農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

首先，發(fā)展農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)，能夠有效引導(dǎo)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化發(fā)展，豐富廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來源，對于提高農(nóng)民自身收益，以及加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展而言都具有著十分積極地作用。其次，通過加強(qiáng)農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，還能夠有效的推動農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展，吸引林業(yè)資源深加工企業(yè)入駐農(nóng)村地區(qū)，從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的動力。此外，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高也使農(nóng)村出現(xiàn)了大量的富余勞動力，通過農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠?qū)⑥r(nóng)村富余勞動力向林業(yè)生產(chǎn)及以林業(yè)資源為基礎(chǔ)相關(guān)工業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，解決了農(nóng)村勞動力閑置的問題，也為農(nóng)民職業(yè)化轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了有利條件。

二、貴州農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

1.農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品科技含量低

貴州省有著占全國總量1.8%的森林資源，在全國各地區(qū)森林資源占有量中排名第十六位，但在林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平上卻相對較為落后，尤其在農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，不僅產(chǎn)業(yè)規(guī)模普遍較小，極少有規(guī)模型的龍頭企業(yè)，同時(shí)在林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平上也相對較低，工藝技術(shù)更新緩慢，林業(yè)產(chǎn)品缺少技術(shù)含量，深加工企業(yè)匱乏，產(chǎn)品附加價(jià)值低，對林果等產(chǎn)品的價(jià)值挖掘不夠深入，且名牌產(chǎn)品數(shù)量不足，整體市場競爭力較弱，也無法有效的促進(jìn)農(nóng)民收入的增加。

2.林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，限制林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

貴州農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，由于觀念落后以及對短期效益的盲目追逐，導(dǎo)致在林業(yè)栽植過程中不注重混交林的培育，并且普遍選擇易成活、易管理、生長周期短、效益回收快的林木品種，導(dǎo)致林業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，很大程度上增加了林業(yè)病蟲害大面積爆發(fā)的隱患。同時(shí)，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)所占結(jié)構(gòu)比重始終較大，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著很大的不足，且第二產(chǎn)業(yè)仍以木竹加工等初級階段為主，技術(shù)水平落后，第三產(chǎn)業(yè)雖然生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展速度逐步加快，但與之配套的服務(wù)業(yè)發(fā)展仍舊較為緩慢，整體來看林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大的不合理性。

3.融資渠道狹窄，行業(yè)管理與服務(wù)水平較低

貴州農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，還面臨著融資渠道狹窄和行業(yè)管理與服務(wù)水平較低的困境，一方面，國家及地方政府在對農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政支持方面仍然較為乏力，所能夠投入的資金有限，而作為農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體的農(nóng)民由于對市場化環(huán)境下融資意識較差，以及缺乏科學(xué)的信息指導(dǎo)，通過社會金融手段獲取發(fā)展資金的能力也相對不足，導(dǎo)致農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)資金鏈普遍較為薄弱。另一方面，針對農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的管理與服務(wù)體系仍然不夠完善，許多地區(qū)甚至未能建立針對林農(nóng)的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，加之林農(nóng)在文化水平偏低，對現(xiàn)代信息獲取渠道了解運(yùn)用較少，使得林農(nóng)在市場信息的獲取上存在很大的滯后性，在市場競爭中處于劣勢，更加制約了農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

三、促進(jìn)貴州農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效策略

1.加強(qiáng)技術(shù)改造，擴(kuò)大農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模

當(dāng)前貴州省農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、發(fā)展緩慢與林業(yè)技術(shù)落后有很大的關(guān)系，因此，應(yīng)在著力加強(qiáng)農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，通過更加科學(xué)的生產(chǎn)技術(shù)的運(yùn)用，充分挖掘疏林地和宜林地的生產(chǎn)力潛力，同時(shí)加大力度改造低產(chǎn)低效林分，以適應(yīng)林板、林紙等工業(yè)用材林的需要。此外，還應(yīng)鼓勵(lì)廣大林農(nóng)大力種植當(dāng)?shù)卣滟F樹種，在增加林農(nóng)收入的同時(shí)，提高貴州省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。此外，還應(yīng)加強(qiáng)對林業(yè)產(chǎn)品深加工技術(shù)的發(fā)展，吸引高新技術(shù)型加工企業(yè)到農(nóng)村建廠，運(yùn)用新型加工技術(shù)，深入挖掘林業(yè)產(chǎn)品的深層價(jià)值，增加最終產(chǎn)品的科技附加值，并著力打造名優(yōu)林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌，同時(shí)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增加規(guī)模型龍頭企業(yè)數(shù)量，全面推動貴州農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)化發(fā)展

基于貴州農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題，應(yīng)進(jìn)一步加快對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，一方面，應(yīng)針對第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展中林木種類單一的問題予以改進(jìn)，加強(qiáng)混交林的建設(shè)與樹種的改良，降低純林比重，同時(shí)兼顧短期效益與長遠(yuǎn)利益、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益，合理選種栽培，提高林業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化水平，降低林業(yè)病蟲害大面積爆發(fā)幾率，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。另一方面，要協(xié)調(diào)好林業(yè)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重，在發(fā)揮貴州林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的同時(shí)，加強(qiáng)對第二三產(chǎn)業(yè)重視與投入，多渠道著手提高林業(yè)產(chǎn)品加工的技術(shù)水平，以技術(shù)創(chuàng)新為推動力，促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從林業(yè)資源的初級加工向高級精深加工方向邁進(jìn)，使林業(yè)加工產(chǎn)業(yè)向科技化、集約化方向發(fā)展。此外，還要充分發(fā)揮貴州省農(nóng)村地區(qū)自然環(huán)境、植被景觀等方面的資源優(yōu)勢，打造森林生態(tài)旅游及配套服務(wù)一體化的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，通過旅游業(yè)帶動相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并以服務(wù)產(chǎn)業(yè)滿足旅游業(yè)發(fā)展的各方面需求，從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)化發(fā)展。

3.加強(qiáng)對農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)融資指導(dǎo)與信息服務(wù)

貴州省應(yīng)在農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，加強(qiáng)針對林農(nóng)市場服務(wù)與技術(shù)服務(wù)，可在農(nóng)村設(shè)立專門的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，給與農(nóng)民融資方面、市場信息方面以及林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面的指導(dǎo)，充分發(fā)揮服務(wù)職能，幫助農(nóng)民利用社會金融機(jī)構(gòu)等渠道進(jìn)行融資，為林農(nóng)提供新鮮準(zhǔn)確的市場信息，并指導(dǎo)農(nóng)民如何應(yīng)對和化解市場風(fēng)險(xiǎn)，通過這一系列措施的實(shí)施，有力的支持農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。總結(jié)：農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于我國的新農(nóng)村建設(shè)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展都具有著積極的作用，當(dāng)前時(shí)期貴州在農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)代林業(yè)科技與生產(chǎn)工藝的運(yùn)用，并結(jié)合實(shí)際與市場變化趨勢，對貴州農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)就夠進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化，同時(shí)做好對林業(yè)產(chǎn)業(yè)融資、市場信息、技術(shù)等方面的指導(dǎo)工作，激發(fā)農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力，為新時(shí)期貴州經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展注入新的動力。

作者:楊清群 單位:沙包堡辦事處林業(yè)站

參考文獻(xiàn):

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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;存在問題;對策;青海湟源

1湟源縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題

1.1優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不明顯,集約化程度較低

湟源縣大多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以傳統(tǒng)種植業(yè)為主,并伴之勞務(wù)輸出,在積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過程中,有部分群眾積極發(fā)展各式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),成效顯著,如苗木種植、養(yǎng)殖業(yè)等。但其間產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,多為農(nóng)民自發(fā)盲目的自主型農(nóng)業(yè),缺乏集約型管理和規(guī)模化經(jīng)營,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不明顯[1-2]。

1.2傳統(tǒng)習(xí)慣根深蒂固,承包土地流轉(zhuǎn)困難

在當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)過程中,廣大人民群眾仍普遍看重自家土地,個(gè)體經(jīng)營性較強(qiáng)。外出務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民中,大部分人沒有將土地流轉(zhuǎn)出去,大面積拋荒影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)造成一定的損失。

1.3農(nóng)田水利基本設(shè)施老化、破壞現(xiàn)象普遍

自農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來,農(nóng)戶家庭經(jīng)營成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的主體,對以集體勞動方式修建的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施只使用、不維護(hù)的現(xiàn)象比較普遍,基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,疏于管理,破壞嚴(yán)重,積累的問題越來越多。

2發(fā)展對策

2.1提高農(nóng)民素質(zhì)和技術(shù)水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化

隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模化和集約化,當(dāng)務(wù)之急須提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和技術(shù)水平,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的應(yīng)用。目前有些農(nóng)業(yè)機(jī)械不適合小塊土地的耕種,需要改良。應(yīng)鼓勵(lì)工廠生產(chǎn)適宜不同地塊類型的機(jī)械,并扶持農(nóng)民購買,對提高農(nóng)民的生產(chǎn)力有很大的幫助。

2.2加大宣傳力度,妥善開展流轉(zhuǎn)工作

基層干部要從為民辦實(shí)事出發(fā),加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)工作的引導(dǎo),并將其列入重要的議事日程。結(jié)合實(shí)際,應(yīng)通過以下2方面來實(shí)現(xiàn):第一,要加大對土地流轉(zhuǎn)的宣傳工作,在土地流轉(zhuǎn)過程中,普遍存在農(nóng)民群眾對流轉(zhuǎn)的認(rèn)識度和知曉度不充分的現(xiàn)象,應(yīng)在思想上做好群眾工作;第二,要多形式、多渠道積極穩(wěn)妥地開展土地流轉(zhuǎn)工作,把土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來 ,促進(jìn)資源合理配置,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時(shí),對土地流轉(zhuǎn)法規(guī)政策要進(jìn)行廣泛宣傳,促使農(nóng)民積極參與土地流轉(zhuǎn)工作,改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕種模式,擴(kuò)大種植規(guī)模,有效地推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)[3-4]。

2.3進(jìn)一步維護(hù)和建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)、維護(hù)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施具有十分重要的意義,否則會浪費(fèi)大量資源,給農(nóng)民的生產(chǎn)和生活帶來諸多不便。所以,在加大各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)。

2.4強(qiáng)化統(tǒng)籌理念,加快整合各類資源

一是整合資金資源。實(shí)現(xiàn)“一村一品”示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是整合部門資源。整合分散在計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)、扶貧、科技等部門的資金,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。同時(shí),整合交通、水利、電力部門資源,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的水、電、路、訊等配套設(shè)施建設(shè)。三是整合信息資源。加快電子農(nóng)務(wù)服務(wù)站建設(shè),鼓勵(lì)支持電信、移動、聯(lián)通、廣電網(wǎng)絡(luò)等公司搭建多種形式的信息服務(wù)平臺,確保每村每戶在2010年底至少有1個(gè)適合自己需求的信息服務(wù)平臺。

2.5強(qiáng)化規(guī)劃理念,加快構(gòu)建區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)

在規(guī)劃編制上,根據(jù)湟源縣區(qū)域資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,堅(jiān)持規(guī)劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組,明確每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。按照“穩(wěn)糧、興牧”的思路,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),如穩(wěn)定小麥種植面積,大力推廣地膜馬鈴薯種植,提高糧食單產(chǎn),確保縣域糧食安全;積極實(shí)施奶牛基地建設(shè)、飼草基地建設(shè)、乳制品加工企業(yè)招引、奶畜配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)四大工程,建立良種繁育、疫病防控、質(zhì)量監(jiān)測、技術(shù)推廣四大體系[5]。

2.6強(qiáng)化工業(yè)理念,加快組建產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

迅速組建龍頭企業(yè),堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與招商引資、縣傳統(tǒng)企業(yè)的挖潛改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展相結(jié)合,以附加值提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度,使其惠及于民。

2.7強(qiáng)化市場理念,加快專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)

目前湟源縣共有各類專業(yè)合作社16個(gè),擁有會員8 000人,涉及種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、流通業(yè)等領(lǐng)域。針對不同產(chǎn)業(yè)建設(shè)不同的專業(yè)合作社,有以下幾種組建方式:一是由農(nóng)村專業(yè)大戶或龍頭企業(yè)牽頭,聯(lián)合從事同一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶組建專業(yè)合作社。二是由農(nóng)村能人牽頭,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立專業(yè)合作社。三是由村委會牽頭,吸納該村或周邊從事同一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶建立專業(yè)合作社。四是由農(nóng)牧部門牽頭,依托其人才、科技優(yōu)勢,與農(nóng)戶聯(lián)合發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。五是由供銷社牽頭,聯(lián)合農(nóng)戶建立專業(yè)合作社。建立專業(yè)合作社既可以加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,又可提高農(nóng)民及相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入市場的組織化程度,同時(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

3參考文獻(xiàn)

[1] 牛樹海.河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué),2006(6):5-7.

[2] 張宇松.略論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué),2008(12):5-8.

[3] 柯瑜.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀與方向探討[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2010,22(13):90.

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關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；歷史特點(diǎn)；問題；對策；福建福安

中圖分類號 F327 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）08-0305-02

Abstract Based on the history and current situation of agricultural industrialization in Fu'an City， the paper analyzed the constraints in the process of agricultural industrialization in Fu'an City. And some problems in the process of agricultural industrialization in Fu'an City were analyzed. In order to play a positive role in the process of agricultural industrialization in Fu'an City， the paper put forward development countermeasure， such as increasing financial revenue， and guiding the development of agricultural industrialization； relying on leading construction base， promote the development of agricultural industrialization； relying on scientific and technological innovation， leading the production of agricultural industrialization； dozen brand， expand marketing， promote the process of agricultural industrialization； grasp innovation， transfer mode， and promote social management of agricultural products.

Key words agricultural industrialization； historical characteristics； problems； countermeasures； Fu'an Fujian

福安市位于福建省東北部，是閩東北最具活力的城市之一，被稱為“中國茶葉之鄉(xiāng)”“中國南方葡萄之鄉(xiāng)”“中國綠竹之鄉(xiāng)”“中國油茶之鄉(xiāng)”等。近年來，福安市因地制宜，深入實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，使產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，形成了茶業(yè)、果蔬、水產(chǎn)、畜牧等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初步形成，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整中走向優(yōu)化，多項(xiàng)規(guī)模農(nóng)業(yè)的種植面積和產(chǎn)量均名列全國、全省前茅。為了提高福安市農(nóng)業(yè)綜合效益和市場競爭力，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，現(xiàn)就其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進(jìn)行探討如下。

1 福安市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及歷史特點(diǎn)

福安市現(xiàn)有茶葉種植面積2.00萬hm2，其中生態(tài)茶園6 666.67 hm2。葡萄種植面積3 333.33 hm2，其中設(shè)施栽培面積1 666.67 hm2，僅賽岐鎮(zhèn)象環(huán)、蘇陽連片設(shè)施葡萄就達(dá)到666.67 hm2，形成了“萬畝設(shè)施葡萄帶”。此外，還種植水蜜桃1 333.33 hm2，晚熟龍眼1 000.00 hm2，芙蓉李3 000.00 hm2，臍橙近666.67 hm2，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)種養(yǎng)加多元化發(fā)展、產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營的發(fā)展局面。

縱觀福安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，先后出現(xiàn)幾次關(guān)鍵的歷史轉(zhuǎn)變階段，如19世紀(jì)80年代以前，福安農(nóng)業(yè)的主要功能是解決溫飽，其產(chǎn)業(yè)主要是水稻、甘薯、小麥；19世紀(jì)80年代以后，隨著科技的發(fā)展，糧食產(chǎn)量逐年增長，溫飽問題得到解決，進(jìn)而發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，因此福安提出抓“兩水（水果、水產(chǎn)）、兩菇（蘑菇、香菇）、兩茶（茶葉、油茶）、兩竹（綠竹、毛竹）”，建立水果、水產(chǎn)、蘑菇、香菇、茶葉、油茶、綠竹、毛竹基地，全面推進(jìn)8個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；基地的建設(shè)取得實(shí)效，把福安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推向一個(gè)歷史的鼎盛時(shí)期，推動各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。20世紀(jì)以后，隨著我國改革開放的深入，人們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)則更勝一籌，相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言，福安市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從溫飽型轉(zhuǎn)為以品質(zhì)優(yōu)良和結(jié)構(gòu)優(yōu)化為核心，以追求高效益為目標(biāo)的效益型農(nóng)業(yè)，順應(yīng)了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，符合福安農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，是實(shí)現(xiàn)福安農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長的有效途徑[1]。

2 福安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題

雖然福安市農(nóng)業(yè)投入逐步與市場成功對接，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取得了一定成效，但總體來看，全市農(nóng)業(yè)投入依然不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠均衡，產(chǎn)品滯銷比較嚴(yán)重，還無法順應(yīng)市場的發(fā)展，在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)更好、更快地發(fā)展。

2.1 財(cái)政農(nóng)業(yè)支出不穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入少

從2014 年開始，市財(cái)政每年安排4 100萬元用于扶持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有力地促進(jìn)了福安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但從2001―2012年財(cái)政農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)支出來看，雖然財(cái)政科技支出總體呈現(xiàn)上升趨勢，特別是從2010年開始增長較快。但從增長的結(jié)構(gòu)上分析，農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)支出增長速度較少，且不夠穩(wěn)定。如就福安市農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來看，2014―2016年分別是269萬元（其中省上160萬元）、129萬元（其中省廳40萬元）、121萬元（其中省廳55萬元），科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入較少，并且呈下降趨勢。研發(fā)資金不足，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷

目前，全市現(xiàn)有各級各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)114家（省級10家、寧德市級36家），從事農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售的企業(yè)占農(nóng)業(yè)企業(yè)的30%；從事京東、當(dāng)當(dāng)、天貓、淘寶等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)銷的農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場有2 000多人，年銷售逾8 000 t，產(chǎn)值逾4億元，電子商務(wù)銷售收入約占總收入的15%，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷。如芙蓉李產(chǎn)業(yè)，3 000 hm2的芙蓉李產(chǎn)品，原來僅靠潭頭蜜餞廠、新嘉食品有限公司、新味食品有限公司3個(gè)企業(yè)加工，近些年來，受金融危機(jī)等影響，造成潭頭蜜餞廠、新嘉食品有限公司都已先后停產(chǎn)，僅存新味食品有限公司企業(yè)在生產(chǎn)加工；由于企業(yè)的加工能力有限，3 000 hm2的芙蓉李鮮果僅靠民眾自已加工李干，自營自銷，效益低下；另外還有政府財(cái)政投資較多的葡萄產(chǎn)業(yè)，2016年在曉陽、松羅、范坑等高山晚熟地區(qū)也已出現(xiàn)滯銷現(xiàn)象，許多種植大戶葡萄鮮果爛熟在田里；穆陽水蜜桃面積在666.67 hm2時(shí)產(chǎn)品非常熱銷，價(jià)格很好，現(xiàn)在發(fā)展到1 333.33 hm2，幾乎全部靠鮮銷，穆陽水蜜桃鮮果難貯運(yùn)，因此市場需求與產(chǎn)品需求量已經(jīng)成為問題。此外，近666.67 hm2臍橙也存在類似情況，其鮮果農(nóng)歷正月十五在福安市場上售價(jià)3元/kg；溪潭芹洋一帶桔柚嚴(yán)重滯銷，后來只能通過媒體促銷。

2.3 缺乏農(nóng)業(yè)科技與市場嫁接平臺

現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和科研管理體制基本上是以政府為主導(dǎo)，存在“重項(xiàng)目、輕市場，重研究、輕效益；生產(chǎn)與科研項(xiàng)目結(jié)合不緊”的現(xiàn)象[2-3]。政府部門往往是依據(jù)行政目標(biāo)對具有政績效應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)行推廣應(yīng)用，而農(nóng)民或農(nóng)業(yè)企業(yè)則傾向于經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，這使得政府部門提供的農(nóng)業(yè)科技成果與農(nóng)民實(shí)際需要存在差距，從而導(dǎo)致許多科研成果經(jīng)不起市場的考驗(yàn)，或者許多科研成果束之高閣。

2.4 農(nóng)業(yè)品牌的市場效應(yīng)不佳

雖然福安市每年會下?lián)芤欢ǖ慕痤~用于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共品牌宣傳，形成區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌體系，提高特色農(nóng)產(chǎn)品知名度，但農(nóng)業(yè)品牌的市場效應(yīng)不佳，其主要原因如下：農(nóng)產(chǎn)品品牌一是申請多，宣傳少，造成品牌知曉率低，市場效應(yīng)低；二是企業(yè)私有多，公共品牌少，品牌發(fā)揮不了作用，沒有產(chǎn)生市場效應(yīng)。

3 進(jìn)一步推進(jìn)福安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的對策

民以食為天，農(nóng)業(yè)是百業(yè)之基、安定之本。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有助于推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的長遠(yuǎn)發(fā)展，一方面，要以市場為導(dǎo)向，加大農(nóng)業(yè)投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展；另一方面，要摒棄急功近利、舍本求末的觀念，加大基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)科研投入，實(shí)施長期性、戰(zhàn)略性的重大農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目，保持農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展后勁。

3.1 增加財(cái)政投入，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

首先是發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向作用，在預(yù)算安排上要突出重點(diǎn)，將發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思想貫穿其中，適度集中財(cái)力辦大事，堅(jiān)持以政府為引導(dǎo)的無償服務(wù)，加大對農(nóng)業(yè)科技成果的投入力度，創(chuàng)造一個(gè)由政府主導(dǎo)的科技成果引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，最大程度發(fā)揮其社會效益。其次是優(yōu)化財(cái)政貼息政策，建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，探索財(cái)政資金的金融化運(yùn)用，通過補(bǔ)助、貼息、以獎代補(bǔ)等方式鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資金投入到農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中來。通過貼息降低企業(yè)科技投入的融資成本，充分發(fā)揮少量財(cái)政資金的杠桿作用，吸引商業(yè)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)上來[4]。

3.2 依托龍頭建基地，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

充分發(fā)揮福安的地理、氣候優(yōu)勢，圍繞福安特色產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)通過技術(shù)改造、資源重組、資本集聚、品牌整合等途徑做強(qiáng)做大，形成一批富有競爭力的龍頭企業(yè)群[5]。依托龍頭企業(yè)的帶動效應(yīng)，帶動福安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，形成一批具有福安地域特色和市場競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并持續(xù)拓展壯大。因地制宜，推廣“林+果”“林+藥”“林+禽”“林+蜂”等種養(yǎng)模式，建立連片百畝以上的示范點(diǎn)及特色產(chǎn)業(yè)示范基地。

3.3 依靠科技創(chuàng)新，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)

截至目前，福安市先后出現(xiàn)了不少科技創(chuàng)新技術(shù)，如19世紀(jì)60年代的銀耳栽培技術(shù)創(chuàng)新、19世紀(jì)80年代的茶葉新品種選育和對蝦養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新、穆陽水蜜桃的品種提純復(fù)壯、“八五”期間的大黃魚養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新、“十一五”期間的彈涂魚養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新等，帶動了產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。因此，一是要以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)或科技示范園區(qū)為“樣板”和“基地”，通過引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，進(jìn)行大規(guī)模的技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)技改升級，以此帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是加強(qiáng)與科研院所建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，大專院校和龍頭企業(yè)聯(lián)姻，推行分工協(xié)作、成果共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。三是全面推廣科技創(chuàng)新成果，充分展示科技引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的神奇力量[6]。

3.4 打品牌、擴(kuò)營銷，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

目前，制約福安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的主要因素之一是缺乏一批有市場開拓能力、加工增值能力、技術(shù)創(chuàng)新能力的龍頭企業(yè)和品牌，很難起到外連市場、內(nèi)連基地的作用。因此，應(yīng)從以下幾點(diǎn)來推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程：一是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)有選擇地培育一批科技含量高、市場潛力大、輻射帶動功能強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè)作為龍頭，通過引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，進(jìn)行大規(guī)模的技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)技改升級，以此帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[7-8]。二是深入實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共品牌宣傳。為了支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體踴躍參加省部級組織的各類農(nóng)業(yè)推介會、展銷會和博覽會，市政府必須增加市本級每年預(yù)算安排農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建獎勵(lì)資金，支持農(nóng)企爭創(chuàng)各類品牌，提高特色農(nóng)產(chǎn)品知名度。全市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)有中國馳名商標(biāo)1件、省名牌產(chǎn)品14件、省著名商標(biāo)18件、省名牌農(nóng)產(chǎn)品10多種、“三品一標(biāo)”企業(yè)33家49個(gè)產(chǎn)品，潭頭芙蓉李獲全國優(yōu)質(zhì)果評比金獎。圍繞福安市國字號品牌，繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，如“坦洋工夫”“穆陽水蜜桃”“巨峰葡萄”“岳秀臍橙”“蘇陽楊梅”等品牌的推介力度，逐漸樹立和創(chuàng)造本地的拳頭產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品，發(fā)揮優(yōu)勢品牌的帶動效應(yīng)。

3.5 抓創(chuàng)新、轉(zhuǎn)方式，推動農(nóng)產(chǎn)品社會化經(jīng)營

一方面，通過實(shí)施農(nóng)業(yè)企業(yè)提質(zhì)工程，推廣“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，鼓勵(lì)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，建立農(nóng)企與農(nóng)戶緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。同時(shí)，積極引導(dǎo)經(jīng)營主體廣泛參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，形成農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、果蔬保鮮、精深加工及營銷配送等社會化、專業(yè)化服務(wù)體系[9]。另一方面，重視發(fā)展電子商務(wù)新型業(yè)態(tài)。目前，電商已成為福安市擴(kuò)大銷售收入和實(shí)現(xiàn)品牌推廣的重要渠道。為了擴(kuò)大覆蓋面，減少流通成本，福安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，必須加大重視發(fā)展電子商務(wù)新型業(yè)態(tài)，把信息化植入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品探索現(xiàn)代營銷新模式[10]。

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篇4

一、永川區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本情況

永川耕地面積101.2萬畝，其中，基本農(nóng)田87.9萬畝。現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口75萬人，農(nóng)村勞動力42萬人。是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū)，是全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、產(chǎn)糧大縣、生豬外調(diào)大縣，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)，農(nóng)業(yè)部“健康養(yǎng)殖示范區(qū)”，重慶市最大的“早熟梨”、“晚熟龍眼”、“食用菌”生產(chǎn)基地，重慶市城市發(fā)展新區(qū)，重慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范工程區(qū)縣之一。有市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)3個(gè)（圣水湖、黃瓜山、八角寺）。 “三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證100個(gè)，“永川秀芽”、“黃瓜山梨”、“永川蓮藕”、“永川豆豉”等獲得國家地理標(biāo)識認(rèn)證認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品品牌7個(gè)。茶葉產(chǎn)業(yè)，全區(qū)現(xiàn)有茶園面積達(dá)6.2萬畝，茶樹無性系良種化率達(dá)43.5%，茶葉年產(chǎn)量4400噸，年產(chǎn)值2.2億元。水果產(chǎn)業(yè)：全區(qū)現(xiàn)有水果總面積21萬畝，年總產(chǎn)量14萬噸，年總產(chǎn)值4.2億元，其中名優(yōu)水果面積8萬畝，年總產(chǎn)量7萬噸，產(chǎn)值2.6億元。糧油產(chǎn)業(yè)：全區(qū)糧食播栽總面積104.07萬畝、糧食總產(chǎn)50.26萬噸，基本建成綠色無公害優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地20萬畝，全區(qū)50畝以上規(guī)模種糧大戶達(dá)到139戶、規(guī)模種糧面積2.37萬畝。水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)：全區(qū)現(xiàn)有各類宜漁水面（含稻田養(yǎng)魚）308305畝，已養(yǎng)魚水面187245畝，30畝以上規(guī)模化養(yǎng)殖大戶（不含稻田養(yǎng)魚）626戶，養(yǎng)殖面積42465畝。

二、存在的問題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)功能不完善。在園區(qū)建設(shè)過程中，往往忽視了基礎(chǔ)設(shè)施的重要性，為了保障園區(qū)今后能夠平穩(wěn)快速的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是不可缺少的；此外，服務(wù)功能的完善也將是園區(qū)發(fā)展的助力之一，但部分園區(qū)只看到眼前利益，放棄了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與園區(qū)服務(wù)功能的完善，使得園區(qū)發(fā)展根基不穩(wěn)，為今后的發(fā)展埋下了隱患。

（二）農(nóng)民組織化程度低，與此同時(shí)，各類協(xié)會、專業(yè)合作組織甚至包括集體經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)揮不足。在基層雖有各種協(xié)會，近年來又成立了100余個(gè)專業(yè)合作社，也有數(shù)量不少的龍頭企業(yè)，但其作用發(fā)揮不足。

（三）由于受資金政策等因素制約，我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度還需加快步伐。與渝西地區(qū)其他區(qū)相比較來看，我區(qū)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持力度還需加大。如用電、用地、用水等優(yōu)惠政策還沒有完全落實(shí)，地方稅收優(yōu)惠、財(cái)政資金扶持、金融服務(wù)等措施難以到位，企業(yè)負(fù)擔(dān)過重。

（四）發(fā)展不平衡，休閑農(nóng)業(yè)檔次低。近年來，我區(qū)突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)各鎮(zhèn)街因地制宜地發(fā)展“一鎮(zhèn)一品”特色農(nóng)業(yè)，取得了顯著成就，鎮(zhèn)街特色農(nóng)業(yè)紛紛崛起。但我區(qū)發(fā)展極不平衡，地理?xiàng)l件較好的東南部發(fā)展較快，龍頭企業(yè)也多（如朱沱、松??），而地理?xiàng)l件較差的西北部，發(fā)展緩慢。沒有形成整體發(fā)展效應(yīng)。

三、幾點(diǎn)思考

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化園區(qū)服務(wù)功能。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須從園區(qū)的建設(shè)初期抓起，它是園區(qū)發(fā)展的物質(zhì)根基，各園區(qū)應(yīng)充分重視其基礎(chǔ)作用，務(wù)必加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督與管理，為園區(qū)今后的發(fā)展夯實(shí)根基；同時(shí)，園區(qū)應(yīng)該具備齊全的服務(wù)設(shè)施，可為園區(qū)內(nèi)工作人員提供完善的服務(wù)，為其解決工作中的后顧之憂，使其能夠全身心的投入到園區(qū)的建設(shè)當(dāng)中來。

（二）進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入力度。通過整合各類支農(nóng)資金并逐年加大財(cái)政投入力度，集中用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，改善基地水利、交通等生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，扶持龍頭企業(yè)，扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)良種工程、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)科技示范等環(huán)節(jié)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，形成多層次、全方位的集中投入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制。

（三）加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融支持的力度。一是發(fā)放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政貼息貸款。制定統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)化貸款貼息標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行市場化運(yùn)作機(jī)制，鼓勵(lì)商業(yè)銀行參與產(chǎn)業(yè)化貸款的發(fā)放，給與同等的政策待遇。二是加大農(nóng)戶小額信貸的發(fā)放力度。制定小額信貸相關(guān)法律和法規(guī)，確立民間專業(yè)小額信貸機(jī)構(gòu)的金融機(jī)構(gòu)地位，逐步建立由商業(yè)銀行以外的專業(yè)小額信貸機(jī)構(gòu)為主的小額信貸發(fā)放體系。

篇5

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)產(chǎn)品 產(chǎn)業(yè)鏈 問題 途徑

[中圖分類號] F320 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）02-0036-01

1 引言

目前而言，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于過渡階段。所謂過渡階段，是指我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型階段，主要為市場提供初級的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。從總體上看，我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈仍處在較低的發(fā)展水平，產(chǎn)業(yè)鏈非常簡單，且發(fā)展布局非常不平衡，不具備長時(shí)間的可持續(xù)發(fā)展能力。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條是畢竟之路，也是現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條的優(yōu)化發(fā)展，能夠妥善解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題，提高廣大農(nóng)村群眾的經(jīng)濟(jì)收入，改善農(nóng)村的落后面貌，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的風(fēng)氣改善。本文建議，應(yīng)該積極推動農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)展，打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能提供初級農(nóng)產(chǎn)品的尷尬局面，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條的優(yōu)化發(fā)展。

2 當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展存在的問題

2.1 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)之間連接不緊密

現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展仍停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的階段，絕大多數(shù)的農(nóng)村地區(qū)依然以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主業(yè)，很少有農(nóng)村地區(qū)形成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群。種植和養(yǎng)殖是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的的中心環(huán)節(jié)，但卻長期被孤立的留在廣大農(nóng)村地區(qū)；而農(nóng)產(chǎn)品的加工、存儲、運(yùn)輸和銷售等后續(xù)工作卻集中在城鎮(zhèn)地區(qū)。生產(chǎn)環(huán)節(jié)與后續(xù)環(huán)節(jié)的分離，造成了兩方面的提出問題。一是廣大農(nóng)村地區(qū)僅僅占有農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，利潤十分有限；很多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)一次性買斷初級農(nóng)產(chǎn)品，給農(nóng)民收入的增加造成了阻礙。二是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)――加工――銷售三個(gè)環(huán)節(jié)連接不緊密，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品新品種和種植新技術(shù)的推廣，降低了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展不平衡

現(xiàn)階段，我國的農(nóng)業(yè)正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，除了各個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)聯(lián)系不夠緊密外，還存在著產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不平衡的突出問題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡表現(xiàn)在地域上的不平衡。我國幅員遼闊，農(nóng)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)為區(qū)域不平衡。東部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展較為迅速，現(xiàn)代化水平較高；而西北地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展較為封閉，仍然停留在自給自足的自然農(nóng)業(yè)階段。初次之外，不平衡性還體現(xiàn)在具體的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不平衡，受到市場形式和產(chǎn)業(yè)差異等因素的影響，形成了不平衡的格局。以華北地區(qū)為例，此地區(qū)棉花種植十分廣泛，崛起的產(chǎn)業(yè)鏈帶有著很大的盲目性，具體表現(xiàn)為棉花加工企業(yè)數(shù)量過多；而在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展卻長期滯后，很難形成規(guī)模，防疫工作跟不上，很多農(nóng)戶很難獨(dú)自承擔(dān)市場形勢變化和動物疫病的雙重風(fēng)險(xiǎn)。

3 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的改進(jìn)路徑

3.1 延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈

本文提出的延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，是指提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的迂回程度，具體表現(xiàn)為廣大農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工程度。從延伸方向來看，可以分為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的向前延伸、向后延伸以及增加中間環(huán)節(jié)等方法。目前而言，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的延長多以向后延伸為主，即增加產(chǎn)業(yè)鏈的后續(xù)環(huán)節(jié)，獲得更高的經(jīng)濟(jì)利益。產(chǎn)業(yè)鏈在向后延伸的過程中，通常會追加勞動力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)因素，通過加工來獲取更高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

3.2 重視科技投入

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的延伸過程中，應(yīng)該注重科學(xué)技術(shù)的重要作用，加強(qiáng)農(nóng)科聯(lián)合，根據(jù)市場形勢來調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的具體生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，能夠促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級；提高科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長中的共享了，提高農(nóng)業(yè)資源的綜合利用能力。在產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸過程中，應(yīng)該重視市場開拓的重要作用，開拓本地市場、國內(nèi)市場甚至是國外市場，根據(jù)市場需求來調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，重點(diǎn)生產(chǎn)和加工市場需求量大的農(nóng)產(chǎn)品。使得農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)與銷售環(huán)節(jié)緊密相連，不至于出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的滯銷現(xiàn)象。

3.3 提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的提升，主要依靠技術(shù)、知識、資本等因素的投入。這是產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化的重要方面，對提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的整體競爭力十分重要。從根本上講，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化就是提高各個(gè)環(huán)節(jié)知識含量、技術(shù)含量、附加值水平。在提升過程中，應(yīng)該充分的認(rèn)識到各個(gè)環(huán)節(jié)在技術(shù)層面存在的差距，需依靠科技進(jìn)步和社會生產(chǎn)力的提高，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈的科技含量和生產(chǎn)效率。

3.4 整合農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈

應(yīng)該農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)的結(jié)合起來，根據(jù)市場需求和社會資源的變化情況，合理配置資源，協(xié)調(diào)各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈時(shí)間的比例關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。此外，也應(yīng)該整合物流、信息、價(jià)值等產(chǎn)業(yè)鏈形態(tài)要素整合經(jīng)營主體。本文建議，應(yīng)該充分重視產(chǎn)業(yè)鏈中各因素之間的合作機(jī)制，加強(qiáng)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的合作與銜接，通過產(chǎn)業(yè)鏈的整合而提高實(shí)際效率。

參考文獻(xiàn)

[1]謝靜，黨華美，何騰兵.集成農(nóng)業(yè)資源高效利用技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)評論，2014，00：159-174.