法律顧問的要求精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇法律顧問的要求，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

聘用法律顧問請示一x公司：

為加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防范，確保公司各項(xiàng)活動(dòng)符合國家法律法規(guī)要求，以最大限度地預(yù)防法律糾紛，我分公司每年均聘請常年法律顧問，協(xié)助進(jìn)行法律咨詢、法律宣傳、法律幫助等工作，為公司守法經(jīng)營、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理規(guī)范化、有效規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)等方面起到了重要的作用。

x年x月xx日至x年x月x日期間，公司與x事務(wù)所簽訂了為期x年的聘請常年法律顧問的合同，為給予我公司優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，以最快的速度為我公司提供法律咨詢，廣東漢誠律師事務(wù)所指定了x律師、x律師作為公司的常年法律顧問。x律師、x律師是具有較豐富的執(zhí)業(yè)和管理經(jīng)驗(yàn)的律師，承擔(dān)x公司法律顧問工作一年來，恪守律師職業(yè)道德，保守公司商業(yè)秘密，積極履行法律顧問的責(zé)任與義務(wù)，在為公司法律問題提供意見，草擬、審核法律文書等方面提供了優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)，有效維護(hù)了x公司的合法權(quán)益，表現(xiàn)出較高的執(zhí)業(yè)水平和素質(zhì)，且法律顧問費(fèi)收費(fèi)合理。按省公司外聘律師管理辦法要求，以及對x律師、x律師在過去多年的合作情況的評(píng)估,x公司擬與x事務(wù)所續(xù)簽聘請常年法律顧問的合同，繼續(xù)指定由x律師、x律師兩位律師為公司的法律顧問，合同期從x年x月x日至x年x月x日，費(fèi)用為人民幣x萬元。

以上請示妥否?請x公司批復(fù)。

聘用法律顧問請示二公司領(lǐng)導(dǎo)：

最近時(shí)期以來，我公司因業(yè)務(wù)涉及一些法律事務(wù)，如與客戶簽訂合同風(fēng)險(xiǎn)的防范、對公司員工法制教育等，須委托律師幫助，辦公室擬委托律師作為我公司的常年法律顧問。

妥否?請批示。

聘用法律顧問請示三××××××：

隨著××××××規(guī)范化的發(fā)展，涉及法律事務(wù)日益增多，為保障各項(xiàng)事務(wù)合法合規(guī)開展，更好的依法行政。××××××自20XX年以來，聘請××××××律師事務(wù)所作為××××××的常年法律顧問，雙方已簽訂法律顧問合同書，其中，服務(wù)期為20XX年4月1日至20XX年4月1日止，費(fèi)用為每年叁萬元。

隨著××××××今后發(fā)展規(guī)范化的需要和法律顧問業(yè)務(wù)量的增大，特請示××××××：

1、××××××是否繼續(xù)聘請××××××事務(wù)所作為××××××的常年法律顧問，并實(shí)行一年一簽。

篇2

一、企業(yè)法律顧問的重新認(rèn)識(shí)

企業(yè)法律顧問的工作職責(zé)，決定了企業(yè)法律顧問必須在法律框架下保障企業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)依法治企。根據(jù)2004年國務(wù)院國資委下發(fā)的《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》的明確規(guī)定，“企業(yè)法律顧問是指取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，由企業(yè)聘任，專門從事企業(yè)法律事務(wù)工作的企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員”，可見企業(yè)法律顧問的兩個(gè)基本特征：一是企業(yè)內(nèi)部人員，二是專業(yè)人員。作為企業(yè)內(nèi)部人員，企業(yè)法律顧問與非企業(yè)內(nèi)部人員的外聘律師存在明顯差別，而作為專業(yè)人員，企業(yè)法律顧問與公司律師雖然在執(zhí)業(yè)范圍方面大體一致，但在執(zhí)業(yè)權(quán)利方面卻又是差別明顯。

（一）企業(yè)法律顧問與外聘律師

企業(yè)法律顧問既可由企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)法務(wù)人員擔(dān)任，也可由外聘律師擔(dān)任。企業(yè)法律顧問與外聘律師相比較公司律師，很明顯企業(yè)法律顧問在服務(wù)企業(yè)方面有很大的優(yōu)勢，但應(yīng)處理好企業(yè)法律顧問與外聘律師的關(guān)系。筆者以為應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)其互補(bǔ)性及互動(dòng)性。

1. 互補(bǔ)性。在一般的企業(yè)內(nèi)部事情的處理中，首先應(yīng)突出企業(yè)法律顧問的作用，但即便是案件訴訟等對專業(yè)性有嚴(yán)格要求的事務(wù)處理過程中，也還是要充分重視企業(yè)法律顧問的作用，比如在證據(jù)的收集方面，外聘律師只能根據(jù)現(xiàn)成的證據(jù)去判斷案件，但對哪些還應(yīng)提交的證據(jù)卻無從收集，而這一點(diǎn)卻是企業(yè)法律顧問所能夠很好完成的方面。

2. 互動(dòng)性中國。外聘律師和企業(yè)法律顧問還應(yīng)該是一個(gè)互動(dòng)的關(guān)系。企業(yè)設(shè)立內(nèi)部法律顧問的出發(fā)點(diǎn)之一從經(jīng)濟(jì)成本方面而言往往就是為了不請或少請外聘律師，但實(shí)際上這是不全面的。企業(yè)內(nèi)部法律顧問所起到的作用在于能夠把整個(gè)企業(yè)的業(yè)務(wù)體系系統(tǒng)化，在處理法律糾紛時(shí)再與外聘律師聯(lián)手，這樣就可以達(dá)到非常好的效果。企業(yè)法律顧問的優(yōu)勢在于對企業(yè)的各方面都，并對企業(yè)事務(wù)全面主動(dòng)提供法律指導(dǎo)意見，外聘律師則能夠?yàn)槠髽I(yè)提供更專業(yè)化的服務(wù)。為了避免正面沖突，有時(shí)候內(nèi)部律師要找外部律師去做領(lǐng)導(dǎo)的說服工作，體現(xiàn)出良好的互動(dòng)作用。

二、企業(yè)法律顧問應(yīng)走進(jìn)企業(yè)日常管理――企業(yè)法律顧問角色的重新定位

企業(yè)法律顧問不同于外聘律師，在職責(zé)定位方面筆者比較認(rèn)同這種觀點(diǎn)，即“企業(yè)法律顧問”不只是法律工作者，不能完全等同于“律師”或者“法律工作者”，應(yīng)視為職業(yè)經(jīng)理人Professional Executive比較合適，屬于職業(yè)化的企業(yè)經(jīng)營管理專家。在企業(yè)經(jīng)營管理中需要法律指導(dǎo)的地方很多，企業(yè)法律顧問的工作職責(zé)并不只有合同審核，在企業(yè)戰(zhàn)略制定并實(shí)施、人力資源管理、項(xiàng)目策劃等，都有很大空間，關(guān)鍵是看我們?nèi)绾味ㄎ弧?/p>

（一）企業(yè)法律顧問的職責(zé)不應(yīng)僅僅是訴訟應(yīng)對與合同審核

由于前面提到的定位問題，我們很多企業(yè)法律顧問的工作內(nèi)容都限于相對狹窄的范疇，大量的工作在充當(dāng)“合同專家”、“救火隊(duì)員”的角色。筆者以為，企業(yè)法律顧問定位在管理者、職業(yè)經(jīng)理人的角色去開展工作，將會(huì)有更大的施展空間，并為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。

企業(yè)法律顧問在參與企業(yè)的日常管理中，工作職責(zé)主要是圍繞與企業(yè)運(yùn)行有關(guān)的法律事務(wù)開展工作，包括對企業(yè)重大經(jīng)營決策提出法律意見；合同審核，制定章程、規(guī)章制度及其他有關(guān)企業(yè)行為的規(guī)范性文件或法律文件；處理商標(biāo)、專利等有關(guān)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)；處理企業(yè)訴訟、非訴訟工作；組織法律知識(shí)培訓(xùn)及咨詢等系列活動(dòng)，應(yīng)而并不僅僅是應(yīng)對訴訟、合同審核等方面的應(yīng)有職責(zé)，具體還應(yīng)積極開展以下工作：

1.企業(yè)權(quán)屬管理。在企業(yè)股權(quán)、設(shè)立、改制等項(xiàng)工作中，企業(yè)法律顧問應(yīng)及時(shí)提供意見及應(yīng)用文本。

2.企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理。企業(yè)法律顧問應(yīng)指導(dǎo)完成糾紛協(xié)調(diào)，并開展政策研究，提供指導(dǎo)意見。

3.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。企業(yè)法律顧問對包括企業(yè)名稱、商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密等進(jìn)行管理，實(shí)施品牌規(guī)劃，商標(biāo)、專利有償許可使用，尋求實(shí)現(xiàn)企業(yè)無形資產(chǎn)的價(jià)值發(fā)現(xiàn)。

4.企業(yè)對外投資把控。企業(yè)法律顧問應(yīng)進(jìn)行前期調(diào)查、方案策劃，并參與談判、文本制作。

5.企業(yè)內(nèi)部制度管理。企業(yè)法律顧問應(yīng)負(fù)責(zé)制訂企業(yè)各項(xiàng)管理制度，并進(jìn)行執(zhí)行監(jiān)督、培訓(xùn)指導(dǎo)。

三、企業(yè)法律職業(yè)制度的重構(gòu)――兼合企業(yè)法律顧問與公司律師。通常而言，一個(gè)法治化的國度里往往都擁有一個(gè)成熟的法律職業(yè)階層，包括律師、法官、檢察官、公證員以及法學(xué)研究人員等，而要成為法律職業(yè)階層的一員，都要通過統(tǒng)一的法律執(zhí)業(yè)資格考試。我國目前已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)這一階段的突破，即已于2002年廢除律師執(zhí)業(yè)資格考試，實(shí)施法律職業(yè)人員的統(tǒng)一司法考試。但對我國企業(yè)法律工作人員而言，卻仍存在差別，這其中主要是不同準(zhǔn)入門檻。筆者以為，企業(yè)法律工作人員是法律職業(yè)階層的重要組成部分，在我國的法律職業(yè)階層隊(duì)伍中占據(jù)重要比例，應(yīng)符合法律職業(yè)階層的統(tǒng)一準(zhǔn)入門檻要求。

企業(yè)法律顧問與公司律師的最大區(qū)別在于執(zhí)業(yè)權(quán)利不同，而造成這一不同的根源在于準(zhǔn)入門檻――資格考試的要求不同，作為同樣從事法律事務(wù)的職業(yè)人員，筆者以為就不應(yīng)作出區(qū)分，建立統(tǒng)一的企業(yè)法律職業(yè)制度是客觀現(xiàn)實(shí)的必然要求。

篇3

關(guān)鍵詞：法律顧問 法律風(fēng)險(xiǎn) 依法治企

中圖分類號(hào)：DF411.91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2011）12-058-02

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),現(xiàn)代企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的激烈競爭中，無論是企業(yè)內(nèi)部治理還是企業(yè)外部交易都面臨著日益增多的法律風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)從宏觀上說屬于社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，從微觀上說屬于人為管理的風(fēng)險(xiǎn)，具有可預(yù)見性和可控性。因此，預(yù)見和控制企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)，是企業(yè)必須面對的一個(gè)重要課題,這就需要專門的法律人才，企業(yè)的法律顧問就是為了滿足這種需要而產(chǎn)生。相對于企業(yè)的其他部門而言，一些企業(yè)對法律顧問的地位和作用沒有足夠重視，通常只在咨詢建議和事后補(bǔ)救方面發(fā)揮作用,并沒有全部發(fā)揮企業(yè)法律顧問的功能。筆者作為企業(yè)的法律顧問，從服務(wù)企業(yè)的視角來探討企業(yè)法律顧問應(yīng)有的地位和作用。

一、企業(yè)法律顧問的概念和種類

企業(yè)法律顧問是企業(yè)為了維護(hù)自身的合法權(quán)益，聘請律師就其在業(yè)務(wù)方面的問題提供法律幫助而擔(dān)任的特定職務(wù)。企業(yè)法律顧問一般有兩種，即常年法律顧問和專項(xiàng)法律顧問。常年法律顧問與企業(yè)簽訂法律顧問協(xié)議，在協(xié)議約定期限內(nèi)（通常是1年或1年以上）處理該企業(yè)所有的法律事務(wù)，這類法律顧問服務(wù)范圍廣、時(shí)間長，故稱為常年法律顧問。專項(xiàng)法律顧問受企業(yè)聘用專門處理某一項(xiàng)法律事務(wù)，法律顧問關(guān)系待該項(xiàng)法律事項(xiàng)辦理結(jié)束而結(jié)束，一般不受時(shí)間限制，故又稱臨時(shí)法律顧問或者短期法律顧問。如今企業(yè)大多聘請常年法律顧問，因其能在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和其他活動(dòng)方面提供全方位的法律幫助。

二、企業(yè)法律顧問的地位

1.地位平等、權(quán)利對等和合同契約關(guān)系。法律顧問的產(chǎn)生變更或解除由聘請方和應(yīng)聘律師事務(wù)所雙方具體商定，通過簽訂法律顧問合同確定下來，雙方之間是地位平等、權(quán)利義務(wù)對等和合同契約關(guān)系。

2.根據(jù)合同確定的咨詢服務(wù)關(guān)系和關(guān)系。律師擔(dān)任法律顧問履行法律顧問職責(zé)，主要是依據(jù)法律顧問合同提供咨詢服務(wù)和有關(guān)法律事務(wù)與訴訟、調(diào)解、仲裁等活動(dòng)。因此，雙方又是根據(jù)合同確立的咨詢服務(wù)關(guān)系關(guān)系。

3.顧問律師的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是律師事務(wù)所。

三、企業(yè)法律顧問的功能

1.法律顧問的社會(huì)功能主要有如下幾個(gè)方面：（1）協(xié)助聘請方實(shí)行依法治企、依法管理、依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營和其他活動(dòng)，運(yùn)用法律手段，提高企業(yè)管理水平和工作效率，從而提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，但缺乏法制觀念，決策有時(shí)往往因與法律、法規(guī)相抵而導(dǎo)致無效。有了法律顧問，就會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)決策更科學(xué)化和法律化，避免不必要的損失。（2）幫助企業(yè)理順縱向關(guān)系，協(xié)調(diào)橫向關(guān)系。在我國大力發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，要求各業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位都要嚴(yán)格依法辦事，用法律手段解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的問題，而擔(dān)任法律顧問的律師，能以獨(dú)立的身份在理順縱向關(guān)系方面，促進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的貫徹實(shí)施，維護(hù)企業(yè)的自和各項(xiàng)合法權(quán)益。例如：幫助企業(yè)嚴(yán)格依法辦事，排除非法干涉和不合理的攤派等，保護(hù)消費(fèi)者的利益，改善生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。協(xié)調(diào)橫向關(guān)系，管理好合同。法律顧問幫助聘請方草擬、審查國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合同，協(xié)助建立和健全企業(yè)的合同管理，維護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益，有助于維護(hù)其生產(chǎn)經(jīng)營，防止聘請單位的經(jīng)濟(jì)利益受到侵害，避免和減少可能發(fā)生的糾紛，對已經(jīng)發(fā)生的糾紛也可以通過法律顧問的斡旋，與對方進(jìn)行協(xié)商和解決受托參與調(diào)解，仲裁或者訴訟以求得到妥善解決。（3）幫助聘請單位提高自身的素質(zhì)，使內(nèi)部管理活動(dòng)逐步走上法制軌道。法律顧問可協(xié)助建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使其管理活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營符合國家法律，規(guī)定管理者和職工明確該做什么，不該做什么，獎(jiǎng)什么，罰什么，自覺地按照國家法律、單位的規(guī)章制度和各項(xiàng)計(jì)劃的要求，從事管理活動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營和開展本單位的工作，使人人懂得依法行使權(quán)利，合理承擔(dān)義務(wù)，并使企業(yè)的各項(xiàng)機(jī)制都能夠合法、有效地運(yùn)轉(zhuǎn)，以取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和最好的社會(huì)效益。（4）協(xié)助聘請方處理好涉外經(jīng)濟(jì)事務(wù)。為了避免在談判中失誤或簽訂合同中出現(xiàn)漏洞，使國家和企業(yè)受到損失，按照國際慣例，處理涉外事務(wù)一般都有律師參加，法律顧問委托單位就經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和引進(jìn)技術(shù)等方面與對方進(jìn)行談判，通過提供法律幫助，草擬、審議或簽訂經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合同，加強(qiáng)與外國的經(jīng)濟(jì)科技合作，促進(jìn)對外貿(mào)易和國際交往的需要，維護(hù)簽約企業(yè)的合法權(quán)益。（5）為聘請方傳播法律知識(shí)，協(xié)助聘請方培訓(xùn)法律事務(wù)人才，建立自身的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)干部和職工的法律意識(shí)和法制觀念，加強(qiáng)聘請方的法制建設(shè)和精神文明建設(shè)等等，都有著很大的現(xiàn)實(shí)意義，具有重要的作用，這已為越來越多的企業(yè)所認(rèn)同。

2.企業(yè)法律顧問在企業(yè)中的現(xiàn)實(shí)功能。（1）預(yù)防功能。通過為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行重大決策提供法律意見，就企業(yè)經(jīng)營、管理活動(dòng)中有關(guān)法律問題提供法律意見，起草、審查企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同和有關(guān)法律事務(wù)文書，解答企業(yè)職工的法律咨詢等，使企業(yè)依法進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)營、管理活動(dòng)，防止出現(xiàn)違法行為和各種法律漏洞，預(yù)防企業(yè)發(fā)生法律糾紛，避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。（2）挽救功能。在企業(yè)發(fā)生法律糾紛或企業(yè)合法權(quán)益受到侵害時(shí)，通過企業(yè)進(jìn)行協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動(dòng)，依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，避免或挽回企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。（3）宣傳教育功能。在處理企業(yè)法律事務(wù)的同時(shí)，通過與企業(yè)職工的廣泛接觸和解答咨詢等，宣傳有關(guān)法律常識(shí)，提高企業(yè)職工的法律意識(shí)，使企業(yè)職工能夠自覺地遵守法律、維護(hù)法律，并結(jié)合自己的實(shí)際工作運(yùn)用法律武器維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

四、企業(yè)法律顧問的作用

公司法律顧問制度在現(xiàn)代企業(yè)治理中的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.管理層和董事會(huì)的參謀。公司法律顧問的首要職責(zé)是向管理層和董事會(huì)提供法律意見，為公司的重大決策當(dāng)好參謀。在大多數(shù)跨國公司中，公司首席法律顧問也是管理層和董事會(huì)成員，直接參與公司決策的全過程。同時(shí)，因現(xiàn)代企業(yè)管理與法律越來越密不可分，許多跨國公司的法律顧問也是公司的業(yè)務(wù)顧問。

2.法律和政策的執(zhí)行者。公司的經(jīng)營活動(dòng)要符合所在地的法律要求，因而，保證公司運(yùn)營“合軌”，是公司法律顧問的又一重大職責(zé)。公司法律顧問通過對公司決策和運(yùn)營的直接參與確保相關(guān)法律和政策在公司得以執(zhí)行。

3.公司目標(biāo)管理的支持者。公司的經(jīng)營目標(biāo)確定后，不僅業(yè)務(wù)人員在為實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營目標(biāo)而努力，法律顧問也積極支持業(yè)務(wù)人員實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。一般來說，跨國公司都有一系列規(guī)章制度，而這些規(guī)章制度可能會(huì)影響公司業(yè)務(wù)的高效率運(yùn)作。法律顧問因參與公司的目標(biāo)管理，從而會(huì)主動(dòng)對公司政策的調(diào)整提出建議，以適應(yīng)市場的變化和實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營目標(biāo)的需要。

4.商務(wù)合同的實(shí)踐者?，F(xiàn)代公司的經(jīng)營活動(dòng)，從采購、生產(chǎn)、銷售到售后服務(wù)，都是通過合同進(jìn)行的。公司法律顧問全面負(fù)責(zé)合同的起草、談判和簽署等事項(xiàng)，以確保合同的合法性和有效性，并使公司利益得到充分反映和保障。

5.公司自律制度的維護(hù)者。現(xiàn)代公司內(nèi)部一般都實(shí)施職工行為守則，并設(shè)有審計(jì)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和控制企業(yè)的商業(yè)行為。公司法律顧問一般負(fù)責(zé)職工行為守則的教育工作，并指導(dǎo)審計(jì)部門的工作。

6.公司內(nèi)部糾紛的仲裁者。在現(xiàn)代公司里，職工與職工之間、職工與公司之間難免發(fā)生爭議和糾紛，此時(shí)，公司法律顧問成為依照法律和公司規(guī)定處理爭議和糾紛的仲裁者。

7.業(yè)績和風(fēng)險(xiǎn)的協(xié)調(diào)者。公司業(yè)務(wù)人員通常以經(jīng)營業(yè)績?yōu)橹饕繕?biāo)，所以有時(shí)會(huì)出現(xiàn)忽視經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，甚至法律風(fēng)險(xiǎn)的情況。例如，為爭取某項(xiàng)業(yè)務(wù)而承諾承擔(dān)毫無限制的賠償責(zé)任；為了擴(kuò)大業(yè)務(wù)而不顧法律的限制性規(guī)定等。公司法律顧問則在幫助其實(shí)現(xiàn)業(yè)績最大化的同時(shí)，堅(jiān)持將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的限度。

8.公司合法權(quán)益的捍衛(wèi)者。這是公司法律顧問最基本的職責(zé)。公司法律顧問負(fù)責(zé)處理本公司與他人的經(jīng)濟(jì)糾紛和權(quán)利爭議，保護(hù)公司的合法權(quán)益。

五、企業(yè)法律顧問的服務(wù)內(nèi)容

1.企業(yè)日常的法律服務(wù)。（1）為企業(yè)在日常業(yè)務(wù)運(yùn)營中所提出的問題或疑問進(jìn)行法律分析，提供口頭或書面的法律咨詢，必要時(shí)出具書面法律意見或以法律顧問的名義對外簽發(fā)律師函。（2）協(xié)助企業(yè)建立和健全合同管理制度、工作規(guī)程、內(nèi)部安全防范機(jī)制等各項(xiàng)管理規(guī)章制度，進(jìn)行企業(yè)規(guī)范管理，并為企業(yè)合同管理提供法律建議和意見，監(jiān)督、跟進(jìn)合同的履行。（3）為企業(yè)草擬、修改、審查勞動(dòng)與人力資源等相關(guān)合同、制度，協(xié)助調(diào)整勞資關(guān)系，規(guī)范員工的招聘、培訓(xùn)、福利等勞動(dòng)人力資源管理。（4）應(yīng)企業(yè)要求，參與起草、修訂企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，杜絕財(cái)務(wù)管理的漏洞；并根據(jù)企業(yè)提供的財(cái)務(wù)資料，對企業(yè)財(cái)務(wù)中涉及法律的相關(guān)問題，提供法律建議及相應(yīng)的處理方案。（5）為企業(yè)起草其他規(guī)章制度、條例或法律性文書，或者對企業(yè)草擬的法律文書進(jìn)行審查，幫助企業(yè)制定、修改內(nèi)部的規(guī)章制度，以起到增強(qiáng)企業(yè)本身素質(zhì)、運(yùn)營活動(dòng)符合法律要求、內(nèi)部管理納入法制軌道的作用。（6）對企業(yè)管理層、員工以及專題項(xiàng)目組成員進(jìn)行法律輔導(dǎo)、培訓(xùn)和講座以及與法律事務(wù)有關(guān)的工作指導(dǎo)，增強(qiáng)管理人員和員工的法律意識(shí)，保障企業(yè)規(guī)章制度得到貫徹執(zhí)行。（7）根據(jù)企業(yè)的要求，參與對外合同談判，制定談判策略與方案，起草、審查、修改企業(yè)因日常業(yè)務(wù)運(yùn)營需要而與第三方簽訂的協(xié)議以及其它法律文書，出具一般性的法律意見，預(yù)防合同糾紛的發(fā)生。（8）根據(jù)企業(yè)要求，接受企業(yè)員工的聘請，為其提供法律咨詢，相關(guān)民事案件、行政案件的訴訟、仲裁、復(fù)議、聽證或調(diào)解活動(dòng)，勞動(dòng)爭議案件的訴訟、仲裁或調(diào)解活動(dòng)，舉報(bào)、控告損害其利益的犯罪行為。（9）根據(jù)企業(yè)要求，以法律顧問的名義對外簽發(fā)律師函、律師聲明、律師公告，應(yīng)企業(yè)要求起草并以企業(yè)名義在公共媒介公布法律公告。（10）為企業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)）、商業(yè)秘密和專有運(yùn)營權(quán)的保護(hù)方案提供法律建議，并協(xié)助企業(yè)制定保密制度和保密協(xié)議。（11）為涉及企業(yè)工商管理和稅收法規(guī)等法律事務(wù)提供法律意見和建議。（12）對新注冊企業(yè)工商登記資料、企業(yè)章程等法律文件進(jìn)行起草、審核。（13）根據(jù)企業(yè)需要不定期向企業(yè)介紹、宣傳國家和地方新頒布的有關(guān)法律法規(guī)，提供與該企業(yè)有關(guān)的最新法律資訊和動(dòng)態(tài)。

2.企業(yè)重大運(yùn)營活動(dòng)的法律服務(wù)。（1）為企業(yè)運(yùn)營和管理中的決策事項(xiàng)進(jìn)行法律上的可行性分析，并提供可行性法律報(bào)告，出具法律建議和意見。（2）參與企業(yè)的合并與分立活動(dòng)，對其法律可行性和操作性進(jìn)行論證，具體的法律文件的起草、審訂，參與整個(gè)活動(dòng)的談判和監(jiān)督執(zhí)行。（3）參與企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，參加對外重大談判，對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)出具法律意見。（4）參與重大投資項(xiàng)目的選擇、談判，參與投資方案的設(shè)計(jì)，提供相關(guān)法律資訊和建議。（5）為企業(yè)與其他企業(yè)開展項(xiàng)目合作提供相關(guān)法律服務(wù)。

3.企業(yè)重大專題項(xiàng)目活動(dòng)的法律服務(wù)。（1）就專題項(xiàng)目，參加與法律有關(guān)的規(guī)劃咨詢，進(jìn)行行業(yè)規(guī)劃、專題調(diào)查研究。（2）參與有關(guān)項(xiàng)目可行性研究、實(shí)施方案的設(shè)計(jì)與起草，提供法律保障意見。（3）協(xié)助企業(yè)在對外活動(dòng)或項(xiàng)目運(yùn)行中，為企業(yè)進(jìn)行所需的有關(guān)項(xiàng)目、企業(yè)資信和信息，對有關(guān)單位或個(gè)人資信狀況等背景資料進(jìn)行必要的法律調(diào)查，出具調(diào)查意見，必要時(shí)出具書面法律意見。（4）根據(jù)企業(yè)的要求，審查或準(zhǔn)備重大項(xiàng)目談判所需相關(guān)文件，并提供法律意見，參與企業(yè)的重大項(xiàng)目談判。（5）在項(xiàng)目開展中，參與并協(xié)助企業(yè)同政府相關(guān)部門、各商業(yè)合作伙伴就企業(yè)的運(yùn)營和業(yè)務(wù)進(jìn)行法律溝通與聯(lián)系。

4.訴訟與仲裁法律服務(wù)。在企業(yè)與第三方發(fā)生糾紛時(shí)，代表企業(yè)參與訴訟、仲裁或申訴，具體如下：（1）接受企業(yè)委托，參加民事、經(jīng)濟(jì)糾紛的調(diào)解、和解；（2）制定訴訟、仲裁方案；（3）作為受托律師參加民事、刑事、行政行政案件訴訟；（4）作為受托律師參加國內(nèi)、國際民商、勞動(dòng)仲裁；（5）應(yīng)企業(yè)要求，在訴訟、仲裁程序中解答相關(guān)法律咨詢；（6）相關(guān)的判決、裁定、裁決生效后，申請執(zhí)行企業(yè)強(qiáng)制執(zhí)行；（7）各類民商案件的申訴。

六、結(jié)語

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),要提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,避免企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)，就必須轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)律師在擔(dān)任企業(yè)法律顧問工作中的地位和作用，發(fā)揮法律顧問充當(dāng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的法律衛(wèi)士作用，將企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)納入法律規(guī)范的軌道，保障企業(yè)合法權(quán)益得到維護(hù),真正全面地為企業(yè)的發(fā)展起到保駕護(hù)航的作用。

參考文獻(xiàn)：

1.齊奇主編.公司法疑難問題解析.法律出版社，2006

2.王林清著.勞動(dòng)爭議熱點(diǎn)問題司法實(shí)務(wù)指引.人民法院出版社,2010

3.張慶華著.建設(shè)工程施工合同糾紛預(yù)防與處理.法律出版社,2010

篇4

[關(guān)鍵詞]政府法律顧問；依法行政；推進(jìn)；完善

[中圖分類號(hào)]00 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 ― 2234（2016）1 ― 0062 ― 02

政府法律顧問制度肇始于歐美國家，并在這些國家的政府活動(dòng)中發(fā)揮著極其重要的作用。在我國，這項(xiàng)制度也已經(jīng)完成了頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)入到了具體制度的推進(jìn)和完善的環(huán)節(jié)。

一、政府法律顧問制度在我國的發(fā)展

我國的政府法律顧問制度開始于上世紀(jì)八十年代，但各地的具體情況存在較大不同。從人員數(shù)量來看，各地多寡不同；從組成形式來看，有些地方是政府法制機(jī)構(gòu)的工作人員，有些地方是顧問團(tuán)，有些地方是公職律師，還有的地方則聘用了較多的社會(huì)律師；從實(shí)際效果來看，有些地方的政府法律顧問在政府行為中參與度較高，較好地履行了職責(zé)，而有些地方則完全流于形式。

各地之間出現(xiàn)如此差異，其原因是至今尚未出臺(tái)關(guān)于政府法律顧問的法律或行政法規(guī)，雖有幾部部門規(guī)章，但法律效力不高。黨的十八屆三中全會(huì)提出“普遍建立法律顧問制度。”黨的十八屆四中全會(huì)提出“積極推行政府法律顧問制度，建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊(duì)伍，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用?！边@表明我國對于政府法律顧問制度已經(jīng)完成了頂層設(shè)計(jì)。當(dāng)然，黨的全會(huì)的《決定》只能發(fā)揮指引作用，相關(guān)部門應(yīng)抓住契機(jī)，適時(shí)制定相關(guān)的法律或行政法規(guī)，為該項(xiàng)制度的完善和推進(jìn)提供法律保障。

二、政府法律顧問制度的現(xiàn)狀與不足

（一）思想認(rèn)識(shí)方面

我國“人治”色彩極為濃厚，政府行為欠缺法治理念和精神，領(lǐng)導(dǎo)干部普遍缺乏法律意識(shí)和法治思維，“重文件精神和長官意志、輕法律規(guī)則”的現(xiàn)象仍普遍存在，因此并不真正重視政府法律顧問的意見，甚至對法律顧問指出的法律風(fēng)險(xiǎn)置若罔聞?？梢哉f，在很多地方，由于觀念落后，“依法行政”的主動(dòng)性不強(qiáng)，對政府法律顧問的重要性認(rèn)識(shí)不夠，許多地方的政府法律顧問都處于“顧而不問”的尷尬境地，其作用難以得到有效發(fā)揮。

（二）人員遴選方面

1.遴選標(biāo)準(zhǔn)較為模糊

從各地對政府法律顧問的遴選標(biāo)準(zhǔn)來看，通常表現(xiàn)的較為模糊，主觀性較強(qiáng)，欠缺剛性的、量化的標(biāo)準(zhǔn)。遴選標(biāo)準(zhǔn)模糊，實(shí)際上人為地?cái)U(kuò)大了遴選范圍，既增加了遴選工作的難度，也難以保證選出的政府法律顧問具備預(yù)期的工作能力。

2.遴選程序具有隨意性

遴選標(biāo)準(zhǔn)模糊直接導(dǎo)致了遴選程序的隨意。很多地方的政府通常在一個(gè)相對較大的范圍內(nèi)根據(jù)社會(huì)關(guān)系或者某些領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人喜好來最終確定顧問人選，整個(gè)遴選過程既不能保證公開、公平、公正，也無法保證充分的競爭。其弊端體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是這種以推薦為基本方式的遴選機(jī)制，并未充分考慮當(dāng)事人的意愿，可能無法充分調(diào)動(dòng)當(dāng)事人的積極性，如一些知名的社會(huì)律師，即使最終當(dāng)選并且基于各種考慮擔(dān)任了政府法律顧問，但在實(shí)際工作中也可能因自身業(yè)務(wù)繁忙等原因無法有效地履行職責(zé)；二是這種遴選方式?jīng)]有引入競爭機(jī)制，既隱藏了“暗箱操作”的可能性，也會(huì)因此而引起落選者的不滿。

（三）服務(wù)范圍方面

長期以來，各地政府法律顧問的服務(wù)范圍都比較單一，一般都是在政府工作中發(fā)揮一些作用，如陪同領(lǐng)導(dǎo)接訪、參與化解涉法涉訴、參與處理重大突發(fā)性事件或等，很少能夠參與政府的中心工作、重點(diǎn)工作和日常工作。不少地方的政府欠缺規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，雖然實(shí)行了政府法律顧問制度，但長期不向法律顧問咨詢?nèi)魏问马?xiàng)，法律顧問“名存實(shí)亡”，只有當(dāng)政府行為出現(xiàn)重大問題，法律風(fēng)險(xiǎn)已成為現(xiàn)實(shí)時(shí)才想到讓法律顧問進(jìn)行事后補(bǔ)救，把法律顧問當(dāng)成了政府的“消防員”。

（四）工作機(jī)制方面

政府法律顧問的工作機(jī)制缺乏明確的、剛性的規(guī)定，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.工作職責(zé)不清、程序不明。各地對于政府法律顧問的具體職責(zé)大多沒有明確的規(guī)定，隨意性較強(qiáng)，更多地把法律顧問的職責(zé)局限于“事后補(bǔ)救”的范圍；而對于法律顧問如何參與政府行為、如何出具法律意見等程序性問題，更是鮮有規(guī)定。

2.考核評(píng)價(jià)和信息反饋機(jī)制不健全。對于政府法律顧問的工作表現(xiàn)，沒有一套完整的考核評(píng)價(jià)體系；而對于法律顧問出具的法律意見是否被采納、未采納的原因或是采納后的效果等問題不能及時(shí)地反饋給法律顧問，不利于法律顧問改進(jìn)工作，提升“顧問”水平。

3.薪酬、激勵(lì)和懲戒機(jī)制不合理。實(shí)踐中，政府法律顧問的薪酬普遍較低，有些地方經(jīng)費(fèi)還沒有保障，同時(shí)沒有建立“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的激勵(lì)和懲戒機(jī)制，無法有效調(diào)動(dòng)政府法律顧問的工作積極性。

三、政府法律顧問制度的推進(jìn)與完善

（一）深刻領(lǐng)悟政府法律顧問制度的重要性

實(shí)踐中不難發(fā)現(xiàn)，各地對政府法律顧問制度的認(rèn)知仍然存在著較大的差異。有些地方通過多年的實(shí)踐切實(shí)認(rèn)識(shí)到推進(jìn)依法行政的必要性以及完善政府法律顧問制度對推進(jìn)依法行政所發(fā)揮的重要作用，因此在中央的頂層設(shè)計(jì)之下結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w實(shí)踐，進(jìn)行相關(guān)的制度安排，并取得良好的效果；而有些地方的某些領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)至今日對“依法行政”仍頗有微詞，認(rèn)為被“法”束縛了手腳，工作難以開展，同時(shí)完全無視政府行為中隱藏的法律風(fēng)險(xiǎn)，自然對完善和推進(jìn)政府法律顧問制度沒有絲毫興趣，最多不過是按照上級(jí)的要求做做表面文章，最終使這項(xiàng)制度流于形式?？梢?，思想認(rèn)識(shí)上的不同，會(huì)在這一制度的推進(jìn)過程中導(dǎo)致完全不同的結(jié)果。

因此，要使政府法律顧問制度能夠真正地發(fā)揮作用，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是地方政府的主要領(lǐng)導(dǎo)必須深刻領(lǐng)悟政府法律顧問制度的重要性，政府法律顧問絕不是政府的“門面”或“擺設(shè)”，也不僅僅是政府的“救火員”，而是在推進(jìn)依法行政、防范法律風(fēng)險(xiǎn)以及推動(dòng)法治政府建設(shè)等方面發(fā)揮著不可或缺的作用的重要力量。惟其如此，才能真正把這項(xiàng)制度深入開展下去。

（二）明確政府法律顧問的工作原則

1.專業(yè)性。在聘用政府法律顧問的時(shí)候，一些地方政府總是傾向于聘請知名度高、社會(huì)影響力較大的專家和律師，這其實(shí)是進(jìn)入了一個(gè)誤區(qū)?！靶g(shù)業(yè)有專攻”，每一個(gè)專家和律師都有著自己擅長的領(lǐng)域，所謂“全能”的人才在實(shí)踐中并不多見。如果片面考慮知名度和社會(huì)影響而不充分考慮被聘者的專業(yè)主攻方向，可能造成的結(jié)果就是政府未必能夠獲得真正專業(yè)的法律服務(wù)。因此，在選聘法律顧問時(shí)，必須充分考慮其專業(yè)是否與政府的需求相一致。同理，在征詢法律顧問的意見時(shí)，也要考慮到專業(yè)的差異。

2.獨(dú)立性。政府法律顧問相當(dāng)于政府的“外腦”，特別是受聘為政府法律顧問的社會(huì)律師，具有較強(qiáng)的獨(dú)立性。政府法律顧問應(yīng)很好地保持這種獨(dú)立性，客觀、公正地給出自己的專業(yè)意見，尊重“法律原則與規(guī)則”而不是“唯長官意志”，特別是在重大行政決策咨詢、地方立法以及規(guī)范性文件起草的過程中，必須堅(jiān)持客觀、中立的立場，堅(jiān)持對社會(huì)公眾特別是弱勢群體合法權(quán)益的保護(hù)。這樣，政府法律顧問才有其存在的價(jià)值。

3.平等性。政府聘用法律顧問，就在二者之間形成了契約關(guān)系，而這一契約的雙方當(dāng)事人，其法律地位是平等的。這就意味著雙方都應(yīng)當(dāng)享有合同權(quán)利并履行合同義務(wù)。政府應(yīng)為法律顧問提供保障其履行職責(zé)的條件并支付報(bào)酬，而法律顧問則須在職責(zé)范圍內(nèi)為政府提供專業(yè)的法律意見。任何一方違約，都需要向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任。承認(rèn)雙方地位的平等性是保障政府法律顧問獨(dú)立性的重要條件。

4.責(zé)任制。政府法律顧問為政府提供專業(yè)的法律意見，應(yīng)該為自己的行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。應(yīng)明確規(guī)定如果政府法律顧問出于故意或重大過失給出錯(cuò)誤的法律意見給政府造成重大損失的，相關(guān)主體應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。這樣才能夠保證政府法律顧問能夠認(rèn)真履行職責(zé)，而不是一味地迎合“長官意志”，敷衍塞責(zé)。

（三）構(gòu)建剛性的政府法律顧問制度體系

1.建立公開、競爭的遴選機(jī)制

首先，把“具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)”、“具有法律職業(yè)資格”以及“一定的工作經(jīng)驗(yàn)”等條件作為標(biāo)準(zhǔn)劃定一個(gè)遴選范圍，凡符合條件者可自愿報(bào)名參加選拔。其次，根據(jù)政府對法律顧問的需求，對法律顧問的能力進(jìn)行量化，在自愿參加選拔的人員間組織考試。再次，考試合格的人員進(jìn)入政府法律顧問專家?guī)臁Ｗ詈螅鶕?jù)實(shí)際需要，在入庫的人員中選聘一定數(shù)量的法律顧問，可以有聘期顧問和專項(xiàng)顧問。

2.明確政府法律顧問的職責(zé)范圍和履行方式

政府法律顧問的職責(zé)主要應(yīng)包括以下幾個(gè)方面： 為政府的重大決策提供法律咨詢意見；接受政府委托進(jìn)行規(guī)范性文件起草和論證的工作；對政府重大項(xiàng)目投資進(jìn)行可行性論證，起草相關(guān)法律文書，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，參與談判決策，確保項(xiàng)目能夠依法進(jìn)行，保障政府的合法權(quán)益；協(xié)助政府參與化解重大突發(fā)事件或重大疑難案件的處理；協(xié)助政府參與協(xié)調(diào)政府各部門之間因職責(zé)不清引起的行政執(zhí)法爭議；協(xié)助政府進(jìn)行法治宣傳和法治教育等。

除處理突發(fā)事件外，法律顧問對咨詢事項(xiàng)應(yīng)做到事前介入、事中跟進(jìn)、事后反饋。政府應(yīng)為此提供相應(yīng)的條件，保障法律顧問對咨詢事項(xiàng)有充分的了解和認(rèn)知以提供專業(yè)的法律意見。

此外，政府法律顧問在受聘時(shí)應(yīng)簽訂保密協(xié)議，確保國家秘密安全。

3.健全信息反饋和考核評(píng)價(jià)機(jī)制

當(dāng)法律顧問出具了咨詢意見之后，該意見是否被采納、未被采納的原因以及采納后取得的效果等信息應(yīng)該及時(shí)、充分地反饋給法律顧問，以利于法律顧問及時(shí)地改進(jìn)自己的工作。

應(yīng)根據(jù)政府法律顧問的職責(zé)要求健全考核評(píng)價(jià)體系，對每一位法律顧問的工作績效進(jìn)行考核，以獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，督促法律顧問認(rèn)真履行職責(zé)。

4.完善薪酬、激勵(lì)和懲戒機(jī)制

完善薪酬機(jī)制，就是要體現(xiàn)“政府購買法律服務(wù)”。一是經(jīng)費(fèi)來源要有保障，二是要確保法律顧問獲得與其付出的勞動(dòng)相應(yīng)的合理報(bào)酬，而不僅僅是“象征性的收入”。

完善激勵(lì)與懲戒機(jī)制就是根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對于認(rèn)真履行職責(zé)、出具法律意見準(zhǔn)確、為政府規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)的法律顧問要給與精神和物質(zhì)上的特殊獎(jiǎng)勵(lì)，而對于不認(rèn)真履行職責(zé)的法律顧問，則要有相應(yīng)的懲戒措施。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕呂立秋.政府法律顧問制度建設(shè)分析和展望.中國法律評(píng)論.2015，2

〔2〕宋智敏.我國政府法律顧問制度的實(shí)踐與完善.法學(xué)雜志.2015，3

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互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，悄然改變了社會(huì)生產(chǎn)和生活方式，傳統(tǒng)的商業(yè)模式正經(jīng)歷著翻天覆地的變化，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)，大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，企業(yè)經(jīng)營思路的轉(zhuǎn)變，對企業(yè)法律顧問的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力的要求也隨之發(fā)生著變化。現(xiàn)代化的企業(yè)法律顧問制度如何能適應(yīng)這一變化趨勢，業(yè)已成為許多法律從業(yè)者需要不斷思考和探索的問題。本文試著運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)思維模式，站在發(fā)展角度去討論企業(yè)法律顧問制度，研究如何在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代、信息化的背景下，健全和完善企業(yè)法律顧問制度，保障企業(yè)依法經(jīng)營，提高企業(yè)的競爭力，適應(yīng)法治時(shí)展的需求。企業(yè)法律顧問制度是在我國改革開放后，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢應(yīng)運(yùn)產(chǎn)生的，是指一般企業(yè)成立專業(yè)法律部門從事法律工作或與律師事務(wù)所簽訂協(xié)議，聘請專業(yè)律師作為法律顧問，幫助企業(yè)處理各種法律事務(wù)的專門制度。

2企業(yè)法律顧問制度在我國發(fā)展的現(xiàn)狀

雖然企業(yè)法律顧問制度在我國建立已有一段時(shí)間，但由于受制于我國法治建設(shè)整體的大環(huán)境，對照發(fā)達(dá)國家，當(dāng)前企業(yè)法律顧問制度在我國的發(fā)展依然有許多不盡人意的地方，企業(yè)的重視程度不夠，制度設(shè)計(jì)上存在缺陷和漏洞，沒有形成良性運(yùn)行機(jī)制。許多企業(yè)在走出國門參與世界經(jīng)濟(jì)競爭中頻頻碰壁，折戟?dú)w來，究其原因與法律意識(shí)淡薄，制度建設(shè)不完善，缺乏前瞻性判斷有很大的關(guān)系。分析研究企業(yè)法律顧問制度的現(xiàn)狀，細(xì)分如下：

2.1企業(yè)經(jīng)營者對法律顧問制度的認(rèn)識(shí)不夠清晰在我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，仍然有很多的企業(yè)沒有意識(shí)到建立企業(yè)法律顧問制度在企業(yè)管理中的重要性，依舊停留在法律顧問就是幫助企業(yè)從事訴訟，解決訴訟糾紛的陳舊思維模式中。這種認(rèn)識(shí)的不清晰直接導(dǎo)致的后果就是大量的企業(yè)尚未建立自己的法律顧問制度，企業(yè)的日常經(jīng)營完全是依靠著管理者的個(gè)人意愿來進(jìn)行，只有在發(fā)生法律糾紛時(shí)才會(huì)想到尋求專業(yè)法律人士的幫助，進(jìn)行善后工作，這直接鉗制了企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力；部分企業(yè)管理者雖對此問題有所認(rèn)識(shí)，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)有專職的法律部門，但尚未形成規(guī)范化的法律長效工作機(jī)制，法律職能的劃分不夠清晰，為企業(yè)規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，無法有效依法維護(hù)企業(yè)權(quán)益；或與專業(yè)的律師事務(wù)所簽訂法律顧問合同，但這類合同的內(nèi)容往往只關(guān)注企業(yè)發(fā)生法律爭議后的問題解決，而在企業(yè)日常的經(jīng)營過程中律師參與的機(jī)會(huì)很少，不能真實(shí)地反映企業(yè)法律顧問制度的重要性和必要性，往往使企業(yè)處于不利的境地。

2.2企業(yè)法務(wù)人員的總體素質(zhì)不高公司法律事務(wù)是一個(gè)高度專業(yè)化的工作，而內(nèi)部專職法律人員的整體素質(zhì)不高，相當(dāng)部分沒有得到律師執(zhí)業(yè)證書或沒有法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這樣的法務(wù)人員在處理企業(yè)法律事務(wù)工作時(shí)必然會(huì)存在不少問題，不僅無法解決企業(yè)所面臨的問題，還有可能會(huì)給企業(yè)帶來更大的損失。甚至有些法務(wù)人員還身兼數(shù)職，好像無所不能，但實(shí)際上無所不精，對企業(yè)的整體發(fā)展不僅無益而且有害。

2.3法律對企業(yè)的價(jià)值無法體現(xiàn)在現(xiàn)代企業(yè)管理的體系中，法律不僅是企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和預(yù)測的風(fēng)向標(biāo)，還應(yīng)是經(jīng)營管理的重要依據(jù)。但在我國現(xiàn)行法律制度下，企業(yè)法律顧問的價(jià)值并沒有得到充分的認(rèn)可和體現(xiàn)，法律在企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)助企業(yè)做出融資、投資等重大決策中的作用尚未得到充分的發(fā)揮，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，如何滿足消費(fèi)者個(gè)性化的需求，保障企業(yè)在對外交往中的權(quán)益，避免企業(yè)因?yàn)閷Ψ傻臒o知而喪失發(fā)展的機(jī)會(huì)，是值得深思和考慮的問題。

3完善企業(yè)法律顧問制度的必要性

在經(jīng)濟(jì)信息化浪潮席卷全球的客觀形勢下，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化瞬息萬變，怎樣拿起法律的武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益，爭取利益的最大化是每一個(gè)企業(yè)都要面對的問題，因此完善企業(yè)法律顧問制度有其存在的現(xiàn)實(shí)必要性。

3.1國家建立法治社會(huì)的藍(lán)圖，客觀上要求企業(yè)必須建立完善法律顧問制度黨的十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家的總目標(biāo)?？陀^上要求企業(yè)必須在法律的框架下經(jīng)營，依法發(fā)展，因而建立和完善法律顧問制度就變得十分必要和緊迫。18大以來，企業(yè)參與國際競爭已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。我國作為新興的參與到國際經(jīng)濟(jì)競爭中去的發(fā)展中國家，在復(fù)雜多變的國際形勢下，面臨著更多的風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，與已建立較為完整的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的西方企業(yè)相比，我國企業(yè)在參與市場競爭中更需謹(jǐn)慎小心，要手握著法律的利刃，在充滿荊棘的路上奮勇前行。在我國經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入深水區(qū)的關(guān)鍵時(shí)刻，在國家法治環(huán)境日漸良性化的今天，企業(yè)更需要保持清醒的頭腦，依靠法律意識(shí)來規(guī)范企業(yè)，打造企業(yè)內(nèi)部的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，增強(qiáng)市場競爭力。

3.2互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境要求企業(yè)必須建立完善法律顧問制度互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，微平臺(tái)的產(chǎn)生，海量數(shù)據(jù)的整合，人們消費(fèi)觀念和消費(fèi)習(xí)慣的轉(zhuǎn)變，營銷模式的轉(zhuǎn)型，為企業(yè)帶來了巨大的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)是并存的，企業(yè)在創(chuàng)造新的價(jià)值的同時(shí)往往會(huì)面臨著法律問題，帶來經(jīng)營上的法律風(fēng)險(xiǎn)，影響甚至制約企業(yè)的發(fā)展。在這樣的社會(huì)背景下，建立一個(gè)完善的企業(yè)法律顧問制度就顯得尤為重要，具有客觀實(shí)踐上的必要性。

3.3建立完善企業(yè)法律顧問制度是現(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中的核心內(nèi)容之一現(xiàn)代企業(yè)管理對企業(yè)提出了更高的要求，除了常規(guī)的經(jīng)營管理，還應(yīng)建立企業(yè)長期的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，保障企業(yè)交易安全，減少經(jīng)濟(jì)損失，完善企業(yè)人力資源制度，所有這些都離不開企業(yè)法律顧問制度的保駕護(hù)航。

4完善企業(yè)法律顧問制度的方式

由上可知，建立完善企業(yè)法律顧問制度具有時(shí)代的必要性，在借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出以下幾點(diǎn)芻議：

4.1構(gòu)建高素質(zhì)的法律顧問團(tuán)隊(duì)，具有專業(yè)化和國際化“法律顧問”一詞并不陌生，但對其蘊(yùn)含的內(nèi)容卻無清晰的定位。許多企業(yè)都會(huì)聘請法律顧問提供服務(wù)，服務(wù)的范圍卻常局限于訴訟案件，即企業(yè)出現(xiàn)問題后處理善后事項(xiàng)，挽回一定經(jīng)濟(jì)損失，少有法律顧問會(huì)界入到企業(yè)的日常經(jīng)營管理中，即使參與也為旁聽參會(huì)者，無發(fā)言權(quán)。這既與企業(yè)認(rèn)識(shí)有關(guān)，也與顧問團(tuán)隊(duì)本身的素質(zhì)有關(guān)。長期以來，一些非法律人士加入法律顧問團(tuán)隊(duì)，不具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能和素養(yǎng)。要建立完善企業(yè)法律顧問制度必須要構(gòu)建高素質(zhì)的法律團(tuán)隊(duì)，法律顧問應(yīng)具備較強(qiáng)的法律業(yè)務(wù)能力、文字表達(dá)能力、溝通交流能力、敏捷的思維和應(yīng)變能力，要深入了解企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)，還要在職業(yè)素養(yǎng)上下功夫，樹立既忠實(shí)于企業(yè)、又忠實(shí)于法律的職業(yè)精神,既要服務(wù)于企業(yè)業(yè)務(wù),又要堅(jiān)持獨(dú)立的法律專業(yè)判斷的職業(yè)技能,實(shí)現(xiàn)追求企業(yè)效益與崇尚法律尊嚴(yán)的有機(jī)融合，構(gòu)建一支具有專業(yè)化、國際化的顧問團(tuán)隊(duì)。

4.2建立完善企業(yè)法律顧問制度，具有平等性和獨(dú)立性企業(yè)在不斷經(jīng)歷挫折中積累的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，是建立完善企業(yè)法律顧問制度的前提。首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要樹立“企業(yè)法律顧問制度是踐行法治經(jīng)濟(jì)的一支重要力量”的意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)水平直接關(guān)系到企業(yè)法律制度的構(gòu)建。其次，提升企業(yè)員工的法律意識(shí)，引導(dǎo)員工在法律的框架內(nèi)行事，從內(nèi)心深處尊重和敬畏法律和企業(yè)的制度規(guī)范，嚴(yán)格按照企業(yè)的工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真做好自己的本職工作。第三，提高企業(yè)法律顧問團(tuán)隊(duì)的地位。通過制度建設(shè)賦予法律顧問平等地參與企業(yè)的日常決策權(quán)，具有獨(dú)立的發(fā)言權(quán)，保證其能站在客觀、公正、公平、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧?，并用充滿人性化的制度設(shè)計(jì)來推動(dòng)企業(yè)整體事務(wù)管理水平提高，保障企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。第四，推動(dòng)法律顧問工作機(jī)制漸趨于完善化。企業(yè)應(yīng)在信息化背景下，隨著實(shí)踐的發(fā)展，逐步完善法律顧問工作機(jī)制，明確職責(zé)建設(shè)，嚴(yán)格操作程序、形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效的法律顧問制度體系，使法律審核成為各部門不可逾越的屏障，杜絕法律漏洞，降低法律風(fēng)險(xiǎn)。這四個(gè)方面相輔相成，將法律與經(jīng)營管理有機(jī)融合，確保企業(yè)健康快速發(fā)展。

4.3參與構(gòu)建企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，具有前瞻性和預(yù)測性企業(yè)的長期發(fā)展需要法律的陪伴，要想改變傳統(tǒng)法律顧問“救火員”的地位，就要賦予企業(yè)法律顧問更多的參與權(quán)利。法律顧問制度在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、業(yè)務(wù)保障、價(jià)值創(chuàng)造和權(quán)益維護(hù)等方面的重要作用已日益彰顯。法律顧問憑借其良好的職業(yè)道德素養(yǎng)、全面的法律知識(shí)體系、較強(qiáng)的工作能力、豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，確保企業(yè)良性、健康、快速發(fā)展，了解公司發(fā)展現(xiàn)狀和未來的發(fā)展目標(biāo)，參與構(gòu)建企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，對企業(yè)可能面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，運(yùn)用敏銳的專業(yè)思維模式提前洞悉經(jīng)濟(jì)前行中可能遇到的危險(xiǎn)和麻煩，進(jìn)行預(yù)測并采取防范措施，具有前瞻性和預(yù)測性。此外，法律顧問在推進(jìn)企業(yè)改革中具有重要作用，堅(jiān)守法律底線，確保企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)依法合規(guī)，靈活運(yùn)用國際、國內(nèi)市場規(guī)則，不斷提高運(yùn)用法律手段解決各種復(fù)雜疑難問題的能力，為企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)夯實(shí)基礎(chǔ)，特別在參與國際化經(jīng)營過程中，要自覺遵守當(dāng)?shù)胤?，切?shí)履行社會(huì)責(zé)任，樹立良好的國際形象，為我國企業(yè)贏得更多的國際認(rèn)同，增強(qiáng)國家的國際地位。

5結(jié)語