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        道路運輸安全管理精選(五篇)

        發布時間:2023-09-28 09:45:05

        序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇道路運輸安全管理,期待它們能激發您的靈感。

        篇1

        關鍵詞:道路運輸;安全;管理

        引言

        公路是國民經濟體系中的重要基礎設施,國家經濟發展、人民生活保障和國防安全,乃至文化、宗教、科技等社會活動的開展都離不開公路運輸的支持。隨著我國經濟發展水平的不斷提高,道路交通運輸任務日漸繁重,各地來往通行車輛規模與日俱增,給道路交通安全管理帶來了更為嚴峻的考驗。道路交通安全事故頻繁發生,不但造成重大經濟損失,更直接威脅到通行人員的人身健康安全。道路交通安全管理問題已經引起全社會的廣泛關注,成為政府和道路交通安全部門亟需解決的重要問題。

        1當前我國道路運輸安全生產管理存在的主要問題

        1.1運輸市場規范化建設尚未完成

        改革開放以來,各行各業都實現了飛速發展,道路運輸業作作國民經濟體系中不可或缺的基礎產業而言更是實現了跨越式發展。每年進入道路運輸行業的企業和個人數量急劇增加。運輸主體的增多,在提高了我國道路運輸水平的同時,也帶來許多問題。由于企業數量多,素質良莠不齊,許多企業單純是為了追求經濟效益而進入運輸業,自身管理水平和業務能力較低,日常生產中只是想方設法提高企業經濟收入,而忽視安全生產,無視安全生產相關規章制度,造成超載、超速、爭客搶客等現象十分嚴重,不僅容易造成行業糾紛、矛盾,還使得乘客的合法權益受到損害,甚至威脅到乘客的人身安全。大量統計數據顯示,運輸違規經營、操作是導致公路交通安全事故的重要因素。

        1.2安全管理機構缺失

        我國公路交通運輸業發展到現在,已經形成了形式各異,種類繁多的經營主體、經營模式和管理方式,這就給道路交通運輸安全管理帶來了很大困難。從企業性質上看,交通運輸企業存在國有企業、股份制企業及其它類型企業等多種類型,企業自身性質的不同,決定了其安全生產管理的模式也不相同,由此導致運輸企業在安全生產管理機構建立上還很不完善,特別是專職的安全生產管理人員的缺乏,給公路運輸企業安全生產管理造成了很大負面影響。

        1.3安全管理制度體系尚未建立

        公路運輸企業運營過程中涉及到的內容極多,企業運行活動日趨復雜,要保證生產經營活動的正常有序運行,必須要有一套與之相適應的制度體系進行規范。特別是隨著市場經濟體制改革的逐步深入,企業間的競爭日漸白熱化,競爭的內容也也體現在企業經營的方方面面,牽涉到企業管理者精力的絕大部分。由此導致企業管理者對安全生產的注意力下降,企業安全管理制度缺位,或者雖有制度卻缺乏執行效果,職責不清,權限不明的情況十分嚴重。安全生產制度的缺位,使得運輸企業安全生產管理工作成為無根之木,無本之源,根本無法健康開展。

        1.4安全管理制度落實不到位

        除了安全管理制度規范缺乏外,許多企業由于缺乏專業的安全管理人員,或者是對安全生產管理缺乏重視的原因,雖有安全生產管理制度,但卻無法保證落實。安全生產制度單純停留在字面上,沒有轉化為實際行動,發揮實際效力。很多企業管理者缺乏對安全生產管理的充分重視,漠視安全生產管理,僥幸心理廣泛存在。且結果就是安全生產管理落實不力,難以充分發揮應有作用。

        1.5從業人員業務水平較低

        由于缺乏高度重視和統一規范的管理,當前運輸企業的工作人員業務水平普遍較低,特別是和安全生產相關的知識、技能匱乏是影響公路運輸企業安全生產的重要因素。公路運輸企業進入門檻較低,許多從業人員文化水平不高,并且沒有受過專業培訓。工作知識、技能多數情況下都是通過邊工作邊學習的方式獲取的。由于安全知識、技能與企業經濟效益和職工經濟收入沒有直接關系,導致職工嚴重缺乏對安全生產的關注,安全意識淡漠,更加不會主動學習安全生產知識、技能。其結果就是運輸行業工作者日常工作中安全隱患大量存在。

        1.6安全資金投入嚴重不足

        安全生產要真正落到實處,必須要在人員、設備、資金等方面予以充分的投入。從近期看會導致企業經營成本增加,降低經濟效益。而許多運輸企業為了追求經濟效益,主動減少安全生產投入,甚至不對安全生產進行投入。這樣雖然在短期內會降低由于安全生產投入造成的經營成本,但從長期角度看無疑會增加企業運營的風險。沒有足夠的投入,安全生產措施就無法落實到位,安全生產自然就無從提及。

        2道路運輸存在問題原因分析

        上述問題的存在是多種因素共同作用的結果,形成原因基本有以下幾個方面:

        (1)缺乏對安全生產的充分重視。

        人是所以社會活動中的關鍵因素。作為安全生產管理工作的主體,企業對于安全生產工作的重視程度直接影響到企業安全生產管理工作的實際效果。許多企業過于追求經濟效益,對于安全生產管理缺乏足夠的重視,直接導致安全生產管理投入不足,管理制度不完善或執行力度不到位等后果。

        (2)缺乏科學的管理經驗。

        由于缺乏應有的重視,許多企業安全生產管理工作都有兼職人員完成,這些工作人員除了安全生產外,還有其他工作職責,不僅精力有限,而且往往缺乏足夠的專業知識和技能,特別是安全生產管理經驗不足,影響了工作的有效開展。

        (3)執法監督力度不夠。

        企業作為經濟組織,追求經濟效益是其根本屬性,基于這個原因,當經濟效益和安全生產產生沖突時往往會犧牲安全生產。因此,政府行政管理部門必須充分發揮作用,履行監管職責,用行政手段對企業行為予以規范約束和正確引導。

        3加強道路運輸企業安全生產管理的建議

        針對上述存在問題,建議政府運輸管理部門要從以下幾個方面加強管理:一是要建立健全運輸市場準入機制,規范運輸市場,加強對公路運輸企業資質的審查、審核。嚴格遵照國家和行業相關規定,逐項審核運輸企業資質條件,對于不符合要求的,堅決不允許進入運輸市場。二是實施運輸車輛定期維護、檢查制度。由主管單位指定有資質的技術單位,對公路運輸營運車輛就安全性、可靠性、動力性和經濟性等方面的指標進行定期檢查、檢測,根據車輛狀況進行評級,營運車輛必須達到對應標準后方可投入運輸經營。運輸企業必須嚴格遵照相關規定,定期車輛送檢,不參加檢測或檢測不達標的不允許進行營運活動。三是加強對車輛駕駛員自制的審核工作,堅決執行執證上崗制度。定期開展駕駛員培訓教育,強化安全生產意識,提高安全生產業務技能。

        4結束語

        公路交通運輸是社會生產、生活活動正常實施的生命線。我國是陸地大國,公路交通運輸事業的發展水平,對于國民經濟建設發展更是有著直接且至關重要的影響。政府行政管理部門必須高度重視公路運輸安全生產管理工作,切實采取有效措施,加強交通運輸安全生產管理力度,引導企業規范經營,合法經營,推動我國公路運輸事業的健康穩定發展。

        參考文獻

        [1]韓學忠.公路運輸業安全生產管理探討[J].城市建設理論研究(電子版),2011(29).

        篇2

        系的幾點對策。

        關鍵字:道路,運輸安全,管理

        中圖分類號:TU997文獻標識碼: A

        1、引言:現如今,面對當前的運輸安全生產形勢,如何做好道路運輸安全管理工作,實現道路運輸安全生產,是值得思考的問題。必須清楚認識到道路運輸安全管理工作的長期性和艱巨性,必須有長期打算。抓安全要從源頭抓起。自《中華人民共和國道路交通安全法》頒布以來,已經明確了公安交通管理部門的道路交通安全管理職責,而在實際發生道路安全事故時卻總是牽扯上運管部門,職責還不是很明確,特別是近年來國內陸續發生的重大自然災害時救援物資運輸中也暴露出交通運輸安全管理的許多問題,集中體現在道路交通運輸安全管理體系不夠健全。雖然從交通運輸部到省道路運輸管理局都相繼出臺了衛星監控系統的管理辦法,但管理措施還有待于進一步完善。

        2、道路運輸安全生產管理的現狀以及存在的問題

        (1)我國的道路運輸市場放開以后,運輸市場競爭越來越激烈,而受經濟利益的推使,一些經營者們不管不顧國家運輸安全方面的有關規定,擺不正安全與效益的關系,一味地追求單純的經濟利益,往往將安全規章制度和各項安全管理規定拋之腦后,互相爭客、搶客、駕駛員盲目地趕時間、搶速度,而超速行駛;造成車與車之間,相互爭吵,甚至斗毆,缺乏相互關愛,常帶有思想情緒開車,容易產生疲勞駕駛而誘發重特大交通事故的發生,增加了安全管理上的不安定因素。(2)體制轉變導致安全管理機構不到位。道路運輸企業由于經營主體的多樣化、經營模式多樣化、管理方式的多樣化,由此帶來的道路運輸安全問題的矛盾也越來越突出,從企業性質上看,國有企業,包括已改制企業,其安全機構及管理人員設置基本還有,其它類型企業,其安全機構及管理人員未健全的現象還是存在,沒有建立安全管理體系。(3)隨著運輸市場競爭的日漸激烈,一些企業的經營效益普遍下滑,領導者把精力投入到生產經營上,忽視抓安全管理。導致企業安全制度不全,職責不清,獎懲措施不明,安全管理形同虛設,沒有健全安全管理規章制度和安全操作規程,很少開展安全教育、培訓和考核制度;無事故隱患跟蹤等制度,更沒有安全獎懲事故責任追究和突發事故緊急處理預案,安全管理無章可循。(4)企業普遍存在缺乏懂專業的安全管理人才,管理手段落后。現有的安全管理人員文化素質較低,受過專業培訓的人員為數不多,管理不力,制度寫在紙上、貼在墻上,沒有落實到實際工作上。(5)員工們大部分來自于社會,素質良莠不齊,部分從業人員存在法紀觀念差,安全意識比較淡薄;他們平時較少接觸或缺乏安全系統教育,遵章守紀的自覺性較差,雖接受單位的安全教育,但安全思想不扎根,時好時壞,有返潮現象。許多從業人員沒有完全掌握安全管理應知應會知識,導致違章操作行為不斷發生。

        3、道路運輸安全管理幾點對策

        3.1 完善道路運輸安全管理機制

        道路運輸安全管理部門要從嚴執法,加大對運輸企業監督檢查的力度,對于存在安全隱患且不能保證安全管理的運輸企業,要從源頭上加強管理不能放任自流。對新審批的運輸線路與新增車輛要嚴格按照道路運輸條例的相關規定進行嚴格審批,同時各級交通運輸行政管理部門要努力加快交通技術支撐體系的建設,通過采取適宜途徑提高處理道路交通突發事件的水平,積極開展道路交通運輸管理及處理措施等相關技術的研究,提高交通管理設施的科技含量,完善現有道路運輸安全管理機制。

        3.2 提高道路運輸安全管理水平

        加快道路運輸管理相關技術人才的培養,尤其是建設一支具有專業技能的人才隊伍,積極發揮交通領域專家的技術特長與技術優勢,整合組建以地市為單位的交通運輸管理隊伍。從統籌全省高度從源頭對道路運輸進行管理。充分發揮交通運輸管理的作用,積極構建符合我省實際的交通運輸管理體系。采取市場機制協調組織運輸企業等社會力量參與交通運輸服務的長效機制,以形成具有處置交通運輸突發事件能力的交通運輸管理專業隊伍,完善社會組織及個人積極參與的有效管理機制,最終形成道路運輸安全管理的規范化與社會化。

        3.3 加強對道路運輸企業的管理

        3.3.1 道路運輸企業現狀

        道路運輸市場隨著逐步放開后使競爭更加激烈,道路運輸企業還普遍存在一些安全管理方面的問題,相當一部分運輸企業受利益驅動,不顧國家關于運輸安全的相關規定,也沒有將運輸安全放在應有重視程度,在運輸安全上還存在很大安全隱患。甚至將運輸安全相關規定放在腦后,單純追求經濟利益而盲目超速行駛,極易出現疲勞駕駛而導致發生重特大交通事故,在道路運輸安全管理上的增加了很多的不安定因素。道路運輸企業也因經營主體、經營模式及管理方式的多樣化帶來更突出的道路運輸安全問題,雖然設立了安全機構及人員,但還沒有建立相應的安全管理體系。道路運輸企業的安全管理人才還普遍缺乏,管理手段跟不上社會發展的要求,從業人員很少受過專業培訓,相關管理制度還停留在應付道路運輸管理部門的檢查中,沒有落到實處。因此,為保證道路運輸持續穩定發展,一定提高對運輸安全管理的重視程度。

        3.3.2 健全運輸企業管理制度

        加強道路運輸企業安全管理是貫徹國家安全管理法的關鍵,運輸企業只有不斷提高安全管理意識,強化安全管理工作的落實,正確處理好其與經濟利益之間的關系,完善各項安全管理規章制度,抓好運輸企業的安全工作。制定科學合理的安全管理規章制度,健全安全管理責任制、工作流程等內容,定期加強對企業從業人員的安全管理培訓考核,逐步形成道路運輸安全管理的長效機制。道路運輸安全管理是運輸企業的重要管理工作,加強道路運輸安全管理能夠樹立企業形象,提高企業發展后勁,也是在一定程度上提高企業競爭力的有效手段,從而為廣大群眾生命財產安全提供重要保障。

        4、結束語:綜上所述,交通運輸安全管理工作是保證道路運輸安全的重要內容之一,為加強交通運輸安全和交通應急事件的處置工作,確保交通運輸安全,有效預警預防和妥善處理各類突發事件,就要積極開展交通運輸安全管理體系建設,這也是提高交通運輸管理水平與交通事故應急處理水平的關鍵。按照國家交通運輸工作會議總體部署,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以“強基礎、抓規范、嚴管理、重服務”為主線,以“預防為主、加強監管、落實責任”為重點,全面促進交通運輸安全發展。所以,交通行政管理部門要努力構建交通運輸安全管理體系,開展交通安全管理行動,嚴厲打擊非法從事交通運輸的行為,依法打擊非法營運車輛運輸危險品行為,積極拓展工作能力,提高安全意識,提升交通運輸安全管理水平,保護運輸企業與駕駛員的合法權益,實現交通運輸安全形勢的持續穩定和進一步好轉,以促進我國經濟健康穩步地發展。

        參考文獻:

        [1]李偉華,劉麗等.淺談構建道路運輸生產安全技術保障體系及其完善措施[J].黑龍江交通科技,2009.8

        [2]孟明,左琳等.淺析北方地區道路交通安全管理及運輸保障體系的建設[J].經濟技術協作信息,2009.2

        [3]肖殿良,田雨佳等.公路應急運輸保障體系現狀及對策[J].交通企業管理,2009.1.

        篇3

        關鍵詞:道路運輸;安全管理;思考

        隨著經濟的發展和社會的進步,我國的機動車數量逐年增多,隨之而來的道路運輸安全問題也逐漸顯現,制約著國民經濟的運行和人民生活水平的提升,引起社會的廣泛關注。在這個背景下,研究加強道路運輸安全管理等方面的諸多問題,具有重要的現實意義。

        1.道路運輸安全管理的主要影響因素及其解決對策

        隨著社會經濟和科學技術的迅猛發展,交通事故的數量也急劇飆升。分析我國近些年交通事故頻發的原因以及道路運輸安全管理的主要措施可以發現,首先,人是實現交通事故得到有效控制的關鍵因素。駕駛員的業務水平的高低、駕駛經驗的豐富程度、安全意識的高低、年齡分布情況等都是影響交通事故出現的主要因素。其次,是駕駛員所駕駛的汽車各個部件以及整個車輛構成的性能高低、可靠性因素。這也是保證車輛能夠完成安全行駛的基礎。最后,是外界環境因素。這其中,包含交通環境和自然行車環境兩種。前者中主要包含的影響因素有道路交通運輸量的大小、交通安全知識教育的深入程度、交通法規的建立健全和執行程度。而后者主要指季節、氣候變化、時間、行車地形等因素。環境因素通過影響駕駛人的行駛條件和行駛規律來對駕駛安全造成影響。在駕駛過程中,只有保證以上三者之間互相協調,才能減小道路運輸交通事故的發生幾率。

        1.1駕駛員自身因素分析

        相關的研究結果表明,由于人為因素導致的交通事故超過半數甚至達到百分之八十。而人為因素主要包括以下幾種。第一,駕駛員的違規違章操作。駕駛員在乘客沒有完全下車之后就啟動車輛向前走;或者在進行超車時沒有時刻注意保持安全距離;沒有按照規定時刻注意后視鏡觀察路況等,都會為交通事故的發生埋下隱患。第二,駕駛員超速行駛。在道路平坦開闊、采光良好等道路運輸條件較好的條件下,駕駛員常常出現加速行車甚至超速行駛的心理。或者在進行崗位交接的時候,駕駛員也可能會為了及時交班而超速行車。在車輛運行速度過快時,會導致緊急情況出現時,不能靈活反應,避開風險。第三,駕駛員長時間開車,造成疲勞駕駛。駕駛人的體力和精力會隨著長時間的駕駛而慢慢消耗,這時他們的心理和生理都會出現失調現象,反應速度減慢,誘發交通事故。第四,駕駛員麻痹大意。這是由于駕駛員的道路運輸安全意識不濃造成的。對于車輛周邊的運輸情況,沒有對其進行充分的觀察,并且采取一定的防范預警措施,不能迅速處理緊急情況,在繁華路段、復雜地形路段和交通黑點路段時沒有引起高度的警惕。

        加大對機動車駕駛人員的駕車技巧考核力度,加強安全意識的滲透工作,是提升行車安全的最核心的措施。

        1.2 對于車輛的因素分析

        車輛本身對于交通事故的誘發傳導機制主要包括行駛系統、轉向系統、制動系統和電氣系統。而如果車輛長時期得不到良好的維修和保養,或者保養和維修得并不及時完備,就會通過影響車輛的這幾個系統的形式來誘發交通事故的形成。首先,行駛系統中,車輪中的輪胎是容易誘發交通事故的重要方面。輪胎發生爆裂、磨損、充氣不足等現象,情況嚴重時就會誘發交通事故。其次,轉向系統則通過影響機動車的操縱性能影響道路運輸的安全穩定性。翻車事故、機動車偏離車道等是轉向系統發生故障的重要表現形式。再次,制動系統如果發生故障,就會出現剎車失靈、制動力不足等問題,延長制動距離,導致機動車偏離車道,產生側滑等。最后,電氣系統中的燈光和喇叭出現故障時,會影響夜間和惡劣天氣的照明,也會影響駕駛者與道路上其他參與者的聯絡,對行車安全造成惡劣影響。對于機動車制造業的生產安全質量進行嚴格的把關,是減小機動車本身誘發交通安全事故危險性的重要措施。

        1.3 行車道路因素分析

        只有行車的道路因素能夠與駕駛員和駕駛機動車保持協調統一,才能最大程度上保證交通安全。如果道路的設計幾何參數、安全設施的具備情況、路面的附著情況等因素不盡如人意,就會為道路運輸安全埋下隱患,甚至成為誘發道路運輸事故的直接原因。首先,在進行道路運行能力的設計時,沒有與實際的交通流量實現適應性的結合,導致道路極其容易產生擁堵現象;而路面的坡面角度過大、彎道的半徑過小等則是道路線型設計不力的結果。其次,如果路面上的排水設施等不健全完備,或者設置的尺寸和和位置不夠適當,也會對駕駛者的安全平穩駕駛造成不小的阻礙。最后,混合交通的現象太過嚴重是造成城市道路運輸安全系數下降的重要原因。在城郊道路上,隨處可見擺設的攤點,甚至還有亂停亂放的現象,使道路變窄,在人車交織的混合交通情況下,交通功能不斷下降,為駕駛人駕車帶來阻礙,容易誘發交通事故。加強對道路運輸能力的設計,使其與實際交通流量盡量契合,完善道路運輸安全設施,規范混合交通和亂停亂放的行為,使道路的交通功能得到最大程度的發揮,才能有效提升道路運輸安全系數。

        1.4 環境因素分析

        環境因素對于城市道路運輸安全的影響主要是交通環境方面。首先,如果沒有做好完善的交通管理,就會形成秩序混亂、堵塞滯行的現行。而道路運輸交通的參與者的心理壓力會隨著這些無序現象的發生逐漸上升,危及行車安全。其次,城市的建筑也會對駕車人的行車產生影響。行車道路兩旁的建筑物的造型、尺寸、材質和分布等如果規劃不夠得當,會讓人產生壓抑感,形成不好的視覺感受,影響道路運輸的安全穩定性。因此,做好交通管理工作,完善城市建筑規劃是加強道路運輸管理的一個重要方面。

        2.加強道路運輸安全管理的其他對策

        在對上述眾多影響道路運輸安全的因素進行分析的基礎上,我們要利用一系列的管理手段,整合道路運輸企業的安全生產工作,并且將其不斷完善和優化,結合人、車、路和環境四大因素中影響安全運輸行車的各個環節,通過科學合理的安全管理措施彌補可能出現的眾多駕駛行車危險。

        首先,建立健全相關安全管理體系和制度。為了保證道路運輸企業生產經營活動的正常運行,保證人民生命財產安全,要根據相關法律法規和技術標準的具體要求,結合安全生產管理的需要,逐步建立健全企業內部的安全生產責任制,實現相關規章規定、操作程度的確定和落實。相關的制度主要包括安全工作責任體系、安全監督保障體系、勞動安全衛生制度、安全教育宣傳制度、安全基礎管理規定、消防安全體系等。其次,實現機構和人員配置的完善。為了保證上述各類安全管理體制的高效落實和執行,要對這個領域方面機構和配置的人員進行落實,爭取為制度的落實奠定基礎、提供人力資源。再次,加大安全培訓、教育和考核力度,實現企業安全投入的保障機制的建立,爭取實現長效的保障。最后,進行持續的監督和定期的日常檢查,保證各項機制正常運行。

        3.總結

        科學合理地分析影響道路運輸安全管理的主要因素,以此為基礎探究行之有效的解決對策和措施,并且在實踐中進行理論的檢驗和修正,最終應用于新的道路運輸管理實踐,是實現道路運輸安全管理加強的重要措施。(作者單位:通遼市公路車輛通行征費稽查處)

        參考文獻:

        [1] 曲衍國.對道路危險貨物運輸安全管理問題的思考與建議[J].物流技術,2010,29(1):26-28,34

        篇4

        一、道路運輸安全管理復審培訓

        (一)培訓對象:縣轄區內已取得《安全資格證書》、應于2013年復審的交通運輸企業負責人、安全管理人員。

        (二)報名時間及地點:2013年10月9日下午15:30—18:00在縣安監局(鎮建設路)報名。

        (三)培訓時間及地點:2013年10月10日8:30—18:00在大酒店底樓培訓廳學習、考試,共1天。

        (四)收費標準:培訓費、教材費等270元/人,由市職業安全健康協會統一收取。

        (五)注意事項:

        1.報名時請交回《安全資格證書》原件。

        2.資料不齊不能報名,未按課程表要求參加學習不許考試。

        3.培訓期間學員交通、食宿等費用自理。

        4.請縣運管所負責通知縣內各交通運輸企業應參訓人員按時報到參訓。

        二、道路運輸安全管理換證新訓

        (一)培訓對象:縣轄區內已取得《安全資格證書》、應于2013年換證的交通運輸企業負責人、安全管理人員(參考名單見附件2),不包括新辦證人員。

        (二)報名時間及地點:

        換證新訓一期:2013年10月15日下午14:30—18:00;

        換證新訓二期:2013年10月24日下午14:30—18:00;

        地點:市職業安全健康協會培訓部b區一樓。

        (三)培訓時間及地點:

        換證新訓一期:2013年10月16日—10月22日培訓、考試,共7天(其中:16日—17日機考題、能力測試題講解;18日-21日機考練習;22日理論機考、能力測試)。

        換證新訓二期:2013年10月22日—10月28日培訓、考試,共7天(其中:22日—23日機考題、能力測試題講解;24日-27日機考練習;28日理論機考、能力測試)。

        地點

        (四)收費標準:培訓費、教材費等600元/人,由市職業安全健康協會統一收取。

        (五)注意事項:

        1.換證新訓人員報名時攜帶《安全資格證書》原件,近期免冠同底藍色背景彩色照片1寸4張,第二代身份證復印件1張。

        2.個人歸檔資料不齊的學員,不允許參加考試,并不退任何費用。

        篇5

        關鍵詞:安全管理;安全生產責任制;安全生產標準化

        1 緒論

        近年來,我國道路運輸交通安全形勢日趨嚴峻,給企業和國民造成了巨大的生命財產損失。而產生道路交通安全的風險構成因素是多方面的,主要包括人為因素、車輛因素、道路因素和交通環境因素。其中人為因素是唯一的主觀因素,它包含駕駛員和行人兩方面的責任,但駕駛員的因素占主導地位,在交通事故原因的占比中很高。在駕駛中違章操作,不遵守交通規則超速行駛、疲勞行駛、強行變道等違規行為,以及安全意識淡薄是人為因素構成的重要內容;車輛因素與維修、保養不善密切相關,很多運輸企業和駕駛員從經濟利益和節省時間的角度考慮,對車輛的零部件疏于檢測和檢修,從而導致爆胎、轉向失靈、制動力下降、電氣故障等問題的出現,極易發生交通事故,影響交通安全;道路因素主要包括違規占道、路面的坡度、彎度、附著條件和安全設施等幾個方面存在著道路交通安全隱患,當前我國很多道路從設計、施工到運行環節都存在諸多問題,亟待政府相關部門加以管控和修繕;交通環境因素包括交通秩序、天氣狀況、道路視線效果等幾方面,相關事故調查顯示,交通擁堵、惡劣天氣以及視覺效果不佳,不僅給駕駛造成困難,同時也對駕駛員的心理產生相當的影響,是交通事故發生的重要影響因子。

        2 道路運輸企業安全管理存在的主要問題

        2.1 安全管理隊伍不健全、素質不高、職責不清

        道路運輸企業安全管理是一項專業性較強的工作,需要一些對運輸工作熟悉或者專門從事運輸管理工作的人才,形成一支具備較高素質的安全管理隊伍。而目前,道路運輸企業對安全管理人員的任職條件要求較寬松,安全管理人員很多是非專業人員,特別是中小型企業,許多安全管理人員是由駕駛員兼任。另外,有些公司不按經營規模配備足夠的安全生產管理人員或獨立的安全生產管理機構,有的管理人員對自身的職責不清楚或者不能完全行使自身的職責與權限;這都導致企業運輸生產過程中的安全監督和管理不足,給安全生產埋下隱患。

        2.2 安全宣傳教育與培訓不規范

        一些道路運輸企業安全教育培訓計劃制定不規劃,落實不嚴格。有些企業有教育培訓計劃,但是落實措施不夠,計劃停留在紙面,作為應付上級安全檢查之用,沒有真正地按照計劃落實下去。目前,道路運輸企業在安全宣傳教育與培訓方面存在的突出問題是培訓對象不全,只重視駕駛員的崗前培訓和再培訓,而忽視安全管理人員、機務人員的再培訓。另外,很多企業沒有根據法律法規的要求、制度的變更、崗位的要求及時識別安全培訓的需求,對駕駛員、安全管理人員、機務人員等進行培訓,并對培訓效果進行考核與評估,最終與績效掛鉤。很多企業欠缺轉崗培訓。培訓的不足一方面導致安全管理人員和機務人員無法在具體生產過程中及時、準確地識別出企業存在的隱患,將之及時告訴駕駛員并采取安全措施; 另一方面,導致一些駕駛員交通安全意識和法制意識淡薄,超速行駛、疲勞駕駛等影響交通安全的行為經常發生。

        2.3 車輛技術管理不善

        車輛是現代道路運輸企業主要的生產工具,車況的好壞、車輛的性能等直接影響著道路運輸的安全。車輛的性能不佳、機件失靈或零部件損壞,均可成為直接導致交通事故的因素。部分道路運輸企業的車輛技術管理流于形式,僅僅按主管部門的要求做到了定期檢測和維護。在日常管理方面,車輛發車前,不能嚴格進行例檢,做到例檢合格后發車;駕駛員不能嚴格落實對車輛的“一日三檢”,不能及時有效地發現車輛的安全隱患; 同時沒有加強臨近報廢車輛的技術管理的系列措施,使車輛帶病上路,導致道路運輸事故的發生。

        3 改善企業安全管理現狀的對策

        3.1 建立健全安全管理機構和人員,落實安全生產責任制

        道路運輸企業應當按規模依法設置安全管理機構,配備專職安全管理人員。建立健全合理的安全管理機構,足額配備安全管理人員,在企業中形成安全管理的組織體系,有效地進行安全生產指揮和協調,是安全生產必不可少的組織措施。

        企業應健全安全生產責任制,并對安全生產責任制的落實情況進行考評,對全員實行“一崗雙責”,企業各級人員應明確在安全生產中應履行的職能和應承擔的責任,以充分調動各級人員和各部門在安全生產方面的積極性和主觀能動性,確保安全生產。嚴格規范安全管理人員的任職條件,加大從業資格審查,對滿足條件的安全管理人員予以錄用。按照“縱向到底、橫向到邊、合理分工,互相銜接”的原則,層層簽訂安全責任書,明確各崗位的責任人員、責任內容和考核要求,形成包括全體人員和全部生產經營活動的責任體系。企業應當建立安全生產責任考核機制,制定安全生產責任考核制度。對各級管理部門、管理人員及從業人員安全職責履行情況進行定期考核,每年至少一次。根據考核結果做出獎懲處理。

        3.2 加強安全宣傳、教育與培訓,提高從業人員的安全意識

        加強安全宣傳、教育與培訓,能夠提高從業人員對安全的思想認識,提高其安全管理與操作的判斷、反應能力,達到消除因人的失誤引起的事故,從而實現道路運輸安全生產的目的。道路運輸企業應建立安全生產培訓和教育學習制度,同時應當建立駕駛人、安全管理人員及機務人員的安全教育、培訓及考核制度。企業要推進安全生產法律法規的宣傳貫徹,做到安全宣傳教育日常化。要及時分析和掌握安全生產工作的規律和特點,定期開展安全生產技術方法、事故案例及安全警示教育,普及安全生產基本知識和風險防范知識,提高駕駛員安全風險辨析和防范能力。

        3.3 加強車輛技術管理,保持車輛技術狀況良好

        道路交通事故的發生都是人的不安全行為和物的不安全狀態交叉影響的結果,所以保持車輛技術狀況良好對預防交通事故的發生有重要影響。道路運輸企業應當設立負責車輛技術管理的機構,配備專業車輛技術管理人員。道路運輸企業應當建立車輛維護制度,企業車輛技術管理機構應制定車輛維護計劃,保證車輛按照國家有關規定、技術規范以及企業的相關規定進行維護。

        4 總結

        雖然我國道路運輸安全形勢嚴峻,影響道路運輸企業安全生產的隱患較多,但是只要企業保證安全投入;建立健全安全管理機構和人員,落實安全生產責任制;完善安全管理制度并有效落實,規范安全生產行為;加強安全宣傳、教育與培訓,提高從業人員的安全意識;加強車輛技術管理,保持車輛技術狀況良好;有效發揮GPS監控平臺的監督作用;從加強人與車輛的安全管理出發,開展安全生產標準化建設,使安全管理規范化、標準化,把企業的安全管理不斷向前推進,就能大幅減少事故的發生。

        參考文獻

        [1]劉曉輝.道路運輸安全管理與事故處理[M].濟南:山東大學出版社,2014.

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