發(fā)布時(shí)間:2023-09-18 16:39:07
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇預(yù)算會(huì)計(jì)的特點(diǎn),期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:電算化會(huì)計(jì);特點(diǎn);發(fā)展趨勢(shì)
從1979年我國(guó)在“長(zhǎng)春一汽”首次開展會(huì)計(jì)電算化試點(diǎn)以來,我國(guó)會(huì)計(jì)電算化已走過了20多個(gè)年頭。經(jīng)過這
20多年的發(fā)展,我國(guó)會(huì)計(jì)電算化工作取得了十分可喜的成績(jī)。目前的電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)包括賬務(wù)處理、工資核算、成本核算、固定資產(chǎn)核算、材料核算、利潤(rùn)核算、會(huì)計(jì)報(bào)表處理和財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)與分析等內(nèi)容。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立與不斷完善,對(duì)會(huì)計(jì)工作的要求越來越高,使會(huì)計(jì)電算化在我國(guó)的運(yùn)用也越來越深入、廣泛,其在會(huì)計(jì)工作中亦發(fā)揮著越來越重要的作用,而且大大推動(dòng)了現(xiàn)代會(huì)計(jì)的發(fā)展步伐。
一、會(huì)計(jì)電算化的特點(diǎn)
會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)是利用電子計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行管理的人機(jī)相結(jié)合的控制系統(tǒng),簡(jiǎn)稱為會(huì)計(jì)電算化。會(huì)計(jì)電算化是管理信息系統(tǒng)(MIS)中的子系統(tǒng),是一門融系統(tǒng)工程學(xué)、電子技術(shù)及會(huì)計(jì)理論與方法為一體的邊緣科學(xué)。其目的是運(yùn)用最新科技成果,以現(xiàn)代化的電子計(jì)算機(jī)取代傳統(tǒng)的手工記賬、算賬、報(bào)賬及替代人腦完成對(duì)會(huì)計(jì)信息的分析和判斷,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作方式的變革和會(huì)計(jì)勞動(dòng)力的解放。它是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的重要手段,也是會(huì)計(jì)發(fā)展史上的一次變革。它的使用極大地提高了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的及時(shí)性、精確性和正確性,為企業(yè)節(jié)約了大量的人力、物力和時(shí)間。它具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
第一,會(huì)計(jì)電算化將電子計(jì)算機(jī)技術(shù)引入會(huì)計(jì)信息處理領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息處理的一次質(zhì)的飛躍。會(huì)計(jì)電算化首次把計(jì)算機(jī)技術(shù)引入到會(huì)計(jì)工作中來,把會(huì)計(jì)工作人員從紛繁復(fù)雜的手工記賬、算賬和報(bào)賬中解放出來,不僅縮短了財(cái)務(wù)處理時(shí)間,提高了會(huì)計(jì)工作的效率,而且大大提高了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)工作的“無紙化”。與此同時(shí),在財(cái)務(wù)部門配備了與會(huì)計(jì)電算化相適應(yīng)的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。這大大加強(qiáng)了財(cái)務(wù)部門與企業(yè)內(nèi)部其他部門的聯(lián)系,使信息更加準(zhǔn)確、迅速地在各個(gè)部門之間傳輸,增強(qiáng)了企業(yè)的工作效率。
第二,數(shù)據(jù)處理人機(jī)結(jié)合,系統(tǒng)內(nèi)部控制程序化、復(fù)雜化。會(huì)計(jì)電算化雖然以計(jì)算機(jī)為計(jì)算工具,但其整個(gè)信息處理過程仍表現(xiàn)為計(jì)算機(jī)與人工的結(jié)合。計(jì)算機(jī)對(duì)數(shù)據(jù)信息的處理是通過程序來進(jìn)行的,系統(tǒng)內(nèi)部控制方式均要求程序化。同時(shí),由于數(shù)據(jù)處理的人機(jī)結(jié)合和系統(tǒng)內(nèi)部控制方式程序化,使得系統(tǒng)控制復(fù)雜化。其控制點(diǎn)由手工會(huì)計(jì)對(duì)人的控制轉(zhuǎn)到對(duì)人和機(jī)器兩方面的控制,控制的內(nèi)容涉及人員分工、職能分離和計(jì)算機(jī)軟硬件的維護(hù)以及會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)檔案的保存和保管。
第三,數(shù)據(jù)處理自動(dòng)化,賬務(wù)處理一體化。會(huì)計(jì)電算化信息處理過程分為輸入、處理和輸出三個(gè)環(huán)節(jié):將分散于各個(gè)核算崗位的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)一收集后集中輸入計(jì)算機(jī);計(jì)算機(jī)對(duì)輸入數(shù)據(jù)自動(dòng)進(jìn)行過賬、轉(zhuǎn)賬和編表處理;最后由計(jì)算機(jī)根據(jù)指令將所需信息以賬、表形式打印輸出。
第四,信息處理規(guī)范化,會(huì)計(jì)存貯磁性化。在電算化系統(tǒng)中,各種會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)以文件的形式組織并以電信號(hào)、磁性號(hào)和光信號(hào)的形式貯于計(jì)算機(jī)的內(nèi)外存貯器中,磁性和光介質(zhì)成為保存會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)檔案的主要載體。
二、電算化會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的區(qū)別
電算化會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)的手工會(huì)計(jì)存在著很多不同之處,主要有以下幾個(gè)方面:
第一,數(shù)據(jù)處理的工具不同。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的處理工具主要是算盤、紙、筆等。從編制原始憑證、記賬憑證到登賬、結(jié)賬、編制會(huì)計(jì)報(bào)表,要經(jīng)過很多人的手工才能完成,增加了數(shù)據(jù)處理差錯(cuò)的可能性,工作量大,運(yùn)算和記錄速度都很慢。會(huì)計(jì)人員不得不邊運(yùn)算,邊記錄。電算化會(huì)計(jì)處理的工具是電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng),除了數(shù)據(jù)輸入和必要的操作控制外,數(shù)據(jù)處理的整個(gè)過程和數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)都由計(jì)算機(jī)自動(dòng)地完成。
第二,系統(tǒng)初始化設(shè)計(jì)的不同。手工系統(tǒng)的初始化工作包括建立會(huì)計(jì)科目,開設(shè)總賬,登錄余額等;電算化系統(tǒng)的初始化設(shè)置工作則較為復(fù)雜,且?guī)в幸欢ǖ碾y度,其內(nèi)容主要有會(huì)計(jì)系統(tǒng)的安裝,賬號(hào)的設(shè)置,網(wǎng)絡(luò)用戶的權(quán)限設(shè)置,操作員及權(quán)限的設(shè)置,軟件運(yùn)行環(huán)境的設(shè)置,科目級(jí)別與位長(zhǎng)的設(shè)置,會(huì)計(jì)科目及其代碼的建立,最明細(xì)科目初始余額的輸入,憑證類型設(shè)置,自動(dòng)轉(zhuǎn)賬分錄定義,會(huì)計(jì)報(bào)表名稱、格式、數(shù)據(jù)來源公式的定義等。
第三,內(nèi)部控制上的差異。在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)條件下,會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制表現(xiàn)為組織內(nèi)人與人之間的相互聯(lián)系、相互制約,如職責(zé)分工制度、內(nèi)部牽制制度等。在會(huì)計(jì)電算化條件下,所有賬簿及數(shù)據(jù)文件都集中于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)。因此,其職責(zé)分工和內(nèi)部牽制的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)管理員、程序員、數(shù)據(jù)程序保管員、出納員與操作員之間的嚴(yán)密職責(zé)分工上,這就要求必須建立新的以保證計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全為穆邊的內(nèi)部控制制度。如新的人員職責(zé)分工制度、憑證傳遞審核制度、軟硬件管理制度、文檔管理制度等。并且需要用計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)來實(shí)施內(nèi)部控制措施。如人員操作口令控制、軟件和數(shù)據(jù)的加密技術(shù)、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)程序等。
第四,數(shù)據(jù)處理范圍上的差異。受手工操作能力的限制,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)一般只能開展日常的核算工作,產(chǎn)生規(guī)定的核算報(bào)表,會(huì)計(jì)職能作用的發(fā)揮受到較大限制。在會(huì)計(jì)電算化條件下,利用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)寄錢的數(shù)據(jù)處理能力,使會(huì)計(jì)信息在企業(yè)管理信息系統(tǒng)中的綜合系統(tǒng)地位得到加強(qiáng),由原來的以提供日常核算資料為主,發(fā)展到面向企業(yè)的各類管理人員提供信息。包括高層的計(jì)劃、預(yù)測(cè)、決策信息,中層的分析、控制、管理信息,以及大量的基層業(yè)務(wù)管理信息。
第五,會(huì)計(jì)的主要職能由核算、監(jiān)督向預(yù)測(cè)、決策和控制職能擴(kuò)展。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的主要職能確定為反映和監(jiān)督,預(yù)測(cè)、決策和控制職能只作為輔助職能。會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)下,會(huì)計(jì)職能將由原來的反映、監(jiān)督職能擴(kuò)展到預(yù)測(cè)、決策和控制職能,以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的要求。在會(huì)計(jì)電算化信息統(tǒng)中,核算部門的數(shù)據(jù)資料全部由會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)在不同的部門或信息中心產(chǎn)生,而不是在財(cái)務(wù)部門產(chǎn)生。即占財(cái)務(wù)人員大部分工作時(shí)間的填制憑證、登記賬簿、算賬、結(jié)賬等繁雜的重復(fù)工作由計(jì)算機(jī)在各職能部門分別完成,把財(cái)務(wù)人員從繁重的會(huì)計(jì)核算任務(wù)中解放出來,核算職能實(shí)質(zhì)上在不斷地被淡化。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能一般局限于對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行事后反映和監(jiān)督。會(huì)計(jì)電算化后,所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí),實(shí)時(shí)形成會(huì)計(jì)資料,在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的執(zhí)行過程中就能由各有關(guān)部門實(shí)行有效控制,會(huì)計(jì)監(jiān)督職能得到延伸,不再是財(cái)務(wù)部門專有的職能,從而多角度加強(qiáng)了事中監(jiān)督。會(huì)計(jì)工作由過去主要是對(duì)外報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表轉(zhuǎn)向利用會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,并支持和參與企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);由過去單純的事后核算轉(zhuǎn)向事前預(yù)測(cè)、事中控制和事后分析的全面管理。會(huì)計(jì)人員的角色由為領(lǐng)導(dǎo)提供信息資料轉(zhuǎn)變成為給領(lǐng)導(dǎo)提供決策方案,更多地從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的預(yù)測(cè)、決策、分析和控制。未來的會(huì)計(jì)人員將充當(dāng)管理角色,其主要任務(wù)是為管理部門收集、過濾、分析經(jīng)濟(jì)資料,并解釋信息。
三、會(huì)計(jì)電算化對(duì)現(xiàn)代會(huì)計(jì)的影響
第一,提高了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和會(huì)計(jì)工作的效率,降低了會(huì)計(jì)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度。電算化會(huì)計(jì)以計(jì)算機(jī)為信息處理工具,提高了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的速度和精度;數(shù)據(jù)處理的自動(dòng)化、程序化和規(guī)范化,提高了會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性、可靠性和相關(guān)性。同時(shí),計(jì)算機(jī)的使用,使廣大會(huì)計(jì)從業(yè)人員從繁重的會(huì)計(jì)核算和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)抄中解放出來,其勞動(dòng)強(qiáng)度大大降低。
第二,促進(jìn)了會(huì)計(jì)工作職能的轉(zhuǎn)變,引起會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的變化。電算化會(huì)計(jì)下會(huì)計(jì)工作效率的提高和會(huì)計(jì)人員勞動(dòng)強(qiáng)度的降低,使會(huì)計(jì)人員有更多的時(shí)間參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理,從而真正促使會(huì)計(jì)職能由反應(yīng)轉(zhuǎn)向監(jiān)督。引起會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的變化和素質(zhì)的提高。電算化會(huì)計(jì)下的會(huì)計(jì)從業(yè)人員除了能夠掌握?qǐng)?jiān)實(shí)的會(huì)計(jì)學(xué)知識(shí)外,還能夠熟練的操作計(jì)算機(jī),具有了上機(jī)處理基本業(yè)務(wù)核算工作的能力,還具有排除一般性問題的能力。盡管如此,他們還要不斷學(xué)習(xí)和掌握日新月異的計(jì)算機(jī)知識(shí)和應(yīng)用技術(shù)。以不斷滿足會(huì)計(jì)電算化進(jìn)一步發(fā)展的需要,形成復(fù)合型人才。
第三,改變了會(huì)計(jì)信息處理和使用的方式和方法。電算化數(shù)據(jù)處理的代碼化、程序化和自動(dòng)化,是對(duì)手工會(huì)計(jì)信息處理方式和方法的本質(zhì)變革。這一變革改變了手工會(huì)計(jì)下成本計(jì)算、編制報(bào)表等只能在月末進(jìn)行的做法和限制。在會(huì)計(jì)電算化條件下,只要發(fā)出指令,計(jì)算機(jī)可隨時(shí)根據(jù)機(jī)內(nèi)數(shù)據(jù)完成上述工作。由于電子計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的計(jì)算能力、海量存貯和隨機(jī)存取等特點(diǎn),會(huì)計(jì)電算化已引起會(huì)計(jì)操作方法和操作環(huán)境的一系列變化:會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性大大提高;會(huì)計(jì)核算程序簡(jiǎn)化和信息提供方式改變;內(nèi)部管理和控制措施的改變。
第四,提高了會(huì)計(jì)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。在會(huì)計(jì)電算化的人才培養(yǎng)方面,從兩極分化的局面發(fā)展成為一大批擁有會(huì)計(jì)電算化專業(yè)知識(shí)的專門人才。由于會(huì)計(jì)電算化是一門涉及計(jì)算機(jī)、信息處理及會(huì)計(jì)學(xué)等專門科學(xué)的邊緣學(xué)科,需要掌握的知識(shí)跨度大,內(nèi)容多。在會(huì)計(jì)電算化的起步階段,大量的會(huì)計(jì)人員不懂計(jì)算機(jī),而計(jì)算機(jī)的專業(yè)人才又對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)不甚了解,兩者難于勾通。這種局面,大大制約了會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展。1994年5月財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展我國(guó)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的意見》,對(duì)會(huì)計(jì)電算化的人才培訓(xùn)提出了目標(biāo),要求到2000年,力爭(zhēng)使大、中型企事業(yè)單位和縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)的會(huì)計(jì)人員有60%-70%接受會(huì)計(jì)電算化知識(shí)的初級(jí)培訓(xùn),掌握會(huì)計(jì)電算化的基礎(chǔ)操作技能;有10%-15%接受中等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),基本掌握會(huì)計(jì)軟件的維護(hù)技能;有5%能夠從事程序設(shè)計(jì)和系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作。幾年來,全國(guó)上下通過各種途徑鍛煉和培養(yǎng)了一大批具有一定會(huì)計(jì)電算化水平的應(yīng)用人才,從而進(jìn)一步加速了現(xiàn)代會(huì)計(jì)的發(fā)展步伐。
四、會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展趨勢(shì)
隨著信息技術(shù)與現(xiàn)代會(huì)計(jì)的結(jié)合越來越深入,會(huì)計(jì)電算化也在發(fā)生新的變化,產(chǎn)生新的發(fā)展趨勢(shì)。
第一,網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。隨著計(jì)算機(jī)的不斷發(fā)展,發(fā)展單機(jī)運(yùn)行的不足之處日益明顯,尤其對(duì)大中型企業(yè)來說,會(huì)計(jì)信息處理量大,會(huì)計(jì)與生產(chǎn)部門、供應(yīng)部門、倉(cāng)庫(kù)管理部門、勞動(dòng)人事管理部門、設(shè)備管理部門的聯(lián)系,僅依靠軟盤傳送數(shù)據(jù),很難適應(yīng)會(huì)計(jì)部門對(duì)會(huì)計(jì)信息的及時(shí)、有效處理,不能發(fā)揮計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理的效能。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,能使企業(yè)的各項(xiàng)系統(tǒng)得到綜合利用。
第二,向決策支持系統(tǒng)方向發(fā)展。會(huì)計(jì)決策系統(tǒng)是會(huì)計(jì)電算化的更高階段。在該系統(tǒng)中,有存儲(chǔ)企業(yè)內(nèi)外信息的數(shù)據(jù)庫(kù),有以運(yùn)籌決策等原理為特點(diǎn)的模型庫(kù),以及與決策判斷、選擇推理有關(guān)的知識(shí)庫(kù),便于用戶通過對(duì)方案和模型進(jìn)行分析比較。使決策者能根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)選擇一個(gè)滿意的方案,做出正確的決策。
第三,人工智能在會(huì)計(jì)領(lǐng)域中的作用。在未來的會(huì)計(jì)電算化軟件中,會(huì)計(jì)系統(tǒng)把專家系統(tǒng)引入決策過程,將會(huì)計(jì)專家在會(huì)計(jì)決策中解決的問題和知識(shí)經(jīng)驗(yàn)等按邏輯判斷形式存入計(jì)算機(jī)內(nèi),從而達(dá)到專家水平,用它作為會(huì)計(jì)人員決策的輔助工具。
五、迎接挑戰(zhàn),加速現(xiàn)代會(huì)計(jì)發(fā)展
會(huì)計(jì)電算化是會(huì)計(jì)工作迎接信息技術(shù)革命的必然產(chǎn)物,是大勢(shì)所趨。在社會(huì)逐步進(jìn)入信息時(shí)代的今天,長(zhǎng)期被財(cái)會(huì)人員所接受的傳統(tǒng)的手工記賬方式已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需要,必將逐漸被淘汰。因此,會(huì)計(jì)人員必須充分認(rèn)識(shí)到這種嚴(yán)峻的形勢(shì),努力改變傳統(tǒng)觀念,轉(zhuǎn)變角色,主動(dòng)面對(duì)挑戰(zhàn)。以會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展為契機(jī),努力提高自身素質(zhì),適應(yīng)新條件下對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員新的要求,為推動(dòng)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)向現(xiàn)代會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)變做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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電算會(huì)計(jì)由三大支柱組成:事先輔助決策的決策支持型電算會(huì)計(jì);事中控制的管理型電算會(huì)計(jì);事后核算的核算型電算會(huì)計(jì)。在這三大部分中,核算型電算會(huì)計(jì)是管理型電算會(huì)計(jì)和決策支持型電算會(huì)計(jì)系統(tǒng)的基礎(chǔ),它向這兩個(gè)系統(tǒng)提供原始的、來自企業(yè)具體業(yè)務(wù)以及來自經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的最原始數(shù)據(jù),管理型電算會(huì)計(jì)又是會(huì)計(jì)決策支持系統(tǒng)的基礎(chǔ),它把決策支持型電算會(huì)計(jì)得出的會(huì)計(jì)決策信息細(xì)化成管理會(huì)計(jì)的若干個(gè)具體目標(biāo),而且把決策執(zhí)行的結(jié)果信息反饋給決策支持型電算會(huì)計(jì)。管理型電算會(huì)計(jì)又會(huì)把自己管理目標(biāo)與核算型電算會(huì)計(jì)結(jié)合起來,控制住核算層系統(tǒng)中不該發(fā)生的會(huì)計(jì)事項(xiàng),保證管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。管理型電算會(huì)計(jì)還是對(duì)核算型電算會(huì)計(jì)的歸納和總結(jié),而決策支持型電算會(huì)計(jì)又是對(duì)管理型電算會(huì)計(jì)的歸納和總結(jié),這也符合由實(shí)踐到認(rèn)識(shí)再到實(shí)踐的哲學(xué)規(guī)律。
2電算會(huì)計(jì)的基本特點(diǎn)、功能、作用
核算型電算會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)目標(biāo)與手工會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)目標(biāo)沒什么差異,因?yàn)樗饕亲鳛槭止?wù)的代勞工具,而它的使用對(duì)象是會(huì)計(jì)人員,它主要運(yùn)用了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算方法、原理及計(jì)算機(jī)知識(shí),而它的功能主要是完成事后核算。
管理型電算會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)目標(biāo)是提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中人、財(cái)、物和供、產(chǎn)、銷以及其它經(jīng)營(yíng)進(jìn)行全面管理。它的使用對(duì)象不僅包含了會(huì)計(jì)人員,而且還包含企業(yè)管理者乃至企業(yè)的最高層領(lǐng)導(dǎo),從某種角度來說,它更主要的是面向企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)。管理型電算會(huì)計(jì)不僅使用了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算方法和原理,而且運(yùn)用了管理會(huì)計(jì)的方法和原理,以及決策科學(xué)的思想、技術(shù)、方法原理,將業(yè)務(wù)處理中的核算型電算會(huì)計(jì)上升至管理信息系統(tǒng)中的管理型電算會(huì)計(jì)。管理型電算會(huì)計(jì)有如下功能:分析功能、控制功能、預(yù)算功能。分析功能包括對(duì)各種財(cái)務(wù)報(bào)表和預(yù)算報(bào)表的比較、結(jié)構(gòu)、比率、絕對(duì)數(shù)趨勢(shì)、定基、環(huán)比等多項(xiàng)分析。預(yù)算功能:管理型電算會(huì)計(jì)提供從一般科目到投資、籌資、資本支出、銷售收入、成本乃至現(xiàn)金流量的全面預(yù)算。控制功能包括通過保本點(diǎn)、固定成本、變動(dòng)成本、預(yù)計(jì)流動(dòng)比率、預(yù)計(jì)投資報(bào)酬率等計(jì)算控制,通過預(yù)算報(bào)表與實(shí)際中執(zhí)行的反饋結(jié)果進(jìn)行控制。總結(jié)到一點(diǎn),管理型電算會(huì)計(jì)的功能就是事中管理與控制。
決策支持型電算會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)目標(biāo)是提供會(huì)計(jì)上的非結(jié)構(gòu)化決策問題的支持環(huán)境,且對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)決策全過程提供支持。非結(jié)構(gòu)化是指規(guī)律完全沒被人們掌握的問題,如某些突發(fā)事件。與此相反,規(guī)律完全被人們所掌握的問題是結(jié)構(gòu)化問題,而有部分規(guī)律被人們掌握的問題則是半結(jié)構(gòu)化問題。結(jié)構(gòu)化問題與非結(jié)構(gòu)化問題是劃分管理型電算會(huì)計(jì)與決策支持型電算會(huì)計(jì)的標(biāo)志。管理型電算會(huì)計(jì)解決結(jié)構(gòu)化決策問題,決策支持型電算會(huì)計(jì)解決半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化問題。決策支持型會(huì)計(jì)對(duì)會(huì)計(jì)決策過程提供全過程的支持是指它不僅支持做決定的活動(dòng),而且還支持做決定前的情報(bào)活動(dòng),做決定前的思考活動(dòng)(設(shè)計(jì)方案、選擇方案),當(dāng)然還支持做決定后的決策實(shí)施活動(dòng),因此,它支持決策的全過程。支持是指它提供一種有豐富數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的形象化決策支持人機(jī)對(duì)話環(huán)境,從而讓決策者在這個(gè)環(huán)境中充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造性思維。由于這類決策規(guī)律沒完全被人們所掌握,因此,它不能由計(jì)算機(jī)完成,只能由人去完成,但計(jì)算機(jī)能提供支持。決策支持型電算會(huì)計(jì)的使用對(duì)象是企業(yè)的總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師與企業(yè)總裁,直接為他們進(jìn)行財(cái)務(wù)方面的戰(zhàn)略型決策提供支持。決策支持型電算會(huì)計(jì)既運(yùn)用了會(huì)計(jì)理論和方法,又運(yùn)用了數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、模糊數(shù)學(xué)、控制論和模型技術(shù)。決策支持型電算會(huì)計(jì)的主要功能包括以下幾點(diǎn):為財(cái)務(wù)決策提供數(shù)據(jù)支持;提供模型支持;提供方法支持;提供知識(shí)支持。
提供數(shù)據(jù)支持指決策支持型電算會(huì)計(jì)可以提供反映資金、銷售、成本和利潤(rùn)狀況的數(shù)據(jù),也可以提供反映內(nèi)部管理和外部金融商品市場(chǎng)的數(shù)據(jù)。提供模型支持指決策支持型電算會(huì)計(jì)提供了預(yù)測(cè)模型、籌資決策模型、投資決策模型、銷售利潤(rùn)決策模型、成本決策模型、最優(yōu)庫(kù)存決策模型等等,這些模型可以產(chǎn)生供決策者選擇的決策方案。提供方法支持指決策支持型電算會(huì)計(jì)提供量本利分析法、決策樹法、全部成本分析法、變動(dòng)成本分析法、運(yùn)籌學(xué)方法、仿真模擬法、蒙特卡洛法以及其它經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)方法,為決策者提供方法上的支持。提供知識(shí)支持指決策支持型電算會(huì)計(jì)能提供有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的概念原理,而且還具備推理機(jī)制,能對(duì)決策提供知識(shí)上的支持。總之,決策支持型電算會(huì)計(jì)對(duì)從事前開始的整個(gè)決策過程提供支持。
3電算會(huì)計(jì)的特征
電算會(huì)計(jì)是信息經(jīng)濟(jì)中的會(huì)計(jì)這三大支柱在一個(gè)企業(yè)中不是單獨(dú)、孤立存在的,而是有一個(gè)大環(huán)境、大氣候,這就是企業(yè)的信息化進(jìn)程。當(dāng)企業(yè)的信息化程度較低時(shí),電算會(huì)計(jì)處于它的低層--核算層。伴隨著企業(yè)的信息化進(jìn)程的提高,電算會(huì)計(jì)逐漸成熟起來,逐漸變?yōu)楹怂銓雍凸芾韺樱罱K變?yōu)楹怂銓雍凸芾韺釉偌記Q策支持層。所以,現(xiàn)在有許多人埋怨我國(guó)電算會(huì)計(jì)低水平重復(fù)開發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重,其實(shí)是不對(duì)的,因?yàn)槲覈?guó)企業(yè)目前普遍信息化程度較低,電算會(huì)計(jì)的低水平是由這一點(diǎn)決定的。我們欣喜地看到,在一些信息化程度較高的企業(yè)里,已經(jīng)運(yùn)用了核算型和管理型軟件,而在一些信息化程度相當(dāng)高的大中型企業(yè)中,已經(jīng)運(yùn)用了完全成熟的電算會(huì)計(jì)。所以,電算會(huì)計(jì)是信息經(jīng)濟(jì)中的會(huì)計(jì)。如果不把電算會(huì)計(jì)放到信息經(jīng)濟(jì)這個(gè)大背景中考察,看到的電算會(huì)計(jì)必然是支離破碎的。
即然電算會(huì)計(jì)是信息經(jīng)濟(jì)中的會(huì)計(jì),那么,它在企業(yè)的整個(gè)信息系統(tǒng)中扮演何種角色?這是電算會(huì)計(jì)在企業(yè)信息系統(tǒng)中的定位問題。電算會(huì)計(jì)分別是相應(yīng)企業(yè)信息系統(tǒng)的子系統(tǒng),具體來說就是:決策支持型電算會(huì)計(jì)是企業(yè)決策支持系統(tǒng)的子系統(tǒng);管理型電算會(huì)計(jì)是企業(yè)管理信息系統(tǒng)的子系統(tǒng);核算型電算會(huì)計(jì)是企業(yè)業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)的子系統(tǒng)。決策支持型電算會(huì)計(jì)從財(cái)會(huì)的角度對(duì)企業(yè)決策提供支持,管理型電算會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理,而核算型電算會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)的各種業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行記錄、反映、分類與匯總。
[關(guān)鍵詞] 會(huì)計(jì)電算化;特色專業(yè)建設(shè);問題探討
[中圖分類號(hào)] F234.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B
江海職業(yè)技術(shù)學(xué)院會(huì)計(jì)電算化專業(yè)成立于2002年,經(jīng)江蘇省教育廳批準(zhǔn)于當(dāng)年開始招生,自2010年成為江蘇省特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)以來,本專業(yè)以教高[2006]14號(hào)《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的若干意見》、教高[2006]16號(hào)《關(guān)于全面沒提高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見等文件精神為指導(dǎo)思想,以學(xué)院總體規(guī)劃和會(huì)計(jì)電算化專業(yè)的建設(shè)方案為藍(lán)本,以培養(yǎng)高端技能型會(huì)計(jì)專門人才為目標(biāo),大力推進(jìn)高職教育教學(xué)改革,積極實(shí)施校企合作、工學(xué)結(jié)合的培養(yǎng)模式,不斷強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)功能,充分發(fā)揮對(duì)外輻射作用。
經(jīng)過11年發(fā)展,會(huì)計(jì)電算化專業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為會(huì)計(jì)電算化、會(huì)計(jì)與審計(jì)在內(nèi)的兩個(gè)專業(yè);學(xué)生規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,由最初只招收1個(gè)班,發(fā)展到2009年招收9個(gè)班(6個(gè)會(huì)計(jì)與審計(jì)專業(yè)、3個(gè)會(huì)計(jì)電算化專業(yè)),再到2010年招收12個(gè)班(10個(gè)會(huì)計(jì)與審計(jì)專業(yè)、2個(gè)會(huì)計(jì)電算化專業(yè));與此同時(shí),教師隊(duì)伍也逐漸壯大起來,原來只有2-3位專任教師,而如今已多達(dá)12位,這當(dāng)中還不包括聘請(qǐng)的揚(yáng)大兼職教師和企業(yè)、行業(yè)的專家學(xué)者。
一、專業(yè)建設(shè)背景
2007—2012年在全國(guó)各大城市公布的人才需求排行榜中,會(huì)計(jì)專業(yè)都比較靠前,尤其是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布與實(shí)施,使會(huì)計(jì)核算日益電子化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化,對(duì)會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)及綜合職業(yè)能力提出了更高的要求。作為培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高端技能型人才的高職院校,如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要、準(zhǔn)確定位,尋求正確的發(fā)展方向和人才培養(yǎng)途徑,培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需求的技能型人才尤為重要。
1.會(huì)計(jì)行業(yè)需求調(diào)查。從會(huì)計(jì)人員需求質(zhì)量上看,現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員的質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)人員的要求相比仍有較大的差距。當(dāng)前會(huì)計(jì)行業(yè)的主要問題是:會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,整體結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,會(huì)計(jì)實(shí)踐教育不足等。我國(guó)現(xiàn)有會(huì)計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)與行業(yè)改革的需要相比較仍存在較大的差距,社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的會(huì)計(jì)技能型人才,而與此不相適應(yīng)的是,我國(guó)會(huì)計(jì)教育仍存在重理論輕實(shí)踐的傾向,因而培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)所需的高素質(zhì)、高技能的會(huì)計(jì)人才仍是高職會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)的主要目標(biāo)。
2.崗位需求調(diào)查。隨著經(jīng)濟(jì)管理和現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展,會(huì)計(jì)崗位對(duì)綜合素質(zhì)高、知識(shí)豐富、能力強(qiáng)的技能型會(huì)計(jì)人才的需求量越來越大。由于客觀原因,現(xiàn)有的會(huì)計(jì)從業(yè)人員,難以適應(yīng)實(shí)際工作的需要,急需加強(qiáng)培訓(xùn)提高會(huì)計(jì)工作的綜合能力,以適應(yīng)現(xiàn)代會(huì)計(jì)工作的需要。因此,通過高職會(huì)計(jì)電算化專業(yè)的建設(shè)可以改善辦學(xué)條件,對(duì)人才的培養(yǎng)起到引導(dǎo)作用,帶動(dòng)校內(nèi)相關(guān)專業(yè)群乃至同類院校會(huì)計(jì)專業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
二、根據(jù)社會(huì)調(diào)查明確專業(yè)特色
1.為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)建全新的會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)基地。2009年3-5月期間對(duì)農(nóng)村的人才需求進(jìn)行了一次專項(xiàng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)村級(jí)從事核算工作人員中大多數(shù)學(xué)歷較低,且老齡化問題非常嚴(yán)重,人才的匱乏大大制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。考慮到政府正積極推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),并努力向政府、行業(yè)、學(xué)校三位一體的平臺(tái)及學(xué)生面向農(nóng)民專業(yè)合作社和村級(jí)核算就業(yè)取向的方向發(fā)展,我們嘗試采用“送學(xué)式”、“菜單式”等培訓(xùn)方式,把會(huì)計(jì)電算化專業(yè)建設(shè)成新農(nóng)村建設(shè)急需的重要人才培訓(xùn)基地,建設(shè)成工商行業(yè)和小企業(yè)合格的會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的搖籃。
2.為突出能力本位不斷改革原有的人才培養(yǎng)模式。一是課程體系設(shè)置。我們把工商中、小企業(yè)的出納崗、購(gòu)貨付款崗和銷售收款崗等6個(gè)崗位定為專業(yè)核心技能,把其余5個(gè)工作崗位作為拓展技能,明確專業(yè)人才定位的培養(yǎng)目標(biāo),重組崗位知識(shí),達(dá)到“課、證、崗”三位一體化。二是階段式教學(xué)。我們?cè)O(shè)立了“崗位認(rèn)知理論方法項(xiàng)目訓(xùn)練工作實(shí)踐”的工學(xué)結(jié)合核心技能學(xué)習(xí)模式,以段落式、連續(xù)化的方式安排課時(shí)。我們依據(jù)工作崗位工作任務(wù)的性質(zhì)與特征,將核心技能學(xué)習(xí)模式劃分為4個(gè)集中課時(shí)段,其中,崗位認(rèn)知1-2周;理論方法10-12周;項(xiàng)目訓(xùn)練3-5周;工作實(shí)踐2-4周;同時(shí),核心技能課程采取整段教學(xué)時(shí)間,打破傳統(tǒng)的45分鐘一節(jié)課的習(xí)慣,把4節(jié)課合并為2節(jié)大課。三是多元化考核。為了突出以學(xué)生為本,提高其自主學(xué)習(xí)能力,我們的基礎(chǔ)技能考核嘗試采用競(jìng)賽方式,前15%為優(yōu)秀、70%為良好、10%為合格、后5%為不合格;核心技能考核采用自己設(shè)計(jì)的核心技能題庫(kù)和考核自評(píng)系統(tǒng),學(xué)生完成一個(gè)核心技能項(xiàng)目學(xué)習(xí)任務(wù)后,有三次提出參加考核的申請(qǐng),通過反復(fù)訓(xùn)練,確保其核心技能能夠達(dá)到熟練程度;工作實(shí)踐考核在企業(yè)一線進(jìn)行,評(píng)分者為企業(yè)、農(nóng)村或農(nóng)民專業(yè)合作社專業(yè)人員(占40%),學(xué)生自評(píng)(占30%),教師評(píng)分(占30%)。
三、建設(shè)目標(biāo)與思路
我們的建設(shè)目標(biāo)歸納起來就是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和鼓勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展,建設(shè)思路可概括為“321模式”:
1.三個(gè)能力提升。這三個(gè)能力包括學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、人文素質(zhì)和創(chuàng)新能力。在特色專業(yè)建設(shè)過程中,我們注重提高學(xué)生的人文素質(zhì),拓展學(xué)生的綜合能力,提高學(xué)生對(duì)工作任務(wù)的整體把握能力與處理問題的能力,全面提升學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。
2.兩個(gè)平臺(tái)的構(gòu)建。我們立足于揚(yáng)州開發(fā)區(qū),著力構(gòu)建新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)平臺(tái)。利用自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì),先后承擔(dān)了多項(xiàng)課題與培訓(xùn)任務(wù)。為了適應(yīng)社會(huì)人才需要,我們還必須構(gòu)建復(fù)合型人才培養(yǎng)平臺(tái),在拓展崗位模塊中,增加貼近社會(huì),貼近新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的農(nóng)民專業(yè)合作社這個(gè)新生事物的課程,多開設(shè)選擇性課程,讓學(xué)生在職業(yè)選擇與興趣發(fā)展上有更多的參考,拓寬其就業(yè)渠道。
3.一個(gè)核心的展開。教學(xué)質(zhì)量?jī)?nèi)容體現(xiàn)在學(xué)生的發(fā)展目標(biāo)及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、學(xué)生的素質(zhì)能力、專業(yè)技能、創(chuàng)新能力、生活與活動(dòng)能力、學(xué)習(xí)與生活的態(tài)度等。因此,我們以該內(nèi)容構(gòu)建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,為提升教學(xué)質(zhì)量創(chuàng)造良好的條件。在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系中,我們采用公開、公平、公正、量化的開放式評(píng)判指標(biāo)體系,繼續(xù)與企業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民專業(yè)合作社緊密結(jié)合,共同完善。
四、相關(guān)措施
1.師資隊(duì)伍建設(shè)。我們計(jì)劃在2012年特色專業(yè)驗(yàn)收前,副高以上職稱力爭(zhēng)占6%以上,雙師型教師比例力爭(zhēng)達(dá)到80%以上。具體措施有:一是引進(jìn)1名正教授任學(xué)科帶頭人;二是引進(jìn)3-4名副高以上職稱的教師,全面帶動(dòng)專業(yè)發(fā)展與科研水平;三是增加3-4名來自企業(yè)一線的專家擔(dān)任核心技能課程兼職教師;四是鼓勵(lì)青年骨干教師繼續(xù)深造和報(bào)考會(huì)計(jì)中高級(jí)職稱等。
2.實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。一是在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上,建設(shè)1個(gè)多元化的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室,滿足學(xué)生從事不同行業(yè)會(huì)計(jì)工作崗位的需求。同時(shí),積極與建設(shè)銀行揚(yáng)州邗江區(qū)分行合作,共建金融系統(tǒng)內(nèi)部流程與核算的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室,滿足面向金融行業(yè)發(fā)展和出納工作學(xué)生的需要;二是在揚(yáng)州開發(fā)區(qū)施橋鎮(zhèn)揚(yáng)子村和汪家村2個(gè)農(nóng)村實(shí)訓(xùn)基地之外,開發(fā)揚(yáng)州維揚(yáng)區(qū)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)訓(xùn)基地,實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)向面的拓展,擴(kuò)大服務(wù)區(qū)域和功能;三是在現(xiàn)有工業(yè)、商業(yè)企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上,再增加3個(gè)服務(wù)業(yè)和1個(gè)金融業(yè)的校外實(shí)訓(xùn)基地,為學(xué)生核心技能培養(yǎng)和就業(yè)創(chuàng)造更好的條件。
3.服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。我們計(jì)劃選派2名具有副高以上職稱的教師去揚(yáng)州開發(fā)區(qū)文匯街道,為該區(qū)域商業(yè)與服務(wù)行業(yè)的25家中、小企業(yè)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),幫助他們規(guī)范會(huì)計(jì)制度;積極牽頭建立揚(yáng)州市4所職業(yè)技術(shù)學(xué)院會(huì)計(jì)電算化專業(yè)教學(xué)改革的研究中心,把我們?nèi)〉玫某晒?jīng)驗(yàn)、探索的思路和他們一起共享,一起推動(dòng)揚(yáng)州地區(qū)高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)建設(shè)的共同發(fā)展等。同時(shí),我們準(zhǔn)備為揚(yáng)州市的大學(xué)生村官進(jìn)行財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),幫助他們提高經(jīng)濟(jì)核算和管理能力。
[參 考 文 獻(xiàn)]
[1]周建松.高等職業(yè)教育的邏輯[M].杭州:浙江大學(xué)出版社,2011
[2]辛治洋,朱家存.國(guó)家級(jí)特色專業(yè)建設(shè)的價(jià)值超越[J].中國(guó)高教研究,2011(5)
[3]田翠香.提升會(huì)計(jì)學(xué)特色專業(yè)建設(shè)理念的探討[J].會(huì)計(jì)之友,2011(9)
[4]張?jiān)铝?高校特色專業(yè)建設(shè)探索——以山東科技大學(xué)“會(huì)計(jì)學(xué)”特色專業(yè)建設(shè)為例[J].財(cái)會(huì)通訊,2010(11)
關(guān)鍵詞:財(cái)政總預(yù)算;會(huì)計(jì)制度;改革難點(diǎn)
一、我國(guó)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度的相關(guān)介紹
(一)我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)發(fā)展過程
我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)是在建國(guó)初期開始發(fā)展的,到目前為止共經(jīng)歷過3個(gè)時(shí)期。1949—1965年,我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)了收付實(shí)現(xiàn)制和借貸記賬法等目標(biāo)。1965—1999年,有許多要素內(nèi)容發(fā)生了巨大的變化,比如說資金來源、資金運(yùn)用等,但其中的主要方式依然是收付實(shí)現(xiàn)制。在1999年之后,我國(guó)在財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)方面進(jìn)行了重大改革,也就是實(shí)行了現(xiàn)行的財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度。
(二)我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)的相關(guān)內(nèi)涵
20世紀(jì)90年代末,我國(guó)財(cái)政部對(duì)財(cái)政預(yù)算做出了明確的規(guī)定,頒布了一系列文件,其目的在于加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理,從根本上規(guī)范各級(jí)財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)的考核。預(yù)算會(huì)計(jì)是相對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)而言的。預(yù)算會(huì)計(jì)以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展為目的,執(zhí)行政府財(cái)政預(yù)算,為社會(huì)發(fā)展服務(wù),以社會(huì)為核心,適用于政府以及各種類型的行政事業(yè)單位。
(三)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的特點(diǎn)
財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)和其他一般意義上的會(huì)計(jì)不同,有自身鮮明的特點(diǎn),其性質(zhì)是管理型會(huì)計(jì)。其特點(diǎn)是:(1)以國(guó)家財(cái)政預(yù)算為依據(jù)。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)是以國(guó)家財(cái)政預(yù)算執(zhí)行為核心的,具有高度的統(tǒng)一性,在全國(guó)范圍內(nèi)都是一致的,不可隨意進(jìn)行改變,主要為社會(huì)服務(wù)。(2)社會(huì)性和公益性。預(yù)算會(huì)計(jì)以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展為目的,執(zhí)行政府財(cái)政預(yù)算,為社會(huì)發(fā)展服務(wù),以社會(huì)為核心,適用于政府以及各種類型的行政事業(yè)單位,不以盈利為目的。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度迎來了新的發(fā)展契機(jī),但也暴露出了一些問題。這樣的問題與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相符合,制約著社會(huì)服務(wù)質(zhì)量的提高。
二、目前財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的難點(diǎn)
目前財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在的問題有以下幾點(diǎn)。
(一)收付實(shí)現(xiàn)制存在一定的弊端
收付實(shí)現(xiàn)制是財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ),對(duì)本時(shí)間段內(nèi)實(shí)際發(fā)生的收支情況進(jìn)行核算,對(duì)于應(yīng)該由本時(shí)期進(jìn)行核算的收支卻不能進(jìn)行核算,導(dǎo)致不能全面真實(shí)地記錄和反映資產(chǎn)的實(shí)際情況。金融風(fēng)險(xiǎn)在近些年逐漸提高,在此基礎(chǔ)制度之下,不利于財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范,對(duì)于政府的管理來講,也是十分不利的。
(二)相關(guān)意識(shí)樹立不到位
財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度在我國(guó)的發(fā)展歷史比較短,在日常的工作中許多工作人員還不能樹立正確的思想認(rèn)識(shí),在工作的過程中還不能以正確的態(tài)度去處理正常的工作。此外,還有的工作人員不能區(qū)分出財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)與一般財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間的區(qū)別,在處理工作的過程中出現(xiàn)了將兩者混為一談的情況,使得財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)工作的效率得不到有效提高。
(三)缺乏完善的規(guī)章制度
21世紀(jì),法制社會(huì)使規(guī)章制度成為社會(huì)不可或缺的一部分。我國(guó)相關(guān)的法律制度不斷完善和發(fā)展,在整個(gè)社會(huì)發(fā)展的過程中,規(guī)章制度成為日常生活的一部分。在財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度方面,我們發(fā)現(xiàn)缺乏相關(guān)的完善規(guī)章制度,如獎(jiǎng)懲制度等。相關(guān)工作人員在工作的過程中缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制,使其工作缺乏動(dòng)力,使整個(gè)財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)工作的效率得不到有效提高。
三、財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的具體對(duì)策
(一)不斷完善收付實(shí)現(xiàn)制
收付實(shí)現(xiàn)制是當(dāng)前財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)。就目前的使用情況來看,其中存在著一些問題,在實(shí)踐中要不斷拓展新的方法,以彌補(bǔ)收付實(shí)現(xiàn)制的不足,構(gòu)建新的財(cái)政預(yù)算基礎(chǔ)。要以收付實(shí)現(xiàn)制為主,其他相關(guān)制度為輔,不斷完善整個(gè)財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)制度,使其更加全面地為社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
(二)積極宣傳,提高重視程度
財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度在我國(guó)發(fā)展的歷史只有短短的幾十年。在此期間許多人對(duì)其認(rèn)識(shí)程度不夠,導(dǎo)致在工作中存在著錯(cuò)誤的行為。因此,要積極宣傳,加大宣傳力度,不斷提高相關(guān)人員的重視程度。從思想意識(shí)出發(fā),使工作人員可以從思想角度提高對(duì)其重視程度,從而促進(jìn)自身行為的規(guī)范。
(三)建立健全相關(guān)規(guī)章制度
無規(guī)矩不成方圓,在財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革方面也是如此。要不斷完善相關(guān)的規(guī)章制度,充分利用新時(shí)期的優(yōu)勢(shì),不斷充實(shí)相關(guān)的理論依據(jù)。此外,要充分建立激勵(lì)制度,利用激勵(lì)制度激發(fā)相關(guān)人員參與工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,促使相關(guān)人員在工作中出謀劃策,使各項(xiàng)決策充分反映民意。同時(shí),要加強(qiáng)相關(guān)人員的素質(zhì)建設(shè),不斷開展各種形式的培訓(xùn)活動(dòng),促進(jìn)人員之間思想、技術(shù)的交流和合作,不斷提高其個(gè)人素質(zhì),實(shí)現(xiàn)自身的不斷發(fā)展,為整個(gè)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度的完善提供智力支持,促進(jìn)社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的不斷完善和發(fā)展。
作者:于明霞 單位:威海市文登區(qū)財(cái)政局
參考文獻(xiàn):
[1]郝珊珊.基于財(cái)政總預(yù)算的負(fù)債與凈資產(chǎn)[C]//經(jīng)濟(jì)生活———2012商會(huì)經(jīng)濟(jì)研討會(huì)論文集(上),2012.
[2]王長(zhǎng)江.嚴(yán)謹(jǐn)服務(wù)創(chuàng)新奉獻(xiàn)做好新形勢(shì)下財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)工作的體會(huì)[J].預(yù)算管理與會(huì)計(jì),2009,(10).
[3]彭淑艷.淺談現(xiàn)行財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)資產(chǎn)的管理與核算[J].中國(guó)市場(chǎng),2013,(5).
關(guān)鍵詞:財(cái)政總預(yù)算;會(huì)計(jì)制度;改革難點(diǎn)
中圖分類號(hào):F812 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2016)14-0121-01
一、我國(guó)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度的相關(guān)介紹
(一)我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)發(fā)展過程
我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)是在建國(guó)初期開始發(fā)展的,到目前為止共經(jīng)歷過3個(gè)時(shí)期。1949―1965年,我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)了收付實(shí)現(xiàn)制和借貸記賬法等目標(biāo)。1965―1999年,有許多要素內(nèi)容發(fā)生了巨大的變化,比如說資金來源、資金運(yùn)用等,但其中的主要方式依然是收付實(shí)現(xiàn)制。在1999年之后,我國(guó)在財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)方面進(jìn)行了重大改革,也就是實(shí)行了現(xiàn)行的財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度。
(二)我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)的相關(guān)內(nèi)涵
20世紀(jì)90年代末,我國(guó)財(cái)政部對(duì)財(cái)政預(yù)算做出了明確的規(guī)定,頒布了一系列文件,其目的在于加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理,從根本上規(guī)范各級(jí)財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)的考核。預(yù)算會(huì)計(jì)是相對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)而言的。預(yù)算會(huì)計(jì)以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展為目的,執(zhí)行政府財(cái)政預(yù)算,為社會(huì)發(fā)展服務(wù),以社會(huì)為核心,適用于政府以及各種類型的行政事業(yè)單位。
(三)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的特點(diǎn)
財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)和其他一般意義上的會(huì)計(jì)不同,有自身鮮明的特點(diǎn),其性質(zhì)是管理型會(huì)計(jì)。其特點(diǎn)是:(1)以國(guó)家財(cái)政預(yù)算為依據(jù)。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)是以國(guó)家財(cái)政預(yù)算執(zhí)行為核心的,具有高度的統(tǒng)一性,在全國(guó)范圍內(nèi)都是一致的,不可隨意進(jìn)行改變,主要為社會(huì)服務(wù)。(2)社會(huì)性和公益性。預(yù)算會(huì)計(jì)以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展為目的,執(zhí)行政府財(cái)政預(yù)算,為社會(huì)發(fā)展服務(wù),以社會(huì)為核心,適用于政府以及各種類型的行政事業(yè)單位,不以盈利為目的。
二、目前財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的難點(diǎn)
隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度迎來了新的發(fā)展契機(jī),但也暴露出了一些問題。這樣的問題與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相符合,制約著社會(huì)服務(wù)質(zhì)量的提高。目前財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在的問題有以下幾點(diǎn)。
(一)收付實(shí)現(xiàn)制存在一定的弊端
收付實(shí)現(xiàn)制是財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ),對(duì)本時(shí)間段內(nèi)實(shí)際發(fā)生的收支情況進(jìn)行核算,對(duì)于應(yīng)該由本時(shí)期進(jìn)行核算的收支卻不能進(jìn)行核算,導(dǎo)致不能全面真實(shí)地記錄和反映資產(chǎn)的實(shí)際情況。金融風(fēng)險(xiǎn)在近些年逐漸提高,在此基礎(chǔ)制度之下,不利于財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范,對(duì)于政府的管理來講,也是十分不利的。
(二)相關(guān)意識(shí)樹立不到位
財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度在我國(guó)的發(fā)展歷史比較短,在日常的工作中許多工作人員還不能樹立正確的思想認(rèn)識(shí),在工作的過程中還不能以正確的態(tài)度去處理正常的工作。此外,還有的工作人員不能區(qū)分出財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)與一般財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間的區(qū)別,在處理工作的過程中出現(xiàn)了將兩者混為一談的情況,使得財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)工作的效率得不到有效提高。
(三)缺乏完善的規(guī)章制度
21世紀(jì),法制社會(huì)使規(guī)章制度成為社會(huì)不可或缺的一部分。我國(guó)相關(guān)的法律制度不斷完善和發(fā)展,在整個(gè)社會(huì)發(fā)展的過程中,規(guī)章制度成為日常生活的一部分。在財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度方面,我們發(fā)現(xiàn)缺乏相關(guān)的完善規(guī)章制度,如獎(jiǎng)懲制度等。相關(guān)工作人員在工作的過程中缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制,使其工作缺乏動(dòng)力,使整個(gè)財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)工作的效率得不到有效提高。
三、財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的具體對(duì)策
(一)不斷完善收付實(shí)現(xiàn)制。收付實(shí)現(xiàn)制是當(dāng)前財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)。就目前的使用情況來看,其中存在著一些問題,在實(shí)踐中要不斷拓展新的方法,以彌補(bǔ)收付實(shí)現(xiàn)制的不足,構(gòu)建新的財(cái)政預(yù)算基礎(chǔ)。要以收付實(shí)現(xiàn)制為主,其他相關(guān)制度為輔,不斷完善整個(gè)財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)制度,使其更加全面地為社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
(二)積極宣傳,提高重視程度
財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度在我國(guó)發(fā)展的歷史只有短短的幾十年。在此期間許多人對(duì)其認(rèn)識(shí)程度不夠,導(dǎo)致在工作中存在著錯(cuò)誤的行為。因此,要積極宣傳,加大宣傳力度,不斷提高相關(guān)人員的重視程度。從思想意識(shí)出發(fā),使工作人員可以從思想角度提高對(duì)其重視程度,從而促進(jìn)自身行為的規(guī)范。
(三)建立健全相關(guān)規(guī)章制度
無規(guī)矩不成方圓,在財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革方面也是如此。要不斷完善相關(guān)的規(guī)章制度,充分利用新時(shí)期的優(yōu)勢(shì),不斷充實(shí)相關(guān)的理論依據(jù)。此外,要充分建立激勵(lì)制度,利用激勵(lì)制度激發(fā)相關(guān)人員參與工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,促使相關(guān)人員在工作中出謀劃策,使各項(xiàng)決策充分反映民意。同時(shí),要加強(qiáng)相關(guān)人員的素質(zhì)建設(shè),不斷開展各種形式的培訓(xùn)活動(dòng),促進(jìn)人員之間思想、技術(shù)的交流和合作,不斷提高其個(gè)人素質(zhì),實(shí)現(xiàn)自身的不斷發(fā)展,為整個(gè)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度的完善提供智力支持,促進(jìn)社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的不斷完善和發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 郝珊珊.基于財(cái)政總預(yù)算的負(fù)債與凈資產(chǎn)[C]//經(jīng)濟(jì)生活――2012商會(huì)經(jīng)濟(jì)研討會(huì)論文集(上),2012.
[2] 王長(zhǎng)江.嚴(yán)謹(jǐn) 服務(wù) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn) 做好新形勢(shì)下財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)工作的體會(huì)[J].預(yù)算管理與會(huì)計(jì),2009,(10).
[3] 彭淑艷.淺談現(xiàn)行財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)資產(chǎn)的管理與核算[J].中國(guó)市場(chǎng),2013,(5).