工程項目監理的職責精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇工程項目監理的職責，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：工程管理；項目建設單位；職責定位

建設單位能否對職責進行正確定位對工程管理工作具有較大影響，尤其是進度、質量以及合同管理等方面的控制工作。本文對工程管理中項目建設單位的職責定位進行具體分析，以項目建設單位的角度對問題進行研究，希望為工程管理工作的開展提供一定參考。

一、控制進度的職責定位

建設單位需要對各個建設時期的工作程序、內容、聯系以及時間進行梳理，結合整體目標對資源進行最優化配置，進而使工程的進度及計劃更加科學。此外建設單位需要結合上述內容對監理單位的工作進行監督，確保一級網絡、二級網絡中的設計計劃及進度計劃的合理性，進而實現對工程項目整體進度的控制，并且能夠在質量、投資目標不受影響的情況下使工程按時竣工甚至提前提前竣工。下面對具體實現方法進行分析：第一，對合同管理工作產生更多重視，結合其中工期方面的要求對計劃工期進行分解和細化；對合同變更等內容進行控制管理，對其中可能影響進度的內容及風險因素進行細致分析，結合實際情況制定處理方案對其進行合理規避，后文將對合同管理方面的內容進行詳細分析。第二，對進度控制的目標體系進行完善，為崗位、責任單位等方面的清晰界定奠定基礎。建設單位需要對項目進度相關信息進行共享，通過定期溝通報告的方式對信息進行交換，并對相應的制度進行完善；總進度計劃的制定同樣對后期作業、編制等方面的進度控制具有一定積極影響，能夠為其提供依據支持。第三，對協調會議及審核制度進行完善，進而對項目中的重大節點的進度進行有效控制，建設單位需要對自身職責進行準確定位，對進度計劃落實方面的問題進行負責和有效處理，將進度的偏差控制在允許范圍內。除此之外建設單位可以通過經濟手段進行進度控制，對獎懲機制進行健全完善，在按時或提前完工的情況下進行獎勵，逾期未能交工時對其進行責任的追究；建設單位需要避免對工程進度款、預付款的拖欠，進而對各方工作人員及施工人員的工作積極性進行提升，同時可以施加一定的經濟壓力及動力，對應急趕工的費用制度進行完善，進而更好的履行自身進度控制的職責。

二、合同管理的職責定位

工程項目的建設時間較長，且參與建設工作的企業眾多，為了更好的對進度、質量等方面進行控制，建設單位需要對自身在合同管理工作中的職責進行正確定位，為建設工作提供更多保障。建設單位需要吸納業務水平較高的合同管理人才，同時對相應的合同管理制度進行完善，下面對幾方面方法進行具體分析：第一，切實落實項目實施環節的合同管理工作。將工程批準文件、施工許可、建設位置埋藏物的圖紙資料提供給對方當事人，同時需要對文件資料的正確性負責；建設單位需要對土地征用一類的外部協調工作進行負責，切實落實施工用水用電、現場管理等工作，同時需要對建設位置周邊建筑物、古樹等方面情況進行掌握，對圖紙設計工作的合理性及可行性進行提升，最后完成送審工作；建設單位需要對手續及施工文件的審批工作及落實情況進行跟蹤，并對施工許可文件的辦理工作進行負責；建設單位需要對合同款的支付、設計交底及竣工驗收等工作的組織工作進行負責，在認真履行上述職責的基礎上可以對不必要索賠、糾紛等問題進行規避。第二，對《合同法》的執行及落實工作負責。建設單位管理工作者需要對《合同法》中的內容進行熟悉，遵照其中的內容開展工作。在采買合同、施工合同等方面，建設單位具有一定的優勢地位，若在對合同進行落實時對權利的關注超過義務，便違背了合同訂立的公平、平等原則，基于此需要對合同訂立工作進行規范約束，將建設單位及其他參建方放在平等的位置上，建設單位需要對《合同法》進行貫徹落實，對自己的義務及權利內容進行明確，保護合同簽訂雙方的合法權益，將誠信守諾等原則貫徹到底。第三，招投標程序履行過程中的職責定位。建設單位通過該種方式選擇合作單位，對項目法人責任制進行有效落實的同時，通過競爭方式對服務單位進行挑選，進而使人們對項目價值產生更多認識，并借助先進工程管理模式進行管理，下面對其具體方法進行分析：其一，準備。對招標內容、次數、發包范圍等方面進行明確；切實落實招標備案工作；對投標邀請、招標公告進行制定，對資格預審、合同協議等方面的文件資料進行編制。其二，招標。將編制的邀請及公告公布，通過對反饋信息的分析對投標方實際情況進行簡單了解；對資格預審工作進行落實，對滿足要求的投標方進行招標文件的發售；通過現場考察工作及書面答疑的形式和投標方進行溝通。其三，定標成交。該階段需要組織開展開標會，并將無效的投標文件舍棄；評標委員會需要對有效文件進行審核評定，同時結合評標報告給出建議，在中標人明確之后進行通知書的發放，并對合同進行簽訂。在合同簽訂過程中建設單位不能以合同簽訂為條件提出無理要求，嚴格按照招投標文件對合同內容進行編制。

三、控制投資的職責定位

投資控制對建設進度、質量、收益等方面具有較大影響，基于此建設單位需要對投資計劃的目標值進行科學制定，對投資方面的數據進行收集，并且在第一時間對工程進展情況進行了解，避免投資實際完成情況和預計出現過多偏差進而對項目進度產生影響。為了對投資效益進行提高，需要對設計、決策的制定等方面工作產生更多重視，建設單位需要對投資風險進行掌握，對項目建造標準、設計原則等內容進行科學制定，進而實現對投資設計及決策工作的控制，確保投資預算不會超出預算。除此之外，建設單位需要對負責投資控制的工作人員職責及管理義務進行明確，對技術方案等進行嚴格審核，并通過經濟措施及實施控制手段對投資計劃值及實際值間的差異進行掌握，通過合同措施等對投資進行約束。五、質量控制的職責定位首先，建設單位需要對經濟、社會以及生態效益等多方問題進行考慮，通過科學的預測及分析方法對項目可行性進行分析，并對不同的方案進行橫向對比，對各方效益進行協調，確定最佳建設方案。其次，建設單位需要對設計及勘察時期的質量控制工作進行監督，對勘察資料、設計資料內容的正確與否進行判斷，為建設工作的開展以及各方面目標的實現提供保障。建設單位不僅需要對原始資料的準確性負責，同時需要對安全性、耐久性等內容進行分析，為后期建設施工工作的開展奠定堅實基礎。最后，建設單位需要對施工時期實體質量形成進行控制，選擇資質較好、質量管理落實較好的施工企業進行合作，同時對自身質量檢查及驗收職責進行明確，對實體質量檢查工作及資料審核產生更多重視，并對是否與決策時期制定的質量目標相符進行判斷，為項目質量提供保證。

總結全文，建設單位對工程項目的建設工作及工程管理工作負有責任，需要對設計、施工以及監理工作進行有效管理，充分發揮自身職能對進度、質量等方面進行控制，對工程項目的社會效益及經濟效益進行提升。上文已經對工程管理中項目建設單位的職責定位進行具體分析，希望我國工程項目的建設單位可以對文中觀點進行借鑒，對自身職責進行準確定位，為項目建設工作的開展奠定堅實基礎。

作者:葉向勇 單位:東莞市道滘鎮人民政府規劃建設辦公室

參考文獻

篇2

關鍵詞：利益主體；職責；利益；投資控制；造價管理

一、引言

當前在學術界針對工程造價管理模式有著比較一致的看法，即在建設工程管理領域，尤其是工程造價管理領域存在3種模式：以美國代表的北美造價管理體系、以日本為代表的工程積算制度體系和以我國香港地區為代表的工料測量體系。三種模式它們各有特點：美國工程造價管理是重視監督，日本工程造價管理是計價依據細分，我國香港地區工程造價管理是專業化與標準化。而國內公路行業工程造價管理現狀是計劃和市場相結合的管理模式。通過了解國內的管理模式，才能摸透它的利益主體，厘清利益主體之間的關系，將能更好的為工程項目服務。

二、公路工程造價管理

工程造價在這里一般指建設一項工程預期開支或者實際開支的全部固定資產投資費用。而工程造價管理就是建設工程投資費用管理，具體指為了實現投資的預期目標，在擬定的規劃、設計方案的條件下，預測、計算、確定和監控工程造價及其變動的系統活動。其基本內容就是合理確定和有效地控制工程造價，以求合理使用人力、物力和財力，取得較好的投資效益。工程造價的合理確定就是在建設程序的各個階段，采用科學的計算方法和切合實際的計價依據確定投資估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價、結算價、竣工決算；工程造價的有效控制，就是在優化建設方案、設計方案的基礎上，在建設程序的各個階段，采用一定的方法和措施把工程造價控制在合理的范圍和核定的造價限額以內。控制造價在這里強調的是控制項目投資。

公路工程造價管理是一項綜合性的系統工程，是一個動態的過程。首先，公路工程造價管理是全過程的，涉及與工程建設有關的各個要素，涉及業主、承包商、監理工程師的利益，涉及建設單位、施工單位、設計單位、咨詢單位之間的關系。其次，工程造價管理是一項不確定性很強的工作，任何一個公路工程從項目決策到竣工交付使用，都有一個較長的建設周期，在預計工期內，有許多影響工程造價的動態因素，就使得工程造價在整個公路建設期中處于一種不確定狀態，所以直至竣工決算后我們才能夠最終確定工程的實際造價。另一方面，在公路工程項目建設中，項目的造價控制緊緊圍繞著三大目標：工程造價、工期、質量。這種目標控制是動態的，并且貫穿于項目實施的始終。

三、政府部門

政府部門也就是代表國家，國家通過基本建設計劃和有關政策、法律從宏觀上對基本建設投資進行管理和控制。

（一）職責

1、工程建設前期的職責

國家對工程建設前期的造價管理屬于宏觀管理范疇，國家作為工程造價的宏觀管理主體，主要是進行宏觀指導、監督、控制。主要表現為：（1）國家要有效地進行造價管理，首先應該規范建設市場，完善市場體系，建立有效的市場機制，充分利用價格杠桿和利益機制來調節工程建設各利益主體的行為，抑制投資主體的投資沖動，使工程項目的立項符合國家在一定時期經濟建設的發展方向和發展規劃。再就是要“強化”預算約束，控制好投資規模；（2）國家可以通過立法和司法來建立和規范工程造價管理領域的秩序，使工程造價管理規范化、法制化；（3）國家可以引導投資者可以投資哪些產業、利用政府職能部門功能對造價管理活動進行監督、根據國家的相關規定對項目進行前期審查和以及通過行政法規指令等方式，對工程造價管理活動進行控制。（4）利用經濟政策、經濟杠桿和經濟方法做好工程造價管理。

2、設計階段的職責

國家對設計階段的造價管理主要通過基本建設程序和基本建設計劃，對設計文件的審查與審批等方式來進行。初步設計經過審批，列入國家基本建設計劃，即可進行項目的技術設計或施工圖設計階段。對技術設計或施工圖設計文件，特別是概（預）算文件，要在設計評審的基礎上，由國家有關機構進行審批。

3、施工階段的職責

在工程項目施工階段，國家對工程造價的管理通常采用法律、法規的形式來進行宏觀調控；通過全國工程項目施工階段投資完成情況的統計信息，為國家制定宏觀投資政策提供基本資料；通過工程開工前審計、工程價款結算審計、竣工決算審計的監督來保證國家在工程建設上的各項技術經濟政策能夠得到遵守。

4、其他職責

政府部門對項目建設分工明確實行統一領導和分級管理；對于重點建設項目建立臺賬制度，實行項目投資動態管理；參與標底的評審，保證它的合理性等等。

（二）利益訴求

就整個項目建設，對國家而言從始至終都是考慮的國家利益以及對社會公眾負責，所以從立項到竣工驗收試運，實行全過程監控，減少資源的消耗，合理降低造價，維護公共利益，使質量更佳、經濟更省。

四、項目法人

項目法人即建設單位，它作為公路項目的發起人和投資者，受到資本運作利益最大化的驅使，對公路工程的控制貫穿始終。

（一）職責

1、工程建設前期的職責

項目建設前期造價管理工作的好壞，將直接影響建設單位的投資決策和項目實施的技術經濟效果。所以要嚴格的履行：（1）通過招標擇優選擇設計、咨詢單位進行工程建設前期的可行性研究。（2）建設單位應按有關規定與承擔任務方簽訂委托合同。（3）對可行性研究承擔單位提交的可行性研究報告認真的審查和評估。（4）嚴格按基本建設程序和項目審批權限，將項目可行性研究報告上報審批。（5）委托有資格的勘察設計單位進行資源勘探，工程地質、水文地質勘察等等，并對工作成果進行嚴格審查、鑒定和驗收。（6）編制設計任務書。（7）擇優選擇設計單位進行初步設計，并認真組織對初步設計文件的評審，按規定程序和審批權限報批。

2、設計階段的職責

進行設計招標，擇優選擇設計單位并實行合同制且對設計過程和質量進行社會監理；認真組織對設計圖紙和概（預）算文件的審查和驗收；要遵守基本建設程序并按規定程序和審批權限對各設計階段的設計文件上報審批。

3、施工階段的職責

編制完善的、符合實際的施工、監理招標文件，確定合理的標底價并按規定報批且擇優的選擇施工單位、監理單位；選擇適合工程特點、建設單位管理水平等的工程承包合同形式并制定完善的合同文件；認真做好施工條件準備工作，為工程開工提供必備條件；按時籌集工程建設所需的資金，按照合同文件規定和監理工程師簽發的期中支付證書、最終支付證書中的款額向承包人進行費用支付；嚴格控制工程變更，對技術和經濟比較后確定；嚴格履行合同文件中規定的發包人方職責，對于發包人方造成的損失應合理的給予補償；在施工的過程中，要經常地巡查工地，掌握工程施工的全面情況；參加工程中間交工驗收和竣工驗收，在工程竣工驗收符合合同要求后，及時的辦理費用結算；工程竣工后，按照有關規定及時編制竣工決算上報。

（二）利益訴求

以最小的資金投入，換取最大的利益收獲，在保障項目質量的條件下用經濟的方式得到有實力的設計單位、施工單位，保障工期與質量。通過調整資金、概算一系列手段，控制造價管理，更好更快的完成項目建設。

五、承包人

承包人是指有一定生產能力、技術裝備、流動資金、具有承包工程建設任務的營業資格，在建筑市場中能夠按照業主的要求提供不同的建筑產品，并獲得工程價款的建筑業企業。

（一）職責

1、工程建設前期的職責

承擔可行性研究的設計、咨詢單位是工程建設前期造價的直接管理者，要通過大量的調查研究工作來估算項目的投資額和收益額并進行項目的經濟評價和財務評價，來確定項目在技術上是否可行以及經濟上是否合理。主要是通過以下方式管理：（1）認真組織項目可行性的工作隊伍；（2）要對項目可行性研究工作實行目標控制和過程控制；（3）加強對項目可行性研究工作的監督、檢查、考核，對可行性研究報告要認真校核（復核）、審核，確認無誤后將可行性研究報告提交給委托單位；（4）對可行性研究報告審查和評估中提出的問題及需要補充研究或修改的部分，及時組織人員認真進行補充研究或修改，然后提交復審；（5）組織技術過硬的設計隊伍人員編寫質量合格的設計任務書或初步設計文件。

2、設計階段的職責

（1）設計單位

嚴格執行國家頒布的技術標準、設計規范和設計規程來確定設計方案，結合圖紙選取正確參數按《概預算編制辦法》確實工程造價；推行限額設計，使設計先進合理且造價得到控制；協調配合發包人，加強過程中的監督和檢查；進行工序控制，嚴把工序的質量問題；對設計圖紙和概（預）算文件加強復核和審查。

（2）監理單位

監理單位在設計階段接受發包人的委托而進行設計監理，那么監理單位應對設計工作的質量、設計文件的質量、設計進度、工程造價編制負有檢查與監督的責任。

（3）造價咨詢單位

造價咨詢單位在設計階段的主要職責是：審查單項工程預算編制是否真實；預算項目是否與圖紙相符；若多個單項工程構成一個工程項目時，要審查工程項目是否包含各個單項工程，費用內容是否正確、項目是否齊全等；預算是否控制在概算允許的范圍內。

3、施工階段的職責

（1）施工單位

施工單位在施工階段主要職責：全面熟悉、深刻理解招標文件，特別是與工程費用支付有關的內容；積極做好進場準備，認真編制和實施施工組織設計，制定切合實際且可行的施工施工計劃，確保工程開工后施工的連續性與均衡性；建立完善的質量保證體系，確保工程質量；做好成本分析和成本控制；認真做好施工記錄，做好與工程費用支付有關的資料收集、整理和積累工作，以便進行費用結算；認真對工程計量和工程費用支付表報編制，及時向發包人進行工程費用的結算。

（2）設計單位

設計單位在施工階段要做好設計交底；對施工過程中出現的設計問題及時給以配合；對設計變更要遵循設計變更原則；參加工程中間交工驗收和竣工驗收，對工程正確使用和維護提出意見，以降低發包人的使用和維護費。

（3）監理單位

監理單位根據合同文件要求，按規定的規則測定已完合格工程的數量；按規定在正確時間計算和核定支付款額，核簽期中支付項目的證書和最終支付證書；根據工程實際，正確確定工程變更價格或費率，處理索賠，進行價格調整；按合同條款規定處理工程量清單以外、合同以內支付項目的支付；站在公正的立場處理建設單位和承包人的糾紛。

（4）造價咨詢機構

造價咨詢機構主要是利用社會中介機構的公正性、獨立性、客觀性執業準則，對施工階段的工程造價進行客觀、公正、獨立的審查或審計。包括：招標標底的審查、工程價款結算審查、竣工決算審查和審查（核）報告。

（二）利益訴求

在整個項目建設過程中，承包人是對項目法人負責的，在保障項目質量和項目法人的利益的條件下，可以最大限度合理的為本單位爭取利潤，創造良好的收益。

六、結論

公路工程造價的管理核心就在于對公路工程造價進行合理確定和有效控制，其根本就是為了工程的整體利益，所以需要理解工程建設各個階段中各個利益主體之間的關系。三個利益主體政府部門、項目法人和承包人在決策、設計、施工和竣工驗收等各個階段中的地位、作用和介入程度都是不相同的，從而造成其利益和職責均不相同。所以我們要明確的分清三個利益主體在工程建設過程中的職責和利益訴求，將對整個公路工程項目建設管理有著不可忽視的便利。（作者單位：1.昆明理工大學建筑工程學院；2.昆明海巍科技有限公司）

基金項目：云南省公路工程造價信息數據挖掘與應用技術研究項目（云交科〔2007〕（A）2-14）

參考文獻：

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[2]云南省交通廳公路工程定額站.云南省公路工程造價管理文件匯編[G].云南，2007

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[4]許青.淺談公路工程造價管理[J].學理論，2009（25）

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[7]楊成忠，王淑芳. 公路建設項目承包商的風險管理探討[J]. 中南公路工程. 2004（04）

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[9]楊寶君. 國際工程項目風險管理應研究的幾個問題[J]. 技術經濟. 2003（12）

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篇3

關鍵詞：監理；工程項目管理；建筑市場

中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A文章編號：1673-0992（2011）04-0111-01

工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托，根據國家批準的工程項目建設文件，有關工程建設的法律，建設法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的監督管理.工程項目管理是指從事工程項目管理的企業，針對工程項目建設的要求，接受業主的委托，按照雙方合約的規定，代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。

正因為二者之間的區別，工程項目管理是項目管理代表業主方，按照雙方合約的規定對整個工程項目組織實施管理或服務，而監理企業或公司則是一種有償的技術技能服務，它不具備項目管理企業更加廣泛的職能和職責，而且監理制度推行的本意是隨著市場經濟的發展，改革原有的建設管理模式，但由于在目前的經濟環境下，項目法人不可能將投資、進度、合同管理等交給監理人去進行，國家的政策法規又規定建設單位必須要有監理，則工程項目管理的全過程只有質量管理交給監理公司來進行.雖然近幾年對建筑安全監管十分重視，各地均發文要求監理也要對安全負監管責任，這一系列的定位，職責的界定使工程監理和工程項目管理之間存在著一些問題和差距.

1當前監理工作存在的主要問題

1.1 工程監理就是質量監理

監理企業的職責原本應當概括為“三控、二管、一協調”，但是在目前整個工程建設過程中，由于種種原因，特別是體制原因、機制不配套原因，使原本監理單位的職責多被拆解，該做的沒做夠，該給的沒給到，不該的卻擔著。監理的三控“即投資、進度、質量管理”職能多被大大弱化，絕大多數監理單位僅僅是以“質量監理為主”。工程建設中的監理工程師也就是質量檢驗員，面對于工程建設中的前期咨詢、勘察設計、指標、設備采購與建造等內容服務卻基本不涉及。正因為如此，直接導致施工階段設計變更較多，工期失去控制，成本預算超出范圍，工程質量得不到保障，嚴重的時候大大影響了整個工程的建設.

1.2 工程監理對業主行為無規范

業主行為規范與否，直接關系到工程建設項目能否順利進行，建設目標能否如期完成，業主方往往是出資方，因而相當一部分業主對監理工作干預較多，有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令，造成不必要的糾紛和誤解，對于大型的項目，有時業主還要自行組織一套人馬來控制工程進度和投資，從而形成惡性循環，造成極為不良的后果，從理論上講，監理工程師應該是工程建設項目現場的唯一管理人員，業主委托了監理，就應由工程師去實施對工程建設項目的監理與管理，業主的意見和一些決策也應通過監理工程師去實施，而業主真正要做的是如何做好對監理的管理，而非直接對工程建設項目進行管理，這似乎是一個很容易處理和解決的問題，但是在實際工程建設項目中，由于對業主缺少規范，往往由此出現了許多問題.

1.3 工程監理缺少高智能人才

由于工程監理基本上是屬于施工隊伍的“三控、二管、一協調”，與真正意義上的項目管理有很大差距，它們并未進入前期的科研和采購范圍，因此它們也缺乏適合項目管理的人才，尤其是經濟、管理、商務和法律等方面的人才，而目前工程監理企業所有的人才則對這些方面的知識和能力嚴重不足.基于以上原因，導致了專業監理人員的數量和質量不能滿足監理工作的需要，另一方面由于工程建設任務的急劇增加，而合格的監理人員又嚴重不足，使各監理企業和單位只有大量聘用非工程專業人員來充當監理人員，因此使得監理人員的結構不合理，職責寬泛，素質不高，加之監理單位考核激勵機制不健全，培訓費用少，人員調動困難等，使得整個監理行業很難形成具有核心競爭力的企業。

2工程項目管理的意義

工程項目管理是建筑市場發展到一定階段的必然產物，因為隨著社會分工日益細化，專業化程度日益提高，建筑市場的規范也得到大大提升，目前從理論上講，業主方可以自行完成項目管理中的部分任務，但是從技術管理，經濟管理、合同管理、組織協調等多項業務職能上，業主的能力是與專業機構的能力無法對比的，對投資方的業主而言要配建各專業齊全的基建班子，是人力、物力所不允許的，而且是十分困難的事情，正因為這樣，工程項目管理企業，則為投資方業主提供了可以解決這些困難的途徑，這也是工程項目管理得以發展的基礎，而一個以質量監督為主要職能的工程監理企業，就勢必要向工程項目管理轉型和發展.

2.1 建立高素質的人才隊伍

項目管理從項目建議書階段就開始了，歷經可行性研究、設計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程，因此對人才的要求，特別是高智能、高素質人才要求十分苛刻.監理企業要過渡和轉型成為項目管理公司就要在人才的培養和引進上下大功夫，要建立合理的人才結構，采取積極的措施，引進急需的人才去實現專業功能配套，功能補全，

2.2 建立標準和工作規范

各個企業都有自己的項目管理唯一標準和工作規范，項目管理不同于工程監理，它除了自身完成相應的專業服務外，還要擔當起項目策劃及在工程建設全過程中負起組織協調等主導作用，因此項目管理企業應建立具有自己特色并且更為嚴謹的業務標準和工作規范，這些標準和規范應該和企業自身的內部基本管理制度結合起來，體現自己企業的文化和精神設計，這些標準和工作規范應該成為企業員工的業務手冊，成為保證企業正常運作的另一重要資源.

3結論

雖然工程建設監理在目前還有一定的市場，但是隨著建筑市場的不斷擴大和發展，建設監理勢必要向項目管理企業轉型，除此之外為了滿足業主方獲得最大效益，工程監理趨向項目管理也是必然趨勢，只有這樣才能使建設監理更上一個新的臺階。

參考文獻：

篇4

關鍵詞：監理；工程項目管理； 建筑市場

中圖分類號：F285 文獻標識碼：A 文章編號：1673-0992（2010）08-0358-01

工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托，根據國家批準的工程項目建設文件，有關工程建設的法律，建設法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的監督管理。工程項目管理是指從事工程項目管理的企業，針對工程項目建設的要求，接受業主的委托，按照雙方合約的規定，代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。

正因為二者之間的區別，工程項目管理是項目管理代表業主方，按照雙方合約的規定對整個工程項目組織實施管理或服務，而監理企業或公司則是一種有償的技術技能服務，它不具備項目管理企業更加廣泛的職能和職責。 而且監理制度推行的本意是隨著市場經濟的發展，改革原有的建設管理模式，但由于在目前的經濟環境下，項目法人不可能將投資、進度、合同管理等交給監理人去進行。 國家的政策法規又規定建設單位必須要有監理，則工程項目管理的全過程只有質量管理交給監理公司來進行。雖然近幾年對建筑安全監管十分重視，各地均發文要求監理也要對安全負監管責任。 這一系列的定位，職責的界定使工程監理和工程項目管理之間存在著一些問題和差距。

1 當前監理工作存在的主要問題

11 工程監理就是質量監理

監理企業的職責原本應當概括為“三控、二管、一協調”。 但是在目前整個工程建設過程中，由于種種原因，特別是體制原因、機制不配套原因，使原本監理單位的職責多被拆解，該做的沒做夠，該給的沒給到，不該的卻擔著。 監理的三控“即投資、進度、質量管理”職能多被大大弱化，絕大多數監理單位僅僅是以“質量監理為主”。 工程建設中的監理工程師也就是質量檢驗員。 面對于工程建設中的前期咨詢、勘察設計、指標、設備采購與建造等內容服務卻基本不涉及。 正因為如此，工程監理變成了業主單位聘請的工程質量監督旁站人員，有些業主單位甚至認為聘請工程監理純粹是為了滿足國家法規的要求，是應付上級政策的對策。 正是由于對前期階段監理的缺失，使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全，直接導致施工階段設計變更較多，工期失去控制，成本預算超出范圍，工程質量得不到保障，嚴重的時候大大影響了整個工程的建設。

12 工程監理對業主行為無規范

業主行為規范與否，直接關系到工程建設項目能否順利進行，建設目標能否如期完成。 業主方往往是出資方，因而相當一部分業主對監理工作干預較多，有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令，造成不必要的糾紛和誤解。 對于大型的項目，有時業主還要自行組織一套人馬來控制工程進度和投資，從而形成惡性循環，造成極為不良的后果。 從理論上講，監理工程師應該是工程建設項目現場的唯一管理人員，業主委托了監理，就應由工程師去實施對工程建設項目的監理與管理，業主的意見和一些決策也應通過監理工程師去實施，而業主真正要做的是如何做好對監理的管理，而非直接對工程建設項目進行管理。 這似乎是一個很容易處理和解決的問題，但是在實際工程建設項目中，由于對業主缺少規范，往往由此出現了許多問題。

2 工程項目管理的意義

工程項目管理是建筑市場發展到一定階段的必然產物，因為隨著社會分工日益細化，專業化程度日益提高，建筑市場的規范也得到大大提升。 目前從理論上講，業主方可以自行完成項目管理中的部分任務，但是從技術管理，經濟管理、合同管理、組織協調等多項業務職能上，業主的能力是與專業機構的能力無法對比的。 對投資方的業主而言要配建各專業齊全的基建班子，是人力、物力所不允許的，而且是十分困難的事情。 正因為這樣，工程項目管理企業，則為投資方業主提供了可以解決這些困難的途徑。 這也是工程項目管理得以發展的基礎。 而一個以質量監督為主要職能的工程監理企業，就勢必要向工程項目管理轉型和發展。

21 建立高素質的人才隊伍

項目管理從項目建議書階段就開始了，歷經可行性研究、設計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收?、試運行和項目后評估等一系列過程，因此對人才的要求，特別是高智能、高素質人才要求十分苛刻。監理企業要過渡和轉型成為項目管理公司就要在人才的培養和引進上下大功夫。 要建立合理的人才結構，采取積極的措施，引進急需的人才去實現專業功能配套，功能補全。 除此之外，還應采用不同類型的各種培訓，如對員工的項目管理基本知識培訓和著重實務實用的專題性培訓以及實用外語能力培訓等，提高員工的能力。 通過以上這些手段，建立起一支具有復合型和開拓型能力的，懂設計和管理的高素質人才隊伍。

22 努力開拓市場

目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業所承擔的工作全部交給監理公司來完成，即使已經從公司轉型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理。 但是作為有實力的建筑監理公司承擔這些，則是今后的發展方向。 除上述應該建設的好的內涵部分外，還應加大對業主的宣傳力度，主動開拓市場，主動向業主方介紹項目管理的全過程、管理的內容、意義，以及委托項目管理公司進行專業化管理的必要性，這些宣傳和市場開拓，對政府投資或者是私人投資的業主方均要實施。 使它們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和重要意義。

3 結論

雖然工程建設監理在目前還有一定的市場，但是隨著建筑市場的不斷擴大和發展，建設監理勢必要向項目管理企業轉型。 除此之外為了滿足業主方獲得最大效益，工程監理趨向項目管理也是必然趨勢，只有這樣才能使建設監理更上一個新的臺階。

おげ慰嘉南祝

[1]謝堅勛. 淺談工程監理與項目管理接軌[J]. 建設監理，2004 (2).

篇5

關鍵詞：土建工程；監理；問題；質量控制；措施

隨著現階段我國社會的不斷發展，土建工程項目的數量越來越多，其雖然在較大程度上確實促進了城市的發展和進步，但是這種數量的增加也容易表現出一些雜亂性問題，導致一些事故的產生，這一點在施工質量方面表現較為明顯。基于這種土建工程項目的具體落實來看，為了有效規避這些問題的發生，監理工作的落實是比較重要的一項舉措，而監理工作的執行在當前卻存在著一些制約和限制因素，這也就需要進行不斷完善和創新，促使其確實能夠在整體施工質量的保障方面提供較強的作用效果。

1土建工程監理問題分析

在現階段土建工程項目的具體施工處理中，相應的監理工作是必不可少的一個方面。雖然按照相應的規定和標準，人們已經在各個土建工程項目落實中明確了監理工作的必要地位，但是在實際落實過程中卻依然存在著一些較為明顯的問題和缺陷。這也就制約了監理工作對于土建工程項目施工質量的保障效果。詳細分析，這些問題主要表現在以下幾個方面：

1.1土建工程監理受重視程度程度不高

在當前很多土建工程項目的施工落實過程中，雖然監理工作已經成為了其中比較重要的一個組成部分，但是從土建工程項目的實際執行中來看，這種監理工作的受重視程度還存在著較為明顯的不足和缺陷，往往將監理工作當作一種擺設存在，沒有能夠較好發揮出土建工程項目的實際作用效能。監理工作人員在具體施工處理中的權利也存在著明顯的欠缺，如此也就必然會嚴重影響到土建工程項目監理工作的執行效果，質量控制作用缺失。

1.2土建工程監理體制存在欠缺

對于現階段我國土建工程項目的落實來看，其在監理工作的落實方面存在的問題還表現在執行體制方面，相應的土建工程項目沒有基于監理工作構建較為合理的體系，進而也就難以維系和保障監理工作價值的充分發揮，最終也就必然會導致土建工程項目各類質量缺陷問題得不到有效監管。這種土建工程監理體制方面的欠缺還表現在具體的監理權力和職責的混亂性上，監理工作人員不能明確自身的監理職責，并且也不具備與之相匹配的監理能力，最終也就很可能會導致工作落實效果不足。

1.3土建工程監理的全面性不足

對于當前我國土建工程項目的具體落實來看，其在實際監理工作的執行中同樣也表現出了一些問題和缺陷，尤其是從監理工作落實的全面性角度來看，其落實程度并不理想，存在的監理漏洞和缺陷較多。這種土建工程項目監理的任務要求是比較多的，相應的監理內容較為復雜，各類施工材料、各類施工機械設備以及施工人員，都需要進行全面監管處理，而這也就加大了監理工作的難度，導致其容易在監理工作落實過程中出現較大的偏差問題，漏洞較多。

1.4監理人員素質方面的問題

隨著土建工程項目施工難度的加大，相應的監理復雜性也正在不斷提升，這一點也就對于監理人員提出了更高的要求，需要監理人員具備較高的素質和能力，進而才能夠滿足于該方面的需求。但是在具體的監理工作執行中，因為監理人員自身的素質和能力不高帶來的問題還是比較明顯的，其很容易導致監理工作的執行能力不強，在標準和規范的落實方面也存在著較為明顯的問題，進而也就必然會影響最終整個土建工程項目施工監理的落實效果。

2土建工程監理的質量控制措施

結合土建工程項目施工處理中監理工作的落實來看，其在施工質量的保障方面能夠體現出較強的積極作用效果。為了有效提升其質量控制水平，保障土建工程有效落實，又需要重點針對相應的質量控制措施進行細化，其中比較重要的舉措有以下幾點：

2.1提升監理工作重視程度

為了保障土建工程項目的監理工作能夠在實際落實過程中表現出較強的工作效能，還需要重點從重視程度方面進行不斷優化。這種重視程度方面的提升，主要就是要求在整個土建工程項目的執行中應該明確監理工作的重要地位，并且給于其實際監理權限，能夠促使其在土建工程項目的執行操作過程中具備較強的控制效力。比如對于監理工作人員發現的各類施工質量偏差問題來看，必須促使相關施工人員能夠遵循監理人員的要求進行高效落實，進而才能夠有效提升其監理的實際價值，避免出現因為監理工作的重視度不夠而影響監理作用的現象，更是要避一些將監理當作擺設問題。

2.2明確監理職責

確保土建工程項目中施工監理工作的有序落實，還需要重點從監理的職責明確方面進行完善，這種職責的明確其實并非單純指監理工作人員應該承擔的一些監理任務，在相應的監理整體制度方面，均需要進行不斷完善，促使監理工作能夠成為土建工程項目實施過程中必不可少的一個重要組成部分，如此也就能夠有效提升其整體落實效果，規避各類監理混亂性的產生。圍繞著這種監理職責的明確來看，其必須要重點從各個土建工程項目施工任務入手進行分析，保障相應的監理工作能夠得到較好落實，并且能夠和相應的監理工作人員形成匹配的關系，進而才能夠保障監理工作落實到實處，并且同時避免出現一些監理漏洞或者是空白問題。

2.3細化土建工程監理目標

為了促使土建工程項目監理工作能夠在具體的施工處理中表現出較強的質量控制效果，還需要重點從監理目標的明確方面進行優化。這種監理目標的明確需要進行細化，將所有的監理目標和任務進行詳細規劃和分配，進而也就能保障土建工程項目的施工建設表現出較強的質量控制效果。尤其是對于以往施工處理中容易出現質量隱患的材料缺陷問題、機械設備運行故障問題以及技術操作偏差，更是需要進行詳細分析，促使各個內容均能夠有專業的土建工程監理人員負責，進而也就能夠保障其有序性和可靠性效果，規避各個方面存在的影響問題。

2.4提升土建工程監理人員綜合素質

土建工程項目監理工作要想表現出較為理想的質量控制作用效果，還有賴于土建工程監理人員自身能力和素質的優化提升。這也就需要重點圍繞著相應的監理人員進行培訓和指導，促使監理工作人員能夠具備理想的職業匹配性，能夠承擔自身應有的責任和義務，降低監理中出現的偏差問題。對于上述各項細化目標的監管能夠全面有效，如此才能夠保障其質量控制效益的實現。

3結束語

綜上所述，對于土建工程監理工作的落實來看，其積極作用和價值還是比較明顯的。為了充分提升監理工作在質量控制方面的積極效益，必須要從重視程度提升、制度完善、目標細化以及人員素質提升等各個方面進行探索，保障監理工作的有序完成。

參考文獻：

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