課后托管服務建議精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇課后托管服務建議，期待它們能激發您的靈感。

篇1

一、對課后托管的界定

歐盟將“課后托管”界定為在義務教育范圍外，針對學齡兒童的、兒童定期使用的任何相關安排，以便他們的家長或看護者能夠參與就業、培訓或其他活動。課后托管開始于上學結束，結束于家長或看護者接走兒童，包括對身體的照顧，社會化活動，玩耍及教育活動，也包括假期的托管。課外托管包括學校組織的托管或由機構，組織、服務團體或注冊為保育員或兒童照顧者的個體提供的活動，或者以其他形式定期提供的托管。課外托管通常但不總是以學校設施或青年中心為基礎，并提供娛樂活動或輔導家庭作業。

二、歐洲國家重視“課后托管服務”的原因

托兒服務是歐洲的一項重要政策目標。對于托兒服務，歐洲國家的政策關注點逐漸從幼兒（尤其是不到義務教育年齡的兒童）轉向“上學兒童”的“課后托管服務”。

原因之一是因為支付得起的、優質的“課后托管服務”可以幫助家長在工作時間與孩子的上學時間之間找到更好平衡，因此有助于促進勞動力參與。例如在歐盟，提高勞動參與率（2020年歐洲75%的20～64歲人群參與勞動力市場）是一項重要的政策目標，因為提高勞動力參與可以消除貧困。其次，投資于優質的“課后托管服務”可以促進兒童發展。除了為兒童提供一個能夠放松的安全場所外，課外托管服務還可以促進兒童的社會及教育發展。因此，課后托管服務對于存在學習困難或來自處境不利家庭的兒童尤其有益。

三、歐洲國家擴大“課后托管服務”的政策舉措

歐洲國家正通過不同方式擴大針對上學兒童的課后托管服務。

1.首先通過立法和相關政策計劃增加課外托管服務供給

例如荷蘭，隨著2005年《兒童保育法》的出臺，上學兒童的課后托管服務學位數量增長迅速。兒童保育部門融資結構從資助供給轉向資助需求。在2007-2008學年，應家長要求，荷蘭政府規定小學必須為學生提供上學前和放學后托管服務。因此，課后托管服務的學位數量在2004-2009年翻了一番，平均兒童覆蓋率達到22%。

在盧森堡，課后托管服務在過去幾年增長迅速。尤其增長迅速的是一種被稱作“活動中心”的特殊托管服務形式。這種托管形式是2005年回應日益增長的兒童保育需求而產生，主要為18歲以下兒童提供托管服務。根據法律規定，“活動中心”必須每年提供至少200天，共500小時的托管服務。另外，為了延長這些托管機構的開放時間，教育部還鼓勵這些托管機構延長開放時間，以涵蓋以下時間段：從周一到周六，從早上7點到晚上7點。在 2005至2010年間，這類托管機構提供的學位數量從8000個增長到超過23700個，大部分學位都是由上學兒童占用。

自20世紀90年代后期以來，芬蘭年幼學齡兒童漫長的下午時間變成一個熱點問題。自那時起，參與課后托管服務的兒童數量不斷提高。在一年級學生中，參與比例從40.7% 提高到2011年48%，二年級學生參與比例從22.5%提高到 27.3%。未來比例還將繼續提高。政府還制定了“面向兒童、年輕人和家庭福利的政策計劃”，強調出臺措施，確保為所有年幼學齡兒童上學前放學后提供托管服務。

2.延長學校開放時間，重新組織目前存在的課后托管服務

歐洲國家擴大課后托管服務的另外一條重要政策線是重組目前的托管服務。在大多數國家，學校上學是部分時間。延長學校開放時間，實行“全天上學”在一些國家已經進入政策議程。

英國教育大臣邁克爾?戈夫表示，政府將幫助公立學校延長學生在校時間，像私立學校那樣延長到九、十個小時。這些延長的時間可以幫助那些成績下滑的學生，為他們提供一個安全、有人監督的寫作業場所，尤其要確保每個學生能很好掌握數學、英語、科學、語言、歷史和地理這些核心學科的知識。除了提高學生的學習成績外，還可以利用這段時間安排戲劇、體育、管弦樂、辯論等豐富多彩的課外活動，培養學生的品格、自信與活力。

而為了實現機會均等及支持具有特殊背景的家庭，德國政府積極促成“全日學校”的建立，該類學校屬于公立性質，就是在一般的教學時間之外，讓學生在學校里受到照應的一種輔導措施，尤其是針對小學生而言。德國目前正積極促進全日學校的規劃與正規學校密切結合，以期發揮最佳的輔導功能。

以柏林為例，小學的正規上學時間為7：30 - 13：30，若有特殊需求，家長可以在早上6點就先將孩子送到學校，或是放學之后讓孩子繼續留在學校。留在學校的學生不一定就是接受額外的課業輔導，更多時候是進行一些特殊的活動。

在希臘，“全日學校”自1998-199年起開始實施，開放時間從早上7：00至下午17：00。延長的時間安排包括強制時間和可選擇的早餐、午后時段。可選時段供學生選擇在教師監督下做作業。教師也可能提供額外課程，如文學，外語，計算機，體育，舞蹈和實用美術及音樂等。具體日程安排取決于參與的兒童數量， 例如，可選早晨時段（7：00-8：00），規定至少有5名兒童參與。2009-2010，有近80% 小學提供延長學校時間服務。

在葡萄牙，2006年起針對6～10歲兒童建立“全日學校”。所有小學現在必須在下午15：30至17：30時間段提供“課程提高活動”， 作為新模式部分，學校應該也為所有兒童提供午餐。

愛沙尼亞教育與研究部2007年啟動一項試驗項目，支持在54所學校建立“全日學校”，開放時間持續到下午18：00或19：00，旨在支持家長將工作與家庭結合 。該項目非常成功，學校參與興趣大（申請學校達到所有學校的23%）。

3.統籌各類課后托管服務

在西班牙，幾個市正共同努力協調由教育中心提供的課外托管服務和其他政府機構（如公共體育中心或公共藝術機構）提供課外活動。 盡管這些服務不是新的，但重新思考如何與教育中心協調這些的服務使用是一個新的命題。即使在大多數地方該努力還處于試驗階段，但似乎是一個促進兒童發展與社會融入的新戰略。

在保加利亞，由教育部提出一項建立“個人發展和創造中心”的計劃，旨在為兒童提供保育服務。在這些中心，為了制定跨部門的兒童保育政策，地方，地區和學區的努力都應該被統籌。政府要求目前的課外服務機構都轉為這樣的中心。

在列支敦士登，自2009年以來，“日托聯盟”（由私人創立）在5個市（共11市）為學前和小學兒童提供白天托管 （結合教學與日托服務）。參與小學和幼兒園與“日托聯盟”合作，由日托中心提供的服務包括上學前清晨的兒童托管、午餐托管，及下午托管（包括輔導作業）。目標是創造一個與學校形成補充日托機構體系，為4歲到中學開始年齡段的兒童提供托管服務。

四、歐洲國家“課外托管服務”政策關注重點

除了擴大課后托管服務的供給外，這些服務的質量與可支付性大多數歐洲國家的政策關注重點。

1.質量

課后托管服務的一個重要方面是質量。高質量的托兒服務可能有助于兒童的社會、情感及認知發展。

課外托管服務的質量可能指不同方面，如衛生與安全，托管規模，兒童―工作人員，提供的活動及家長參與程度等。通常包括組織質量與過程質量兩個方面。過程質量指兒童玩耍、學習的托兒環境與體驗到的師生互動質量；組織質量指可以由地方政府管理的托兒機構特征，包括兒童工作人員比例，一個班最大托管規模，課程管理，安全方面的規章制度，以及工作人員學歷資格和服務時間長短等。

歐洲國家課后托管服務的質量目前還缺少明確的標準和相關信息。為了評價歐洲各國課后托管服務質量現狀，基于三個方面制定了質量評估標準――兒童工作人員比，一個班最大托管規模和工作人員的學歷資格。評價結果顯示：歐洲各國課后托管服務質量呈現多樣化，這與托兒服務的公眾形象、整個教育體系及社會政策的財政約束等有關。部分國家這三個指標方面的具體情況如下。

法國。兒童工作人員比為14∶1，沒有規定一個班的最多托管人數，活動組織者通常擁有相應執照和文憑。

英國。法律只規定了7歲以上兒童的托管要求（3～7歲兒童與工作人員比為13∶1），對于8歲以上兒童的托管立法規定兒童工作人員比，但是政府鼓勵托管服務提供者要確保最少有2名工作人員值班，建議兒童與工作人員比為10∶1；沒有規定一個班的最大托管規模；《國家托兒服務標準》規定了工作人員的最低學歷資格水平為中級（相當于接受過一年的基于現場系列模塊培訓）和高級（要求接受過兩年這樣的培訓）。

德國。兒童工作人員比平均為10.5∶1，一個班最大托管規模為23.6人，大多數工作人員都接受過職業培訓。

瑞典。兒童工作人員比為6～8歲兒童9∶1，9～11歲兒童21∶1，對于一個班的最大托管規模沒有相關規定，但平均一個班的托管人數為37人，工作人員獲得大學教育學學位的占60%，其他教育程度（高中學歷）占40%。

荷蘭。《兒童托管法》規定兒童與工作人員比例為10∶1，一個班最大托管規模為4～8歲年齡組20人，8～12歲年齡組30人，工作人員都接受過中級職業教育。

芬蘭。兒童與工作人員比平均為9.2∶1，沒有規定一個班的最大托管規模，工作人員有大學學歷或中等后職業教育文憑。

比利時（法語地區）。兒童工作人員比為14∶1，沒有規定一個班的最多托管人數，工作人員都接受過中等職業教育。

葡萄牙。兒童與教師助手的20∶1，兒童與教師的比為40∶1，一個班最大托管規模25人，如果兒童有特殊需求，則最大托管規模為20人，教師助手的學歷資格是接受過中等教育，而教師通常接受過四年碩士學歷教育，此外教學人員還獲得其他相關培訓。

保加利亞。兒童工作人員比為22∶1，一個班最多托管人數為30名兒童，規定工作人員的學歷為接受過中等或高等教育；拉脫維亞，兒童工作人員比為23∶1，一個班最多托管23人，工作人員是受過高等教學教育的專業人士。

克羅地亞。兒童工作人員比介于20～25：1之間，一個班最多托管人數為28，工作人員要求為接受過大學本科教育。

斯洛伐克。兒童工作人員比為25：1，一個班最大托管規模平均為23：1，工作人員學歷要求為中等教育學專業或高等教育。

斯洛文尼亞。兒童工作人員比沒有相關規定，平均為16：1，最大托管規模為28人，工作人員學歷資格，其中教師接受過高等教育或大學學歷的占50%，輔助人員接受過高等教育的占50%。

2.可支付性

在大多數歐洲國家，課后托管后服務都獲得某種形式的政府補貼。但是各國的實際財政計劃存在巨大差異。在一些國家，如愛沙尼亞、立陶宛和希臘，課外托管服務費用不貴，因為這些服務是作為公立教育體系的一部分提供。而在其他國家，這些服務被視為私人責任，價格對于工薪家長而言非常高，最明顯的案例就是愛爾蘭和英國。

具體而言，歐洲國家課外托管服務收費包括以下幾種模式。

（1）免費或低收費

在愛沙尼亞，學校通過“日托小組”提供課外服務。大多“數日托小組”是免費的，只有第二頓餐的成本由家長支付。在立陶宛，由公立學校提供的課外托管服務，盡管機會相當有限，每周只開放2～3小時，但是是免費的。在希臘，全日制公立小學的選修課程都是免費的，大約90%的課外托管服務是在被稱為“創造性兒童職業中心”進行。這些中心收費較低，每月20～60歐不等。在丹麥，低收入群體可能免于付費。在芬蘭，家長可以申請低收費或免費；在挪威，部分課外服務免費。丹麥的課外托管服務價格相當昂貴，因為每天只涵蓋幾小時。但貧困家庭或需要額外社會政治需求的家庭可以獲得免費的托管服務。

匈牙利托兒成本主要由三個渠道進行資助：中央政府、地方政府與用戶付費。絕大多數課外托管服務是由地方政府提供，免收費用。家長只需支付餐費。這些成本不能高于家庭收入的20%，大多數兒童都有資格獲得某種形式的補貼。此外，私人提供的課外托管服務比例正日益提供，費用昂貴。

在波蘭基于學校的托管服務是免費的，除了一些輔助課程活動，短途旅行和用餐涉及的費用。在許多學校，家長委員會會捐贈部分經費（每學年從3至50歐元不等） 。

（2）由家長付費，但是費用根據家長收入浮動或進行價格控制

在德國，大多數城市根據家長收入對兒童托管進行補貼，但是差異很大。德國的“全日學校”可分為“開放式”與“條件式”兩種性質。“開放式”是在正規學校開放時間（7：30-13：30）之外由家長視情況讓孩子提前或延遲在校，前提是學生具有特殊的社會、家庭及教育背景，費用根據家長收入而定；“條件式”則是在一周內至少有四天8：00 - 16：00的正規上學時段，報名者有參加的義務，除了餐費之外，免付其他費用。若有提前或延后的需求，則視家長收入另加費用。

在法國，課后托管服務成本由地方政府規定，通常根據家庭規模和收入按比例增減 。在荷蘭，家庭收入最低的家長只需支付8%實際托管成本，最高收入群體則需支付40%的實際托管成本。在葡萄牙，家庭支付的服務費用與收入掛鉤。比利時2006年將托兒成本稅收折扣擴大到3～12歲兒童。

還有一些國家試圖通過設定收費上限對服務價格進行控制。2002年1月瑞典規定了針對學齡兒童的托管服務的最高收費限額。在捷克，立法規定了“學校俱樂部、娛樂性俱樂部以及藝術學校服務”的最高收費額度。因此，盡管收費不是與收入掛鉤，但價格非常低。另外，在斯洛伐克，為兒童提供托管服務的“學校俱樂部”是由市政府和公共機構建立，每月收費最多不超過兒童最低生活標準的15%。

（3）發放教育券

在盧森堡，2008年設計，2009年3月1日引入“教育券”。教育券發給0～12歲的所有兒童，不管其家長的收入狀況如何，每周為這些兒童至少提供3小時的家庭支持（可以在托兒所、日托中心等進行）。其他時間按照不同的價格收費。21小時托管服務可以獲得折扣價格（最多每小時3歐元）。超過21小時的托管服務每小時收費最多7.5歐元。每周超過60小時的托管服務，家長負全部費用。

德國2011年1月了實施了“教育補貼一攬子計劃”，目的是促進來自低收入家庭兒童的社會融入。這些家庭能夠獲得一張教育卡，用于不同的補貼項目，包括上學、日托和在學校或日托中心的午餐等。卡上沒有錢，只注明享受的服務種類。該計劃由地方當局負責實施。

（4）費用較高，同時沒有對價格進行限制

在波蘭，由私人運營的課外托管服務為家長提供大量收費選擇，可以按小時收費，按天、按月或年交費。對于最低工資收入者，每月參與私人提供的托管服務的成本負擔不起，占到有一個孩子家庭的毛收入的30%～50% 。對于一名平均工資收入者，私人托管服務更容易負擔，占有一個孩子家庭毛收入的12%～22% ，因此，家長收入及家庭需要托管的兒童數量影響私人提供的課外托管服務的可支付程度。

在保加利亞，學校是提供課外托管服務的機構之一。他們由州及市政府預算資助。其他托兒服務的提供者提供的服務價格不同；私立課外托管服務價格高于由學校或市政府提供的托管服務。課外托管服務形式的可支付性對于低收入家庭和有很多孩子的家庭是一個問題。

意大利要求家長支付上學時間之外的服務費用。在2009-2010學年，由家庭支付的課外托管服務平均成本為每年346歐元，北部地區家庭收費最高，每年372歐元，南部地區家庭收費最低，每年291歐元。

拉脫維亞沒有對課外托管服務價格進行規定。每所學校或其他提供托管服務的機構自行制定價格（獲得全額補貼的服務除外）。價格根據學校財務狀況、托管規模及放學后活動持續時間以及提供的服務類型，差異很大。

奧地利根據居住地補貼課外托管服務成本各異。低收入家庭和高收入家庭比中等收入家庭（79歐元）花費更多，分別為126歐元和131歐元。因此，從絕對數和相對數來看，低收入家庭都支付了較高的成本。家長支付部分占到公立托兒機構成本的10%。

在羅馬尼亞，課外托管成本差異很大，從120歐元到500歐元不等。在2010年，每個家庭總的月平均收入為500歐元，這意味著相當多家庭無法支付課外托管服務 。

篇2

“3點半”難題難倒了一眾上班族父母。學校課后服務普遍缺位，商業托管機構“解放”了部分家長，但魚龍混雜的市場也埋下諸多安全隱患。

教育部部長陳寶生表示，教育部已經要求有條件的地方開展試點，實現“彈性放學時間”，由學校提供課后服務。

“彈性離校”能否破解“三點半”難題這一社會沉疴？如何調動校方開展課后服務的積極性？如何避免“彈性離校”淪為變相補課？填補課后服務“真空”還有哪些實現途徑？

以政府購買服務補公校師資不足短板

胡衛（全國政協委員，上海市教科院副院長）

當前，我國義務教育階段中小學下午放學過早，造成“課外兩小時”的空檔，并由此衍生一系列社會問題，比如安全和隔代教育的問題。

此外，這一問題還助推社會上各類輔導機構的產生，加重家長經濟負擔；致使某些教師投身到收費晚托班“事業”中，丑化了教師為人師表的形象，群眾意見大。

同時，公辦中小學在社會上的辦學口碑越來越差，老百姓認為“公辦學校老師不負責任，抓得不嚴，兩點就放學”，所以，有條件的家長都盡力將孩子送往私立學校。

“課外兩小時”現象，存在已久，社會反響強烈，亟需解決。

建議通過政府購買服務的方式，引進課外培訓機構或者各地青少年活動中心的優秀教師到學校授課，以彌補部分公辦中小學師資不足的短板。對課外培訓機構和培訓教師進行資質認定、培訓教材和培訓方案的審核，通過公開招標的方式購買服務，可以讓公辦中小學相關學科教師跟進學習加以培訓，相應地可抵扣“十三五”教師培訓的學分以激勵教師積極參與的積極性。

上海市黃浦區曹光標小學與徐望月藝校的合作，就是一個非常成功的范例。該校每天下午放學后向五個年級所有學生開放手工、繪畫、棋類、舞蹈、科技、電腦設計、體育等各類課程，開學之初向每位同學下發選課單及收費情況，由學生和家長自愿選擇，有條件的家長可以在放學后自己接回家，也可以不參加藝校報名參加學校的“晚托班”，有專門的老師負責監督學生做作業，這樣很好地解決了家長的后顧之憂，也大大提高了該校學生的綜合素質，受到廣泛好評。

以財政保障解決課后服務“后顧之憂”

熊丙奇（教育學者）

從“一刀切離校”到“彈性離校”，這不只是學生離校時間、方式的調整，更是基于學生實際情況采取的理性舉措。治理教育問題，需要改變傳統的“推責式”懶政思維，而要以學生為本，從政府、學校、家庭和社會職責出發，尋求科學、合理的解決方案，讓教育管理、服務精細化。

2017年年初，南京宣布男卵期起實行“彈性離校”。在南京之前，已有多地調整了以前的“一刀切”做法，恢復托管班。上海公辦學校從2014年春季學期開始，陸續開出各種形式的晚托班，解決下午三點半放學后孩子沒人接的問題。這些晚托班，教育部門統一稱呼為放學后的“看護服務”，對學生完全免費。隨后，廣州從2015年春季開學起，也全面恢復小學課后托管服務，費用由財政埋單。

總體看來，社會對學校恢復提供晚托服務且完全免費，是積極支持的。由于財政埋單，亂收費問題沒有再發生。但也有進一步的問題。比如，如何保障教師加班提供課后服務的權利和待遇？如何給學校購買課后服務的自？還有，政府財政能否持續埋單也是一個問題。因為課后服務為非義務教育范疇。

如果要收取一定的課后服務費用，則發揮家長委員會的管理、監督作用，便尤顯重要了。這就需要學校建立能獨立發揮作用的家長委員會，對收費進行公開聽證、決策。而且，家長委員會參與學校管理、監督，也是避免課后時間用于補課的重要措施。

實行“彈性離校”是教育管理從“一刀切”走向精細化。而要做好精細化，必須充分聽取各方意見，平衡各方利益，有系統配套方案，如果不能有效解決經費問題，精細化管理可能難以落地。

學校無力獨“背鍋”，大教育觀亟待形成

李慶軍（中學教師）

在中國的大部分中小學，“清校”已成為學校教學工作中的一個專業名詞。到了規定的時間節點，不管有什么理由，學生必須一個不剩離開學校。

個中原因簡單粗暴，借用文件語言就是“不得加重學生的學業負擔”。但新的問題又出現了，學生放學是早了，但放學后的學生該去哪里、該干什么呢？家長又開始為孩子早放學而愁眉不展。

不少家長把責任全部推給了學校，“學校不負責，老師抓得不嚴”等抱怨經常可以聽到。可是，化解“三點半”難題，不能僅靠學校延伸服務。因為學校只是一個教育單位，不能也無力承擔對孩子的無限責任。

解決“三點半難題”，應該形成全社會的大教育觀：孩子的教育不僅是屬于家庭、學校的，也是屬于整個民族、整個國家的，應該激活社會各界的能力和資源，為教育服務。

社區教育在這方面作為了嗎？社區圖書館有多少？社區活動中心有多少？體育中心、藝術中心有多少？孩子放學以后，如果社區有很多可以選擇的項目，且收費低廉，家長怎么會不送孩子去呢？

再者，家庭作坊、教輔機構和專業托管班魚龍混雜的課后托管行業“脫管”問題誰來監管？教委還是工商？有些托管班還提供晚餐，別名“小飯桌”，那是不是還要餐飲衛生，甚至家政行業的監管？目前看來是一片混沌。

治愈“三點半”這一社會沉疴，學校當然要主動作為，在課后服務方面承擔主渠道責任，發揮主要作用。但不能僅靠學校，家長單位、社區、社會組織等也應積極介入，形成合力，才能共同解決家長的難題。

不同國家課外托管政策基本內涵一致

周紅霞（北京教育科學研究院助理研究員）

小學放學時間與家長下班時間不一致，是全球面臨的共同問題。雖然不同國家課外托管的概念、說法不完全相同，但基本內涵比較一致。

首先，國家層面出臺立法，保障兒童的托管需求。

1971年，美國政府出臺《兒童全面發展法案》，規定政府應為所有兒童提供高質量的看護服務；1983年，美國國會針對“掛鑰匙的兒童”通過了“兒童決議”；1985年美國加利福尼亞州最先制定了《學齡社區兒童保健法》，這是地方課后教育正式立法的開始。時至今日，在法律的規范和保障下，美國的托管教育服務得到進一步發展，已經成為公共服務系統中非常重要的組成部分。

第二，建立合理的課外托管成本分擔機制。

日本投入“放學后兒童俱樂部”的財政預算主要包括了運營費用、設施費用和緊急保育費用。其中的運營費用需要家長承擔50%，剩余的50%運營費以及設施費和緊急保育費均由國家、都道府縣和市町村各承擔三分之一。

第三，以嚴格的質量標準保證課外托管的有效性。

澳大利亞依《全國質量標準》對課外托管機構進行審批、評估和分級，旨在促進兒童的安全、健康和福利，并幫助家庭辨別什么是優質的課外托管服務。

第四，制定托管指南，確保課后活動有序開展。

篇3

一、校外小學托管機構產生的社會背景

教育部于2013年9月文件，開始正式實施《小學生減負十條規定》。這一文件的可謂一石激起千層浪，一時間引起社會輿論的廣泛討論。一方面，多年來全社會關于小學生減負問題的呼聲得到了國家政策層面的回應與保障，得到了部分社會及家長的贊揚。另一方面，減負之后小學生在校時間大幅縮短，課余時間出現了很大的彈性，因此小學生擁有充裕的課外時間，但由于下午三點半離校以后脫離學校的監管，與此同時家長又處于上班時間，于是便形成了小學生安全及活動監督管理的真空期。所以產生出“小學生三點半現象”，即小學生三點半放學之后，學校方面不得以辦各種社團及輔導班的名義繼續容留學生在校進行監管。同時，父母下班時間晚，沒時間接孩子。社會上也沒有完善的組織或機構，對放學后小學生活動負責。這就形成了學校無權監管、家長沒有時間接管、社會上無相關機構管理的尷尬局面。這種尷尬局面使得小學生從三點半放學直到家長下班期間的學習、飲食、安全成為一大難題。即使有一部分小學生爺爺奶奶有精力尚能完成孩子接送任務，安全問題能得到一定的保障，但是老人們對于監督管理孩子的學習教育卻犯了難。還有一部分家長可以接送，安全及教育也都有保障，但是因其父母文化水平有限，孩子的作I輔導成了一大難題。基于這種國家政策規定放學時間與家長工作時間相沖突的背景下，小學生托管班也就是俗稱的“小飯桌”應運而生，并且發展迅速，隊伍不斷壯大。各式各樣打著的小學托管班名號的教育機構的活動內容也是各有特色，小學生托管問題日益演變成為一種社會性難題。

二、小學校外托管班存在的問題

目前各種類型和層次的小學校外托管機構有很多，但服務質量卻是良莠不齊，存在著諸多隱患，其主要體現在三個方面： 一是硬件設施安全問題，如衛生、消防、食品等方面；二是軟件設施質量問題，如教學質量、師資力量等方面；三是小學托管費用問題，如哄抬價格、亂收費等方面。

（一）硬件設施安全問題。現今，社會上存在著較多滿足基礎服務功能的小學托管班，其對外宣傳提供孩子接送休息及飲食服務，實際上這類托管班并無法保證為每一個孩子提供一個良好的休息場所。有些小學托管班辦在租住的居民樓內，室內空間狹小，一般都是上下鋪安置，也有部分托管班直接在地板上鋪設泡沫，讓學生擠“大通鋪”，加之小孩子正處于活潑好動階段，午休質量并不高。此外，在一項關于小學托管班飲食滿意度問卷調查中，“還有大約 15%的學生不喜歡或很不喜歡托管機構的飯菜。這說明現在的校外托管機構在硬件、飲食等方面存在一定的問題，需要進一步改善。”有相當一部分人對飲食并不滿意。由于是私人辦學，他們對糧油米面食品安全問題可以保證，但是對蔬菜肉食類食品安全并不能做到百分百放心，而且對于廚師人員的健康性、專業性無法保障。學生餐具混用，給在小學托管機構的孩子們的飲食安全帶來了極大的隱患。這些提供餐飲的從業者當中許多并沒有辦理身體健康體檢證明，這將對被托管學生的身體發育產生一定的影響，小學生的飲食安全衛生得不到保障。

（二）軟件設施質量問題。有些托管兼具課后輔導服務功能的托管機構，對外宣傳時聲稱有經驗豐富的教師輔導課外作業，然而事實并非如此。托管班一般只是通過尋找社會兼職教師或大學生輔導小學生課后作業，這種形式招聘的輔導人員具有流動性大、隨意性強、責任心弱的特點。小學托管班極少能招聘到受過專業訓練且具有教師資格證的人員，而且，托管班為了控制成本，盡可能地讓一個老師教授托管班內所有的學生。例如，有一個小學托管班招收了一至三年級的小學生，在課后輔導時間安排上采取差別輔導的模式，即今天輔導一年級明天輔導二年級的輔導方式，而且在學生人數多的情況下不能在有限的輔導時間內解答每位學生的疑問。在這樣的托管班，課后作業輔導成為托管機構榨取學生家長錢財的幌子，這種有名無實的做法，不僅盤剝著家長的血汗錢，浪費了孩子的時間，而且會增加學生的厭學情緒，不僅無法讓學生保質保量地完成課后作業，最后還會因此受到社會大環境的影響，最終養成不好的學習習慣。

（三）小學托管費用問題。社會上也存在著不少旨在提高學生全面素質的教育機構。這一類型的教育機構，主打以培養孩子的才藝技能和特長為優勢，對教育教學設施及管理人員的投資大，教學場地條件好，教輔人員具有專業性、穩定性、敬業性的特點。不過此類小學托管機構由于高投入必然需要高額的托管費用，一學期動輒上萬，對于許多工薪階層的家庭來說，想要子女得到更好的教育也只能是望而卻步。大多數教育機構在提供基礎課后作業輔導的基礎上提供了門類繁多的專業課、興趣班。但是想選擇這些課程，都是需要再收費的，這就造成小學托管機構在興趣班開設上并不是以學生真正的訴求為目的，而是為了追逐高額的商業利潤。現如今，每個家庭只有一個孩子，這使得家長特別重視孩子的教育問題，在小學托管班的吹捧與跟其他學生攀比的心理下，學生家長只能選擇不斷投入，這種功利性的行為不僅加重了家庭的教育開支，而且極有可扼抹殺小學生學習才藝技能的興趣。

小學托管班存在著諸多問題，以上歸納出的幾種形式的托管機構均以營利為目的，由于相關法律法規政策的缺失，造成必要的安全與學生合法利益無法得到保障的局面。當前，我國還未制定托管行業規范標準，雖然一些地方政府有出臺相關暫行管理辦法，但仍未涉及托管機構市場準入機制及責任主體等。

三、對于小學托管班的構想

根據市場經濟的一般規律，有需求就會有市場。正是由于大量的社會需求才導致社會上托管班的快速發展。就小學生而言他們是祖國的未來，家庭的希望。小學托管班不應該僅僅只是起到給孩子放學后提供一個學習場所的功能，而是要肩負起在保證安全的基礎上，更好地承擔起小學生在情感、智力、心理、藝術、體育方面的潛能開發與興趣培養的責任，將教育性、娛樂性、社會性三者之間有機地結合起來，從而促進人的全面發展。此外，小學生托管教育應該與機構利益相剝離開來，教育σ桓齬家一個民族的重要性不同于其他，尤其是初等教育更不能將經濟利益放在前頭。否則，會影響 那些因家庭貧困而沒有機會接受教育的學生的長遠發展。

（一）政府應將托管班納入社會保障體系和公共服務領域。首先，針對當前托管行業亂象，同時參考美國對于托管班的定位與具體做法，學習借鑒美國“課后托管是美國兒童的一項基本福利，美國課后托管最大的特點是以立法和國家層面的政策保障每一名兒童都平等享有托管服務”， 2002 年，《不讓一個孩子掉隊法案》推行后，課后托管獲得了更加深入的發展，成為美國公共服務體系中非常重要的組成部分。我國政府必須考慮到教育本身所有的公益性和公共性的內在本質，教育作為公共服務領域的一部分，應該將小學生托管納入到公共服務領域。由政府主導把托管班作為我國教育領域一項重大教育教學工程來抓，使我國教育資源更加公平，學生整體素質不斷提高。

（二）豐富小學托管班的活動內容。小學托管時間段正好是學生完成一天學業以后的空閑時間，這段時間不應該單純地將學生從學校轉移到托管機構，本質上僅僅是轉移了空間位置的對課堂知識的繼續學習，而應該是讓小學生學習、接受更為多樣化的活動內容。以教育性、娛樂性、社會性為托管原則，組織開展豐富的課外知識學習與活動實踐。可以通過政府搭建平臺，教育部門協調高校組織志愿者利用高校的各種資源，如圖書館、游泳館、體育場、音樂廳等場所設施，結合高校社團文化的優勢，為小學托管班提供豐富多彩的活動內容。一方面通過直觀的感受可以拓寬小學生的知識面，激發興趣，培養愛好。另一方面，可以增加活動量，增強身體素質，減小學生久坐不動發生肥胖的概率。我國要盡快研究制定小學課后托管活動準則，給孩子創造一個健康、安全、有意義的托管教育環境。

篇4

在考察了流動人口的需求現狀后，選取兩大代表性社工機構“南飛雁社會工作服務中心”與“鵬星社會工作服務社”進行深度訪談，以剖析目前佛山社工機構對流動人口提供服務的概況和成效，評估社工機構服務與流動人口需求的差距。表2是對上述兩大社工機構開展流動人口服務的總體情況介紹。從表2可看出，目前佛山市社工機構對流動人口的服務主要局限在社區融入這一領域，兩大社工機構的服務都有特色、亮點，如南飛雁在工傷維權的服務已較為純熟并有一定影響力，鵬星則首創了企業社工服務拓展了服務領域，但服務力度、專業性還有待加強；對于其他方面的權益保障服務，社工機構還涉足較少，前述論及流動人口需求迫切的服務領域大部分還處于空白地帶。

2社工組織服務提供與流動人口權益保障需求的差距研究與服務方向探析

2.1當前服務提供與權益保障需求差距分析對比流動人口需求現狀與社工組織的服務供給現狀（見表3），不難看出佛山地區的社工組織對流動人口的服務供給與流動人口的實際需求之間還存在著明顯的差距，社工組織的服務水平還處于較低水平。1）需求范圍廣，而服務提供多集中。流動人口的權益保障需求在七大維度均有涉及，特別是在職業、收入與維權、子女教育，社會保障、居住情況和社區融入幾大領域表現出較高的需求水平，但是佛山市社工組織針現時的服務供給未能指向流動人口需求的各個方面，而是集中于職業規劃、工傷、子女教育和社區融入等個別項目，尤其社區融入是大多數社工服務介入的重點。對已涉足的項目，也存在服務邊緣化等問題，未能滿足流動人口多樣化、核心化的需求。具體表現在：一是流動人口在勞動維權、工作介紹和職業技能培訓方面需要有進一步的支持。有些專注于服務外來工工傷咨詢的社工組織在這一層面能夠提供較完善和系統的服務，例如南飛雁社會工作服務中心，其服務提供包括工傷探訪和維權指導，但是這樣的組織規模較小且數量不足。二是子女就學和子女課后輔導一般是困擾流動人口的主要問題，需要各方的支持和幫助。有些社工組織評估到流動人口在這一方面的需要后，開展或探索提供相對應的服務，如托管服務（含課后輔導，主要是發揮大學生義工的作用），并且透過活動促進了親子關系，但對子女就學政策等方面社工服務尚未涉及。三是流動人口明顯對于社會保障，特別是社會保險、重病、工傷事故救濟表示出極高的需求水平。一些社工組織嘗試從政策倡導方向作出努力，但涉及面并不廣，且服務效果也不明顯。四是流動人口存在出租屋治安與衛生治理、公共服務供給的需要，社工組織的服務并未涉及這些領域，當前存在服務的空白。五是社區融入。流動人口對于參加集體活動表現出了較強的愿望，但是由于時間和渠道等方面原因而未能滿足其參與的意向。與此同時，流動人口也表現出了很強烈的與本地人進行交往的需要。社工組織在這一層面的服務提供較多，包括普法宣傳、社區共融活動、外來工義工隊伍等，對促進流動人口的社區融入收到了一定的效果。2）需求程度高，但服務內容難深入。流動人口對服務需求的程度高，但社工組織的服務力度尚欠深入。以上述兩大社工機構為例，長期專注于工傷維權服務的南飛雁社會工作服務中心，在工傷事故法律援助這一版塊已形成較為系統的服務網絡，但法律援助的專業度和服務深度還有待提高，服務僅限于簡單的工傷認定程序咨詢，專業的法律服務需依賴外部資源。鵬星社會工作服務社聯結社區社工和企業社工服務外來工，服務形式有創新，但其服務關注點卻單一集中在社區融入、子女教育與職業規劃等方面，并且多以社區大型活動的形式進行，活動形式和服務專業度有很大局限性。就目前各大社工機構運作較為成熟的社區融入服務而言，普遍存在活動方式單一和活動內容欠深入等問題，最常用的服務方式多是舉辦社區性活動，如表演、宣傳等，未能深入了解并滿足流動人口的真正需求，缺乏系統運用社工專業手法開展社區工作服務的成功案例，社區工作手法的專業性還有待加強。3）供給未平衡，缺口補足需求大。整體來講，流動人口的權益保障的需求與社工服務供給未能達到平衡，流動人口作為一個城市極具特色的人群，對其需求的關注是與對其重要性的增加和社會建設的推進相伴生的，社工服務的提供也是在這樣的背景下產生，所以這便自然地導致了需求在前，供給在后，且供給不足的問題產生。面向范圍廣和水平高的需求，社工組織針對流動人口的服務目前仍著重于某些方面，例如職業發展、子女教育和社區融入，而針對大范圍的維權支援、流動人口的公共居住環境和公共服務等方面，多數社工機構的服務仍處于空白地帶。可見，流動人口的權益保障的需求滿足仍存在較大缺口，社會針對流動人口提供的服務還需加大力度，特別是要推進社工組織專業性的發揮和大范圍地拓展針對流動人口的服務項目，并解決因時因地產生的問題。

2.2社工組織服務提供的方向探析要滿足流動人口廣泛而深層次的需求，社工組織的服務供給還需在廣度和深度上拓展和延伸。為對社工組織下一步服務流動人口的重點領域有一個清晰認知，本研究對流動人口在上述維度中的各項顯性需求進行排序，通過橫向比較，列出當前流動人口需求最迫切的八項服務；同時讓社工組織結合服務偏好、實施難易度等因素對上述服務的優先次序作出排序（見表4）。通過兩者對比，指出社工組織下階段提供流動人口服務的方向。綜合流動人口的問題關注點，社工組織現有服務的開展情況、服務意愿，服務在現時政策背景下推行的難易程度，社會發展的長遠需求等多種因素，本研究提出社工組織下一階段的發展方向，如圖2所示。從近期來看，在流動人口的服務上，社工組織應主要將工作集中于不斷深化社區服務、近一步拓展外來工子女服務、開展職業技能培訓、持續介入外來工維權保障、彌補社區環境治理空白這幾個面；而從長遠的服務發展來看，社工組織應該考慮在政策法規的普及與解讀、民意收集與表達、政策倡導以及承擔政府下放的相應職能等方面進行規劃與準備。

3社工組織介入流動人口權益保障服務的發展路徑

根據服務的性質、流動人口需求的特點以及佛山地區社工組織的發展狀況，社工組織提供流動人口服務的基本方向又可以分為近期與長期兩個部分。

3.1社工組織服務流動人口的近期目標近期目標設定的主要依據是流動人口需求較為迫切、社工組織具備相應的服務能力、相關服務經驗以及有較強的服務偏好。1）推動社區融入服務向深度發展。社區融入服務是社工組織介入流動人口服務的切入點，目前有開展流動人口服務的社工機構皆以該項服務為主體或僅限于該項服務，主要工作手法是以舉辦社區活動、宣傳外展、成立社區義工分隊等形式增加流動人口與當地居民的交往機會，加深相互了解以消除隔閡偏見，推動流動人口融入當地社區。目前該項服務已在我市有較大的普及面，個別機構的服務范圍已覆蓋鎮（街）的所有村居（如鵬星），成效較顯著，這也是為什么受訪者對該項服務需求不是特別迫切的原因。對該項服務，社工組織下階段的發展目標應是深化提升，從就業與收入、參與社區治理、當地文化風俗認同、歸屬感等方面擴展服務內容，運用家庭、小組、社區活動等專業手法豐富社區融入的服務方式。2）拓展外來工子女服務領域。流動人口和社工組織雙方均對外來工子女服務這一領域顯示出較大的需求偏好，社工組織應盡快拓展這一領域服務，實現雙方的供求匹配。目前社工組織主要是在開展個案服務調節親子關系過程中對外來工子女教育這一問題有所涉獵，或是在假期舉辦托管班惠及部分外來工子女，但服務內容呈現邊緣化，沒有涉及外來工子女就學、課后輔導等核心關鍵內容。社工組織可先以提供課后輔導為切入點，通過舉辦假期夏令營、培訓班等形式拓寬社工組織對外來工子女的服務內容；同時因為與本地居民子女生長環境存在差異，外來工子女心理健康發展以及社區融入也應是關注的焦點，社工組織可采用小組工作的手法促進外來工子女教育引導及與當地居民子女的交流；在義務教育就學方面，因受政策、制度環境所限，社工組織可在這方面嘗試發揮資源聯系、政策宣講的作用。3）開展職業技能培訓等相關服務。職業技能培訓、工作介紹等服務目前還處于空白地帶，考察社工組織的服務方式和開展意愿，這一服務領域是下階段可以試點推行的。目前政府每年都有開展對未就業人員的職業技能培訓，并委托第三方機構實施，但僅限于戶籍人口。社工組織可通過相關調研，掌握流動人口需求人數、培訓需求的內容，提議政府購買服務委托社工組織施行。在工作介紹方面，社工組織也可發揮第三方中介機構的作用，與政府部門、企業密切配合，搭建用人單位與流動人口之間溝通聯系的橋梁，為流動人口提供更便捷的就業服務。4）嘗試介入社會保險、勞動維權等領域。流動人口對權益保障服務需求強烈，而社工組織在此領域的介入還非常有限，雖個別社工機構已涉足工傷維權等領域（如南飛雁），但服務內容和輻射區域還有待擴展。因此，權益保障服務應是社工組織日后發展的重點方向。工傷維權是目前該領域服務的有益探索，社工組織還可將服務內容進一步擴及薪資福利、就業平等待遇、勞動保護、社會保障等范圍。就社會保險參保、異地權益轉接、待遇申領等社會保障的技術性問題，社工組織也可起到資源整合，提供政策咨詢等作用。在維權保障這一方面，社工組織可梳理流動人口生活、就業、教育、居住、社會保障、參與決策管理、法律保護等各方面常見問題和享有權利，將流動人口權利主張、權益申請、權益受損的申訴等制度化、規范化、流程化，并與人社局、社保局、人衛藥監局、教育局等相關政府管理部門鏈接，形成一套固定化的流動人口權益維護的協調保障機制，使流動人口求助時“有章可循”。5）彌補居住環境治理服務的空白。在出租屋治安、環境治理這一領域流動人口需求與社工組織服務意愿相去甚遠，是因為這一服務領域與社工組織的能力范圍有一定差距。但社工組織在該服務領域并不是無可作為，在現階段，社工組織可發揮外來工義工分隊的作用，在出租屋管理、治安維護、衛生保潔方面出謀出力，引導流動人口實現自我服務。此外，社工組織可與當地社區居委密切聯動，掌握出租屋租住情況，傾聽流動人口需求，向居委提出社區治理的改進建議。社工組織可在義工隊伍的基礎上推動流動人口自治組織（或外來工組織）的成立，引導其通過自身組織建設和自我增能，實現自我服務、自我管理。

3.2社工組織服務流動人口的中遠期發展規劃從遠期發展來看，社工組織不應只局限于提供服務的層面，還應對自身發展目標合理定位，從更高層次擴展自身的發展空間，本研究認為社工組織可在社會宏觀治理格局中發揮作用。1）政策法規的普及與解讀。流動人口或文化素質較低或消息來源閉塞，對政府出臺的與自身利益切實相關的政策法規往往不能及時獲取了解，一定程度上影響了政策的實效性。社工組織可成為政府普法的助手，以社區為陣地對流動人口開展政策法規的宣講培訓，引導流動人口學法、知法、守法、用法。2）成為民意收集與表達機構。社工組織在長期接觸流動人口的過程中，必然對流動人口的群體特點、需求現狀、發展問題等非常熟悉和了解，因此社工組織可考慮建立流動人口服務數據庫，同時結合自身的職業敏感性，將工作中發現的與弱勢群體相關的民生熱點問題及時向相關部門反映；或根據工作經驗總結，對相關有價值性的議題開展專題調研，形成調查報告提交給相應決策部門。這將對政府決策有重要的參考指導意義。3）政策倡導。在開展服務或進行專項調研的過程中，社工組織對發現現行制度或政策法規不合理的地方，可向人大機關或相關政府部門提出修改建議，如“南飛雁”建議省人大將老年工傷者納入工傷保險條例的保障范圍就是一個成功實踐；或就目標群體關注的熱點問題如流動人口子女義務教育階段入讀當地公辦學校的問題，建議敦促相關部門盡早制定政策措施妥善解決。4）承接政府下放職能。目前大部分社工組織都有提供政府購買服務，為政府分擔了部分向服務對象提供服務的工作，但內容多限于純粹的服務，且購買范圍有限，并非真正意義上的政府職能工作。隨著簡政放權的社會體制改革進一步向縱深推進，相關流動人口管理方面的政府職能將更多地還于社會，政府購買服務范圍大幅擴大，社工組織應加強這方面的探索實踐，為承接政府職能做好準備。（本文來自于《順德職業技術學院學報》雜志。《順德職業技術學院學報》雜志簡介詳見）

4結語

篇5

〔關鍵詞〕圖書館；學科服務平臺；資源導引；libguides

doi：10.3969/j.issn.1008-0821.2014.02.020

〔中圖分類號〕g250.72 〔文獻標識碼〕a 〔文章編號〕1008-0821（2014）02-0094-04

構建學科服務平臺是圖書館為讀者提供知識化、專業化、個性化服務的有效途徑。自2007年，springshare公司推出的libguides系統催生了圖書館學科服務的創新。libguides被公司譽為“lib2.0的知識共享系統”，融合了社會網絡、維基、書簽及博客等眾多web2.0工具，通過基于云計算的 saas模式提供托管服務，為圖書館解除了所有的硬件、軟件以及技術障礙，使圖書館學科館員可以將各種學科文獻資源組織成一個個“指南”，在該系統中并呈現給用戶。截止到2013年1月，已有3 796個圖書館使用了libguides系統，共有超過52 389名館員創建了可分享的310 391個服務平臺[1]。國外用戶包括耶魯大學、康奈爾大學、密歇根大學、普林斯頓大學、華盛頓大學、加州大學、杜克大學、哈佛法學院、麻省理工學院等在內的許多知名高校圖書館；國內用戶則是2010年上海交通大學圖書館率先引進[2]，其后在國內高校圖書館中陸續使用，尤其是calis第三期建設引進libguides提供給50所高校運用，大大推動了國內圖書館利用libguides構建學科服務平臺的實踐。同時，也涌現出一批利用libguides構建學科服務平臺的研究文章，如張潔，黃敏選取了美國8所正在使用該平臺的大學圖書館為調研對象，評價各館利用此平臺的程度和特色，以方便國內用戶借鑒[3]。熊欣欣等歸納分析了國外圖書館應用libguides系統建立學科導引的評價及應用趨勢，提出國內高校圖書館應利用類似的內容管理與知識共享系統深入開展學科服務的解決方案[4]。袁曄等介紹了上海交通大學圖書館引進libguides的建設實踐，并提出多種優化策略[5]。研究多是對國外應用的調研和介紹，開始涉及到理論研究，但在實際技術開發與結合國內國情和文化特點的應用方面，仍存在一定差距。武漢大學圖書館2012年利用libguides開始建立學科服務平臺，為讀者提供方便快捷、個性化、一站式信息環境以及深度知識服務[6]。自上線以來，受到讀者歡迎，但也存在不盡如人意之處，如內容不夠豐富，更新不及時，沒有完全發揮出libguides的功能等。本文擬結合讀者需求，對學科服務平臺功能的拓展與完善進行討論，為圖書館學科服務平臺建設提供借鑒。

1 豐富平臺內容圖書館學科服務平臺建立的核心是具有充實的學科內容。libguides軟件提供制作的欄目模板類型有8種，即文本（text）、鏈接（links）、多媒體（multimedia）、google搜索引擎、系統嵌入（system content）、圖書館常用問題（libanswers），圖書館可根據內容需求選用。在制作學科服務平臺之初，需要圖書館調研讀者的學科需求，制定明確的學科平臺結構和內容，按照libguides的層次結構，學科服務平臺的頁面（page）通常包括以下幾個方面：

1.1 學科資源導引包括本館紙質資源、電子資源與網絡資源，確保讀者在同一界面可根據需求選擇合適資源。圖書館要從按文獻類型揭示資源轉變為按學科資源導引，可以通過學科服務平臺實現，從不同的文獻類型，包括圖書、期刊、數據庫、學位論文、會議論文、標準、專利、oa資源、網絡學術資源等，由學科館員根據學科鑒別、篩選、整合相關信息并予以深度揭示，方便讀者查詢利用。學科分類細致，以獲取資源為實際出發點，盡量細分至二級學科，同時顯示相關學科鏈接。比如哈佛大學圖書館國際法學科下的guides細分為11類[7]，最受讀者歡迎的是美國案例、法學評論、法律百科全書、法律重述和論文導航，同時注明獲得的途徑，如閱覽室、數據庫（如westlaw、lexis）、在線目錄、倉儲庫等。注重導航深度與館藏資源整合，以武漢大學法學學科服務平臺的資源薦購為例，按照讀者的使用習慣，將欄目（box）分為薦購系統、讀者推薦列表、訂單書目、圖書到館后的新書通報、學科圖書使用后的借閱排行榜、學科館員推薦的好書一起讀等，將分散在各網頁上的相關學

科圖書內容經過整合、挖掘、篩選、推薦呈現給讀者。

2014年2月第34卷第2期現？代？情？報journal of modern informationfeb.，2014vol.34 no.22014年2月第34卷第2期基于libguides的圖書館學科服務平臺建設研究feb.，2014vol.34 no.21.2 提供多樣化內容libguides的功能模塊可以靈活定制，可以在系統內，通過開放的api嵌入各種檢索系統，鏈接優質學科網絡資源。如館藏檢索、跨庫檢索、google學術檢索以及館際互借系統。如哈佛大學、康奈爾大學、普林斯頓大學、浙江大學、上海財經大學、香港大學、武漢大學學科服務平臺都嵌入了館藏書目檢索系統，檢索結果并不在libguides平臺實現，自動轉到各館的在線目錄檢索界面。以嵌入武漢大學圖書館館藏書目檢索系統為例，在新增box中，選擇rich text類型，系統人員在plain-text editor中編寫html代碼，實現檢索框的嵌入（見圖1）。圖1 編寫實現館藏書目檢索的html代碼

對于google scholar也可以采用嵌入方式，并由libguides軟件自帶，不用系統人員二次開發。google scholar與多個著名學術出版商合作，中文信息來源包括萬方數據資源系統、維普、主要大學發表的學術期刊、公開的學術期刊、中國大學的論文以及網上可以搜索到的各類文章。可以檢索的學術文獻類型包括同行評審論文、學位論文、圖書、預印本、摘要和技術報告等，學科服務平臺檢索結果也是自動轉到google搜索頁面。雖然除公開免費的資源外，google scholar搜索的文章大部分只能看到摘要信息，全文需要購買才能看到，但如果已經購買了相關數據庫，則可以無縫鏈接到全文。此外，各學科的專業搜索工具也要放到學科服務平臺中，如法律的findlaw，醫學的pubmed等。

圖2 館藏書目檢索頁面 呈現學科多媒體資源。多媒體信息是文獻資源的重要組成部分，隨著web技術廣泛應用，多媒體資源在教學、研究領域日益豐富，基于libguides建立的學科服務平臺為學科多媒體資源揭示提供了保障。目前多媒體資源涉及比較多的內容主要有語言學習課程、專業學習課程、醫學教學視頻庫、人文科普視頻、電影等，無論商業多媒體數據庫還是網上免費多媒體資源都可以通過libguides軟件按學科選擇鏈接使用。學科館員在選擇網絡信息來源和內容時應遵循一定的評價標準。網絡信息來源評價主要是關注網站性能，如網站穩定性、傳輸速度、豐富鏈接、訪問次數或被鏈接次數等；網絡信息內容評價則包括：權威性，者的聲望或知名度是信息質量的保障；客觀性，是對客觀事實的描述，引用其他信息來源注明出處；時效性，網絡內容創建時間或內容更新時間；適用性，選取與本學科服務平臺內容相關的網站。網上專業學術資源獲取途徑見表1。表1 網上專業學術資源獲取途徑列表

學術資源獲取途徑查看相關內容大學院系、研究中心、研究基地本專業課程設置、師資情況、研究方向、學術動態、精品課程、友情鏈接。專業協/學會發展規劃、行業信息、數據統計資料等。政府網站、國際組織網站政府政策導向、會議信息、統計報告、法規。博客、論壇學者活動、學界動態、專業學習資料等。相關的新聞媒體學科新聞學科全文免費網站學術論文全文

1.3 為教學和科研提供個性化服務建立學習社區，按學科需求將圖書館學科信息素質培訓講座、通知、課件、學習視頻、題庫等提供給讀者。學科館員可利用學科服務平臺建立課程導引，開展嵌入式教學，與教師合作，利用libguides創建課程導引，導引框架可涵蓋該課程的教材、參考書（紙本圖書與電子圖書）、參考數據庫、參考網絡資源、參考視頻、課堂與課后作業、參考咨詢服務等等。圖書館還可與學院合作，建立不同學科的教學參考書目數據庫嵌入到學科服務平臺，通過課程、教師、書名等檢索途徑查找到教師提供的課程教材教參，并鏈接到圖書館館藏書目檢索系統，找到紙本或電子圖書全文。學科服務平臺為科研服務包括兩個方面，一是為科研課題服務，二是為科研管理服務。學科館員根據科研活動的全過程提供文獻信息服務，如為教師定制課題定題服務，為科研課題提供行業研究快訊與動態，為科研課題組提供文獻咨詢服務報告，推薦合適的期刊投稿等，通過學科服務平臺，與科研人員互動。在學科服務平臺上為科研管理人員提供學科建設、項目查新、國際合作、課題評估、人才引進評估等文獻信息內容。

2 強化平臺交流功能libguides系統提供了強大的用戶參

與功能，實現lib2.0讀者“參與、開放、共享”的核心理念。

2.1 圖書館員與讀者交流libguide首頁右邊一般顯示館員的個人信息，學科館員可以在這里建立自己的個人檔案，如聯系電話、e-mail、博客、館員的照片或圖片等，方便用戶和圖書館員之間有效且順暢地溝通。同時系統也嵌入多個社交工具，如qq、msn。也可創建單獨的交流界面，如杜克大學和康奈爾大學圖書館的用戶在點擊ask a librarian后，進入獨立的館員交流頁面，可選擇列出的在線交流、郵件、電話等方式。當用戶在使用學科服務平臺的過程中遇到各種問題，在線交流可以使用戶在工作時間即時獲得所需信息。

2.2 讀者間交流libguides提供了評價（comments）功能，用戶可以針對此信息資源便捷地發送對內容的評價、意見與建議。

2.3 設置調查表單，圖書館可以從總體上了解用戶對資源的認可度 針對信息是否有效，讀者可以選擇是、否、不知道，針對內容有效程度，在1～5之間選擇程度輕重，也可以發表簡單評論。要對不同欄目進行有針對性的調查，可增加單獨的調查表，請讀者提交。

3 增加平臺友好性 圖書館建立的學科服務平臺應統一命名與合理設置頁面，學科導航應置于圖書館網站首頁顯要位置，為用戶提供學科館藏資源體系瀏覽，提供學科服務平臺的利用率。同時，要制作使用指南，增加幫助，定期收集意見及時改進。另外，為了實現與其他網站風格的一致性，也可以將采用libguides系統制作的模塊內容采用api，將系統中某一個模塊內容或模塊頁面單獨定制出來，外嵌到其它網站中。libguides提供了兩種方式，精確定位模塊內容與頁面，以供外嵌服務：第一種，嵌入模塊網頁方式。采用api參數精確定位模塊頁面，將指定模塊的網頁以框架形式嵌入到外部網站中；這種方式簡單易做，但會將模塊的樣式、模塊的外部框架也一并帶入到外部網站中，造成與外部網站的頁面風格不太一致問題。第二種，嵌入模塊內容方式。采用api參數與js結合的方式，將指定模塊的網頁內容，真正實現無縫嵌入到外部網站中。但由于利用js調用網址的方式，所以存在一個更新滯后的小弊端。選用哪種方式更佳，視外部網站需求和人員技術能力而定。如武漢大學圖書館受國家領土主權與海洋權益協同創新中心委托，利用libguides軟件制作了領土海洋研究文獻資源門戶[8]，收錄了邊界海洋研究相關的國內外圖書、期刊、電子資源等文獻信息，涉及歷史、法律、外交、國際關系、經濟、測繪技術等諸多相關學科，集中反映了相關領域的研究動態。為了與中心網站風格一致，制作了專門的網站頁面，學科館員利用libguides軟件后臺修改欄目內容后，js調用的網址沒有產生變化，所以服務器會將緩存的歷史內容發送給調用欄目內容的外部網站。針對這一弊端，可以采取如下方式進行補救：在js調用的網址后面，添加一個臨時、虛假的參數，例如“&jjjj=0”。一旦js調用的網址發生變化，服務器便會重新調用最新的欄目內容。libguides提供使用統計功能，可以追蹤學科服務平臺上的鏈接和文獻的使用情況，還能自檢鏈接的有效性，創建失效鏈接的報告。在首頁上提供了所有學科服務平臺的數量、最受歡迎的學科服務平臺、最新更新的學科服務平臺名稱以及學科服務平臺訪問排序。

4 加強建設學科服務平臺的管理

4.1 出臺政策，為學科服務平臺建設提供依據和保障 成熟的學科館員制度為學科導航建設與維護提供了有利保證[9]。武漢大學圖書館不斷完善學科館員制度，目前已有文科、理科、工科、信息、醫學5個學科服務組，設置31名學科館員提供學科信息服務，負責制作和維護學科服務平臺。為完善學科導航服務，還應引入激勵機制，提高建設學科服務平臺的積極性，制訂用戶參與獎勵政策，如對達到一定級別的用戶，以增加借書量為激勵機制。

4.2 健全組織體系，保障學科服務平臺的順利進行成立學科服務平臺建設小組，由咨詢部、系統部、學科館員、學科顧問（老師）、資料室等人員組成，按平臺內容、網頁設置、系統二次開發、平臺推廣與應用等分工協作共同完成。

4.3 加強質量監控，確保學科服務平臺建設成果適用于師生教學科研 制定學科服務平臺建設的評估標準，主要包括：可用性，即啟用學科服務平臺的各項功能，豐富學科服務平臺內容，讀者使用統計情況良好。易用性，即學科服務平臺具有易學性，讀者使用效率高，學科服務平臺具有出錯和糾

功能，讀者調查滿意度高。頁面設計方面，則能實現學科服務平臺的交互設計，在信息組織、信息導航、信息標引、信息檢索等符合讀者使用習慣。

5 開展廣泛的合作與交流

5.1 館內不同學科之間交流圖書館內，不同學科建立的學科服務平臺會有一些相同的欄目和功能，如館藏書目檢索系統、綜合性數據庫、讀者使用調查等，對這些通用的欄目和功能，可以統一制作后，各學科服務平臺復制即可，以減少制作的工作量。

5.2 與學院交流學科館員在構建與維護學科服務平臺時應定期與學院教師聯系交流，聽取其對學科服務平臺的建議或推薦本學科資源。推廣和宣傳學科服務平臺是圖書館學科服務的重要內容，要制定周密的推廣策劃，與圖書館領導一同深入學院召開宣傳會議，同時，在互聯網上主動與學院、學校相關網站聯系，在學院主頁、學校相關網站、圖書館網站、微博等推廣宣傳，擴大學科服務平臺的影響力。

5.3 與國內外圖書館間交流springshare公司為libguides軟件建立了指南創建人社區，提供最好的指南網站[10]，購買libguides軟件的客戶可以從中找到其他同行制作的相關學科內容，并將內容復制到自己的學科服務平臺。libguides軟件還提供了圖書館之間可借鑒他館導航系統的分類標準，采取統一標準以促進資源共享。

參考文獻

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[2]http：∥lib.sjtu.edu.cn/ssp/[eb].2013-01-06.

[3]張潔，黃敏.基于libguides學科服務平臺應用調查分析——以美國8所大學圖書館為例[j].圖書館雜志，2011，（6）：29-33.

[4]熊欣欣，李艷芬，周曉麗.高校圖書館學科服務解決方案——libguides綜述[j].圖書館學研究，2011，（11）：33-36，32.

[5]袁曄，郭晶，余曉蔚.libguides學科服務平臺的應用實踐和優化策略[j].圖書情報工作，2013，57（2）：19-23.

[6]武漢大學圖書館學科服務平臺[eb].http：∥lib.whu.edu.cn/web/index.asp？objid=141，2013-01-06.

[7]哈佛大學法學院圖書館libguides主頁[eb].http：∥law.harvard.edu/library/research/topics，2013-01-06.

[8]領土海洋研究文獻資源門戶[eb].http：∥apps.lib.whu.edu.cn/bianhai/，2013-03-22.

[9]陳定權，郭嬋.中美高校圖書館學科導航服務比較研究[j].情報資料工作，2011，（1）：98-101.