工程項目問題精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇工程項目問題，期待它們能激發您的靈感。

篇1

【關鍵詞】工程項目 施工成本 控制對策

現如今，經濟在發展，社會在進步，我國城鎮化進程也隨之不斷向前推進，這就為我國建筑行業帶來越來越廣闊的發展市場。對于施工企業而言，怎樣在保證施工質量、施工安全與施工進度的同時，控制施工成本，獲得最大利潤，是長期以來困擾施工企業的重要課題。基于此，本文在對工程項目施工成本控制原則與控制問題進行簡要闡述的基礎上，重點分析了工程項目施工成本控制對策，希望能為施工企業的成本控制問題提供一定的理論參考。

一、工程項目施工成本控制原則

（一）成本最低化原則

在建筑項目的施工過程中，施工成本控制是影響企業賺取利潤的關鍵因素。要想在控制施工成本的同時，提高企業的經濟效益，首先必須遵循成本最低化原則。在施工材料的采購環節，應以材料的市場價格為依據，在保證材料質量的同時，選購價格低的材料。如果市場價格存在一定的波動，此時應對項目成本進行適當調整，以適應材料的市場價格變化[1]。

（二）全面控制原則

全面控制原則，即在建筑項目的施工過程中，對全部施工人員、施工材料及施工環節的各項成本實施全面控制。對于建筑項目而言，要想實現盈利目標，必須通過降低施工成本來實現。而整個施工過程均離不開施工人員的參與，因此，對總成本的有效控制需要從人員入手，將成本控制責任真正落實到個人，以促進全員成本控制的實現。另外，施工項目的成本發生于所有施工環節，因此，應對各項施工環節進行有效的成本控制，進而保證成本控制效果。

（三）動態控制原則

動態控制原則，即將施工過程中涉及的材料、人員及設備等投入至項目施工全過程中，將實際成本與目標成本進行分析與對比，對其存在的偏差采取有效措施進行調整。建筑工程施工成本貫穿于項目施工全過程，因此，在實施工程之前，對工程造價的進一步明確非常有必要。在施工過程中，應針對具體施工情況實施成本控制;在施工項目竣工后，應對施工總成本進行全面匯總[2]。

二、工程項目施工成本控制問題

（一）成本控制意識較差

現階段，在建筑工程項目的施工過程中，許多施工企業缺乏成本控制意識，在施工中過分重視施工進度，忽視對施工成本的控制。甚至為了趕工期，不惜一切代價，使資金預算與核算工作流于形式，未發揮其根本作用。另外，因建筑工程項目在各個施工區域中較為分散，管理工作存在較大的跨度，要想在當前資金控制情況下，轉變成本控制觀念，實現成本有效控制存在較大難度。

（二）施工方法落后

在建筑工程項目的施工之初，許多企業未對施工現場情況進行全面綜合分析，即使對現場情況進行了勘察，也只是用以往傳統的思維觀念從技術角度分析施工過程，通常會忽略從經濟角度來綜合考慮采用何種施工方案，這就容易導致施工過程資金浪費情況的產生，影響對施工成本的控制效果，進而對企業經濟效益的獲取產生不利影響[3]。

（三）成本控制手段不全

當前階段，建筑工程項目的施工成本控制主要由財務部門來負責，經過長期探索與實踐，逐漸形成一套包含成本預算、核算、監督與控制的成本管理體系。然而，從成本控制總體效果來看，并未達到預期要求。究其原因，主要在于成本控制手段不全，控制方法落后，對施工過程產生的數據信息并未做到全面收集與整理，對成本變化情況無法有效掌握，導致企業實施成本控制過程中缺乏有效的參考，進而影響成本控制效果[4]。

三、工程項目施工成本控制對策

（一）增強成本控制意識

在建筑工程項目的施工過程中，施工企業應樹立成本控制意識，完善成本控制與管理制度，并加強對成本控制的宣傳，樹立全員成本控制觀念。同時，對企業相關人員實施培訓，從項目管理者到普通施工人員，均加強成本控制培訓，在施工過程中，牢記施工成本控制，并將成本控制落實到施工全過程。只要提升全員的成本控制理念，那么建筑工程項目的施工成本自然而然就能得到有效控制，為企業創造更高效益奠定堅實的基礎。

（二）完善施工方法

在建筑工程施工初期，施工企業應對施工現場進行全面勘察，對現場情況全面掌握，保證施工方案的科學性與可實施性，同時，應嚴格遵循經濟適用原則，在對設計要求、施工設備、施工人員及施工技術等各方面全面掌控的前提下，從技術角度與經濟角度確保施工方法的科學性。同時，對施工質量與施工成本的關系準確把握，采用先進的施工技術，在確保施工質量與施工安全的前提下，盡可能減少工程施工成本，提升企業的經濟效益。

（三）綜合控制施工成本

在工程施工環節，通常產生兩種施工成本，即間接成本與直接成本。其中間接成本的主要影響因素為項目管理機構，因此，應對企業管理部門與相關人員進行適當精簡，減少因機構過多所產生的不必要的管理成本，同時培養“一專多能”綜合人才，使每位部門人員的工作職能得以充分發揮。而直接成本的主要影響因素包括人工、材料與設備等，因此施工企業應從以上三個因素實施成本控制，適當縮減人工數量，減少施工材料浪費，合理調配施工設備，提升設備的使用率[5]。

四、結語

綜上所述，在建筑工程項目的施工過程中，成本控制與管理問題是一項非常重要的系統工作，對建筑行業的健康發展起到重要的影響作用。對于施工企業而言，要想在高標準施工質量的基礎上獲取最大利潤，就必須對工程項目成本控制工作引起足夠的重視。在具體的施工過程中，應重視各施工環節的費用支出，實行限額設計，掌握成本控制要點，采取有效的成本控制策略，在保證施工質量的同時，實現施工成本控制目標，提升企業的經營效益，進而促進建筑行業的長遠發展。

參考文獻

[1]劉啟利.工程項目施工成本控制問題研究[J].城市建筑，2014，02：144-145.

[2]楊川.建筑工程項目施工成本控制問題研究[J].價值工程，2015，09：127-128.

[3]吳幫玉.淺談工程項目施工成本控制問題及對策[J].經營管理者，2012，24：346.

篇2

1.組織管理不嚴

從工程項目的組織管理來看，施工單位的成本控制問題關鍵體現在兩個方面：一方面是成本控制管理機構不健全，無法承擔相應責任風險。如今在我國建筑行業成本控制管理的普遍做法是由財務部門委托負責，然而，實際工作中財務部門更重要的是成本核算工作，而成本控制更多的需要通過制度制約來實現，在這種情況下一旦發生成本控制失效問題，企業財務部門承擔不了這樣的風險責任。事實上的工程施工成本作為一項綜合性指標，盡管其以貨幣形式體現出來，但并非簡單的財務問題，其與工程項目施工的各個環節、各個階段都密切相關，并且還與施工技術水平，組織管理水平，預算核算情況等具有直接關聯。因此，若想從財務部門加強成本控制并非理想的選擇；另一方面是成本控制的系統控制不完善，無法實現系統化管理的要求，無法有效控制工程施工各階段以及各環節的施工成本。例如有些施工單位雖然對材料價格控制較好，然而施工工期卻較長；有些施工單位喜歡應用新材料和新的工藝手段，然而材料成本較大，損耗較多。諸如此類現象都不同程度地說明了施工企業在體系控制成本方面有待加強。

2.施工方法不對

工程項目中標以后，作為施工單位，首先應熟悉掌握施工現場情況，在進行設計制定施工方案時要科學合理，要運用先進的技術，確保方案具有可行性，同時本著經濟適用的原則。比如對于工程項目的施工人員及其能力水平，施工所需機械設備的技術狀況，施工地點的整體情況，工程項目的總體設計要求以及結構特征等，都要做到了如指掌心中有數。在此基礎上科學制定出幾套施工方案和施工流程，再從經濟角度、技術角度進行綜合比較分析后，確定最理想的施工方案進行施工。然而，我國的工程項目施工大都不會從經濟角度、技術角度進行綜合比較分析，即使比較分析通常也僅就技術進行比較研究，以及按照習慣和經驗進行局部方案的比較研究，出現該狀況主要與目前我國建筑工程項目的整體知識結構與思維觀念有關。從這方面考慮，加強施工單位的成本控制，應該從工程項目的初步階段開始進行，通常科學的施工方案加以實現。

3.管理手段不全

如今施工成本控制工作普遍都是通過財務部門委托負責并加以實現，相關規章制度十分嚴格。然而，從總體實施效果上看并達不到理想要求，究其原因，一方面是成本控制方法不對，成本控制手段較少。在這種情況下，在工程項目施工過程中，無法有效地收集整理和分析處理各種數據信息，自然也就無法隨時掌控成本變化情況，在沒有參考依據的情況下，企業也無法通過有效措施進行成本控制。

二、工程項目施工成本控制的解決策略

1.組織上的成本控制

加強施工成本控制的首要條件是施工單位要建立自己的組織機構，科學配置機構部門及人員，明確上級部門、施工單位、項目部以及施工隊伍的相應職責。其中項目經理部作為項目管理的核心部門，代表企業法人做好工程項目的管理工作，直到工程項目建成為止。所以說，項目經理部要從整體利益角度出發，做好各部門的組織協調工作。施工單位還應進一步明確成本控制管理人員及其基本任務，真正做到落實到人，落實獎罰措施，確保成本控制的職責明確，防止成本過高項目虧損發生。這就要求建立和完善施工組織機構，將工程項目成本控制貫徹于整個工程建設當中。由于施工的各項指標是綜合性的、群眾性的，因此所有工程項目管理人員尤其是項目經理，必須認真履行工作，作為施工單位，要組織全體工程建設人員齊心協力各負其責，最終成本控制才能得以真正實現，否則只能是空談。其次是完善成本控制責任機制。要想有效加強工程項目的施工管理，必須讓施工企業全部參建人員明確自身職責的同時，全面加強成本管理意識。要讓所有參建人員都要樹立為企業負責和為集體負責的主人翁精神，從各個環節上各方面工作上認真把好節約關，有效控制工程項目的施工成本。施工企業要加強成本控制責任管理體系建設，通過行之有效的規章制度進一步規范和管理參建人員，確保施工項目能夠按照預期經濟指標如期實現。

2.技術上的成本控制

技術上的成本控制主要指在工程項目的施工階段，要有效發揮技術人員的專長，針對標書里的技術方案進行科學合理的技術論證，并行成切實可行的技術方案，有效節省工程成本，提高經濟效益。其通常可以分為：運用新材料或者新的工藝方式方法來有效降低能耗，提高機械化操作水平等方面。例如可以把粉煤灰摻入混凝土、砂漿之中，通常水泥的活性作用來減少水泥的使用量；針對豎向鋼筋，使用電渣壓力進行焊接，而針對水平鋼筋使用閃光、窄間對焊等新工藝、新技術，來有效縮短鋼筋的搭接長度，降低鋼材的使用量，一般能夠減少3%～5%；針對剪力墻模板應用大鋼模板，結合工程項目實際情況，圓弧梁加工作業時使用定型鋼框竹膠合模板加以實現；全面使用整體電動提升腳手架，可以實現一次搭設循環使用的目的；發揮鋼板、鋼筋以及邊角余料的價值，進行預埋件的加工制作等，節約材料的使用量；在混凝土表面全面應用養護劑，以防止過多地使用塑料布或者草袋等；工程施工全面使用商用混凝土，通過混凝土泵送工藝減少勞動力的使用量，提高勞動效率；有效開發自身潛力，想方設法從總體上縮短工期，降低材料周期期，增加勞動生活效率。

3.經濟上的成本控制

工程施工成本通常包括兩個方面，一是間接成本，二是直接成本。其中工程施工成本受間接成本大小的影響不大，其影響因素主要是工程項目管理機構的組成。因此，工程施工單位應精簡企業管理部門和人員，應用“一專多能”型人才最為適宜，而項目經理部也要避免機構過多、杜絕機構臃腫問題，可以根據工程項目特點，成立臨時的管理機構和部門，同時針對各項間接成本做好分解工作，利用制定合理指標做好間接成本的控制工作。例如選擇租用臨時房屋時，應先預算租用房屋和新建臨時房屋哪個更經濟合理，綜合比較后再行確定最佳方案結果。施工單位的財務部門必須按照規定對項目管理費的使用情況認真審核，同時形成分析報告，針對發現的現實問題要查找原因立即整改，避免成本浪費現象。工程施工的成本與直接成本控制關系密切。直接成本就是指工程項目施工中與之直接相關的人工、材料、機械使用等各項費用消耗。其是有效控制工程施工成本的關鍵。所以通常經濟手段控制施工成本具體要從以下幾方面著手。一是人工成本的控制。通常人工成本要整個工程費用的10%左右，因此要有效減少用工人數，縮減某些具體施工工序流程的工日消耗量，通常降低工日消耗來有效降低人工成本費用。二是材料成本的控制。通常材料費占整體工程費用的65%～75%之間，對于工程項目的總成本具有直接影響，所以應嚴格控制材料的使用量，實際工作中應制定限額領料制度，提高施工技術水平，廣泛應用能夠降低料耗的新材料、新工藝手段等，認真分析材料性能，在保證質量的前提下使用盡量使用低價材料，同時縮短材料的周轉時間。并且，還有嚴格控制材料的采購價格，購買材料前做好市場調查工作，摸準市場行情，保證材料質量，以最低的價格購買到最理想的材料。材料運輸過程中應以就近購料，經濟運輸為宜，對材料采購批量批次做好合理預算，做好材料儲備工作等。三是機械使用成本的控制。施工時應最大程度地降低施工的機械臺班量，有效組織施工，合理調配使用機械，確保機械設備的有效使用。并且要及時做好機械設備的維護工作，避免因機械故障而浪費施工時間，增加維修費用等不必要的支出。針對租賃的機械設備做好管理工作，利用好閑置的機械資源，從而控制機械臺班成本。另外，施工單位還應制定獎罰措施，針對成本控制做好有效的獎勵激勵機制。

4.質量上的成本控制

無論任何工程項目的施工，都應確保工程質量達到要求。工程項目施工時，要對各個崗位、環節做好定點、定崗質量自檢工作，明確職責，落實責任，確保質量管理達到規定要求，并且質量控制貫徹于工程項目施工的始終，通常有效措施杜絕質量通病而返工的問題發生，防止人財物的浪費而增加施工成本。具體施工過程中，要盡量詳細的制定管理制度，避免材料的浪費使用，有效降低工程造價；施工中針對部分材料損耗多的較大的操作環節，可讓生產班組直接承包經營；針對關鍵班組的關鍵工序的施工需要制定獎懲制度；建立良好的激勵機制，做到有效利用，從而有效調動廣大職工節約成本的熱情；根據施工方法要求，有選擇地篩選和使用建筑材料，可以在能夠實現需求的基礎上，使用相關材料代替或者改變配合比等方式，有效降低材料成本；根據施工方法要求，對施工所需機械設備進行設計選擇，通過優化機械設備使用方案來節省機械使用費用；確保工程質量要求，要將質量控制貫穿于工程整個施工過程，并力爭一次合格成優，避免出現返工浪費等現象；根據工程項目施工的計劃進度快慢，協調好材料、構件等供應工作，保證工程各項施工工序的順利推進；如果現場具有周轉工具進出，則應及時加以核實清點，避免耗損，待使用以后及時收回，做好整理堆放工作，需要退場的及時退場以節約使用費用；成本核算要定期開展，做到對信息的及時掌握，同時與成本計劃進行比較分析，從而有效控制施工項目的各項費用；強化全員成本意識，建立嚴格的獎懲制度，有效調動廣大職工的積極性和熱情等。

5.合同管理上的成本控制

合同管理是工程項目施工管理的一項重要內容，其對于有效控制成本和提高企業經濟效益具有重要作用。根據時間角度分析，合同管理貫穿于從合同的談判直到后期保修結束為止的全過程，因此加強合同管理具有重要意義，在合同執行期間應密切關注對方的合同履行情況，從而避免被對方索賠。針對工程項目分包工程合同，應安排專人具體負責管理，同時嚴格審查已經簽訂的各項合同內容及正在履行的合同，如果發現有與《合同法》不符的內容，應及時與對方協商加以變更；一旦對方不同意變更時，應簽訂補充協議或修訂有關條款內容；在對方要求進行合同變更時，也要及時做好協商調解工作。此外對于與外單位、個人進行的買賣交易、水電氣熱的供應，借貸款、工程承攬、租賃、運輸、保管、倉儲、委托等事項都要簽訂正式的合同，并嚴格根據合同規定執行，一般情況下不可隨意更改或變更。

6.施工方案上的成本控制

優化施工組織方案是工程項目施工企業實現成本控制的基礎和前提。確立施工組織方案必須以施工設計方案為基礎，所以說其也關系到施工單位的成本控制。作為施工單位，應按照設計方案制定科學的施工計劃，具體需要考慮以下幾個方面問題：一是逐項列出工程項目的施工內容，并對人工成本、材料成本、機械使用成本等做好成本核算工作，從而確立出工時數，以便為今后檢查監督打下基礎；二是就工程項目實行垂直或橫向分解，從而確立各分項工程及其相應的人工、材料、機械等各項費用情況，實現分段控制費用成本的目的；三是按照分項工程內容，對相應的人工、材料、機械配備情況進行確立，防止資料浪費情況發生；四是在分項工程的基礎上制定科學合理的施工計劃，同時根據時間或分項項目為標準制定相應的成本計劃，為施工的實時監控提供便利，避免資源浪費，降低工程成本。

三、結語

篇3

1.成本控制體制不嚴密,責、權、利劃分不清

在項目施工過程中,項目實施單位、班組在肩負成本控制責任的同時,享有成本控制的權力,同時對項目管理部門在成本控制中的業績進行定期的檢查和考評,實行有獎有罰,只有做好責、權、利相結合的成本控制,才能收到預期的效果,但現行的工程項目成本控制體制,沒有很好地將責、權、利三者有機地的結合起來,而簡單地將項目成本控制的責任歸于某個人,因此,就不可能形成完善的成本控制體系。

2.成本控制方法單一,缺乏對目標成本的有效控制

目標成本管理管理活動中最基本的技術和方法它要求在實施目標管理的過程中,目標的設定應切實可行,要落實到部門、班組甚至個人:目標的責任要全面,既要有工作責任,更要有成本責任但在建筑成本控制過程中,方法簡單,沒有編制工程成本預算,沒有制定具體的成本目標,工程成本按實際發生列支(包括人工費、材料費),隨意性大,缺乏對項目工程成本進行科學的考核與評價甚至有的項目不按工程項目崗位的實際需要安排工作人員,造成人員相對浪費,加大了工程成本的人工費開支。

3.材料管理程序混亂,缺乏有效的制度約束

加強材料費管理,做好材料成本的有效控制非常重要建筑項目負責人要對項目部材料管理部門提出嚴格的、必須遵照執行的規定及要求要把好原材料計劃關、質量關、定價關、選購關、驗收入庫關、出庫使用關、限額領料關、余料回收關、材料消耗關、盤點核算關等但由于部分管理者不嚴格按工程量領、發材料,材料的領用量僅僅憑經驗進行估計,造成材料浪費,甚至工程剩余材料也不退庫,缺乏科學的管理制度一項目制造成本預測滯后二忽視市場價格分析和經營資料積累。

二、我國施工企業工程項目成本管理存在的問題

1.施工行業的不完全競爭現象制約著成本管理的發展

我國當前的施工建筑市場具體明顯的不完全競爭現象,企業難以通過自身的成本優勢來獲得競爭力,在為客戶并非主要通過價格杠桿來選擇企業,同時,客戶對企業差異化的敏感程度也十分有限。

2.施工項目工程成本管理工作的難度大

主要表現在:施工工程項目的技術含量高,工藝復雜,新材料、新技術應用推廣更新速度快工程材料品種、規格多,材料質量、檔次、價格相差大,定量分析和預算、編標口徑較難統一,因此,造成崗位目標成本制定不確切,導致節約成本積極性調動不充分。

3.成本責、權、利落實不到位,兌現不及時造成成本責任感不強

主要由于工程工期長,即使工程竣工后,但業主往往拖延結算辦理的時間,或長期拖欠工程款,致使成本節約獎無法兌現,嚴重挫傷了項目管理人員的積極性由于工程項目的施工周期相對土建項目要短,有時難免使得成本統計工作滯后,致使檢查成本時缺少依據,造成成本失控。

4.工程材料采購品種繁雜,環節太多

很多材料無法從廠家直接采購,并且新材料層出不窮,使得價格不宜控制,加大了材料成本。

5.工程量清單計價的實行,對施工企業成本管理提出了新的要求

隨著近幾年建筑施工行業工程量清單計價的實行,對施工企業成本管理提出了新的要求工程量清單計價屬于綜合單價法計價,消除了計量過程的差錯因素,創造了一個公開、公平的競爭條件,使工程投標競爭真正落實到價格競爭中,報價的高低完全取決于施工企業自身的綜合管理素質。

。

6.承包責任制管理中存在的問題

建筑當前項目部實行項目轉型后實行了“五項費用包干”、“百元產值工資含量包干”以及“承包指標倒扣”等多種形式的經濟承包責任制管理,項目部在施工生產和隊伍素質方面都有了進步但毋庸質疑的只管干活,不管算帳的生產模式仍然存在有的只顧生產任務的完成,成本意識淡薄,把成本管理看作可有可無近兩年來在抓項目部達標升級,企業考核項目部的指標時,都重點放在生產任務完成上,客觀上助長了這種行為。

三、施工企業工程項目成本管理中應采取的措施

1.轉變思想觀念,確立恰當的經營策略應當認識到施工行業的不完全競爭國家經濟轉型期的特有現象隨著市場經濟體制的逐步完善,投資主體的逐步轉變和招投標方式的改革,以及入世后外資企業進入建筑市場,都會對形成完全競爭市場起到巨大的推動作用因此,施工企業的短期策略,應側重于當前的不完全競爭條件下的競爭優勢的建立,而長期策略應著重研究完全競爭條件下的競爭優勢的建立。

2.注意施工項目的事后控制每個項目完工,都要對比實際成本與計劃成本找出差距,分析原因,為日后成本管理積累資料,經過若干次的實際與預算對比,就會發現某些共性的問題針對目標成本制定不確切的問題,施工企業可以組織有關人員對近五年的工程按不同的類別、不同崗位進行總結,建立一個歷年工程成本分解分析數據庫,供施工企業與項目部簽訂目標責任書和項目經理與成本責任人簽訂目標成本時參考。

3.及時反映工程各項指標的完成情況施工企業要充分利用電腦網絡等現代化管理手段,隨時反映工程各項指標的完成情況,及時兌現目標責任書的承諾使成本責任人及時對自己的行為進行強化或糾正,以強化與成本有關人員的成本意識和責任感對已經竣工結算、成本控制較好而暫未全部收回工程款的項目工程,應根據成本管理責任合同先兌現50%,待收回全部工程款后再全部兌現,真正做到責、權、利相結合。

篇4

【關鍵詞】項目管理；工程預算；問題；原因；對策

前言

改革開放以來工程建設行業發展迅猛,但目前我國工程項目管理工作因起步比較晚,發展還比較滯后,針對工程預算管理方法的研究與應用還處在一種空白狀態之下。工程預算在工程建設過程中發揮了重要作用,為全面推進我國工程建設事業的發展,建設工作者們必須對工程預算管理工作加強分析與研究。

1 工程預算在項目管理中的重要性分析

1.1 工程預算是確定工程項目投資額的依據。建筑工程一般有如下特點: 體積龐大, 結構復雜, 形態多樣, 用途各異, 地點固定, 生產周期長, 材料消耗龐雜。因此建筑工程不能像其他工業產品那樣由國家制訂統一的出廠價格, 而必須依據各自的施工設計圖紙、預算定額單價、取費標準( 間接費定額) 等分別計算各個建筑工程的預算造價。建筑工程預算起到了為建筑產品定價的作用。

1.2 工程預算是簽訂施工合同、進行招投標以及竣工結算的重要依據, 簽訂工程承包合同時, 可依據基本建設工程預算確定經濟承包價值。基本建設預算, 也可作為招標投標工程編制標底的依據和投標單位進行投標報價的參考。

1.3 工程預算也是衡量設計方案是否經濟、合理的重要依據之一。建設項目的各個設計方案出來以后, 可以利用基本建設工程預算中的總造價指標、各工程項目的造價指標、單位面積造價指標、單位產品成本等等指標進行經濟比較, 找出各設計方案的不足之處, 促使設計人員進一步改進設計, 使設計方案提高水準, 從而進一步對其進行完善。對基本建設工程預算的主要實物消耗量與設計進行技術經濟分析, 力求降低原材料消耗等。

1.4 工程預算是企業準確進行經濟核算、技術經濟分析和成本控制的關鍵。工程預算確定了工程的預算造價, 反映的是企業產品的預算成本, 是企業成本管理的依據, 它促使企業認真備工備料, 對人工、材料進行定額限量管理, 節約人力、物力、財力的消耗, 減少浪費, 加強企業內部經濟核算, 不斷降低成本, 增加積累。施工預算因其政策性、經濟性強, 能幫助企業嚴格執行國家規定的成本開支范圍和費用標準。工程預算能為企業準確地進行財務核算、成本控制等提供詳細的資料及依據。加強建設工程項目管理, 控制和合理確定工程造價, 確保工程造價的準確性, 是建設工程項目管理的首要任務。

2 工程預算在項目管理中的一些問題分析

2.1 我國現行的預算管理大多是處于階段性的管理模式, 缺乏建設項目全過程綜合管理的意識。建設單位、設計單位、施工單位缺乏統一的造價管理目標和相互溝通。建設單位沒有采取應有的措施促使設計單位去精心設計和限額設計, 大量的工程項目沒有推行設計招標, 沒有去優選設計方案。工程監理單位往往只局限于施工階段的質量與進度管理, 很少做投資決策分析。在施工招投標階段, 標底和標價估價不準。使得工程在實施階段, 或者由于資金短缺, 或者成本管理不嚴, 導致投資管理失控。

2.2 設計管理制度不夠完善, 限額設計未得到全面推行。設計單位在設計階段雖做了工程概算甚至細化到預算。但由于缺少對設計方案造價指標的控制約束, 導致設計保守、投資偏高。不少設計單位管理體制不完善, 片面追求設計的工作量和經濟效益, 缺乏精品意識。

2.3 各參與單位管理人員存在著技術和經濟相分離的狀況。我國大多數工程技術人員往往把工程造價看成是財務、概預算人員的職責, 認為與己無關。如果技術人員忽略工程造價, 而工程造價人員不懂得相關的工程技術知識, 便使工程造價難以合理確定和有效控制。

2.4 施工階段設計變更隨意性大。很多建設單位急于項目的開工, 又沒有做好必要的準備, 對投資額度的要求, 建筑標準的把握, 設計深度的審查, 招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關, 造成邊施工邊變更, 對施工中的工程想改就改, 有的項目一改再改, 對更改的必要性和合理性沒有監督, 對更改造成的損失沒有相應的責任制約。

2.5 施工現場簽證管理混亂。有些現場管理人員對合同、預算和非自己專業有關規定不熟悉, 不應簽證的項目盲目簽證, 如工程量該簽立方的簽成平方, 該簽平方的簽成米, 又不做特別說明,等項目管理人員發現時工程已隱蔽, 給最后結算留下隱患。

3 工程預算過程控制管理措施分析

3.1 對各單位工程管理人員進行嚴格的資格審查。如果管理人員素質不能滿足工作的需要, 就不能果斷地應對工程中遇到的各類技術經濟問題, 不能組織協調工程項目各主體間的關系, 因此需要對工程管理人員進行嚴格的資格審查, 把好工程第一道關。對沒有能力進行工程建設項目管理監督而又要進行項目建設的建設單位, 應委托有能力的中介機構, 直接受聘于建設單位, 并代表建設單位進行建設工程全過程的管理。這樣一來,既節約人力、物力、財力, 又使建設單位的管理向科學化、高層次的方向邁進。

3.2 合理確定工程造價費用構成結構和工程預算定額。根據產品價值構成分析, 建筑工程造價有三個組成部分: 物質消耗支出、勞動報酬支出、盈利, 工程預算造價應充分反映產品價值構成的三個方面。目前采用的工程造價費用構成, 將勞動消耗部分人為劃分為兩部分, 即生產工人勞動消耗計入直接費用, 管理人員的勞動消耗計入間接費用和現場經費, 這樣就造成了工程預算取費的復雜性。隨著市場經濟的不斷發展, 應將物化勞動與活勞動區分開來, 使預算費用結構變得更加簡單、易操作, 有利于企業用工制度改革, 使我國建筑工程造價費用構成符合國際化的標準。工程預算定額是關系建筑安裝產品的生產消耗、社會條件、生產力水平的數量關系。在市場經濟條件下的生產關系更加適應現階段我國生產力的發展要求, 能最大限度地降低勞動消耗。但是目前基本建設的立法、工程建設管理體制、企業的管理水平、勞動人事制度及建筑市場的規范化等方面, 尚存在著諸多不完善的地方, 它們在不同程度上影響著建筑安裝產品生產消耗量標準的制訂。

3.3 加強工程預算的監督和校審。首先要分清工程預算校審的階段和重點, 制訂出工程預算校審程序, 明確發包方、承包方、工程造價管理部門、貸款銀行、預算中介機構在工程預算校審中的職能和責任; 其次要嚴明工程預算校審工作紀律, 防止工程預算校審走形式, 造成工程預算校審形同虛設; 再次工程校審人員必須具備豐富的工程預算經驗, 有能力承擔起工程校審的職責。

3.4 開發動態智能造價信息管理系統。曾有位經濟學家說, 建國以來我們最大的浪費是信息資源的浪費。在建筑工程造價領域, 這種現象就很突出。目前, 政府編制發行的造價信息只有建材價格信息、有關造價的文件和一些造價研究文章, 而對已建工程造價信息的收集比較缺乏。已建同類工程的造價信息對新建項目的投資確定具有很好的參照和借鑒作用。可是, 卻很少有人來做這種具體的基礎資料收集工作。這些信息或是散落在各建設、設計、施工單位的檔案柜里, 或是存在于一些富有工程經驗的技術人員的腦子里, 或是根本就已丟失, 不能得到廣泛應用, 這真是很大的浪費。

4 結語

目前較多企業在工程項目預算管理極不規范。存在著年度預算項目的編制缺乏依據，由分管領導自行決定。項目實施、執行按計劃的少，預算外的項目多，預算外項目未明確申報、審批程序，各職能部門的年度費用未分部門做預算。公司目前對工程項目、費用等年度預算執行情況未考核，無獎懲，預算管理流于形式，不能發揮作用等問題。因此，加強工程項目預算管理就顯得格外重要。工程項目實現利潤最大化，是企業追求的目標。加強項目的成本控制已成為施工企業管理工作十分重要的問題。

篇5

【關鍵詞】工程項目；施工管理；現場管理

施工工地管理是企業整體管理工作的基礎組成部分，同時也是企業生產經營活動的主體部分。當前，優化施工工地管理已成為施工企業在日趨白熱化的市場競爭中突圍而出的必由之路。下面從項目負責人的角度出發，針對施工工地管理人員的合理調度、安排等問題做一些初步探討。

1.施工工地管理的基本內涵

施工工地管理被喻為“企業素質的活廣告”，主要指采用現代企業管理制度、標準及方法，力求針對施工現場各生產要素（如人、機、料、法、環境等），合理有效地進行計劃、組織、協調與控制，實現生產系統的合理布置，達到高效低耗、安全文明的生產目的。通常來說，施工工地管理包括物料供用計劃、變更及儲存管理，企業與業主的合同管理，質量檢查和驗收管理，文明施工與安全管理。

2.施工工地管理的基本原則及關鍵環節

工程項目負責人如何合理安排配置各環節的現場管理人員，是決定現場施工管理細節成敗的決定因素。

2.1施工工地管理的基本原則

2.1.1基礎性管理原則

現場管理作為企業組織施工、生產的第一線綜合管理，屬于基礎性管理。只有不斷強化基礎管理，對標準化工作、計量工作、記錄、統計核算等日常工作狠抓落實，才能從根本上保障施工項目合同中各項目標及時的保質保量的實現。

2.1.2綜合性管理原則

現場管理可依據不同標準劃分為以下幾類：目標管理與生產要素的組織管理；技術性管理與經濟性管理；企業行政性管理與政府法制性管理。這就要求現場管理人員應從系統的目標管理角度出發，貫徹落實各施工環節的工藝標準和管理標準，實施全過程、全方位的管理，最終完成施工工地管理的整體優化。

2.1.3動態性管理原則

動態性管理即針對處于動態變化狀態的人力資源、材料、技術、設施設備、環境、資金這六大生產要素，因地制宜、因時而變，從動態、運動的視角不斷優化要素組合，以適應不同的市場需求或變化。

2.2施工工地管理的關鍵環節

優化施工工地管理的重點在于現場管理人員對施工流程及關鍵環節的把握程度。項目負責人應要求現場管理人員從系統的、全局性的理論視角出發，對施工現場的主要管理過程，如作業管理、質量管理及崗位責任制的落實等方面進行優化管理。因此，優化現場管理、充分發揮現場管理人員的崗位職能，應結合以上三點基本管理原則，從以下幾個關鍵環節加以把握：首先，在工程項目管理過程中，管理人員應充分認識到施工生產、交易活動一體化的特征，在工程投標、合同管理、施工、驗收等環節做好協調管理工作，密切企業與客戶間的聯系。其次，結合施工各階段管理內容的差異性特征，現場管理人員要做到有針對性的動態管理，優化資源配置，實現施工效率、效益的最大化。最后，應對施工工地管理的復雜性有清醒的認識與心理準備。這主要表現在因施工生產的流動性特征而可能存在的露天工作、物料管理困難及工期普遍較長等多方面不利因素，且施工活動所涉及的經濟、技術、法律、行政以及人際關系都需要現場管理人員做好組織協調工作，以確保施工活動的順利進行。

3.優化施工工地管理的主要措施

3.1以人為本，注重人力資源的優化配置

如前所言，施工工地管理存在復雜性、階段變化性的特征，企業內部規章制度難以保證現場管理的每個細節、每個突況都能得到妥善處理。尤其是施工現場的愈發龐雜，工種崗位的細分、工期的縮短及管理層的不斷壓縮，都要求項目負責人落實現場管理人員主體作用的發揮，在管理理念上突出以人為本的理念，在不斷提高員工整體思想素質及技術素養的同時，調動激發全員的主動性、積極性與企業責任感。此外，加強現場管理隊伍建設，實現現場管理隊伍整體性優勢的發揮，同樣也是人力資源優化配置的有力措施。

3.2立足調度機構調整，優化施工組織協調系統

在施工項目管理組織機構的建立過程中，項目負責人應立足于對工程規模及相應生產要素的分析，恰當選擇組織形式，明確部門、崗位的權責；重點關注調度機構設置，合理配備調度人員，并以此為基礎，實現調度工作的科學化、信息化，初步形成完備的動態控制體系；重點把握班組建設，搭建項目負責人、現場管理人員與基層員工間的溝通橋梁。

3.3結合技術經濟指標，優化施工工地管理

質量與成本是企業的生命之源，是企業不斷發展壯大的力量源泉，而二者都依賴于技術經濟指標的體現。因此，企業應以技術經濟指標為突破口，切實通過保障施工質量與實施成本控制來實現預期目標，穩步實現企業經濟效益與市場占有率的上升。

3.4進一步優化施工工地管理

3.4.1全面成本管理

全面成本管理是優化施工工地管理的首要因素，即針對施工現場的各項項目成本實施全體員工、全方位以及全過程的計劃管理與控制管理。首先，現場管理人員應注重對成本控制與管理意識的培養，力爭節支挖潛增效；其次，項目負責人及以下各層管理者都有義務以身作則，推動全體員工節支挖潛增效理念的形成，并層層分解落實成本指標；再次，將成本責任制落實至各部門、單位、班組，從工序、工種過程中對材料費、人工費、管理費等加以控制，實現投入產出比的最優化。

3.4.2現場管理的科學化

利用系統工程理論及方法，將所涉及的相關自然科學與社會科學理論或技術應用至施工項目現場管理實際中去。如依照量價分離原則，運用對比法分析研究管理控制目標的影響因素，對預計目標進行科學判斷等等。

3.4.3現場管理的有效性

這是施工工地管理優化的基本目標，包括現場管理組織機構在投入產出比取得最優解，實現經濟上的有效性；以最少的人力、財力實現管理工作上的有效性。這主要依賴于現場管理人員對施工流程實施規范化、標準化管理，綜合運用行政、經濟、法律手段控制協調施工現場諸要素，建立科學規范的現場作業秩序，進而實現施工現場的效率、效益的根本提升。

4.高層建筑施工工地管理

隨著我國社會經濟的蓬勃發展，建筑科學和建筑技術也有了高速發展。尤其在城市，隨著土地的緊張及進一步充分發揮土地的綜合利用率，高層建筑正在日益成為城市建設的主體。一般而言，9～16 層（

5.結語

總而言之，工程項目施工工地管理是一項全方位的系統工程，項目負責人在提高對人力資源優化配置關注度的同時，要注意利用現場管理隊伍在項目進度、安全、質量及成本等方面實施標準化、制度化管理，保障現場管理中各項工作的有序運行。