發(fā)布時間：2023-09-19 15:25:51
序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌溉標(biāo)準(zhǔn)，期待它們能激發(fā)您的靈感。
某區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)配套設(shè)施比較薄弱，區(qū)內(nèi)大部分的農(nóng)田灌溉還以自然降水為主，農(nóng)田產(chǎn)量受自然因素影響比較嚴(yán)重，如遇降水較少的年份，農(nóng)田產(chǎn)量就會大大縮減。同時，部分可灌溉農(nóng)田的水利用率也比較低，造成巨大的水資源浪費，增加了地區(qū)水資源的匱乏程度。該項目計劃開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田533.333hm2，涉及區(qū)內(nèi)的主要灌溉設(shè)施為水源井工程。工程主要包括:新打水井40眼，改造舊水井5眼，配置潛水泵45套，修建機電房45座，鋪設(shè)地下灌溉管路30km，架設(shè)高低壓線路分別為11.6和2.5km。
2水源井工程設(shè)計原則
1)項目工程治理要全方位進行，綜合考慮農(nóng)田、山區(qū)和水資源因素;并要對當(dāng)?shù)氐母亟Y(jié)構(gòu)進行實時的調(diào)整，調(diào)整方針應(yīng)圍繞農(nóng)產(chǎn)品特色，最大程度地發(fā)揮當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品特色種植。2)遵循因地制宜的原則。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要合理開發(fā)和利用有限的水土資源，積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和優(yōu)良品種。3)做好統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)制定工程項目的年度計劃及長遠計劃，明確重點開發(fā)區(qū)域和資金的投入方向。4)要時刻把握科學(xué)的布局，根據(jù)區(qū)域特點采取不同的開發(fā)建設(shè)方式，重點把中低產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)成高產(chǎn)高效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。5)堅持政府主導(dǎo)和以農(nóng)民為主體的原則，政府相關(guān)部門應(yīng)起到積極指揮引導(dǎo)的作用，充分調(diào)動起廣大農(nóng)民的熱情，使他們成為項目的建設(shè)主體和受益主體。
3水源井工程具體的設(shè)計計算
計劃在該項目區(qū)內(nèi)改造5眼舊水源井，然后再打40眼新的水源井，確保533.333hm2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的灌溉工作。以下是水源井工程的設(shè)計計算。項目設(shè)計中，應(yīng)制定農(nóng)田灌溉的覆蓋程度，本項目設(shè)計農(nóng)田灌溉率最少達到72%。管灌工程改造后，灌溉水利用系數(shù)將會達到0.85。根據(jù)該項目的整體規(guī)劃以及本著方便管理、經(jīng)濟節(jié)約為原則，該項目區(qū)內(nèi)管道采用干支兩級固定式管道系統(tǒng)，管道的長度設(shè)計為90～150m/hm2，出水栓的間距設(shè)計為30m。根據(jù)地形，決定采取單向供水還是雙向供水。該項目的每一眼水源井都是獨立運行的，管道布置應(yīng)遵循節(jié)約耕地、便于檢查和維修的原則。
3.1水泵選擇
水泵的選擇應(yīng)綜合考慮水泵的功能需求，如水泵的下井程度、管網(wǎng)的水頭損失、水源井的深度以及水井的動水位深度等幾個方面，最主要的參考標(biāo)準(zhǔn)是水泵的額定流量必須超過管網(wǎng)的設(shè)計流量，以防出現(xiàn)憋泵的情況。額定揚程應(yīng)本著大于或等于管網(wǎng)工程設(shè)計的總揚程、選擇電機功率較小的水泵型號的原則，本次設(shè)計潛水泵揚程為65m，出水量為40m3/h。根據(jù)水泵的選擇原則，確定項目水泵型號為200QJ40－65/4;選擇與水泵相配套的電機型號為YQS200，電機功率為7.5kW;電路用電纜連接，規(guī)格為3×42。
3.2管道埋設(shè)深度
區(qū)域內(nèi)的凍土深度為1.4m，供水管道的埋設(shè)深度應(yīng)大于凍土深度，本項目取1.5m。管道開挖截面為倒梯形，上寬下窄，管道溝底部寬度為0.5m，坡度控制在1∶0.5。
3.3配套管件及附屬建筑物的設(shè)計
配套管件主要是給水栓，數(shù)量973個，給水栓與輸水管道之間的連接采用承插方式，外部用鐵絲加固，并用膠圈進行封閉止水。水泵出水口安設(shè)安全閥和壓力表，如管路爬升坡度較大，還需要安設(shè)逆止閥。管路到達井房內(nèi)時，將水泵管路出口直接與地下輸水管路相連接。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；建設(shè)；做法；成效；民樂縣
民樂縣地處祁連山北麓、河西走廊中段，總面積3687km2，耕地面積8.6萬/hm2，轄10個鎮(zhèn)和1個城市社區(qū)管委會，總?cè)丝?4.7萬人，其中農(nóng)業(yè)人口20.86萬人。全縣氣候干旱、降水稀少，是典型的干旱缺水地區(qū)，同時農(nóng)田水利設(shè)施薄弱是影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展尤其是糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的“最大硬傷”和“明顯短板”，人均水資源占有量不足全國平均水平的57%，農(nóng)業(yè)灌溉畝均用水量不足全國平均水平的29%。近年來，民樂縣堅持將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為穩(wěn)產(chǎn)增收的基礎(chǔ)，大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，立足資源稟賦優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)空間，強化耕地保護，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，杜絕增量、消化存量、嚴(yán)治拋荒、深挖潛力，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積。隨著事業(yè)單位分類改革的深入推進，民樂縣把過去在水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國土、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等單位實施的項目相近、投入相同的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)項目及資金集中整合到民樂縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織實施，逐步加大農(nóng)業(yè)投入力度，統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)，徹底結(jié)束了過去涉農(nóng)項目各自為戰(zhàn)、建設(shè)資金“撒胡椒面”的狀況，將耕地保護、地力提升和水肥一體化滴灌技術(shù)有機結(jié)合打出一套“組合拳”，走出了一條高效節(jié)水灌溉項目從示范點建設(shè)到全縣整體推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)的富民之路，不斷補齊制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)短板，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，有力落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，加快建成“旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)”的良田，提高耕地質(zhì)量和糧食生產(chǎn)能力，促進了全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。截至2020年底，民樂縣累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.441萬hm2，全縣糧食總產(chǎn)量達31.91萬t。
1主要做法
1.1加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推行項目建設(shè)“雙管”法人制
為加強對民樂縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全“政府牽頭主導(dǎo)、部門分工協(xié)作、鎮(zhèn)村齊抓共管、群眾廣泛參與”的工作機制，民樂縣委、縣政府成立了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并作為“主管”法人，全面負責(zé)節(jié)水灌溉工程建設(shè)，重點加強部門間的技術(shù)交流和工作協(xié)調(diào)；同時為有效保障土地平整工程建設(shè)、群眾籌資籌勞、矛盾糾紛化解、工程建設(shè)管理及質(zhì)量安全等工作的實施，項目鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長任組長、項目村村干部為成員的項目建設(shè)協(xié)調(diào)工作組，作為“片管”法人，嚴(yán)格落實項目主體責(zé)任和質(zhì)量終身責(zé)任制。項目實施過程中廣泛宣傳，引導(dǎo)各項目村群眾積極參與項目建設(shè)全過程，上下聯(lián)動、形成合力、整體推動全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)，形成了由點到面、集中連片的良好局面。進而推動了土地資源的有效整合，最大限度地提高了土地利用率和集約化經(jīng)營水平。
1.2加強資金整合，多元融資重保障
民樂縣耕地南北落差大，實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目單位面積投入資金較多，按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)補助，項目缺口資金比較大。為切實解決項目建設(shè)資金不足的問題，民樂縣按照“渠道不變、用途不亂、各記其功、形成合力”的原則，充分利用中央和省級財政補助資金、積極落實縣委、縣政府加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策，通過爭取地方專項債券、整合各類項目資金、引導(dǎo)群眾籌資投勞等方式，統(tǒng)籌安排、形成合力、集中建設(shè)。提高資源配置合理性，突出重點，高效配置公共財政資源，形成項目資金科學(xué)、合理、規(guī)范、高效、安全的使用管理機制，充分發(fā)揮農(nóng)田建設(shè)資金整體效益，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，真正實現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
1.3規(guī)范工程建設(shè)管理，帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)過程中，把水肥一體化灌溉技術(shù)推廣應(yīng)用作為戰(zhàn)略重點和優(yōu)先領(lǐng)域，科學(xué)規(guī)劃、精心組織，認真落實項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，健全“建設(shè)單位負責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督”的質(zhì)量保證體系和安全控制體系，確保工程建設(shè)任務(wù)按期全面完成。同時，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)、鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合，有效改善項目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，推動土地資源的有效整合，提高土地利用率和集約化經(jīng)營水平，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。著力在規(guī)模、布局、灌溉效果上充分體現(xiàn)水肥一體化灌溉技術(shù)要素，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)提供了良好的灌溉基礎(chǔ)條件。
1.4推行企業(yè)委托代建，集約經(jīng)營提效益
在“確保所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、搞活使用權(quán)”的前提下，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)積極推行企業(yè)委托代建，引導(dǎo)有能力的企業(yè)或?qū)I(yè)合作社參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)，采取以土地流轉(zhuǎn)費抵頂群眾自籌資金的方式，確保項目投資足額到位，助推項目建設(shè)按期順利進行。同時，針對長期以來土地分散化、碎片化不利于農(nóng)業(yè)耕作機械化實施的實際情況，積極推行以“小塊并大塊、分散變集中、零碎變連片”為主要內(nèi)容的“一戶一田制”，形成“一村一大塊，一塊一產(chǎn)業(yè)”的基地生產(chǎn)模式，有效破解了耕地碎片化、耕作不便等問題，方便了機械化作業(yè)，機耕費由原來的3000元/hm2下降到2100元/hm2，有效降低了勞動成本，實現(xiàn)了以土地整理推動土地流轉(zhuǎn)、以土地流轉(zhuǎn)促進規(guī)模經(jīng)營、以規(guī)模經(jīng)營推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的模式，推動農(nóng)業(yè)向集約化發(fā)展、農(nóng)民向職業(yè)化轉(zhuǎn)型、農(nóng)村向城鎮(zhèn)化邁進。
1.5突出建設(shè)管護并重，健全機制促長效
堅持把高效節(jié)水灌溉新技術(shù)作為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要內(nèi)容，全面推廣水肥一體化灌溉技術(shù)，采取“管灌+滴灌”雙模式設(shè)計，實現(xiàn)了粗放農(nóng)業(yè)向精細農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。按照“建管結(jié)合、建管并重”“誰受益誰管護、誰使用誰管護”的原則，積極探索政府主導(dǎo)、村集體管護、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與的長效管護機制。制定了《民樂縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護實施方案》，明確了產(chǎn)權(quán)歸屬和管護主體，項目村按照75～150元/hm2的標(biāo)準(zhǔn)向土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營主體收取管護資金，由村委會統(tǒng)一支配，用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施后續(xù)管護與維修。強化管護責(zé)任，把工程建設(shè)與運行管理機制有機銜接、有效統(tǒng)一，建立健全工程良性運行與管護制度，形成建管護一體化的新機制，確保工程“建得成、管得好、長受益”，確保農(nóng)田水利設(shè)施長期良性運行。
1.6深化“三變”改革拓展，利益聯(lián)結(jié)助農(nóng)富
為充分發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)在推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收中的帶動作用，結(jié)合農(nóng)村“三變”改革，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)形成的各種固定設(shè)施資產(chǎn)，通過市場化運作變成股金管理，讓村集體和農(nóng)民群眾享受入股分紅的收益。同時，將新增耕地全部歸集體所有，按照“村集體資產(chǎn)+經(jīng)營主體+收益”的模式量化入股，持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟收入，使后續(xù)管護經(jīng)費得到有效保障。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實施以來，逐步形成了以現(xiàn)代戈壁農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)、六大特色產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
2建設(shè)成效
通過大力實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善，土地利用率和產(chǎn)出率明顯提高，項目區(qū)抗御自然災(zāi)害的能力明顯增強，農(nóng)田灌溉保證率明顯提高。同時，降低了灌溉成本，特別是水肥一體化灌溉技術(shù)的實施極大地改善了灌水條件，減輕了田間灌水、施肥的勞動量，大量節(jié)省了田間勞動力，使得農(nóng)民有更多的時間通過勞務(wù)輸出創(chuàng)收。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平持續(xù)提升，糧食安全得到有效保障，促農(nóng)增收作用日益凸顯。
2.1保障了糧食安全
通過整體推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)，民樂縣形成了“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新格局，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件大幅改善，農(nóng)田抗災(zāi)減災(zāi)、旱澇保收能力明顯增強，耕地質(zhì)量至少提升了1個等級，單位面積產(chǎn)量穩(wěn)步提升。玉米等糧食作物平均產(chǎn)量提高了1500kg/hm2，平均產(chǎn)能提高了10%～20%；馬鈴薯（大西洋）平均產(chǎn)量由原來的37.5t/hm2提高到現(xiàn)在的52.5t/hm2，產(chǎn)能平均提高了40%。糧食綜合生產(chǎn)能力明顯提升，進一步夯實了全縣糧食安全根基，有效實施了“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略。
2.2促進了企業(yè)增效、財政增稅
通過實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)，項目區(qū)耕地變成了旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水高效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，更適合大型機械作業(yè)，龍頭企業(yè)、合作社、種植大戶等經(jīng)營主體競相流轉(zhuǎn)土地，2021年民樂縣規(guī)模流轉(zhuǎn)土地面積達3.773萬hm2。大力推行“一企一基地、一業(yè)一基地”規(guī)模化經(jīng)營模式發(fā)展產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，帶動全縣種植馬鈴薯1.467萬hm2、高原夏菜0.667萬hm2，為全縣的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供了充足的原料，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，企業(yè)生產(chǎn)成本明顯降低、產(chǎn)出效益明顯增高、財政稅收貢獻突出，實現(xiàn)了企業(yè)增效、財政增收的“雙贏”目標(biāo)。
2.3拓寬了群眾的增收渠道
通過實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)，農(nóng)業(yè)耕作機械化水平普遍提高，土地逐步趨向規(guī)模化經(jīng)營，吸引了更多的龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社大戶前來洽談土地流轉(zhuǎn)事宜，項目區(qū)土地流轉(zhuǎn)費用由原來的3000～4500元/hm2增長到現(xiàn)在的7500～9000元/hm2，群眾財產(chǎn)性收入明顯增加。土地規(guī)模流轉(zhuǎn)將青壯年勞力徹底從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來，外出務(wù)工收入大幅度增加。同時，吸納富余勞動力就近就地務(wù)工，增加了農(nóng)民的工資性收入，農(nóng)民獲得感、幸福感全面提升。
2.4提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)水平
通過實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)，積極引導(dǎo)新型經(jīng)營主體規(guī)模化、精細化發(fā)展中藥材、馬鈴薯、高原夏菜等特色產(chǎn)業(yè)得發(fā)展，在耕、種、防、收等環(huán)節(jié)，開展專業(yè)化、社會化托管服務(wù)，實現(xiàn)規(guī)模種植、集約管理、訂單銷售，促使土地、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集中，推動全縣農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)、粗放、低效型向現(xiàn)代、集約、高效精細型轉(zhuǎn)變。
2.5筑牢了西部安全生態(tài)屏障
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)過程中，廣泛推進水肥一體化滴灌技術(shù)，農(nóng)田灌溉由大水漫灌轉(zhuǎn)變?yōu)榫珳?zhǔn)滴灌，化肥利用率由40.3%提高到61%，農(nóng)藥利用率由40.2%提高到60%，水資源利用率由50.3%提高到72%，實現(xiàn)了“一控、兩減、三基本”目標(biāo)，著力改善了土壤性狀，提升了耕地地力，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。將節(jié)約的水資源用于發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè)和生態(tài)綠化，大幅度提高了水資源利用率，使民樂的山更美、水更清，實現(xiàn)了戈壁變綠洲、荒灘變良田，筑牢了西部生態(tài)安全屏障。
3結(jié)語
永修縣完成了2010－2012年度一般小農(nóng)水重點建設(shè)任務(wù)后，自2013年開始被納入第五批全國小型農(nóng)田水利(高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田)建設(shè)重點縣，建設(shè)周期為2013年至2015年共3個年度。永修縣2015年小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目批復(fù)總投資3213.16萬元，其中中央財政補助資金1400萬元、省級財政補助資金900萬元、縣財政配套資金500萬元、農(nóng)民自籌313.16萬元。項目區(qū)涉及三角鄉(xiāng)和馬口鎮(zhèn)的9個行政村、28個自然村。工程實施范圍為三角中型灌區(qū)、青湖和長溪小型灌區(qū)馬口灌溉片，設(shè)計灌溉面積4340hm2，改造總灌溉面積1020hm2，其中建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積560hm2。
2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的概念和現(xiàn)狀
2.1高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的概念。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程是以發(fā)展灌溉排水，調(diào)節(jié)地區(qū)水情，改善農(nóng)田水分狀況，防止干旱、澇、鹽、堿災(zāi)害，以促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的綜合性科學(xué)技術(shù)，即能實現(xiàn)“旱能灌、澇能排，利于機械化作業(yè)、高效、節(jié)水、生態(tài)友好的”農(nóng)田水利工程。2.2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的建設(shè)現(xiàn)狀。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程盡管國家很早就重視，但是目前的建設(shè)現(xiàn)狀依然不容樂觀存在很多問題，主要有建設(shè)水平不高、工程不配套、建設(shè)難度大等，在施工過程中施工質(zhì)量不高，沒有完善的管理制度、建設(shè)規(guī)劃不科學(xué)、建設(shè)后期的管理和維護工作不明確，這種現(xiàn)狀不僅阻礙著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的發(fā)展，對于我國農(nóng)業(yè)整體的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟水平都有嚴(yán)重的影響。
3高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利的建設(shè)中具體的問題
3.1施工監(jiān)督不到位。農(nóng)田水利工程施工中，施工管理工作制度不健全，現(xiàn)場的建設(shè)管理工作沒有落實到位，建設(shè)單位了提高完工，不按照國家相關(guān)法規(guī)制度進行施工。比如在施工的過程中，建設(shè)單位為了加快施工進度，節(jié)省建設(shè)開支，私自使用劣質(zhì)建筑材料，減少監(jiān)管次數(shù)，不嚴(yán)格按照設(shè)計體制進行施工，施工現(xiàn)場責(zé)任劃分不明確等等，這問題嚴(yán)重阻礙了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的建設(shè)。3.2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)人員素質(zhì)不高。在農(nóng)業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)中，施工單位的人員技術(shù)水平薄弱，沒有過硬的施工科技手段。在整個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)中，從管理人員的到施工現(xiàn)場人員都是缺乏科技知識，對創(chuàng)新意識薄弱。大都施工人員是農(nóng)村的過剩勞動力，技術(shù)水平和思維能力與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的建設(shè)要求不符，施工質(zhì)量和要求有差距［1］。3.3資金投入不合理，工程配套設(shè)施陳舊。在國家政府和基層單位，對農(nóng)田水利工程投放的資金，不能完全流放到基層單位，在施工使用的設(shè)備老化，科學(xué)技術(shù)設(shè)備跟不上。比如，在建設(shè)過程中對于混凝土的配置，完全是采用目測或者經(jīng)驗，沒有形成固定的配比，在攪拌時候使用鐵鍬等手工工具，和建筑物建設(shè)相比，農(nóng)田水利工程建設(shè)中，施工的配套設(shè)施落后。3.4建設(shè)規(guī)劃和施工方案不科學(xué)，缺乏理論指導(dǎo)。高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田水利工程建設(shè)的設(shè)計方案和規(guī)劃，對后期的使用有很大影響。在目前的建設(shè)手工中，沒有統(tǒng)一設(shè)計規(guī)劃，甚至出現(xiàn)了一個地區(qū)農(nóng)田水利工程多種多樣，對于后期的統(tǒng)一管理和維護不便，在施工中對于農(nóng)田灌溉方式設(shè)計不合理，排澇渠道不科學(xué)。在沒有科學(xué)理論技術(shù)設(shè)計規(guī)劃和合理的施工情況下，農(nóng)田水利工程的建設(shè)就不能達到高標(biāo)準(zhǔn)的要求。
4高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的建設(shè)對策
4.1建立監(jiān)督管理機制。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的建設(shè)中，加強施工監(jiān)管管理機制可以保證工程的質(zhì)量。為了更好的提高建設(shè)施工的順利進行，保證各環(huán)節(jié)的施工，首先就應(yīng)該建立一個良好的管理機制。從施工的一開始到最后竣工，明確高標(biāo)準(zhǔn)水利工程的建設(shè)目標(biāo)，制定一個合理的管理計劃，規(guī)范監(jiān)管的內(nèi)容和施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對施工過程中使用的建設(shè)材料、中間產(chǎn)品和工程質(zhì)量進行管理。在施工前期就著手監(jiān)管，準(zhǔn)備材料到施工現(xiàn)場到最后完工，全過程都進行實時監(jiān)管，出現(xiàn)的問題及時進行解決，完工的驗收進行復(fù)核，保證施工質(zhì)量［2］。另外，加強對于工程質(zhì)量的評定，通過每一階段的質(zhì)量評定，來加強對于施工質(zhì)量的管理監(jiān)督，這需要制定有完善的工程質(zhì)量評定范圍以及標(biāo)準(zhǔn)。4.2加強農(nóng)田水利建設(shè)人員綜合素質(zhì)。建設(shè)人員的綜合素質(zhì)是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的保證，建設(shè)單位應(yīng)該加強施工過程中人才團隊的建設(shè)，從管理者到施工中的每一個員工，都要進行科學(xué)知識的學(xué)習(xí)，提高施工過程中的業(yè)務(wù)技能和科技技術(shù)。提高建設(shè)人員的綜合素質(zhì)，可以從兩方面進行，一是建設(shè)單位進行人才引進，通過吸納高素質(zhì)、高技能、高人才的建設(shè)工人，提高建設(shè)人員的人才隊伍;另一方面是通過組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，無論是管理者還是基層的施工人員，都要掌握施工的工藝流程和施工技術(shù)，進行崗位技能證書認證，通過證書的認證，加強建設(shè)施工人員的綜合技能，這也是高標(biāo)準(zhǔn)水利工程建設(shè)質(zhì)量的要求。4.3加大資金投入改革工程配套設(shè)施。這需要政府和建設(shè)單位的共同努力。政府在政策有指導(dǎo)，建設(shè)單位引進科技設(shè)備上有資金支持。比如，政府可以出臺一些水利工程建設(shè)設(shè)備優(yōu)惠政策，像“以舊換新”類似的補貼活動，刺激水利建設(shè)工程設(shè)備市場的活力，鼓勵建設(shè)單位引進科技建筑設(shè)備，另一方面，建設(shè)單位不能只顧利益，要以工程質(zhì)量和今后的效益為主，改革思想，解放勞動力，通過先進技術(shù)引進、機械化作業(yè)設(shè)備更新等。4.4重視高標(biāo)準(zhǔn)水利工程建設(shè)的設(shè)計，加強科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)。在高標(biāo)準(zhǔn)水利工程的建設(shè)前期，建設(shè)單位要進行前期的調(diào)研工作，收集相關(guān)的資料。通過和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局進行農(nóng)田資料收集，收集的內(nèi)容包括建設(shè)覆蓋的農(nóng)田面積、交通條件、農(nóng)田地質(zhì)條件以及附近可利用水源點等資料，然后根據(jù)實際情況邀請專業(yè)的設(shè)計人員進行工程圖紙的設(shè)計和施工方案的制定。其次是施工的人力資源安排，有多少施工人員進行怎樣的施工項目負責(zé)。依據(jù)地勢條件和環(huán)境條件，進行合理的施工，比如，水利工程中的排水渠道，要遵循從高到底的流水原則，進行渠道設(shè)計;灌溉設(shè)備上，利用以點劃圓方式，合理安排兩點之間的間距，盡量采用節(jié)水的設(shè)備;進行科學(xué)的底線管道、線路設(shè)計，使其合理科學(xué)，在后期檢修時候快捷方便［3］。
5高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程管理中需要的幾點
5.1組建專業(yè)的管理隊伍。在高標(biāo)準(zhǔn)水利工程建設(shè)中，已經(jīng)提到建設(shè)過程需要有高素質(zhì)的管理人員。在竣工后也要進行專業(yè)的管理隊伍建設(shè)，比如在使用的過程中，出現(xiàn)的一切問題，需要有專門的的管理人員進行疏導(dǎo)，宣傳科學(xué)意識，保護農(nóng)田水利設(shè)施。這就需要組織一個農(nóng)田水利專業(yè)知識深厚，有科學(xué)力量、高效率的管理服務(wù)隊伍，這樣的管理隊伍可以是聘請的，也可以是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植者。5.2后期的管理維護工作。建設(shè)的過程管理已經(jīng)提高，對施工中的每一項工程進行責(zé)任到人，分工明確。同樣在后期的使用過程中能夠，也要進行責(zé)任承擔(dān)制度。比如“誰管理、誰使用、誰受益”原則，讓高標(biāo)準(zhǔn)水利工程在農(nóng)村的使用中，找到專門的責(zé)任人，這樣不僅理由高標(biāo)準(zhǔn)水利工程的長期使用效果，對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的建設(shè)也有很大好的影響作用。在日常的維護工作中，需要有專業(yè)的服務(wù)人員，比如一些水利設(shè)施損壞，使用者無法進行在自我維修時候，要有專門的人員進行維修。
6結(jié)語
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的建設(shè)是一個嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)過程，需要建設(shè)單位和施工人員一起努力，共同建設(shè)高質(zhì)量的農(nóng)田水利工程。同時在高標(biāo)準(zhǔn)水利工程的建設(shè)前期、中期、后期以及日后的使用和維護中，也要加強管理工作，使高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程真正的達到高質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，促進水利工程惠民的作用，推動高標(biāo)準(zhǔn)水利工程的發(fā)展。
參考文獻:
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2022年是全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一年。吉安市委老干部局和吉安市浦發(fā)銀行聯(lián)合組成的幫扶工作隊于8月份到駐點幫扶村漢溪村報到。為促進2022年鄉(xiāng)村振興幫扶工作的順利開展，根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件要求，結(jié)合漢溪村的實際情況及對未來發(fā)展的思路，經(jīng)過幫扶工作隊和村兩委的共同探討規(guī)劃，特制定2022年鄉(xiāng)村振興幫扶工作年度計劃。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的主體思想，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，大力弘揚脫貧攻堅精神，確保脫貧不返貧，振興不掉隊。執(zhí)行好防止返貧監(jiān)測幫扶機制，做好產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶，落實兜底保障措施，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，著力推動脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興政策體系、工作體系、制度體系等的有效銜接，推進各類幫扶政策統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、機制統(tǒng)籌等。要抓緊把統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興工作抓起來，盡快熟悉業(yè)務(wù)，主動作為積極開展工作，因地制宜探索多種路徑和模式。
二、基本情況
漢溪村位于馬市鎮(zhèn)東部，全村共有13個村小組17個自然村，總面積2.6平方公里，其中耕地面積2137.89畝，人均耕地1.56畝，農(nóng)業(yè)以種植和養(yǎng)殖烏雞為主。全村共454戶1384人，脫貧戶21戶42人。村內(nèi)目前共14個村，已經(jīng)修建通組公路，17個自然村通生產(chǎn)用電及互聯(lián)網(wǎng)站，并建有一座村衛(wèi)生室。漢溪村的汪陂自然村系泰和烏雞發(fā)源地，具有獨天獨厚的優(yōu)勢。但目前未突出汪陂作為泰和烏雞發(fā)源地的特色資源和汪陂涂的生態(tài)稟賦。
三、工作計劃
1、發(fā)展產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興，今年計劃有兩大產(chǎn)業(yè)要盡快發(fā)展，一是烏雞養(yǎng)殖項目，二是中藥材種植項目。這兩個項目都計劃在汪陂開展，利用通往汪陂途中道路一側(cè)的荒山養(yǎng)殖烏雞和種植中藥材。其中烏雞養(yǎng)殖項目今年年底前初步開展，除了汪陂的荒山建立養(yǎng)殖基地外，同時我們也計劃在漢溪村村部利用空地養(yǎng)殖烏雞，涂繪烏雞文化展示墻面，打造一個村部的烏雞養(yǎng)殖的展示平臺。中藥材種植項目計劃年底前全面完成，由村委會牽頭聯(lián)系藥材老板和村民對接。
2、村部改造提升，漢溪村村部年久失修，庭院雜草叢生，辦公大樓辦公設(shè)備嚴(yán)重缺失，包括辦公電腦、空調(diào)、會議桌、辦公桌椅等均需添置更換，計劃今年把村部的整體環(huán)境進行初步改造，另外還準(zhǔn)備在村部建立養(yǎng)老互助之家，方便村里老人用餐。
3、修復(fù)農(nóng)田灌溉水渠，漢溪村有很多村小組存在農(nóng)田灌溉水渠損壞現(xiàn)象，村民的農(nóng)田灌溉得不到保障，計劃今年聯(lián)系水利部門把無法正常灌溉的水渠進行修復(fù)。
4、開展高標(biāo)準(zhǔn)田園化建設(shè)，漢溪村作為一個以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植為主的村莊，目前有1、3、4、5、8、9、10等小組均未開展高標(biāo)準(zhǔn)田園化建設(shè)，因為歷史原因，導(dǎo)致田埂高低不平，影響了村民的農(nóng)耕生產(chǎn)，計劃今年聯(lián)系有關(guān)部門，把漢溪村未開展高標(biāo)準(zhǔn)田園化建設(shè)的村小組都規(guī)劃到建設(shè)名單中。
5、修通組路，漢溪村目前有4個小組未通組路，鄉(xiāng)村振興局已經(jīng)撥付了40萬元可以解決6、10兩個小組的問題，還剩7、11兩個小組共計2000米未通組路今年急需解決，預(yù)計需要資金60萬元。
6、村里路燈亮化，漢溪村目前大部分主干道均無路燈，村民出行存在安全隱患，大約需要安裝350盞路燈能夠覆蓋現(xiàn)在的道路，我們已經(jīng)計劃聯(lián)系交通局，希望在年底前把該項工作開展起來。
7、建造大棚蔬菜基地基地，漢溪村目前的現(xiàn)實狀況幾乎沒有村集體產(chǎn)業(yè)以及村合作社產(chǎn)業(yè)，唯一的村集體收入來源僅是漢溪水庫每年的租金收入1200元。但漢溪村有肥沃的土地和大面積平原地塊的優(yōu)勢，具備大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)越條件，我們計劃今年聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村局幫助我村建造20畝大棚蔬菜基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1解決了灌溉的問題，消除了旱情帶來的災(zāi)害。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要追求糧食產(chǎn)量，以種植水稻、小麥、油菜為主，但是這些作物如果在沒有水或者在水資源比較缺乏的情況下會極大地影響其它們的產(chǎn)量，比如遇到大旱之年，農(nóng)作物連命都保不住，那還來的產(chǎn)量，可以說是顆粒無收，這樣農(nóng)民白白辛苦了一年的勞作將毀于一旦，收入更無從提起，農(nóng)民本來就是以種莊稼為主，如今莊稼沒了，這會給農(nóng)民的經(jīng)濟帶來巨大的損失，因此堅強農(nóng)田水利工程建設(shè)可以滿足糧食作物的生長需要，解決了灌溉問題，消除了災(zāi)情的災(zāi)害，給農(nóng)民也帶來了可觀的收益。
2改良農(nóng)田水質(zhì)。近年來，水污染帶來的水環(huán)境惡化、水質(zhì)破壞問題日益嚴(yán)重，給水產(chǎn)養(yǎng)殖帶來了負面影響，死魚、死蝦、死蟹等現(xiàn)象時有發(fā)生。由于水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，對水源水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)要求更加嚴(yán)格。一旦水源污染、水質(zhì)破壞，會影響到水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，也會影響到農(nóng)民的利益。目前因水質(zhì)不能保證所引發(fā)的矛盾相對增加，這也是農(nóng)民時刻關(guān)注的問題，因此堅持水利工程建設(shè)可以改良農(nóng)田水質(zhì)，對于水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展起到了不可估量的作用。
3節(jié)約了農(nóng)田用水，減少了農(nóng)田灌溉用水損失。在大澇之年農(nóng)田通水不缺少的情況下，可以利用水利工程建設(shè)將多余的水積攢起來，以便以后莊稼需要水時可以隨時放水灌溉。另外，蔬菜、瓜果、苗木、花實施節(jié)水灌溉是促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要保障.加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度、減少灌溉用水損失，有利于解決農(nóng)業(yè)面的污染，有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，是一項革命性措施，必須擺在農(nóng)村水利建設(shè)的突出位置.要加大節(jié)水設(shè)施與節(jié)水技術(shù)的推廣力度，扶持節(jié)水灌溉典型，完善防滲渠系配套，合理發(fā)展噴、滴灌工程，重點發(fā)展淺濕灌溉技術(shù)，有條件的地方對主干渠道逐步實現(xiàn)襯砌化，這都大大減少了水資源的不必要的浪費，起到了節(jié)約農(nóng)田用水的目的。
4排除了農(nóng)田大澇災(zāi)害。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，對農(nóng)田灌溉、排澇、降漬水平提出了越來越高的要求，要加強對灌、排、降技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究。今后農(nóng)田水利基本建設(shè)要適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，切實提高供水保證率和農(nóng)田排澇能力的標(biāo)準(zhǔn)，更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供高標(biāo)準(zhǔn)的灌排服務(wù)，避免了大澇災(zāi)害對農(nóng)作物帶來的損失。同時，要加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃研究，以利于農(nóng)田水利配套設(shè)施發(fā)揮更好的作用。