發布時間:2023-09-19 15:25:44
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇宏觀經濟與微觀經濟的聯系,期待它們能激發您的靈感。
關鍵詞:宏觀經濟;微觀經濟;關聯性;互償性
中圖分類號:F015 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)06-00-01
一、概念層次
1.宏觀經濟
就以我們經濟學的角度來看,宏觀經濟一般來說指的是我們全部的國民經濟,也可以稱為關于我們國民經濟的總體活動。也就是指我們社會主義市場經濟條件下的我國國民經濟的發展,當然也包括哦過經濟發展的現狀,以及各種經濟現狀的總和。就我們醫院內而言,宏觀經濟便是指醫院整體的經濟發展狀況,以及整體的經濟規劃。宏觀經濟與我們的民生也是分不開的,比如我們日常生活中的物價總體升降,以及我們的總體勞動就業率的變化等情況。在對外方面,宏觀經濟可包括我國的貨幣發行規模大小,以及根據世界匯率的變化來控制我國對外匯率的變化,還有便是要嚴格的控制進出庫的規模,嚴防各種金融滲透等陰謀,來維護我國的總體經濟穩定。
2.微觀經濟
對于微觀經濟而言,其是相對于宏觀經濟而言的,微觀經濟一般指的是單位的經濟體,在某種意義上也能說成是宏觀經濟的構成單位,一般可包括我們常見的一些經營中的公司,個別的單個企業的總體經濟活動。在這些單個的生產單位中,微觀經濟具體可細化到這些公司中的生產,銷售,經營,以及其價格的制定等經濟活動。對于我們醫院來說,微觀經濟便是在宏觀經濟統一的指導之下,各部門之間為了完成整體的經濟發展,而完成自己分內的事,各科室,各部門之間具體操作,以保證宏觀經濟整體的健康發展。這也需要我們醫院的宏觀調控上保持正確的方向指引,已保證整個醫院經濟的健康發展。
二、宏觀經濟與微觀經濟的關聯
1.經濟活動是一個整體
就我們的經濟學來說,整個的社會經濟活動本身就構成了一個完整的整體。因為在我們的經濟領域中的生產、流通、交換、消費的這些維持市場運轉必須的環節中,他們之間的關系是密切聯系的,即包含了微觀經濟的成分,又會是在宏觀經濟的調控之下。在我們的社會主義市場經濟發展還不是特別完善的今天,看得見的看不見的兩只手相輔相成,在促進我國經濟發展這一方面發揮了重要作用。對于宏觀調控與市場調節,市場處于較為基礎的位置,發揮著最基本的作用,宏觀調控來彌補市場調節所帶來的不足。從經濟學的角度來講,不管是國民經濟還是我們醫院的整提經濟發展,都是同樣的道理,醫院整體經濟的發展來講,整個的宏觀發展與個科室之間共同構成我們整個醫院的經濟狀況。
2.宏觀經濟與微觀經濟相互交融
由市場經濟的整體性我們可以看到,宏觀經濟與微觀經濟之間并沒有較為明顯的分界線,宏觀經濟與微觀經濟之間可謂是互為交融,你中有我,我中有你的。就以我們經濟學中最為常見的生產、流通、交換、消費的經濟活動過程中,就可看到宏觀經濟與微觀經濟相交融之處。我們醫院也是同樣的問題,必須在我們整體的宏觀經濟大方向的指引下,微觀上個部門之間沿著大方向走,共同促進我們醫院整體經濟的發展。當然只是宏觀經濟上來調控如何指定方向,而沒有微觀經濟的各部門實施,也是不能促進整體的發展。說在此過程中,宏觀經濟和微觀經濟是相互交融切不可分割的。
三、宏觀經濟與微觀經濟的互償性
1.微觀經濟是構成宏觀經濟的基礎
從經濟學的角度來講,宏觀經濟是由微觀經濟所構成的。因為就是有了微觀經濟中各個具體的生產單位的具體工作進程,才共同形成了我們所看到的宏觀經濟中的整體國民經濟。然宏觀經濟雖說在一定意義上指的是國民經濟的具體發展狀況,不過國民經濟的發展也是體現在各個具體的經濟領域中的,而在這些經濟領域中,也是由各具體的生產單位具體的完成和構成,所以說微觀經濟是宏觀經濟構成的基礎,沒有微觀經濟,也就沒有宏觀經濟的存在性可言了。當然同樣的角度適用于我們醫院內部,沒有各科室,各部門之間具體的實施工作,來保證我們醫院的整體運轉,也就不會有所謂的宏觀經濟整體的發展,所以說在我們醫院中也是由各部門之間的微觀經濟為基礎,共同構成了我們的大環境宏觀經濟。
2.宏觀經濟是微觀經濟發展的必要條件
盡管是由微觀經濟中的各個具體生產單位為基礎來構成的,然而并不是說微觀經濟單方面的決定了宏觀經濟的發展,因為宏觀經濟與微觀經濟具有互償性特點,二者是缺一不可的,微觀經濟作為基礎構成了宏觀經濟,同時宏觀經濟也是微觀經濟發展的必要條件,宏觀經濟為微觀經濟的發展提供了大的外部環境。并且微觀經濟的發展也是為了具體的宏觀經濟的健康發展,宏觀環境的發展需求來指引和要求微觀經濟的具體發展方向。就我們醫院的整體經濟發展而言,只有宏觀經濟上確定了我們的發展道路在哪,我們應該怎樣去發展,以及為微觀經濟體提供大的環境,微觀經濟上的各部門之間才能具體的實施工作,保證整個醫院經濟體的健康發展。
總結語
宏觀經濟與客觀經濟既包含著不同的研究對象,探索范圍,他們之間又存在著不可或缺的關聯性。一般來說微觀經濟是以單個客體,或是某一單一的單位結構作為研究的對象和目標,而宏觀經濟一般研究的是整個國民經濟的發展狀況,以及在整個國民經濟中生產、分配、交換、消費的整個過程。所以,經過本文分析我們能過看到,不管是國名經濟還是我們醫院的內部經濟發展,宏觀經濟也為客觀經濟的發展提供了必不可少的條件。正確認識宏觀經濟與微觀經濟之間的關聯及其存在的互償性,恰當處理其之間的關系,才能有力的促進我國國民經濟的良好發展。
參考文獻:
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關鍵詞:農村居民 消費結構 經濟增長
中圖分類號:F832 文獻標識碼:B 文章編號:1007-4392(2011)07-0068-04
一、農村居民消費的主要特點
(一)消費傾向沒有明顯變化,溫飽問題依然是農村居民所關注的根本問題
恩格爾系數是考察居民消費水平改善的一項指標,一般用食品支出與消費支出的比值表示,該系數值越高,即居民用于食品的消費越高,表示居民仍為溫飽所困;反之亦反。從臨汾市2001-2009年農村居民恩格爾系數走勢對比情況看,呈現逐年下降的趨勢,2009年恩格爾系數為33.9,2001年恩格爾系數為51.7,下降17.8個百分點,但恩格爾系數總體維持在35左右,表明農村居民對食品的依賴仍然很大,消費層次仍然落后。雖然近年來,在國家惠農政策的大力支持下,農村居民的純收入每年都有增加,但由于農村居民經濟基礎太差,農村居民收入還沒有大幅度提高,絕對收入并不高。多數家庭還只能解決溫飽問題,對改善生活質量、提高生活水平的消費能力不足。
(二)農村居民消費的趨同性和從眾心理比較突出
300戶農村居民消費問卷以及實際調查情況顯示,農村居民思想陳舊,農村居民消費的趨同性和從眾心理比較突出。一是求實、求廉購買心理動機突出。受收入水平的限制,農村居民已形成一種“量入為出”、“攢錢養老”的思想觀念,很少追求高檔次、享受型的時尚消費,選購商品時價格仍是首先考慮的因素,“能自己種的不買,能湊合用的不換,能不花錢的不花”的基本消費思想已根深蒂固。99%的農村居民在購買商品時注重內在質量、實際效用。二是積累性消費突出。常常是多年積累,一次性大量消費。調查中,90%的農村居民平常積攢的錢,主要用于婚喪嫁娶、建房、子女上學等項目。三是趨同性和從眾性心理比較突出。從調查結果看:經濟落后地區90%以上的農村居民要買什么都買什么,而且都在同一地點購買品牌、品種相同的商品,農村居民消費的趨同性和從眾性心理比較突出。
(三)教育、醫療、住房“三大”支出比重大,擠壓了農村居民其他即期消費需求
近年來,居民用于教育、醫療、住房方面的支出大幅度增加,造成居民正常的消費支出被壓抑,并對消費預期產生了明顯的不利影響。其一,教育負擔重。受教育收費高、就業形勢差等因素影響,在部分農村地區出現新的“讀書無用論”傾向;其二,醫療成本高。由于醫藥費居高不下,農村醫療保健型消費出現被動性大幅增長,2009年農村居民人均醫療保健支出同比增長19.35%,是農村居民消費支出中增幅最大的一項。其三,蓋房支出大。在農村,房子是體現一個家庭總體經濟實力的標志,也是青年男女擇偶婚嫁時一個重要考慮因素。蓋房被視為農村居民的頭等大事,是一生中最集中的消費支出。據測算,目前農村居民蓋一棟普通住房要花5至8萬元的費用。為了蓋新房,農村居民要用去畢生的大部分積蓄,不少家庭還要為此欠下一大筆債務。
(四)家電下鄉政策帶來了農村新的消費增長點,但其持續性尚待觀察
臨汾市的農村消費目前已進入到了第二次產業結構升級的階段,即家用電器消費階段,家電下鄉政策適時推出,起到重要的推動作用。同時,農村人口的消費能力的進一步提高,預期中低端產品將會成為增長動力。這些增長點給財政政策提供了作用空間和工作方向。臨汾市從2009年2月起實行家電下鄉政策,這是一個農村居民得實惠、企業得市場、政府得民心的政策。截至2009年12月末,臨汾市家電下鄉產品銷量已突破71381臺,實現銷售額16528萬元,直接補貼資金達1580萬元。據市政府相關人員介紹,進入2010年,臨汾市家電下鄉產品銷量持續走高,全市477個家電下鄉銷售網點已經實行了直補墊付補貼兌付方式,農村居民在購買家電下鄉產品后,現場就可以從銷售網點拿到補貼資金,大大簡化了補貼領取流程,極大地調動了農村居民的購買積極性。統計顯示,目前,冰箱、彩電、洗衣機這傳統家電“老三樣”仍牢牢占據家電下鄉產品銷售排行榜前三位。不過,這種格局正隨著“新五類”家電(電腦、空調、熱水器、微波爐、電磁爐)逐漸被農村居民接受和喜愛而打破,使過去潛在的市場空間轉化為顯性的市場消費。實施家電下鄉,一方面實在地補貼了農村家庭,促進了農村消費升級,加快了農村向現代化生活邁進的腳步,另一方面,也促進了臨汾農村商品流通網絡體系的升級,使農村銷售網點的配送體系和信息網絡建設更加完善,提高了相關行業的售后服務水平。更為重要的是,對于臨汾這個對外經濟占比較小的城市,家電下鄉成為促內需的一大有力舉措,切實帶動了相關行業的生產鏈條。與此同時,家電下鄉政策效應的持續性如何,目前尚無確實的舉證,這一政策的即時效應是明顯的,因為在經濟蕭條和失業的前提下(2009年金融危機發生),增加消費可以使產出以一定的乘數進行增長。不容忽視的是,家電以其耐用性強的特征必然造成購買量在一定時刻達到相對飽和,產品升級換代、農村居民收入大幅提高才是消費的有力支撐。
二、農村居民消費存在的突出問題
(一)消費與儲蓄失衡
從消費理論的角度講,引致人們進行儲蓄的主要動因源自個人風險和系統風險兩個因素。所謂個人風險,是指一個人在一生中可能遇到的會對消費支出造成較大影響的各種事故如疾病、失業、災害等等。由個人風險的存在引致的儲蓄屬于一般性儲蓄,對其進行分析可歸入生命周期--持久收入的理論框架。所謂系統風險,是指制度環境發生變化對個人消費造成的風險。制度環境變化的過程實質是對人們之間的基本經濟利益關系的調整過程,不能不對人們的收入與消費產生重大的影響,從而引致人們消費行為的改變。近年來我國所進行的經濟體制改革不斷深入和加快,大多數家庭為了規避風險,不得不調整支出結構,盡可能地減少現期不必要的消費,擴大儲蓄的比例,以增強抵御各種不測事件帶來風險的能力。據統計,近年來全市城鄉居民儲蓄存款總額急劇上升,由2001年的184.13億元上升到2009年末的748.79億元;城鄉居民人均儲蓄存款由2001年的4601元上升到2009年的17863元。
(二)消費品供需失衡
農村市場體系建設滯后,消費市場產品結構與農村居民實際需求差異較大,延緩了農村市場化進程。一是隨著國家“家電下鄉”政策的出臺,可以使農村居民花不多的錢享受到名牌產品。但由于補貼兌付手續繁鎖,影響了農村居民朋友的購買欲望。并且,這些名牌產品的售后服務體系還只建立到縣一級,在鄉、村一級還沒有售后服務點,農村居民考慮維修不方便就放棄了購買打算。二是由于一些農村用水受到限制,自來水定時供應,飲用水都很不方便,洗衣機很多都是閑置。三是由于廣大工商企業多把生產、銷售、服務的注意力集中在城市市場,使供應農村市場的許多商品在結構、功能、價格上沒有考慮到農村居民的具體要求。一般說來,大部分農村消費者需要功能實用、結構簡單、價格低廉、結實可靠、操作方便、一專多用的產品,那些功能上過剩,價格高、檔次高、外觀花哨、使用麻煩的商品是得不到農村居民青睞的。四是質量問題影響農村居民消費。通過調查顯示,68%的農村消費者認為產品質量問題是當前農村消費市場最嚴重的問題,其次是假冒偽劣問題,種子、農藥、食品仍舊是讓農村居民最不放心的三大商品。產品的質量問題嚴重影響了農村居民的消費。
(三)農村居民消費觀念陳舊
由于大多數農村居民因為擁有土地等生產資料,不僅有生活消費支出,而且要購買種子、化肥、農藥等農資產品,存在生產性支出。從農村居民家庭費用占比情況看,截至2009年12月末,臨汾市農村居民用于生產性支出占總支出的27.3%。而生活消費支出占總支出的72.7%,低于城市居民消費支出比重近27個百分點,所以農村居民既是占有生產資料的生產者,又是進行生活消費的消費者,這種雙重身分決定了農村居民在支出計劃中必然要在生產與消費之間進行權衡:既要保證農業等生產性活動的開展,又要保證基本生活消費支出,因此,農村居民處置收入的過程要比城市居民更加復雜。尤其是近年來農村居民雖然獲得一些補助(糧種補貼等),但是化肥、農藥等農資價格不斷上漲,生產性支出“被”動性增大,直接導致消費支出被擠占,從而影響了農村居民消費。二是農村固有的生活習慣和消費觀念很難改變。在長期的發展過程中,形成了相對封閉、自給自足的消費觀念,尤其是農村盛行的攀比風,使農村居民辛辛苦苦積攢的錢大都用在住房、娶妻為主要內容的傳統消費上,艱苦樸素的生活習慣仍占主流,這必然限制了一些高層次商品在農村的銷售。農村居民消費觀念的相對落后和陳舊的消費習慣抑制了農村消費的增長和農村居民消費結構的升級。
(四)農村居民收入增長緩慢
農村居民收入來源存在較大的不穩定性制約了其消費層次的提升。從調查的實際情況看,農業收入和工資性收入都存在較大的不穩定性。首先,農村居民收入跟自然環境的相關性很大。由于農業生產不僅存在遭受旱災、洪澇等自然災害的潛在風險;而且受城市化的影響,一些近郊農村土地遭到“掠奪式”征用,從而使農村居民喪失生產資料,又因補償標準嚴重偏低導致大量失地農村居民消費水平明顯下降。其次,由于農民工普遍缺乏專業技能、工資談判能力較弱,導致其工資收入穩定性差,工資水平多年來上升緩慢,所以,潛在的穩定性缺陷制約了消費層次的提升。
(五)農村消費信貸發展滯后,制約了農村消費水平的提高
金融在促進農村居民收入提高、擴大消費方面存在一定的局限性:一是缺少支持農村消費信貸的相關政策。雖然國務院出臺了《關于國家助學貸款的管理規定(試行)》,人總行出臺了《個人住房貸款管理辦法》、《汽車消費貸款管理辦法》等,但目前還沒有建立較為完善的、指導農村消費信貸在內的綜合性消費信貸管理制度;二是缺乏農村消費信貸的供應主體。國有商業銀行從縣城以下的鄉鎮“退出”,鄉鎮以下的農村金融服務出現“空白點”。目前從調查情況來看,農村金融市場上主要有農村信用社、郵政儲蓄銀行和農業銀行發放消費貸款,主體較為單一,適合農村居民實際需求的消費信貸產品品種少,且貸款金額小,貸款利率高,不能真正滿足農村居民的實際需求;三是目前我國缺乏一套完善的農村個人信用制度,加之個人收入不透明和個人征稅機制不完善,銀行難以對借款人的財產、個人收入的完整性、穩定性和還款意愿等資信狀況做出正確判斷,從而限制了個人信用消費范圍的擴大。
三、引導農村居民合理消費的政策建議
(一)以滿足農村居民的消費需求為導向,拓寬消費領域和層次,引導農村居民合理消費與儲蓄
一是緊緊圍繞農村市場,根據農村市場的特點和農村居民的消費特點,轉變經營觀念,探索適合農村實際情況的營銷方式,針對不同地域不同層次的農村居民設計出功能不同的產品,采取不同的營銷策略,以滿足農村居民的消費需求為導向,調整產品結構,不斷提高產品質量,改進產品功能,開發生產功能實用、結實可靠、物美價廉的適銷對路的商品。二是要改變農村居民消費支出心理預期,促使農村居民樹立現代消費觀,增加對現代消費觀念的認知程度(如對農村居民工銀行卡的使用等)。激發農村居民通過勤勞致富,換取生活改善,提高生活質量,領略新的消費時尚,拓寬消費領域。同時,著重提高農村居民素質,引導農村居民追求文明、健康、向上的生活方式,逐步增加文化、教育、娛樂、旅游等服務性消費支出,提高農村居民消費水平和檔次。
(二)改善農村的消費環境,切實解決農村居民消費品市場瓶頸
一是地方政府及有關部門應抓住國家加大對農村交通、通訊、水利、電力等方面投入的歷史性機遇,積極爭取上級資金,大力推進社會主義新農村建設,改善農村的消費環境,激發農村居民的消費需求。二是逐步建立健全農村社會保障制度,進一步完善新型農村合作醫療政策,健全農村醫療服務體系。擴大社會保障、保險覆蓋面,提高社會保障水平,提高農村居民抵御各種風險的能力,促進即期消費。三是加大對農業的補貼力度,適度提高農產品價格,嚴格控制農資產品亂漲價現象,嚴厲打擊坑農害農現象;嚴格控制地方政府征地,通過立法大幅提高征用耕地、宅基地的補償標準;進一步完善農村醫療保險和養老制度。四是進一步完善農村居民工用工制度,加強對農村居民工技能培訓,適當提高農村居民工工資水平,繼續嚴厲打擊拖欠農村居民工工資現象,建立健全農村居民工傷殘保障制度及法律援助制度。
(三)加強農村基礎設施建設,改善消費環境,刺激農村消費的增長
一是增加對農村基礎設施的投入,進一步改善農村地區在用水、用電、通信、互聯網等方面的生活條件;改善農村醫療條件;繼續發揮家電下鄉政策作用,完善農村商品流通體系。二是針對農村消費習慣和環境,開發品質優良、可靠實用、價格低廉的產品和服務,為農村居民提供價廉物美的商品,刺激農村消費的增長。三是進一步整頓和規范市場秩序,杜絕假冒偽劣商品,營造良好的消費環境,同時完善農村售后服務體系,解決農村居民后顧之憂。
(四)調整農村產業結構,加大惠農政策實施力度,多渠道增加農村居民收入
一是調整和優化農業生產結構和產品結構,積極引導廣大農村居民大力發展高、新、特、優農業和綠色農業及農副產品深加工,推動農業產業化進程。二是健全農業補貼制度,擴大范圍、提高標準,特別要支持增糧增收,增加對種糧農村居民直接補貼。三是引導農村剩余勞動力轉移,創造農村居民增收途徑。各級政府加強農村剩余勞動力各項技能培訓,建立城鄉一體化的勞動力就業市場體系以及配套的農村勞動力流動機制,為農村居民就業和增收創造良好環境。四是必須統籌城鄉經濟同步發展,通過加強城鄉產品交流、加快農業剩余勞動力轉移等城鄉聯動的措施來增加農村居民收入。
(五)拓展金融機構支農領域,創新農村金融產品,多層次滿足農村居民金融服務需求
一是要從農村金融市場的新需求和新變化出發,開發針對農村的實用可行信貸產品,如農戶住房貸款、農業機具貸款、家庭產業經濟貸款等;創新具有農村資金流通特點、符合農村實際的支付結算工具,為農戶提供更快捷、方便的結算方式,如惠農卡就深受農村居民青睞;配套推廣一些適合于農村居民需求的負債業務、中間業務產品和投資理財服務等。二是要遵循農業生產規律,合理確定貸款期限,簡化貸款手續,縮短貸款審批時間;三是適當降低農村貸款利率的上浮幅度,體現國家惠農政策;四是要進一步擴大金融知識和信貸政策的宣傳和普及,強化銀行與農村居民之間的溝通聯系,消除農村居民認為“銀行門難進、貸款找熟人”等畏難心理和錯誤認識。同時,加強農村新消費理念和消費信貸政策的宣傳,幫助農村居民轉變消費觀念和消費習慣,樹立新的消費意識,提高對信用消費的認知度,擴大消費信貸的客戶群體。五是擴大農村有效擔保物范圍,建立政府扶持、多方參與、市場運作的農村信貸擔保機制,依法開展大型農用設備、土地承包權、四荒地使用權等的抵押貸款和應收賬款、專利權、商標權等權利的質押貸款。
課題組組長:范淑蓮
關鍵詞:工商行政管理;宏觀控制;微觀搞活;職能;作用
一、工商行政管理的特征概述
1.綜合性。工商行政管理具有綜合性,首先管理的內容豐富和多樣,管理的過程整體且統一。市場中各種商品的流通和交換,生產者和消費者的聯系都決定了市場關系的復雜和多樣,進而決定了監督管理的多元化。而工商行政管理就是對市場的監督管理,對市場主體資格的審核和確認,包括市場主體的進入、競爭和退出。正因如此,工商行政管理具有綜合性。2.程序性。工商行政管理是發揮經濟監督職能的部門,必須按照經濟發展的規律和客觀要求進行監督管理,尤其要嚴格遵循法律法規等條文,在工作過程中做到有法可依有法必依。在監督管理活動中切忌主觀性和隨意性,要有嚴格的規范性和程序性,只有這樣才能建立科學規范的程序,嚴格進行行政管理的實施。在行政許可、行政處罰和行政確認等活動中確立規范程序,保證工商行政管理的順利完成。3.關聯性。工商行政管理屬于國家對經濟的宏觀調控管理的范疇,通過行政手段和法律手段對國家經濟進行監督管理,從而維護和構建市場的秩序。工商行政管理并不直接使用經濟手段進行調控,也不直接干預市場主體的經營活動和生產活動,而是通過對市場主體行為的監督來管理市場秩序,保護市場中各個主體的合法權益,因此工商行政管理將國家對于市場的宏觀控制與微觀搞活聯系在了一起,使得它具有了關聯性的特征。4.超脫性。工商行政管理部門隸屬于國家的行政機關,并不能參與市場經濟活動,因此不會與市場中各個主體具有關聯,也不會存在直接的經濟利益關系。工商行政管理部門能夠依法行使對市場的監督權力,維護市場的經濟秩序,正是因為它具有超脫性,沒有利益糾葛,能夠超脫于市場之上,因此才可以公正執法、嚴格執法,監督和維護國家的利益,維護市場中各個主體的權益。
二、工商行政管理中宏觀控制與微觀搞活的關系
1.宏觀控制與微觀搞活是相互影響相互依存的。宏觀經濟與微觀經濟是密不可分的,宏觀是從國民經濟整體的角度出發的,而微觀經濟是從個體的角度出發的,體現了經濟生活中的不同層次和不同方面。他們具有一定的聯系,能夠相互影響。微觀經濟的運行需要宏觀控制,而宏觀經濟的運行也要微觀經濟來保證。因此在行政管理中不能只注重宏觀手段,總想著用行政手段進行宏觀控制,而忽略了微觀搞活。應當從大方面進行控制,小方面進行放開,才能使得市場經濟既平穩有序的運行也能靈活蓬勃的發展。2.微觀是基礎,宏觀是方向。微觀經濟是單位個體,而這些個體組成了宏觀經濟。宏觀控制對國民經濟高層次的管理,要想取得宏觀控制的成功就必須增強微觀經濟的基礎。沒有宏觀控制的引導就缺乏經濟的方向,沒有微觀的搞活就容易導致市場經濟規律的紊亂。因此實行宏觀控制與微觀搞活相結合才能使得經濟市場管而不死活而不亂。3.加強微觀搞活是實現宏觀控制的保證也是宏觀控制有效性的標志。微觀搞活和宏觀控制實質上并不矛盾,因為宏觀控制并不是本身的目的,其目的也在于搞活經濟市場,促進經濟市場的穩定發展。首先微觀搞活從單位個體出發,使得經濟繁榮發展,市場昌盛,這樣才能進行宏觀控制。如果市場止步不前宏觀控制也沒有了意義。其次宏觀控制是控制經濟發展的方向,其目的也是繁榮市場,最終也落實到了微觀經濟基礎上面,從微觀上面才能檢驗出宏觀控制是否有效。
三、工商行政管理在宏觀控制與微觀搞活中的具體職能分析
1.監督職能。工商行政管理具有監督職能,也是其最主要的職能。其作用是為了維護市場的穩定運行并且保證市場經濟的公平、公正、公開。有了監督職能才能夠減少非法企業的存在,減少經濟市場中投機倒把的行為發生,保護合法企業的經營,避免其受到不正當競爭的危害。2.控制職能。工商行政管理部門可以通過一些行政手段和法律手段來控制管理經濟組織活動,對于經濟發展的方向可以進行控制和糾正,使得社會主義市場經濟能夠正常活動。并且對于市場的結構可以進行控制和優化,使其符合國家宏觀政策的要求。3.協調職能。經濟發展的步伐加快,使得經濟主體增多,經濟利益矛盾也不斷增加,工商行政管理部門可以通過協調職能進行各主體之間的協調,保證其矛盾能夠得到有效的緩解,各主體之間的和諧發展才能使得市場和諧穩定。4.服務職能。工商行政管理部門有許多基層服務任務,對于一些證件的辦理和核查都需要與基層打交道,因此其服務職能也是非常重要的,應當確保基層服務人員的業務水平和服務素質,增強服務意識,改進服務態度,簡化服務程序,提高服務效率,做到這些才能更好的發揮出服務職能。
四、工商行政管理在市場運行中所起的作用
1.有效調控市場機制運行。由于市場機制的運行,會讓效率得到提升,但也會存在優者更優,劣者被淘汰的情況,這樣將會拉大貧富差距,使得地區間發展越來越不平衡,富的更富窮的更窮,因此工商行政管理可以進行宏觀控制,讓市場機制與宏觀調控進行有機結合,再有效率的同時兼顧公平,通過一些行政手段來使得經濟發展更加平穩更加有效,實現社會的公平,縮小貧富差距。2.優化市場資源配置。在市場經濟體制下,市場機制能夠進行資源的合理配置,但是由于市場失靈等原因的存在,還需要宏觀調控進行市場資源配置的優化和改革。資源的稀缺性導致了必須把資源進行合理分配,使得其在正確的領域發揮出最大的功能,資源是否能在各部門之間合理分配對于國家的經濟發展起到重要的影響。因此在工商行政管理中,能夠通過宏觀配置進行資源優化,通過微觀搞活進行資源的有效利用。3.合理優化市場結構。工商行政管理部門能夠控制企業登記管理程序,對于國家支持的產業結構類型進行積極支持,對于生產污染大、消耗高、無銷路產品的企業應該及時檢查登記,讓其早日轉型、合并或者歇業。因此,工商行政管理部門能夠調節和控制行業結構,讓行業布局向著合理化發展,在優化市場結構中可以發揮重要的作用。4.彌補市場缺陷,依法維護市場秩序。工商行政管理部門的主要職能是監管,可以通過行政手段和法律手段進行監督和檢查,對于合法的企業進行保護,對于不合法的企業進行取締,維護市場秩序的有效運行。對市場缺陷進行彌補,避免市場失靈等現象的發生,嚴厲打擊投機打靶和走私販賣等違法活動,避免搭便車行為。
五、加強工商行政管理的對策建議
1.強化工商行政管理職能。為了建立公正、公開、公平的經濟秩序,就要進行工商行政管理,實行有效的市場監管。為此要形成以監管職能為核心,其他職能為輔助的形式,使得相關職能推動監管職能,在工作中形成以監管職能為主導。只有這樣才能充分發揮市場監管的作用,使得工商行政管理部門發揮出其最大的效用。2.建立健全責任制度。為了確保工商行政管理職能的作用的發揮,就要對于部門內部的權責進行詳細的劃分,保證機構能夠高效的運作,在發生事情時也能夠追究到個人,而不是找不出具體的責任人。只有這樣才能夠使其認真負責,對于市場監督不放水,保證其依法檢查依法處理。3.提高相關從業人員的素質。隨著經濟的不斷發展,市場監督工作任務也變得更多,因此應當提高相關人員的工作素質,對人員進行培訓和學習,使其能夠適應新任務的要求。首先應當充實具有法律、經濟等專業知識的人員。其次,應當組織專業培訓或者專業講座,幫助其提高業務素質。另外隨著任務的增多,不僅應當提高人員的專業素質,還應當提高其服務素質。應當增強服務意識,改進工作作風,進行微笑服務,并且將程序進行簡化,從而提高辦事效率。4.提高各類市場的規劃統籌。隨著經濟體制的深入改革,各個市場也進行了蓬勃發展,例如工業品消費市場、金融市場、勞務市場等,這些市場各不相同,不能運通統一的經驗進行管理,而是應當進行調查研究,進行管理辦法的完善和修改,在不同的時期和經濟形勢下進行不同的統籌規劃,進行合理布局。另外也要進行科學的管理,及時掌握行情的變化,為企業提供有效信息,使其能夠及時有效的做出正確的反應。
六、總結
隨著改革開放的深入,我國經濟發展越來越迅速,市場經濟主體的增加使得市場更加容易混亂,因此工商行政管理就發揮出了積極的作用。為了有效對經濟市場進行監管,工商行政管理從宏觀控制和微觀搞活兩方面著手,積極運用行政手段和法律手段,對于市場中的衰敗企業和非法企業進行監管,讓其轉型和關閉,有效維護了市場的秩序,使得市場結構更加完善合理,資源配置更加優化,建立維護市場經濟秩序。
作者:侯德林 單位:河南省安陽縣民政局
參考文獻:
相當一部分經濟學家認為,中國的國有企業效率狀況是一個“悖論”,即從微觀財務角度來看國有企業不斷惡化,是非效率的,但全要素生產率(TFP)卻一直處于正增長狀態,是有效率的;從微觀競爭和經濟比重的變化來看是沒有效率的,但從宏觀經濟影響來看卻是有效率的;從生存競爭指標來看是非效率的,但從宏觀社會經濟資源配置來看卻是有效率的。中國國有企業的這種效率狀況被世界銀行稱為“效率悖論”。許多學者對這種效率狀況做出了不同的解釋。其中具有代表性的包括:一是世界銀行的早期解釋,認為是中國市場競爭的加強促使國有企業全要素生產率出現正增長,而產權的殘缺和相應的委托關系導致了國有企業財務效率的惡化;二是李培林等人的解釋,認為是國有企業過高的社會成本導致了這種效率狀況;三是《中國工業發展報告(1999)》、諾頓、江小涓、盧獲和陳鴻文、張軍對國有企業的“效率悖論”進行的解釋,認為是規模經濟導致了全要素生產率提高,而宏觀經濟環境的惡化導致了國有企業財務狀況的惡化(盧獲,2000);四是Yoshio Wada的解釋,認為“管理成本和融資成本的過高侵蝕了國有企業的贏利能力,從而導致了國有企業的生產效率與財務效率的背離”(Yoshio Wada,1998)。
上述四種解釋都存在著問題。第一種解釋是自相矛盾的,因為競爭既然可以通過壓力改變市場主體的行為,使國有企業的全要素生產率出現正增長,但是,競爭的效率為什么沒有反映在財務狀況的改善上呢?產權的殘缺使資源配置無法達到最優,但為什么產權殘缺的資源配置效應只體現在財務績效的惡化上,而沒有體現在全要素生產率的負增長上呢?全要素生產率的改善與財務效率的改善為什么沒有直接的關系呢?第二種解釋可以利用社會成本過高來解釋國有企業財務惡化的原因,卻無法解釋國有企業全要素生產率出現正增長的原因。因為社會成本過高并不能構成國有企業全要素生產率提高的原因。第三種解釋有它的新穎之處,但是全要素生產率的增長是否能夠完全歸結于國有企業的規模經濟?宏觀經濟的惡化是否是國有企業財務惡化的直接原因?都是值得商榷的問題。因為宏觀經濟的惡化很可能就是國有企業效率惡化的結果。同時,企業的規模經濟為什么沒有反映在財務效率的好轉上?企業規模經濟的形成與財務指標的惡化有何聯系?這些問題都是該種解釋無法回答的。第四種解釋在本質上只給出了國有企業財務績效惡化的部分原因,它與前幾種解釋一樣沒有給出國有企業生產效率提高的原因,以及“效率體論”產生的深層次原因。因此,國有企業“效率悻論”依然是一個沒有得到真正解決的問題。
二、 理論解釋框架
上述四種解釋之所以無法正確地說明中國國有企業“效率浮論”的形成原因,其關鍵在于它們所依據的理論基礎存在著問題:①在“次代世界”中不能簡單地以新古典效率標準為準,不能只從微觀的角度來處理效率問題。因為“次代世界”中的各種外部性不但決定了帕累托效率標準的失效,而且也決定了微觀效率與宏觀效率的不一致。而上述解釋中的“競爭論”和“產權觀”從本質上都是以新古典微觀經濟學為基礎,所采取的財務指標和全要素生產率指標也都只是微觀指標,并隱含了帕累托效率判斷標準。②國有企業的制度性質決定了我們在處理國有企業效率時不能把它放在一般的市場環境中進行分析,必須從中國的特殊環境出發,充分考慮國有企業的戰略定位和效率定位,才能對其效率狀況做出全面的理解。因此,充分考慮中國轉型期、過渡期和后趕超期國有企業的性質和定位才是解釋中國國有企業“效率悻論”的關鍵所在。
我國國有企業不能簡單地等同于在理想經濟狀態下的國家所有制企業,必須把國有企業放在社會主義初級階段背景下進行分析。而這意味著:①必須將國有企業與在生產力落后國家建立社會主義制度實施趕超戰略相聯系;②必須把國家所有制當作一種全面的社會經濟制度安排,而不是西方社會派在先進生產力水平下推行簡單社會競選和社會福利政策的工具之一;③社會主義政治制度保持不變,而經濟制度發生根本變化的過渡時期,必須把國有企業與現代生產力發展模式的變革以及經濟與政治的相互作用聯系起來。
1. 后趕超戰略時代國有企業的定位
喬安·羅賓遜夫人對現實社會主義的性質做出過精辟的概括。這就是,社會主義不是“超越資本主義的一個階段——(而是)一種沒有進行產業革命的國家可以用來效仿產業革命的技術成就的手段,一種在一套不同的游戲規則中進行快速積累的手段”(Joan Robinson,1960)。一套不同的游戲規則主要是指國家控制下的計劃體系,它肩負著實施“技術效仿”、“技術擴散”和“技術趕超”的戰略任務。但是,當這些國家初步建立工業化體系,進入知識經濟時代進行以信息技術為主導的現代高新技術的模仿、移植和趕超時,社會主義計劃體系已經不能勝任這種“后趕超”任務了。因為落后國家在知識經濟時代的“技術效仿”、“技術擴散”和“技術趕超”不再像傳統的技術趕超那樣,其方向和發展都具有嚴格的確定性,國家只需要集中各種資源,通過計劃控制以克服“技術移植”中的市場失靈問題,就可以快速建立工業化體系。知識經濟時代的高新技術模仿、移植以及趕超在某種程度上本身就是一種創新,具有較高的不確定性。它需要良好的激勵機制、信息傳導機制和風險分散機制以克服國家計劃體系在激勵、信息傳遞和風險分散方面的缺陷。但是,政府主導下的技術趕超體系的失靈并非就意味著單純地利用一般的市場體系就可以解決上述問題。因為趕超中的技術移植、模仿雖具有不確定性,但它與發達國家的技術創新有著本質的差別,有相當部分的技術發展依然具有確定性,依然帶有強烈的公共品屬性。如果依賴一般市場機制又會產生大量的市場失靈問題,具有確定性的技術就會因為其公共品或半公共品的性質而不會得到有效的供給。如何解決“市場失靈”與“政府計劃失靈”在知識經濟時代實施后趕超戰略所面臨的兩難問題?社會主義市場經濟體制是一個最好的制度適應性創新,而其核心就在于國有企業制度安排。利用國有企業作為“技術移植、技術模仿、技術趕超和技術擴散”的主體,有利于克服“國家失靈”和“市場失靈”,并利用國家與市場的各自優勢實施后趕超戰略。一方面可以利用國有企業與政府間的關系,把技術投資和技術發展作為“半公共品”提供給社會,以克服一般市場的提供公共品不足的缺陷,推行國家的產業政策,促進結構的調整;另一方面則可以利用國有企業是社會主義市場經濟的主體,引入競爭和激勵約束機制,克服單純政府控制公共品和分散風險方面的缺陷。
2.國有企業宏觀經濟效率的定位
W·布魯斯曾經論述過應當將社會主義所有制從整體層面來進行把握的思想。他談到,“在馬克思看來,在生產資料的社會所有制的基礎上,把互相分離的經濟活動單位一體化為一個社會整體在這里起著首要的作用。奧斯卡·蘭格一直特別注意社會主義的這種屬性,認為它會提高從個體到社會規模,或者換句話說,從微觀水平到宏觀水平的合理行為的標準。這種聯合的意義不僅僅在于‘外部性的內化’,即不僅僅在于有可能把微觀單位活動之外的成本和收益計算在內,而且在于可以消除由于追逐只是從微觀經濟的角度看才合理的目標而引起的宏觀范圍無效率”。“通過把合理行為的標準從微觀經濟水平提高到宏觀經濟的水平,社會主義被假定應當顯示出較之資本主義更高的效率”(Bruce,1998)。因此,社會主義國有企業定位的立足點按照經典理論的解釋就不僅僅在于微觀的資源配置,社會主義制度的設計更重要的是要克服微觀經濟組織配置資源的非效率問題,從整體上達到社會資源配置的最優。
雖然現在的資源配置以市場為基本手段,但是社會主義的性質同樣決定了它宏觀經濟效率的定位。而實施這種宏觀效率定位的途徑就從傳統的計劃資源配置方式讓位于國有企業這種介乎政府與市場之間的制度安排。國有企業制度安排依然是國家對整體宏觀資源配置效率實施控制的根本手段之一。在過渡時期和轉型時期這種宏觀效率的定位就體現得更為明顯,因為市場的不完全和經濟結構的轉換決定了以較為完善的市場制度為實施前提的宏觀經濟政策工具缺乏實施的基礎和傳導機制。所以,國有企業的效率定位不僅僅是單個組織的微觀效率,更重要的是社會經濟宏觀效率。其具體體現是,國家利用與國有企業的特殊關系把它作為宏觀經濟調控和產業政策的直接傳導工具。
【關鍵詞】高職高專 金融學 教學改革
【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2013)06-0048-02
伴隨著經濟全球化發展速度的不斷加快,我國對經濟類人才需求與日俱增。高職高專學校緊跟時展步伐將金融學作為基礎課程之一納入財經類學生學習的范疇。金融學教學改革以適應國際經濟發展趨勢為前提,以加強與其他各類學科聯系為目標,以提高教師整體素質為重點,在打破以往教學模式的束縛下,不斷創新理念,為培養高素質、高專業技能的財經類人才而奮斗。但到目前為止,我國高職高專學校的金融教學仍十分的落后,因此,針對這一情況,如何盡快提高改革步伐就顯得尤為關鍵了。筆者在總結自己教學經驗的基礎上進行了一下研究討論,以便同仁相互借鑒。
1.現階段高職高專金融學教學特點
⑴金融學作為現階段一個熱門專業,其學科涉獵范圍十分廣泛,與眾多學科之間有著密切的聯系,如何使金融學具有自身的優勢與特色,則是目前金融學教學改革的一大重點。
⑵在如今信息高速發展的今天,人們獲取信息的方式也是多種多樣,但是,金融信息的傳播占據了信息的主要部分,當很多學生從媒體、雜志等看到有關金融方面的信息時,基于不懂的原因,就想進一步加深了解,由此可見,為何金融學已發展成為一大熱門學科。
2.進行金融學教學改革的必要性
⑴傳統的教學模式一般是在以教師教學為中心的前提下,形成的一種“教師講,學生聽”的模式,而這種模式會造成學生思維定式,不利于創造性思維的培養,同時也在很大程度上影響了學生學習的積極性、創造性。學生的這種學習習慣、學習情趣也會影響到課堂教學氣氛和教學效果。由此可鑒,傳統的教學模式已不再適應新形勢的發展趨勢。
⑵在傳統金融教學中,常常以研究宏觀經濟模式為重點,而忽視對微觀經濟的研究,但在脫離微觀經濟的基礎上研究宏觀經濟未免會顯得十分泛泛,缺乏實際的支撐。
⑶現階段大多數高職高專學校的金融學教師大多實踐能力不強,對金融信息的獲取不及時,這也就在很大程度上造成教學內容過于落后,陳舊,不能讓學生掌握最新的金融動態。另一方面,學校過于注重理論課程的講授,而忽視實踐課程的設置,從而造成學生的動手實踐能力不強,缺乏自主性。
3.如何更好地推動改革步伐
3.1改革教學內容
所謂高職高專,就是在提高專業素質的基礎上大力培養學生的職業能力。為此教學內容的改革將更加具有針對性。應該在理論教學的基礎上大力推廣實踐教學,讓學生在自主實踐中深化對知識的掌握與運用,增強學生的動手能力和獨立思考能力,盡最大努力培養出一批適應崗位需求的金融高素質人才。
3.2 改革教學方法
傳統的教學方法在一定程度上束縛了學生的積極性和主動性,因此在實行改革時要關注這一問題,創新教學方法。
⑴問題教學方法。此種方法以小組合作為主,由教師設置問題或由學生自主設置問題,然后大量的搜集資料,整理資料,并由小組代表上臺匯報本組研究成果,接受其他學生的提問,最后由老師進行點評。這種方法,不僅培養了學生自主學習的能力,也增強了學生間的團隊合作精神。
⑵模擬教學方法。模擬教學方法意在模擬真實的金融環境,鍛煉學生的動手操作能力,對于這種方法的運用,教師可以設置一些教程模擬方案。例如:企業沙盤模擬實驗。教師可將學生分成不同的組,然后由學生自由競選公司職位,待確定各自職位后進行公司的運作,如何運作生產線、生產何種產品、何時注冊公司開發新型產品等,都需要學生的合作討論。這種教學方法是在課程基礎上生成的一種實踐課程,它在培養學生金融思維方面起了極其重要的作用。
⑶競賽教學方法。學校應多組織一些類似學生職業規劃的競賽,設置相應的獎項。這種競賽的舉辦會增強學生學習專業知識的積極性,也會使學生的創新型思維得到發揮。
3.3 改革考核制度
教師不再為學生勾畫考試重點,而是由學生對所學知識進行系統總結;考試形式多種多樣,例如開卷、實踐考試、課堂測驗、口試、提交論文等,最大限度地鍛煉學生的學習能力。
4.改革教學模式的建議
⑴以學生為中心,制定一種適合學生自身能力培養和職業素質提高的教學模式。例如:學校可以豐富課程的設置,開設一些公共選修課、業務素質課、實踐課等,多角度、多方面地滿足學生的要求,為學生學習和專業素質的培養提供便利條件。
⑵加強學校和用人單位、企業間的合作,實現雙導師學習模式,學生可以在學校學習基礎課程的同時到企業等用人單位實習,以提高自身的實踐能力和專項能力。
⑶以往的課程設置主要以宏觀經濟為主,因此,要一改以往的教學模式,在以宏觀經濟學為重點課程的基礎上補充微觀經濟學內容,讓學生全面地學習經濟學知識,掌握全面的經濟運行模式。
⑷提升教師隊伍素質建設,高職高專的大部分教師工作任務繁重,很難有時間去補充自身的專業知識,不能做到及時了解經濟的最新動態,從而造成知識內容陳舊,思想落后,并最終影響學生學習的積極性。因此,對教師隊伍的培養至關重要,學校應為教師多提供一些外出學習的機會,也可以聘請一些外籍教師及金融專業人士為學生教授金融課程。為學生了解最新金融動態提供有力保障。
5.總結
隨著改革的不斷加快,金融經濟的發展呈現多樣化發展態勢,由此高職高專的教師應時刻關注金融動態,更新金融理念,豐富金融知識,使教學模式在創新的基礎上獲得較快的進步,使教學模式在改革的基礎上不斷培養全新金融人才。在改革的過程中,教師應及時了解學生的需要,盡最大能力挖掘學生的潛質,培養學生的興趣,教導學生形成一種自主發現問題、解決問題的能力,為教學質量提高奠定堅實基礎。
參考文獻: