發布時間:2023-09-28 10:13:42
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇美麗鄉村建設的必要性,期待它們能激發您的靈感。
關鍵詞:生態文明;全域化景區;建設模式;安吉山川
中圖分類號 F320 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731(2016)23-0011-04
Research on the Global Scenic Construction Mode under the Perspective of Ecological Civilization
――A Case Study of Shanchuan in Anji
Lu Yun
(Huzhou University,Huzhou 313000,China)
Abstract:Global scenic construction contributes to rich the carrier of beautiful countryside development,and to innovative eco-economic management model.Shanchuan in Anji,which has been given the title of National 4A Tourism Spot,is one of the most beautiful villages of Zhejiang Province.Practice in Shanchuan becomes a classic case of beautiful countryside upgrading.The construction mode of global scenic in Shanchuan contains target positioning and strategic planning,resources integrating and brand building,environment maintenance and depth management.The following principles should be taken into account:combination of inheritance and innovation,unity of heterogeneity and integrity,unity of form and conception,coordination between attraction and bearing capacity.
Key words:Ecological civilization;Global scenic;Construction mode;Shanchuan in Anji
從10多年前的“千村示范萬村整治”工程啟動至今,浙江省美麗鄉村建設取得很大成效。步入“十三五”時期,城鄉統籌和生態文明建設要求全面提升,美麗鄉村建設應結合經濟發展新常態,以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為先導,加速轉型升級。安吉縣山川鄉是浙江省最美鄉村之一,于2015年1月獲批全國首個全鄉域4A級旅游景區,成為全域化景區建設的經典范本,本文將在生態文明視角下分析山川全鄉域景區建設模式,為美麗鄉村的深度變革提供創新實踐思路。
1 安吉山川全鄉域景區建設的必要性和可行性
鄉村全域化景區建設,是指在縣、鎮或村的全范圍之內以景區標準加強規劃、建設、管理與經營,構建生態良好、盈利充分、功能多樣的綜合性大景區,實現當地社會、經濟、文化發展和城鄉統籌發展。作為美麗鄉村高層次發展階段的創新舉措,其必要性在于:美麗鄉村建設是一個需長期探索的實踐過程,初期以環境整治、資源保護、鄉容改善為主要內容,通過加強基礎設施建設呈現人與自然和諧共處的良好態勢;隨著城鄉一體化要求的提升,后期建設轉向宜居宜業宜游等多樣化功能開發,通過強化經營和整合資源,將分散于各點的生態優勢轉化為財富優勢。同時,單個村落各自為政的小規模發展局面不利于鄉鎮生態資源的整體開發,且鄉村風貌的同質化也影響投資效益,導致部分資源浪費。全域化景區建設有助于豐富美麗鄉村建設載體,創新生態經濟的經營模式。
美麗l村景區全域化力圖打破景區內外的界限,營造處處是風景的鄉村旅游體驗,這一理念對政府公共服務能力、基礎設施建設、經濟基礎條件有較高要求,只有基礎條件成熟的地區才可能完全實現[1]。安吉山川鄉位于湖州最南端,因山川廣布而得名,46.72km2行政區域內涵蓋6個行政村,43個村民小組。從2003年開始,山川鄉圍繞“生態立鄉,旅游強鄉”的戰略推進生態環境建設,通過“五改一化”和“雙百千工程生態村建設”,大力改善鄉容鄉貌、配備完善服務設施,將高家堂村、馬家弄村等建成典型示范村。山川全鄉擁有91.3%的植被覆蓋率,優美生態成為10a山水變遷的縮影,曾獲被評為中國美麗鄉村精品鄉和新浪浙江十大旅游目的地。2013年,山川接待游客達50萬人次,直接旅游收入6 800萬。生態環境的優化、休閑項目的落地、綠色經濟的興盛,在加上知名度的擴大和游客量的遞增,都為山川實現景區全域化奠定了基礎。
2 安吉山川全鄉域景區建設模式
景區開發是依據當地條件,投入適當資金,通過科學的調查、評價、規劃、建設、經營等,使未被利用的資源得以利用,已被利用的資源在深度和廣度上得以加強的過程[2]。山川鄉憑借美麗鄉村建設的前期優勢,于2010年提出4A級大景區建設,2012年開啟生態之路,落實空間規劃、資源挖掘、產品設計、產業推動等,依據時間維度,可將山川全鄉域景區建設模式歸納如下:
2.1 目標定位與戰略規劃 全域化景區建設的首要環節是進行合理的定位與規劃,在目標選擇和價值判斷的基礎上預測景區開發的任務、內容和成果要求,對景區要素進行統籌部署,促進資源與市場的匹配。
2.1.1 以“浪漫山川”為目標 寓意深刻、特征鮮明的形象主題是一個景區的標志,構成規劃與經營的核心目標。山川鄉依托自然環境優勢創立“浪漫山川”生態文化品牌,作為全鄉域景區的靈魂。“浪漫”無論在城市還是農村,都是滿足生存需求之后的高層次精神需求。“浪漫山川”在生態優美的基礎上更為強調人景交融,旨在將美麗鄉村打造為情緣的起點,心靈的歸宿。因此,景區功能定位是多樣化的,除休閑娛樂之外,更為注重人文體驗。同時,作為美麗鄉村深化改革的舉措之一,以“浪漫”旅游產業的經營增加當地村民收入,提升生活幸福感,也是景區開發的重要目標。
2.1.2 以“一區兩帶兩組團”為戰略 隨著美麗鄉村的升級,山川興起大批休閑旅游項目,仙龍峽漂流、芙蓉谷景區、老樹林度假酒店、品園山莊等精品點已經成為該鄉景區創收的增長極,也是人文和諧的中心點。經濟學家納?松巴特提出“生長軸”,認為空間極化不僅只出現在若干點上,也會出現在連接各點的重要交通干線及其沿線的線狀地帶[3]。山川鄉提出“一區兩帶兩組團”的建設模式,其中一區是指山川鄉域大景區,兩帶是指高家堂村和馬家農村沿溪一帶、大里村和船村沿溪一帶,兩組團包括美麗鄉村示范村和精品度假項目群。通過點線面結合的戰略布局,借助各個旅游產業精品點的優勢帶動整個鄉村旅游經濟的增長。
2.1.3 以“人與自然和諧共生”為宗旨 山川鄉景區建設遵循“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,以人與自然和諧共生為宗旨,不以犧牲鄉村原生態為代價發展旅游業,投入大量資金和技術力量加強環境整治和基礎設施建造。首先,加大資金投入。在道路建設中投資534.5萬元、河道整治中投資1 000萬元、林蔭道路建設中投資315萬元。其次,重視污染治理。關停多家造紙廠和竹拉絲工廠,搬遷公墓和散墳,建成農村垃圾中轉站,引入美國阿科蔓生態處理技術治理水源污染。生態保護型的景區開發模式使生態文明與綠色經濟同步發展,村民通過環境改善提高生活質量,依靠綠水青山發財致富。
2.2 資源整合與品牌塑造 旅游資源的豐富多元是游客產生獨特體驗的必要條件,生態文明視野下全域化景區建設需兼顧效益豐厚與生態良好的統一,圍繞形象品牌的塑造與傳播,整合、優化鄉村景區資源。
2.2.1 鼓勵鄉民參與建設 全鄉域景區建設直接影響當地村民的日常生活,景區開發務必要考慮村民需求,充分發揮他們的積極性與創造性。山川鄉景區提供大量就業崗位,使村民成為旅游環境的改造者、景區業態的參與者、旅游服務的從業者和最終的受益者:村民入股旅游公司,如高家堂村有100多戶村民是景區股東;400多名“50、60”人員實現家門口就業,遍布景區檢票、導引、安保、物業、電修等崗位;工匠藝人重返竹編行業,激活景區手工藝品市場;更有七八十歲的老人向游客展示手工豆腐、年糕等的現場制作方法。人居環境的改善和村民收入的增加使全鄉域景區經營變成常態,家家戶戶為景區建設貢獻力量。
2.2.2 綠色高端招商選資 適度引入社會資本,有助于最大化開發和整合鄉村旅游資源,依托項目運作實現大景區建設。山川鄉經歷從引資到選資的轉變,按照景區建設需求和生態文明準則有選擇地挑選項目,嚴格落實項目審查制度,保持山川鄉原始風貌。2011年至今,引進項目20個,總投資近10億元,創建既能體現本鄉特色,又能推動山川發展的休閑旅游項目,如仙龍峽、七星谷、落伽山、林清軒、老樹林等。同時,山川鄉積極鼓勵社會資本投入高端民宿建O,以先進的民宿經營理念,將自然生態與時尚家居相結合,借助新媒體加強營銷,滿足都市白領階層需求。
2.2.3 加速文化品牌傳播 鄉村生態旅游的開發必須與文化融合才能形成品牌,品牌必須經營才能鮮明,必須經歷產品營銷、精品營銷和文化營銷后才能穩定[4]。“浪漫山川”生態文化品牌的經營依賴于豐富的景區實體,如“五坊六藝”民俗區、“清靈佛禪”感悟區、“山水鄉村”生活街區、“安逸隱世”住宿區、“山民生活”體驗區;還有多元的活動載體,如按照12個民俗節日推進美麗鄉村深度經營,使游客于每個月份都能體驗不同節氣的鄉村風情,在親子游戲、農事體驗、團隊協作、體育活動中放松身心。此外,旅游品牌的傳播離不開媒介,“浪漫山川”通過標志設計、網站建設、專題拍攝、新聞報道等綜合形式不斷擴大知名度。
2.3 環境維持與深度經營 全鄉域景區建設意味著鄉村旅游資源的重新整合與均衡發展,這是一個動態的、持續的過程,伴隨著資源的消耗、更新和重組。為此,需依據景區容納能力和旅客需求變化,維護景區環境、優化經營管理策略。
2.3.1 科學調控維持景區環境 全域化景區提供高品質的休閑旅游服務,有效避免了交通堵塞和景區擁擠,但其空間承載力并不是沒有上限的,一旦游客人數超越接待能力,就會降低旅游品質,增加環境負擔。為此,山川鄉特意邀請省內外旅游業專家進行評估測算,綜合生態環境承載力、游客體驗效果等因素核算出最適宜的日接待旅游人次為3 000人,景區嚴格按照這個標準控制接待人數。同時,為了維護全域化景區創建成果,山川鄉制定了《4A級景區精細化管理實施辦法》,由鄉村干部依據精細化標準進行衛生督察,發現問題及時整改,促進全鄉域大景區長效管理制度化、保潔隊伍職業化、垃圾分類常態化。
2.3.2 著力提升生態文化品味 文化是景觀的靈魂,體現品牌核心價值。鄉村全域化景區的建設離不開內涵的挖掘與品味的升華,在旅游項目開發過程中充分運用傳統農耕文化、鄉土文化知識、民族文化遺產等傳統“三農”旅游資源,新建成或恢復了江南威風鑼鼓、大里雙龍、竹馬燈、鱉魚燈等一批民間文藝隊伍,并融合了當地竹、茶、孝、民族、書畫等豐富的文化元素,使每一處景觀都能滲入人的主觀意識。同時,山川鄉注重鄉民原創文化的培育,如“愛在山川?禮待自然”生態家庭演出活動展現了鄉村人民的別樣風情,在生動有趣的文化演出中傳遞生態理念。
2.3.3 廣泛吸納內外合作力量 全域化景區并不是一個僵化封閉的空間,它與外界存在廣泛的資源與信息共享交換。一方面,在鄉村內部需充分發揮當地政府、企業、農民的合力,山川鄉在“政府引導、村級主體、企業帶動、農民參與”四位一體的協調機制作用下建立起“村企合作發展鄉村旅游雙贏模式”[5];另一方面,景區積極開展對外聯絡,不斷豐富旅游品牌營銷策略。山川鄉與浙江旅游學院開展校地合作,依托高校社會服務平臺和專業研究隊伍,共同實施旅游業態人才培養、旅游品牌特色創建、鄉村旅游服務提升等多項工程,探討全鄉域景區規劃建設與經營發展的新理念、新模式和新問題,不斷推動全鄉域景區的深入經營。
3 美麗鄉村全域化景區建設模式運行需遵循的原則
作為首個鄉域國家級4A景區,山川鄉自2015年至今加強景區項目經營,全長6.1km2的旅游環線即將形成,巴伐利亞風情酒店、宋院南禪精品酒店、零碳度假營等項目相繼落實,各項基礎設施進一步完善。山川鄉創新實踐為其它地區提供了樣板,全域化景區建設在實際操作過程中需遵循以下原則。
3.1 繼承性與創新性相結合 全域化景區建設走精品化路線,景觀與產品的設計開發需充分符合受眾需求。鄉土特色是全鄉域景區高品質要素之一,景區開發要注意就地取材,發揮當地獨特景觀資源的作用,尤其注重村民原有的生活方式,保護與繼承優秀的鄉土文化。山川的百年老宅和古巧棧道等人文景觀,以及威風鑼鼓和竹馬花燈等民俗活動,形成別具一格的地方特色。同時,隨著越來越多的城市人在閑時趕往鄉村享受度假生活,景區項目設計還應與時俱進,跟上現代步伐,不斷創新思路邁向精致化。山川鄉輕奢型民宿建筑將鄉村的淳樸和城市的現代相融合,做到既親近山水又彰顯現代生活品質。
3.2 異質性與整體性相統一 美麗鄉村在打造全域化景區時需有一套完整的體系,這與景區的目標定位和品牌塑造息息相關。全域化并不意味著鄉村內每一處都要有景點,而是由幾個精品點、幾條精品線相互銜接而成的若干景區要素的最優化組合,每一種景區要素都有著獨特的功能特性和視覺特征,從不同角度服務于景區形象主題。整體功能大于部分之和,這是全域化景區形成的重要原理。山川鄉大景區以“浪漫山川”為目標,推出11條精品旅游線路,設置觀光區、采摘區、展示區、休閑區等多個模塊,各種休閑項目設計均體現人與自然的和諧共生,在異質性與整體性的有機統一中實現全鄉域景區的浪漫風情。
3.3 形式與意境的交融統一 隨著城鄉統籌一體化的推進,鄉村景區功能也經歷轉型升級,從單純的身心放松逐步演化為文化滲透、寓教于樂和性情陶冶。游客除了欣賞山川美景、呼吸新鮮空氣之外,更希望返璞歸真、重享兒時樂趣、せ厝松真諦。為此,景區項目的規劃建設應充分考慮現代人的情感需求,通過設計豐富的旅游活動,使游客在景區內享受審美、休憩、體驗學習、情感增進等多項功能。山川鄉大景區依靠自然生態優勢實現空間視覺美學效果,同時更為強調自然生態與鄉土文化的結合,舉辦系列親子活動、情侶活動,做到鄉村景區“形”與“意”的交融統一,提高旅游景觀的文化品質。
3.4 吸引力與承載力相協調 具有吸引力的景觀項目雖然給鄉村帶來了客觀的旅游收入,但是仍會引起自然資源的消耗和生態平衡的打破。因此在規劃設計過程中就要充分考慮景觀項目與鄉村原始風貌之間的相互作用和影響,以生態保護為重要原則精選投資項目,合理布局景觀要素,將對鄉村環境的破壞和村民生活習慣的影響降到最低。隨著大景區建成之后游客量的增加,勢必考驗景區接待力和環境承載力,這需要當地政府對旅游經濟效益和鄉村生態環境之間進行理性取舍,運用專業力量科學計算景區承載力,制定合理的開放運營計劃并嚴格實行,兼顧鄉村的經濟效益、社會效益和環境效益,最終謀求旅游與自然、文化和人類生存環境的協調發展。
參考文獻
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幾乎每周我都會回村看望爺爺,我看到近些年隨著工業化、城鎮化進程的加快,村里的經濟確實有了明顯的改善,但污染的加劇也變得不容忽視。因此,我就這一問題設立了“治理鄉村污染,建設美麗中國”的研究性課題,并利用2016年的暑假完成了對這一課題的初步研究。
調研流程
2016年7月1~20日,我走訪了湖南省益陽市多個鄉村,實地考察并記錄了污染情況。通過這些天的調研,我將鄉村污染惡化的原因歸納成以下五個方面。
一、“白色污染”嚴重。隨著鄉村工商業的迅速發展,一次性塑料制品的使用越來越頻繁。大家在生產生活中貪圖便捷、省事,廣泛使用塑料袋、農用薄膜和編織袋等。這些一次性用品成本不高,商家通常在顧客購物時用于打包或直接贈送,以致它們通常在用完一次后就被丟棄。然而大量被丟棄的塑料,難以降解,造成了鄉村的“白色污染”。
二、化肥與農藥的污染。“稻花香里說豐年,聽取蛙聲一片”,這樣的鄉村美景,已經漸漸遠離鄉村了。化肥與農藥的過度使用,導致稻花依舊,蛙聲卻稀稀落落了,連溝港湖汊里的魚、蝦、螺、蚌等,也成了“稀有動物”。還記得兒時,爺爺帶著我去門前小溝捉蝦,不一會兒就能抓滿一大筐。而這個暑假,當我再次來到這條小溝時,那里的水體早已嚴重富營養化,成了黑臭的一潭死水了,更別提什么魚蝦了。
三、工業污染的惡化。為發展經濟,各鄉鎮積極引進工業,建設工業開發園區,甚至連一些村民也辦起了工廠。然而,為了節約治理工業污染的巨大成本,在鄉村,不少工業廢水、廢氣、廢料被偷偷排放或堆放。像7月8日我去的爛泥糊鄉撇洪新河,因沿線的工業排污,河水都是“五彩斑斕”的。而泥江口鄉的釩廠排放廢氣時,周邊方圓十來里內的人家都不得不緊閉門窗,否則,就會被嗆得涕淚俱下、咳嗽不止。
四、建筑垃圾的污染。在鄉村基礎建設實施的過程中,不少廢舊的建筑垃圾并沒有得到及時的清理,從而形成了不小的污染。就拿我爺爺家的田地來說,在“田園化”和“土地整理”項目的實施過程中,田中用混凝土、紅磚等砌出了大大小小的排水溝、機耕道。然而,三五年過去后,這些“磚混結構”設施慢慢損壞了,形成的建筑垃圾就成了又一大污染。
五、牲畜糞便污染加劇。鄉村養豬、牛、羊等很普遍,從前養得少,其糞便被當作肥料處理了。但近些年來,村民們擴大養殖規模,動輒幾十上百頭(只),隨意排放的糞便也成了一些山塘、溝渠水體富營養化的重要根源。
7月21~31日,我拜訪了益陽市環保局、農業局、農業開發辦公室等單位,采集到2015年益陽市鄉村主要污染源數據(見右表),這些數據也能進一步證明加快整治鄉村污染的必要性、緊迫性。
當然,近年來益陽市也為改善鄉村環境作了不少的嘗試與努力,在建設農村示范生態基地、完善農田基礎建設以及創建污水處理試點等工作上均取得一定成效(見上圖)。
結論
關鍵詞:鄉村治理;善治理念;美麗鄉村;城鄉統籌
中圖分類號:C911 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)32-0075-02
一、善治是鄉村治理的基本趨勢
治理(Governance)主要用于與公共事務相關的管理活動和政治活動。全球治理委員會對治理進行了全面的界定:“治理是各種公共的或私人的個人和機構管理其共同事務的諸多方式的總和”[1]。我國學者則從不同角度分析治理和鄉村治理的內涵,徐勇認為“鄉村治理是通過公共權力配置與運作,對村域社會進行組織、管理和調控,從而達到一定目的的政治活動”[2];黨國英認為“鄉村治理是指以鄉村政府為基礎的國家機構和鄉村其他權威機構給鄉村社會提供公共品的活動”[3]。可見,對社會的公共治理目標是能夠使公眾盡可能廣泛地參與發展決策,保障公眾政治自由和參與決策權利的政治意愿,“治理明確肯定了在涉及集體行為的各個社會公共機構之間存在著權力依賴”[4]。隨著人類社會的進步與發展,“善治”(Good Governance)成為實現治理目標的重要范疇。“善治”就是良好的社會治理,它是使公共利益最大化的社會管理過程,是國家與公民社會良好合作的一種新穎關系,善治“是政治國家與市民社會的一種新穎關系和二者關系的最佳狀態”[5]。
鄉村善治就是通過治理農村社區以實現農村社區公共利益最大化的動態管理過程。善治理論提示我們鄉村治理的根本改善有賴于形成鄉鎮政權和公民社會合作共治以實現公共利益最大化的多中心治理體系,善治理念是改善鄉村治理的必然選擇[6]。首先,善治理念所提倡的多中心理念,為我國鄉村治理中各種組織性因素提供了完善其組織和人事的基本準則。其次,善治理論有助于實現我國鄉村治理改革模式由國家權力本位型向公民權利本位型的轉化。再次,善治理念所提倡的政府與社會的合作治理理念,有利于“信任”社會資本存量的提升和合作型治理精神和文化的培養。善治的網絡治理理念有助于充分發揮多元主體尤其是政府之外的主體在改善鄉村治理中的作用。
二、鄉村善治是城鄉統籌發展的必然要求
城鄉統籌是我國解決三農問題和經濟社會可持續發展的戰略舉措。城鄉統籌是以改變城鄉二元結構為目標,建立起社會主義市場經濟體制下的平等、和諧、協調發展的工農關系和城鄉關系,實現城鄉經濟社會一體化[7]。統籌城鄉發展的實質就是解決三農問題,促進城鄉二元結構向城鄉統籌發展的有序轉變。因此,城鄉統籌發展的核心價值觀正是實現城鄉一體化發展,改變城鄉二元結構是實現統籌發展的過程與手段,而城鄉一體化是城鄉經濟社會融合協調的現代社會結構的實現狀態,是統籌發展的價值目標。
城鄉一體化發展目標的具體內容包括城鄉經濟一體化、社會一體化與城鄉居民生活均等化。推動資源要素向農村配置、促進農業發展方式轉變、縮小城鄉公共事業發展差距和增強農業農村發展活力等戰略舉措正是圍繞城鄉一體化的具體目標實現而展開的,這與鄉村善治的推進也是密不可分的。
(一)城鄉經濟一體化是城鄉統籌的基本要求
城鄉經濟一體化可以構建更大的區域統一體和重建城鄉之間的平衡。城鄉經濟一體化需要通過有效的鄉村治理解決農村土地資源合理配置與農村土地有效利用的根本性問題。城鄉統籌發展要求協調城鄉資源配置關系,建立城鄉統一的土地市場[8]。鄉村善治的基本目標是充分發揮鄉村自治的基本功能,完善農民集體組織的運行和決策機制,實現土地要素功能的一體化、土地要素地位的均等化與土地要素流動的自由化。
(二)社會一體化是經濟一體化的延伸
實現城市與農村的融合和平等化,通過實行城鄉空間結構優化、推進農業現代化和實施城鄉生態環境一體化建設等措施實現城鄉地位平等和城鄉共同繁榮進步。從這個意義上講,“城鄉統籌是對區域經濟系統中城市與鄉村兩個共生單元的綜合考慮、相互兼顧,以保持二者協調、持續發展”[9]。因此,未來的鄉村治理應當圍繞農村社區形態的轉變,充分發揮集體經濟的社會化職能,為農村居民融入城鄉一體化進程提供綜合平臺。
(三)城鄉居民生活均等化是城鄉統籌的最終目標
城鄉居民共享社會經濟發展的成果,統籌城鄉發展正是通過增加農民收入、加強農民社會保障、增加農民權益等手段實現城鄉和諧發展。一方面是城鄉基本公共服務均等化問題,為城鄉居民提供均等化的教育、醫療衛生、社會保障、文化等基本公共服務。另一方面實現農民的市民化,通過農村人口的城鎮化以及農村人口待遇的普遍提高向市民轉變。未來的鄉村治理應當充分發揮農民的主體性作用,以保護農民權利特別是土地權利為核心,使農民能夠以土地的權益來分享工業化、新型城鎮化的成果,并建立保障城鄉一體化進程中農民生存發展的長效機制。
三、美麗鄉村建設過程中鄉村善治的內在品質
鄉村治理是一種復雜的社會政治現象,涉及國家的權力建構,影響農村的社會穩定。但由于歷史和現實原因,鄉村善治作為一種目標追求實施起來,在現實中仍存在著種種問題或困境。如何按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,對當前的農村治理模式進行調整和改革具有必要性和緊迫性。
美麗鄉村建設是推進生態文明建設和深化社會主義新農村建設的新工程、新載體,是統籌城鄉發展實踐的又一重大創新。美麗鄉村建設應以城鄉發展一體化為主線,以提升農民生活品質為核心,著力構建有利于環境保護、生態建設和永續發展的農村產業結構形式、農村建設管理模式和農民生產生活方式。美麗鄉村是實現美麗中國生態文明建設目標的核心內容,美麗中國戰略是在中國建設生態文明的關鍵時期提出的,“體現了中國現階段發展理念和發展思路的轉變,是中國推動地方經濟發展模式轉型的重要手段”[10]。在美麗鄉村建設進程中,需要積極貫徹“善治”的鄉村治理理念,以謀求公共利益的最大化為最終目標,促進農村經濟、社會發展和社區和諧,而這與社會主義核心價值觀是密切聯系的。
1.生態文明理念下的統籌性推進
美麗鄉村建設首先應將新農村建設放在推進生態文明建設的發展格局中來謀劃部署、統籌推進。美麗鄉村是美麗中國的具體實施途徑,“美麗中國”是一個集合和動態的概念,是全球可持續發展、綠色發展和低碳發展的中國實踐,而生態文明建設是實現美麗中國的基礎和保障[11]。美麗鄉村建設是生態文明建設的重要內容,在城鄉均衡發展的過程中實現生態富民與綠色鄉村的基本目標。
2.以人為本理念下的主體性參與
以人為本是社會主義核心價值體系的本質要求,它滲透社會主義核心價值體系的基本內容。建設社會主義核心價值體系必須堅持以人為本的價值取向,尊重人民群眾的主體地位,尊重人的合理利益與個性發展[12]。以人為本的基本理念需要培養村民的主體性意識,鼓勵和保障農民直接參與鄉村公共事務,這種參與應該是有序化的制度性參與。村民的主體性參與也符合直接性參與民主政治的治理理念,強調公民對公共行政和政治生活的直接參與,有利于激活公民精神和培養現代公民,是政治和行政民主最充分的體現。因此,村民的主動性和直接下的政治參與是鄉村治理的重點,包括制度化參與和而非制度化參與都有利于提高村民自治的程度。
3.公平法治理念下的和諧性構建
公平和法治是善治的基本要求和根本保障,鄉村法治和公平是解決中國鄉村治理問題的重要保證。善治從本質上而言,是一種基于民主和法律的治理,亦即民主治理和依法治理,將管理社會事務和保護公民自由等都建立在法律的基礎上。公平法治的治理理念是為了構建真正的鄉村和諧,包括村民之間、村民與集體之間,以及村集體與鄉鎮之間協調合作的社會關系。鄉村善治的實現要求在鄉村治理主體上、鄉村權力流向上和空間上的多中心,要求變單一的自上而下權力流向為上下左右互動的多元權力流向。通過對鄉村和諧社會構建,能夠促進鄉村治理主體間對公共權威的高度認同和相互合作,增進公平與效率,因此完善我國鄉村治理是建設社會主義新農村的重要內容,建設社會主義新農村是構建社會主義和諧社會的重要組成部分。
四、結語
鄉村治理機制創新是鄉村治理的重要問題之一,也是學者們一直所討論的話題。美麗鄉村建設不能局限于鄉村的自我完善,而是應當順應城鄉一體化發展的歷史趨勢,完善多元、自治、有效的鄉村治理機制。傳統的鄉村治理是由政府主導下的治理模式,即所謂的“鄉政村治”,但這種制度設計和實踐中帶有濃郁計劃經濟色彩的治理方式,正被市場經濟催生出的多元治理模式所打破。在市場經濟發展的背景下,由于市場主體的多元化,利益需求的多樣化,嵌入市場因素的鄉村治理模式成為鄉村治理的趨勢和必然。我國鄉村治理應當適應多元化中心的趨勢,充分發揮不同治理主體的功能,政府要適應市場經濟發展轉變職能,通過制度性安排來構建平等自主、具有活力的多元治理機制。
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[8]付光輝,劉友兆.城鄉統籌發展背景下城鄉統一土地市場構建[J].中國土地科學,2008,(2).
[9]劉榮增.城鄉統籌理論的演進與展望[J].鄭州大學學報:哲學社會科學版, 2008,(4).
[10]張偉.美麗中國戰略的內涵、緣起及實施路徑探討[J]. 濟南大學學報:社會科學版,2013,(3).
關鍵詞:農業;經濟文化;農村旅游經濟;翻譯
近年來,農村旅游經濟快速發展,不僅吸引了一大批國內游客來到鄉村休閑娛樂,也有很多外國友人來到鄉村旅游,體驗不同的文化氛圍。這就涉及到了農業經濟文化發展新風尚及對農村旅游經濟翻譯發展的要求。
1探討農村旅游經濟翻譯的必要性
隨著社會快速發展及經濟全球化的進一步推進,語言翻譯成為中外文化交流的橋梁。中國旅游業總收入逐年攀升,農村旅游也成為一匹推動經濟的“黑馬”。
1.1帶動國際旅游發展
中國幅員廣闊,旅游資源非常豐富,農村旅游成為很多人的選擇,這是因為農村旅游的總體費用不高,同時又能夠給游客帶來原生態的美食、風光。國外友人也希望能夠來到中國享受特色的田園文化,農村旅游經濟中,翻譯有助于規范旅游宣傳資料,傳播當地特色文化,帶動地方農村旅游經濟發展。
1.2豐富農村旅游英語翻譯資料
農村由于特殊的地理條件,在發展農村旅游時必須要做好對外宣傳工作,但農村旅游翻譯資料嚴重匱乏是制約農村旅游發展的一大因素。國內外研究顯示,中國國內農村旅游發展速度很快,但是在旅游英語翻譯方面的投入卻不多,翻譯方面的文章和學術性研究僅占整體旅游翻譯文獻的1.2%左右。另外,中國農村旅游快速發展,還需要借鑒國外農村旅游發展經驗,但是旅游相關的英譯漢文獻非常少,這也使得國內很多研究者面臨著資源匱乏的難題。研究農村旅游英語翻譯可以豐富國內相關領域內的研究素材,解決農村旅游漢譯英、英譯漢資料匱乏的問題[1]。
2農業經濟文化發展新風尚對農村旅游英語翻譯的影響
近年,農業文化開始走入人們的視野,中國作為農業大國,以傳統文化為基石才能夠把握農村經濟發展的方向。目前新農村建設如火如荼,優秀的傳統文化作為民俗及固定旅游項目創新發展,這主要是由于中國具有得天獨厚的生態環境和自然地理條件[2]。
2.1新時期的農村旅游經濟發展融合城鄉發展理念
農村旅游經濟帶動了農村文明建設,應把美麗鄉村建設融入到城市建設中。農村全域化統籌充分體現了農村特點,同時又體現了文化傳承。這是一種尊重農民意愿、保留鄉村風貌、堅持生態旅游的特色文化,這種融合城鄉發展理念的新風尚,對于農村旅游英語翻譯來說是一個挑戰。很多新的理念需要翻譯工作者重新整合,在單詞和翻譯技巧方面,應更加注重與國際文化接軌。
2.2創新的農村社區化服務
美麗鄉村帶動了農村旅游經濟的發展,創新農村社區化服務是現代社會主義農村旅游經濟發展的延伸方向。弘揚先進的道德楷模,以凝聚向上的力量支持美麗鄉村建設。創新農村社區化服務,使資源整合的速度更快,這就需要農村旅游文化翻譯宣傳這種先進的服務理念和人性化的服務內容,對翻譯人才的培養也應該傾向于服務性。
3現代農村旅游經濟翻譯發展方向
由于農村旅游經濟快速發展,語言不應該成為限制國外友人了解中國文化的障礙。翻譯時不能因為一些中國特征民俗不符合英語表達習慣,就隨意翻譯或者胡亂翻譯,完全按照漢語直接翻譯的方式也是不可取的[3]。
3.1把控農村旅游英語翻譯的原則
翻譯的第一個原則就是要誠信。準確性是農村旅游翻譯最基礎、最重要的環節,要把控原文的具體含義,詳實介紹鄉村旅游景點。在不影響民族文化傳播的前提下,準確翻譯鄉村旅游景點的名稱和景點的簡介,內容必須符合事實。翻譯的第二個原則是保留農村民族傳統文化和內涵。發展旅游經濟,在吸引外國游客的同時,還要把我國歷史內涵傳播到世界各地。寶貴的民族精神和鄉村文化代表著中國傳統文化,農村旅游英語翻譯一定要保留民族文化特色和內涵,對于一些難翻譯的內容不能一筆帶過。翻譯的第三個原則是要有美學價值。在美學基礎上的農村旅游翻譯,可以讓國內外游客領略其中的美感和含義,尤其是鄉村旅游,本身就是在好山好水的背景下,讓游客能夠徹底放松,保持身心愉悅,因此以一種詩情畫意的翻譯方式來介紹特色的農村民族文化、景點和旅游項目,才能夠起到相互呼應的作用。
3.2農村旅游翻譯技巧
農村旅游翻譯和大部分翻譯一樣,運用直譯、音譯和意譯是比較常見的方式。音譯法常用于翻譯一些知名度比較高的景點,這樣可以達成中文和英文說法一致的傳播效果,使得比較有名的鄉村文化和農村旅游景點能夠快速傳播到世界各地,而且朗朗上口。直譯法一般是用于沒有爭議的翻譯內容,或者為了使傳統民俗能夠更加原汁原味地還原鄉村旅游景點的文化內涵等。采用直接翻譯的方式,對于景色和故事娓娓道來,能夠在原生態翻譯中帶來別樣的文化享受。意譯翻譯方法主要是針對一些具有特殊內涵、文化沖突或難以理解的內容進行查缺補漏式的翻譯,這種翻譯讓外國游客容易理解一些較為艱深晦澀的含義。
3.3巧妙使用修飾翻譯方法
無論是中國還是西方的語言,都有一些詩情畫意的翻譯規則和翻譯詞句,結合中國鄉村文化及農村旅游的語料庫,按照一定的語言規則巧妙地使用修辭方法,可以讓文章變得更加生動。翻譯時加入一些比喻、擬人、排比的修辭方法,可以增強閱讀時的趣味性,使旅游資料不再枯燥無味。
村位于鎮東部,村鎮政府X公里,為深度貧困村。全村轄X個村民小組X戶X人,其中建檔立卡貧困戶X戶X人,截止X年底已脫貧X戶X人,剩余未脫貧人口X戶X人,X年計劃脫貧X戶X人,貧困發生率下降到X.X%。全村總流域面積X.X平方公里,有耕地X畝。主要經濟收入以種養業、塑料大棚蔬菜產業和外出務工為主。
一、項目建設必要性。
近年來,村通過大力開展全域無垃圾和農村人居環境整治工作,今年又實施了“四抓四促”念好“五字經”打好城鄉環境整治攻堅戰,全村人居環境得到明顯改善提升。
但由于資金缺乏,整治工作仍舊存在不徹底問題,主要表現在農村生活垃圾的分類、收集、轉運、填埋處理等一些基礎設施跟不上,生活垃圾不能及時回收和有效處理。
這些問題仍嚴重影響著群眾生活,制約美麗鄉村的建設和經濟發展,為扭轉當前局面,適應社會經濟的發展,加快小康建設步伐,增進美麗鄉村建設的示范效應,整治項目勢在必行。
二、項目建設計劃。
項目名稱:縣鎮村農村環境綜合整治項目
建設內容:采購勾臂式垃圾車X輛、垃圾箱X個、戶外垃圾桶X個。
建設時限:X年X月X日-X年X月X日
建設資金:該項目概算資金X萬元,資金來源為專項資金。
三、項目保障措施。
一是組織領導。為加強組織領導,確保項目建設順利開展,鎮政府成立由黨委副書記、鎮長任組長,村包村組長任副組長,鎮包村專干、村干部為組員的項目實施領導小組,具體負責項目的建設、落實及督促檢查和驗收工作。同時要把項目建設列入主要議事日程,精心安排,周密部署,抽調工作責任心強、組織協調能力好的干部蹲點包片,現場指揮,協調解決項目中出現的困難和問題。
二是明確職責。
為切實做好該工程,鎮政府召開了多次會議、專題安排部署,并各方面協調,爭取確保該工程建設項目圓滿完成。
三是強化督查。
在上級主管部門督察的同時,鎮領導小組加強對該項目做好規劃。同時鎮上將分階段定期不定期的督察、抽查、檢查和驗收,全面促進該工程建設保質保量完成。
四、項目管理及實施辦法。
(一)項目啟動。項目領導小組接到批準項目計劃后,要召開專題會議,廣泛征求意見和建議,共同討論制定具體實施方案。
(二)項目實施要求。
(X)勾臂式垃圾車:主要由項目村進行管理維護,負責運轉生活垃圾。(X)垃圾箱、垃圾桶:每個社分別在社區內分散放置,主要收集居民生日常活垃圾
(三)確定實施單位。
通過招議標形式確定中標單位,中標單位必須具備相應的資質,供應性能優良的產品,供應商要與鎮政府簽訂具體采購合同。
(四)后期運行服務。
項目建成后運行責任主體為村村民委員會,探索建立村民自治與政府支持相結合的示范項目設施運行和管理機制。
五、項目驗收及后續管理。
(一)按程序進行驗收。項目整體完成后,先經鎮項目驗收小組自驗后,再申請主管部門進行驗收,驗收合格的按程序撥付資金。