知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與管理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

日本為使其知識產(chǎn)權(quán)制度與國際接軌，以適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的要求，不斷地對知識產(chǎn)權(quán)法律進行修改。目前,日本知識產(chǎn)權(quán)法律制度由以下實體法組成：《專利法》、《實用新型法》、《外觀設(shè)計法》、《商標(biāo)法》、《版權(quán)法》、《集成電路布圖設(shè)計法》和《不正當(dāng)競爭防止法》、《商法》、《半導(dǎo)體集成電路流程設(shè)計法》、《種子和種苗法》、《海關(guān)法》。

概括起來講，日本的知識產(chǎn)權(quán)法律體系有以下特點：一是立法嚴(yán)謹(jǐn)且詳盡具體，便于執(zhí)法操作和保持執(zhí)法的統(tǒng)一性。日本的各部知識產(chǎn)權(quán)法律所調(diào)整規(guī)范的范圍，在總則中均有詳細(xì)明確的規(guī)定，對關(guān)鍵術(shù)語做出定義，從各部法律的總則可以看出，其對知識產(chǎn)權(quán)客體的保護既全面又不重復(fù)。二是日本修改知識產(chǎn)權(quán)法律非常重視與國際條約的規(guī)定相一致，注重吸收德國或西歐等國家的經(jīng)驗，出于美國的壓力，也注意在保護水平上與美國相一致。

二、政府對知識產(chǎn)權(quán)的管理

日本政府重視對知識產(chǎn)權(quán)法的實施和科學(xué)管理。在日本，執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)法律首先是司法部門的責(zé)任，對于大量的民事侵權(quán)糾紛案件，當(dāng)事人通過訴訟由法院判決處理；對于侵犯知識產(chǎn)權(quán)的刑事犯罪案件，由警察偵破，檢察官批捕，法院定罪量刑或處以罰金；政府部門十分重視對知識產(chǎn)權(quán)法律的實施工作，有關(guān)主管部門制定、執(zhí)行著一套科學(xué)的管理制度。

專利局（JPO）負(fù)責(zé)制定、修改和解釋《發(fā)明專利法》、《實用新型法》、《外觀設(shè)計法》和《商標(biāo)法》；受理和審批發(fā)明專利、實用新型、外觀設(shè)計和商標(biāo)申請；制定、實施工業(yè)產(chǎn)權(quán)政策；協(xié)調(diào)國際工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護及其他國際合作事務(wù)；促進工業(yè)產(chǎn)權(quán)信息的傳播。JPO由7個部及工業(yè)產(chǎn)權(quán)進修所、工業(yè)產(chǎn)權(quán)審議會組成。

文部省負(fù)責(zé)管理有關(guān)著作權(quán)，計算機軟件也成為著作權(quán)法保護的對象。對著作權(quán)的管理，除政府職能部門外，民間還成立了各種社團法人性質(zhì)的協(xié)會。

農(nóng)林水產(chǎn)省負(fù)責(zé)實施《種苗法》。對植物新品種，培育者認(rèn)為有經(jīng)濟價值，有必要獲得知識保護的，可以提出申請，農(nóng)林水產(chǎn)省對于申請保護的品種，除進行文件審查外，還進行實地調(diào)查或栽培實驗，以確保新品種的質(zhì)量和真實性。

知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會（知的財產(chǎn)協(xié)會）是一個完全由企業(yè)組成的民間組織，它不同于發(fā)明協(xié)會、人協(xié)會等社團組織。協(xié)會總會下設(shè)各專門委員會，如發(fā)明（特許）委員會、實用新型（實用新案）委員會、外觀設(shè)計委員會（意匠委員會）、商標(biāo)委員會、知識產(chǎn)權(quán)管理委員會、知識產(chǎn)權(quán)情報委員會、教育培訓(xùn)委員會等12個專門委員會。協(xié)會的主要工作有：進行知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的各種制度的調(diào)查研究，知識產(chǎn)權(quán)管理及戰(zhàn)略的調(diào)查研究，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活動的獎勵與推進調(diào)查研究，知識產(chǎn)權(quán)情報信息收集和提供，對會員進行知識產(chǎn)權(quán)知識的培訓(xùn)。

日前，日本決定設(shè)立“知識產(chǎn)權(quán)保護中心”，負(fù)責(zé)有關(guān)咨詢與維權(quán)事宜。“知識產(chǎn)權(quán)保護中心”不僅就有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益問題向日本企業(yè)提供咨詢服務(wù)，還將加強對涉嫌侵犯日本企業(yè)產(chǎn)品“外觀設(shè)計”和“注冊商標(biāo)”等專利權(quán)的外國企業(yè)進行調(diào)查，收集各類侵權(quán)證據(jù)，協(xié)助日本企業(yè)保護自身權(quán)益。

三、現(xiàn)行主要政策與做法

日本政府十分重視知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵科研機構(gòu)開展創(chuàng)造性開發(fā)研究，積累和有效利用其成果，同時不斷完善專利制度，為科研人員申請專利等提供良好的服務(wù)，使日本專利申請件數(shù)不斷增加，專利和實用新型申請件數(shù)占世界的40%，成為世界工業(yè)產(chǎn)權(quán)大國。

（一）加快審查

為加快審查，JPO采取的主要措施有：推進自動化建設(shè)；適當(dāng)增加審查員；采取巡回審查制(巡回審查：從1996年起，為方便與審查員會面機會少的中小企業(yè)、風(fēng)險企業(yè)等申請人，審查員赴申請人所在地進行的審查)；充分利用民間力量為審查服務(wù)，把部分檢索工作委托局外機構(gòu)承擔(dān)等。

（二）提高國民知識產(chǎn)權(quán)意識

為普及知識產(chǎn)權(quán)知識，提高國民的知識產(chǎn)權(quán)意識，JPO編寫了有關(guān)中小學(xué)教材；舉辦面向中小企業(yè)的各種說明會、研討會，以促進中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)活動。

（三）促進技術(shù)轉(zhuǎn)移

JPO在全國指定了100多名專利流通顧問，以促進技術(shù)轉(zhuǎn)移，特別是促進大學(xué)及研究機構(gòu)向民間轉(zhuǎn)移技術(shù)。需要技術(shù)或欲出讓技術(shù)均可通過專利流通顧問進行。

（四）申請、審批制度

日本實行先申請制、申請公開制和實審請求制；在發(fā)明技術(shù)已經(jīng)實施或被侵權(quán)的情況下，申請人可要求提前審查；自授權(quán)日起6個周內(nèi)，任何人都可向?qū)＠謴?fù)審部提出異議；從1994年起，對日本的申請可提交英文版，但自申請日起2個月內(nèi)須再次提交日文申請；日本設(shè)有提前復(fù)審制度。發(fā)明專利的保護期為自申請日起20年。日本曾對實用新型采用實審制，1994年改為無實審登記制，申請人可要求專利局提供實用新型技術(shù)評價書。實用新型的保護期為自申請日起6年。日本對外觀設(shè)計采用實質(zhì)審查制（授權(quán)后公開）；申請人可要求提前審查。外觀設(shè)計的保護期限為自申請日起15年。

（五）建立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略會議制度

為盡快確定、實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，增強日本的國際競爭力，刺激經(jīng)濟增長，日本建立了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略會議制度，這是由政府多部門參加的會議。該知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略會議由小泉首相任最高領(lǐng)導(dǎo)，成員有經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省、文部科學(xué)省等部門的9位大臣（部長）和大學(xué)校長、大公司會長、相關(guān)協(xié)會會長、著名律師等11位民間人士組成。小泉首相出席會議并發(fā)表講話指出：創(chuàng)造、保護和應(yīng)用知識產(chǎn)權(quán)是提高日本工業(yè)國際競爭力、搞活經(jīng)濟的重點之一；知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)該作為“國家戰(zhàn)略”，舉國研究、推進。

2002年7月3日，日本政府提出了《知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱》，目的在于加強對專利及著作等知識產(chǎn)權(quán)的保護，促進技術(shù)開發(fā)。《知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱》的主要內(nèi)容包括：（1）最遲在2003年的國會例行會議上提出知識產(chǎn)權(quán)基本法。（2）基本法的內(nèi)容：把擴大知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、保護、應(yīng)用的良性循環(huán)作為國家目標(biāo)；設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略總部；制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略計劃。（3）知識產(chǎn)權(quán)立國的重點政策：加強取得“世界專利”的對策；實質(zhì)性完善“專利裁判所”的機能；加強制止盜版的對策；加強保護企業(yè)機密；改變大學(xué)像“象牙塔”一樣脫離實際的現(xiàn)狀；培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)方面的專業(yè)人才。

日本政府內(nèi)閣會議于2003年2月25日決定在內(nèi)閣增設(shè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略總部，加大知識產(chǎn)權(quán)保護的力度。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略總部是過去直屬首相的咨詢機構(gòu)“知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略會議”的延續(xù)，由全體內(nèi)閣成員和10名在知識產(chǎn)權(quán)方面有專長的成員組成。首相小泉純一郎任部長，副部長由內(nèi)閣官房長官、負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)的大臣、文部科學(xué)大臣、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣擔(dān)任。有專長的成員包括三菱電機等大公司的總裁、著名大學(xué)和研究所的專家學(xué)者以及律師等。

四、知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展動向

面對21世紀(jì)知識創(chuàng)造時代、經(jīng)濟全球化和電子網(wǎng)絡(luò)社會化時代的到來，日本各界均認(rèn)為日本在對知識產(chǎn)權(quán)保護與管理方面仍落后于美國，盡管日本專利申請件數(shù)大大超過美國，但技術(shù)貿(mào)易收入?yún)s大大低于美國，需要進一步加強知識產(chǎn)權(quán)的保護與管理，提高人們對知識產(chǎn)權(quán)重要意義的認(rèn)識。近年來，日本特許廳長官召集有關(guān)專家召開了五次懇談會，對日本知識產(chǎn)權(quán)保護與管理的現(xiàn)狀與問題進行了全面的分析和討論，提出了日本面向21世紀(jì)知識產(chǎn)權(quán)懇談會報告書。

（一）加強和擴大知識產(chǎn)權(quán)保護范圍

知識產(chǎn)權(quán)制度，隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進步、社會環(huán)境的變化，它的保護對象和范圍將隨之?dāng)U大。隨著日本科技的進步，基礎(chǔ)技術(shù)、革新技術(shù)所占比率不斷提高，知識產(chǎn)權(quán)的保護對象也將轉(zhuǎn)向創(chuàng)造性、高技術(shù)和基本技術(shù)的保護,由追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變。

（二）提高大學(xué)及科研所知識產(chǎn)權(quán)意識

日本大學(xué)、科研所對知識產(chǎn)權(quán)的重要意義認(rèn)識不夠，專利獲取數(shù)量大大低于美國。為此，首先要加強技術(shù)轉(zhuǎn)讓的管理，如設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移事務(wù)所，設(shè)置專利等情報信息數(shù)據(jù)庫，對研究人員進行有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)知識的培訓(xùn)。其次是把知識產(chǎn)權(quán)作為研究成果評價的重要條件，鼓勵科研人員申請專利。第三從激勵科研人員獲取專利的角度看，應(yīng)增加研究人員占有專利的份額。

（三）創(chuàng)辦專利市場實現(xiàn)專利電子化

為了有效利用專利，加速知識創(chuàng)造周期，專家建議創(chuàng)辦專利市場。專利市場的作用是，促進休眠專利的有效利用，促進知識產(chǎn)權(quán)的“金融商品化”（擔(dān)保、投資等），創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)。

1984年日本率先推行無紙計劃，采用計算機進行工業(yè)所有權(quán)專利文獻檢索，1990年開始接收電子申請專利。1998年開始采用個人計算機申請專利，到2005年日本將開發(fā)出第三代“電子專利”。“電子專利”的特點是，利用多媒體技術(shù)，采用動畫或聲音表現(xiàn)現(xiàn)有的用文字和圖片表現(xiàn)發(fā)明、意匠、商標(biāo)的表現(xiàn)形式。申請人與專利廳通過互連網(wǎng)，處理專利申請事務(wù)，專利廳同時可通過INTERNET網(wǎng)向用戶提供專利情報、專利流通信息等，大大提高專利申請等方面的工作效率。

（四）推進與發(fā)展中國家的合作

隨著亞洲各國加強了知識產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)，知識產(chǎn)權(quán)申請件數(shù)驟增。但專家認(rèn)為盡管亞洲各國采取了積極保護知識產(chǎn)權(quán)的政策，在短期內(nèi)亞洲一些國家模仿日本企業(yè)商標(biāo)、意匠（外觀設(shè)計）等事件仍將繼續(xù)存在，而且伴隨經(jīng)濟的國際化，這些模仿品出現(xiàn)向世界各國流通的傾向。對此，專家們要求，為發(fā)展與亞洲發(fā)展中國家的貿(mào)易投資，促進技術(shù)轉(zhuǎn)讓，需要為亞洲發(fā)展中國家建立知識產(chǎn)權(quán)保護體制提供適當(dāng)?shù)脑Ｖ饕恰皵U大人材培養(yǎng)、情報信息、專利申查等方面的合作；通過APEC合作，推動與中國、韓國和東盟各國的雙邊合作。同時對亞洲國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)適用情況和侵權(quán)狀況進行調(diào)查，保護日本企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，促進亞洲國家加強對模仿品等侵權(quán)行為的監(jiān)督和打擊。

（五）建立世界統(tǒng)一的專利體系

隨著經(jīng)濟全球化、研究開發(fā)的國際化，在同一個時期，有可能取得同樣內(nèi)容的專利。為了降低獲得這些專利的成本，早日履行其權(quán)利，需要通過國際合作，建立專利的國際體系。

實現(xiàn)世界統(tǒng)一的專利體系應(yīng)通過WIPO和WTO就各國專利制度及其運用進行協(xié)調(diào)。用英語日本專利檢索情況及審查結(jié)果，促使美、歐等對日本審查結(jié)果的尊重和相互認(rèn)證。眼下，主要任務(wù)是利用PCT（專利合作條約）申請國際專利，并在WIPO、APEC等埸合，推動采用簡易迅速的多邊專利獲取手續(xù)。

專家認(rèn)為，實現(xiàn)世界統(tǒng)一的專利體系，日本應(yīng)首先實現(xiàn)一流的專利審查，爭取在日本研究開發(fā)的成果能領(lǐng)先于世界，并使之成為國際標(biāo)準(zhǔn)專利，并得到切實的保護。為此要縮短專利審查時間，由現(xiàn)在的二年減少為一年。修改專利申請及審查方面的制度，建立信譽高的專利審批制度。

（六）政府采取的措施

日本政府特許廳根據(jù)懇談會提出的意見，制定了“2005年專利行政展望”。其主要內(nèi)容：一是提供世界一流的專利權(quán)申辦服務(wù)，縮短從技術(shù)開發(fā)到權(quán)利獲取的時間，實現(xiàn)信譽高、顧客滿意的申請、審查、批準(zhǔn)的實時操作和創(chuàng)造世界一流的檢索環(huán)境。二是專利權(quán)的有效利用，創(chuàng)設(shè)專利市場，發(fā)展技術(shù)中介產(chǎn)業(yè)，向風(fēng)險企業(yè)提供利用專利發(fā)展事業(yè)的機會，充實糾紛處理機能。三是開展專利國際合作，建立世界通行的專利制度和申請程序，提高國際專利的占有率，促進亞洲各國采取切實措施保護知識產(chǎn)權(quán)。四是建立專利信息高速公路，實現(xiàn)專利申請、審查、批準(zhǔn)全過程的電子化。

五、企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理

日本企業(yè)普遍十分重視知識產(chǎn)權(quán)的保護和管理工作，他們的觀念是“知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的發(fā)展支柱”，共同的特點是知識產(chǎn)權(quán)保護意識非常強，特別是一些馳名的大公司，在企業(yè)內(nèi)部均設(shè)有一套完整的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)專利、商標(biāo)的申請、授權(quán)后的管理，以及專利技術(shù)的應(yīng)用、實施轉(zhuǎn)讓等。

（一）知識產(chǎn)權(quán)管理的發(fā)展階段

日本企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理工作可大致分為四個階段：第一，20世紀(jì)60年代初，尚未形成支撐企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)，這階段企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)主要是引進美國、歐洲發(fā)達(dá)國家的技術(shù)。雖然不是自主開發(fā)的技術(shù)，但引進技術(shù)大多數(shù)具有專利權(quán)。第二，60年代后期到70年代末是自主開發(fā)階段。這階段各企業(yè)均在引進技術(shù)的基礎(chǔ)上開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。第三，70年代中期到80年代是日美貿(mào)易戰(zhàn)階段。由于日本經(jīng)濟發(fā)展迅速，日美之間經(jīng)濟貿(mào)易矛盾沖突尖銳，美國利用知識產(chǎn)權(quán)制裁日本，日本很多企業(yè)支付了侵權(quán)賠償。這一階段對加強日本企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識起了很重要的推進作用。第四，從80年代到現(xiàn)在這一階段，日本企業(yè)專利申請量迅速增長，在這階段的前期，申請量增長最迅速，但在90年代中后期，由于90年代前期泡沫經(jīng)濟產(chǎn)生的不良后果顯露，企業(yè)專利申請總量有所下降，其中，國內(nèi)申請下降，國外申請仍繼續(xù)上升，專利申請從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。這一階段應(yīng)視為日本企業(yè)專利戰(zhàn)略成熟階段。

（二）知識產(chǎn)權(quán)管理部門

日本企業(yè)基本上都建立有本企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理部門，該部門直屬企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)人員數(shù)不一，但都是專職人員。除企業(yè)總部有知識產(chǎn)權(quán)管理部門外，分支機構(gòu)還有專門管理部門和專職工作人員。達(dá)到100人以上的企業(yè)已有16家。日立制作所本部和分支機構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)管理人員達(dá)300余人。

企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理部門的工作內(nèi)容，主要包括：專利申請；信息情報;知識產(chǎn)權(quán)法律事務(wù)；對其他公司專利申請監(jiān)控；知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn);專利許可證貿(mào)易。

（三）發(fā)明獎勵制度

日本各企業(yè)都建立了對發(fā)明人、申請人、分支機構(gòu)的發(fā)明獎勵制度。獎勵金額不等，大多數(shù)在專利申請的各階段都實施獎勵。提出專利申請后有幾千日元到1、2萬日元不等。專利權(quán)授予后，獎勵略比申請時高。實施后的獎勵較高，主要根據(jù)實施效益。專利實施后，對發(fā)明人、實施單位、實施單位的知識產(chǎn)權(quán)部門給予知識產(chǎn)權(quán)獎。這個獎不封頂，現(xiàn)在發(fā)生最高額的只有幾百萬日元。日本企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)獎勵制度的發(fā)展趨勢是提高獎勵。

（四）專利實施

從整體上，60%以上的企業(yè)的有效專利利用率（實施率）在40%以下，其中本國實施率略高于在外國申請后在外國的實施率，各行業(yè)不等。所以，政府著力推動專利技術(shù)的實施。

（五）專利侵權(quán)糾紛

發(fā)生糾紛后的處理途徑，基本上都是先向?qū)Ψ教岢鲆螅瑓f(xié)商解決。對協(xié)商不成的，才去法院訴訟或仲裁。通過協(xié)商解決的占90%，通過仲裁解決的占1%，通過法院判決的占9%。專利糾紛以支付賠償金，相互交叉許可，專利權(quán)被無效，修改權(quán)利要求保護范圍等幾種方式解決。

（六）專利情報信息

日本企業(yè)十分重視專利情報信息。知識產(chǎn)權(quán)管理部門基本上都建立了專利信息管理機構(gòu)，設(shè)在企業(yè)總部，其主要任務(wù)是把全部專利信息分類編輯，傳給各部門；把競爭對手的專利申請、許可轉(zhuǎn)讓的可能性準(zhǔn)確收集整理，提出對策分析意見，供研究開發(fā)，決策部門參考。

（七）知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)

職工培訓(xùn)分為兩大部份：一是知識產(chǎn)權(quán)工作部門的人員培訓(xùn)，這主要是由知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會進行專門的培訓(xùn)；另一類是對其他員工的普及培訓(xùn)。每個職工進入企業(yè)，必須經(jīng)過半天左右的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，使每個職工都有知識產(chǎn)權(quán)意識。然后根據(jù)崗位職責(zé)進行不定期培訓(xùn)。有的企業(yè)規(guī)定在晉升職務(wù)時還必須經(jīng)過包括知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容在內(nèi)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

（八）企業(yè)專利戰(zhàn)略

（1）專利申請步驟。一項技術(shù)開發(fā)研究成功后，是否申請專利，先由發(fā)明創(chuàng)造完成單位討論，然后由專利策劃部門與發(fā)明人討論。

（2）專利申請原則。第一，專利性審查，其中關(guān)鍵的一個問題是對已有專利權(quán)利要求保護范圍的對比分析，一般來說，發(fā)明人對已有專利保護范圍理解過窄，強調(diào)自己的發(fā)明創(chuàng)造不納入其保護范圍，專利策劃部門應(yīng)站在已有專利權(quán)利人立場，對保護范圍作較寬理解，進行辯論、分析、審查。第二，技術(shù)上的必要性審查。一項發(fā)明創(chuàng)造是申請專利，還是作為技術(shù)秘密，要考慮競爭對手在該領(lǐng)域研究開發(fā)實力、雙方差距、對自己再開發(fā)自由度的影響、對對方再開發(fā)的限制強度。第三，經(jīng)濟上的必要性審查。即能否形成產(chǎn)業(yè)化的審查。第四，權(quán)利穩(wěn)定性審查。

（3）獨占使用或技術(shù)轉(zhuǎn)讓分析。基礎(chǔ)專利、嚴(yán)重影響再開發(fā)自由度的專利、對手競爭力弱、差距較大的專利一般獨占使用；同時也要比較技術(shù)轉(zhuǎn)讓收益與獨占使用收益、該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展預(yù)測等。

六、啟示與借鑒

日本知識產(chǎn)權(quán)的立法、管理、政策及實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的經(jīng)驗和做法，為我國知識產(chǎn)權(quán)管理體制改革提供了有益的啟示與借鑒。

（一）重視知識產(chǎn)權(quán)法律體系建設(shè)

日本根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展變化、國際條約及雙邊、多邊政府間協(xié)議，及時制定、修改、調(diào)整有關(guān)法律，使知識產(chǎn)權(quán)法律在世界上處于領(lǐng)先地位，這是改善國家形象，減輕知識產(chǎn)權(quán)方面的國際壓力（主要是來自美國的壓力）的一項積極措施。日本在法律修改中重視專家學(xué)者的意見，組織了如“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)審議會”、“知識產(chǎn)權(quán)政策部”等專家咨詢委員會，經(jīng)常研究并及時提出法律修改意見。這種保障立法質(zhì)量的工作機制，值得我們借鑒。

日本雖屬大陸法系國家，但是非常重視判例在執(zhí)法中的作用。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、新的知識產(chǎn)權(quán)法律問題不斷出現(xiàn)、立法總是滯后的現(xiàn)代國際市場經(jīng)濟和知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟社會中，日本重視以判例解決立法滯后問題的作法是值得我國借鑒的。

（二）政府對知識產(chǎn)權(quán)進行科學(xué)管理

日本政府不僅代表國家依法審查授予知識產(chǎn)權(quán)，而且負(fù)責(zé)研究知識產(chǎn)權(quán)政策，向國會提出知識產(chǎn)權(quán)立法及法律修改議案。此外，還在預(yù)防和處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛方面發(fā)揮積極作用。此外，日本政府還通過民間知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會，幫助權(quán)利人管理知識產(chǎn)權(quán)和解決侵權(quán)糾紛，如提供法律咨詢和訴訟對策，甚至代表權(quán)利人以協(xié)會為訴訟主體對侵權(quán)行為提起訴訟。

日本的知識產(chǎn)權(quán)法律制度正朝著強化對權(quán)利人的保護方向發(fā)展，并且注重調(diào)整，注重以新技術(shù)促進其本國經(jīng)濟的發(fā)展。隨著社會關(guān)系的變化，知識產(chǎn)權(quán)法律也正在不斷地擴大其調(diào)整范圍，比如，網(wǎng)絡(luò)社會中涉及的許多問題在法律上雖無定論，但已直接影響到法律概念的變化。

篇2

一、前言

隨著社會的發(fā)展，圖書館發(fā)展進入了轉(zhuǎn)型時期，國外一些發(fā)達(dá)國家在圖書館管理中從新制定了新的轉(zhuǎn)型對策，使其適應(yīng)時代的發(fā)展。在圖書館轉(zhuǎn)型時期，知識產(chǎn)權(quán)管理成為被關(guān)注的焦點，采用有效的知識產(chǎn)權(quán)管理策略，是實現(xiàn)圖書館轉(zhuǎn)型的有效對策。

二、戰(zhàn)略需求

轉(zhuǎn)型時期圖書館知識產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略需求主要有三個方面的內(nèi)容，首先是進行知識產(chǎn)權(quán)管理工作，可使高圖書館資源合理利用，提高其使用率，在圖書館中儲存有很多具有使用價值的作用，例如論文、著作等，這些作品關(guān)乎著作者的知識產(chǎn)權(quán)問題，圖書館需要對這類作品進行管理并向需要的客戶提供，實現(xiàn)作品的價值。因此，在轉(zhuǎn)型期進行圖書館知識產(chǎn)權(quán)管理工作，可實現(xiàn)資源利用最大化，其作為轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。其次，進行知識產(chǎn)權(quán)管理，可提高圖書館日常工作的效率，使其高效運行，在過去的圖書館管理中，在版權(quán)保護等方面比較容易管理與保護，但是，在信息時代的今天，管理難度明顯增大，侵權(quán)問題時常發(fā)生，需要加強知識產(chǎn)權(quán)管理才可解決這一問題。最后，進行知識產(chǎn)權(quán)管理還對公共利益具有保護作用，圖書館代表公共利益，并且作為文化事業(yè)重要的一個部分，對知識管理工作給予重視，加強知識產(chǎn)權(quán)管理，制定發(fā)展方向，從而保護公共利益。

三、管理目標(biāo)

轉(zhuǎn)型時期圖書館知識產(chǎn)權(quán)管理目標(biāo)有三個，第一是保證資源信息的安全性，在圖書館知識產(chǎn)權(quán)管理中，資源安全性是管理的首要目標(biāo)，現(xiàn)如今數(shù)字出版技術(shù)不斷增強，信息資料類型繁多，并且在結(jié)構(gòu)、使用等方面與以往存在很大的差距，在信息資源管理中存在的問題越來越多，知識產(chǎn)權(quán)管理工作面臨著很大的挑戰(zhàn)，為了保護知識產(chǎn)權(quán)不受侵害，關(guān)鍵是要做好自愿的保護工作，首先要確保在圖書館中儲存的信息資源要合法，并使資源可得到長時間的使用，實現(xiàn)其價值，另外，要保證資源可延伸利用與具有權(quán)威可信度。第二，促使信息資源進一步的開發(fā)，在信息時代的今天，在圖書館文件資源管理中，已經(jīng)實現(xiàn)了數(shù)字化管理，通過網(wǎng)絡(luò)來管理文獻資源，更便捷，信息資源深度發(fā)展將成為轉(zhuǎn)型時期圖書館知識產(chǎn)權(quán)管理的目標(biāo)之一，對圖書館資源進行進一步加工，不斷擴建知識庫，滿足人們對資源的需求，并完善資源開放制度，提高資源的利用率。第三，保證圖書館服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)均等服務(wù)，就目前圖書館的服務(wù)質(zhì)量來看，情況并不樂觀，進行圖書館知識產(chǎn)權(quán)管理，均等服務(wù)質(zhì)量是其中一個目標(biāo)。

四、管理路徑

（一）建立知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)

圖書館轉(zhuǎn)型時期要實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)管理，首先要從內(nèi)部出發(fā)，建立一個知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)，系統(tǒng)中不但有財務(wù)支出系統(tǒng)，還需要有人力支持系統(tǒng)，在知識產(chǎn)權(quán)管理上，越來越多的人們認(rèn)識到人才培養(yǎng)的重要性。將知識產(chǎn)權(quán)管理工作交給具備專業(yè)知識的人進行管理，才可滿足人們的需求。很多發(fā)達(dá)國家圖書館中，對版權(quán)圖書館員崗位做詳細(xì)的研究，在圖書館中要設(shè)立有版權(quán)許可館員、電子服務(wù)館員等，為人們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，這些崗位的工作人員全面掌握版權(quán)知識與相關(guān)的政策法規(guī)，當(dāng)有客戶向其咨詢知識產(chǎn)權(quán)方面的知識時，可向人們提供良好的服務(wù)。

（二）知識產(chǎn)權(quán)作為圖書館轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略計劃中重要一部分

在圖書館發(fā)展中，將知識產(chǎn)權(quán)納入到圖書館轉(zhuǎn)型計劃當(dāng)中，主要原因是圖書館知識產(chǎn)權(quán)管理與圖書館運行流程存在很大的聯(lián)系，要保證圖書館正常運行，必須要重視知識產(chǎn)權(quán)，并將其規(guī)劃到轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略當(dāng)中國。國外一些國家已經(jīng)將戰(zhàn)略規(guī)劃作為圖書館管理中的一個管理工具。另外，圖書館知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對我國知識產(chǎn)權(quán)科學(xué)利用與創(chuàng)造等具有積極的意義，為此，將知識產(chǎn)權(quán)作為圖書管理轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略計劃中重要的一個部分。

（三）提高管理人員的認(rèn)識度，建立評估制度

在圖書館知識產(chǎn)權(quán)管理中，管理人員對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識度，直接關(guān)乎著管理質(zhì)量，因此要向圖書管理人員講解知識產(chǎn)權(quán)管理的重要性，以及管理的方法。圖書館的所有員工都加入到知識產(chǎn)權(quán)管理活動當(dāng)中，對知識產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略中各項任務(wù)都一一落實，圖書館轉(zhuǎn)型需要很長的一段時間才可完全轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型的過程中需要知識產(chǎn)權(quán)管理工作要建立一個評估體制，對知識產(chǎn)權(quán)管理方案執(zhí)行情況進行評估，評估之后進行研究分析，探討提高管理效率的有效途徑。

篇3

關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 知識產(chǎn)權(quán)法制 互補關(guān)系 互動關(guān)系 互融關(guān)系

在我國，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是與科教興國、人才強國、可持續(xù)發(fā)展并列的國家重要發(fā)展戰(zhàn)略。自2008年《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布以來，我國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略得到大力推進和深入實施，然而，在實踐中還存在將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識產(chǎn)權(quán)法制相混淆、等同或分離的誤區(qū)，實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的作用在一定程度上還未充分發(fā)揮出來。《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確指出，要實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，完善知識產(chǎn)權(quán)法律制度，加強知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理，加大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。為適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，進一步厘清知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識產(chǎn)權(quán)法制之間的關(guān)系，對更好地發(fā)揮我國知識產(chǎn)權(quán)制度的作用至關(guān)重要。

一、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識產(chǎn)權(quán)法制的互補關(guān)系

知識產(chǎn)權(quán)法制強調(diào)對知識產(chǎn)權(quán)的確權(quán)保護，而知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強調(diào)對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理的全面發(fā)展；由確權(quán)保護到全面發(fā)展，彼此構(gòu)成了平面與立體的互補關(guān)系。

1、知識產(chǎn)權(quán)法制強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的確權(quán)保護

知識產(chǎn)權(quán)法制是保護知識產(chǎn)權(quán)的各類法律制度的總和。知識產(chǎn)權(quán)是民事主體所依法享有的支配創(chuàng)造性智力成果、工商業(yè)標(biāo)記以及其他具有商業(yè)價值的信息并排斥他人干涉的權(quán)利。[1]知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人對知識產(chǎn)權(quán)享有支配的權(quán)利，知識產(chǎn)權(quán)屬于一種對世權(quán)、支配權(quán)。我國法律對知識產(chǎn)權(quán)的劃界實際上就是對知識產(chǎn)權(quán)的確權(quán)，確定將哪些客體納入知識產(chǎn)權(quán)保護的體系之中。知識產(chǎn)權(quán)法制通過有效地調(diào)整因確認(rèn)知識產(chǎn)權(quán)歸屬、知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容公開、授予知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人獨占、許可或轉(zhuǎn)讓等權(quán)利而產(chǎn)生的各種社會關(guān)系，實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)的保護，知識產(chǎn)權(quán)法通過確認(rèn)智力成果權(quán)，明確了智力成果的社會價值和經(jīng)濟價值，從而激發(fā)智力勞動創(chuàng)造者的創(chuàng)造熱情，促進科技進步，使知識產(chǎn)權(quán)能夠更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會的發(fā)展。

2、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的全面發(fā)展

知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利主體為充分維護自身的合法權(quán)益，獲得增創(chuàng)競爭優(yōu)勢并扼制競爭對手，掌控知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理等綜合手段，謀求實現(xiàn)最佳社會經(jīng)濟效益的具有深層次、全局性、競爭性、對抗性的方略和舉措。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理的全面發(fā)展指明了方向，徹底改變了以往法制對知識產(chǎn)權(quán)單一保護的狀況；知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以優(yōu)化創(chuàng)新資源配置為核心，注重全面提升我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理的綜合能力；知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略針對所面臨的形勢及其競爭目標(biāo)，引領(lǐng)創(chuàng)新主體以全面籌劃和掌控知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理的綜合手段來參與競爭，從而贏得戰(zhàn)略發(fā)展的主動權(quán)。相對于知識產(chǎn)權(quán)法制而言，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實質(zhì)上是對如何有效實施知識產(chǎn)權(quán)法制的總體謀劃，它突出了知識產(chǎn)權(quán)全面發(fā)展的戰(zhàn)略運籌。

3、法制與戰(zhàn)略構(gòu)成了平面與立體的互補關(guān)系

從黨的十六大提出“完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度”到黨的十七大明確要求“實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”，我國的知識產(chǎn)權(quán)工作實現(xiàn)了從單純強調(diào)“保護”到促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理全面協(xié)調(diào)和科學(xué)發(fā)展的新跨越。知識產(chǎn)權(quán)法制側(cè)重于對實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)的切實保護，而知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略側(cè)重于對實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理戰(zhàn)略目標(biāo)的總體推進，為知識產(chǎn)權(quán)法制保護的有效實施指明了方向，彌補了知識產(chǎn)權(quán)法制在知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用再創(chuàng)造方面的不足。因此，知識產(chǎn)權(quán)法制確權(quán)保護是實施并實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和支撐，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是知識產(chǎn)權(quán)法制的航標(biāo)，發(fā)揮著引領(lǐng)知識產(chǎn)權(quán)法制不斷健全與完善的作用，兩者相輔相成、互為支撐、系統(tǒng)推進，拓展了知識產(chǎn)權(quán)保護的發(fā)展方向。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理全方位的運籌，涵蓋了知識產(chǎn)權(quán)從創(chuàng)造到其運用價值實現(xiàn)的全過程，構(gòu)成了知識產(chǎn)權(quán)立體式發(fā)展的體系，是對處于平面(基礎(chǔ))層面的單一法制保護的有效拓展延伸。知識產(chǎn)權(quán)法制與戰(zhàn)略構(gòu)成的平面與立體的互補關(guān)系，對提升知識產(chǎn)權(quán)價值具有舉足輕重的作用。

二、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識產(chǎn)權(quán)法制的互動關(guān)系

知識產(chǎn)權(quán)法制強調(diào)對知識產(chǎn)權(quán)的維權(quán)保護，而知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強調(diào)對知識產(chǎn)權(quán)攻防競爭的戰(zhàn)略謀劃；維權(quán)保護是手段，攻防競爭是目標(biāo)，彼此構(gòu)成了保護與競爭的互動關(guān)系。

1、知識產(chǎn)權(quán)法制強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的維權(quán)保護

知識產(chǎn)權(quán)法制在強調(diào)對知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)保護的基礎(chǔ)上，進一步強調(diào)對知識產(chǎn)權(quán)的維權(quán)保護。所謂知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護是指依照國家制定并頒布實施的知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)和政策，對自然人、法人或其他組織在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理過程中所產(chǎn)生的各種社會關(guān)系進行調(diào)整，是將法律與制度結(jié)合起來對知識產(chǎn)權(quán)進行保護的一種手段。知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法是對知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護的有效手段，而知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法手段需要知識產(chǎn)權(quán)法律賦予。法制對知識產(chǎn)權(quán)的維權(quán)保護是加速知識產(chǎn)權(quán)運用的基礎(chǔ)和支撐，如只有有效阻止和打擊商標(biāo)侵權(quán)、專利侵權(quán)、著作權(quán)侵權(quán)和假冒偽劣知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的行為，才能規(guī)范市場秩序和鼓勵創(chuàng)新，才能更好地實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的社會經(jīng)濟價值，才能更好地促進知識產(chǎn)權(quán)的再創(chuàng)造和可持續(xù)發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)法制強調(diào)的維權(quán)保護正是激勵知識產(chǎn)權(quán)由創(chuàng)造走向運用的保障，知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護使知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的地位得以鞏固、使知識產(chǎn)權(quán)的運用價值得以實現(xiàn)，從而激勵人們致力于創(chuàng)新、創(chuàng)造，支撐知識產(chǎn)權(quán)可持續(xù)發(fā)展，從而使知識產(chǎn)權(quán)能夠更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會的發(fā)展。

2、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的攻防競爭

知識產(chǎn)權(quán)攻防競爭是指權(quán)利主體以知識產(chǎn)權(quán)競爭為核心目標(biāo)，進行全局性競爭謀劃，以對抗競爭對手并贏得競爭優(yōu)勢的一種策略。知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護的根本目的在于推進知識產(chǎn)權(quán)運用，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是以知識產(chǎn)權(quán)防御策略和進攻策略為核心切入點的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)，從而最大限度地促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運用，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)財富資源的作用。如在國際經(jīng)貿(mào)中通過主動運籌知識產(chǎn)權(quán)對技術(shù)的壟斷與反壟斷、知識產(chǎn)權(quán)對市場的控制與反控制、知識產(chǎn)權(quán)對貿(mào)易的限制與反限制等一系列策略和舉措，把知識產(chǎn)權(quán)特別是核心知識產(chǎn)權(quán)提升到引領(lǐng)和駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的新高地，充分體現(xiàn)出知識產(chǎn)權(quán)的獨特優(yōu)勢和市場價值，進而成為搶占技術(shù)制高點和市場制高點的核心競爭力。為達(dá)到有效維護知識產(chǎn)權(quán)并贏得競爭優(yōu)勢的目的，知識產(chǎn)權(quán)攻防競爭通常是一種交叉結(jié)合、協(xié)同推進的策略。權(quán)利主體通過知識產(chǎn)權(quán)進攻策略拓展自身合法的知識產(chǎn)權(quán)保護范圍，對競爭對手加以制約或設(shè)置壁壘，實現(xiàn)以自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌或自主標(biāo)準(zhǔn)長期占領(lǐng)市場，實現(xiàn)獲取更大的經(jīng)濟利益的目的；同時，通過知識產(chǎn)權(quán)防御策略建立堅固的防線，防御競爭對手采用知識產(chǎn)權(quán)進攻或反進攻手段所形成的限制。

3、法制與戰(zhàn)略構(gòu)成了保護與競爭的互動關(guān)系

知識產(chǎn)權(quán)法制是通過維權(quán)保護手段來保障知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的利益，有利于激勵創(chuàng)造，促進知識產(chǎn)權(quán)制度的可持續(xù)發(fā)展。但畢竟單一的維權(quán)保護手段還不足以對知識產(chǎn)權(quán)運用產(chǎn)生強大的推動作用，特別是在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的背景下，如果知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人還僅僅停留在滿足于靜態(tài)的維權(quán)保護手段，則無法取得國際市場競爭的制高點。而知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略則是在知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護手段的基礎(chǔ)上，前瞻性地運籌知識產(chǎn)權(quán)攻防競爭的策略來加速對知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化運用，并贏得競爭優(yōu)勢，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在國際市場競爭中的核心作用。實踐表明，知識產(chǎn)權(quán)運用是自主創(chuàng)新的落腳點、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的主要目的和實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值的重要途徑，如果不能對知識產(chǎn)權(quán)有效運用，知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護也就失去了意義。從這個意義上來說，知識產(chǎn)權(quán)法制是維權(quán)保護的基礎(chǔ)，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護的拓展延伸，更是深層次的維權(quán)保護手段。因此，建立一個知識產(chǎn)權(quán)法制保護與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運籌協(xié)同推進的互動體系，將是知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護實現(xiàn)戰(zhàn)無不勝、攻無不克的戰(zhàn)略之策。

        三、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識產(chǎn)權(quán)法制的互融關(guān)系

知識產(chǎn)權(quán)法制強調(diào)對知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理，而知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強調(diào)對知識產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)運籌；規(guī)范管理是系統(tǒng)運籌的前提和必要條件，彼此構(gòu)成了互融關(guān)系。

1、知識產(chǎn)權(quán)法制強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理

知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理是指根據(jù)我國知識產(chǎn)權(quán)法制的規(guī)定，對知識產(chǎn)權(quán)立法、執(zhí)法、司法等制度的全面實施和健全完善，所開展的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等一系列活動。知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理是知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)和維權(quán)的有效保證。知識產(chǎn)權(quán)法制強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理，其側(cè)重點是在制度層面上對知識產(chǎn)權(quán)工作的把握，為知識產(chǎn)權(quán)工作的有序開展提供良好的法制環(huán)境，滿足知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)和維權(quán)對法律的需求。筆者認(rèn)為，知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理不僅是健全完善知識產(chǎn)權(quán)法制的顯著標(biāo)志，而且更重要的是對屬于國家戰(zhàn)略性資源的知識產(chǎn)權(quán)寶貴財富的最大的發(fā)崛和集聚，對發(fā)展知識經(jīng)濟和建設(shè)創(chuàng)新型國家有著極其重要的戰(zhàn)略意義。

2、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)運籌

知識產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)運籌是指根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略部署，在知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，全方位推進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理，所開展的以知識產(chǎn)權(quán)攻防策略為主導(dǎo)的一系列活動。當(dāng)今，國家核心競爭力越來越表現(xiàn)為對智力資源和智慧成果的培育、配置、調(diào)控和運作，表現(xiàn)為對知識產(chǎn)權(quán)的擁有、運用能力。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以激勵創(chuàng)造為基礎(chǔ)、有效運用為目的，依法對知識產(chǎn)權(quán)進行系統(tǒng)運籌。知識產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)運籌遵循市場規(guī)律，通過知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施，建立有序、規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)競爭機制，使知識產(chǎn)權(quán)在市場競爭中的核心作用充分發(fā)揮出來，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)效能的最大化，進而提高知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營者的市場競爭力。

3、法制與戰(zhàn)略構(gòu)成了管理與運籌的互融關(guān)系

從知識產(chǎn)權(quán)法制到知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的拓展，使得知識產(chǎn)權(quán)管理由靜態(tài)管理向動態(tài)管理、被動管理向主動管理、平面管理向立體管理的轉(zhuǎn)變，從而實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)資源由規(guī)范管理向系統(tǒng)運籌的提升，這是知識產(chǎn)權(quán)效能得以最大發(fā)揮的關(guān)鍵所在。在這一轉(zhuǎn)變和提升的過程中，知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理是知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)運籌的前提和必要條件。只有對知識產(chǎn)權(quán)進行規(guī)范管理，才能為知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)運籌提供良好的法制環(huán)境；只有不斷健全和完善知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理制度，才能為知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)運籌提供強大的競爭力。知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)運籌需要掌握國際市場動態(tài)和遵循國際知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則，才能以更深層次的策略來促進知識產(chǎn)權(quán)運用。因此，知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理與其系統(tǒng)運籌形成了相互融合、協(xié)同提升和可持續(xù)發(fā)展的緊密關(guān)系。

篇4

關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 知識產(chǎn)權(quán)法制 互補關(guān)系 互動關(guān)系 互融關(guān)系

在我國，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是與科教興國、人才強國、可持續(xù)發(fā)展并列的國家重要發(fā)展戰(zhàn)略。自2008年《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布以來，我國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略得到大力推進和深入實施，然而，在實踐中還存在將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識產(chǎn)權(quán)法制相混淆、等同或分離的誤區(qū)，實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的作用在一定程度上還未充分發(fā)揮出來。《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確指出，要實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，完善知識產(chǎn)權(quán)法律制度，加強知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理，加大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。為適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，進一步厘清知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識產(chǎn)權(quán)法制之間的關(guān)系，對更好地發(fā)揮我國知識產(chǎn)權(quán)制度的作用至關(guān)重要。

一、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識產(chǎn)權(quán)法制的互補關(guān)系

知識產(chǎn)權(quán)法制強調(diào)對知識產(chǎn)權(quán)的確權(quán)保護，而知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強調(diào)對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理的全面發(fā)展；由確權(quán)保護到全面發(fā)展，彼此構(gòu)成了平面與立體的互補關(guān)系。

1、知識產(chǎn)權(quán)法制強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的確權(quán)保護

知識產(chǎn)權(quán)法制是保護知識產(chǎn)權(quán)的各類法律制度的總和。知識產(chǎn)權(quán)是民事主體所依法享有的支配創(chuàng)造性智力成果、工商業(yè)標(biāo)記以及其他具有商業(yè)價值的信息并排斥他人干涉的權(quán)利。[1]知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人對知識產(chǎn)權(quán)享有支配的權(quán)利，知識產(chǎn)權(quán)屬于一種對世權(quán)、支配權(quán)。我國法律對知識產(chǎn)權(quán)的劃界實際上就是對知識產(chǎn)權(quán)的確權(quán)，確定將哪些客體納入知識產(chǎn)權(quán)保護的體系之中。知識產(chǎn)權(quán)法制通過有效地調(diào)整因確認(rèn)知識產(chǎn)權(quán)歸屬、知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容公開、授予知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人獨占、許可或轉(zhuǎn)讓等權(quán)利而產(chǎn)生的各種社會關(guān)系，實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)的保護，知識產(chǎn)權(quán)法通過確認(rèn)智力成果權(quán)，明確了智力成果的社會價值和經(jīng)濟價值，從而激發(fā)智力勞動創(chuàng)造者的創(chuàng)造熱情，促進科技進步，使知識產(chǎn)權(quán)能夠更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會的發(fā)展。

2、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的全面發(fā)展

知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利主體為充分維護自身的合法權(quán)益，獲得增創(chuàng)競爭優(yōu)勢并扼制競爭對手，掌控知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理等綜合手段，謀求實現(xiàn)最佳社會經(jīng)濟效益的具有深層次、全局性、競爭性、對抗性的方略和舉措。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理的全面發(fā)展指明了方向，徹底改變了以往法制對知識產(chǎn)權(quán)單一保護的狀況；知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以優(yōu)化創(chuàng)新資源配置為核心，注重全面提升我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理的綜合能力；知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略針對所面臨的形勢及其競爭目標(biāo)，引領(lǐng)創(chuàng)新主體以全面籌劃和掌控知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理的綜合手段來參與競爭，從而贏得戰(zhàn)略發(fā)展的主動權(quán)。相對于知識產(chǎn)權(quán)法制而言，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實質(zhì)上是對如何有效實施知識產(chǎn)權(quán)法制的總體謀劃，它突出了知識產(chǎn)權(quán)全面發(fā)展的戰(zhàn)略運籌。

3、法制與戰(zhàn)略構(gòu)成了平面與立體的互補關(guān)系

從黨的十六大提出“完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度”到黨的十七大明確要求“實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”，我國的知識產(chǎn)權(quán)工作實現(xiàn)了從單純強調(diào)“保護”到促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理全面協(xié)調(diào)和科學(xué)發(fā)展的新跨越。知識產(chǎn)權(quán)法制側(cè)重于對實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)的切實保護，而知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略側(cè)重于對實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理戰(zhàn)略目標(biāo)的總體推進，為知識產(chǎn)權(quán)法制保護的有效實施指明了方向，彌補了知識產(chǎn)權(quán)法制在知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用再創(chuàng)造方面的不足。因此，知識產(chǎn)權(quán)法制確權(quán)保護是實施并實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和支撐，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是知識產(chǎn)權(quán)法制的航標(biāo)，發(fā)揮著引領(lǐng)知識產(chǎn)權(quán)法制不斷健全與完善的作用，兩者相輔相成、互為支撐、系統(tǒng)推進，拓展了知識產(chǎn)權(quán)保護的發(fā)展方向。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理全方位的運籌，涵蓋了知識產(chǎn)權(quán)從創(chuàng)造到其運用價值實現(xiàn)的全過程，構(gòu)成了知識產(chǎn)權(quán)立體式發(fā)展的體系，是對處于平面(基礎(chǔ))層面的單一法制保護的有效拓展延伸。知識產(chǎn)權(quán)法制與戰(zhàn)略構(gòu)成的平面與立體的互補關(guān)系，對提升知識產(chǎn)權(quán)價值具有舉足輕重的作用。

二、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識產(chǎn)權(quán)法制的互動關(guān)系

知識產(chǎn)權(quán)法制強調(diào)對知識產(chǎn)權(quán)的維權(quán)保護，而知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強調(diào)對知識產(chǎn)權(quán)攻防競爭的戰(zhàn)略謀劃；維權(quán)保護是手段，攻防競爭是目標(biāo)，彼此構(gòu)成了保護與競爭的互動關(guān)系。

1、知識產(chǎn)權(quán)法制強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的維權(quán)保護

知識產(chǎn)權(quán)法制在強調(diào)對知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)保護的基礎(chǔ)上，進一步強調(diào)對知識產(chǎn)權(quán)的維權(quán)保護。所謂知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護是指依照國家制定并頒布實施的知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)和政策，對自然人、法人或其他組織在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理過程中所產(chǎn)生的各種社會關(guān)系進行調(diào)整，是將法律與制度結(jié)合起來對知識產(chǎn)權(quán)進行保護的一種手段。知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法是對知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護的有效手段，而知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法手段需要知識產(chǎn)權(quán)法律賦予。法制對知識產(chǎn)權(quán)的維權(quán)保護是加速知識產(chǎn)權(quán)運用的基礎(chǔ)和支撐，如只有有效阻止和打擊商標(biāo)侵權(quán)、專利侵權(quán)、著作權(quán)侵權(quán)和假冒偽劣知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的行為，才能規(guī)范市場秩序和鼓勵創(chuàng)新，才能更好地實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的社會經(jīng)濟價值，才能更好地促進知識產(chǎn)權(quán)的再創(chuàng)造和可持續(xù)發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)法制強調(diào)的維權(quán)保護正是激勵知識產(chǎn)權(quán)由創(chuàng)造走向運用的保障，知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護使知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的地位得以鞏固、使知識產(chǎn)權(quán)的運用價值得以實現(xiàn)，從而激勵人們致力于創(chuàng)新、創(chuàng)造，支撐知識產(chǎn)權(quán)可持續(xù)發(fā)展，從而使知識產(chǎn)權(quán)能夠更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會的發(fā)展。

2、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的攻防競爭

知識產(chǎn)權(quán)攻防競爭是指權(quán)利主體以知識產(chǎn)權(quán)競爭為核心目標(biāo)，進行全局性競爭謀劃，以對抗競爭對手并贏得競爭優(yōu)勢的一種策略。知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護的根本目的在于推進知識產(chǎn)權(quán)運用，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是以知識產(chǎn)權(quán)防御策略和進攻策略為核心切入點的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)，從而最大限度地促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運用，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)財富資源的作用。如在國際經(jīng)貿(mào)中通過主動運籌知識產(chǎn)權(quán)對技術(shù)的壟斷與反壟斷、知識產(chǎn)權(quán)對市場的控制與反控制、知識產(chǎn)權(quán)對貿(mào)易的限制與反限制等一系列策略和舉措，把知識產(chǎn)權(quán)特別是核心知識產(chǎn)權(quán)提升到引領(lǐng)和駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的新高地，充分體現(xiàn)出知識產(chǎn)權(quán)的獨特優(yōu)勢和市場價值，進而成為搶占技術(shù)制高點和市場制高點的核心競爭力。為達(dá)到有效維護知識產(chǎn)權(quán)并贏得競爭優(yōu)勢的目的，知識產(chǎn)權(quán)攻防競爭通常是一種交叉結(jié)合、協(xié)同推進的策略。權(quán)利主體通過知識產(chǎn)權(quán)進攻策略拓展自身合法的知識產(chǎn)權(quán)保護范圍，對競爭對手加以制約或設(shè)置壁壘，實現(xiàn)以自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌或自主標(biāo)準(zhǔn)長期占領(lǐng)市場，實現(xiàn)獲取更大的經(jīng)濟利益的目的；同時，通過知識產(chǎn)權(quán)防御策略建立堅固的防線，防御競爭對手采用知識產(chǎn)權(quán)進攻或反進攻手段所形成的限制。

3、法制與戰(zhàn)略構(gòu)成了保護與競爭的互動關(guān)系

知識產(chǎn)權(quán)法制是通過維權(quán)保護手段來保障知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的利益，有利于激勵創(chuàng)造，促進知識產(chǎn)權(quán)制度的可持續(xù)發(fā)展。但畢竟單一的維權(quán)保護手段還不足以對知識產(chǎn)權(quán)運用產(chǎn)生強大的推動作用，特別是在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的背景下，如果知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人還僅僅停留在滿足于靜態(tài)的維權(quán)保護手段，則無法取得國際市場競爭的制高點。而知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略則是在知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護手段的基礎(chǔ)上，前瞻性地運籌知識產(chǎn)權(quán)攻防競爭的策略來加速對知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化運用，并贏得競爭優(yōu)勢，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在國際市場競爭中的核心作用。實踐表明，知識產(chǎn)權(quán)運用是自主創(chuàng)新的落腳點、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的主要目的和實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值的重要途徑，如果不能對知識產(chǎn)權(quán)有效運用，知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護也就失去了意義。從這個意義上來說，知識產(chǎn)權(quán)法制是維權(quán)保護的基礎(chǔ)，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護的拓展延伸，更是深層次的維權(quán)保護手段。因此，建立一個知識產(chǎn)權(quán)法制保護與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運籌協(xié)同推進的互動體系，將是知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護實現(xiàn)戰(zhàn)無不勝、攻無不克的戰(zhàn)略之策。

三、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識產(chǎn)權(quán)法制的互融關(guān)系

知識產(chǎn)權(quán)法制強調(diào)對知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理，而知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強調(diào)對知識產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)運籌；規(guī)范管理是系統(tǒng)運籌的前提和必要條件，彼此構(gòu)成了互融關(guān)系。

1、知識產(chǎn)權(quán)法制強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理

知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理是指根據(jù)我國知識產(chǎn)權(quán)法制的規(guī)定，對知識產(chǎn)權(quán)立法、執(zhí)法、司法等制度的全面實施和健全完善，所開展的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等一系列活動。知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理是知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)和維權(quán)的有效保證。知識產(chǎn)權(quán)法制強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理，其側(cè)重點是在制度層面上對知識產(chǎn)權(quán)工作的把握，為知識產(chǎn)權(quán)工作的有序開展提供良好的法制環(huán)境，滿足知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)和維權(quán)對法律的需求。筆者認(rèn)為，知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理不僅是健全完善知識產(chǎn)權(quán)法制的顯著標(biāo)志，而且更重要的是對屬于國家戰(zhàn)略性資源的知識產(chǎn)權(quán)寶貴財富的最大的發(fā)崛和集聚，對發(fā)展知識經(jīng)濟和建設(shè)創(chuàng)新型國家有著極其重要的戰(zhàn)略意義。

2、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)運籌

知識產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)運籌是指根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略部署，在知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，全方位推進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理，所開展的以知識產(chǎn)權(quán)攻防策略為主導(dǎo)的一系列活動。當(dāng)今，國家核心競爭力越來越表現(xiàn)為對智力資源和智慧成果的培育、配置、調(diào)控和運作，表現(xiàn)為對知識產(chǎn)權(quán)的擁有、運用能力。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以激勵創(chuàng)造為基礎(chǔ)、有效運用為目的，依法對知識產(chǎn)權(quán)進行系統(tǒng)運籌。知識產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)運籌遵循市場規(guī)律，通過知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施，建立有序、規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)競爭機制，使知識產(chǎn)權(quán)在市場競爭中的核心作用充分發(fā)揮出來，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)效能的最大化，進而提高知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營者的市場競爭力。

3、法制與戰(zhàn)略構(gòu)成了管理與運籌的互融關(guān)系

從知識產(chǎn)權(quán)法制到知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的拓展，使得知識產(chǎn)權(quán)管理由靜態(tài)管理向動態(tài)管理、被動管理向主動管理、平面管理向立體管理的轉(zhuǎn)變，從而實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)資源由規(guī)范管理向系統(tǒng)運籌的提升，這是知識產(chǎn)權(quán)效能得以最大發(fā)揮的關(guān)鍵所在。在這一轉(zhuǎn)變和提升的過程中，知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理是知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)運籌的前提和必要條件。只有對知識產(chǎn)權(quán)進行規(guī)范管理，才能為知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)運籌提供良好的法制環(huán)境；只有不斷健全和完善知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理制度，才能為知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)運籌提供強大的競爭力。知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)運籌需要掌握國際市場動態(tài)和遵循國際知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則，才能以更深層次的策略來促進知識產(chǎn)權(quán)運用。因此，知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理與其系統(tǒng)運籌形成了相互融合、協(xié)同提升和可持續(xù)發(fā)展的緊密關(guān)系。

篇5

【關(guān)鍵詞】知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)；經(jīng)營戰(zhàn)略；財務(wù)制度

全球經(jīng)濟一體化背景下，知識產(chǎn)權(quán)正成為21世紀(jì)創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)和最有價值的財產(chǎn)形式，已與貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易一起，成為WTO的三大支柱。正基于此，發(fā)達(dá)國家企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略隨之發(fā)生了根本性的變化，從原先出賣勞動力和產(chǎn)品，堅決且快速地向買賣技術(shù)（知識產(chǎn)權(quán)），直至買賣標(biāo)準(zhǔn)的方向轉(zhuǎn)變。他們紛紛采取技術(shù)輸出、專利許可貿(mào)易和專利（版權(quán)）與商標(biāo)（品牌）組合許可等戰(zhàn)略，來獲取利潤的最大化和市場的競爭優(yōu)勢與壟斷地位。

目前業(yè)界流行的一句話證明了這點，即“三流企業(yè)賣勞力，二流企業(yè)賣產(chǎn)品，一流企業(yè)賣技術(shù)和品牌，超一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)”。現(xiàn)在國際企業(yè)發(fā)展的趨勢，就是實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，經(jīng)營知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)，依靠知識產(chǎn)權(quán)占領(lǐng)市場、謀取利潤，著重走“技術(shù)專利化，專利標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)和品牌壟斷化與許可化”的發(fā)展道路。

一、國際企業(yè)現(xiàn)狀

1.知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)，正逐步取代土地、廠房、設(shè)備等有形資產(chǎn)而成為企業(yè)主要且最重要的資產(chǎn)；以知識產(chǎn)權(quán)為核心的無形資產(chǎn)在整個企業(yè)資產(chǎn)中所占的比重，達(dá)到有形資產(chǎn)的數(shù)倍或數(shù)十倍；以知識產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)主要經(jīng)營業(yè)務(wù)而獲得的經(jīng)營收入和利潤，所占的比例越來越高。知識產(chǎn)權(quán)已成為企業(yè)重要的經(jīng)濟資源、創(chuàng)造財富的源泉和核心競爭力。

2.眾多企業(yè)收入中的80%～90%，來自于知識產(chǎn)權(quán)許可費的收取和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，如，美國高通公司2006年75.3億美元的收入中，專利轉(zhuǎn)讓和許可費用占到80%以上，凈利潤占到收入的92%以上；微軟公司2007年專利轉(zhuǎn)讓和許可收入近600億美元，占全部收入的100%。

3.把知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要且主要組成部分，制定并重點實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略。知識產(chǎn)權(quán)不僅成為企業(yè)主要經(jīng)營的商品，更是投資回報的資產(chǎn)。他們在進行對外投資、擴張時，除了投入有形資產(chǎn)外，更加注重投入專利技術(shù)、品牌、經(jīng)營方式和商譽等以知識產(chǎn)權(quán)為核心和主要內(nèi)容的無形資產(chǎn)，實現(xiàn)以知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造最大價值、獲取更高利益的經(jīng)營戰(zhàn)略。

反觀我國企業(yè)，現(xiàn)實卻不容樂觀，大多數(shù)企業(yè)都不知道如何利用知識產(chǎn)權(quán)，更不懂實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，使自己的知識產(chǎn)權(quán)直接為企業(yè)創(chuàng)造價值。他們申請知識產(chǎn)權(quán)的目的，僅僅在于創(chuàng)造和保護知識產(chǎn)權(quán)。

二、我國企業(yè)發(fā)展之路

1.知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護戰(zhàn)略，僅是一種消極的保護與管理戰(zhàn)略，而知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略才是積極的保護和管理戰(zhàn)略，知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)經(jīng)營已成為企業(yè)參與國際競爭的新型游戲規(guī)則。所以，用知識產(chǎn)權(quán)武器開展無形資產(chǎn)經(jīng)營，促進無形資產(chǎn)的保值、增值，使知識產(chǎn)權(quán)成為企業(yè)重要的經(jīng)濟資源和利潤的創(chuàng)造源泉，為企業(yè)獲取市場競爭優(yōu)勢和實際利益，才是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

2.我國企業(yè)要進入國際市場，要做大做強和提升核心競爭力，爭做一流企業(yè)，甚至躋身超一流企業(yè)，必須要把知識產(chǎn)權(quán)當(dāng)作企業(yè)的重要資產(chǎn)來管理和經(jīng)營，必須要制定和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，必須要懂得經(jīng)營知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)，走實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略之路。

三、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略概述

企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略必須與企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略相結(jié)合。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略雖然包括知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護和運用等內(nèi)容，但知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略最主要的內(nèi)容和實質(zhì)，或者說知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略狹義所指，就是知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略。

1.知識產(chǎn)權(quán)概述。知識產(chǎn)權(quán)指的是人們就其智力創(chuàng)造的成果所依法享有的專有權(quán)利，主要包括專利、商標(biāo)、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計、植物新品種和商業(yè)秘密等。

2.知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略概述。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指企業(yè)為獲取與保持市場競爭優(yōu)勢，運用知識產(chǎn)權(quán)制度進行確權(quán)、保護與運用，以獲取最佳經(jīng)濟效益而進行的全局性謀劃和采取的重要策略與手段。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略必須與經(jīng)營戰(zhàn)略相結(jié)合才能形成企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

3.知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營概述。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營指的是企業(yè)直接利用排他的知識產(chǎn)權(quán)開展投資和買賣活動，為企業(yè)獲得財產(chǎn)收益和利潤。包括知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可和投資入股等內(nèi)容。

4.知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略概述。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略是指權(quán)利人充分運用知識產(chǎn)權(quán)的確權(quán)和保護等制度，把知識產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)的重要資產(chǎn)進行對外投資，把知識產(chǎn)權(quán)作為一種商品進行許可和買賣而直接獲利，所采取的專業(yè)化經(jīng)營管理的策略與手段。

四、我國政府鼓勵和支持企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略的相關(guān)政策

1.2007年10月頒布的《關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策》：各級知識產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對個人或小企業(yè)的國內(nèi)外發(fā)明專利申請、維持等費用予以減免或給予資助。鼓勵具有專利技術(shù)的中小企業(yè)參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂。對中小企業(yè)參與行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)生的費用，給予一定比例的資助。對單位和個人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，依據(jù)國家現(xiàn)行政策規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠。

2.2008年6月頒布的《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》：運用財政、金融、投資、政府采購政策和產(chǎn)業(yè)、能源、環(huán)境保護政策，引導(dǎo)和支持市場主體創(chuàng)造和運用知識產(chǎn)權(quán)。推動企業(yè)成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用的主體。引導(dǎo)企業(yè)采取知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的市場價值。建立知識產(chǎn)權(quán)價值評估、統(tǒng)計和財務(wù)核算制度。

3.2011年11月頒布的《全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（2011—2020年）》：充分運用財政、稅收、金融等政策，激勵更多核心專利的創(chuàng)造與運用。制定鼓勵個人和企業(yè)進行專利轉(zhuǎn)讓和許可的稅收優(yōu)惠政策。鼓勵和支持企業(yè)將我國優(yōu)勢領(lǐng)域擁有專利權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)。進一步完善企業(yè)專利管理工作規(guī)范，健全企業(yè)專利資產(chǎn)管理規(guī)程。實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程，提高企事業(yè)單位運用專利制度的能力。

五、健全保障企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略的財務(wù)制度

知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營既是企業(yè)自主創(chuàng)新成果的延伸，又是企業(yè)進一步自主創(chuàng)新的助推器，它已成為企業(yè)直接獲利的重要手段。我國企業(yè)要實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略，必須將傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)“保護”理念轉(zhuǎn)變成先進的知識產(chǎn)權(quán)“經(jīng)營”理念，把知識產(chǎn)權(quán)工作貫穿于企業(yè)的組織管理、技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營貿(mào)易、對外投資等全過程之中。為保障企業(yè)順利實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略，企業(yè)必須建立起相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理體系、知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理制度和知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理、投資模式。而建立健全保障實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略的財務(wù)制度，即是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理體系中的一項重要內(nèi)容。

但我國企業(yè)尤其是科技型企業(yè)，在財務(wù)管理上還存在較大問題，大多數(shù)企業(yè)尚未建立與實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略相配套的財務(wù)管理制度。

（一）我國企業(yè)在財務(wù)管理上存在的問題

1.仍然實行傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式。以產(chǎn)品為主開展經(jīng)營活動，以貨幣和實物資本為主從事理財活動，偏重財務(wù)的產(chǎn)品經(jīng)營和資本運營管理，未建立知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營和知識產(chǎn)權(quán)資本運營的財務(wù)管理機制。

2.財務(wù)風(fēng)險控制能力較低。由于企業(yè)內(nèi)控機制不健全，缺乏知識產(chǎn)權(quán)工作和管理制度，所以財務(wù)管理效果不佳，財務(wù)風(fēng)險控制能力不足。

3.知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)核算與企業(yè)會計制度體系不匹配。由于沒有貸記科目與其對應(yīng)，某些企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)未按規(guī)定要求納入賬內(nèi)核算，甚至未啟用“無形資產(chǎn)”科目，更嚴(yán)重的是把知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)混在一起核算。

4.相關(guān)制度不健全。有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的評估、認(rèn)定、審批以及具體核算的管理制度和細(xì)則等，沒有科學(xué)建立，使財務(wù)部門無法制定和實施相關(guān)的核算制度與管理辦法。

5.現(xiàn)代財務(wù)管理知識薄弱。由于財務(wù)人員不了解知識產(chǎn)權(quán)，更不懂知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營和知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的運營，所以，建立的財務(wù)管理制度不適合企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略的實施，造成財務(wù)管理水平低下。

（二）建立健全保障實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略的企業(yè)財務(wù)管

理制度

1.建立健全科學(xué)的企業(yè)財務(wù)管理制度。建立以知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營、以知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)投資和以知識產(chǎn)權(quán)資本運營等為主體的財務(wù)管理體系和制度，圍繞企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略，制定企業(yè)籌資計劃、實施企業(yè)投資和經(jīng)營方案、調(diào)控資金流動和配置、科學(xué)分配企業(yè)的收益以及建立完善的財務(wù)管理機制等，以保證企業(yè)的資金、投資、經(jīng)營、預(yù)算、決算、分配，以及控制、核算、分析、考核等財務(wù)工作順利進行。具體的講，即要配合知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營，建立健全企業(yè)財務(wù)收支計劃、控制、核算、分析和考核等方面的制度，加強原始憑證管理，做好會計審核工作，監(jiān)督資金安全運行，建立會計檔案，按期編制各類會計報表和財務(wù)說明書等。

2.加強財務(wù)預(yù)算管理。企業(yè)的財務(wù)預(yù)算是指對企業(yè)在一定時期內(nèi)的各項業(yè)務(wù)活動費用、財務(wù)工作等各個方面進行總體預(yù)測，具體包括研發(fā)費用預(yù)算、銷售費用預(yù)算、管理費用預(yù)算、投資預(yù)算、資金預(yù)算等各個方面。實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略企業(yè)的財務(wù)預(yù)算區(qū)別于一般企業(yè)的財務(wù)預(yù)算之處，在于必須對知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護、運用、經(jīng)營和投資等業(yè)務(wù)予以相當(dāng)重視，必須進行全面、合理、準(zhǔn)確的預(yù)算編制。同時，建立健全財務(wù)預(yù)算編報和控制制度，加大預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督、檢查力度，嚴(yán)格控制支出標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)費使用。

3.嚴(yán)格財務(wù)核算制度。依據(jù)國家的政策和法規(guī)，結(jié)合企業(yè)的實際情況，制定完善相應(yīng)的核算管理辦法和實施細(xì)則，增加核算知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)相對應(yīng)的科目，按要求建立賬簿，將現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)全部納入賬內(nèi)核算，以真實、準(zhǔn)確地反映企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營狀況。加強對無形資產(chǎn)會計基本理論的研究，使知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)核算更具有科學(xué)性和操作性。同時嚴(yán)密監(jiān)督各項制度、規(guī)定的執(zhí)行和落實，使知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的核算管理逐步走向規(guī)范。

4.強化財務(wù)風(fēng)險管理機制。一是重視財務(wù)風(fēng)險管理，制定和完善財務(wù)控制標(biāo)準(zhǔn)；二是科學(xué)確定財務(wù)工作組織結(jié)構(gòu)，分解落實責(zé)任，按相互牽制的原則將財務(wù)業(yè)務(wù)劃分，賦予各自相應(yīng)的權(quán)責(zé)，使之相互制約；三是將有形資產(chǎn)管理與知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理有機結(jié)合，實施追蹤控制，分析執(zhí)行差異，及時調(diào)整誤差；四是建立科學(xué)合理的資金結(jié)構(gòu)，減少資金使用成本，降低財務(wù)風(fēng)險，達(dá)到企業(yè)收益最大化。企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理，必須要做到對企業(yè)所面臨的各種財務(wù)風(fēng)險，盡可能地做出準(zhǔn)確和及時的預(yù)策、分析、控制、防范和調(diào)整。

5.重視知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理制度建設(shè)。企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理涉及到技術(shù)開發(fā)、市場營銷、工商、財務(wù)、對外經(jīng)濟技術(shù)合作、情報信息、質(zhì)量管理等方面的若干領(lǐng)域，所以企業(yè)必須重視建立科學(xué)的知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理制度和體系，加強對知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)開發(fā)、資產(chǎn)權(quán)益，知識產(chǎn)權(quán)對外許可、轉(zhuǎn)讓和合作，知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)檔案，投入產(chǎn)出的考核，知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)融資、評估、審計，知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)投資等方面管理制度的建設(shè)和完善，設(shè)立專門的機構(gòu)和人員負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的開發(fā)、培育、監(jiān)管和經(jīng)營，以保證對知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的有效管理，確保企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)得以保值增值。

6.形成高水平的財務(wù)管理隊伍。實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略的企業(yè)必須擁有一支高水平的財務(wù)管理隊伍，這支隊伍不僅需要有現(xiàn)代化的企業(yè)財務(wù)管理知識，對企業(yè)管理、生產(chǎn)運營、信息管理等方面有全面的認(rèn)識，并能在此基礎(chǔ)上進行科學(xué)的企業(yè)財務(wù)分析，對企業(yè)的籌資決策、投資決策和經(jīng)營決策能提出良好的建議；還能運用全新的現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理理念，采用信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代化手段，以成本、效率為核心，全面提升企業(yè)的財務(wù)管理水平，為企業(yè)參與國際競爭奠定良好的企業(yè)管理基礎(chǔ)；并能充分了解國家相關(guān)的法律、規(guī)定，運用豐富的財務(wù)管理知識和經(jīng)驗，幫助企業(yè)迅速成長、發(fā)展，同時充分享受到政府有關(guān)的稅收、資助等優(yōu)惠政策；更要有知識產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營、知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)投資和知識產(chǎn)權(quán)資本運營等方面的知識，以及與此相關(guān)的工作、管理等方面的能力與水平，幫助企業(yè)順利實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略，使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

參 考 文 獻

[1]徐明華，包海波.知識產(chǎn)權(quán)強國之路——國際知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究[M].知識產(chǎn)權(quán)出版社，2003（1）

[2]苑澤明.論無形資產(chǎn)財務(wù)管理[J].會計之友（上旬刊）.2006（7）

[3]朱雪忠主編.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理[M].知識產(chǎn)權(quán)出版社，2008（1）

[4]胡婕.知識產(chǎn)權(quán)財務(wù)應(yīng)用的形式、存在的問題和對策[J].安全與健康.2009（9）