工程審計(jì)常見問題匯總精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇工程審計(jì)常見問題匯總，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

【關(guān)鍵字】高速公路；內(nèi)業(yè)資料；整理歸檔

隨著我國公路建設(shè)的快速發(fā)展，至2014年年底，公路通車總里程已達(dá)446.39萬公里，其中高速公路里程達(dá)到11.19萬公里。中國交通部《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，高速公路指能適應(yīng)年平均晝夜小客車交通量為25000輛以上、專供汽車分道高速行駛、并全部控制出入的公路。各國盡管對(duì)高速公路的命名不同，但都是專指有4車道以上、兩向分隔行駛、完全控制出入口、全部采用立體交叉的公路。

高速公路之所以發(fā)展如此迅速，其中內(nèi)業(yè)資料就起到了舉足輕重的作用。在高速公路發(fā)展建設(shè)的過程中，不僅僅取決于宏觀的建設(shè)場(chǎng)面，整個(gè)繁瑣的施工過程需要一個(gè)連接的紐帶，把點(diǎn)與面有機(jī)的銜接起來，而內(nèi)業(yè)資料就起到了工程建設(shè)中的橋梁作用。它可以在建設(shè)過程中被全面、及時(shí)、真實(shí)、可靠的記載，從而指導(dǎo)外業(yè)建設(shè)并找到建設(shè)過程中的問題所在。

下面就我參加工作以來，對(duì)內(nèi)業(yè)資料在高速公路建設(shè)發(fā)展中的整理和歸檔，談一下個(gè)人的看法。

1.內(nèi)業(yè)資料的定義

內(nèi)業(yè)資料也叫原始資料、質(zhì)量保證資料或技術(shù)檔案資料。它是在施工過程中由資料員用文字、圖像等手段記錄整個(gè)施工過程的文件資料組合，是整個(gè)工程建設(shè)過程的真實(shí)記錄和實(shí)際反映。公路工程內(nèi)業(yè)資料一般分為五部分，即綜合文件、決算和審計(jì)文件、監(jiān)理資料、施工資料、科研和新技術(shù)資料。從目前情況來看，綜合文件、決算和審計(jì)文件是有關(guān)往來工程文件的匯總及財(cái)務(wù)資料按規(guī)定進(jìn)行封存，可以簡(jiǎn)單地達(dá)到文件編制的要求，對(duì)于監(jiān)理資料和施工資料由于隨著工程項(xiàng)目的進(jìn)展，由各參建單位逐步填錄、匯總、整理完成，由于其形成時(shí)間較長(zhǎng)，數(shù)量較多，涉及的人員廣，因此，通常所說的內(nèi)業(yè)資料是指這一部分。內(nèi)業(yè)資料經(jīng)過整理、排序、分類、編目和歸檔，將作為施工單位交工的重要依據(jù)。它客觀的記錄和反映工程各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)在聯(lián)系和本質(zhì)規(guī)律，為工程交驗(yàn)提供了有利的數(shù)據(jù)支持，同時(shí)也為工程后期的維護(hù)、保養(yǎng)提供了方便。它將公路工程的施工過程以一種被施工雙方都認(rèn)可的形式記錄下來，從而能夠完整地記錄下整個(gè)工程。

2.高速公路內(nèi)業(yè)資料整理和歸檔常見問題

2.1內(nèi)業(yè)資料的格式不統(tǒng)一

由于我國的交通部門還未制定統(tǒng)一的資料形式，因此在表格的使用上各省只能按照單一的國家規(guī)范來制定表格。但是各個(gè)地方對(duì)國家規(guī)范的理解存在著差異，導(dǎo)致表格的格式與內(nèi)容頁不盡相同，缺乏科學(xué)性和合理性。基層工作人員根據(jù)自己的理解對(duì)表格進(jìn)行設(shè)計(jì)和填寫，會(huì)出現(xiàn)內(nèi)容重復(fù)或者內(nèi)容缺少的情況，導(dǎo)致資料的整理不全面，無法反應(yīng)出客觀現(xiàn)實(shí)。

2.2資料整理人員素質(zhì)偏低

內(nèi)業(yè)資料的整理和歸檔是一項(xiàng)較為復(fù)雜和繁瑣的工作，這要求管理人員需要具備一定的耐心和工作素養(yǎng)，規(guī)范化的進(jìn)行資料的整理和歸檔。敬業(yè)精神和負(fù)責(zé)任的態(tài)度需要經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的工作經(jīng)歷培養(yǎng)起來的。但隨著工程項(xiàng)目的增多，對(duì)內(nèi)業(yè)資料管理人員的需求量也增大，在這種迫切的情況之下，一些內(nèi)業(yè)資料管理人員并不是本專業(yè)畢業(yè)或者是剛畢業(yè)的學(xué)生，缺乏一定的鍛煉和工作經(jīng)驗(yàn)，不能正確的對(duì)待這一工作，為內(nèi)業(yè)資料的整理歸檔工作帶來了困難。

2.3資料整理工作無規(guī)律性

好多基層單位人員一天天都忙于日常的操作工作，忽略內(nèi)業(yè)資料的整理和歸檔，等到機(jī)關(guān)需要上報(bào)資料的時(shí)候，無暇顧及資料的規(guī)范性和事實(shí)性。部分整理資料人員責(zé)任心差，重外業(yè)輕內(nèi)業(yè)，認(rèn)為我工作質(zhì)量不差，資料無所謂的現(xiàn)象，造成將來無內(nèi)業(yè)資料可整理和歸檔。

3.如何科學(xué)合理的進(jìn)行內(nèi)業(yè)資料整理和歸檔

3.1制定出統(tǒng)一的樣表

由于交通部門的制度規(guī)范以及基層工作人員理解的不同，導(dǎo)致基層上報(bào)公司的表格制造樣式多種多樣。為了避免這種混亂的情況，在已有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，建議并調(diào)整表格的樣式，使表格的表式達(dá)到統(tǒng)一，編制一套完整的高速公路內(nèi)業(yè)資料整理樣表，實(shí)現(xiàn)高速公路資料整理表格的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，有利于資料的收集和統(tǒng)一管理。這樣的樣表既符合了現(xiàn)代社會(huì)的需求又符合檔案管理的需求。在表格上統(tǒng)一注明哪里需要統(tǒng)計(jì)，哪里需要簽名，這樣的合理化設(shè)計(jì)有利于基層單位按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，使資料收集的工作變得簡(jiǎn)單易行。

3.2提高資料整理人員的工作技能

在資料的管理過程中工作人員是主體，也是關(guān)系到資料的完整性以及歸納的科學(xué)性的決定性因素，因此在對(duì)資料管理人員的選擇上公司人事要進(jìn)行嚴(yán)格的審核，從符合要求的人員中選擇出最適合的人。確保材料的整理工作與工作過程的各個(gè)階段同步，做到資料收集的及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀。在收集完資料之后能夠及時(shí)的整理歸檔，保證資料的完整。同時(shí)負(fù)責(zé)資料收集的人還要參與到工程的建設(shè)中，對(duì)工程的內(nèi)部了解，更詳盡的充實(shí)資料的內(nèi)容，在不斷的深入實(shí)踐中增加自身的工作經(jīng)驗(yàn)。要更好的完成內(nèi)業(yè)資料的整理和歸檔工作，意識(shí)是前提。因此要提高管理人員對(duì)資料管理工作的重視，認(rèn)識(shí)到資料管理工作對(duì)工程的重要性。

3.3資料整理和歸檔常態(tài)化

內(nèi)業(yè)資料整理和歸檔是高速公路管理中一項(xiàng)重要的參考內(nèi)容和依據(jù)。因此保證內(nèi)業(yè)資料的真實(shí)性和客觀性對(duì)于高速公路后期的應(yīng)用、維護(hù)具有重要的作用。為了實(shí)現(xiàn)這一目的，就要建立必要的資料收集制度，來督促管理人員以及施工單位及時(shí)的收集資料。另外，還要設(shè)立相關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，按時(shí)對(duì)收集的資料進(jìn)行檢查。還要對(duì)工作人員進(jìn)行指導(dǎo)，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)工作存在的問題和不完善的地方，并正確的分析進(jìn)行解決，避免類似問題在以后的工作中出現(xiàn)。

4.結(jié)束語

高速公路內(nèi)業(yè)資料的整理和歸檔并不是一份獨(dú)立的工作，而是需要對(duì)多方面的知識(shí)進(jìn)行收集和整合，在多部門的配合支持之下使資料的整理工作順利進(jìn)行。資料的整理和歸檔工作是聯(lián)系著上下級(jí)多部門的，因此公司上下的各個(gè)部門都要積極的行動(dòng)起來。資料管理人員要熟悉內(nèi)業(yè)資料的流程，明確國家的規(guī)范與準(zhǔn)則，運(yùn)用先進(jìn)的知識(shí)和管理方式進(jìn)行資料的整理和歸檔使資料真實(shí)客觀的反應(yīng)現(xiàn)實(shí)，提高公司的管理水平和員工的工作水平。

參考文獻(xiàn)：

篇2

【關(guān)鍵字】工程其他費(fèi)用；預(yù)算管理；措施

一、引言

隨著工程建設(shè)投資力度不斷加大，投資能力與投資需求差異擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的投入產(chǎn)出效率得到廣泛重視；科學(xué)的工程管理體系的建立，促使部門管理職責(zé)、工程管理業(yè)務(wù)流程發(fā)生重大調(diào)整；內(nèi)外部審計(jì)和政府監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)，工程其他費(fèi)用管理問題多發(fā)。加強(qiáng)工程其他費(fèi)用管理成為當(dāng)前工程財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)。工程其他費(fèi)用預(yù)算管理作為工程其他費(fèi)用管理工作的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)工程其他費(fèi)用管理精益化的必要手段，因此加強(qiáng)工程其他費(fèi)用預(yù)算管理，制定工程其他費(fèi)用預(yù)算管理的有效措施，對(duì)提升工程財(cái)務(wù)管理水平具有重大意義。

二、加強(qiáng)工程其他費(fèi)用預(yù)算管理的主要措施

1.創(chuàng)新預(yù)算編制方法

選擇適當(dāng)?shù)念A(yù)算編制方法，對(duì)預(yù)算制度的完善和有效性有重要影響，加強(qiáng)工程其他費(fèi)用預(yù)算管理的首要措施是創(chuàng)新預(yù)算編制方法。依據(jù)項(xiàng)目概算或估算以及項(xiàng)目里程碑計(jì)劃，按照設(shè)定的規(guī)則繪制項(xiàng)目生命周期內(nèi)的目標(biāo)成本曲線，編制年度預(yù)算。

（1）目標(biāo)成本曲線模型設(shè)計(jì)思路

依據(jù)內(nèi)控系數(shù)計(jì)算其他費(fèi)用內(nèi)控目標(biāo)，將各明細(xì)費(fèi)用內(nèi)控目標(biāo)分解到工程各階段，依據(jù)工程各階段的開工和完工的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將工程內(nèi)控目標(biāo)值分配到各年各月。

首先，計(jì)算內(nèi)控目標(biāo)。針對(duì)不同電壓等級(jí)輸變電工程所包含的變電工程、線路工程、切改工程、通信工程，用工程其他費(fèi)用明細(xì)項(xiàng)概算數(shù)乘以對(duì)應(yīng)的內(nèi)控系數(shù)，計(jì)算內(nèi)控目標(biāo)。其次，確定費(fèi)用分?jǐn)傄?guī)則。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則設(shè)定各明細(xì)費(fèi)用發(fā)生的工程進(jìn)度階段，制定各項(xiàng)費(fèi)用在工程各階段的理論分?jǐn)傇瓌t。對(duì)比分析各項(xiàng)明細(xì)費(fèi)用理論發(fā)生時(shí)間段與歷史項(xiàng)目測(cè)算時(shí)間段的差異，結(jié)合會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理要求，制定各項(xiàng)費(fèi)用分配、分?jǐn)傄?guī)則。再次，在excel軟件中建立目標(biāo)成本曲線繪制模型。將其他費(fèi)用內(nèi)控目標(biāo)分解到項(xiàng)目生命周期的各年各月，繪制月度目標(biāo)成本曲線。按年度匯總各月目標(biāo)成本，作為年度資本性支出預(yù)算。最后，運(yùn)用目標(biāo)成本曲線模型進(jìn)行預(yù)算分解。模型將自動(dòng)繪制各子工程的目標(biāo)成本曲線，計(jì)算各年度預(yù)算。并將各子工程年度預(yù)算匯總為工程年度預(yù)算。

（2）編制年度預(yù)算

通過目標(biāo)成本曲線對(duì)各工程內(nèi)控目標(biāo)進(jìn)行分解，匯總計(jì)算工程各月目標(biāo)成本金額數(shù)，得到各工程其他費(fèi)用的本年預(yù)算數(shù)。匯總計(jì)算各工程其他費(fèi)用的本年預(yù)算數(shù)，得到公司年度預(yù)算數(shù)，據(jù)此編報(bào)工程其他費(fèi)用年度預(yù)算。

利用excel建立了目標(biāo)成本曲線編制模型，將輸入?yún)?shù)、分?jǐn)傄?guī)則、計(jì)算方法固化到模型中。財(cái)務(wù)人員只需導(dǎo)入工程項(xiàng)目概算以及工程里程碑計(jì)劃，模型將自動(dòng)計(jì)算各年各月的目標(biāo)成本支出，繪制目標(biāo)成本曲線，生成年度資本性支出預(yù)算。

2.完善預(yù)算編報(bào)流程

完善的預(yù)算編報(bào)流程可以有效促進(jìn)工程其他費(fèi)用預(yù)算管理工作順利進(jìn)行。

首先項(xiàng)目管理部門依據(jù)總控目標(biāo)，將下年開工項(xiàng)目的概算或估算以及預(yù)計(jì)里程碑計(jì)劃報(bào)到同級(jí)財(cái)務(wù)部門，然后財(cái)務(wù)部門利用目標(biāo)成本曲線模型完成項(xiàng)目年度預(yù)算分解，將計(jì)算好的年度預(yù)算反饋給項(xiàng)目管理部門，最后項(xiàng)目管理部門參照財(cái)務(wù)部門提供的項(xiàng)目年度預(yù)算分解結(jié)果，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。

3.強(qiáng)化預(yù)算分析

實(shí)時(shí)的預(yù)算分析工作對(duì)工程其他費(fèi)用實(shí)際發(fā)生情況具有監(jiān)督、控制作用，促進(jìn)實(shí)際情況與預(yù)算相吻合。

將明細(xì)工程其他費(fèi)用年度預(yù)算到套裝軟件，并用年度預(yù)算數(shù)替代概算數(shù)控制工程成本，在采購申請(qǐng)?zhí)釄?bào)、采購訂單、合同履約、成本入賬等環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)控制每一筆其他費(fèi)用的支出，并自動(dòng)生成年度預(yù)算執(zhí)行情況表，實(shí)時(shí)反映預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。利用目標(biāo)曲線模型，對(duì)目標(biāo)成本和實(shí)際成本進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)比分析、利用分析報(bào)表和圖形，對(duì)成本進(jìn)度異常及時(shí)預(yù)警，督促業(yè)務(wù)部門采取改善措施，有效提升財(cái)務(wù)部門實(shí)時(shí)反映、實(shí)時(shí)監(jiān)督能力。

三、結(jié)論

通過創(chuàng)新預(yù)算編制辦法，完善編制流程，強(qiáng)化預(yù)算分析等舉措，拓寬了預(yù)算編報(bào)的深度，建立了財(cái)務(wù)部門主導(dǎo)的工程投資預(yù)算編報(bào)流程，建立了科學(xué)的預(yù)算編報(bào)管控方式，促進(jìn)了工程其他費(fèi)用管理水平的全面提升。同時(shí)，工程其他費(fèi)用預(yù)算管理工作仍需要在夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)全面預(yù)算管理，持續(xù)深化財(cái)務(wù)規(guī)劃研究等方面進(jìn)行完善。

參考文獻(xiàn)：

[1]萬婷婷，李向光.工程預(yù)算管理中的常見問題與對(duì)策[J].陜西建筑，2011（15）

篇3

關(guān)鍵詞：工程預(yù)決算；編制；問題分析；控制

一、引言

建筑工程預(yù)決算是決定和控制工程項(xiàng)目投資的重要措施和手段，是進(jìn)行招投標(biāo)、考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的依據(jù)，也是審查的投資情況，監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要依據(jù)，這需要科學(xué)、準(zhǔn)確性的進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算和決算。為適應(yīng)建設(shè)管理體制的發(fā)展，要統(tǒng)一預(yù)算編制方法和標(biāo)準(zhǔn)，提高預(yù)算編制質(zhì)量，科學(xué)有效地控制項(xiàng)目投資，完善工程預(yù)決算編制方法并加強(qiáng)管理工作變得日益緊迫。

二、工程預(yù)決算編制的常見問題和主要內(nèi)容

（一）工程預(yù)決算編制的常見問題

1.重復(fù)計(jì)算工程量。建設(shè)工程通常要面對(duì)復(fù)雜的地理環(huán)境，因地質(zhì)勘探很難做到絕對(duì)準(zhǔn)確，設(shè)計(jì)深度往往與其水平不相符，無形中造成施工設(shè)計(jì)增加，現(xiàn)場(chǎng)簽證、技術(shù)核定偏多，再加上完成數(shù)據(jù)做的不完善，造成施工單位預(yù)算編制存在嚴(yán)重的問題，重復(fù)計(jì)算和遺漏工程量情況嚴(yán)重[1]。

2.材料價(jià)格管理混亂。近年來，建材市場(chǎng)的繁榮也引起了建材市場(chǎng)管理混亂，建筑材料價(jià)格上漲浮動(dòng)失控。在材料采購竣工交付后，由于大多施工單位自行購買材料到供銷部門報(bào)價(jià)，由供銷部門簽字認(rèn)可。這種模式很容易讓施工單位提高報(bào)價(jià)、開假發(fā)票以牟取暴利。

3.定額套用問題。由于現(xiàn)階段定額管理不完善，配額申請(qǐng)邊界不清晰、固定價(jià)格轉(zhuǎn)換不標(biāo)準(zhǔn)等，借用定額的現(xiàn)象較為普遍，因此而產(chǎn)生了不利的影響。不同地區(qū)、不同施工單位的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，每個(gè)項(xiàng)目都有其相應(yīng)套用的子目，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)模棱兩可的子目單價(jià)，施工單位往往分不清配額數(shù)量，隨機(jī)選擇目標(biāo)價(jià)上限，轉(zhuǎn)換定價(jià)的方法比較隨意，沒有合規(guī)性檢查，因此只換實(shí)際塊料價(jià)格而不換定額含量，以此故意增大造價(jià)的現(xiàn)象十分普遍。

（二）工程預(yù)決算編制的主要內(nèi)容

1.看圖片修正圖紙。進(jìn)行工程預(yù)算和編制決算，設(shè)計(jì)內(nèi)容和設(shè)計(jì)圖紙記錄變更通知的內(nèi)容，修改和校正全套施工圖紙。完成工作圖片后合理安排計(jì)算順序，并提供基本的數(shù)據(jù)進(jìn)行快速和精確的計(jì)算，并安排工程量計(jì)算順序?yàn)榛炷凉こ獭㈤T窗、墻面工程、裝飾抹灰工程、樓工程、層表面工程及其他工程。

2.采用“統(tǒng)籌法計(jì)算”的原則。總之，統(tǒng)籌的方法是統(tǒng)籌計(jì)算范圍和計(jì)算規(guī)則，為簡(jiǎn)化計(jì)算，將復(fù)雜的計(jì)算方法簡(jiǎn)單化，使用這種方法，要有一定的經(jīng)驗(yàn)，并采用手工方法確保安全性，如合理組排土木工程的工程量，編排到計(jì)算表中，一般用建筑物和結(jié)構(gòu)兩類施工圖來體現(xiàn)構(gòu)造圖的結(jié)構(gòu)，并在結(jié)構(gòu)工程量中盡可能的使用工程用的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，便有效地減少工程量，讀附圖的號(hào)碼，保存時(shí)間目標(biāo)。完成結(jié)構(gòu)工程量的一些項(xiàng)目，也需要及時(shí)做出詳細(xì)的注釋，如預(yù)制鋼筋混凝土梁被標(biāo)記為“矩形”、“異形”、“薄腹”等，以方便快速找到相應(yīng)的項(xiàng)目[2]。

3.應(yīng)用工程量計(jì)算手冊(cè)和計(jì)算表。使用工程計(jì)算手冊(cè)，由當(dāng)?shù)爻Ｓ玫亩ㄐ蜆?gòu)件匯總而成，將各種定型構(gòu)件放到手冊(cè)和表格中。土木工程項(xiàng)目小而復(fù)雜，通過查表形式可提高計(jì)算速度，提高計(jì)算精度和效率，也可反復(fù)使用獨(dú)立基礎(chǔ)工程量計(jì)算表、土方計(jì)算表、門窗表等工具表格，可多次使用。要記住一些數(shù)據(jù)和公式，正確使用預(yù)算公式相關(guān)的軟件，借助預(yù)算軟件獲得工程量清單、項(xiàng)目總結(jié)、項(xiàng)目預(yù)算價(jià)格清單和材料分析表等。同時(shí)還及時(shí)清理施工圖，避免重復(fù)計(jì)算和遺漏，減少圖紙的翻閱時(shí)間。

三、完善工程預(yù)決算編制的控制方法和管理要點(diǎn)

（一）完善工程預(yù)決算編制的控制方法

完善建筑工程預(yù)決算編制，關(guān)鍵點(diǎn)在于預(yù)算員的工作。

1.掌握過硬的施工技術(shù)知識(shí)。建筑工程的整體性和復(fù)雜性要求預(yù)算成員要具備施工技術(shù)知識(shí)、施工技術(shù)規(guī)范，了解圖紙和標(biāo)準(zhǔn)圖的復(fù)雜性，了解項(xiàng)目預(yù)算編制的主觀條件。例如砂漿、混凝土強(qiáng)度等級(jí)等，將問題寫在顯眼的地方，以確保查找方便。

2.調(diào)整工程預(yù)算定額，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。近年來，隨著市場(chǎng)調(diào)整的不斷加大，建筑材料及設(shè)備價(jià)格不斷調(diào)整，在很大程度上人工和機(jī)械費(fèi)用增加，建筑業(yè)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與其他行業(yè)相比有較大的差距。這要求行政部門要把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，并制定相應(yīng)的政策和措施，合理地反映到項(xiàng)目的成本中去。成本計(jì)算程序隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律需要不斷完善，并逐步實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，以促進(jìn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展。

3.審核前的準(zhǔn)備工作

審計(jì)部門收到項(xiàng)目決算審計(jì)書，要根據(jù)不同類別的審查項(xiàng)目，配備合格的審計(jì)人員，研究招標(biāo)文件要求、施工圖、施工合同、施工記錄。特別是隱蔽工程記錄，場(chǎng)景變化簽證單等數(shù)據(jù)，作為審計(jì)的依據(jù)。

（二）工程預(yù)決算編制的管理要點(diǎn)

1.工程動(dòng)態(tài)管理的實(shí)施成本。近年來，中國不斷加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管，建筑材料及設(shè)備價(jià)格大幅調(diào)整，人力及機(jī)械成本的增加。與其他行業(yè)相比，建筑業(yè)施工企業(yè)的差距逐漸擴(kuò)大，對(duì)于這種情況相關(guān)部門發(fā)研究和把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，制訂相應(yīng)的政策和措施，使工程成本科學(xué)、合理地反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力因素。工程造價(jià)的關(guān)鍵要確保計(jì)算程序遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)編制的依據(jù)，實(shí)時(shí)調(diào)整和完善項(xiàng)目預(yù)算、決算方案，以便動(dòng)態(tài)管理實(shí)施，以促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的蓬勃發(fā)展。

2.建立工程決算管理系統(tǒng)。預(yù)算和項(xiàng)目決算的編制和管理涉及許多部門和單位，提高工程預(yù)算編制應(yīng)建立一個(gè)高效、科學(xué)的管理體系。要加強(qiáng)預(yù)算的配額指導(dǎo)，加強(qiáng)施工預(yù)算和決算的研究和管理，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備和材料價(jià)格，認(rèn)真審核預(yù)算的項(xiàng)目，實(shí)施跟蹤和監(jiān)控，盡可能以最少的投資取得較大的效益。

三、結(jié)語

工程預(yù)決算的編制要求科學(xué)、準(zhǔn)確、權(quán)威，這是我國基本建設(shè)管理體制改革的必然要求，建筑市場(chǎng)亟待規(guī)范，要建立統(tǒng)一的科學(xué)預(yù)算編制方法和標(biāo)準(zhǔn)，以提高工程預(yù)決算的編制水平，有效控制工程投資，是建筑工程項(xiàng)目治理的突出問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡艷春.淺談建筑施工企業(yè)工程造價(jià)管理[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā).2011（11），25-26

篇4

關(guān)鍵詞：高校 基建合同 對(duì)策

近年來,高校基本建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,為進(jìn)一步加強(qiáng)基建工程管理,規(guī)范基建工程采購活動(dòng),有效維護(hù)學(xué)校利益,必須高度重視合同管理,在實(shí)際工作過程中,認(rèn)真梳理基建合同簽訂及履行階段存在的各類問題,并提出具體的解決措施,保證學(xué)校經(jīng)濟(jì)利益不受損失,學(xué)校基建管理工作安全可靠運(yùn)行。

1、基建工程合同管理中存在的主要問題

(1)合同重復(fù)簽訂。如:就同一招標(biāo)內(nèi)容、同一中標(biāo)單位,將部分內(nèi)容分解簽訂合同后又合并簽訂“大合同”,造成部分內(nèi)容重復(fù)簽訂,極有可能給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失。

(2)合同條款不完備。就是不全面、不完整,有缺陷、有漏洞。特別是違約責(zé)任條款簽訂時(shí)不嚴(yán)謹(jǐn)。有些合同只注重技術(shù)條款的要求,而忽略違約時(shí)的糾正措施和賠償條款。如:簽訂合同時(shí)對(duì)承包人的義務(wù)描述過于籠統(tǒng),導(dǎo)致出現(xiàn)糾紛后,不宜追究承包人的責(zé)任;合同價(jià)和中標(biāo)價(jià)、中標(biāo)單位與合同簽約單位不一致,違反了招投標(biāo)的原則;工程款的具體結(jié)算辦法,質(zhì)保金的標(biāo)準(zhǔn)及返還和質(zhì)保期限等合同條款不明確;變更工程的價(jià)格調(diào)整的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)不明確。由于這些問題的存在,項(xiàng)目完工結(jié)算時(shí),不僅給學(xué)校帶來責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和資金的損失,還帶來了與施工方的糾紛和難以解決的矛盾。

(3)缺少合同審核的人才。目前,高校中絕大部分施工合同都是施工方提供合同樣本,由學(xué)校建設(shè)部門修改后雙方簽訂并實(shí)施,有的高校雖然有常年法律顧問把關(guān),但由于他們不懂具體工程造價(jià)管理業(yè)務(wù),有些單純從條款上看“天衣無縫”的合同,因涉及的具體工程業(yè)務(wù)不明確,最終執(zhí)行后還是給學(xué)校帶來了損失。

(4)無效合同。有的合同至今仍以“協(xié)議”的形式出現(xiàn)（特別是乙方提供的樣本）,導(dǎo)致以后出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),該“協(xié)議”不受“合同法”的約束和保護(hù)。

(5)應(yīng)該變更合同的沒有變更。在履約過程中合同變更是正常的事情,問題在于不少負(fù)責(zé)履約的管理人員缺乏這種及時(shí)變更的意識(shí),結(jié)果導(dǎo)致了損失。合同變更的目的是通過對(duì)原合同的修改,保障合同更好地履行和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),合同變更的關(guān)鍵在于變更要及時(shí)。履約過程中的簽證是一種正常行為。但有些現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)此并不重視,當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí),也因無法舉證而敗訴。

2、解決建筑工程合同管理中存在問題的主要對(duì)策

(1)提高合同管理人員的素質(zhì)。合同管理人員包括工程技術(shù)人員、招標(biāo)采購人員和行政管理人員。合同管理工作要求相關(guān)人員必須熟練掌握和運(yùn)用各種法律、法規(guī);精通合同業(yè)務(wù),勝任合同擬稿、修改、談判和解釋;熟悉合同履行和工程索賠管理;熟悉工程造價(jià)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。因此,對(duì)工程技術(shù)人員和其他合同管理人員進(jìn)行相應(yīng)地合同管理培訓(xùn)是十分必要和迫切的。

(2)加強(qiáng)合同審核管理。根據(jù)我國的《合同法》和相關(guān)的法律法規(guī)及高校基建管理的實(shí)際情況,高校要建立健全合同審核管理制度,內(nèi)部審核實(shí)施層級(jí)審批制度,項(xiàng)目專業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目主管科室科長(zhǎng)、項(xiàng)目主管處領(lǐng)導(dǎo)、處長(zhǎng)層層把關(guān),還可以在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)增加審計(jì)處審批程序。同時(shí),凡進(jìn)行商務(wù)談判的工程項(xiàng)目,在簽訂合同時(shí),必須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)提供“商務(wù)談判會(huì)議紀(jì)要”,方可加蓋基建工程合同章,防止因合同內(nèi)容與商務(wù)談判會(huì)議紀(jì)要的內(nèi)容不一致導(dǎo)致合同糾紛;合同超過兩頁必須加蓋騎縫章,防止乙方更改或更換部分合同文本內(nèi)容;外部審核考慮到合同涉及多個(gè)部門共同把關(guān),征求與匯總所有部門的意見與建議,在合同的審核方面,除要依靠專業(yè)律師對(duì)合同整體的條款進(jìn)行把關(guān)外,一定要有懂得技術(shù)問題的專業(yè)人士專門對(duì)規(guī)范、工程量、預(yù)算、技術(shù)條款進(jìn)行審核并與中標(biāo)單位談判,并對(duì)最后做出總體的把關(guān),各個(gè)方面責(zé)任落實(shí)到人,合同在簽訂前一定要由使用單位、基建部門、專業(yè)律師、財(cái)務(wù)和審計(jì)部門共同審核,各司其職,對(duì)方案、所報(bào)預(yù)算、條款、付款方式逐一進(jìn)行審核,并簽字確認(rèn),最后由專人將意見匯總,與中標(biāo)單位進(jìn)行洽談協(xié)商解決;另一方面,應(yīng)逐步完善在招標(biāo)文件中包含合同,一旦確定中標(biāo)單位,除固有統(tǒng)一的各項(xiàng)條款保持不變外,將中標(biāo)單位的優(yōu)惠承諾以及相關(guān)讓利加入補(bǔ)充條款中,或以正式的書面承諾提供招標(biāo)單位,合同馬上就可以簽訂。按照上述方法,可以擺脫確定中標(biāo)單位后一步步修改合同的固有模式,避免工程全部完工后合同還沒有簽訂所帶來的一系列風(fēng)險(xiǎn),還能夠全面表達(dá)建設(shè)方的意愿,使每位參加投標(biāo)的單位充分考慮工程中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。

(3)為規(guī)范基建工程采購活動(dòng),維護(hù)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)利益,加強(qiáng)制度建設(shè),要求在貨物、施工、服務(wù)等基建工程采購過程中,必須使用格式合同(采用由國家或地方編制的格式合同除外),提高了合同的審核效率,使學(xué)校的基建合同管理工作步入更加規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、有序的軌道。

(4)簽訂合同時(shí),要將承包人在每個(gè)環(huán)節(jié)的義務(wù)都要寫全面、寫明確、寫具體,并將承包人完成工程的要求及各種細(xì)節(jié)補(bǔ)齊,質(zhì)量條款越細(xì)越好,避免條款過于 籠統(tǒng),使出現(xiàn)工程質(zhì)量等問題時(shí)不宜追究承包人責(zé)任。

3、結(jié)語

總體來說,高校基建工作有其自身固有的特點(diǎn),合同是保證建設(shè)方與施工方共有利益的書面證明。合同簽訂的成功可以保證學(xué)校建設(shè)資金資產(chǎn)在合法、合理的情況下,發(fā)揮其最大的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]吳麗萍.建設(shè)工程合同管理方法探討[J].中國工程咨詢,2009(07).

篇5

【關(guān)鍵詞】建筑工程，決算審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容，方法對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、前言

建筑工程決算是指在工程施工完成之后，由施工單位編制以獲取建設(shè)單位審計(jì)認(rèn)可的確定土建工程實(shí)際造價(jià)的文件，是反映施工單位與建設(shè)單位之問工程款結(jié)算關(guān)系的主要依據(jù)。它與土建工程預(yù)算前后呼應(yīng)，既是對(duì)工程預(yù)算的再確認(rèn)，亦是對(duì)工程預(yù)算的再修正，是建設(shè)單位和各有關(guān)部門評(píng)價(jià)施工質(zhì)量，分析投資效益的關(guān)鍵性資料。決算文件制定質(zhì)量的好與壞，直接影響著建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，關(guān)系到甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)利益，所以，建設(shè)項(xiàng)目的各級(jí)管理部門都應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待這項(xiàng)工作。

二、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目決算審計(jì)的探討

1.做好審計(jì)準(zhǔn)備工作

（一）成立審計(jì)小組成立審計(jì)小組是開展審計(jì)工作的組織準(zhǔn)備，其成員配備主要根據(jù)被審項(xiàng)目的復(fù)雜程度、審計(jì)時(shí)間的長(zhǎng)短以及審計(jì)人員的素質(zhì)和能力等因素確定。審計(jì)小組人員還應(yīng)集中學(xué)習(xí)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)、政策和必要的業(yè)務(wù)知識(shí)。

（二）收集資料按照委托意圖收集有關(guān)工程技術(shù)資料。工程技術(shù)資料是審計(jì)工程決算的重要依據(jù)，在正式實(shí)施審計(jì)之前，審計(jì)人員必須首先收集與工程施工和審計(jì)有關(guān)的所有資料。如竣工圖紙、工程承包合同、圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更資料、施工鑒證資料、定額標(biāo)準(zhǔn)、地方性取費(fèi)文件、材料的市場(chǎng)價(jià)格信息，工程施工進(jìn)度計(jì)劃等。另外應(yīng)了解施工要求和施工過程，增加審計(jì)的感性認(rèn)識(shí)，以保證審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效益。

2.選擇合理的審計(jì)方法

確定審計(jì)的基本方法工程審計(jì)方法有多種，在具體的審計(jì)工作中，應(yīng)根據(jù)審計(jì)對(duì)象的有關(guān)情況、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度等確定具體的審計(jì)方法。如果審計(jì)工程為重點(diǎn)工程，或?qū)徲?jì)人員認(rèn)為決算編制不好，就應(yīng)采取全面審計(jì)的方法，對(duì)決算包含的全部?jī)?nèi)容都進(jìn)行審計(jì)，無論是工程量計(jì)算、取費(fèi)、還是定額套用等等，都應(yīng)面面俱到，全面審計(jì)。如果針對(duì)決算中的問題或被人舉報(bào)的部分進(jìn)行審計(jì)，則采取重點(diǎn)審計(jì)方法，比如重點(diǎn)審計(jì)決算編制中定額的套用及取費(fèi)情況，這樣可以抓住重點(diǎn)問題，省時(shí)省力。另外還有經(jīng)驗(yàn)審計(jì)、單方造價(jià)審計(jì)等等多種方法。在具體的審計(jì)工作中，應(yīng)根據(jù)擬審計(jì)工程的實(shí)際情況、委托要求等等靈活選擇。

（一）逐項(xiàng)審查法。逐項(xiàng)審查法是工程項(xiàng)目決算審計(jì)的重要方法之一。要按照預(yù)算定額順序或者是施工的前后順序，對(duì)每個(gè)好環(huán)節(jié)的工程造價(jià)都一一核對(duì)，進(jìn)行審查。要據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定和工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算工程量，并將審計(jì)人員的工程量計(jì)算結(jié)果和審計(jì)對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格對(duì)比，同時(shí)，根據(jù)定額或單位估價(jià)表逐項(xiàng)核實(shí)審計(jì)對(duì)象的單價(jià)。這種方法比較全面細(xì)致，工程造價(jià)的結(jié)算誤差小，但是工作量大，不適合快速審計(jì)進(jìn)度的情況。

（二）分組計(jì)算審查法。分組計(jì)算審查法是一種加快審查工程量速度的方法，把預(yù)算中的項(xiàng)目劃分為若干組，并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組，審查或計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量，利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度的方法。

（三）篩選法其實(shí)是一種對(duì)比審計(jì)方法，建筑工程項(xiàng)目在建筑面積和高度，甚至是規(guī)格上都有很大差別，但是，工程造價(jià)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和工序中，工程量，用工量在平均單位上具有很大的相似性。利用單位數(shù)值變化較小的特點(diǎn)，在進(jìn)行審計(jì)時(shí)候，將各種數(shù)據(jù)收集，匯總，分類，歸納，并綜合分析，統(tǒng)計(jì)編制工程量，造價(jià)，用工量等幾個(gè)方面的基本情況。針對(duì)不同的建筑標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行篩選，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的就直接采用，但是如果沒有篩選下去的部分，就要重點(diǎn)詳細(xì)審計(jì)，如果要結(jié)算的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)和所編制的表有很大的區(qū)別，或者是適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，就需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。這種篩選方法操作簡(jiǎn)單，便于迅速發(fā)現(xiàn)問題，適用于小規(guī)模的審計(jì)，不適合全面審計(jì)。

3. 做好審計(jì)實(shí)施的管理

在審計(jì)實(shí)施階段，通過對(duì)決算工程量計(jì)算、單價(jià)套用及取費(fèi)等正確性的審計(jì)來發(fā)現(xiàn)問題。解決問題，具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面開展審計(jì)工作。

（一）工程量審計(jì)。工程量是指建筑工程各分部分項(xiàng)工程部位大小數(shù)量，它是計(jì)算直接費(fèi)的基礎(chǔ)，是從根本上決定著建筑工程造價(jià)的。近幾年來工程決算中的主要問題都表現(xiàn)在工程量中，所以，加強(qiáng)工程量審計(jì)勢(shì)在必行。由于工程在實(shí)際勘察測(cè)量過程中，容易出現(xiàn)各種誤差，會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙和實(shí)際施工不相符合，出現(xiàn)漏洞項(xiàng)目等情況，因此，要在結(jié)合圖紙的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格遵守工程計(jì)量規(guī)則進(jìn)行工程量的審計(jì)。首先，要明確審計(jì)工程量計(jì)算的范圍和計(jì)算的限制范疇，比如基礎(chǔ)與墻身劃分以設(shè)計(jì)室內(nèi)地坪為界。其次，要保證計(jì)算尺寸和圖紙的尺寸相一致，防止因?yàn)槭韬龆霈F(xiàn)工程計(jì)算量的審計(jì)失誤。最后，要嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方式計(jì)算，加強(qiáng)調(diào)研，規(guī)范審計(jì)。

（二）建筑面積的審計(jì)。建筑面積是指房屋建筑工程每一層的外墻所圍起的水平面積之和。建筑面積的計(jì)算是工程量計(jì)算程序上的第一步，它不僅是考核工程造價(jià)指標(biāo)的主要依據(jù)，同時(shí)也是計(jì)算直接費(fèi)的基礎(chǔ)，因此正確計(jì)算建筑面積十分重要。

（三）審計(jì)主體部位的建筑面積。首先查看建筑工程的層數(shù)，尤其要注意每一層形狀上的變化，其次審計(jì)每一樓層的平面圖，認(rèn)真核對(duì)長(zhǎng)寬尺寸，以每米為單位進(jìn)入公式，最后累加合計(jì)，完成主體部位的匯總工作。尤其a．地下室按照其上口處的外墻所圍起的水平面積計(jì)算；b．室內(nèi)大廳、回廊無論其高度如何，均按一層計(jì)算；c．高低聯(lián)垮的建筑物，如果需要分別計(jì)算建筑面積的話，其高低跨之間的連接部位算人高跨中。審計(jì)附屬部位的建筑面積。審計(jì)附屬部位的建筑面積一定注意不計(jì)算建筑面積的部位。

（四）基礎(chǔ)工程審計(jì)。審計(jì)基礎(chǔ)工程量時(shí)，首先看原決算書中立項(xiàng)的正確性，而后審計(jì)各分項(xiàng)工程量的大小。外墻基礎(chǔ)墊程按外墻中心線長(zhǎng)度計(jì)算，內(nèi)墻基礎(chǔ)墊層按凈長(zhǎng)計(jì)算。外墻墻基按外墻中心線長(zhǎng)計(jì)算。內(nèi)墻墻基：磚石墻基按內(nèi)墻凈長(zhǎng)度計(jì)算，內(nèi)外墻基接頭的重疊部分及防潮層所占體積不扣；混凝土及鋼筋混凝土墻基：基礎(chǔ)垂睦面部分按其凈長(zhǎng)度，斜面部分按斜面中心線長(zhǎng)度計(jì)算。分清有梁式與無梁式基礎(chǔ)，地圈梁與基礎(chǔ)梁等計(jì)算方法的差別，注意樁基礎(chǔ)工程量的計(jì)算及基礎(chǔ)與上部結(jié)構(gòu)的劃分位置的確定。

三、結(jié)束語

工程項(xiàng)目決算的審計(jì)是整個(gè)工程管理中的重要部分，對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量和成本控制有著十分重要的意義，因此，做好工程項(xiàng)目決算的審計(jì)管理工作具有很重要的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)意義。工程項(xiàng)目決算的審計(jì)人員要本著客觀公正，實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)，細(xì)心嚴(yán)密的工作態(tài)度，以圖紙和相關(guān)文件為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行各種審計(jì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)范，提高自己專業(yè)審計(jì)水平和綜合分析能力，確保工程項(xiàng)目決算審計(jì)的有效性。

參考文獻(xiàn)：

[1]-熊曉花，鄒娟 關(guān)于建筑工程預(yù)決算審計(jì)問題的幾點(diǎn)思考[期刊論文] 《中國管理信息化（綜合版）》 PKU -2006年3期

[2]-馬秀芳 淺談提高建筑工程項(xiàng)目決算審計(jì)質(zhì)量的分析與思考[期刊論文] 《商品與質(zhì)量：學(xué)術(shù)觀察》 -2011年10期

[3]-林東華 建筑工程預(yù)決算審計(jì)中常見問題與采取措施[期刊論文] 《商品與質(zhì)量·前沿觀察》 -2011年2期