工程造價管理的發(fā)展精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇工程造價管理的發(fā)展，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

由于國家對工程造價管理工作的重視程度不夠，使得工程造價師的資格認(rèn)定考試及相關(guān)的培訓(xùn)也不是很完善。這使得我國的工程造價師能力和素質(zhì)的提升空間受到限制，從而導(dǎo)致我國工程造價管理人才的缺失，制約了我國工程造價管理工作的發(fā)展。第四、工程造價管理的信息化程度不高當(dāng)今社會是信息化社會，計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已開始應(yīng)用到各個領(lǐng)域之中，并起到了重要的作用。但是在我國工程造價管理工作中，計算機(jī)也只是作為一般的辦公用具而已，沒有認(rèn)清計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的對于管理工作的重要性。第五、工程造價和工程質(zhì)量出現(xiàn)明顯脫節(jié)在過去的一段時間內(nèi)，我國施行的是計劃經(jīng)濟(jì)體制。在改革開放以后，我國的市場經(jīng)濟(jì)體制開始發(fā)展起來，計劃經(jīng)濟(jì)體制淡化出歷史舞臺。但因為長期受到的計劃經(jīng)濟(jì)體制影響，官員與新聞輿論媒體片面的注重政績和國民生產(chǎn)總值的提高，所以對于我國的工程造價管理工作存在的不足幾乎沒有察覺。這也使得我國在改革開放以后，大型建筑和公共工程的質(zhì)量有著一定的下滑。

二、我國工程造價管理的發(fā)展趨勢及建議

第一、完善相關(guān)法律法規(guī)，健全監(jiān)督體制隨著國家對于建筑市場的關(guān)注度不斷增加，建筑市場也在不斷完善。舊問題解決了，但是新的問題也會隨之而來。所以國家政府應(yīng)盡快出臺關(guān)于工程造價管理的法律法規(guī)。在這項策略上，可以從兩個方面來解決。一方面修訂原有的法律法規(guī)，并針對工程造價管理工作中出現(xiàn)的新情況，制定有效的法律法規(guī)進(jìn)行約束和管制，促進(jìn)工程管理工作的正常進(jìn)行；另一方面，建立一套完整的監(jiān)督檢查體制，通過外力量的督促使建筑企業(yè)能夠嚴(yán)格遵照法律法規(guī)辦事，使建筑企業(yè)能夠在一個健康、向上的環(huán)境下茁壯成長。第二、轉(zhuǎn)變對工程造價管理的認(rèn)識在時代的背景下，工程造價管理工作在整個建設(shè)工程中的地位越來越重要，隨著工程造價工作地位的提升，對于工程造價管理工作的認(rèn)識也有了新的轉(zhuǎn)變。建設(shè)單位工程造價從原來的“重造價，輕管理”正逐步向“造價與管理并重”轉(zhuǎn)變；建設(shè)單位的工程造價方式也有了相應(yīng)的變化，正與國外先進(jìn)的造價管理理念接軌，逐漸做到從前期的立項估算、設(shè)計概算、竣工結(jié)算的工程造價全程的管理。第三、加大對工程造價管理人才的培養(yǎng)力度在工程造價管理人才的培養(yǎng)上，通過招聘的方式，為企業(yè)選拔出一批優(yōu)秀的造價管理人才。或者是在企業(yè)內(nèi)部選拔一批優(yōu)秀員工，對他們進(jìn)行培養(yǎng)和深造，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。另外，國家也要嚴(yán)格制定和提高工程造價管理工程師的資格考試認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范培養(yǎng)課程和培養(yǎng)的內(nèi)容。通過這些高要求和高標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的工程造價管理人才。第四、加強(qiáng)造價管理的信息化建設(shè)對于工程造價管理的信息化建設(shè)，應(yīng)大力推廣計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)成為工程造價管理的重要管理手段首先要建立一個龐大的工程造價信息數(shù)據(jù)庫，為工程造價管理工作提供一個數(shù)據(jù)分析的平臺；其次要開發(fā)研制相關(guān)的造價管理軟件，進(jìn)行統(tǒng)一的管理，使得建設(shè)單位可以在軟件上輕松地查到目前已使用了多少成本，為后續(xù)的造價管理工作，提供規(guī)劃依據(jù)。第五、實現(xiàn)行業(yè)的商業(yè)化與社會化管理我國在2012年實行的《中華人民共和國招標(biāo)管理條例》中有明確的條文規(guī)定：我國政府對于工程事務(wù)的管理只享有監(jiān)督的權(quán)力，這就表明對于工程的造價管理工作，全社會都可以掌握這項工作。所以，工程建設(shè)單位可以就造價管理工作，面向社會公開招標(biāo)，使一些具有工作資格的管理人員有用武之地，讓他們具有一種“使命感”，既做好了工程造價的管理工作，同時也優(yōu)化了社會資源配置，可謂一舉兩得。第六、鼓勵工程造價咨詢市場的發(fā)展近幾年來，隨著工程建設(shè)的增多和造價工作越來越受到社會的認(rèn)可和重視，第三方的工程造價咨詢公司開始興起。作為第三方，工程造價管理公司和工程建設(shè)單位不是隸屬關(guān)系，只是一種委托方和被委托方的關(guān)系，這在一定程度上讓工程造價管理工作可以更好的進(jìn)行。工程造價公司憑借自身的優(yōu)勢，可以為一些大公司，或者自身缺乏造價管理能力的中小公司提供造價咨詢和管理服務(wù)，一來可以保證工程造價的科學(xué)性與準(zhǔn)確性，二來可以有力的降低企業(yè)在建設(shè)過程中耗費的成本。工程造價咨詢公司的興起，對于企業(yè)的工程造價管理有著積極的意義。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程造價管理市場的未來一定會是繁榮昌盛的。

三、結(jié)束語

篇2

【關(guān)鍵詞】造價管理；發(fā)展趨勢；管理水平

1.工程造價管理在國際上的發(fā)展

工程造價的管理最初的最初的出現(xiàn)可以追溯到 16 世紀(jì)，這個時間在英國出現(xiàn)了工程項目管理專業(yè)分工的細(xì)化，這種項目專業(yè)管理細(xì)化的需求誕生了工料測量師(Quantity Surveyor一 QS)——這一從事工程項目造價的確定與控制的專門職業(yè)。19 世紀(jì)初，以英國為首的發(fā)達(dá)資本主義國家開始嘗試著在工程建設(shè)中逐步推行招投標(biāo)承包制，而招投標(biāo)承包制要求處于主要地位的工料測量師在工程項目設(shè)計后和開工前進(jìn)行工料的測量和估價，同時也要根據(jù)設(shè)計出的圖紙計算出項目的實物工程量，匯編后即得到工程量清單。這就是工程預(yù)算誕生的標(biāo)志。至此，工程造價管理逐步發(fā)展成為一個相對獨立的專業(yè)。1868年，英國在皇家批準(zhǔn)下，成立了“皇家特許測量師協(xié)會”，作為最大分會之一的工料測量師分會，它的成立，是現(xiàn)代工程造價管理專業(yè)誕生的標(biāo)志，同時也是工程造價管理的第一次飛躍的標(biāo)志。

皇家特許測量師協(xié)會成立之初，工料測量師的主要工作只是在開工前預(yù)測項目所需要的投資額，而對于在設(shè)計階段項目所需的投資額還無法進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算。這種造價管理方式使得工程實際造價成本過高，投資額不足，從而不能按設(shè)計階段預(yù)定目標(biāo)完成工程。為提高投資的效益和社會資源的有效配置，到了二十世紀(jì)的三四十年代，造價工作開始把投資決策階段和設(shè)計階段的成本控制工作考慮在造價管理的范圍內(nèi)，與此同時工作人員又把技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合地運用到造價管理中，于是工程造價管理逐漸開始向重視投資效益評估和重視工程項目經(jīng)濟(jì)與財務(wù)分析等方向發(fā)展，“投資計劃和控制制度”就在英國、美國等主要發(fā)達(dá)國家應(yīng)運而生了，這是工程造價管理的第二次飛躍的標(biāo)志。

二十世紀(jì)的七十年代到八十年代初，工程造價管理在理論、方法論與實踐等各個方面得到了全面發(fā)展。各國造價工程師協(xié)會先后都逐漸開始了自己的造價工程師執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)證等一系列工作。這些工作都大大推動了工程造價管理的發(fā)展。

到了二十世紀(jì)八十年代末到九十年代初，世界各國對工程造價管理理論的研究進(jìn)入了一個綜合階段。以英國的工程造價管理為主，在英國皇家特許測量師協(xié)會促進(jìn)下提出了“Life cycle Costing 一 LCC” 即“全生命周期造價管理”的工程項目投資評估與造價管理的理論和方法論。英國皇家特許測量師協(xié)會當(dāng)時也為這一先進(jìn)理論與方法的研究和完善而付出了許多的努力。隨后，以美國的工程造價管理為主，提出了“全面造價管理(Total Cost Management 一 TCM)”，這一概念和理論涉及工程項目戰(zhàn)略資產(chǎn)管理和工程項目造價管理。美國造價工程師協(xié)會為推動全面造價管理理論和方法發(fā)展，還在這一方面開展了很多的研究和探討，也在全面成本管理理論與方法的創(chuàng)立和發(fā)展上做出了巨大的努力。

2.工程造價管理在我國的發(fā)展

建國后，我國現(xiàn)代工程造價管理開始起步并得到了飛速發(fā)展。并伴隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的起步與發(fā)展，在全面引進(jìn)蘇聯(lián)的造價管理理論的基礎(chǔ)上，全面開展了我國的工程造價管理工作。并先后頒布一系列的法律法規(guī)，如《關(guān)于編制工業(yè)與民用建設(shè)預(yù)算的若干規(guī)定》、《基本建設(shè)工程設(shè)計與預(yù)算文件審核批準(zhǔn)暫行辦法》等等。這些法規(guī)文件的內(nèi)容基本確定了概預(yù)算在工程建設(shè)中所處于的地位和所起的作用，另外，這些文件也明確規(guī)定了在工程建設(shè)項目的設(shè)計階段的不同的時間段內(nèi)也必須編制各種概算或預(yù)算；這些文件還對工程建設(shè)預(yù)算制定的編制原則、概預(yù)算文件的內(nèi)容、編制方法和審批辦法等方面作出了規(guī)定。工程建設(shè)制定概預(yù)算定額、費用定額和設(shè)備材料預(yù)算價格的編制、審批、管理等。從1958年到1967年，工程概預(yù)算定額管理逐漸被削弱，甚至最后遭到嚴(yán)重破壞，最終造成了造價設(shè)計無概算、工程施工無預(yù)算、工程竣工無決算現(xiàn)象。

改革開放后，隨著不斷深入的經(jīng)濟(jì)體制改革，造價管理開始步入快速發(fā)展階段。先是1977年重建了國家的工程造價管理機(jī)構(gòu)。接著1983年成立了國家基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額局，后來1985年成立了中國工程建設(shè)概預(yù)算定額委員會，隨后在1988年將國家基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額局從國家計委劃歸到了國家建設(shè)部，成立了建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司。在此階段，國家頒布了大量的工程造價管理方面的法律法規(guī)，包括工程造價概預(yù)算定額、工程造價管理方法和工程項目財務(wù)與經(jīng)濟(jì)評價的方法、參數(shù)等一系列的法律法規(guī)。自1990年成立了中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會后，我國在工程造價管理理論和方法的研究和實踐都大大加快了步伐。國內(nèi)的許多高校和學(xué)術(shù)科研機(jī)構(gòu)開始逐漸介紹、引進(jìn)國際上先進(jìn)的工程造價管理理論、方法和技術(shù)。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程造價管理的模式、理論與方法等也開始了全面的變革。傳統(tǒng)的“量、價統(tǒng)一”的工程造價概預(yù)算定額管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求。自二十世紀(jì)八十年代中葉，我國工程造價管理領(lǐng)域涌現(xiàn)了很多優(yōu)秀理論工作者和實踐工作者，他們先后提出了對工程項目進(jìn)行全過程造價管理的理論。至此，我國的工程建設(shè)期的造價管理也逐漸發(fā)展成熟，這意味著我國的工程造價管理水平同國際管理水平的差距在逐步縮小。

3.工程造價管理的含義

工程造價管理從不同的角度看，所采用的方法和措施是不一樣的，工程造價管理有著不同的含義。結(jié)合特點，根據(jù)工程造價的含義就有了兩種不同的解釋，這兩種含義準(zhǔn)確的涵蓋了工程造價管理工作的主要內(nèi)容：

第一：從投資人或業(yè)主角度定義，工程造價管理就是投資人或業(yè)主對建設(shè)項目投入資金的管理。就是指預(yù)期要支出，或是實際已經(jīng)支出的為進(jìn)行某工程建設(shè)所投入的全部固定資產(chǎn)，也就是我們常說的投資成本。在這個過程中所形成的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)是由投資者在投資活動中所支出的全部費用形成的，這所有的費用開支就構(gòu)成了工程造價。就是說從投資者這一角度出發(fā)，工程造價其實就是工程投資費用，從這一層含義上來說，建設(shè)項目工程造價其實就是建設(shè)項目的固定資產(chǎn)投資。對投資來說工程造價管理工作要從決策階段開始。

第二種：這種含義是從承包商、供應(yīng)商、勘察設(shè)計市場等項目的供給主體的角度來說，從這種含義來說，工程造價指的是建設(shè)工程的承發(fā)包價格。中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會學(xué)術(shù)委員會把這種含義的造價定義為：為建成一項工程，預(yù)計或者實際使用在土地，材料和設(shè)備，技術(shù)、勞務(wù)及承發(fā)包市場等，交易中形成的建安工程造價與其它用于建設(shè)的價格。從這個角度定義的工程造價是工程項目作為其交易對象，通過招投標(biāo)這一程序，最終由市場形成的價格。從這個意義上說，建設(shè)項目工程造價其實就是完成一項建設(shè)工程所需花費（預(yù)期花費與實際花費）的費用總和。它包括建筑安裝工程費、設(shè)備、工器具購置費用和其他費用等。其中絕大多數(shù)是以價格為基礎(chǔ)構(gòu)成的。

【參考文獻(xiàn)】

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關(guān)鍵詞：工程造價管理  問題  控制與管理  對策

        1 我國工程造價管理工作的現(xiàn)狀

        我國現(xiàn)行的工程造價管理制度是在20世紀(jì)50年代形成、80年代完善起來的。表現(xiàn)為國家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動。要求在不同設(shè)計階段必須編制概算或預(yù)算并對政府負(fù)責(zé)；制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法；規(guī)定了概預(yù)算定額、費用定額和設(shè)備材料預(yù)算價格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。由于國家控制了構(gòu)成工程造價主要因素的設(shè)備材料價格、人工工資和利稅分配等，概預(yù)算制度在核定工程造價、幫助政府進(jìn)行投資計劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)行的工程造價管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現(xiàn)在如下幾個方面。 

        1.1 工程造價缺乏競爭性 由于受長期的計劃經(jīng)濟(jì)體制及建筑業(yè)自身特點的影響，我國現(xiàn)行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經(jīng)濟(jì)和下令定價色彩，盡管工程造價管理部門制訂了一些有針對性的調(diào)價政策，但是都未取得根本性的突破，造價行政主管部門多為直接式服務(wù)，采用政府定價，因而造價缺乏競爭性。以施工企業(yè)自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。 

        1.2 造價控制重施工輕設(shè)計 多年來，我國的建設(shè)項目普遍忽視了項目建設(shè)前期階段的重要性，造價控制的重點主要放在項目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃，從而形成了大量效益不好的工程。近些年來，國際上發(fā)達(dá)國家對工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而我國傳統(tǒng)的做法是把造價控制重點放在施工階段，在客觀上造成輕決策重實施、輕經(jīng)濟(jì)重技術(shù)、先建設(shè)后算賬的后果。造價多為事后算賬，依附于建筑設(shè)計師，被動地反映設(shè)計和施工。 

        1.3 工程造價咨詢機(jī)構(gòu)不健全，工程咨詢業(yè)發(fā)展還不成熟 有的地方雖已建立咨詢機(jī)構(gòu)，但沒有充分發(fā)揮出工程造價咨詢的作用。目前我國的工程造價咨詢單位普遍實力薄弱，規(guī)模偏小，技術(shù)力量不強(qiáng)，改革也沒有完全到位，還無法應(yīng)對市場的變化和競爭。工程造價咨詢業(yè)發(fā)展中存在不少的問題，主要表現(xiàn)在：受主管部門的制約，不能公正地進(jìn)入社會；基礎(chǔ)差、素質(zhì)低、單一從事編制工程預(yù)算業(yè)務(wù)、不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；行業(yè)管理體制尚未理順，存在行業(yè)、地區(qū)、部門壟斷封鎖的現(xiàn)象，嚴(yán)重地阻礙了公平競爭的發(fā)展；行業(yè)服務(wù)規(guī)范和制度建設(shè)急需與國際接軌。 

        1.4 高素質(zhì)的工程造價技術(shù)人才嚴(yán)重不足 目前取得工程造價師資格的專業(yè)人才不多，高級專業(yè)人才就更少。有的雖已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格，但無工作實踐經(jīng)驗和實際工作能力，綜合素質(zhì)不高。在造價師從業(yè)實際工作中還存在“在崗無證，有證無崗”的現(xiàn)象。工作內(nèi)容依然是單一的，多在主管部門及領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志指令下工作，因而工作服務(wù)領(lǐng)域小。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，取得造價工程師資格的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會需要。迫切需要一大批為項目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的高素質(zhì)綜合型工程造價專業(yè)人才。

        1.5 工程造價管理相關(guān)的法律、法規(guī)不健全 盡管我國已制定了與工程造價管理相關(guān)的法律、法規(guī)，但是由于各方面的原因，仍不夠健全。特別是加入WT0后，我國的法律仍然存在與WT0組織有關(guān)法律不符的地方。

        2 我國工程造價管理的發(fā)展趨勢

篇4

關(guān)鍵詞：工程造價；控制管理；改進(jìn)

1 工程造價管理控制中所存在的問題

1.1 不平衡的供求關(guān)系對定價的合理性產(chǎn)生影響

在傳統(tǒng)工程造價控制管理中，主要是政府來對其進(jìn)行宏觀調(diào)控的，在固定資產(chǎn)方面，投資規(guī)模正在不斷被壓縮，但是參與工程建筑的施工隊伍是在不斷擴(kuò)大的，這樣一來，建筑市場上的供求關(guān)系就失去了平衡，導(dǎo)致形成了更加激烈的市場競爭。在很多企業(yè)中，為了能夠得到施工任務(wù)，對市場規(guī)則肆意違背，對施工標(biāo)準(zhǔn)一味迎合，其中包括墊資施工以及壓縮施工等一些不合理要求，由于當(dāng)前市場的競爭日益激烈，對施工企業(yè)來說，他們只能背水一戰(zhàn)，先保住眼前的利益，隨著時間的增長，企業(yè)內(nèi)部缺乏進(jìn)行自我創(chuàng)新改造的動力，所造成的結(jié)果就是市場秩序混亂，對工程造價管理控制的質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。

1.2 不公平競爭對市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響

由于受到市場環(huán)境影響，市場競爭越來越激烈，所造成的結(jié)果就是各個施工企業(yè)之間的競爭非常慘烈，沒有公平準(zhǔn)則，一些國有大中型企業(yè)，他們曾經(jīng)為國家發(fā)展做出過重要貢獻(xiàn)，但是由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有了對企業(yè)發(fā)展有嚴(yán)重阻礙的歷史問題。它們在與集體企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行同時競爭的時候，表現(xiàn)出十分明顯的劣勢。

1.3 對業(yè)主行為缺乏規(guī)范機(jī)制

從目前建筑市場的實際情況來看，業(yè)主是完全在主導(dǎo)地位的，他的行為會直接影響到工程進(jìn)度以及質(zhì)量的造價，對建筑市場行為規(guī)范也會有十分嚴(yán)重的影響。在建筑市場中，有些業(yè)主沒有相應(yīng)專業(yè)素質(zhì)，在工程建筑管理中對有關(guān)管理制度完全忽略，對合同條款沒有嚴(yán)格履行，對工程任意壓縮，將工程總價壓低，而將工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高，在工程進(jìn)行發(fā)包過程中，對“市場經(jīng)濟(jì)”只是從片面來強(qiáng)調(diào)，將自己的意愿強(qiáng)行加到對方身上。但是在實際工程建設(shè)中，對這種行為沒有進(jìn)行有效節(jié)制，所導(dǎo)致的結(jié)果就是市場中出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)母偁帯?/p>

2 對工程造價管理控制的改進(jìn)發(fā)展措施

2.1 政府要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，有關(guān)法律制度要完善

要對工程造價管理控制進(jìn)行改進(jìn)，必須要有法律來做其后盾。所以對工程造價必須不斷加強(qiáng)管理，對宏觀調(diào)控要加強(qiáng)力度，要使法制建設(shè)不斷完善，對執(zhí)法要加大力度。在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境之下，必須要以政府的宏觀調(diào)控為主，依法行政，利用法律手段來對建筑市場秩序進(jìn)行維持。

2.2 對監(jiān)督管理要加強(qiáng)執(zhí)法

對于工程造價管理來說，其整個工程建筑過程中都有貫穿，所以也會涉及到很多的部門，在統(tǒng)一管理方面也就比較混亂。在實際管理控制過程中，各部門間要能夠做到相互協(xié)調(diào)，進(jìn)行相互配合，共同管理。特別是在工程建設(shè)前期，在工程造價管理上都比較薄弱，管理意識比較缺乏，很難實現(xiàn)有效管理。

2.3 將市場約束機(jī)制建立起來，對業(yè)主行為進(jìn)行規(guī)范

業(yè)主在整個工程建設(shè)過程中是始終貫穿的，所以對業(yè)主行為要加強(qiáng)規(guī)范，從而來對市場秩序運行類進(jìn)行規(guī)范。在建筑市場中，不平衡的供求狀態(tài)是長期都存在的，所以對市場秩序必須加強(qiáng)管理，使約束機(jī)制更加完善，對業(yè)主行為進(jìn)行規(guī)范。在現(xiàn)代工程造價的管理系統(tǒng)中，所實行的是項目法人負(fù)責(zé)制度，這種制度就是一種很好的約束機(jī)制。

2.4 市場管理要不斷完善

從目前建筑市場的發(fā)展趨勢來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及市場形勢都在不斷發(fā)生變化。所以，在造價管理上，有關(guān)的規(guī)章制度也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，從而使之能夠適應(yīng)市場的發(fā)展需求。在造價管理中，定額管理是其基礎(chǔ)，對于定額編制，要使其能夠與目前各種承包方式的特點相適應(yīng)，還要能夠使動態(tài)調(diào)整比較方便，所制定的規(guī)章制度，要能夠有較強(qiáng)的可操作性。對工程定額要加強(qiáng)管理，對工期壓縮要有一定限制，并且還要給予必要經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，在工期定額管理中，如果有些與承包方式不相適應(yīng)，要進(jìn)行及時修編。

2.5 對人才隊伍加強(qiáng)建設(shè)

在工程造價管理控制中，人才建設(shè)是核心內(nèi)容，只有將參與施工的人員素質(zhì)提升，才能夠?qū)π袠I(yè)發(fā)展有真正的促進(jìn)作用，在提升管理水平方面，要從多個方面來對人才隊伍加強(qiáng)建設(shè)，主要包括業(yè)務(wù)、法律、政策及外語等方面，通過多種方式的綜合利用，對目前參與造價管理的人員進(jìn)行培訓(xùn)，將其資格提高，使之具有水電工程造價工程師的資格。在工程造價管理控制中，工程造價的合理確定以及有效控制是關(guān)鍵因素，要進(jìn)行有效控制，合理確定是基礎(chǔ)，而有效控制是進(jìn)行合理確定的保障，兩者要相輔相成，不能缺少任何一個方面。

3 結(jié)語

工程造價管理控制在工程建設(shè)中將會有越來越重要的地位及作用。在工程建筑發(fā)展的同時，也要對工程造價管理控制進(jìn)行改進(jìn)發(fā)展，使之能夠適應(yīng)工程發(fā)展的需求。

[參考文獻(xiàn)]

[1]楊英.工程造價管理全過程控制探析[J].建材與裝飾（上旬），2013（4）.

篇5

關(guān)鍵詞：工程造價；造價管理；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)也達(dá)到了空前繁榮的景象。工程造價問題是工程管理的重要問題，工程造價的合理控制為建筑工程提供了質(zhì)量與安全保證。因此，工程造價管理要在確保工程質(zhì)量和使用功能的前提下，盡可能的降低成本，最終達(dá)到節(jié)省建設(shè)資金的目的，從而更好地實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

一、工程造價控制的作用

1、工程造價是項目決策的依據(jù)

建設(shè)工程造價是項目決策階段進(jìn)行項目財務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)評價的重要依據(jù)。工程造價決定著項目的一次費用。投資者是否值得投資、是否有足夠的財務(wù)能力，是項目決策中要考慮的主要問題。

2、工程造價是制定投資計劃和控制投資的依據(jù)

投資計劃是按照建設(shè)工期、工程進(jìn)度和建設(shè)工程價格等逐年分月加以指定的。正確的投資計劃有助于合理和有效地使用資金。工程造價是通過多次預(yù)估、最終通過竣工決算確定下來的。這種控制是在投資者財務(wù)能力的限度內(nèi)為取得既定的投資效益所必需的。

3、工程造價是籌集建設(shè)資金的依據(jù)

投資體制的改革和市場經(jīng)濟(jì)的建立，要求項目投資者必須有很強(qiáng)的籌資能力，以保證工程建設(shè)有充足的資金供應(yīng)。工程造價基本決定了建設(shè)資金的需要量，從而為籌集資金提供了比較準(zhǔn)確的依據(jù)。

4、工程造價是評價投資效果的重要指標(biāo)

工程造價自身形成一個指標(biāo)體系，能夠為評價投資效果提供多種評價指標(biāo)，并能夠形成新的價格信息，為今后類似項目的投資提供參照系。

5、工程造價是利益合理分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段

工程造價的高低涉及到國民經(jīng)濟(jì)各部門和企業(yè)間的利益分配。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，工程造價會受供求狀況的影響，并在圍繞價值的波動中實現(xiàn)對建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和利益分配的調(diào)節(jié)。

二、影響工程造價管理可持續(xù)性發(fā)展的若干問題與分析

1、目前來講我國工程造價管理機(jī)構(gòu)的特點是層次多部門多，而各職能部門對造價咨詢中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)及資質(zhì)均有各自的管理規(guī)定，形成“政出多門”的現(xiàn)象。另外從工程定額來說，地區(qū)省定額與市政定額在實際工作中由于要求和尺度不同，常常出現(xiàn)矛盾，使定額使用單位無所適從，主管部門難以仲裁。

2、我國工程造價信息管理比較滯后，對信息的采集加工以及傳輸缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃、編碼和分類。造價信息網(wǎng)雖然具備信息量，但缺乏對這些信息的具體整理與分析。

3、工程造價實務(wù)問題。從業(yè)主方面來說首先目前在建筑市場上供需比例失調(diào)，在招投標(biāo)的過程中部分業(yè)主為了減少建設(shè)投資，有些建設(shè)單位過度壓低工程造價，使一部分低于市場價或者成本價的低價中標(biāo)，而一些報價合理，實力雄厚的企業(yè)被排除在項目的大門之外。這嚴(yán)重擾亂了建筑市場的正常競爭秩序并且給工程質(zhì)量帶來了隱患。其次有部分業(yè)主單位采取先壓低概算造價，預(yù)留投資缺口，而后在建過程中追加投資，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致概算超估算，預(yù)算超過預(yù)算，決算又超過預(yù)算的“三超現(xiàn)象”發(fā)生。

從施工單位方面來說一些中標(biāo)施工單位為了賺取超額利潤，要求設(shè)計人員認(rèn)為變更設(shè)計，抬高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。其次一部分施工單位將變更取消的施工項目仍計入工程費用，提高工程預(yù)算造價。還有一些施工單位利用預(yù)審人員技術(shù)專業(yè)性欠缺或是責(zé)任心不強(qiáng)，對變更聯(lián)系單弄虛作假或者通過謊報建筑施工原料價格、以次充好來影響工程造價。

4、工程造價人員素質(zhì)參差不齊，不少工程造價人員根本不具備工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)、合同管理能力，不能與設(shè)計、施工、監(jiān)理等工程技術(shù)人員一起對工程項目開發(fā)建設(shè)全過程管理。

三、從可持續(xù)發(fā)展的角度思考工程造價管理問題的解決途徑

1、健全法律制度，加強(qiáng)宏觀調(diào)控

對于建設(shè)工程，國家要建立健全相應(yīng)的法律制度，并落實執(zhí)法力度，從而完善建筑法律體系，建設(shè)企業(yè)要遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則進(jìn)行管理，從而有利于規(guī)范建筑市場。在實際工程中，結(jié)合法律建設(shè)不但有利于操作，而且也起到對工程建設(shè)各階段的約束作用。

2、建立約束機(jī)制,規(guī)范業(yè)主行為

業(yè)主方貫穿于工程建設(shè)的全過程，其行為是否規(guī)范直接關(guān)系到建筑市場的規(guī)范運行。建筑市場管理一定要建立健全相應(yīng)的行為約束機(jī)制，將對業(yè)主的管理作為建筑市場管理的關(guān)鍵，從而規(guī)范工程建設(shè)程序，對施工方案進(jìn)行可行性研究，建設(shè)資金要合理使用，不允許擅自抬高標(biāo)準(zhǔn)，要遵守國家規(guī)定，對工程設(shè)計階段造價進(jìn)行控制，從而體現(xiàn)簽訂合同的公平、公正性。必須將這個關(guān)鍵所在把握住,工程造價管理的最初目標(biāo)才能完成,才能達(dá)到控制工程造價，進(jìn)而合理確定工程造價的目的。現(xiàn)階段，項目法人負(fù)責(zé)制的實行，使得約束十分有效。

3、選擇并優(yōu)化設(shè)計方案

加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，為建筑工程項目設(shè)計科學(xué)的結(jié)構(gòu)方案和施工進(jìn)度方案。實際中，要堅持公開、公平、公正、誠實信用原則，加強(qiáng)對投標(biāo)設(shè)計單位方案的監(jiān)督評價。建設(shè)單位不僅要關(guān)注設(shè)計是否可行，是否符合工程項目標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計收費是否合理，更要認(rèn)真考慮造價控制的因素。這就要求建設(shè)主管部門必須加強(qiáng)對標(biāo)底和合同價的審查把關(guān)，要高度重視設(shè)計招標(biāo)的評審，提前進(jìn)行成本預(yù)測，確保方案的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益。在保證不干預(yù)交易各方的市場競爭，保證價格競爭的合法性和合理性的同時，依法維護(hù)建筑市場主體各方的合法權(quán)益。同時還要根據(jù)實際的施工情況，不斷優(yōu)化設(shè)計方案，激勵設(shè)計人員實地調(diào)查，滿足實際的施工要求。

4、嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)

如果施工周期有所延長，肯定會造成工程造價的增加，提高額外成本，而使得資金的投入量明顯上升。因此，有必要加強(qiáng)成本與進(jìn)度控制的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時以合理的資金使用計劃為前提；另外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工質(zhì)量的控制，從而控制額外成本的增加，同時能夠減少返工率，減少作業(yè)量；參與施工的人員應(yīng)當(dāng)在施工的全過程都實行自檢工作；施工企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的檢查計劃，定期對質(zhì)量進(jìn)行檢測。在工程項目的全過程中，認(rèn)真貫徹“安全第一，質(zhì)量至上”的思想，確保每一個施工環(huán)節(jié)都能一次符合要求，從而避免工期的延長，確保造價的合理性。

5、造價管理動態(tài)化

工程項目的施工期如果較長，施工過程中的材料設(shè)備以及人工價格往往會發(fā)生變化，造價控制人員要確保價格盡可能朝向有利于建設(shè)方的方向努力。而且在施工過程中，項目設(shè)計的變更也會造成工程造價的波動，要改變我國工程造價靜態(tài)管理的估算和確定、實現(xiàn)動態(tài)控制，及時發(fā)現(xiàn)并解決造價計劃執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，應(yīng)對全程造價進(jìn)行跟蹤，將工程造價控制在合同限額之內(nèi)。針對施工單位往往采取的“低價中標(biāo)，索賠盈利”的方式，以合同為依據(jù)，積極處理有關(guān)問題，對施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時提出反索賠，使造價得到有效控制。

6、加強(qiáng)現(xiàn)場簽證的監(jiān)督和管理工作

作為造價控制的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)施工階段現(xiàn)場簽證的監(jiān)督與管理，同時也是各級管理部門和建設(shè)項目業(yè)主都非常關(guān)注的問題。簽證工作除了具有其特有的及時性，而且還具有一定的經(jīng)濟(jì)性與政策性，因此為了實現(xiàn)造價控制管理目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)做好簽證工作。首先，要加強(qiáng)現(xiàn)場簽證的監(jiān)督與管理，同時要求具有三方代表的共同簽字，即業(yè)主、監(jiān)理和施工代表。其次，要求相關(guān)工作人員相互配合，做到及時簽證，而且所做的簽證應(yīng)當(dāng)達(dá)到量化要求，并確保準(zhǔn)確性，即保證簽證單上的每一個字都沒有錯誤，切記避免盲目簽證。

結(jié)束語

總而言之，由于各種因素的影響，使工程造價偏高，進(jìn)而波及到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，因此，應(yīng)該健全法律制度，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，建立約束機(jī)制,規(guī)范業(yè)主行為，同時加強(qiáng)對工程造價全過程控制與管理，進(jìn)而提高企業(yè)的管理深度，讓企業(yè)在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地。

參考文獻(xiàn)

[1]趙倩.建設(shè)項目如何進(jìn)行全過程造價管理[J].中國西部科技.2010.