外協工作的管理思路精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇外協工作的管理思路，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：企業生產；外協成本；成本控制

近些年來，我國的制造業發展迅速。尤其是去年，總理的出訪簽訂了一系列大單為我國制造業的發展注入了新的火力。以核電和高鐵為名片的中國制造業步入了快速發展的快車道。在企業快速發展的過程中，其訂單飽滿產品需求量大，企業的生產能力受制于企業生產設備及企業體制的制約，使得企業自身無法完成企業訂單。為了確保企業訂單的順利交貨，企業通過將產品外協來確保生產的順利進行，現今，企業的外協已經從單純的工序加工向著全工序加工的方向發展，外協產品的不斷增加使得企業的外協成本在不斷的激增，外協成本的管理與控制對于企業整個產品成本的管理和控制有著直接、重要的影響。

1企業外協成本管理所面臨的困難

大型機械企業在生產的過程中需要復雜的工序，其生產、制造、裝配需要多道環節共同作用來確保生產的順利進行，在企業的生產過程中，對于一些生產精度低、利潤率不高環節往往都交由外部企業進行生產。隨著生產任務的不斷加重，企業的外協逐漸向著“成臺和成組外協為主、工序外協為輔”的方向發展，在外協的過程中應當確立一些生產規模較大、生產管理及加工水平較高、質量信譽較好的協作廠家作為外協的主要廠家，同時由于外協廠家不論是在企業規模、生產技術和生產裝備上都與企業存在一定的差距，同時其在工作標準、工作理念方面也存在較大的偏差，使得企業外協零部件存在著合格率較低的問題，無法完全滿足企業生產中的裝配要求，同時存在的實物交接和財務結算之間的時間差異、外協產品質量的不穩定極易造成外協費用結算的之后，從而使得外協成本不斷激增。同時，在企業的生產過程中對于外協加工進度與產品質量無法構成良好的監督管理體系，使得外協產品存在著加工質量問題使得外協成本不斷激增，導致企業出產拖期、資金積壓、成本上升等的問題，這些都會對企業的運行造成嚴重的影響。同時，產品質量的由于受多方面因素的影響，使得外協成本中的反應內外質量問題對企業所造成的損失無法真實的反應。比如：企業外協中存在的質量問題較為突出，這些外協零部件無法滿足裝配要求都需要進行返修，但是在成本核算中則將這些零部件的返修費用計算入單位的外協成本中，這些成本在質量報表上有所反映，但是在技術部門和外協工作所反饋的信息之間存在一定的差異。同時在企業產品的外協過程總，還存在著因毛坯質量、生產協作部門的加工質量、設計因素等方面的原因都會導致企業外協成本的不斷上升，財務部門則由于外協合同和質量反饋等方面的滯后無法獲得相應的信息反饋，使得外協產品的接收方與財務之間存在一定的脫節，造成企業外協成本的增加。

2提升企業外協成本管理的措施

做好對于企業外協成本的管理與控制需要多方結合,共同入手做好對于企業外協成本的管理與控制：

1）為做好企業外協成本管理與控制需要堅持“算管結合，算為管用”的方針，對于企業外協成本的核算建立起相應的會計核算制度和相應的內部法規，以及企業的外協成本計劃和相應的消耗定額。在企業外協成本核算的過程中需要算管結合，避免為了成本控制而算，脫離成本管理和外協工作的實際需要的做法。通過在企業外協成本核算中做好對于外協成本的統計與分析，找出造成外協成本激增的原因，通過做好企業外協成本的核算為做好企業外協成本管理與控制提供相應的數據支持。

2）做好企業外協成本管理與控制還需要對外協中所花費的各項費用進行明確的界限，避免將企業內部的制造成本與外協成本混為一談。在企業的生產過程中，不得將不屬于企業的制造成本計入到企業的正常生產成本中，也不得將不屬于外協成本的費用計入到外協成本中，實現賬務明確。

3）在企業外協成本管理與控制中對于外協費用可以在按照出產單位歸集外還應建立產品用戶明細備查制度，從而確保在產品出產時能夠將產品的各種成本統計完全，避免錯算或是漏算，對于路線外協與自身外協，可以在進行外協成本與外協費用的報賬時進行明確的標注，對于外協零部件的生產與產品編號進行明確的標注，方便查詢，同時對于外協生產中所產生的質量問題需要及時發現并與外協廠家進行溝通，出現質量問題的應當由外協廠家進行返修，避免將返修的成本計入到外協成本中。對于外協廠家建立相應的質量檔案，對于長期出現質量問題的外協廠家應當與其中斷外協合作，重新另選信譽良好的廠家進行外協合作。同時對于因外協產品出現的質量問題，如果非本企業原因而支付的外協費用，則需要由簽收人員將外協產品質量問題反饋到企業的財務部門，對所造成的企業裝配損失從企業應支付的外協費用扣除相應的返修損失和廢品成本，從而有效的提高對于外協成本的管理。

4）在企業外協產品的管理過程中，對于外協產品的價格需要根本規定定期修改，避免根據市場變化頻繁修改造成企業價格管理混亂。同時對于企業外協產品中因價格問題而導致的糾紛需要及時予以處理，避免因產品糾紛而影響企業的正常生產。

5）在企業外協成本管理與控制過程中建議加強外協產品的資料管理與財務管理之間的溝通協調，在一般的企業中，認為企業生產中的生產資料無需提供給財務部門進行監管，從而使得企業外協成本無法及時的反應企業外協的真實情況，應當在以后的管理過程中加強生產部門與財務部門的資料協調溝通，將企業生產過程中的外協、企業訂購等與生產相關的各項資料提供給財務，由財務部門對其進行分類管理，并綜合統計歸納生產中的各項成本。便于后期對其進行管理。

6）企業外協產品應當建立健全外協產品的跟蹤與會計信息化，將外協產品的外協計劃、產品設計、生產工藝、外協產品質量的檢驗、外協產品的運輸以及售后服務等形成一整套的管理體系，建立起良好的信息傳遞與信息反饋速度。

7）定期開展對于企業外協產品的質量、成本方面問題的分析與討論，找出解決的方案。同時應當及時將企業成本管理中出現的問題與成績及時上報，對于每季度突出的的外協產品建立其專項的成本分析，找出外協成本控制中的新思路、新途徑，用創興的思路與方法來解決企業外協成本管理與控制中所出現的問題。在企業外協成本管理與控制過程中應當積極改變管理思路，簡化管理的流程與程序，明確企業外協成本管理的成本目標，從而將企業外協成本管理與控制真正落實到位。

作者:孫巖 單位:中國第一重型機械股份公司生產計劃部

參考文獻:

[1]黃艷.淺談重機企業外協成本的現狀與控制[J].經濟視角，2011（1）：21.

篇2

關鍵詞：外協管理　 過程控制 配套制度落實 共贏

1 概述

本文結合我方經歷的工程，就施工承包價格明確和后續修改的透明化、外協隊引進時的篩選、外協隊過程管理的考核、配合外協隊深度量化問題、各項管理時外部環境配合等方面進行討論，以期能夠明晰管理思路，形成一套合適的、標準的管理方法，以促進工程整體效率的提高，避免問題在多個工程中重復出現。

2 外協隊選定及合同簽訂對施工效率的影響

2.1 自身大合同的自我評估。為了取得合同與平衡各界關系，大合同中難免會存在與施工實際不符的情況，只有合理評估大合同，確定出我方總收益或總虧損的數量級，才能夠從方向上明確自行施工范圍與外包施工范圍，為下一步的施工和外協管理確定指導性依據，并應該從外包合同單價中進行合理調整。

2.2 工程外包項目的選定。細化與明確外包項目是可操作性的依據，吸取以往施工項目的劃分經驗，減少施工過程中重復分割，有利于提高工程效率和施工進度，前期投入的縮水，會造成后期亡羊補牢時資源的浪費。建議依照圖冊號劃分施工范圍，既方便了技術工作的開展，又便于工程量結算，避免常規區域劃分出現的項目遺漏。

2.3 施工外包工作操作周期提效。級外包項目明確后應及時通知下層，避免雙方重復劃分與施工準備，所有外包項目明確后需經營部門及時落實外包隊伍并簽訂合同。目前普遍存在外包項目提出早，隊伍落實晚，常出現活到眼前臨時拼湊隊伍和班組進行混合安排施工的情況，嚴重降低了外協管理效率。

2.4 外協隊伍資質及人員能力資質考評。資質考評存在一個事前不好驗證的情況，存在考核時驗證合格的施工人員不參與本項目的施工，施工到關鍵期時人員不能滿足要求。建議針對此問題建立嚴格的考核辦法，如對考評人員的考核、對隊伍建立黑白名單、對合同價格及財務付款程序的規范，爭取此類情況發生概率的減少。

2.5 單項合同可操作性細化。合同價格根據現場情況做出相應調整，以單價的調整來促使現場各種難度的施工項目都可進行合理外包，避免虧損項目只能由基層單位自行施工，避免單價不合理造成后續被迫以更高的單價來緊急施工；還要詳細明確合同價格中所包含的工作內容，并書面明確各工序在合同單價中包含的比例，便于多隊伍交叉施工時工作量的劃分與切割。

強調合同應主要依據圖冊來明確施工責任，以免工序交接中發生混亂及推諉；應明確消耗材料、工器具、措施用料的詳細劃分，避免合同與定額、實際不對應情況，建議在合同附表明確消耗材料及工器具型號規格。

2.6 施工管理制度細化進合同。是指明確各級人員對外協施工的配合深度，外協施工時一個多方位的協調配合工作，只有明確各自管理人員的職責才能更好的進行施工管理服務工作。合同中應包含質量控制程序、安全管理程序、報工及審批流程、車輛及現場調度程序等，以使外協隊在進場之初就能明確各級部門的職責及工作流程，易促進外協施工管理效率的提高。

3 外協施工過程管理對效率的影響

3.1 設身處地的人性化溝通。溝通是一個雙向的工作，設身處地的人性化溝通會創造務實的氣氛，管理人員對外協隊人員構成的熟悉，會提高溝通效果，及時發現施工中的困難，及早給予必要的服務與支持，上下間傳達清晰的指令，闡明原理、原則及矛盾點，分清工作重點，才能確保各個目標的順利實現。

3.2 控制點的調度協調能力到位。人員配備到位是使施工管理按計劃要求執行的必要條件，專業人員素質和工程前期準備質量的提升，會明顯促進后續整個工程期間協調矛盾的減少。這個既有人員數量的要求、更要關注人員能力及責任心問題。建議制定相應管理崗位的定員標準、職責能力考核標準，并在其他并行工程同時實施，對體能達不到現場同步監督的個別管理人員應及時調整工作崗位。

3.3 對合同條款細則的落實。要杜絕為了施工而施工，不考慮經濟利益的合理化，這是彌補由于外協合同簽訂不到位的一種臨時措施，應盡量避免。在不夠細化的合同條款下，各級管理人員未做好記錄及證據收集工作，致使材料車輛浪費、工程量劃分不清、施工責任不明確、后期結算打亂仗等情況時有發生。如材料設備領用后不施工造成丟失、措施用料A領用后ABC共同使用但消耗量無BC承擔、組合與吊裝工程量界定不清、鋼絲繩等工器具無領用手續使用等。

3.4 管理條款制度的到位和記錄。管理條款制度的到位和記錄主要強調過程控制要留有痕跡，注意書面管理的重要性。書面管理是管理嚴肅性的體現，是提高管理經驗積累速度的措施。要逐步提高管理水平，就需要通過書面管理資料的收集及修訂，反復核對管理效果。口頭管理往往存在一種不確定的個人隨意性，會降低溝通效果及溝通雙方的信用支持。以法制代替人治，可以減少推諉扯皮、責任方混淆等情況的發生而對工程的影響。必須制定切實的有細則的易操作的規章制度，只有健全了嚴謹的制度，獎懲規則明確，個人位置和工作生活才會得到可靠保證，使管理工作通順起來。

3.5 外協隊伍執行力剛度的保證。在現場外協施工管理中，必須保證算清賬的速度才能有力的促進對執行力剛度的考核，對無外界環境和不可控因素干擾而導致執行力不到位的情況應該立即進行嚴肅考核。執行力剛度考核的重點就是要立即執行考核制度并落實，堅決避免觀望處理、功過相抵、說情抽單、秋后算賬等消極處理方式，必須做好詳細的考核證據記錄以便進行工程總體考評。

3.6 外協考評機制的建立及延續。考評可采用雙向打分，即我方管理人員根據外協隊在施工、質量、安全、技術能力等方面的配合情況給予分級別肯定，外協隊對我方管理人員及制度中存在的弊病也需要提出意見和評分。雙方的評分結果即作為后續管理人員編制任命的依據，也作為外協隊招投標的資質參考，盡量避免資質合格，能力不合格的情況出現在現場外協施工中。

4 其他影響外協施工效率提高的因素

4.1 目前公司正處于勞務型向管理型轉變的過程中，即存在大量的一線施工工人，也有較多的各級管理人員。詳細盤點施工人員與管理人員的比例，有助于核定我方切實的施工承包總能力和管理水平能力，盡量將外協施工與自行施工工程以項目部來進行大的區分，減少穿插中的混亂，積累外協管理經驗，使公司轉制的思路明晰的落實到實際施工安排中來。

4.2 目前招隊伍與管隊伍職責分離造成現場管理執行力嚴重不到位，存在問題反饋解決慢，外協隊能力不足時臨時由管隊伍方進行施工范圍調整及重新引進施工隊伍，易造成管理體系職責不清及勞務關系混亂，從而引發經營經濟制度不能得到可靠落實的情況。

4.3 部分外協隊在施工過程中經常采取借款的方式支取進度款，致使基層管理人員無可靠的約束手段來對其施工項目進行過程控制，待反映閉環時已錯過現場處理的最佳時間，并易造成既定事實。建議進度款支付審批時應充分考慮各級管理人員的相互制衡性，如無手續領用設備供應部門可拒簽，對安全質量違章不及時整改安全質量人員可拒簽并督促其落實或罰款，甩尾工項目應拒簽或按明確規定加大扣除比例等。

4.4 管理人員數量及素質缺乏。目前公司各專業的技術人員都較為缺乏，老人員流失及新人員不能及時補充與培養，已經嚴重制約了公司從勞務型向管理型轉變的步伐。往往我方技術管理人員服務面較寬，既要服務班組技術工作，還要協助外協隊進行施工生產及技術質量協調，既要協助供應盤點設備，又要協助經營進行核算工作，難于有足夠精力進行針對性的技術質量管理工作，常常只能做到事后補救善后措施的監督，不能提前進行事故預想及防范。

4.5 對于賺取勞務費用的外協施工來說，材料浪費和其利潤關系不大，但對于公司來說材料管理是施工管理中的一項重點，材料及車輛費用的節約相對于人工工資的消耗更為重要。對材料的節約應制定并落實獎罰措施，并應該由供應部門建立專門的臺帳和管理措施，統一調配材料的挪用和代替，避免出現施工現場盜用、私自挪用材料情況的發生。對外協隊丟失的設備材料，應在明確責任的前提下，從正式渠道獲得合格的產品，避免私自處理而造成的工程安裝質量下降和總體施工成本提高。

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［關鍵詞］ 軍工科研院所； 科研外協； 供方； 合同

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 18. 047

［中圖分類號］ F272 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）18- 0083- 03

1 引 言

軍工科研院所是我國國防現代化裝備研制的重要力量，其研制產品的技術新、復雜程度也越來越高，涉及的專業也十分寬泛。隨著內部競爭的加劇，各單位為確保自身在行業內的競爭優勢，都在集中資源打造自身的核心競爭力，其發展思路也由過去大而全的思想轉變為大而精，對自身長遠發展有重大影響的專業和技術都力求做大做強，對能夠社會化利用的資源就盡力采用外部協作的方式。對于技術狀態比較確定的市場上的貨架產品，其采購的程序比較簡單、管理也相對成熟，一般我們稱為物資采購；但對于技術狀態需要由需求方根據項目實際要求來確定的定制產品，其管理的程序和要求與物資采購又有許多不同，一般我們將這類采購稱為科研外協。

隨著近年來經濟規模的擴大，科研外協的規模也在逐年增多，但卻經常發生由于對科研外協的管理不到位帶來的外協產品研制的進度問題、質量問題，甚至還在外協過程中產生腐敗行為，不僅給項目的研制造成了較大影響，同時也對企業自身的外在形象和長遠發展造成的較大影響，因此，加強對科研外協的規范化管理已經十分重要。

要做好軍工科研院所的科研外協管理，一方面要充分認識軍工科研產品本身的特殊性，另一方面又要從管理的角度認真梳理的業務流程，從中找到控制的關鍵環節，通過加強對關鍵環節的控制，來提高科研外協管理的水平。

2 科研外協業務流程分析

2．1 科研外協的特點分析

軍工科研院所由于其產品的特殊性，使得其科研外協表現出與一般企業有著明顯不同的特點，主要有品種多、數量少、一次研發、產品復雜。外協品種多表現在：①從技術專業的角度講有天線、信道、信號與信息處理、結構工藝等各專業類產品；②從產品組成看既有系統產品，也有設備、模塊、單元、部件、器件級產品；③從產品形態上分既有硬件產品、也有軟件、技術服務類產品。由于科研院所本身以研制為主的性質也決定了其研制生產的產品數量有限，因此科研外協產品的數量一般都比較少，而且多為一次性研制。產品復雜主要表現在：①技術指標、功能要求多而且有些指標要求還比較高，新技術的應用也較多；②產品的內外接口較多、關系復雜；③表現在質量要求包括使用環境要求、工藝要求、材料要求等與一般民用產品也有較大差別。由于軍工科研單位科研外協固有的這些特點，使得其外協業務工作的管理具有一定的復雜性，因此有必要認真分析外協管理工作流程、確定控制的關鍵環節，實行流程化分類管理、重點把控。

2．2 科研外協的流程分析及關鍵環節的控制

2．2．1 科研外協工作流程圖

科研外協工作流程主要分為需求審查、合同談判、合同簽訂、合同履行、后期管理與評價5個階段；涉及的部門包括各研發生產部門以及相關職能管理部門和監督管理部門。科研外協的主要工作流程如圖1所示。

2．2．2 需求審查階段

需求審查階段的主要任務就是要對擬外協產品的各項要求進行審查，也是科研外協后續工作能否順利進行的基礎，因此，其重要性不言而喻，主要應做好以下兩個方面的工作：

（1） 外協申請的審查。外協申請的提出一般是由項目小組根據項目總體方案設計，劃分出需要外協的產品，這個產品可以是系統產品，也可以是設備、模塊、單元、部件、器件級產品。然后再根據項目總體技術指標的分解，最終確定外協產品的技術要求。產品劃分是否正確合理、指標分解的完整性和正確性、根據內部資源情況初步確認是外協還是內部研發，都是在提出外協申請時，項目小組應當認真審查的內容。

（2） 需求評審。外協主管部門應當組織企業內部的相關資源對外協的必要性、可行性、恰當性進行審查，審查的內容除了包括上面的內容外，還應包括：

· 在企業范圍內相關資源是否得到充分有效利用；

· 外協產品涉及的技術專業是否影響企業的長遠發展；

· 是否涉及核心技術或知識產權保護；

· 技術要求的內容是否全面、正確，且符合企業相關的規范要求；

· 對產品的質量要求是否提出了詳細明確的要求；

· 外協的后續安排是否符合項目研制進度的要求。

2．2．3 合同談判階段

在需求確定以后，下一步的重點就是通過技術和商務談判確定外協的承制單位以及價格、進度等主要的合同要素。

篇4

一、針對目前鋼鐵行業整個形勢和后續發展情況，漢鋼公司內部職工思想波動性增大，對鋼鐵行業和企業的發展信心不足，出現了三種思想分層現象： 

（一）思想消極，不思上進、怨天尤人，對公司抵觸情緒較大 

這部分人不會主動思考如何干好工作，如何通過學習和工作經歷來提高自己，份內工作不想干，額外工作堅決不干，生怕比別人多干一點，對企業發展持消極態度，目光短淺、不能用辯證發展的思想看待企業發展問題。 

（二）不能全身心投入工作，對企業持觀望態度，根據企業發展情況決定自身去留 

這部分人對企業發展關心程度不夠，對企業忠誠度不足，根據企業后續經營情況作出自身去留選擇，對于工作不能全身心投入，思想信念不堅定，其身心長期處于矛盾煎熬當中不能自拔，其結果把現有工作沒干好，同時也沒找到更好的工作，兩頭落空，白白的浪費了青春時光。 

（三）思想積極向上，注重自身進步和提高，有為企業做貢獻和共進退的決心和行動 

這類員工有自己堅定的思想信念，有為企業做出奉獻的精神和意識，能夠與企業共榮辱、共進退，做事認真負責，注重自身知識經驗提高的同時，能夠考慮到企業的發展，原則性強，不會損害企業利益，并對企業后續發展持有積極、樂觀的態度。 

二、針對于現階段漢鋼公司員工思想狀況和公司運行過程中存在的問題，必須通過解放思想，突破常規，實行管理思路創新來穩定員工思想，讓員工看到企業發展的希望和巨大潛力，使企業突出重圍，得以生存和可持續發展。 

（一）加強思想道德建設，塑造企業文化核心價值觀 

鋼鐵行業新常態下，立足漢鋼公司實情，必須要解放所有干部員工思想，加強思想教育工作，不但要讓廣大員工認識到工作的意義在于奉獻企業，企業的核心價值在于奉獻社會，回饋員工，廣大員工用自己的辛勤勞動回饋企業，成就了企業，同時也成就了自己。另一方面也要加強廣大職工業務技能、崗位操作規程、技術工藝知識、安全設備知識和管理知識等方面的培訓，通過廣大員工素質的提升來推進思想道德和企業文化建設進度，使企業文化成為廣大員工的信仰，同心同德、凝心聚力，使企業走出困境，更好更快的發展，向“建百年老廠”的目標邁進。 

（二）樹立崗位人員優化，減員不減資的思想，增加人員危機意識 

通過制定詳細、科學的、適合企業現階段改革需要的人力資源優化制度，有步驟、有方法的對本企業所有部門人員進行優化，以是否適合本崗位工作作為人員去留的根本標準，杜絕其他因素影響，對于機關單位優化下來的人員可以到生產崗位再鍛煉，增長實際操作技能和專業技術水平，所有崗位都是動態運行，能者勝任。 

（三）嘗試性運用員工集資入股的思想，來提高員工責任心，增強企業凝聚力，推動企業更好發展 

企業在目前形勢下，面對鋼材市場下滑，持續虧損，內部財務成本上升，運行資金緊張的情況，企業可以通過員工集資入股形勢來嘗試性的改革，這樣一方面可以為企業籌集部分運行資金，降低內部資金運行風險；另一方面會提高員工與企業的關聯度，大幅度提高員工責任心，增加企業凝聚力，有利于全員降本增效工作的開展，在一定程度上促進了企業良性發展。 

（四）建立生產經營“承包”的思路，在企業全方位、大刀闊斧的實施改革的思想 

“承包”的思路和做法大多出現在私有企業里，國有企業運用較少，這就如同社會主義引用資本主義市場經濟是一樣的道理，社會主義可以用市場經營發展我們的經濟，提高廣大人民生活水平，我們國有企業同樣可以借鑒運用私營企業“承包”的思路和做法實現企業扭虧為盈，走出困境，提高廣大員工的福利待遇。 

特殊的時期必須要有特殊的措施應對，目前形勢下如果仍然以常規性的思維來管理企業，則很難走出困境，在鋼鐵行業形勢好的情況下，企業經營思路、企業管理、企業文化建設、科技創新、人才隊伍建設等因素的不足都未完全顯現出來，但在鋼鐵市場微利甚至虧損的情況下所有企業身上的不足都被表現的淋漓盡致，當今形勢逼迫企業不得不改革，不得不在管理上突破，必須要經歷市場的考驗，在殘酷的市場競爭中鍛煉成長，這是鋼鐵行業必經的一個優勝劣汰、蛻變的過程。 

（五）實行外包單位自有化經營，形成降低企業利潤流失點的思想 

企業在虧損，所有外包單位都在盈利，要堅決打破這一現狀，將外包單位那部分利潤拿回來，這并不是說要將外包單位完全正式化，如果徹底收編無疑增加了公司人力資源成本，公司可以根據不同單位實際情況將原外包單位部分工作內容轉移企業內部員工完成，對不能轉移的工作內容經人力資源優化后由公司選擇內部合適人選承包經營，公司對內部承包負責人實行效益提成，同時也可適當提高原外包人員工資收入和積極性，公司對外包人員表現較好、見義勇為、能夠提高企業知名度和為企業做出貢獻的可以通過相應制度轉為正式員工。

（六）形成集團-分公司-分廠-外協單位四級人員流通機制的思想，提高人員學習積極性，促進企業工作開展 

在全集團建立一套統一的人才選拔和降級機制，是集團、分公司、分廠、外協四級單位人才實現高效、科學的動態流通機制，引進競爭機制，外協單位表現優秀的員工可以轉為正式員工；表現優秀的正式員工可以在平級單位升職或升調至上級單位；同時上級單位員工表現較差者可以平級降級或降調至下一級單位，對于表現較差的正式員工可以降級至外協單位員工，督促所有人員學習提高的積極性和責任心，提高員工危機意識，能夠更好更快的促進員工的進步和企業各項工作的開展。 

（七）樹立進一步盤活用人機制，面向社會選賢任能的思想 

國有企業在人才任用和淘汰的靈敏度上落后于私營企業，可能處于各自因素的影響導致人才更替相對滯后，這是企業利益的一種無形損失，企業要想突出重圍必須改變原有的人才使用模式，盤活企業內部用人機制，對未能完成既定目標任務的部門負責人必須有一套完整的淘汰機制，同時對工作績效較好的人員同樣要有一套晉升機制，這樣會提高企業內部良性競爭機制，提高人員學習力和企業效益，另一方面要面向社會招聘人才，為真正有才能的人提供良好的工作生活條件，吸引更多的人才為企業貢獻，社會高端人才引進機制運行好后，不但能使企業注入新的血液，同時增加企業內部不但學習提高的動力，為企業營造了良好的學習競爭氛圍。 

（八）引進先進管理思路與方法，建立為企業管理注入新鮮血液的思想 

鋼鐵行業因作業環境和歷史等原因，管理理念相對落后，企業必須聘請有實踐成功案例的專業管理培訓講師對企業所有科級以上干部進行專業培訓，有必要時對生產單位工班長、技術人員、安全管理人員等進行培訓，同時多到其他先進企業參觀學習，借鑒別人的優秀管理方法，運用良好的溝通，科學的激勵、先進的管理方式去誘導和激發廣大員工的自主工作積極性和工作創造性，要讓員工自動自發的干工作，把企業的事情當成自己的事情干，把企業當家看，愛上自己的同事和工作，愛上自己的企業。 

（九）嚴把紀檢關，全方位、深層次推行民主評價制度的思想 

特別是對企業銷售部門、采購部門、人員任用招聘部門、招投標部門、外包單位管理部門等必須加強紀檢把關力度，設立專職紀檢人員全程監督工作職能運行，保證企業利益不受損失。同時在企業各個區域、范圍推行民主評價制度，查找企業管理經營漏洞，大力度的嚴肅處理責任人員，提高失職、腐敗風險和代價，在企業內部營造出風清氣正的工作環境。 

（十）通過科技創新實現降本增效，提升企業競爭力的思想 

企業必須通過新產品開發、余壓發電、變頻改造、管理自動化控制等一系列科技創新項目來提升產品附加值，降低各類動力能源消耗來達到降本增效的目的，凡是在市場競爭中處于優勢的企業都是有自己主打核心產品和核心技術的企業，未來企業之間的競爭必然是產品質量、服務的競爭和企業文化軟實力的競爭，未來是否被市場淘汰的一個重要決定因素就是科技創新。 

篇5

全過程監督，推動精細化管理

物資采購管理效能監察中，局紀委工作人員采取蹲點、跟蹤 等方式，對直達料配送進行跟蹤抽查，發現5批不合格產品，按照相關規定對責任單位、供應商進行了責任追究。局紀委在調查摸底的基礎上，協調物資管理部門加 大對普光氣田外調劑和改代利用力度，共調劑套管82.09噸，改代利用2442.3噸，盤活資產5700萬元。

去年，油田圍繞集團公司黨組紀檢組統一立項的效能監察項 目要求，精心組織，狠抓落實，認真查找管理薄弱環節和存在的問題，制訂整改措施，促進了管理，助推了發展。物資采購管理效能監察中，從物資儲備和庫存管 理、合同執行、物資質量及直達料配送等4個監察環節入手，分系統對25家單位物資采購管理開展了效能監察，見到了良好效果。

在連續4年立項開展規范外協單位（隊伍）管理效能監察的 基礎上，油田去年重點對科技合作、煉化工程檢維修領域的外協單位（隊伍）進行清理規范。其中，49個煉化工程檢維修項目中，油田對涉及的23支外協單位（隊伍）進行摸底、審查，共清退隊伍4支，有力地保證了施工質量。通過規范管理外協隊伍，與 2011年同期相比，減少外委托工作量810萬元。此外，油田還深化工程建設領域突出問題治理成果，對18個單位的工程建設項目效能監察情況進行督導，做 到源頭介入、過程監督、全程參與，推動工程建設項目“三優一零”實現。

圍繞重點難點，挖潛力增效益

規范支持改制企業工作效能監察中，油田按照“先調研、后 核實”的工作思路，先后深入20余家改制企業進行調研。針對改制企業存在的8個方面問題和訴求，抽查16個二級單位。對于不符合政策或者暫時無法解決的問題，油田進行政策解釋；對于職工反映屬實的問題，現場協調解決，提出處理意見和方案，受到了改制企業干部職工的歡迎。

去年年初以來，油田效能監察不斷向工作的重點、難點，成 本管理的薄弱點和企業效益的流失點等領域延伸。去年，油田在11個局級立項效能監察項目中，抓住了規范管理行為，增強成本意識，堵塞管理漏洞，提高經濟效 益。在成本目標控制管理效能監察中，油田對去年作業費、青苗賠償費、業務招待費管理情況進行監察，提出了建議，完善費管理流程，降低了費用支出。在深入開 展治理利用公款大吃大喝不正之風工作中，相關人員每天兩次對公車停放在酒店、娛樂場所的情況進行暗訪，向業務招待費用超支的單位下發“效能監察建議書”， 要求制訂控制費用措施，為油田控制成本、降本減費發揮了積極促進作用。

油田還采取統一立項、各單位自行選擇開展的方式，深化精細管理工作。采油三廠、天然氣產銷廠、鉆井管具工程處等9個單位立項開展了修舊利費管理效能監察，取得了較好的經濟效益，形成了降本減費、節約增效的濃厚氛圍。

緊盯“敏感點”，堵住“流失點”

油田各單位不斷擴大效能監察覆蓋面，將效能監察工作有機融入企業重點與難點管理，促進了生產經營目標的完成。去年，油田所屬單位立項共104個效能監察項目，找準了難題“切入點”，緊盯了管理“敏感點”，堵住了效益“流失點”。

圍繞降本難點開展效能監察。建設集團公司終止不符合規定的招（議）標5場次，避免經濟損失381萬元。采油一廠規范注水殘渣管理，增油1000余噸。第五社區管理中心將催收歷年房屋租賃賬款作為工作重點，收回壞賬17.5萬元，提高了房屋租賃收益率。