到按施工總平面布置圖所布置場地堆放材料。

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關鍵詞：水電工程；成本管理；控制；質量

Abstract: along with the development of the socialist market economy and progress, in construction management of hydropower project cost management, introduces the market mechanism. Water and electricity engineering construction is a greater investment project, completes the cost control and management could guarantee the quality at the same time for the construction enterprise to create more economic benefit. Therefore this paper hydropower project cost management and cost control are explored.

Keywords: hydropower project; Cost management; Control; quality

中圖分類號：F406.72文獻標識碼：A 文章編號：

引言

成本控制是項目管理的核心，在水利水電工程施工承包合同中， 成本可分為兩部分：施工成本(具體包括直接費、其他直接費和現場經費)和經營管理費用（具體包括企業管理費、財務費和其他費用），其中，施工成本一般占合同總價的70%以上。所以施工成本是成本控制的主要內容。通過施工成本控制，可以促使項目節約費用，降低成本支出；可以分析和考核人工、材料和施工機械計劃消耗情況，挖掘降低施工成本的潛力；可以為企業投標和經營管理提供決策和預測的依據。

1.目前水利水電工程項目施工成本控制管理存在的問題

1.1 行業競爭激烈

在競爭越趨激烈的市場下，施工企業為迎合招標企業的心理，在招投標工作中將部分報價壓低，有的甚至低于預算價格，想以此來使自己中標。然而，水利水電工程的建筑材料價格上下波動比較頻繁，采購員在采購過程中需要涉及到龐大的信息面，使得投標方對項目之間共享方面的資料以及各類材料的最新動態比較難掌握，而這些都會給工程成本帶來很大影響，同時給項目成本管理工作帶來不確定性。

1.2 缺乏完備的成本管理制度和體系

即使大多數企業都比較重視成本控制管理，但他們都缺乏專門的部門或個人負責控制和管理工程成本，也未建立完善的、規范的、可行性的成本管理體系，在絕大多數工程施工中都無法在項目開發的過程中及時了解到最新的動態成本情況，項目的實際成本都需要在項目完成后才可核算出來。

1.3 成本控制范圍較小

目前，許多工程施工企業還是沿用傳統的成本管理，即將著重點放在施工成本的控制上。這種控制方法控制范圍較小，僅局限于節約原材料的投入和管理費用的支出上，嚴重缺乏通過挖掘各方面來降低成本的潛力。

1.4 項目施工過程中變更的不確定性

這種不確定性給工程工期和實施方案都帶來了一定的影響，以致施工企業的項目成本管理存在一定的難度。

1.5 缺乏對成本歷史數據的積累和分析

成本歷史數據的傳統保存方法是記在厚厚的書面文檔或Word、Excel中，這些方法都給進一步加工、提煉和深層次的統計分析歷史數據工作帶來一定的難度，使得在新項目中不能有效地應用以往寶貴經驗或教訓。

2.水利水電工程項目成本管理與控制原則

成本控制，指在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力、物質資源和費用開支，進行指導、監督、調節和限制，保證成本控制。成本控制的對象是工程項目，就是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加效益。為此，成本控制表現在以下幾面：

2.1 做好材料與人工成本的控制

首先降低材料，人工，機械等成本。工程建設中，材料成本占整個工程成本的比重最大，因此，材料成本的節約，也是降低工程成本的關鍵。材料費一般占全部工程費的65 %～75 %，要對材料用量、價格及數量加以控制。應當根據定額和施工進度編制材料計劃，并確定好材料的進出場時間，合理組織材料進出場。還應降低材料損耗率。人工費一般占全部工程費用的10 %左右，作為施工企業，要制定出切實可行的勞動定額。要從用工數量上加以控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗，提高工效，提高勞動生產率。還要加強工資的計劃管理、提高出勤率和工時利用率，尤其要減少非生產用工和輔助用工，保證人工費不突破。施工機械費的控制，根據細化后的施工組織設計和調整后的單價分析，編制機械利用計劃。在施工中，自有機械應加強保養，合理使用，外租機械合理安排，充分利用，減少停滯，保證機械設備高效運轉。

2.2 其次節約現場管理費

施工項目現場管理費包括臨時設施費和現場經費兩項內容，此兩項費用的收益是根據項目施工任務而核定的。但它的支出并不與項目工程量的大小成正比，它的支出主要由項目部自己來支配。建筑工程生產工期長，一般來說應本著經濟適用的原則布置，對于現場經費的管理，應抓好如下工作：一是人員的精簡；二是工程程序及工程質量的管理，一項工程，在具體實施中往往受時間、條件的限制而不能按期順利進行，這就要求合理調度，循序漸進；三是建立QC小組，促進管理水平不斷提高，減少管理費用支出。

3.做好成本管理的基礎措施

3.1 搞好成本預測，確定成本控制目標

要結合中標價，根據項目施工條件、機械設備、人員素質等情況對項目的成本目標進行科學預測，通過預測確定工、科、機及間接費的控制標準，制定出費用限額控制方案，依據投入和產出費用額，做到量效掛鉤。

3.2 圍繞成本目標，確立成本控制原則

施工項目成本控制是在實施過程中對資源的投入，施工過程及成果進行監督、檢查和衡量，并采取措施保證項目成本實現。搞好成本控制就必須把握好五項原則，即：節約原則、項目全員控制原則、項目過程成本控制原則，項目目標控制原則、項目動態控制原則。

3.3查找有效途徑，實現成本控制目標

為了有效降低項目成本，必須采取以下辦法和措施進行控制：采取組織措施控制工程成本；采取新技術、新材料、新工藝措施控制工程成本；采取經濟措施控制工程成本；加大質量管理力度；控制返工率控制工程成本；加強合同管理力度，控制工程成本。

4.水電工程成本管理的提升

4.1 推廣項目成本核算

根據工程施工實際條件，從人、財、物的配置著手制定一份合理的、完善的、可行性強的內部成本核算定額，并逐階段進行部分成本核算管理及全部成本核算管理。同時，通過多種分配方法的實施及利用來核算與分析工程的人工費、材料費、機械費及管理費。人工費的控制方法有很多，較常見的方法是勞務分包，即結合合同價中的人工費數額，換算成以平米、延米等單位，這種方法可轉移風險同時達到控制人工費總額的目的。而本文推薦施行基本工資、產值工資和效益工資相結合的管理方法；材料費在水利水電項目施工中占有較大的比例，受材料價格供應渠道、管理方式及價格波動較大的影響，給工程成本預算帶來一定的難度。材料費管理主要是以內部核算定額消耗為基準，及時了解市場動態，全面考慮材料單價、運費、損耗及儲存，將采購庫存量給嚴格控制住，從而科學地控制材料費；機械費管理主要是以設備運行費為基準，合理地配置及管理施工機械，作業人員要與機械管理人員配合好，結合施工機械的數目及性能進行科學地、合理地、積極地應用施工機械，做好施工機械的調度工作，以提高施工機械設備的利用率，從而降低施工機械的使用費用及使用成本。

4.2 建立成本控制責任制

在實際工程施工中，一般都會制定一些工作指標、進度目標來衡量管理人員的責任，并對其進行獎罰。而這種責任制往往都忽略了成本管理的責任，如在進行較小單位工程的施工中，有些管理人員為保證工程進度采用了超大型的機械組合進行施工，這種施工方法的成本消耗其實是相當大的。因此，應建立一個嚴密的、完善的、可行性強的成本控制責任體系，樹立每一個干部職工對企業和集體負責的主人翁意識，從而降低成本，保證施工項目達到預期的經濟指標。

4.3 改革項目分配制度

為調動經營管理者的積極性對項目分配制度進行改革并建立有效的激勵約束機制，這也是實施成本管理方法的有效手段。可結合經營管理者的的實際業績和企業經濟效益來制定報酬，將經營管理者的收入與經營業績掛鉤，讓經營管理者即承擔管理責任和經營風險又獲得較好的報酬，充分調動其積極性。同時應當注意項目分配制度的制定必須是合理的、可行性強的，且經營業績的評價要系統、科學有效。

總結

開展成本的管理與控制的工作需要施工企業的管理者樹立成本意識，認識到成本的重要性。但是在施工的中不能只顧成本而忽視了對施工質量的重視，需要申明的是開展成本控制工作必須在保障施工質量的基礎上開展。

參考文獻

[1]張衛軍，李益寧；淺析水電施工企業成本管理[J]；河北北方學院學報(自然科學版)；2005年03期

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摘要：隨著市場經濟的不斷發展，水電行業施工企業間的競爭力亦隨之不斷增強，施工企業理念已經從“計劃經濟時代的干一項工程”轉變為“市場經濟時代的經營一項工程。”這就要求施工企業不斷加強自身項目管理水平，形成以成本管理為中心的運營機制，抓好成本管理和成本控制，優化配置資源，最大限度地挖掘企業潛力，是企業在水電行業中低成本競爭制勝的關鍵所在。

加強成本管理和成本控制是項目管理提高盈利水平的重要途徑，也是項目管理的永恒主題之一。本文從施工企業項目管理的角度闡述成本控制的幾點看法。

1、開源節流

作為施工企業的項目管理部工程項目的成本控制，一是要認真履行已簽訂的施工承包合同，完成各項工作內容，在此基礎上爭取最大收益：二是要強化物資設備管理和勞務分包管理，提高施工質量，降低物資消耗，節約開支，節流。

1.1開源、增收

開源、增收措施的業務對象是業主，要以三個方面為重點：承包合同、優勢單價、技術與造價有效結合。

(1)合理利用承包合同中有利條款。承包合同是項目實施的最重要依據，是規范業主和施工企業行為的準則，但在通常情況下更多體現了業主的利益。但這并不是說成本控制人員在合同條款有效利用方面無所作為，合同的基本原則是平等和公正，漢語語義有多重性和復雜性的特點也造成了部分合同條款可多重理解或者表述不嚴密，個別條款甚至有利于施工企業。這就為成本控制人員有效利用合同條款創造了條件。在合同條款基礎上進行的變更索賠，依據充分索賠成功的可能性也比較大。

(2)合理利用優勢單價。優勢單價是指中標項目中利潤空間比較大的合同單價。眾所周知，我們在投標的過程中，為中標后謀取更大的利潤會采取不平衡報價的投標方法，盡量提高變更可能性較大的項目的利潤空間。這些利潤比較大的合同單價就是我們的優勢單價。合理的利用優勢單價就要求施工企業在實際施工的過程中，盡量利用設計變更等條件增加優勢單價的工程數量，從而謀取更大的利潤。

(3)技術、經濟緊密結合。技術與經濟的緊密結合一直是成本控制領域重點強調的問題，但在實踐過程中往往沒有達到制度化的程度，甚至存在嚴重的脫節。技術與經濟緊密配合應體現在項目實施的各個階段，特別是對于如何確定項目施工方案顯得尤為重要。

設計單位在施工經驗方面與施工單位往往存在一定的差距，在確定合理的設計變更方案時，往往要充分征求施工單位技術人員的意見，甚至會要求施工單位技術人員首先提出設計思路，這就為施工企業謀取合理利益創造了條件。而技術人員因自身工作特點的限制，所編寫的施工方案偏重于考慮方案的安全性和可操作性，雖然能夠完成設計要求，但從成本角度考慮，卻不是最優化的，甚至在完全沒有必要的情況下，大大地縮小了施工企業的利潤空間，忽視了方案是否能夠實現企業的利益要求。在這種情況下，成本控制人員參與施工方案的制訂顯得尤為重要。

1.2節流、節支

對于施工企業來說，要做到節流、節支，首先必須推廣項目成本核算制度，利于降低消耗、節支增效，主要有以下幾點：①從人、財、物的配置入手，根據工程施工實際考察結果反饋，結合行業統一定額，制定出合理的、可操作性強的內部成本核算定額，逐級進行部分成本核算和全成本核算。②實行多種分配方法。對主要工程的材料費、人工費、機械費和管理費進行核算與分析，人工費管理實行基本工資、產值工資和效益工資相結合：材料費管理實行以內部核算定額消耗為基準，嚴格控制采購庫存量。③機械費的管理實行以設備運行費為基準，充分發揮設備的效率。④把主輔材料消耗水平和費用支出與完成工程量掛鉤，嚴格進行考核獎罰，從而增強作業隊的成本核算意識，做到減少超挖、節省材料、提高工效，同時，在各作業隊建立利益激勵機制，設立目標激勵獎和安全質量專項獎。⑤在實施核算制度過程中，逐步建立成本分析的核算反饋制度。由財務部門對工程的各部分項目進行成本核算，分析各部分工程的經濟效益和利潤狀況，同時應根據施工的實際情況適當調整定額，實施成本核算、定額分配等。

這樣運作的益處有三個方面：一是明顯降低材料消耗，直接成本減少，過程控制嚴格：二是實施阻力小，能夠循序漸進，邊摸索經驗邊進行，為全成本核算和采用其他成本控制方式打下基礎：三是使人力、機械配合等各項潛能得到最大發揮，同時增加了分配的透明度，從而大大地提高了職工的積極性、自覺性和主動性，有利于企業理念的培養。

節流節支的重點工作是加強項目材料費用和勞務分包費用的控制：

(1)材料費用控制

材料費用在項目成本中往往占有很高的比例，通常情況下不低于50％。材料費用控制是指對施工項目消耗的物資材料進行數量和價格控制，將物資材料費用控制在合理的范圍內。材料消耗數量的控制是成本控制人員的工作內容之一。當然，材料消耗數量的控制必須配套一定的獎懲措施，節約了要進行獎勵，非必須原因超耗浪費要承擔責任，提高節約意識及積極性。建議項目部根據實際情況可制訂具體的獎懲措施，并嚴格控制采購庫存量，提高資金使用效能，修舊利廢，降低庫存。

(2)勞務分包費用的控制

純粹的勞務分包費用在項目成本中的比例比較低，通常情況不超過15％。但實際操作過程中，勞務分包費用通常會包含一部分施工企業不易進行控制的小型機具和易耗材料費用，增加了一定的費用控制難度。施工企業進行勞務分包的時候，除了勞務談判確定分包隊伍外，經常采用招標方式確定勞務隊伍，這樣對項目部以合理低價選擇優秀的勞務隊伍是有利的。

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關鍵詞：管理；控制；問題；途徑

Abstract: This paper describes the importance of engineering cost management and control, as well as the current construction enterprises in the problems in cost control of construction enterprises, the problem how to carry out cost management and control.

Keywords: management; control; problem; approach;

中圖分類號：TU723.3

在目前市場經濟條件下，面對競爭日益激烈的建筑市場，做好工程項目成本管理和成本控制工作已成為了各個企業共同目標，然而目前部分企業仍然在工程項目成本管理和成本控制上存在很多問題，未將成本控制和管理工作落實到實處，致使工程項目成本居高不下利潤無法實現最大化，為此各個企業應不斷完善自身的項目管理與成本控制工作，優化整體費用結構。

在工程項目實施過程中，對項目成本進行有效地組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動。以強化經營管理，創造良好的經濟效益增支節收為目的,而加強項目成本管理與控制是企業積蓄財力，增加企業競爭力的必然選擇。因此成本管理與控制從工程投標報價開始，直至項目竣工結算為止，始終貫穿于項目實施的全過程，在施工中通過對人工費、材料費和施工機械費及工程各項費用的控制來實現成本控制的目的。

一、施工項目成本的構成和管理

施工企業成本由直接費、間接費、利潤、稅金四部分組成，直接成本由直接工程費和措施費組成。直接工程費包括人工費、材料費、施工機械使用費。措施費是指為完成工程項目施工，發生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用，由施工技術措施費和施工組織措施費組成。措施費是由不同企業根據自身實力以及技術水平而確定的費用，間接成本是由企業和管理費組成，規費是施工企業必須按政府有關規定交納的費用，企業管理是建筑企業經營管理中所發生的費用。

二、實現企業成本管理和控制的幾個階段

在施工組織和實施過程中，需要消耗一定數量的建筑材料、建筑機械費用和管理費用。通過成本控制可以發現企業經營管理中存在的缺點和薄弱環節，而企業可以在此過程中不斷總結經驗、克服缺點，提高企業的管理水平，使企業在市場競爭中處于不敗之地，因此在施工過程中成本控制貫穿于工程項目管理的全過程和各個方面，從項目投標開始、到施工準備工作階段、再到現場施工過程中、一直到最后的竣工驗收階段，這其中每個階段和環節都離不開成本管理和控制工作。

1、投標階段成本控制是施工企業獲取工程項目的開源階段，是企業取得經濟利潤的基礎，該階段最主要的工作是投標報價，企業經營人員在認真研讀招標文件后，對于招標方要求進行詳細研究，根據自身企業實力進行投標報價，并對施工成本進行細部分析，最終確定一個合理的投標報價。具體而言就是根據施工圖紙分解工程項目,結合施工現場勘察和工程特點，預測投標成本，從而計算出整個工程預計的成本價，在根據競爭對手情況，考慮施工過程中的風險和適當利潤，確定投標報價。

2、施工準備階段成本應做好成本計劃，將其作為施工過程控制的依據，在施工準備階段必須編制科學合理的施工組織設計，合理組織流水施工。

3、施工過程成本控制是施工過程中成本控制的重要組成部分，主要是費用控制和成本分析。工程成本費用的控制是全面實現預算目標的根本保證，結合施工過程中成本控制的重要影響因素，應從以下幾個方面著手對工程直接成本進行有效控制：

3.1人工費成本控制：企業在進場前，應著手調研市場行情，做好勞務合同簽訂工作，對合同條款和人工成本進行細致地施工成本分析，并結合預算報價，算出人工費成本，做到心中有數。

3.2材料費成本控制：材料進場前，應結合當地市場行情和工程自身的特點，做好材料和機械的進場工作，密切注意市場行情變化，盡力減少施工成本支出。

3.3管理費成本控制：盡可能實行一人多崗，充分發揮個人潛能，從而降低管理成本，并在施工現場做好開源節流工作，做到不浪費、不揮霍。竣工驗收階段成本控制要做好工程簽證、變更工作，做好成本核算與分析，并與目標計劃成本進行對比，找出差異并分析原因。完工后進行項目的總結與評價。

部分建筑企業在成本控制中所存在的問題

1、項目成本目標不嚴謹，測算不精確，在項目測算過程中，造價人員常常以預算定額為依據，參照市場信息價，而工程量基本按照標書上來，其施工圖數量未進行重新計算，綜合單價更未結合施工企業自身狀況以及施工實際情況來組價，這樣制定的成本目標是不精確的沒有指導意義。

2、施工項目管理人員的經濟意識有待進一步加強，現場的施工技術人員往往只重視了技術的管理而忽略了經營成本的管理，在施工中只圖加快速度完成工期和技術上的目標任務，而未重視成本的增加，這樣造成了經濟效益上的缺失，往往使企業未實現目標利潤的最大化。

3、忽視合同管理和索賠意識不強。目前發包方項目在進行招標時，其招標文件的條款都制定的比較苛刻，承包商一旦中標，只重視盡快拿下工程，而忽略了合同條款的內容，最終在結算時吃了大虧，有時候甚至到了自己倒貼錢做工程的情況。同時施工企業管理人員對索賠問題不重視，不能及時合理地進行處理，這樣索賠問題擱置下來為以后竣工結算帶來了障礙，并給企業帶來了經濟損失。

四、項目成本管理與控制的有效途徑

1、加強組織制度建設，形成責、權、利相結合的成本管理體系，建立以項目經理為責任主體的項目管理目標責任制度，在保證工程質量和工期的同時編制出各施工段的施工成本控制目標計劃，根據確定的目標成本分解到各施工作業班組，由管理人員定期對目標計劃進行比較分析，計算出成本費用偏差，分析造成偏差的原因和責任歸屬，并及時采取相應措施進行調整，對實際成本進行考核，使制定的目標成本計劃得以實現。

2、從質量成本管理上要效益，對于施工企業而言，產品質量并非是越高越好，超過了合理水平屬于質量過剩或浪費，應采用科學合理，先進適用的技術措施在確保施工質量達到設計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。

3、從工期成本控制上要效益，如何處理工期與成本的關系，是施工項目成本管理工作中的一個重要課題。工期成本的管理與控制對施工企業和施工項目經理部來說，并不是工期越短越好，而是需要通過對工期的合理調整達到最佳工期成本，把工期成本控制在最低點。工期成本管理的目標是正確處理工期與成本的關系，使工期成本的總和達到最低值。工期成本表現在兩個方面：一方面是項目經理部為了保證工期而采取的措施費用：另一方面是因為工期拖延而導致的業主索賠成本，亦可稱其為工期損失。由于內外部環境條件及合同條件的制約，保證合同工期和降低工程成本是一個十分艱巨的任務。因此，必須正確處理工期措施成本和工期損失之間的相互關系。在確保工期達到合同要求的前提下，盡可能降低工期成本，切不可為了提高企業信譽和市場競爭力而盲目搶工期趕進度，造成增大項目成本，導致項目虧損。