發布時間:2023-09-28 10:11:40
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇工程造價和項目管理,期待它們能激發您的靈感。
(一)建立健全經濟責任制度
建設單位要針對建筑內部的具體事宜細致分工,形成敢為責任制度,當前,我國的建筑經濟責任制度還沒有達到完善成熟的地步,運行機制上存在許多弊端,而且,經濟的約束制度還很不完善,這些問題亟待解決。著眼建筑單位項目管理人員,素質良莠不齊,高低縱橫,所以不同的素質打造著不同的建筑隊伍,留下不同的建筑形象。最主要的低素質的建筑管理在項目造價上沒有認識的底蘊,憑借粗淺意識里的想法一意孤行,很容易造成造價失去控制的現象。為了避免造成資金流失,把施工企業的利潤控制在最低的標準線上,就要建立健全經濟責任制度,并且有效推行,這是有效控制項目管理造價的有效措施。
(二)完善材料設備管理制度
建筑工程中有許多元素是不能忽視的,譬如材料的引進、使用,設備的保管和利用等都是重要元素。在保證工程質量的情況下,降低材料的成本費用,完善材料的管理制度是項目管理中工程造價控制的最醒目、最見效的方法。所以,在制定材料設備掛歷制度和材料相關規定之前,要對材料市場做多次調查研究,對材料設備的管理也應該放在心上。從而確保施工工程不可能因為材料和設備的管理制度完善與否而失去對公司項目管理的控制權。
(三)設計合理的施工方案
施工方案的優劣決定著施工速度、質量,也重重制約著項目管理的造價控制。方案中要對施工技術、質量、施工設備、材料以及施工的勞力等一一細化,然后有步驟、有計劃執行施工方案,才能確保對工程造價的有效控制。而且,在施工過程中,如果預設方案與施工現實發生矛盾沖突,要依據現實情況調節施工方案,做到規劃方案設計,優化方案實施。
(四)追求工程質量管理
控制好施工過程,抓好工程建設的質量是工程項目管理和造價控制的間接方法。因為一旦工程施工質量出現問題,必然要從根本尋找解決問題的方法,而新方法一定會提高工程造價成本的控制。所以工程質量要符合合同標準,也要達到國家指定的標準。
(五)規劃施工材料的取向購置策略
建筑工程的周邊環境是建筑材料的取向因素,所以在施工之前要對工地周邊的具體環境做出調查參考,以便解決土方等硬性材料問題,確保用最低的成本獲取所需的材料。再者路途的遠近也會涉及到材料運輸費用,費用的高低也關系到工程造價的成本,這也是應該納入項目管理中的重點問題。
(六)把現場簽證意識放到首要位置上
做好現場簽證是確保建設工作結束后結算順利進行的必要過程,忽視簽證將會失去有力的證據,也會影響工程造價的控制。
二、關注驗收后的結算管理
建筑工程單位按照預設方案完成建筑任務,并依據合同規定要對工程竣工的結算工作做出完善管理。結算的編制要符合建筑事實,在必要的情況下按照合同,建筑單位要針對質量上、延誤工期、發生事故和其他不合格意向的資金理賠。還有,工程的結算審查工作是擔負法律責任的,要做到剩余款項有效回收,避免不必要的資金流失。再者,施工單位要對結束的工程做出成本分析,從中汲取有效措施,摒棄不良因素的困擾,以控制工程造價,確保自己的利益。
三、結論
關鍵詞: 工程項目 ;造價; 管理;
建設項目全過程造價管理就是對建設項目從投資決策階段、設計階段、實施階段到項目交付與竣工結算等各階段,在滿足項目預定的質量標準前提下的工程造價進行全過程的監督控制和管理,把工程造價的費用控制在批準的投資限額之內,隨時糾正發生的偏差,以保證建設項目投資管理目標的實現。進行全過程的造價管理,可以正確地確定工程造價,使投資效益最大化。
下面就工程項目全過程造價管理的管理過程分述如下:
1. 投資決策階段的造價管理
決策階段的主要工作內容是決定工程的建設規模和標準,是影響工程造價的基礎和前提,直接關系到工程造價的高低,也直接影響著以后各建設階段造價是否科學與合理。決策過程是一個由淺入深,不斷深化的過程,在項目建設各個階段,投資決策階段影響工程造價的程度達到90 %以上。投資估算無疑成為進行投資方案選擇的重要依據之一 。
2. 設計階段的造價管理
正確的投資決策后,設計就成為工程項目建設的關鍵,設計階段的工程造價管理主要體現在技術與經濟結合上。設計階段對工程造價的影響占80%以上,設計的優劣直接影響建設費用的多少和建設工期的長短,設計規模的合理程度、設備的選擇、材料的使用都會直接影響工程造價,應重視設計階段的造價管理。
而事實上,建設項目往往忽視設計階段的造價控制,由于缺乏足夠的競爭機制,在設計階段,設計人員從技術上考慮得較多,而從經濟角度考慮得較少,而收費一般又以工程造價為基礎計算,因此,設計人員并不熱衷于造價控制;另一方面,由于設計人的水平問題,工程在建設過程中的變更和修改也可能造成工程造價的增加。造價人員由于專業技術水平的差異,無從判斷別人的設計從經濟的角度是否最合理,特別是有的設計專業性很強,或者購買的設備需要進口,這時控制設計階段的工程造價就更難。
為達到工程造價的有效控制,根據設計圖紙和設計說明制訂建設投資分項初步估算,以保證投資得到最有效的運用,對不同的設計及材料和設備的使用進行成本分析和研究,并向設計人員提出合理建議,使其在投資限額范圍內進行設計,并對設計方案進行比選和優化。可采取設計招標,推行限額設計,在技術指標上優勝劣汰,同時在經濟指標上進行比較。在設計合同中增加設計變更及修改的費用額度限制條款,由于設計的原因造成的變更和修改,設計單位應承擔相應的責任。
3. 招投標、 施工階段的造價管理
建設工程招投標是當前建筑市場交易的基本方式,是建設工程發包的主要方式,是加強建筑市場管理的主要環節,在建筑市場活動中處于核心地位。切實完善招投標制度,加強招投標管理工作是建設單位控制工程造價的有效手段之一,是建設單位利用市場競爭擇優選擇施工承包商、設備材料供應商,提高項目經濟效益和工程質量的重要手段。
在項目招標階段,應重點分析和研究投標單位的報價,為制訂涉及工程造價方面的合同條款做準備,盡可能使合同條款更合理、減少發生造價條款爭議的可能性、避免發生不必要的索賠。在評標過程中,審查投標單位報價時應做到以下幾方面:一是對總報價和單項報價的綜合評審。總價符合要求并不能說明單項報價符合要求,總報價低并不能說明單項報價最低。投標單位往往在保持總價不變的情況下,將工程量可能變化較大的項目單價增大,以達到竣工結算時追加工程款的目的。二是對單價和相應工程數量的綜合評審,尤其應對工程量大的單價重點分析。三是對單價與工程的工作內容、施工方案、技術和工藝的綜合評審,從而擇優選擇施工單位。
在施工階段,工程設計已經完成,工程量已完全具體化,施工階段影響工程造價的可能性只有10%左右,但是,施工階段卻是工程實物的形成階段,不可預見的各種因素均大多發生在這一階段,施工階段工作時間長、工作難度大,涉及到工程變更、工程簽證、工程索賠等一系列工作,所以必須加強對施工工程的動態管理和合同管理。必須嚴把設計變更關,嚴格簽證管理,嚴禁通過設計變更擴大建設規模、提高設計標準、增加建設內容,實行“分級控制、限額控制”制度。對必須發生的設計變更,必須經設計代表、建設單位現場代表、監理工程師共同簽字認可通過,而且應盡量在施工前提出設計變更,減少不必要的損失。有關人員應熟悉建筑市場的材料、價格及工程的常用做法;對用于工程中的非普通材料成品、半成品、設備,應列出型號、品牌、生產廠家、供貨地點及價格,以便在最后的驗收,結算階段提供全面的、準確的資料,為以后處理承包同的索賠和業主的反索賠作好準備,為正確確定工程造價提供依據。
關鍵詞:工程項目管理工程造價決策設計施工
我國工程項目管理行業起步較晚,尤其是西部欠發達地區,從上世紀九十年代才開始逐步發展起來。傳統的項目管理模式是“設計-招投標-建造”模式,將設計、施工分別委托不同單位承擔。目前我國大部分工程項目采用這種模式。新的項目管理模式包括工程總承包項目管理模式、由專業化機構進行項目管理模式、公共設施及服務私營化模式。一個項目可以選擇多種項目管理模式。而工程總承包項目管理模式中的設計、采購、施工/交鑰匙總承包(EPC)模式代表了西方工程項目管理的主流。下面主要闡述在工程項目管理的決策、設計、施工三個階段中如何做好工程造價的控制。
一、 工程建設決策階段
建設工程項目決策是選擇和決定投資行動方案的過程,是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證,對不同建設方案進行技術經濟比較及做出判斷和決定的過程。造價工程師只有加強對該項目決策復核的深度,采用科學的估算方法,對數據資料的可靠性進行進一步核實,合理地計算投資估算,才能保證其他階段的造價被控制在合理范圍內,實現控制目標,做好對工程造價的控制。工程建設決策階段的項目管理工作主要是對投資決策、立項決策和可行性決策的管理。
(1)在投資決策階段,造價工程師首先要認真協助委托方做好投資效益的預測,做好市場預測數據的測算及審核,保證建設項目決策的正確性,因為它是工程造價合理性的前提。其次,造價工程師要站在委托方的立場上,從項目的經濟效益、實用和美觀、文化環境、社會效益等各個方面對投資決策各類數據進行分析,提出意見;并從短期的經濟效益和長期的社會效益出發,進行更進一步的分析論證,使委托方確定更好的投資決策內容,因為它是決定工程造價的基礎,它直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價的確定與控制是否科學、合理。第三,造價工程師要認真做好項目規劃階段的投資估算。投資決策階段的投資估算是進行投資方案選擇的重要依據之一,同時也是決定項目是否可行及主管部門進行項目審批的參考依據。建設項目的投資估算包括固定資產投資估算和流動資金估算兩部分。
(2)在工程建設立項決策階段,主要是確定擬建工程項目的必要性和可行性(建設條件是否俱備)以及擬建規模。造價工程師可協助委托方對立項決策咨詢方案進行評估,對該項目的建設條件和相關數據進行核實,并確定建設單位的資金來源及支付能力,以此確定該擬建項目的合理規模、建設標準水平和建設地區及建設地點。在建設項目的規模上,造價工程師應本著實事求是的原則,對擬建項目的市場、技術、環境進行實地測算,確定該擬建項目的合理規模。因為規模擴大所產生的效益不是無限的,它受到技術進步、管理水平、項目經濟技術環境等多種因素的制約。超過一定限度,規模效益不再出現,甚至可能出現規模報酬遞減。建設標準是編制、評估、審批項目可行性研究的重要依據,是衡量工程造價是否合理及監督檢查項目建設的客觀尺度。在建設標準水平的確定上,造價工程師應堅持適用、經濟、安全、美觀的原則,確定建設規模、占地面積、工藝裝備、建筑標準、配套工程、勞動定員等。
(3)在工程建設可行性研究決策階段,造價工程師要對項目建議書在技術上、經濟上、財務上進行詳細的論證,提出優化方案。通過對與擬建項目有關的社會、經濟、技術等各方面進行深入細致的調查研究,對各種可能采用的技術方案和建設方案進行認真的技術經濟分析和比較論證,分析各項指標計算是否正確,包括各種參數、基礎數據、定額費率的選擇;從企業、國家和社會等方面綜合分析和判斷工程項目的經濟效益和社會效益;分析判斷項目可行性研究的可靠性、真實性和客觀性,對項目建成后的經濟效益進行科學的預測和評價。
二、工程建設設計階段
工程建設設計階段是工程項目建設進入實施階段的開始。設計階段是工程建設的重要環節,它決定整個工程建設項目的規模、建筑方案、結構方案。設計方案優化與否,直接影響著工程建設的綜合效益。在設計階段進行工程造價的管理可以使造價構成更合理,提高資金利用效率,提高投資控制率,使控制工作更主動,便于技術與經濟相結合。因此,造價工程師要積極參與進來,不僅從技術上,更重要的是從技術與經濟相結合的前提下對設計方案進行優化選擇。在這一階段進行工程造價的嚴格把關,對維護國家和社會公共利益,維護業主和承包商利益,維護設計單位自身權益,有著不可替代的作用。下面是建設過程各階段對投資影響的示意圖:
設計階段對投資的影響度約為75%---95%。很顯然,控制工程造價的關鍵是在設計階段。
1、設計階段的投資控制
項目作出投資決策后,控制項目投資的關鍵就在于設計。為實現各設計階段的投資控制目標,造價工程師可采取下列措施:
1. 1造價工程師要積極參與設計方案評選工作中來。設計方案優選應遵循以下原則:(1)設計方案必須要處理好經濟合理性與技術先進性之間的關系。(2)設計方案必須兼顧建設與使用,考慮項目全壽命費用。造價水平的變化,會影響到項目將來的使用成本。如果單純降低造價,建造質量得不到保障,就會導致使用過程中的維修費用很高,甚至有可能發生重大事故,給社會財產和人民安全帶來嚴重損害。因此,造價工程師要力求項目全壽命費用最低。(3)設計方案必須兼顧近期與遠期的要求。設計者要兼顧近期和遠期的要求,選擇項目合理的功能水平,同時要根據遠景發展需要,適當留有發展余地。
1. 2設計合同應明確突破限額設計的責任。造價工程師在各設計階段進行投資控制時,要將投資限額按投資控制目標分解到各專業設計人員,使設計人員清醒認識到設計應該從經濟角度出發,進行多方案設計優選,及時采取糾偏措施,既滿足工程質量和功能使用要求又不超投資限額。如果因設計原因超投資限額,設計人員必須無償修改、返工;因設計責任進行工程變更,導致超投資限額后果的給予處罰。
1. 3運用標準設計和價值工程原理。(1)標準設計是經批準的整套標準技術文件圖紙。運用標準設計可以節約設計費用,加快施工速度,保證工程質量,較大幅度降低工程造價。因此在設計方面應大力推廣標準設計。(2)價值工程(價值系數V=功能系數F/成本系數C)原理。通過對功能和成本的分析,將技術問題和經濟問題結合起來進行研究,是設計階段進行投資控制的科學方法之一。造價工程師要熟練運用價值工程原理,認真審圖,研究圖紙中的開間、進深、層高、結構、材料、設備等是否合理,結合業主方意見,做多種方案的功能和成本研究,選擇價值系數最大的方案為最優方案,達到實現各設計階段的投資控制目標。
1. 4對設計概算進行審核。設計概算是設計文件的重要組成部分,采用兩階段設計的建設項目,造價工程師在初步設計階段必須編制設計概算;采用三階段設計的建設項目,造價工程師在技術設計階段必須編制修正概算。
1. 5利用信息技術。工程項目管理信息系統能積累已完工程的造價數據,掌握國內外經濟變化的實時數據,保證建筑材料、設備、運輸、匯率等等有關工程造價數據的準確性、時效性。造價工程師應及時將有關的工程造價數據提供給設計人員,挖掘降低造價的潛力,為限額設計創造條件。
三、工程建設施工階段
工程建設施工階段是形成建筑產品的最后一步,施工階段各方面工作的好壞對建筑產品優劣的影響是很大的。這一階段分為三步進行工程造價控制。
1、招標階段的投資控制
造價工程師在招標階段的投資控制中,應根據現行規范、定額和取費標準、施工圖紙、現場因素、工期等認真審核標底:(1)審核工程量;(2)審核單價;(3)審核經費及價差;(4)審核各種包干費用和主要材料指標;(5)審核標底造價是否合理。從而使業主認識到合理的工程造價是工程質量的經濟保證。
2、施工階段的投資控制 在施工階段,造價工程師首先要做好投資事前控制,就是把計劃投資額作為投資控制的目標值。在施工中定期分析投資實際值和目標值之間的偏差原因,并采取有效措施加以控制,保證投資控制目標的實現。其次, 造價工程師應對工程進度款的支付嚴格控制。工程進度款支付是投資控制的有效手段,是工程質量和進度的有力保證。只有按圖施工,并通過有關人員質量檢驗合格,計量核實的工程項目進度款,造價工程師才審核支付。第三, 造價工程師應嚴格核查工程變更,保證總投資限額不被突破。在施工中,對工程變更的控制是施工階段投資控制的關鍵。造價工程師必須依據工程變更內容認真核查工程量清單和估算工程變更價格,進行技術經濟分析比較,檢查每個子項單價、數量和金額的變化情況,按照承包合同中工程變更價格的條款確定變更價格,計算該項工程變更對總投資額的影響。第四,造價工程師應正確處理和防范施工索賠,有效減少計劃外投資。
3、工程竣工后保修階段
造價工程師在工程竣工后保修階段的投資事后控制中,應認真及時審核竣工結算。 在規定的工程質量保修期內,若出現工程質量問題需進行維修的,應及時劃分責任,保證業主方的質量保修金正確使用。
綜上所述,造價工程師應更早地投入到業主方的工程建設決策階段和設計階段的工作中,發揮其高智能服務作用,正確使用工程計量審核權、支付工程進度款審核權、工程造價審批權,主動對建設項目的投資決策、設計、施工等各個環節的投資實施有效控制,充分發揮市場機制的作用,促使承包商、設計師、建筑師共同尋求最經濟、最有效的方法實施工程項目,實現質量、工期、投資三控目標,充分發揮其在工程全過程投資的控制作用。
參考文獻
1、佘健明等. 工程項目組織與管理. 北京:中國計劃出版社,2008.
2、鄧鐵軍等. 現代建筑企業管理. 長沙:湖南大學出版社,1996.
3、馬楠等. 建設工程造價管理. 北京:中國計劃出版社,2008.
關健詞:合同管理;工程造價;竣工驗收;項目投資
1工程造價的含義
工程造價有兩種含義,廣義地講,工程造價是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。從這個意義上說,工程造價就是工程投資費用,建設項目工程造價就是建設項目固定資產投資;狹義地講,工程造價是指工程價格。即為建成一項工程,預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場,以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。通常,人們將工程造價的含義認定為工程承發包價格。應該肯定,承發包價格是工程造價中一種重要的,也是最典型的價格形式。鑒于建筑安裝工程價格在項目固定資產中占有較大的份額,又是工程建設中最活躍的部分;工程造價被界定為工程承發包價格很有現實意義。而工程承發包價格一般情況下由合同價款和追加合同價款組成,合同價款是承發包雙方在合同中約定,發包人支付承包人按照合同約定的款項。由于建設項目的復雜性和受施工工期、質量、環境、氣候等可轉換為價款責任的影響,合同履行中經常發生需增加合同價款的情況,此即為追加合同價款。從以上分析可知,無論從廣義的工程造價角度還是從狹義的工程造價角度,工程造價控制既存在于工程建設前期的招投標階段,也存在于工程的施工期及竣工驗收結算階段,而不論是哪個時期,加強合同管理都是控制造價的重要手段。
2合同簽訂前的管理對工程造價的影響
合同簽訂前的管理主要指建設項目在招投標階段的造價控制。工程建設項目合同是工程建設質量、進度、投資三方面控制的主要依據。一個完整、科學、合理的工程建設項目合同的內容均體現在與工程造價相關的信息中,主要包括:工程范圍,建設工期,工程質量,工程造價,技術資料交付時間,材料和設備供應責任,撥款和結算,竣工驗收,質量保修范圍和質量保證期,雙方相互協作等條款。上述各項內容應在合同簽訂前予以全面科學合理地明確,以便各投標單位有針對性地報價,使總標價盡可能地接近竣工后的實際造價。
目前國家出臺了施工合同示范文本,其中專用條款的內容是由合同訂立各方協調確定,為了使每一個投標單位都能接受相應的合同條款,就要在發放招標文件時,將科學合理的合同條款納入其中,這項工作對業主來說工作量是較大的,但在實施過程中的收益也是較明顯的。招標文件中未列入的工程信息越多,工程造價就越難控制,工程項目實施過程中的不確定因素就較多,扯皮的問題就較多,碰到的麻煩越大,因此業主要在工程建設前期的招投標階段做好合同管理,盡量完善合同條款。
3合同履行中的管理對工程造價的影響
合同履行中的管理主要指施工過程中的造價控制。合同一旦訂立生效就產生法律效力,雙方必須嚴格執行條款約定的權利和義務,加強合同管理,避免違約產生糾紛和索賠使造價提高。根據工程建設項目合同的特點,一般工程項目實施時間都比較長,少則幾個月,多則一年甚至幾年,實施的時間越長變化會越大,管理的難度越大,如果管理不好,工程造價難以控制,甚至不可收拾。工程施工過程中涉及工程造價變化的主要因素為工程質量、工期、工程付款、工程變更、材料設備價格的異常變化、竣工結算、風險索賠等,這些因素量大面廣,其間關系又是相互交織的,合同管理人員應在各環節把好關,可預見的因素應在合同中事先具體明確約定,以避免出現問題后發生糾紛。下面擇幾項予以分析:
3.1工程變更管理
從大量的工程實踐中,筆者認為合同履行中的造價控制,主要應嚴格控制施工中出現的有關變更,即應該盡可能地減少工程實施過程中的工程變更,控制工程變更可以從以下幾方面入手:(1) 重點抓好設計階段的管理,工程變更很大部分是設計的變更,設計階段的問題沒有處理好,勢必會造成開工后較多的工程變更。這其中主要是兩方面的問題:①業主在設計階段初期工作不到位,設計階段應考慮的問題到施工時才發現,使得設計變更發生,造價調整幅度較大。②設計圖紙的質量問題,設計圖紙錯誤、遺漏、前后矛盾等也是造成工程變更的直接原因。因此,應健全有關變更的審批制度,在施工過程中如必須變更時,應按照規定的程序辦理變更手續,進行工程量及造價增減分析,有效地控制工程造價。 (2) 使用高水平的監理公司和經驗豐富的監理工程師及項目經理,他們作為一線的管理人員,個人素質和學識水平直接影響到造價控制。
3. 2合同履行中的工程款支付管理
合同支付管理是一項非常敏感而難度較高的工作,付款不及時或未按規定足額付款,都可能導致承包人的索賠;如果發生多付、超付,則可能造成難以追回的被動局面,還會引發其他許多問題。因此必須加強合同的支付管理,為此應做好以下幾方面的工作:(1)合同簽訂后應建立工程支付計劃臺帳,并與工程的形象進度計劃相結合;(2)應按照合同支付計劃確保資金落實到位;(3)應按合同的規定支付工程備料款和形象工程進度款以及屆時扣減備料款等等。
3. 3工程索賠管理
索賠是依據合同權利提出的正常的補償的要求。索賠管理是合同管理的主要內容,也是控制工程造價的關鍵之一。索賠爭端的主要原因是低質量的合同文件及合同管理,其他還有業主不能提供合同執行的前提條件及不可預見的情況等。根據筆者工程實踐的經驗,索賠管理主要應從以下幾方面入手。
(1)業主對工程項目各階段的實施應安排合理的時間,準備工作要充分,按合同規定提交符合要求的施工場地,技術資料和圖紙;及時支付工程預付款和進度款,盡可能避免施工中承包人的索賠。
(2)業主代表和工程監理應按合同要求及時對隱蔽工程和分項工程進行驗收,避免影響施工進度;在施工中出現問題,如設備選型、裝飾材料的確定應按合同規定時間及時批復。
(3)應及時掌握市場材料,設備的價格波動,分析風險責任,研究分解風險責任的對策措施;認真審核工程索賠報告,根據實際情況及時進行反索賠。
4合同后期管理對工程造價的影響
合同后期管理主要指竣工驗收階段的造價控制,竣工驗收階段也是一個相當關鍵的環節,它是對整個工程造價分析及管理的總結,在這一階段,我們應細心百倍。首先全面清理檢查工程結算的所有資料,包括招投標文件、施工合同、竣工圖、設計變更、技術交底和圖紙會審資料、工程簽證單、結算書等,并在審查過程中記好原始記錄,保存好工程量計算書及現場材料使用發票憑證,建立完整的審查檔案。對審查出來的問題,要有明確的處理意見,重算、多算的項目要調減,漏算、少算的要調增,再進行工料機分析、匯總,最后落筆。
然后,由承包人將審查后的全套工程結算資料提交給業主或業主委托的造價咨詢單位進行結算審價,審價時應特別注意以下問題:
(1)工程結算的所有資料應為原件。
(2)結算審價原則不得違反合同規定。
(3)業主應督促承包人積極配合審價單位在合理時間內完成審價。
(4)工程終審價報告應作為工程支付結算款的主要依據,業主最后根據合同、審價報告切實對照合同的工期,質量標準等要求支付工程款。
5 結束語
無論是工程建設前期的招投標階段還是中期的施工階段及最后的竣工驗收階段,合同管理都是控制工程造價的主要和有效的措施,貫穿于建設項目管理全過程中。控制造價的目的不僅是控制項目的投資不超過批準的造價限額,消除預算超概算、決算超預算的現象,而更積極的意義在于合理使用人力、物力、財力,確保投資和資源的充分利用。因此,從事工程建設的有關人員必須足夠重視,加以認真研究,從方法和手段上切實采取措施加強管理。在工程建設全過程中不僅需要技術人員具體操作,同時還應配備相應的專業人員對合同進行全過程的審計,只有這樣才能使建設項目達到良好的投資效益。
參考文獻
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[2]王洪健。工程造價管理是建設項目的關健與核心[J]。中國科技信息,2005,(3)。
關鍵詞:工程項目;造價管理;控制措施
隨著我國工程項目的不斷發展,工程造價計價形式由之前的定額計價逐漸轉變為工程量計價,項目建設也由只承包施工部分而轉向為整體承包,項目工程的造價管理與有效的控制措施也發生著變化,對工程的設計、施工、采購、驗收等方面進行管理,做到工程各個方面的全面管理和有效控制,其難度比較大,也比較復雜,需要周到細致考慮工程全過程的特點與工程量。工程造價管理與控制是項目施工過程中的一項重要的管理工作,不僅是項目管理中的重要內容,而且也是工程準確進行預決算的保證。
1 工程項目造價管理和控制的目的
對于工程項目來講,項目造價是該項目支出的固定資產的費用,工程造價管理則是對工程的投資費用和價格進行全面管理。項目造價管理作為工程管理的一個重要部分,能夠對工程進行科學的管理與有效的造價控制,在管理過程中要對項目的整個投資情況進行預算與調控,做到真實有效、統籌全局,能夠反映工程的真實投資情況,也就達到了項目造價管理和控制的目的。如果在工程建設管理過程中,忽略造價管理的作用和地位,就很難真正實現項目管理的目的。(1)加強項目的造價管理,需要從工程的整體利益考慮,用先進的管理方式和科學的管理技術,不僅要合理使用人力資源,而且要在資金和材料方面做到合理有效,在不斷提升工程質量的同時,能夠降低項目的成本,最終會增加項目的社會和經濟效益。(2)加強項目的造價管理,是在管理過程中,以最優化的方案進行工程建設與投資,以最合適的人力、物力、財力來實現項目的最大經濟效益,要做到全過程、細致管理,這不僅關系到工程的施工情況,而且是為了實現工程項目的最大效益,這也是工程項目最重要的目的。
2 工程項目造價管理的控制措施
2.1 加強材料設備的采購與使用,并深入現場掌握真實資料
在整個工程的實施過程中,對設備、材料的采購與使用進行合理管理與控制,是工程項目造價控制的重要內容。由于材料的價格和質量關系著工程的質量的造價,因此,采購人員應該在采購前要進行材料市場的調查,充分了解各種材料設備的價格變動情況、供需要求以及購置材料的顧客反饋信息等,盡可能減少材料購置不當產生的成本,而且要加強材料購置監管,材料設備成本作為工程項目一項不可小視的造價管理,占用資金大、不易做到全面控制,必須加強監管,降低工程成本。同時,要深入現場進行相關資料的收集與整理,尤其是審計人員在進行工程價款的審計時,需要對現場進行深入了解,要對工程的施工資料和數據來源進行核實,避免圖紙施工過程中因設計變更和現場簽證等產生不必要的費用,并與相關的監管部門、施工部門保持聯系,要及時調整控制方向與目標,為后期工程的實施提供基礎。
2.2 控制工程的現場簽證和變更,并盡量減少工程賠償
工程在進行施工過程中,為了盡可能避免工程的變更,需要在施工時嚴格按照設計圖紙的標準進行,出現問題要立即解決,并且要制定防治措施,在出現設計變更的情況時,力求能夠消除變更,降低損失至最低。要對工程的全過程進行監管,在簽訂合同時,詳細周到,避免工程出現問題時進行的高價索賠,只有做到全面可靠,才能為工程降低成本,避免投資失控現象。
2.3 建立健全監管制度,對工程施工實施網絡管理
要不斷加強工程的監管制度,對于監理人員來講,要按照要求實施監理工作,做到詳細完備,并且在當月核實工程量,檢查每月的施工進度與款項結算。要加強網絡管理形式,可以通過網絡形式監管施工過程中發生的返工和窩工問題,對調度人員而言,還可以通過網絡實現合理調配人員和安排機械,做到優化結構,盡可能降低工程費用投資。
2.4 制止施工中的壟斷抬價,不斷改進施工技術
在施工中,為了避免某些行業的壟斷抬價,應該實施工程環節的分別承包,不僅要對施工的不同環節進行分包,還要將材料供應也分開承包,這樣可以避免產生壟斷價格,并且在競爭中能夠產生一定的效果,降低造價管理成本。如安裝變配電系統工程,由專業施工單位進行承包,但可以要求材料設備由另外供應商供應,這樣就形成了分包的形式,能夠取得良好的效果。通過改進工程施工技術也是控制造價的一種途徑,采用目前的一些可靠的新材料和新技術方法進行施工,可以提高施工的效率并且能夠節約材料,能夠起到有效降低成本的作用。
2.5 嚴格審核施工圖的預算,并做好竣工審核工作
在施工現場中,要將實際的進度與計劃進度進行比較,并對施工圖產生的預算進行審核,確定是否超預算、超出多少等,若產生一定的超預算,要針對具體的問題進行分析,分析原因并制定相應的調整計劃,并向負責人報告管控的每一個環節與動態變化情況。
在進行竣工審核結算時,要認真做好結算的審核工作,審查工作是進一步控制工程項目造價的必要手段,也是竣工結算階段有效的成本控制措施。審核人員需要從以下幾個方面進行認真審核:(1)審查定額套用的準確性。需要從各單項工程入手,分別核查其名稱、規格、計量單位等是否符合定額套用的要求,在進行核算時,所依據的定額換算是否符合相關規定,是否換算真實準確。(2)核查各工程量的合理性。工程量的審核是竣工結算階段的重點內容,涉及的范圍比較廣泛,內容復雜繁多,需要審核人員按照工程設計圖、竣工圖、設計變更等進行現場核實,要對具體的工程量進行逐一核查,按標準審核,避免虛增工程量所產生的額外成本。(3)核實工程項目施工方的取費標準。要審查施工方是否根據造價管理的相關標準和費用套用的定額標準進行取費標準的制定,更合理有效的控制成本投資。
2.6 提高工程造價人員的綜合管理素質
在工程項目造價管理過程中,造價管理人員的綜合素質對工程的造價影響極大,起著決定性的作用,要求管理人員必須具有較高的專業素養和良好的職業道德,只有管理人員的綜合素質提高了,工程造價的管理和控制工作才能做到真實有效。管理部門要定期對人員進行相應的培訓,加強管理人員之間的知識與技術交流,這樣才能不斷提高造價管理人員的綜合管理能力和水平,還要有嚴格的管理制度來約束人員的行為,制度是行動的保證,可以為管理人員提供一定的方向與目標。而作為一名管理人員,要在實踐的過程中不斷總結經驗、勇于探索并積極參加相關造價管理的學習,爭取成為一名優秀的造價管理人員。
3 結語
綜上所述,工程項目的造價管理和控制是工程建設過程中一項重要的管理工作,貫穿與工程項目實施的全過程中,是一項集專業性、技術性和復雜性為一體的工作,在管理過程中必須要有足夠的重視,只有從建立健全工程管理制度,加強造價人員綜合素質,嚴格控制材料設備費用等方面進行管理和控制,才能不斷提高項目造價的管理水平,加強工程造價控制能力,實現工程項目的經濟和社會效益。
參考文獻
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