鄉村道路管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇鄉村道路管理，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：農村公路；鄉村道路；養護管理

中圖分類號：G812文獻標識碼： A

1、農村公路養護管理工作的重要性

地理位置上說，農村公路連接了鄉鎮、城縣和廣大農村，從農產品生產來說，農村公路是農林牧副漁產品運輸與傳遞的橋梁，從人們的生活角度來說，農村公路是學校、市場、農村政治、經濟、文化之間的機動車行駛道路。農村公路等級較低，基礎建設相對薄弱，抵御災害能力較差。農村公路興建完成投入使用之后，受到車輛載荷、自然環境影響問題較為嚴重，如果不能進行及時管理和養護，農村公路的維修頻繁增加，甚至縮短公路的使用壽命，這也是各級政府和廣大農民最擔心的問題。只有不斷強化農村公路的管理和養護工作，才能增加農村公路的使用壽命，保證公路發揮積極作用，盡量減少國家財政支出和人民的經濟損失。

農村公路管理與養護的目的是為了提高公路的使用壽命，充分發揮公路的運行功能，同時不斷提高公路的管理與服務水平。但是公路建成投入使用之后就會受到載荷與自然因素影響而不斷遭到破壞，其功能也不斷退化。公路的管理與養護工作屬于保護公益資產和財富，如果公路管理工作及時到位，可以最大限度延長公路的使用壽命，減少國家財政投入，對國家經濟建設也將起到重要作用。

2、農村公路養護管理現狀分析

2.1、養護資金缺乏保障

目前除國、省、縣公路有養護資金保障外，很多鄉村公路養護管理資金未列入財政預算，僅依靠交通部門對已建成通客車鄉村公路按每公里1500元養護資金補貼，縣、街（鎮）、村三級財力用于公路養護資金有限，農村公路養護資金缺口大，公路養護管理資金得不到保障。

2.2、養護缺乏長效機制

目前“重建輕養”現象嚴重，全縣境內除國、省、縣和部分鄉道公路交通部門專業養護外，其余鄉村公路幾乎處于失管失養狀態。尤其是對新建成通車的鄉村硬化公路，雖然縣政府已出臺政策，硬化鄉村公路移交交通公路部門負責養護管理，但至今很多財政未納入財政預算，建成通車通暢工程基本缺乏失養狀態，大大降低了公路使用壽命。

2.3、路政法規不健全

現行《公路法》對鄉村公路養護管理沒有具體規定，路政只負責國、省、縣公路管理，而鄉村公路路政管理工作卻是一塊空白。同時，大量超限超載車輛長期碾壓，加劇了公路破損。路政法規宣傳不夠，沿線農民一般缺乏公路法制意識，路護路意識差，公路建筑控制區內亂搭亂建、亂堆亂放現象比較突出，影響了交通安全，加快了道路的破損。

2.4、養護技術水平低

鄉村公路缺乏專業的養護技術隊伍及高效率的養護設施，道班工人對于瀝青類、水泥類路面常見病害不能及時處治，路面得不到及時維修，縮減了公路使用年限。不少鄉村公路養護人員是當地農民，年齡大、文化水平低，缺乏應有的養護專業知識，培訓難度大，公路養護技術水平極為低下，影響了公路養護質量。

2.5、養護管理主體不明確

在農村，公路養護管理的分工不夠明確，也沒有明確的管理主體，對于相關的公路管理標準或管理規范沒有按照規定執行，沒有根據當地的具體情況制定相關的公路養護管理工作小組，使當地政府或管理機構對公路的養護不夠重視，沒有調動當地居民共同養護公路的積極性。大多數農村道路的建設過程中還存在設計不合理的因素，公路建設的規劃不夠科學，公路的建設沒有進行合理化的規劃，為公路的管理帶來一定的難度。2.6、養護管理人員技術不達標

對于農村來說，公路的管理人員和養護人員的專業性較差，沒有組成一支專業性較強的管理團隊，并且大多數農村沒有管理和養護公路的意識。對于農村來說，居民關心的僅僅是道路是否已經開通，對道路后期的養護和管理則任其發展，沒有做到真正的預防性的對公路進行養護和管理。

在農村，養護隊伍主要是由偏向老年群體的人群組成，這些人的專業性較差并且工資較低，一般無法勝任公路的養護工作。一定程度來說，養護人員并不能保證公路的質量，這樣更加不能有效提高公路的養護水平，從而，公路的管理和養護質量不能得到有效的提升，公路管理和養護人員也不具有專業性，最終導致管理和養護的不足。

3、提高農村公路中鄉村道路的養護管理

3.1、進一步健全農村公路管理機制

應明確各鄉（鎮）交通管理辦公室的職能職責、人員構成、辦案設施設備、經費保障途徑等。全市農村公路面廣、線長，光靠縣（區）路政大隊的有限人力很難有效管理和保護好所有的農村公路。建議縣（區）政府交通主管部門，及時委托各鄉鎮人民政府行使交通路政執法權，縣（區）法制辦及時為交通管理辦公室人員辦理交通管理行政執法證件，交通管理辦公室人員應著交通執法服裝，按照精簡、統一、效能的原則，行使交通綜合管理職能，并按交通管理法律法規嚴格執法。

3.2、加強對公路養護隊伍的建設

對農村公路而言，要實行長期有效的管理，不僅要加強對各個地區公路的建設，并且還要組建一支具有專業能力的養護隊伍，并使其保持穩定的狀態。各個地區的公路管理部門要經常養護人員進行公路養護知識培訓，提高養護人員的基本素養以及操作能力，使農村公路養護管理能夠逐步朝著專業化以及正規化的方向發展。

3.3、加強對公路的日常養護工作

加大養護巡查力度，強化路面保潔等日常養護管理。針對路況毀壞嚴重，大中修力度較小等客觀原因，因路制宜，推進縣道小修保養工程，重點實施農村公路的預防性養護工作，加強對水泥路面病害修補和接縫的灌縫養護工作，對橋梁欄桿、橋頭跳車、橋梁伸縮縫等要及時維護，以保障通行安全，充分利用有限的農路管養經費，逐步提高養護質量。

3.4、健全資金保障機制

農村公路養護是長期的任務，要建立一個長期有效的資金保障機制。如何建立穩定、長效的農村公路養護與管理資金渠道，是亟需破解的難題。從目前情況來看，縣、鄉財政安排的養護配套資金都難以落實，導致養護資金的來源渠道不寬、經費不足。農村公路管養工作還沒引起地方政府的足夠認識，重建輕養的思想還很突出。地方政府雖為養護資金的籌集主體，但缺乏一個資金籌集的監督體系。由于管養資金的缺乏，給農村公路管養長效機制的形成造成很大困難。

3.5、提高管理質量，促進農村公路養護和管理

公路養護的核心是提高路況質量，保證公路的通達能力，發揮公路建設的經濟效益和社會效益。要提高公路養護標準，在突出路面養護的同時，又重點抓了路基、橋涵、邊溝、邊坡的全面養護。在部頒標準的基礎上，從嚴要求，向精、細、美發展，努力建設高標準的文明路段。

3.6、強化路政管理，鞏固農村公路養護和管理工作成果

抓好公路養護的同時，還要十分重視路政管理，突出依法治路，確保公路暢通。在路政管理上，要加強目標責任管理，層層落實目標管理責任，從而加強政府和部門對路政的管理。對鄉村道路的路政管理工作可以結合養護管理工作，采取委托管理等多種方式，充分調動鄉鎮政府、村委會和沿線村民保護公路的積極性。

農村公路是公路網的基礎，是農村地區最主要甚至是一些地區唯一的運輸方式，是關系到農民群眾的生產、生活，關系到農村經濟社會發展，關系到全面建設小康社會和構建和諧社會的重要基礎設施，因此需要加強對其的研究，對于現有的問題需要采取有效措施解決，從而盡早實現農村公路護養管理目標。

參考文獻

[1]吉占泉.農村公路中鄉村道路的養護管理要求[J].交通標準化,2012,21:37-39.

篇2

道路交通安全是我鎮安全生產工作的重中之重，加強農村道路交通安全工作事關全鎮安全生產大局。各村（社區）要認真落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，切實加強組織領導，把農村道路交通安全工作納入重要議事日程，明確管理職責，加強部門協作，堅持打防并舉，疏堵結合，著力構建“政府統一領導，部門依法監督，經營者全面負責，群眾監督參與，社會廣泛支持”的事故預防工作機制。以開展“打非治違”活動為切入點，以杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般傷亡事故為目標，以落實農村道路交通安全責任為主線，以解決群眾出行難為重點，進一步增強群眾的安全意識，健全安全管理機制，完善農村道路交通安全設施，加強源頭管理，形成嚴密的防控網絡，確保農村道路交通安全、和諧、有序、協調發展、

二、加強和完善農村道路交通安全工作機制

（一）加強組織領導。

（二）發揮鎮鄉派出所作用。各鎮鄉派出所要加強治安巡邏，掌握轄區內機動車、駕駛人情況，認真排查農村道路交通安全隱患并落實整改措施，依法處理違法載人、無證駕駛、無牌無證機動車上路等嚴重交通違法行為，維護良好的道路交通秩序。同時，通過組織民警進村入戶等方式，開展形式多樣，內容豐富的交通安全宣傳，提高農村群眾交通安全意識。

三、加強和規范農村道路交通秩序綜合治理

（一）摸清家底，建立檔案。以村（社區）為單位，每年對轄區內的機動車（包括大、中小型客貨車、摩托車、輪式拖拉機等）進行一次全面清理，詳細掌握每輛車的車況和運行情況，逐車建立安全管理檔案，與車主、駕駛人簽訂安全目標責任書。

（二）嚴格執法，打擊違法行為。堅持政府牽頭、公安主抓、部門聯動的村（社區）輔助工作機制，公安、交通部門和各鎮鄉、村（社區）將制定農村道路交通違法違規查處等專項行動實施方案，加強對機動車無牌無證上路、報廢車輛上路、非客運車輛載客、客運車輛超員、客運車輛違規載貨、貨運車輛載客、酒后駕車、摩托車超員和載客、貨運及低速載貨汽車超載等嚴重交通違法行為的查處打擊力度，針對嚴重違法行為的重點路段、重點時段，分階段、有重點、經常性地組織開展各種專項整治行動，形成嚴管重治的高壓態勢。

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關鍵詞：鄉鎮道路；交通管理；對策

中圖分類號： U41 文獻標識碼： A

一、農村道路交通安全存在的問題

1、車輛管理方面的現狀。一是低速車非法載客現象屢禁不止。在農村偏遠鄉村，客運汽車少，有些村還沒有通客運汽車，主要代步交通工具是農用三輪車、兩輪摩托車、農用拖拉機等，而農用三輪車、拖拉機、兩輪摩托車在不具備載客條件的情況下載客盈利，擾亂了正常的交通秩序。這樣的低速車用來非法載客，存在的安全隱患是可想而知的。二是無牌無證車輛依然存在。雖然有關部門下大力氣做了機動車注冊登記工作，但由于農村一些偏遠村莊群眾玩起捉迷藏，加之警力少導致管理工作鞭長莫及，農村許多駕駛員就鉆這個“空子”。三是超載、人貨混裝問題突出。農村一些駕駛人員為了獲取客源，載客時每人多收一點乘搭費用，只要車中還有一點空間，就拼命往車里擠，而且多數是人貨混裝。

2、群眾安全意識現狀。一是部分村民為了貪便宜、圖省事，不管車況好壞、證件是否齊全、車內人多人少，為了趕時間，見車就坐，能擠就擠，能坐就坐，從不考慮安全問題。一旦遭遇車禍才感到后悔。二是車主見利忘義，開無證無牌車輛、帶病車和禁止載客的車輛載客，明知自己駕駛的車輛安全性能很差也鋌而走險，滿腦子裝的全是金錢，唯獨沒有交通法規和車輛駕駛安全意識。三是農村群眾普遍存在交通安全意識淡泊，法制意識不強，公安機關在制止違章時乘客不但不支持配合，反而為違章車輛和駕駛員開脫，指責交警多管閑事，甚至阻礙執法的現象都時有發生。四是亂設攤點、亂停車、占道多。鄉村道路條件改善后，沿線部分村民在道路兩邊擺攤設點，招商做生意。到了收獲季節，占用道路打谷曬場，有的單位和個人占用道路存放樓板、沙石、磚塊等建筑材料，把道路當作各種物質的集散地、轉運場和加工廠，嚴重影響了鄉村道路的暢通。

3、路面現狀。一是農村道路的坡陡，彎急，路窄，臨水道、臨崖道非常普遍，危險路段點多面廣，加之無交通標志、標線、標牌和防護欄，安全隱患問題十分突出；二是農村公路條件、基礎設施普遍較差，再加上車輛超載超員平繁，路面損壞的程度大，一到多雨天氣，容易造成路面斷裂、蹦蹋和山體滑坡等現象，極易引發交通事故。三是農村道路由于缺乏維護經費，基本上是修成后就不維護，任由車輛擠壓無人管，道路存在的安全隱患相當嚴重；四是由于警力有限，往往對鄉村安全管理心有余而力不足。在我縣發生的一些交通事故，就是因為路面路況極差，釀成的車禍。

4、駕駛員隊伍現狀。鄉鎮駕駛員隊伍的基本素質偏低，主要表現在駕駛技術不精，職業道德不高，安全意識不強，交通違法肇事率高。鄉鎮的駕駛員則因為其交通行為受到的管理和約束較少，更是獨往獨來，違法行車現象非常嚴重。摩托車交通事故頻發，且造成重大人員傷亡和財產損失，已嚴重影響著地方的交通安全與暢通，制約著縣域經濟的發展。

二、解決農村道路交通安全問題的建議與對策：

結合我縣實際，我們應創新管理模式，加大對農村交通事故的防范力度，才能真正平安暢通，確保交通運輸安全。

1、建議政府增加對鄉道、村道的建設投入，特別是盡快加大對現有鄉村道路危險路面的加固維修、養護維修工作，對危險路面增設警示標志線；對現有的鄉村道路按照地域管轄的原則落實好道路養護責任制，保證鄉村道路暢通。

2、鄉鎮黨委、政府和公路管理部門應重視農村道路的修護問題，應實行政府解決與受益群眾自護相結合的辦法維護好農村道路，政府主要解決工程相對較大的道路維修，同時按照“誰受益誰管理、誰管理誰維護”的原則按村組劃定道路維護段，督促村、組進行維護，政府應組織安全部門每季度開展一次對農村道路的檢查和督促維修工作。

3、公路管理部門在日常工作中加大道路安全隱患巡查力度，及時修護，排除險情，確保道路安全暢通。對發現道路已不適應車輛通行時應及時將危險路段列為交通危險道路通報給政府部門，并在危險道路段實行黃牌通告，勸告車輛不要冒險通行，必要時通知公安機關進行交通管制，以確保交通安全。

4、基層公安機關和各級職能部門，要站在保護農村群眾生命財產的高度，切實查清農村道路安全現狀，進一步轉變思想理念，不斷開拓創新，維護好交通安全秩序，達到確保群眾安全的目的。一是以“平安暢通縣區”創建工作為契機，加強對農村道路的巡邏管控覆蓋面。加大“科技”投入力度，向科技要警力，改變“人海戰術”和靠交警“站馬路”來管理交通等陳舊管理模式，將有限資源投入到交通管理科技的設施建設上，逐步改善裝備，改進執法手段，提供工作效率效率。二是加強監控設備和違法電子抓拍設備等科技裝備投入，積極推廣非現場執法，努力做到對交通違法行為查處“以監控為主，以機動巡邏為輔”，盡快落實農村集鎮、學校、渡口等重點路段電子監控工作。三是基層派出所、交警部門在日常工作中注重道路安全隱患排查，及時發現交通安全隱患并上報。對突發危險路段已不適應車輛通行時在上報的同時進行交通管制，以確保安全。四是以“五進宣傳”為契機，加大對《道路交通安全法》的宣傳力度，注重用典型案例教育群眾。并把宣傳教育活動的重點放在機動車駕駛員、客運車業主、企業法人等重點人群上，抓好源頭教育培訓管理工作，努力提高廣大群眾的法律意識和安全意識。 五是交警部門加強路查，嚴查嚴管嚴處各類交通違法行為，集中治理無牌、無證、農用車載客、酒后駕車、超速超載、報廢車載人等嚴重違法行為。五是根據本轄區農村交通事故的規律和特點，重點做好交通流量大、秩序亂、事故多發等路段的管控。始終保持對嚴重交通違法行為嚴管重罰的高壓態勢，遏制農村道路重特大交通事故的發生，維護良好的道路交通秩序。

三、結語

鄉鎮道路交通管理模式已經不能滿足人們的出行需求,此文針對鄉鎮道路交通管理中存在的主要問題進行了分析,并對鄉鎮道路交通管理的發展提出了相應的措施和建議,以提高鄉鎮道路交通的運行效率與應急能力,解決鄉鎮道路交通管理存在的問題。

參考文獻：

[1]段里仁;毛力增;;交通安全設施標準化是交通安全的基本條件與保障[J];交通標準化;2011年02期

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【關鍵詞】市政道路工程；施工管理；管理問題；管理措施

0引言

隨著我國經濟的不斷發展，城市基礎設施建設明顯加強，市政道路作為城市建設發展的重要基礎設施正日益發揮著極其重要的作用。市政道路工程施工是一項復雜的技術、經濟活動， 具有流動性強、協作性高、受外界干擾及自然因素影響大等特點，同時涉及到眾多的社會主體和多變的自然因素， 會受到物質、技術條件的制約。因此，如何根據市政道路施工的特點，加強施工項目管理，將施工各要素進行科學、合理地安排，在一定的時間和空間內有組織、有計劃、有秩序地開展施工，實現工程項目快速、優質、低耗，已成為市政道路建設者普遍關注的焦點。

1市政道路工程施工的特點

（1）工期緊。由于市政工程基本上都是城市的交通道路上進行的，在施工的時候還要保證交通的順暢，所以說一般施工的工期都比較緊，任務比較重。那么在施工進行之前要對施工路段進行考察，盡量的減少對于周圍居民的影響。對于施工期間的交通問題可以提前通過相關的煤體進行通知，減少行車的數量，減少交通擁擠的現象。在施工之前要將在施工中應該辦理的相關手續提前準備齊全，不至于影響工期。一般的施工實際施工工期都要比預定的工期提前而不能延后。

（2）施工場地小。由于施工的場地一般都是局限于正常運行的道路上，而在施工的時候還要保持交通能夠運行，所以施工的場地就會受到局限，一般面積都很小。在必要的時候可以聯合交通部門一起對施工現場的交通秩序進行維持，提前通過相關媒體對施工狀況進行公布，提醒司機盡量繞行以減少交通流量，緩解交通壓力。由于施工場地較小，其人員的調配和機械設備的進出都將受到影響，所以要加強施工現場的管理工作。

（3）施工地點的環境影響。由于施工地點的不同于郊外施工，市政道路是在城市中進行的，那么在施工中就會對周圍的環境造成一定的影響。由于施工時會用到大量的機械設備，而這些機械在工作的時候會有很大的噪音產生，對周圍居民的生產生活都會造成一定的影響。在施工的時候，如果是跨河修橋或者是在雨水比較多的時段進行施工的話，那么建筑材料就會通過河水流入到水域中，從而對水資源造成污染，所以要對這些建筑材料進行合理的控制管理，減少對水資源造成的污染。在施工過程中會有建筑垃圾產生，對于這些建筑垃圾要及時的清理。

2市政道路工程施工管理存在的問題分析

2.1 現場管理體系欠規范

在施工過程中，現場管理作為整個市政道路施工管理的重中之重，施工現場為工程提供了主要場地，原材料、設備、人員的供應都是在現場管理中實現的，因此，施工現場管理體系的規范化建設尤為重要。目前，絕大多數的工程決策人員并沒有注意到施工現場管理的重要性，由此出現了比較混亂的場面，難以與現場管理要求相接軌。重點體現在：垃圾處理不當、原材料堆放不當、工人綜合素質低以及施工效率低下等。

2.2 成本投入存在浪費

任何一個企業在進行工程建設的過程中，都會特別重視材料的使用和成本的控制，確保企業經濟利益不受侵害。每一項工程都由很多階段組成，任何一個階段設計不合理，都會造成資源的無限浪費。當前，我國市政道路施工管理工作中存在一些管理不妥的現象，沒有做好工程的預算和評估，在施工的過程中，沒有建立起相關統一的標準，對各種要素的安排和利用極為不科學，無端浪費了人力、財力和物力。

2.3 沒有科學規劃機制

施工進度是工程按期完成和交付的主要參考依據，工程如期完成則能夠確保投資效益的最大化。通常情況下，市政道路施工過程十分復雜，工期比較長，產生的資金也比較多，如果沒有科學的規劃機制，極有可能導致投資資本的增多。我國市政道路施工管理中不科學的規劃機制，對工程的核查和圖紙的鑒定就不夠專業，技術人才十分匱乏，導致成本投入加大和工期延長的現象非常突出。

2.4 施工人員安全意識普遍薄弱

安全問題是市政道路施工中的頭等大事。安全事故的出現帶給工人和企業的損失是慘重的。在我國市政道路施工過程中，安全事故出現的概率非常頻繁，卻沒有得到相關管理人員的重視，同時施工人員的安全意識普遍比較薄弱，也給安全事故埋下了導火索。

3對策探討

3.1 加強施工前的準備工作

做好施工前準備工作是市政道路工程施工項目管理的基礎。只有充分的做好施工準備，才可以保證市政道路工程是在安全有序的狀態下進行的。在施工準備工作中應注意以下的問題：（1）應建立科學嚴謹的激勵、約束機制，堅持以人為本的管理方式；（2）在對工程沿線進行檢查時，應查明會影響到工程施工的因素，并在平面圖中詳細的標注，對影響因素進行反復的論證、分析，寫出相關調查報告，作為編制工程預算、制定施工方案的重要依據；（3）認真研究施工圖紙，掌握施工圖紙的意圖，研究圖紙中的問題，并恢復施工放樣、定線。詳細記錄、保護所有的控制點，并對其進行加密；（4）通過對施工現場的調研和施工合同詳細編制出工程的預算，作為經濟核算、控制支出、統計施工進度和成本預算的重要依據；（5）對工作人員進行技術和業務的培訓，使參與施工的全體人員對質量控制、操作流程和技術標準有一個全面的了解；（6）根據施工條件、技術標準、材料供應、工期要求和機械設備能力等進行詳細的分析，選擇最優的施工方案。

3.2合理配置施工資源

在市政道路工程施工中，機械、人力和物力都是處在不斷變化的環境中的，施工中各項資源的配置需要達到一個平衡的狀態。根據環境的變化和實際資源的使用，根據機械、人力和物力的計劃編制，根據材料的使用和供應的物資儲備接近計劃的進行調整。使人力、機械、材料和環境做到相互協調統一，合理分配施工資源是保證工程項目順利開展的基礎。

合理配置施工中所使用的機械，可以在很大程度上提高產品質量，降低工程成本。在市政道路工程施工中，要保持穩定的機械組合。由于施工中所使用的機械可能會受到天氣、使用、數量變化等方面的影響，所以作為現場的管理人員應及時做出調整。機械在施工時應重點注意以下幾個方面：（1）為保證機械在出現故障后可以第一時間得到處理，應成立固定的維修組，并對機械的重要部件進行定期保養，無論在任何時候都可以保證工程的順利開展；（2）根據機械生產能力和施工的進度來選擇出主導的機械，并保留一定的余量，以備必要時可以不影響施工進度；（3）生產能力較小的機械決定著整套機械的生產能力，因此應加強機械部署，保持機械的最佳組合狀態，增強機械的使用率。

3.3加強施工過程中的技術管理

市政工程的施工技術復雜而全面，且技術更新和變化的速度很快，所以對技術人員的要求也越來越高。但是就目前的情況來看，工程技術人員的專業水平參差不齊，要提高技術人員的專業技能就要提前做好人才儲備，人才是市政工程管理的保證。施工企業要組織在崗技術培訓，使那些有多年施工經驗的在崗技術人員接受新的知識技術，有計劃地提高他們的專業技能；對于新加入的年輕人員，要制定一個全面的人才培養方案，開展專題講座或是組織培訓來充分挖掘他們的潛能，為他們提供一個良好的施展技能的平臺。其次，要加強技術管理。技術管理是施工項目順利開展的保障。在施工準備期間，要仔細研究圖紙，一旦發現圖紙差錯或不甚明白的地方要與設計人員及時溝通，弄清設計意圖，糾正圖紙錯誤，從源頭控制質量，將出錯的可能性降到最低。在施工過程中，建立健全施工質量檢查驗收制度，將檢查驗收的各個環節細化落實到具體責任人，一旦發現質量問題立即組織復查，分析原因，立馬糾正，事后總結教訓，制定對應控制措施，防范同類質量問題的再次發生，對工程質量實行動態管理。

3.4加強工程進度控制與管理

要使市政道路工程建設的進度目標得到合理的制定，就一定要對與之相關的各種條件影響進行充分的總結和分析。工程進度目標的確立，要掌握以下幾個重點。

（1）首先要全面了解道路施工的特點，并積極收集以往類似工程的資料，進行對照和參考，使對于工程的進度目標有一個大體的掌握。要堅決杜絕因主觀想法而盲目進行不合理的進度目標的制定。

（2）如果工程項目為較大規模的道路施工，要在盡快提供可以利用單元的原則指導下，進行合理的規劃，集中物質資源及人力資源進行分期分批的施工，以實現最快速度交付使用，盡快發揮效益的目的。在建設過程中，要善于處理主體部分與附屬項目施工之間的關系及前期建設和后期管理之間關系的協調。

（3）協調好土建工程與機械施工之間的關系，把握各個環節和各個分項工程之間的關系。依照不同環節的各自特點，利用搭接施工、交互施工及平行施工等方式，使土建工程與機械施工等不同項目能夠形成科學有序的施工程序。最大程度的節約時間，保證進度。

（4）預先處理好各種外部環境的施工保障。如道路工程施工所必須的水、電、氣等資源及通信設施與施工所需的材料運輸道路等環境，還有資金保證與施工人員及機械設備保證和各種預制部位的及時供應等。避免由于以上的條件出現偏差而導致對工程進度的延誤，造成不必要的損失。

3.5加強施工質量與安全管理

（1）嚴格控制施工程序。科學而有序的施工過程是使工程創優的重要條件，在市政道路施工管理的過程中，應該將質量管理提前至施工開始之前，也就是工程施工的事前控制。強調預防為主的管理理念，強化對工程施工的程序管理，重視數理統計的運用。通過各個施工環節的檢驗匯總的數據來進行分析和判斷來確定全部工序運轉能否達到正常和穩定。為了提高事前控制的水平，必須要嚴格做到以下一些方面，包括嚴格掌握施工工藝、工藝流程和各個專業的法規或規定，必須要嚴格監督、堅決執行。還要對工序運轉的環境和條件進行管理，包括工程施工人員、建設材料、工程機具和施工方式等，不能因某一因素的影響，而造成整個工序的破壞。

（2）建立健全質量管理體系。一個高能高效的質量管理體系，是確保工程質量達標的基礎條件，在此基礎上建立切實可行的質量管理目標，并將其匯編成冊，如質量保證方針或質量管理手冊等，使之成為道路施工質量管理的依據。通過質量管理體系的高效運轉，將質量標準和依據的可操作性充分的發揮出來。在管理過程中，要重視執行力度的監督，不能使人情關系等因素成為質量管理體系運轉的阻礙，對于技術水平不能達到標準的隊伍或個人，要堅決進行替換或進行強制性的教育培訓，對不合格的工程成果，要堅定處理的決心，不達到質量標準絕不投入使用。

（3）施工安全管理要點。城市道路施工地點的交通繁忙，車流人流較大，所以施工時要特別注意安全問題。在施工場地周圍要設立警戒標志，禁止非施工人員入內；交通部門也要對施工地段的交通進行管制，要嚴禁在施工地段高速行駛，并對超重的車輛進行管制，避免對正在施工的路段造成安全隱患；特別注意對施工機械的安全意識，對大型施工機械的安全維護工作以及操作人員的安全培訓等。安全工作必須要受到所有施工人員的重視，因為施工地段一般人流量較大，一旦發生事故是十分危險的。加強市政道路施工的安全管理，制定有效的安全管理機制并培養施工人員的安全意識，保證市政工程的安全施工和質量安全。這需要堅持安全管理原則，落實安全責任制，將工程的安全作為工程施工管理的重中之重。

4結語

市政道路工程施工項目管理是一項復雜的系統工程，不同的工程項目，所采取的管理措施應有所不同，作為施工企業的現場管理者要與時俱進，大膽探索新的管理思路。同時，隨著我國市政道路建設的飛速發展，對市政道路的工程質量要求越來越高，而過硬的技術和先進的管理是市政道路工程質量的有力保證。因此，必須加強市政道路工程的施工管理工作，開拓創新，取得社會效益和經濟效益的雙豐收。

參考文獻：

[1]周 鋒.市政道路施工管理問題及應對措施分析[J].科技創新與應用，2014（18）：183-184.

篇5

【關鍵詞】：市政道路；造價管理；問題；解決措施

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A

引言：

隨著上海市經濟的不斷發展，上海市的人口不斷增長，這對原本緊張的上海市城市交通帶來了巨大的挑戰。尤其是近幾年來，上海市市政道路工程項目的建設進程明顯加快，而市政道路作為城市公共設施的組成部分，雖然它不對之間產生巨大的經濟效益，但卻非常有助于推動城市的經濟發展、方便人們的生活。但由于市政道路工程建設的資金來源主要是國家財政，因此如何使用好這筆資金，創造出最佳的社會效益，成為每個市政道路工程建設人員必須要思考的問題。

一、目前市政道路工程項目造價管理中存在的問題

隨著我國市場經濟的飛速發展，市場競爭機制在社會各行各業中發揮著重要的作用，同樣以市政道路工程項目造價中發揮著重要的作用，一些企業或者個人的知識水平有限，對于工程造價管理中出現的各種問題，存在著管理不到位、監督缺乏力度的情況。而目前市政市政道路工程項目造價管理中存在的問題主要有：①總攬全局的整體成本和局部成本管理方面，存在著主次不分明、制度不合理的現象。很多工程項目的管理人員懂得如何管控施工環節的成本，但是不太注重工程后期的成本管理，導致真個工程的造價過大。在工程的決策、設計以及竣工驗收環節存在這嚴重的浪費資金現象[1]。②市政道路工程項目的建設具有一定的動態性，而造價管理也具有一定的動態性，二者的結合程度遠遠不夠，導致工程成本變大。由于路橋的建設是一個緩慢變化的動態過程，這就要求造價與其同步發展，否則造價管理很難保持良性發展趨勢。③在市場道路工程項目建設過程中，沒有形成科學的造價管理模式，且管理系統的多部門、多層次，導致工程造價水平較較低，不能很好地發揮整體效益；此外，對社會中造價咨詢機構管理不到位，市場中也未形成合理的造價機制。

市政道路工程造價管理措施

（一）完善咨詢服務，提升競爭能力

工程造價咨詢服務為工程管理提供及時有效的市場信息，提高工程造價管理和控制的合理性和有效性，我國的工程造價咨詢服務起步較晚，目前尚不夠完善，因此，在實踐中應根據市場經濟發展需求，建立專業化、自主經營、自負盈虧的工程造價咨詢服務機構，在建立完善咨詢機構時，不僅要建立能為跨國家、地區等大型工程項目服務的咨詢機構，還應建立眾多的專門為中小型項目服務的咨詢機構，減少行政干預，按照現代化的管理理念創新工程造價咨詢服務機構的管理體制和制度，同時加強對咨詢結構的監督，要求咨詢機構自覺接受監督管理，規范咨詢機構行為，開展咨詢業務技能培訓，提高工程造價咨詢機構人員的專業技能和服務水平，不斷提高工程造價咨詢機構素質，促使其為工程項目雙方提供更加優質的服務[4]。

（二）工程建設過程中的造價管理

工程在建階段是指工程施工階段和竣工交付未投產之前階段，這個階段的造價控制重點是合理應對突發性因素，控制不利因素。對于承包商、施工單位承擔的風險和責任范圍，應該明確索賠責任界限，確定各自應該承擔的費用，同時還要做好以下幾個方面的工作：

①圖紙會審。在獲得工程設計圖紙后，各參與施工建設的單位都應該認真審查圖紙的各項內容，保證對圖紙的設計要求、設計標準等都完全了解，避免因某一方不了解而造成的施工失誤。對于圖紙中出現的錯漏、設計中不合理的地方應該及時討論后給予修正，防治在后期工程中出現對于設計變更導致作業變更等重復性勞動出現，增加不必要的成本支出。

②健全管理機制。建設業主單位應該根據簽證、工程變更等行業處理規則或者國家關于這些方面制定的法律法規，統籌考慮各方的利益后制定合理的管理制度。對于工程量清單、工程變更、單價等的送審核算制定一個明確的現場處理標準。對于施工圖、設計變更和現場簽證的規范及檢查標準也應該明確。只有這樣才能在施工中形成制度約束，避免重復簽證造成的成本增加，對工程量實現客觀、真實的控制[2]。

③嚴格審查承包商材料，嚴控建筑材料加工訂貨。根據“進度工程量”和“單位工程量材料消耗量”預算本期材料需求量，綜合考慮庫存量后再確認當月材料供應量。材料供應該嚴格按照月核銷、年核銷、總量核銷的三級核銷管理。如果實際領用量比材料供銷總量多時，超出部分應由施工單位承擔，反之則應查明材料少的原因，若是由于降低工程質量的原因，則應適量減少工程量并對責任人追究，嚴密計算加工訂貨量，防止出現不必要的浪費。

（三）工程竣工階段的的造價管理

市政道路工程施工結束后的預算造價管理，主要指施工驗收以及施工竣工事宜的處理費用進行控制，保障施工質量和驗收情況，減少成本。由于工程竣工結算是工程造價確定的重要依據，所以施工單位和業主單位對工程價款的審計工作都非常的重視。但是目前施工單位為了獲取高額利潤，在竣工結算中普遍存在冒算多算、高套定額單價還有提高取費標準等現象，有的甚至私自變更材料，以次充好，使建設單位花費高額投資，也給工程留下隱患。所以結算應該審查投標綜合單價與清單內的項目結算單價是否吻合，并再次審查現場簽證、工程變更確保結算的真實性、有效性[3]。如果出現有出入或者工程隱患的地方，應按照合同規定追究施工單位責任必要時追究其法律責任。在工程結束階段，業主應對施工中各個階段的有效控制、全面管理做全面分析，分期其中存在的不足之處并制定合理的改進建議，為以后的市政道路工程造價管理預算提供借鑒經驗。

三、結束語

總而言之，市政道路工程造價管理中存在了很多問題，且工程造價管理工作是一個系統的工程，在實踐過程中，應突破傳統上工程造價管理的思維和模式，積極采用新的計價方式，不斷的提高人員素質和創新意識，同時不斷創新完善工程造價管理體系，提高工程投資的效益，才能合理控制造價，確保市政道路建設的高質量。

【參考文獻】

[1]郭俠.道路工程造價的控制與管理分析[J]. 遼寧省交通高等專科學校學報. 2009，5(02):265-266.

[2]金志高.市政道路工程造價控制與限額設計應用[J]. 中國集體經濟. 2009，7(15):478-479.