關于托管的政策精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇關于托管的政策，期待它們能激發您的靈感。

篇1

一、“托市收購”政策成效明顯

“托市收購”是國家為保護農民利益、促進農民增收、調動農民種糧積極性、穩定市場糧價、確保國家糧食安全而采取的調控手段。2004年5月，國務院《關于進一步深化糧食流通體制改革的意見》，決定全面放開糧食購銷市場和價格，同時推出“托市收購”政策，要求“當糧食供求發生重大變化時，為保證市場供應、保護農民利益，必要時可由國務院決定對短缺的重點糧食品種，在糧食主產區實行最低收購價格”。同年，國家發改委等部門公布了早秈稻、中晚稻的最低收購價格和執行預案，對主產區稻谷實行最低收購價政策。2006年國家公布了小麥最低收購價和執行預案，對主產區小麥實行最低收購價政策。2006年國務院《關于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》進一步指出“對不實行最低收購價的主要糧食品種，在出現供過于求、價格下跌較多時，政府要及時采取有效措施調節供求，防止出現農民‘賣糧難’和‘谷賤傷農’”。

“托市收購”政策實施近十年來，在保障糧食安全方面取得了明顯的成效。

一是保護了農民利益。每到秋糧收購高峰期，糧食主產區糧食集中上市，都會重復階段性和區域性供過于求的態勢，市場價格弱勢運行。政府通過政策性收儲，減少了市場上糧食的供給量，從而拉動了市場糧價上升，避免了農民“賣糧難”和“谷賤傷農”，保護了農民利益。

二是調動了農民種糧積極性。由于有“托市收購”政策的保護，農民不再擔心糧食賣不出去或賣不到好價錢，種糧積極性空前高漲。從2004年到2013年，全國糧食總產實現“十連增”，由2003年的4307億公斤上升到2013年的6019.4億公斤，十年累計增產達1712.4億公斤。

三是增加了農民收入。2013年全國農民人均年純收入8896元，是2003年農民人均年純收入2622元的3.4倍。

四是拉動了經濟增長。隨著農民收入的增加，農村居民的消費水平大大提高，擴大了內需，拉動了經濟增長。

五是穩定了市場糧價。政府通過托市收購，掌控了大部分糧源，有效地防止了市場糧價大漲大跌。

六是促進了社會穩定。增強了農民安居農村、安心務農的信心，農村人口盲目流入城市和耕地大量撂荒現象得到了有效的遏制，城鄉社會治安明顯改善，社會和諧程度明顯提高。

七是確保了國家糧食安全。目前我國糧食庫消比達到35%左右，個別品種庫消比達到60%甚至70%，一般的品種都是40%至50%，遠遠高于聯合國糧農組織確定的17%至18%最低安全標準。

二、“托市收購”存在的問題

首先，農民種糧積極性被充分調動起來之后，越來越多的糧食被生產出來，國家儲備糧越來越多，財政負擔越來越重。糧食有庫存是國家糧食安全的基礎，但是太多就成為了負擔，現在各地普遍面臨嚴重的庫存壓力。

其次，我國糧食價格持續多年上漲，國內外糧價倒掛，刺激企業大量進口糧食。由此陷入糧食連年豐收，進口糧食越來越多的境地。

第三，由于參與“托市收購”的企業能夠獲得國家財政的收儲補貼，企業收購的糧食越多，存儲的時間越長，享受國家的補貼資金也就越多，導致參與“托市收購”的企業屢屢出現違規搶購糧食、收購糧食品質不達標、拖延糧食出庫時間乃至“轉圈糧”等“亂象”。

三、完善“托市收購”政策的建議

上述問題的存在，使得一部分人開始質疑，“托市收購”政策是否應該退出歷史舞臺？

實踐證明，“托市收購”是保護農業、調動農民種糧積極性、確保國家糧食安全的有效措施，必須堅持。對“托市收購”政策實施后出現的問題，可以通過進一步深化改革加以解決。

一是實行政企分開。把國家糧食局一分為二，分別組建國家糧食儲備局和中國糧油總公司。國家糧食儲備局直接接受國務院的領導，按照國務院指令，專門負責政策糧的收儲工作。國家糧食儲備局屬事業單位，人員為事業編制，經費由財政供給。中國糧油總公司隸屬國務院國有資產監督管理委員會，屬企業單位，職工為企業編制，實行自主經營、自負盈虧，政府給予扶持。通過政企分開，強化管理，減少政策糧收儲過程中出現的“亂象”。

二是限制糧食進口。限制糧食進口是各國政府保護本國農業而采取的一項重要措施。我國政府可借鑒美國、日本、韓國的做法，通過設置高稅率限制糧食進口來保護本國農業，減少國家儲備糧食庫存，以減輕財政壓力。

三是減少托市品種。只對糧食（水稻、小麥）實行“托市收購”，其他農產品退出托市范圍，以提高財政資金對糧食生產的支持。

四是調減種糧面積。在國家儲備糧庫存過多、財政壓力過大的情況下，政府可以通過調減種糧面積減少糧食產量來減輕庫存壓力和財政負擔。如有計劃地讓一部分糧田改種其他農作物，例如大豆、玉米、棉花、蔬菜等。如在糧食主產區，有計劃地安排一部分土地休耕。如在水土流失地區實行退耕還林還草，低洼地區退耕還湖還漁，等等。

五是加大農業補貼。對農業實行補貼，特別是對糧食生產實行補貼，是經濟發達國家和發展中國家扶持農業生產，促進農業發展的一貫做法。

篇2

【關鍵詞】 信貸調控房地產調控REITS房地產信托

一、國內經濟形勢背景

長期看，我國經濟基本向好，穩定增長仍是大趨勢。預計隨著物價漲幅的回落和政策緊縮力度的減弱，我國經濟增速將啟穩回升，經濟“硬著陸”的風險較小。從拉動經濟增長的三駕馬車來看，我國經濟仍將保持9%以上的增長。

2011年，固定資產投資雖然面臨房地產市場調控、地方融資平臺治理等壓力，但仍保持了較快增長，其中地方項目投資增速保持穩定是關鍵原因，尤其是保障房建設將進入開工高峰期；物價漲幅回落，居民實際收入增速提高將有助于消費需求啟穩回升?！笆濉币巹澲姓鞔_提出將通過提高可支配收入及減輕家庭稅負負擔來刺激消費，在政策主導下，國內的消費能力加速提升僅是時間問題；世界經濟雖有不確定性但復蘇態勢明確，我國出口環境不會再度惡化。展望以后的出口情況，從外部環境來看，雖然歐洲債務危機仍面臨較多不確定性，但進一步惡化可能性也不大，美國等發達經濟體經濟復蘇的總體態勢明確，出口環境最難的時期已經過去。

二、房地產市場短期受到沖擊，長期看好

1、房地產市場短期受到的沖擊

短期來看，對房地產市場最直接的影響是貨幣信貸政策。2011年，信貸供給總體受控的局面難以明顯改觀，經濟增速下降也將導致信貸需求放緩。金融機構準備金率在較高水平上繼續上調對信貸投放的制約“邊際遞增”。此外，一系列監管新規的實施或準備實施也將限制銀行資產擴張和信貸投放的速度，部分存貸比較高的銀行將不得不通過壓縮部分貸款來滿足監管要求。

2011年初政府出臺了一系列房地產調控政策，這些調控文件主要包括“國八條”、地方政府限購措施和房地產稅等等。這些調控措施和貨幣政策疊加對房地產市場起到了抑制作用，房地產市場價格大幅上漲的預期已有所改變。

從政府房地產調控政策看，2011年下半年，在通脹趨緩和地方財政壓力較大的情況下預計政府不會出臺更嚴格的房地產調控政策。從2010年以來的4次加息、12次上調存款準備金率，大型金融機構存款準備金率已達到21%的歷史高位。經過這一系列調控，我國目前通脹已在可控范圍內，價格上漲趨勢正得到控制。此外，各城市的限購政策仍將持續，這些政策的持續仍然對房地產價格起到抑制作用。

2、房地產市場需求強勁，決定了房地產市場的長期走勢

宏觀經濟增長基礎下的剛性需求是房地產市場長期發展的強勁動力：消費對總產出的帶動效果反映了消費誘發程度。研究表明，城鎮居民消費誘發程度最高為2.714，即城鎮居民消費每增加一元，將帶動總產出增加2.714元。中國的城鎮化進程是一個不可逆的過程，預計到2020年，城鎮化率將達到55%，越來越多的農村人口轉為城鎮人口，這部分群體的生活方式將發生重大變化，從而加大了對住房需求。

消費結構升級帶來房地產市場的改善型需求：從全國整體水平來看，我國人均GDP超過3000美金，消費升級將快速展開，就住房來講，普通的改善型需求，也是經濟規律所證實、必然會產生的大量需求。

投資性需求會持續存在：房地產的性質決定了其具備兩個方面的作用，一為居民提供住所的使用價值屬性；另外一個是具備保值增值能力的投資品屬性。在目前我國股市不完善、利率沒有市場化的情況下，對投資的要求會越來越多，因而有理由認為這一性質的需求仍會持續增長。

剛性需求、改善型需求和投資型需求的長期強勢增長，必將為房地產市場的需求增長提供強勁的動力，即便在投資型需求受到政策制約的情況下，剛性需求和改善型需求將因城鎮化進程加快和消費結構升級而強勁增長。

三、破解銀行融資困境的必然選擇――信托與房地產的緊密協作

在國家的房地產市場限購政策以及嚴格控制的信貸政策下，目前房地產市場的資金狀況可以說進入了嚴冬。從根本上說，長期以來單一的銀行融資渠道是導致目前房地產業融資困難的關鍵因素?？刭J政策切斷了房地產開發商的主流融資渠道，造成房地產開發商不能、或者來不及獲得銀行金融支持。

在傳統的單一銀行融資渠道受到嚴格限制及民間資本資源得不到有效運用的情況下，房地產信托無疑是破解目前產地產業困局的唯一出路。同時，社會資金投資需求的存在，也為房地產信托的發展提供了必要的支撐。

發展房地產信托的意義，不僅限于解決融資困難，更重要的是優化了房地產業的融資結構。首先，優化結構、分散風險：長期以來中國的房地產開發融資都集中于銀行體系，同樣房地產衰敗的風險對金融體系的破壞和威脅也會更大。信托與房地產的結合將改變這一局面。其次，為投資者提供了優質的投資機會：對投資者來說，房地產信托化能夠豐富資本市場的投資品種，為投資人提供一條穩定獲利的投資渠道。最后，發達國家的發展歷程提供了實證：國際上大的地產商都是由信托基金支持，這必然也是我國房地產融資的發展方向。比如在美國，房地產開發資金更多地來源于社會大眾資金，只有15%左右才是銀行資金。社會大眾資金的運用方式中，最重要的就是房地產投資信托（REITS）。

四、以信托的方式為房地產提供全方位、全流程的融資解決方案

1、開創信托與房地產全方位的緊密協作

借鑒西方發達國家的發展經驗，發展房地產信托，需要從一個更加寬廣的視角看待房地產市場，住宅地產僅僅是房地產市場的一個組成部分，更多的商業地產、養老地產、城市綜合體開發、基礎設施建設以及土地整理開發等都屬于廣義的房地產市場范疇，信托要與房地產建立全方位的緊密協作機制。

就商業地產來說，其與一般的住宅地產不同的是，其根本屬性為投資品。與住宅地產相比較，作為持有經營權的商業地產現金回流一般較慢，一般為10―20年的時間，不可能短時間內實現本息收益。但是從另外一個角度來看，商業地產才是真正的投資意義的品種，而非是以短期炒作升值或是賭博性質的投資，無疑是符合當前調控政策本質的。商業地產的投資一方面有利于培養真正的投資者，另一方面也可以做到為民謀利，實現老百姓財產性收入。

養老地產是“養老+地產”的一種復合開發模式，這種模式是將房地產開發與創造消費者生活方式的密切結合。隨著我國財富階層的增加和逐漸進入人口老齡化社會，具有養生、養老需求的人群在急劇膨脹。這類地產是一種開發投資，要追求利潤，但同時也是實現一個社會“老有所養”的必要產業，具有明顯的公共性、福利性特征，因而得到了政策層面的支持。養老地產本身除了住宅建設之外，需要大量的運營、管理配套設施，以滿足老年人的服務需求，因而對資金需求的規模大、期限長。信托的介入，一方面支持了這一社會朝陽產業、福利事業的發展，另一方面也為投資者創造了長期、穩定的收益。

城市綜合體綜合開發在我國這樣一個高速城鎮化發展的階段中，顯得尤為重要，是一個關系到城市發展的關鍵問題。但是城市綜合體的開發，往往動輒占地幾百畝、上千畝，投資量非常巨大，其中的商業及基礎設施部分的資金回籠期限比較長，單個企業或金融機構的力量很難滿足投資需求。而借助信托平臺可以引入大量的社會資金，沒有規模的限制，可以滿足城市綜合體項目的開發需求。

2、致力于信托與房地產流程的各個階段

信托是極為靈活的金融工具，除了在規模和期限上具備競爭力，可以適用于不同類別的房地產項目（上節所述）外，還可以靈活運用投資于房地產開發流程的各個階段。

土地儲備階段：對于位置優越、市場開發前景良好、交易對手經驗豐富的項目，信托資金可以在土地儲備階段以股權的形式合作開發，實現互利共贏。信托公司接受委托人的資金委托，信托資金對項目公司進行增資擴股，控股項目公司。項目公司運用原股東的投資款及信托資金支付土地出讓價款及進行后續開發建設。信托資金可以通過多種方式實現收益，可以以類似優先股的概念獲得固定收益，也可以獲得浮動的開發收益。

項目開發階段：項目開發階段是銀行機構與房地產金融合作的主要階段，市場中較為普遍的形式為項目開發貸款，其交易結構比較簡單，不做過多介紹。

按揭貸款：在項目開發完成或者是將要完場階段，房地產項目就進入銷售期，此為實現投資收益的關鍵階段。信托可以充分利用市場資金，以購買擔保性應收賬款、直接發放按揭貸款等多種方式來滿足購房貸款需求。一方面實現了百姓住房的要求；另一方面實現開發企業快速資金回流，對整個金融，乃至宏觀經濟運行具有重要意義。

財產信托：財產信托是指委托人將現存資產或財產性權利委托給信托公司，再向投資者轉讓信托權益。投資者購買財產信托產品時，由于信托財產可見，所以信托財產產生的信托收益也真實可見，從而避免產生信托收益的財產形成過程中的風險。

經營性物業貸款：經營性物業貸款是指向經營性物業的持有者發放的，以其所擁有的物業作為貸款抵押物，還款來源包括但不限于經營性物業的經營收入的貸款。企業獲得的經營性物業貸款，用途靈活，可以用于物業改造，也可以用于償還原來的負債性資金及置換自有資金，還款方式也可以根據物業收益情況靈活約定。

倒按揭：也稱“反向住房抵押貸款”，是指房屋產權擁有者把自有產權的房子抵押給信托公司，信托公司在綜合評估借款人年齡、生命期望值、房產現在價值以及預計房主去世時房產的價值等因素后，每月給房主一筆固定的錢。而房主可繼續獲得居住權，一直延續到房主去世。當房主去世后，其房產出售所得款用來償還信托資金本息，其升值部分歸信托投資收益。

【參考文獻】

[1] 李娜、姚菲菲：我國房地產信托投資基金（REITs）的發展模式探討[J].商業文化，2011（3）.

[2] 李駿：房地產信托投資基金運作功效及其啟示[J].國際經濟合作，2010（5）.

篇3

為貫徹《住房公積金條例》，促進住房消費，進一步推進個人住房擔保委托貸款，簡化個人住房擔保委托貸款手續，降低借款人費用，經研究，自2000年5月1日起，對個人住房擔保委托貸款政策進行調整，現將有關問題通知如下：

一、對于購買經濟適用住房的借款申請人，不再進行審核評估。經辦機構認為需要的除外。

二、個人住房擔保委托貸款房屋財產保險由抵押人自愿購買，經辦機構認為必須的除外。

篇4

[關鍵詞]氟保護漆；牙釉質脫礦；舌側正畸治療

[中圖分類號]R783.5 [文獻標識碼]A [文章編號]1008-6455（2013）04-0478-03

研究顯示正畸治療會增加牙釉質脫礦率。在唇側固定正畸治療中牙釉質表面白色斑塊樣脫礦病損的發生率49.6%～84%，而未接受治療者僅為24%[1-2]，這種脫礦很難再礦化。氟保護漆自1964年進入口腔臨床以來，在脫礦牙面上的沉積量比健康牙面多，可以有效預防白斑。為了解舌側正畸治療后牙釉質脫礦情況和利用氟保護漆預防和降低牙釉質脫礦的臨床療效，筆者于2010年7月～2012年7月選擇20例舌側正畸病例，進行實驗觀察，現報道如下。

1 材料和方法

1.1 研究對象：選取在我科接受舌側正畸治療的患

者20例（男8例，女12例），年齡18～24歲，平均20歲。隨機分為實驗組（10例192顆牙）和對照組（10例196顆牙）。所有患者均無明顯的系統性疾病或口腔干燥癥。正畸治療開始的時間為2010年7月～2012年7月。要求患者牙體硬組織發育良好，無釉質發育不全、氟斑牙或四環素牙。在研究的期間能按時復診并配合醫生對口腔內實驗牙面進行6個月1次的氟保護漆（Vivadent公司）涂布及治療結束時的牙釉質脫礦檢查。治療開始前常規進行全口潔治、均充填已有齲齒。

1.2 實驗方法：兩組均采用STB舌側矯治技術，用格魯瑪35%的磷酸酸蝕劑酸蝕和Ormco公司grengloo套裝粘結劑粘結托槽。治療組是在粘結托槽10min后常規清潔、吹干、隔濕，用瑞士Vivadent公司生產的氟保護漆及小毛刷將氟保護漆均勻涂布于托槽周圍的整個舌側牙面上，輕輕吹干牙面。氟保護漆使用后30min內患者不可漱口、喝水或吃食物，使用氟保護漆的當天不能刷牙，6個月復涂1次。對照組進行常規正畸治療以及日常口腔衛生護理。

1.3檢查方法及牙位：檢查器械全部使用5號探針、平面口鏡，在牙科綜合治療椅上進行。研究的整個過程都由同一位口腔醫生對所有患者進行牙面脫礦檢查。所有研究對象在正畸治療結束后拆除舌側正畸部件，在牙科工作燈下肉眼觀察正畸牙齒的舌面，如出現白堊狀或染色斑點，牙齒局部探診較松軟或粗糙者即可診斷為牙釉質脫礦。檢查采用單盲法，檢查醫生進行齲病檢查時不知檢查對象的組別。在研究的開始、結束對上下頜所有進行過酸蝕粘結托槽的牙面進行牙釉質脫礦牙位、所在牙面相對托槽位置等情況進行檢查和記錄。統計兩組患者的脫礦率。

1.4 統計學方法：所有數據采用SPSS 11.0統計學軟件進行分析，統計方法為卡方檢驗，檢驗水準a=0.05。

2 結果

2.1常規舌側正畸治療后牙釉質脫礦情況：對照組的196顆牙齒中，治療前釉質發育正常，正畸治療結束后有34顆牙齒脫礦，脫礦率17.35%。34顆脫礦牙中，17顆托槽齦方脫礦，9顆鄰面脫礦，5顆托槽頜方脫礦，3顆合并鄰面和托槽齦方脫礦（見表1）。

2.2 實驗組釉質脫礦情況：實驗組192顆牙齒中，治療前釉質發育正常，正畸治療結束后有22顆牙齒脫礦，脫礦率11.46%。22顆脫礦牙中，11顆托槽齦方脫礦，6顆鄰面脫礦，3顆托槽頜方脫礦，2顆合并鄰面和托槽齦方脫礦（見表2）。

2.2氟保護漆預防和降低牙釉質脫礦的臨床療效：兩組脫礦率比較差異有統計學意義（χ2=7.821，P

3 討論

正常情況下，牙釉質的脫礦和再礦化維持著一種動態平衡。正畸矯治器的使用打破了平衡，不利于口腔衛生的保持。且粘結托槽前要對牙面進行酸蝕，粗糙的牙面容易造成牙菌斑的滯留，尤其是托槽周圍更易滯留軟垢及菌斑，引發牙釉質脫礦，牙釉質脫礦改變了牙釉質的硬度甚至引發齲壞。故本研究為避免上述因素干擾，僅選擇了進行酸蝕粘結托槽的牙面進行研究，未選擇其余牙齒及牙面。

國內研究顯示，唇側正畸治療患者牙釉質脫礦發生率為14.8%～17.86%[3-6]。脫礦牙面中，發生率最高的是在托槽齦方，為49.5%～50.9%，其次為托槽近中和遠中。在本實驗中，作者觀察了舌側托槽粘結后牙齒舌側的釉質脫礦情況。在對照組觀察了196顆牙齒，34顆牙齒脫礦，脫礦率為17.35% ，發生部位以托槽齦方居多，與唇側的研究結果，與崢嶸、崔淑霞等[3-4]的研究結果類似。與國外唇側的研究結果[1-2]有差別，可能與研究診斷的標準及檢測手段有關。同時研究結果顯示，上前牙較下前牙脫礦嚴重，上側切牙脫礦率最高，與國內外研究[4，7]的結果一致。推測與上頜前牙區遠離口腔內大唾液腺導管開口有關，區域自潔性較差，菌斑中產生的酸性物質不易被唾液成分緩沖而導致酸度增高脫礦。上頜側切牙頰舌向位置偏舌，牙冠短小，托槽與牙齦間距離較小，不易清潔，造成食物和菌斑堆積，較易發生脫礦。釉質脫礦好發部位部位依次為托槽齦方和牙齒鄰面，推測為這些部位均易導致菌斑堆積而脫礦。舌側矯治器矯治后的釉質脫礦應引起注意，并采取必要的措施進行預防：舌側正畸治療開始前和治療過程中進行口腔衛生教育非常重要，應使正畸患者認識到菌斑控制的重要性并掌握正確的刷牙方法，重點清潔易脫礦區。在臨床中需要注意酸蝕牙面的面積要適中，粘結劑一定要基本與托槽平齊，多余的粘結劑務必去除，以防止造成托槽周圍粘結劑凝固后形成懸突。

本研究中，在舌側托槽周圍涂布含氟保護漆后，牙釉質脫礦明顯降低。關于氟化物防齲的研究已有半個多世紀，它的防齲效果己被充分肯定，其防齲機制有5個方面：增加釉質對酸脫礦作用的抵抗力；增加牙齒萌出后的成熟程度；促進早期齲損的再礦化；干擾微生物的新陳代謝；促進牙齒的形態發育。氟保護漆是一種較理想的、高頻率、低濃度、可長時間使用的氟化物，它易與釉質粘結，在牙齒的表面形成一層通透性極差的漆膜，這層漆膜可以有效地屏障菌斑中細菌及其產生的酸性物質對牙釉質的滲透及侵蝕；同時氟保護漆對牙面的附著力很強，延長了氟化物與釉質的接觸時間，作為氟離子庫能夠長期釋放，從而明顯降低了托槽周圍釉質的脫礦、有助于釉質的再礦化[8]。Marinho V[9]報道，氟保護漆臨床防齲快捷、安全，半年涂氟1次即可達到大大降低齲病的效果。本研究在實驗組中半年使用1次氟保護漆，取得了良好的效果。舌側正畸治療釉質脫礦好發部位部位主要為托槽齦方和牙齒鄰面，故在氟保護漆涂布時尤其要注意這些部位。

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篇5

我局于200*年12月11日下發了《國家林業局關于合作（托管）造林有關問題的通知》（林策發〔200*〕228號），對進一步宣傳林業政策和法律，指導各類社會主體投資發展林業，加強林業管理，維護社會投資發展林業的積極性起到了一定的作用。為了進一步正確引導現階段社會投資造林，強化林業內部監督管理，維護投資者的合法權益，現再就有關問題通知如下：

一、要高度重視“合作（托管）造林”等社會投資造林問題

新形勢下出現的以“合作（托管）造林”等社會投資造林方式參與林業開發、從事林業建設現象，由于涉及面廣，社會影響大，一旦發生違法違紀問題，不僅會影響到社會投資造林、發展林業的成果，而且會影響到社會的安定。各級林業主管部門務必從踐行“三個代表”重要思想的高度，深刻認識現階段加強社會投資造林管理的重要性和必要性。對于“合作（托管）造林”等社會投資造林活動中出現的各種問題，各級林業主管部門要抓緊研究，妥善處理。對屬于林業主管部門自身職責范圍內的問題，要抓好自查自糾，堅持依法行政，及時妥善解決；屬于職責范圍外的問題，要及時向同級人民政府和上級林業主管部門匯報，積極溝通，加強協調，密切配合，抓緊處理，避免造成不利影響。

二、要繼續加大林業政策和法律的宣傳力度

各級林業主管部門要按照林策發〔200*〕228號文件確定的宣傳重點，進一步明確宣傳內容和要求，并結合當地實際，采取多種形式，向社會公眾廣泛宣傳林業的政策和法律。有條件的地方，要按照《國家林業局辦公室關于開設社會造林政策專題網頁的通知》（辦策字〔200*〕2*號）的要求，鏈接或參照國家林業局網站上“社會造林政策”專題網頁，建立有地方特色的網頁，擴大宣傳范圍，增強宣傳時效，保障社會公眾對林業政策和法律的知情權。各種林業報刊、網站等新聞媒體，要加大林業政策和法律的宣傳力度，使社會公眾正確了解社會投資造林有關問題，把社會投資造林這項事業引導好、實施好?？巧婕啊昂献鳎ㄍ泄埽┰炝帧眱热莸膹V告、宣傳報道，必須嚴格遵守有關法律和規定，不得刊登虛假廣告，不得報道虛假新聞，以防止出現誤導廣大林業投資者的行為。

三、要依法規范林權管理工作

林權證是確認森林、林木和林地所有權或者使用權的法律憑證，也是確認農村林地承包經營權的法律憑證。各級林業主管部門要依法履行林權登記發證的有關職責，嚴格依法行政，加強林權登記管理，認真做好林權初始、變更和注銷登記，切實提高工作質量。近期，各地要組織力量，對因“合作（托管）造林”發放的林權證進行重點審核復查，如有違法發放林權證的，應依法進行糾正。

四、要加強林業工作人員的監督管理