發(fā)布時(shí)間:2023-10-02 17:22:05
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇青少年法治知識(shí)競(jìng)賽,期待它們能激發(fā)您的靈感。
法國(guó)啟蒙思想大師孟德斯鳩指出:" 自由是做法律所許可的一切事情的權(quán)利;如果一個(gè)公民能夠做法律所禁止的事情,他就不再有自由了,因?yàn)槠渌艘餐瑯訒?huì)有這個(gè)權(quán)利。 " 可見(jiàn),人們要獲得真正的自由,就應(yīng)該學(xué)習(xí)法律,掌握法律,以法律來(lái)規(guī)范自己的行為。
法的表現(xiàn)形式問(wèn)題實(shí)質(zhì)就是法的效力等級(jí)問(wèn)題。我國(guó)法律的主要形式有: 憲法:憲法是我國(guó)的根本大法,是我國(guó)一切法律、法規(guī)的母法。法律是依據(jù)憲法的原則和規(guī)定制定的,其地位低于憲法,但高于其他的法律淵源。其他法律、法規(guī)是憲法的子法。子法如與母法的內(nèi)容相違背,子法則無(wú)效。
17歲的李海港、16歲的王鵬兩少年癡迷網(wǎng)絡(luò)游戲后,學(xué)習(xí)成績(jī)一落千丈。終日流連于網(wǎng)吧中,并很快和社會(huì)中的不良人員廝混在一起。一日晚,倆人在上網(wǎng)時(shí),由于缺少上網(wǎng)費(fèi)用,就伙同他人將某中學(xué)耿某、馮某攔下,強(qiáng)行搜光了兩人身上的錢,并跟隨兩人住處繼續(xù)實(shí)施搶劫。搶劫后的75元大部分用于上網(wǎng)。之后李海港和王鵬相繼被警方逮捕。他倆因搶劫罪判處三年有期徒刑,兩年緩刑。并處罰金2000元。
一、主要工作
縣教體局站在提升學(xué)生法律素質(zhì)、推進(jìn)依法治縣進(jìn)程的高度出發(fā),采取各種措施,豐富宣傳形式和教育內(nèi)容,進(jìn)一步健全了學(xué)校普法工作齊抓共管格局,促進(jìn)了中小學(xué)校法治建設(shè)。
(一)抓組織,健全網(wǎng)絡(luò)。全縣中小學(xué)普遍把青少年法治教育納入本校教育教學(xué)工作總體規(guī)劃中,作為依法治校的基礎(chǔ)工程之一,擺上重要議事日程,按照“四有”(有計(jì)劃、有教材、有師資、有課時(shí))要求,做到年初有計(jì)劃,年中有考核,年底有總結(jié)。全縣各中小學(xué)均落實(shí)了“一校一警”制度,中心小學(xué)以上建立了校園警務(wù)室18個(gè),積極開(kāi)展了警校共建活動(dòng);由縣關(guān)工委牽頭,組織教體局等部門成立了學(xué)校法治教育工作聯(lián)合委員會(huì),聘請(qǐng)了縣公安局、縣檢察院和法院等部門的同志32人擔(dān)任學(xué)校法治副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員,頒發(fā)了為期三年的聘任證書,定期到學(xué)校進(jìn)行法治宣傳和講座,并為學(xué)校重大項(xiàng)目建設(shè)提供法律服務(wù)。法治教師一般由學(xué)校各班級(jí)班主任兼任,利用主題班會(huì)、班刊、黑板報(bào)等各種形式積極開(kāi)展法治教育,為青少年法治教育工作的深入開(kāi)展提供了組織保障。
(二)抓載體,創(chuàng)新形式。2017年,教體局參與編撰了縣法治教材《中小學(xué)道德與法治》叢書,教材根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn),分中學(xué)和小學(xué)版本。由縣財(cái)政出資10萬(wàn)元,印刷后分發(fā)到全縣各中小學(xué)。在對(duì)中小學(xué)生法治宣傳教育過(guò)程中,各學(xué)校大多以法治講座、法律知識(shí)競(jìng)賽、圖片展覽等形式,開(kāi)展普法宣傳教育,激發(fā)學(xué)生的學(xué)法熱情,提高趣味性。同時(shí),還以“八榮八恥”、中小學(xué)生“三熱愛(ài)”教育及“師風(fēng)師德建設(shè)”等活動(dòng)為載體,鞏固中小學(xué)生法治教育基礎(chǔ),加大中小學(xué)生法治教育力度。如大段小學(xué)每學(xué)期初和學(xué)期末都組織學(xué)生開(kāi)展“珍愛(ài)生命,預(yù)防溺水”、“遠(yuǎn)離”的簽名活動(dòng)。一些學(xué)校在寒暑假中組織學(xué)生自辦“法治天地”小報(bào)及“法在我心中”的征文活動(dòng),開(kāi)學(xué)后評(píng)出優(yōu)秀作品在學(xué)校展出;另外還利用學(xué)校微信公眾號(hào)和微信群集中開(kāi)展法治宣傳教育,每學(xué)期組織開(kāi)展一次“法律知識(shí)”競(jìng)賽。如2020年上半年組織各校開(kāi)展了禁毒和疫情防控知識(shí)專場(chǎng)競(jìng)賽、教育體育法律法規(guī)專場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽、森林法專場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽、民法典進(jìn)校園等活動(dòng),這些活動(dòng)的舉行,有力地促進(jìn)了中小學(xué)生學(xué)法用法工作的開(kāi)展。
(三)抓預(yù)防,重在教育。在深入開(kāi)展中小學(xué)法治宣傳教育過(guò)程中,各學(xué)校把維護(hù)未成年人合法權(quán)益,預(yù)防青少年違法犯罪作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,探索出許多有益的做法,收效明顯。如棋坪小學(xué)因住宿生較多,且大部分屬于留守兒童。留守兒童家庭教育欠缺,生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)成績(jī)和品德培養(yǎng)方面問(wèn)題較多,易出現(xiàn)心理問(wèn)題,如得不到及時(shí)解決,甚至?xí)呱线`法犯罪道路。因此,學(xué)校把加強(qiáng)留守兒童的法治教育納入年度宣傳教育工作重點(diǎn),切實(shí)解決留守兒童學(xué)業(yè)失教、生活失助、心理失衡、安全失保等問(wèn)題。同時(shí)動(dòng)員老師、社會(huì)熱心人士等擔(dān)任留守兒童的“家長(zhǎng)”,及時(shí)糾正其不足,共同關(guān)注其成長(zhǎng),并定期開(kāi)展法治和心理教育培訓(xùn),使廣大留守兒童在學(xué)習(xí)上和生活上受到關(guān)愛(ài),在身體上和心理上感到溫暖,為更好的開(kāi)展留守兒童法治教育工作奠定了基礎(chǔ),提高了學(xué)校法治教育工作的成效。
(四)抓協(xié)作,發(fā)揮綜合效應(yīng)。青少年普法和法治教育工作涉及范圍廣,建立健全“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三位一體的青少年法治教育格局尤為重要。各學(xué)校均能主動(dòng)與綜治、司法、公安、共青團(tuán)、關(guān)工委等部門密切配合,明確職責(zé),齊抓共管,形成合力。如三都小學(xué)與官山自然保護(hù)區(qū)、縣林業(yè)局組織開(kāi)展“關(guān)愛(ài)野生動(dòng)物,共建美好家園”主題講座,排埠中心小學(xué)與縣檢察院聯(lián)動(dòng),在高陂小學(xué)開(kāi)展防法制教育示范課,棋坪中學(xué)與棋坪交警中隊(duì)和棋坪派出所聯(lián)動(dòng),在棋坪中學(xué)開(kāi)展交通安全知識(shí)與治安法律知識(shí)講座。二中專門成立了“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三位一體的家長(zhǎng)委員會(huì),建立了以學(xué)校為中心,社區(qū)、家庭聯(lián)動(dòng)的“三方聯(lián)動(dòng)”教育網(wǎng)絡(luò),形成教育合力。學(xué)校創(chuàng)辦了家長(zhǎng)學(xué)校,定期指導(dǎo)家長(zhǎng)了解科學(xué)的教育方法以及青少年保護(hù)的法律法規(guī)知識(shí)。另外組織開(kāi)展“致家長(zhǎng)的一封信”活動(dòng),以及多種形式學(xué)習(xí)宣傳《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)等活動(dòng),進(jìn)一步提高家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)依法治校的認(rèn)識(shí),促進(jìn)了學(xué)校、家庭、社會(huì)三者之間的協(xié)調(diào)配合,為學(xué)校營(yíng)造良好的教書育人環(huán)境,建設(shè)平安校園提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、存在問(wèn)題及成因
盡管各校在加強(qiáng)對(duì)學(xué)生普法和法治宣傳教育方面作了很多有益的探索與實(shí)踐,并取得了一些成效,但仍然存在一些問(wèn)題。一是法治教育教師隊(duì)伍缺乏專業(yè)化。目前學(xué)校絕大多數(shù)法治課教師基本上由班主任教師兼任,一方面他們?nèi)鄙俦匾姆▽W(xué)理論和法律知識(shí),另一方面缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),大部分僅靠自學(xué)相關(guān)法律法規(guī)讀本掌握一些理論知識(shí),遇到實(shí)際問(wèn)題存在措施盲區(qū)。二是存在認(rèn)識(shí)偏差,少數(shù)教師和家庭存在重智育輕德育傾向。少數(shù)教師和家庭不同程度地存在著重智育輕德育傾向,忽視青少年的法治教育。有的認(rèn)同“智育”是硬指標(biāo),“德育”是軟任務(wù),忽視了要想學(xué)生“成才”必須首先“成人”的道理。三是綜合治理機(jī)制有待加強(qiáng)。一些青少年學(xué)生離開(kāi)學(xué)校后開(kāi)始走向社會(huì),有的還不到法定就業(yè)年齡,思想不夠穩(wěn)定,如不加強(qiáng)教育管理,很容易走上違法犯罪的道路。四是普法和法治宣傳資金投入不足。中小學(xué)普法和法治宣傳教育缺乏資金投入,影響了普法和法治教育工作的開(kāi)展。
三、下一步工作打算
(一)強(qiáng)化師資,著眼實(shí)踐,加大學(xué)校普法宣傳教育工作力度。一是大力增強(qiáng)學(xué)校法治課的師資力量,配備法律專業(yè)專職教師。高度重視初中階段學(xué)生的法治宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)那些不能升入高中、過(guò)早步入社會(huì)的青少年學(xué)生,進(jìn)行基本法律知識(shí)的普及,減少社會(huì)不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。二是充分發(fā)揮法治副校長(zhǎng)的作用。各學(xué)校聘請(qǐng)的法治副校長(zhǎng),在做好本職工作的基礎(chǔ)上,以開(kāi)展“法律進(jìn)校園”為主題,協(xié)助學(xué)校組織開(kāi)展法治宣傳教育,對(duì)師生和學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行普法教育,培養(yǎng)廣大師生和學(xué)生家長(zhǎng)的遵紀(jì)守法觀念和自我保護(hù)意識(shí)。三是大力開(kāi)展法治實(shí)踐活動(dòng)。如制作普法和法治手抄報(bào)、舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、舉辦模擬法庭、充當(dāng)小交警、開(kāi)展法治文藝演出、舉辦法治夏令營(yíng)活動(dòng)、開(kāi)展法治征文等等。
(二)豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,增強(qiáng)普法工作成效。進(jìn)一步探索符合中小學(xué)生身心特點(diǎn)的法治教育有效形式,轉(zhuǎn)變靠書本灌輸、枯燥乏味的現(xiàn)狀,提高他們學(xué)法用法的興趣,增強(qiáng)青少年學(xué)生的法律素質(zhì)。首先,要充分利用現(xiàn)代傳媒,用生動(dòng)、形象、直觀的法治教育內(nèi)容,引導(dǎo)中小學(xué)生學(xué)法用法。其次,要把加強(qiáng)中小學(xué)生法治教育與抓好其他普法對(duì)象學(xué)法用法工作結(jié)合起來(lái),納入到全民學(xué)法用法的總體規(guī)劃中。第三,結(jié)合道德規(guī)范教育和科技文化知識(shí)的學(xué)習(xí)開(kāi)展中小學(xué)生學(xué)法用法活動(dòng)。第四,要把保護(hù)青少年合法權(quán)益,預(yù)防打擊青少年違法犯罪與加強(qiáng)青少年法治教育結(jié)合起來(lái),積極為青少年提供法律服務(wù)和法律幫助,運(yùn)用法律手段幫助青少年解決困難和問(wèn)題,使每一次法律服務(wù)都成為一場(chǎng)生動(dòng)直觀的法治教育。第五要把加強(qiáng)對(duì)“雙差生”、“問(wèn)題生”、“后進(jìn)生”、“留守兒童”的幫助教育作為中小學(xué)法治教育的重點(diǎn)之一,樹(shù)立轉(zhuǎn)變一個(gè)“雙差生”比培養(yǎng)一個(gè)“尖子生”更重要的教育觀念。
為貫徹落實(shí)《青少年法治教育大綱》,進(jìn)一步普及法治知識(shí),培育法治觀念,弘揚(yáng)憲法精神,根據(jù)教育部《關(guān)于舉辦第二屆全國(guó)學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”活動(dòng)暨“全國(guó)青少年學(xué)生法治知識(shí)網(wǎng)絡(luò)大賽”的通知》(教zd廳函〔2017〕x號(hào))和省教育廳有關(guān)要求,經(jīng)研究,定于近期開(kāi)展第二屆全市學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、活動(dòng)主題
貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和系列重要講話精神,落實(shí)國(guó)家和省“七五普法”規(guī)劃、《青少年法治教育大綱》和《關(guān)于貫徹落實(shí)重要指示精神切實(shí)加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳的活動(dòng)的通知》要求,全面推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校廣泛深入地開(kāi)展憲法教育,引導(dǎo)和促進(jìn)廣大青少年學(xué)生學(xué)習(xí)法治知識(shí)、增強(qiáng)法治意識(shí),弘揚(yáng)憲法精神、推動(dòng)憲法實(shí)施。
二、參與對(duì)象
小學(xué)高年級(jí)、普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生
三、活動(dòng)安排
(一)“學(xué)憲法講憲法”活動(dòng)
1.宣傳發(fā)動(dòng)階段:7月10日—8月10日,各縣區(qū)教育局及時(shí)將教育部“學(xué)憲法講憲法”活動(dòng)文件轉(zhuǎn)發(fā)至學(xué)校。各學(xué)校及時(shí)做好宣傳工作,擴(kuò)大活動(dòng)在學(xué)生中的影響。
2.推薦選送階段:8月11日—9月18日,各縣區(qū)教育局推薦選送每個(gè)組別各3個(gè)參賽作品(按照小學(xué)高年組、初中、高中3個(gè)組別,錄制以憲法與個(gè)人、憲法與社會(huì)、憲法與國(guó)家等為主題的學(xué)生演講視頻,時(shí)間5—8分鐘);市直中小學(xué)、有關(guān)中職學(xué)校每所推薦選送相應(yīng)組別2個(gè)參賽作品。
3.初審階段:9月19日——9月20日,組織專家對(duì)參賽作品進(jìn)行初審,每個(gè)組別選出3個(gè)作品參加第二屆全省學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”主題演講決賽,同時(shí)評(píng)選出各組別二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)若干名。
4.全省決賽階段:10月中旬,決賽在南昌舉行(具體時(shí)間、地點(diǎn)另行通知)。省教育廳將按照小學(xué)高年級(jí)、初中、高中、高校4個(gè)組別各評(píng)選出1個(gè)特等獎(jiǎng),5個(gè)一等獎(jiǎng)。各組別特等獎(jiǎng)獲得者將代表江西省參加全國(guó)總決賽。
(二)青少年學(xué)生法治知識(shí)網(wǎng)絡(luò)大賽
全國(guó)青少年學(xué)生法治知識(shí)網(wǎng)絡(luò)大賽分小學(xué)高年級(jí)、初級(jí)中學(xué)、高級(jí)中學(xué)(含職業(yè)高中)3個(gè)組別,通過(guò)教育部全國(guó)青少年普法網(wǎng)()(以下簡(jiǎn)稱:普法網(wǎng))開(kāi)展知識(shí)學(xué)習(xí)、測(cè)評(píng)。各地各校組織學(xué)生利用普法網(wǎng)提供的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),直接參與法治知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
四、有關(guān)事項(xiàng)
(一)“學(xué)憲法講憲法”活動(dòng)
1.請(qǐng)各縣區(qū)教育局于9月18日之前將演講比賽參賽作品報(bào)送至市教育局行政審核審批科。
2.視頻要求:報(bào)送作品必須為學(xué)生本人演講視頻,演講文稿須原創(chuàng)。聲音清楚,畫面清晰度高。支持絕大多數(shù)視頻文件格式。
(二)青少年學(xué)生法治知識(shí)網(wǎng)絡(luò)大賽
1.各縣區(qū)教育局按照要求負(fù)責(zé)組織完成本地區(qū)所轄學(xué)校管理員的注冊(cè)、認(rèn)證工作(注冊(cè)流程詳見(jiàn)普法網(wǎng)),部署中小學(xué)校組織學(xué)生開(kāi)展法治知識(shí)學(xué)習(xí)與競(jìng)賽工作。市直中小學(xué)、有關(guān)中職學(xué)校管理員名單報(bào)市教育局行政審核審批科。
2.本通知發(fā)出后,各縣區(qū)教育局即可利用普法網(wǎng)部署中小學(xué)校組織學(xué)生開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)習(xí)活動(dòng)。網(wǎng)上競(jìng)賽平臺(tái)開(kāi)放至2017年11月30日,各地可組織學(xué)校以自愿方式參加,市教育局將對(duì)各地各校組織參賽情況進(jìn)行通報(bào)。
請(qǐng)各縣區(qū)教育局、市直中小學(xué)、有關(guān)中職學(xué)校高度重視,把本次活動(dòng)作為本地、本校“七五”法治宣傳教育活動(dòng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,做好新聞宣傳工作,擴(kuò)大活動(dòng)影響,立足自身工作實(shí)際和優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng),積極組織開(kāi)展活動(dòng),營(yíng)造學(xué)習(xí)憲法與相關(guān)法治知識(shí)、尊崇憲法的良好氛圍。
聯(lián)系人:
社會(huì)各界和學(xué)校雖然行動(dòng)起來(lái),開(kāi)展了“法治講座進(jìn)校園”、“青少年普法知識(shí)競(jìng)賽”等形式多樣的活動(dòng),但是學(xué)生在思想培育和理念養(yǎng)成上卻成效不大。比如有學(xué)者主要以小學(xué)生群體為對(duì)象,在做《合肥市青少年法制教育現(xiàn)狀調(diào)查》時(shí)發(fā)現(xiàn)被調(diào)查者在對(duì)“您所在學(xué)校/單位是否舉辦過(guò)維護(hù)青少年合法權(quán)益的法制知識(shí)講座、法律咨詢、法制文藝演出?”的問(wèn)題回答中有36%的被調(diào)查對(duì)象選擇只是偶爾有。受調(diào)查對(duì)象對(duì)其學(xué)校開(kāi)展的法制教育評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)顯示:16%的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為非常有用,41%的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為比較有用,24%的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為幾乎沒(méi)用,還有19%的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為根本沒(méi)用。而十八屆四中全會(huì)《決定》不僅提出“在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程”的形式要求,更提出了中小學(xué)法治教育必須“強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),倡導(dǎo)契約精神,弘揚(yáng)公序良俗”的實(shí)質(zhì)要求。
二、師資匱乏
在中小學(xué)中普遍缺乏專職法治教育教師,大多由思政教師兼任,甚至有的學(xué)校根本不開(kāi)設(shè)《道德與法治》課程。筆者認(rèn)識(shí)一位今年剛上小學(xué)一年級(jí)的小孩,據(jù)其介紹學(xué)校還是當(dāng)?shù)氐氖兄攸c(diǎn)小學(xué),雖然發(fā)放的《道德與法治》教材,但是至今仍然無(wú)老師來(lái)上這門課程,課程表也沒(méi)有顯示開(kāi)設(shè)了這門課程,反而顯示開(kāi)設(shè)了《國(guó)際象棋》等校本課程。在小學(xué)師資中大量缺乏勝任法治教育課程具備匹配法學(xué)素養(yǎng)的專業(yè)教師,“該現(xiàn)象在農(nóng)村學(xué)校中尤為突出,在學(xué)校法治教育上缺乏專業(yè)性”。
三、學(xué)校及其周邊社會(huì)尚未形成良性法治教育環(huán)境
首先,學(xué)校與社會(huì)中存在的“校園暴力”、“部分教師法治觀念淡薄”“中國(guó)式過(guò)馬路”、“走后門”、“部分教師尤其是班主任趨炎附勢(shì)、嫌貧愛(ài)富而對(duì)學(xué)生的教育不公”等現(xiàn)象會(huì)對(duì)小學(xué)生法治觀念、核心價(jià)值觀的確立產(chǎn)生負(fù)面影響,甚至喪失規(guī)則意識(shí)。其次,隨著課業(yè)負(fù)擔(dān)的加重,師生、家長(zhǎng)甚至學(xué)校對(duì)法治教育的關(guān)注度會(huì)降低,學(xué)生更會(huì)將主要精力投入到所謂“主科”的學(xué)習(xí)中,而學(xué)校則會(huì)壓縮法治教育的授課時(shí)間。
四、教材內(nèi)容淡化法治教育在法治社會(huì)中的地位
社會(huì)現(xiàn)象紛繁復(fù)雜,一件事兒也許往往涉及多種社會(huì)關(guān)系,既可涉及道德禮儀,也可涉及法律,甚至是多種法律關(guān)系。但教材在內(nèi)容安排上卻往往只談道德禮儀,不談法律,從而使學(xué)生缺乏對(duì)社會(huì)現(xiàn)象從法律角度去思考的習(xí)慣,導(dǎo)致法律意識(shí)較弱的后果。其次,法治教育仍然被邊緣化。教材涉及法治話題極少,比如,今年重慶市使用的小學(xué)一年級(jí)上冊(cè)《道德與法治》教材共有六十九頁(yè),其中只有五頁(yè)才直接或間接涉及到法治教育。
五、學(xué)校和家庭的法治教育的合力不夠
目前法治教育主要局限于學(xué)校,且教育形式單一。《青少年法治教育大綱》要求保證每所中小學(xué)要至少有1名受過(guò)專業(yè)培養(yǎng)或者經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn),可以勝任法治教育任務(wù)的教師。而在實(shí)際上僅憑這點(diǎn)微薄的師資完全不能擔(dān)負(fù)起事實(shí)上學(xué)校作為法治教育主陣地的使命。例如,在有關(guān)學(xué)者的調(diào)查問(wèn)卷中涉及您所在學(xué)校/單位是否舉辦過(guò)維護(hù)青少年合法權(quán)益的法制知識(shí)講座、法律咨詢、法制文藝演出的問(wèn)題,而受訪者的回答顯示“有46%的人選擇定期舉辦,有36%的人選擇偶爾舉辦過(guò)”,這兩項(xiàng)合計(jì)高達(dá)82%。足以說(shuō)明學(xué)校法治教育形式單一,且力度不夠。
家庭和社會(huì)法治教育普遍欠缺。據(jù)有關(guān)學(xué)者調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:“只有4%的家長(zhǎng)向自己的孩子經(jīng)常介紹維護(hù)青少年合法權(quán)益的法律法規(guī);竟然有近六成的家長(zhǎng)從未向自己的孩子介紹過(guò)維護(hù)青少年合法權(quán)益的法律法規(guī)”這個(gè)調(diào)查結(jié)果顯然沒(méi)有達(dá)到《青少年法治教育大綱》提出的“推動(dòng)家庭與學(xué)校形成開(kāi)展青少年法治教育的合力”的要求。
六、《青少年法治教育大綱》指導(dǎo)示范作用尚未明顯彰顯
2006--2010年以來(lái),我市法建辦按照“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),緊緊圍繞黨委、政府中心工作,創(chuàng)新法制宣傳形式和載體,積極探索基層民主法治新方法、新途徑,注重在“送、創(chuàng)、建、用”上下功夫,以大調(diào)解促進(jìn)大和諧推動(dòng)大發(fā)展,全面落實(shí)“五五”普法和依法治市各項(xiàng)工作,為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境,有力地促進(jìn)了災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施,努力提高公民法律素質(zhì)。強(qiáng)化五類普法重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法,著力提高全社會(huì)法治化管理水平和法律素質(zhì)。健全完善中心組學(xué)法、常委常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法、重大決策咨詢論證、任前法律知識(shí)考試等制度。組織普法重點(diǎn)對(duì)象參加“五五”普法百萬(wàn)公民法律知識(shí)競(jìng)賽,開(kāi)展“公務(wù)員學(xué)法用法征文”活動(dòng)。利用警示教育基地,組織服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法,組織領(lǐng)導(dǎo)干部觀看“情系高墻、共建和諧”警示教育專題文藝晚會(huì),提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法律素質(zhì)、廉潔自律意識(shí)和依法決策能力。強(qiáng)化青少年的法制教育,在全社會(huì)營(yíng)造良好的育人環(huán)境。廣泛開(kāi)展“警校共育”和依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng),將法制課納入教學(xué)計(jì)劃,做到法制教育計(jì)劃、師資、教材、課時(shí)“四落實(shí)”。充分利用青少年愛(ài)國(guó)教育和法制教育基地、學(xué)校法制宣傳櫥窗,設(shè)立“法律咨詢箱”、“法制午餐”、“知音電話”,舉辦“模擬法庭”、法律知識(shí)競(jìng)賽等,對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行形式多樣、寓教于樂(lè)的普法教育。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大學(xué)生的法制觀念,營(yíng)造良好育人環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)民和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育,提升法律素質(zhì)和維權(quán)能力。在全市鄉(xiāng)村實(shí)施“五個(gè)一”工程,定期對(duì)村兩委成員開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn),深入開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),組織政法干警巡回到鄉(xiāng)村宣講法律法規(guī),把農(nóng)村法制宣傳教育貫穿于依法調(diào)處矛盾、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的全過(guò)程。針對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中涉及的法律法規(guī),舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員專題培訓(xùn),與電視臺(tái)、電臺(tái)舉辦專題訪談節(jié)目,組成律師顧問(wèn)團(tuán)深入企業(yè)舉辦法制講座、提供法律咨詢服務(wù),幫助企業(yè)健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度、審查合同,增強(qiáng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。
二、學(xué)用結(jié)合、普治并舉,“法律六進(jìn)”蓬勃開(kāi)展。整合資源增強(qiáng)實(shí)效,廣泛開(kāi)展形式多樣的“法律六進(jìn)”活動(dòng)。法律進(jìn)機(jī)關(guān)、單位開(kāi)展學(xué)法用法示范活動(dòng),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力,提高法治化管理水平。法律進(jìn)鄉(xiāng)村推進(jìn)基層民主法治,組織司法行政干警、法律服務(wù)人員深入到全市所有行政村,開(kāi)展“心系千村、法律惠民”行動(dòng),通過(guò)開(kāi)展法制宣傳、法律咨詢、法律援助,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的法律服務(wù)。法律進(jìn)學(xué)校營(yíng)造良好育人環(huán)境,采取“三抓”、“三進(jìn)”、“四結(jié)合”的方式,全面構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的全覆蓋法制教育體系。法律進(jìn)企業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,健全企業(yè)法律顧問(wèn)制和職工維權(quán)機(jī)制,發(fā)放員工法律知識(shí)手冊(cè),加強(qiáng)企業(yè)法治文化建設(shè),推動(dòng)依法治企不斷深入,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。法律進(jìn)社區(qū)實(shí)施法律惠民工程,采取你下班我上班的方式,組織政法干警、律師、法律志愿者到社區(qū),舉辦法律夜市、法制文藝演出、法制游園活動(dòng)和放映法制電影等,讓法制的陽(yáng)光真正惠及廣大群眾。“法律進(jìn)災(zāi)區(qū)”服務(wù)災(zāi)后重建大局,針對(duì)5.12大地震后出現(xiàn)的大量涉災(zāi)法律問(wèn)題,組織政法干警、律師和法律志愿者深入災(zāi)區(qū)帳篷、板房、災(zāi)民安置點(diǎn),建立流動(dòng)調(diào)解室和法制宣傳站,巡回開(kāi)展法制宣傳、化解矛盾糾紛,為促進(jìn)災(zāi)后重建營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。
三、夯實(shí)細(xì)胞、突出重點(diǎn),法治德陽(yáng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。突出重點(diǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃,把握關(guān)鍵整體推進(jìn),確立“三三四八”工作目標(biāo),夯實(shí)七大法治細(xì)胞工程,制定十項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建法治德陽(yáng)體系。抓組織領(lǐng)導(dǎo),融入黨委政府中心工作;抓監(jiān)督考核,完善創(chuàng)建工作保障機(jī)制;抓協(xié)調(diào)配合,建立齊抓共建工作格局,夯實(shí)法治城市細(xì)胞工程,通過(guò)以點(diǎn)帶面、示范引路、逐步延伸、滾動(dòng)發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)法治城市創(chuàng)建不斷深入。
四、創(chuàng)新形式、拓展陣地,增強(qiáng)法制宣傳教育實(shí)效。按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則,將法治文化與機(jī)關(guān)文化、企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)新普法形式,由傳統(tǒng)單一化普法向多元化普法轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了普法的實(shí)效。利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“6.26”國(guó)際禁毒日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等各種主題宣傳活動(dòng),舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、法制書畫創(chuàng)作、以案說(shuō)法等活動(dòng)。法制宣傳隊(duì)和志愿者自編自演法制小品、法制故事和普法歌,深入到社區(qū)、鄉(xiāng)村、工廠開(kāi)展寓教于樂(lè)、豐富多彩的法治文化活動(dòng)。在報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,開(kāi)設(shè)《警示》、《與法同行》、《律師說(shuō)法》等40余個(gè)普法欄目,播報(bào)法制教育專題節(jié)目9800多期,舉辦法制文藝演出3670余場(chǎng),德陽(yáng)普法網(wǎng)瀏覽人數(shù)達(dá)50余萬(wàn)人次。使廣大群眾在潛移默化中接受法律熏陶,營(yíng)造濃厚的法治文化氛圍,提升了全民法律素質(zhì),促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和諧。