城鄉供水一體化總結精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇城鄉供水一體化總結，期待它們能激發您的靈感。

篇1

一、2009年上半年工

作總結

（一）全面完成供水服務工作。（二）全力推進水利項目建設。

堅持“一切圍繞項目轉，一切為了項目干”的指導思想，按照“四個盡快”的要求，全力推進水務項目建設。2．加快推進毗河以南農田水利建設和水產業發展。圍繞加快毗河以南水利發展，解決用水困難，促進現代農業發展和旅游業開發、壯大水產養殖規模，加快推進毗河以南農田水利建設和水產業發展。一是全力抓好龍泉山脈綠化項目配套水利工程建設，完成項目儲備和方案編制工作，按計劃推進人和鄉三元村、璧山村，清泉鎮花園村、五桂村，福洪鄉杏花村配套工程建設，購買11套提水設備，確保綠化用水需要，現已植樹達10萬余株。二是抓好雨水集蓄利用和末級渠系改造工程，在清泉鎮實施2008年雨水集蓄利用工程，整治塘堰10口，新建蓄水池165口，已完成工程量75%；在福洪鄉實施末級渠系改造項目，整治渠道5.68公里，已完成工程量90%。三是實施并完成東支七渠整治工程，整治渠道30公里。四是正在實施成南高速公路（2009段）水土流失綜合治理項目（治理水土流失5平方公里）。五是在加強技術指導的同時，協助龍王鎮和姚渡鎮規劃紅樹海岸線100畝、三方村1000畝，蘆稿村200畝漁場建設。

3．全面落實城鄉統籌重大項目涉水工作。按照以“三個集中”為核心，推進城鄉一體化的要求，全面落實城鄉統籌重大項目涉水工作。一是完成祥福現代生態農業觀光園區、清泉花園溝溫泉度假區、南方高科玉米基地、現代農業港水系遷改、供水實施方案及配套工程建設，整治龍門支渠2.68公里，農業港園區內整治渠道6.32公里、山平塘57口、建蓄水池165口。二是完成工業南區供排水、防洪規劃，散貨物流園區水系遷改方案，跟進北部新區涉水項目建設，介入載貨汽車產業園區涉水項目建設。三是完成省建筑職院、區醫療中心、糧油儲備中心、災后重建六所學校水系遷改方案。四是完成唐巴路、桂紅路、龍趙路、云石路、清泉大道改造（建）水系遷改方案。五是跟進統籌城鄉示范村涉水建設，完成18個示范村農田水利、自來水供給、水產業發展等現狀調查，根據其建設規劃，制定實施方案，配合各鄉鎮做好項目建設工作，已完成五愛、壁山、紅樹、雙堰、紅瓦店、東方、界牌、三元等村自來水供給工程建設，抓緊實施十五里村、三元村、五愛村人工湖工程建設。（三）深入開展城鄉水環境綜合整治。

按照“加快推進城鄉污水處理設施建設，提高污水收集率，開展集中治理河道亂污和水域環境衛生專項行動，進一步健全完善河道長效管理機制”的整治工作目標，在抓好城鄉污水處理設施建設的同時，突出重點，強化措施，加強督查，整體推進河渠整治。上半年累計投入人力1.5萬人次，清理河、渠10萬余米，清運垃圾和打撈漂浮物4000余立方米，規范污水排放36處。

（四）扎實做好生態區創建工作。

根據《2009區省級國家級生態區聯創工作方案》和創生工作領導小組相關要求，圍繞“城鎮生活污水集中處理率”、“農業灌溉水有效利用

系數”、“單位工業增加值新鮮水耗”三項牽頭指標，認真做好創建工作。在抓好支撐指標的工程建設的同時，加強調研和典型測算工作，完成了工業企業生產用水年度計劃、2006年至2009年度企業單位工業增加值新鮮水耗統計報表及工業增加值新鮮水耗匯總表、農業灌溉渠系基礎資料統計和核實、農業灌溉水有效利用系數測算等系列基礎工作，并根據驗收檢查的標準，抓緊資料整編。

（五）切實做好防汛和安全生產工作。

堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，按照“一個重點（清白江大河）、二個難點（毗河及山溪河）、一個關鍵（主城區內澇）”的思路開展防汛工作，在加強防汛值班和檢查，重視雨情、水情

的統計和通報，完成毗河祥福上元村村段河堤加固工程的同時，著力抓好隱患排查、洪澇災害的基礎性源頭工作和防汛機構的自身建設，完善了防汛預案，落實了防汛責任，儲備了防汛物資。

按照“安全生產責任年”的工作要求，圍繞水環境安全、水產品安全、生產（自來水、污水處理、工程建設）安全、消防安全、交通安全，進一步落實責任制，強化水產品質量安全監管工作。

（六）繼續加強水資源管理和水行政執法工作。

嚴格執行行政審批許可制度，按照并聯審批制度的要求，加強水資源管理。在加強水法宣傳和節水宣傳的同時，重點抓好新版取水許可證的換發、施工降水的管理、節水型單位創建等工作。加強行政執法隊伍建設，開展打擊砂石盜采專項行動，河道砂石資源盜采行為得以有效控制。

（七）著力黨的建設和機關建設工作。

按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標要求，認真搞好深入學習實踐科學發展觀活動。已全面完成學習調研階段的目標任務，正持續抓好分析檢查階段的學習實踐活動。

圍繞區委“項目服務年”要求，結合學習實踐科學發展觀活動的開展，落實黨風廉政責任制，認真解決黨員干部在黨性、黨風黨紀方面存在的突出問題，著力加強對擴大內需、災后重建和“試驗區”建設政策措施落實情況的監督檢查；著力圍繞統籌城鄉發展，進一步加強農村黨風廉政建設；持續深入開展反腐倡廉宣教和廉政文化“六進”工作；繼續抓好干部隊伍監督和廉潔自律，強化源頭治理。

通過召開民主生活會、征求鄉鎮和部門的意見、下基層等形式，深入查找在貫徹落實上級和區委總體戰略部署方面存在的突出問題，以及在服務基層群眾、保障和改善民生方面存在的主要問題，解決思想認識不符合科學發展觀要求，不符合深入實施總體戰略要求，不符合人民群眾新期待的觀念、做法和體制機制問題；切實推進效能監察，嚴格執行首問責任制，限時辦結制、責任追究制和群眾評議制，進一步強化工作紀律，完善考核制度，切實解決辦事拖拉、推諉、不作為、亂作為和安逸現狀、不思進取，以及怕風險、求保險、貽誤時機等問題。

半年以來，在區委、區政府的正確領導，上級主管部門和各兄弟單位的支持下，水務工作完成了既定目標。但也存在一些不足，主要是：水務管理體制、機制尚不完善；個別干部工作作風與當前的緊迫形勢還不相適應，對城鄉統籌認識還不夠到位；解決制約水利發展深層次問題的辦法和舉措不夠多；項目推進力度不夠。下一步，將通過理順水務管理職能職責，加強內部管理，提升行政效能；加強干部隊伍建設，提升業務素質和能力；進一步加強與上級主管部門的聯系，爭取更多項目和資金支持；加強與其它區級部門的協調和溝通；進一步規范水務工程建設管理等措施，加快推進水務工作的開展。

二、下半年工作安排

2009年是我區發展至關重要的一年，對實現“十一五”規劃目標，全面推進統籌城鄉發展，具有十分重要的意義。抓好下半年和今后的工作，必須堅持把加快發展作為第一要務，把解放思想作為加快發展的第一動力，把群眾滿意作為第一取向，把工作落實作為第一要求，以敢為人先，敢于負責，敢打硬仗的精神，加快推進水務工作科學發展。

下半年著力抓好以下工作。

（一）項目工作。抓好在建項目建設進度和管理，重點是人和鄉、清泉鎮的水源工程建設（特別是五愛村、三元村人工湖建設）、龍泉山脈綠化項目配套水利工程建設；抓好城廂、清泉、祥福三鎮污水處理廠運行管理，2009年新建污水處理廠及配套管網建設、區污水處理廠技改工程；抓好統籌城鄉示范村配套水利工程建設及村級公共服務與社會管理的組織建設；抓好北部新城水系遷改建設、載貨汽車園區涉水項目建設、省建筑職院和區醫療中心及姚渡農業休博園等產業園區涉水項目建設；實施好第三批新增中央預算內基本建設項目，解決8000人飲水安全；搞好儲備項目的包裝和申報，爭取及早實施。

（二）生態區聯創工作。按照生態區驗收工作的要求，強化措施，加強協調和溝通，做好資料完善，驗收點位的落實等迎檢工作。

篇2

結合當前工作需要，的會員“ku6”為你整理了這篇市水務局農村飲水工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

市水務局農村飲水工作總結

2020年，我市開展了推進城鄉供水一體化、水質提升專項行動、農村飲水鞏固提升工程和貧困人口飲水安全工作，確保農村居民飲水安全。

一、城鄉供水一體化推進情況

截止2020年底，我市灣沚區、繁昌區、弋江區、三山開發區已實現城鄉供水一體化目標。無為市已建成高溝區域供水工程、城區水廠擴建工程和長江水源工程，建設主管網87.6公里。南陵縣已建成主管網20公里。鏡湖區（方村街道）和鳩江區（白茆鎮、沈巷鎮、二壩鎮和湯溝鎮）啟動了城鄉供水一體化工作，2020年城鄉供水一體化工程共投資約6億元。截止2020年底，已收購或聯網轉供水農村水廠40座，占比33%，計劃2022年全市將實現城鄉供水一體化。

二、水質提升專項行動開展情況

2019年12月，我市制定了蕪湖市農村水廠水質提升專項行動方案。制定了出廠水日檢制度，制定了鎮政府日檢制度和縣級主管部門周檢制度，制定了市、縣兩級水質的飛檢制度。從2020年3月份開始，市水務局委托有資質的第三方檢測單位，每月開展一次水質飛檢，共開展了六輪水質檢測，共抽檢水廠約100座次。截止目前，蕪湖市農村水廠水質提升專項行動實施方案補助獎補資金772.3萬元。

三、農村飲水鞏固提升工程實施情況

2020年，我市農村飲水安全鞏固提升工程總投資14617.88萬元，其中無為市5647.95萬元，蕪湖縣6989.3萬元，南陵縣1980.63萬元。將改善34.2萬人農村居民飲水安全問題。6月底,工程已全部完成,12月底工程完成完工驗收。

篇3

關鍵詞：城鄉供水；工程建設；管理模式

中圖分類號：TV674 文獻標識碼：A

隨著我國社會經濟的不斷發展與進步，人們的物質生活條件越來越好。而陳翔供水工程作為城鄉水資源供給的重要基礎設施，與人們的生活密切相關。分析研究當前城鄉供水現狀，總結城鄉供水工程建設以及管理的經驗，對于做好城鄉供水科學管理，確保城鄉供水質量以及效率有著重要的意義。

一、城鄉供水建設面臨的問題及原因分析

在對我國城鄉供水工程建設以及管理進行調查研究發現，當前階段我國城鄉供水管理主要存在以下幾方面的問題。

1.投入不足

在對我國城鄉供水工程建設進行調查發現，資金投入不足，供水設施老化以及沉重的債務問題。與城市不同，城鄉供水普遍是帶有公益化的特點，從而導致供水單位缺乏活力。加上我國長時間由政府進行供水行業的控制以及經營，供水單位普遍被人們當成是福利性質的公用事業組織。

2.供水施工輔助設備質量差

在供水工程運行中，液位計以及壓力計是確保工程正常運行最主要的輔助設備。其中，地下水位以及調蓄水位的主要監控儀器就是液位計，同時液位計也是開啟水源井順次以及運行時間的主要控制指標。從這個方面來看，供水工程的正常運行與液位計息息相關。而管道正常運行的指示以及控制元件主要是壓力計，能夠對管道起到安全保護的作用。據調查了解，多數城鄉供水工程中的液位計以及壓力計普遍都存在使用壽命不長以及靈敏度低的問題。

3.缺乏技術支持

在實際生活中缺乏廉價、方便、實用的凈水處理設備，嚴重影響著群眾的身心健康。黃河沿岸和白于山區群眾主要存在高氟水、苦咸水的水質問題，該地區主要靠集雨水窯來解決飲水困難問題，水源主要靠地表雨水，經簡單處理設施，這種季節性的應急措施，與國家安全飲水標準相差甚遠。解決高氟水、苦咸水等水質方面的問題，目前經常采用電滲析或膜處理等技術，而且費用高，管理復雜，不適用于低成本、供水量小和工程分散的農村供水工程。

4.工程建設標準不高

在城鄉供水工程建設中，量大面廣是城鄉供水安全工程中面臨的問題。從供水工程建設規模來看，其規模較小，同時對于供水工程項目前期的規劃以及論證工作存在不到位的問題，其工程設計也不夠合理，從而導致了城鄉供水項目在建成投入使用之后，很快出現問題而重新返工的情況。另外，在城鄉供水工程中很多也達不到國家飲用水安全用水標準，從而導致飲用水的水質以及取水距離跟標準有很大的差距。

5.供水單位虧損嚴重

在我國，國有城鄉供水企業由于受到水價低的限制，從而導致城鄉供水企業虧損嚴重。盡管供水企業為了降低制水成本已經進行了工藝的優化以及加強對供水企業的管理，但由于城鄉綜合水價遠遠低于制水成本，從而導致了城鄉供水企業的虧損，也就造成了城鄉供水工程的改建以及擴建資金不足的問題。隨著我國社會經濟的發展進步，供水企業的服務范圍也在不斷擴大，然而由于缺乏供水工程改建資金，供水企業自行籌集資金，一方面影響了供水工程的改擴建，另一方面通過貸款等籌集方式進行供水工程建設，會加重供水企業的負債問題，也限制了城鄉供水工程的進一步發展與完善。

二、城鄉供水工程管理模式對策分析

針對上述我國城鄉供水工程建設以及管理模式中存在的問題，需要從以下幾點入手來進行問題的解決。

1.供水單位管理

城鄉供水工程管理，需要加強對供水單位的管理，實行城鄉供水管理直接進入市場，實行市場化的運作方式，實現公司化管理。一方面城鄉稅務局需要加強對農村集中供水的管理，設置專門的辦公室，負責對農村集中供水的運行進行監督以及管理，同時對水費的收繳以及城鄉水費補貼資金進行監督以及管理。另一方面需要加強對水廠以及主管網的運行維護以及管理，可在各個鄉鎮設計供水服務中心，對鄉鎮以及各村管網的運行進行監督以及管理、維護，同時還可以成立供水協會，來對各村用戶用水管網進行運行、管理以及維護。除此之外，各個村還可以建立供水協會，來對村內用戶管網進行監督以及管理。從而形成從上到下，層層負責，分級管理的城鄉供水管理運營模式，形成了城鄉供水工程建設的長效性。

2.供水水源保護

制定供水水源保護規劃，同時將供水工程管理區進行劃定，并對水源保護區以及范圍區內的水源加強保護，避免出現水源污染以及枯竭的問題，確保城鄉供水水源的安全性。同時，還要在人民群眾中進行水源保護的相關宣傳，將與水源保護相關的法律法規普及到群眾中去，使得人們共同來進行水源的保護，同時也對供水工程設施進行保護。除此之外，還需要在農村實行計劃以及計量供水，根據各村的實際發展情況實行有償供水。

3.合理確定水價，實行收費公開

新建水廠的供水價格，可以通過物價部門進行合理地定價，同時如果是政府投資的部分，可以不計折舊。在確保供水單位有利可圖的情況下，存在差額的部門，通過縣財政來進行補貼，同時20%的水損耗可以由縣政府來承擔。另外，農村地區的價格，每人每月一方水根據1.5元來進行收費。除此之外，還要對用水戶進行檔案的建立，公開水量、水價以及收費，確保群眾的知情權。

4.完善供水體系，實現集中供水“三個一體化”

為了確保城鄉供水工程的順利運行，進一步加強對城鄉供水的管理，促進供水體系的完善，在今后的發展過程中，可采取3個一體化的總體管理目標，也就是供水水源、價格以及管理的一體化，同時城鄉統一使用地方水網，為了確保供水量，可以統一接入到地方水廠的供水管網。另外，水費的確定以及收取，需要以城鄉物價部門為準，將政府扶持政策落實到位。

三、城鄉供水工程建設管理

1.加強工程建設與資金管理

首先是出臺與城鄉供水工程實施方案相關的法律法規，對城鄉供水工程管理做出明確規定。在進行供水工程管理的時候，要實行四制管理，即招投標制、項目法人制、合同管理制以及建設監理制。項目法人要負責供水工程建設以及招投標，同時也包括資金管理以及工程竣工的驗收等。除此之外，各城鄉水務局以及監察局要做好供水工程的招標管理，以公平公正公開為原則，對城鄉供水工程進行招標以及設備材料的購置，保證工程質量的同時降低工程造價。除此之外，還需要建立專門的資金專戶，將一切與城鄉飲水補助的資金歸入供水工程項目中，一方面同意使用安排，另一方面實行專賬核算，確保供水工程建設轉款專用。

2.加強項目管理，提高工程質量

在城鄉供水工程建設中，由于涉及范圍比較廣，且工程施工量較大，因此城鄉供水公衡建設的組織協調任務繁重。一是要組織協調好農村飲水工作，尤其是重點對供水工程施工進行施工計劃的安排，并做好工程驗收工作；二是加強對工程建設資金的把控，確保工程施工資金的使用效率，避免出現資金的浪費；三是做好施工管理，按照基本建設程序要求，切實落實“法人制、招投標制、監理制、合同制”，確保責任明確，材料合格，施工規范，質量達標。

3.認真組織搞好項目前期論證和實施方案的編制工作

各級要制定管理辦法，培訓基層管理技術人員，組織設計力量，搞好典型設計和示范，以點帶面，逐步推開，加強監督檢查，嚴把質量關，把好事辦好，讓群眾真正享受到這項惠民政策。要加強項目前期論證和實施方案的審查監督力度，特別是水源工程的選擇，要盡可能地選擇水質良好、凈化難度低、便于衛生防護的水源點分布等條件，通過技術經濟比較，因地制宜合理確定；盡量建設集中式供水工程，包括管網延伸、新建水廠等；條件不具備時，可采用分散式供水。

結語

從上述分析中可以看得出來，現階段我國城鄉供水工程建設中還存在許多問題，包括城鄉供水工程投入不足，供水施工輔助設備質量差，缺乏技術支持，工程建設標準不高，供水單位虧損嚴重等多種問題。為了提高我國城鄉供水水平以及質量，加強我國城鄉供水工程管理，需要做好以下四方面內容：一是強工程建設與資金管理；二是加強供水單位管理；三是供水水源保護；四是合理確定水價，實行公開收費；五是完善供水體系，實現集中供水3個一體化。

參考文獻

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[2]張書成，安楚雄.“聯網分營”在城鄉供水-體化過渡時期的實踐與體會[J].西南給排水，2013（2）：77-80.

[3]劉政，尹芳.城鄉供水一體化工程建設管理的思路和實踐[J].科技致富向導，2013（21）：230-230.

篇4

 （城鄉一體化部分）

 一、兩大平原區基本情況

我省***、***平原區域面積28.93平方公里，城內包括11個市的51個縣和農墾9個管理局的114個農場，593個小城鎮（276個建制鎮和317個鄉集鎮）、6272個中心村和28829個自然屯，人口2367萬。行政村數量多、密度高、主導產業主要為農產品種植業、農副產品精深加工業、區域為農墾系統以現代化農業為生產為主，已初步形成的農場為中心的小城鎮規模，經濟基礎較好，城鎮發展空間較大，其它城鎮缺乏相應的產業支撐，經濟發展模式單一、基礎設施配套能力較弱，鄉鎮以集貿經營為主，城鎮吸納、轉移農民能力十分有限、區域城鎮化率較低。

二、兩大平原區域一體化工作推進情況

2010年，省委、省政府制定了《黑龍江省構建城鄉經濟社會發展一體化新格局推進方案》，方案明確了我省發展城鄉經濟社會一體化的指導思想、基本原則、主要目標和總體思路。推進工作分為啟動階段（2009年至2010年）、加速推進階段（2011年至2015年）和鞏固提高階段（2015年至2020年）。目前，在推動城鎮化建設和發展方式創新方面著重做了以下幾項工作：

（一）科學編制城鄉規劃，為城鎮化建設指明方向，在全國率先完成377個市縣的城市總體規劃編制，全省66個縣（市、區）完成了《縣（市、區）城鎮村居民空間布局規劃》編制工作、組織開展了沿烏蘇里江四縣（市）《鎮村居民點布局規劃》和《縣（市）城村鎮體系規劃》編制工作，全省已編制完成《縣市城村鎮體系規劃》25個、《小城鎮總體規劃》783個、行政村建設規劃4349個，規劃編制覆蓋率大幅度提高。

（二）深入實施城鎮化試點工程，努力加快城鄉一體化步伐，重點推進兩大平原區域內百鎮試、旅游鎮的“三供兩治”及綠化等市政基礎設施建設，全面提高城鎮的承載力。目前，百鎮試點鎮開工項目   個，完成投資    億元，旅游名鎮開工項目  個，完成投資   億元，已有   個縣完成三供兩治項目。

（三）以失去三棚一草改造為重點，進一步改善城鄉居民居住條件和人民環境。

大力開展城鎮三優文明城市創建工作，改變城鎮面貌，制定出臺了《全省撤屯并村規劃綱要》總結推廣了城鄉一體化型、宅基地置換型、新型壓區型、村企共建型和屯鎮新建型五種模式，全省撤并自然屯770個，促進了新農村建設與城鎮化的良性互動。

（四）積極推動場鎮共建試點工作，按照規劃一體、管理一體、社會事業一體、組織推進一體、政策趨向一體的原則，制定省級政策的支持政策，全局推進鶴山農場與雙山鎮、雙農場與   德鎮兩個場鎮一體化試點建設。目前，雙-鶴、雙-  一體化建設總體規劃已編制完成，雙-鶴一體化建設總投資1.62億元，完成了公路、供熱和居民安置小區項目，雙-  一體化建設總投資4.4億元，完成了居民安置小區、公路、公共服務設施項目，在管理體制上實現了干部交叉任職。

三、兩大平原區域一體化發展目標

按照統籌規劃，強化銜接，因地制宜、突出特色，先易后難、分步實施，試點先行，典型引路?；驹瓌t，到2015年兩大平原區現代城鎮體系趨于完善，城鎮基礎設施日益健全，公共服務體系初步建立，城鎮產業支撐作用顯現，縣城（試點鎮）集原能力和輻射帶動能力增強。到2020年，兩大平原區形成具有鮮明區域特色的公園區型、商貿型、旅游型小城鎮、農業現代化產業優勢明顯、生態環境優良、公共服務設施完善，縣城、農墾、森工城鎮和特色小城鎮協調發展的新型城鎮化格局，實現區域城鎮化。

（一）城鎮化水平顯著提高，到2015年，撤并3700個自然屯，重點打造建***、紅興隆、北安等區位優勢明顯的中心城鎮，城鎮化率達到62%，到2020年全省累計撤并5700自然屯，全省要打造30個5萬元人口的小城鎮，70個3萬人口的小城鎮和200個1萬人口的小城鎮、城鎮化率達到65％。

（二）城鎮基礎設施日益健全，到2015年區域為縣城、中心鎮及中心村供水普及率90％，縣城供熱普及率70％，中心鎮供熱普及率50％以上，縣城供氣普及率60％，縣城污水集中處理率60％，中心鎮污水處理率30％，中心村污水處理率20％，縣城垃圾無害化處理率60％，中心鎮垃圾無害化處理率30％，中心村垃圾無化化20％，縣城中心鎮及中心村綠化覆蓋率達到20％以上。

到2020年，區域為縣城、中心鎮及中心村供水普及率95%，縣城供熱普及率80％，中心鎮供熱普及率60％，縣城供氣普及率70％，縣城污水處理率70％，中心鎮污水處理率40％，中心村污水處理率30％，縣城污水處理率  。縣城中心鎮及中心村覆蓋率達到30％以上。

（三）居民生活水平顯著提高，到2015年，城鎮居民人均可支配收入18000元，中心村收入7000元，城鄉居民居住面積28平面，到2020年，城鎮居民人均可支配收入2400元，中心村收入11000元，城鄉居民居住面積30平米。

四、兩大平原區域一體化推進措施及政策建議

兩大平原區域涵蓋了我省發達地區、較發達地區和不發達地區，以及油田、礦區、農墾、森工四大系統，結構層次，經濟發展水平差異較大，在推進區域一體化建設中，應科學規劃城鎮功能布局，合理確定人口規模和用地規模逐步形成結構優化、層次分明、功能互初、布局合理和理有序的現代區域城鎮體系。

（一）優化空間布局，完善城鎮建設體系

以哈爾濱市區、齊齊哈爾市區、大慶市區為代表的發達地區應重點發展現代都市農業、利用資金優勢加大對周邊農村基礎設施建設的投入，利用信息技術優勢走新型工業化道路，改革城鄉發展。構筑以工業為主導的新型經濟結構，以工業化全面振興農村經濟。以雞西市、綏化市、黑河市等為代表的較發達地區，應重點壯大縣城經濟、增強縣城經濟綜合競爭力，充分發揮縣城區位特點，多形式發展縣城經濟，其它不發達地區應建立統籌城鄉發展的投入和機制，加強農業和農村基礎設施建設，加快改善農民生產生活條件。

（二）加強基礎設施建設，增強城鎮化承載能力

堅持統一規劃、配套建設、協調發展的原則，加大城鎮基礎設施建設投入力度，重點推進城鎮道路、三供兩治等項目建設，省級建設財政設立了專項資金用于基礎設施建設，建立城鎮土地出讓金返還機制，整合國民對保障房、棚改工程、泥草房改造、三供兩治等專項資金國，采取招商、貸款貼息、特許經營、合資工作，向城鎮化建設傾斜，加大市場化工作力度。

篇5

【關鍵詞】城鄉供水；節水；措施

寧陽縣淡水資源嚴重匱乏，人均占有量僅占全國人均值的14.8%，當地居民飽受缺水之苦。為節約、保護水資源，解決群眾飲水難問題，水利職工總結幾十年來的經驗，大膽探索、反復論證，最終闖出了建設新型8眼深井為水源，以優質的地下水源實施農村城鄉化管理集中供水、城鄉供水節水一體化的成功路子。

1.城鄉供水發展簡介

胡中村水源地位于城區北外環以北、伏山鎮胡中村南，占地25畝。2002年10月26日，由寧陽縣水務局打井隊打井8眼，日供水能力70000立方米。該水源地經省、市水利專家實地勘察，地下水埋深260米――320米，為巖溶水，水質優良。2002年11月16日開始管道安裝，鋪設了DN500mm輸水管道至小吳村水廠，架設了供電線路2860米，安裝了高低壓配電裝置。2003年竣工通水后建設了院墻、值班室、變電室。

經過幾年經驗積累，并取得各級領導和群眾支持的基礎上，克服種種困難，累計投入資金1.3億元、鋪設供水管線500多公里，于2013年底勝利實現了全縣農村戶戶通自來水，結束了80萬群眾祖祖輩輩喝苦、臟水的歷史。

2012年借水務體制改革的春風，針對寧陽縣污水處理廠處理水能力低，自來水水庫淤積嚴重的實際，經過科學論證，進行改建、擴建設，其設施和規模達到了日處理能力8萬噸，并正式并網投產，實現了工程“當年開工，當年運行”，滿足了寧陽城區未來30年發展的供水需求。為進一步適應市場需求，實行對城鄉供水節水實行統一管理，并制定了相應的規章制度、管理辦法及相應的措施，對提高供水質量增加經濟效益及加強水資源的節約、保護都起到了一定的推動作用。城區供水與農村供水并網，實行“同水、同網、同價”，走上了城鄉供水節水一體化的規范之路。

2.存在的問題

供水初期，由于管理粗放，出現了一些問題，水浪費嚴重，致使人均水量居高不下。

2.1管理粗放，水浪費嚴重

最早實現村村戶戶通自來水的三個鄉鎮，在通水之初，供水單位只在各村分管線上設置總表，村內無其他計量設施，水費按人口均攤。這種粗放的管理模式，造成水資源大量浪費，村民人均日用水量70升，多者達100升以上。

2.2管道輸水損失嚴重

縣自來水公司原輸水管網，均為鑄鐵管材，經十幾年運行，因腐蝕作用許多管段已出現漏洞；有的接頭密封不嚴，漏水嚴重，漏失率達12%，農村供水管網因施工質量原因，部分接頭焊點不夠嚴密，存在漏水現象；因管網分布范圍廣，被搞農田工程的施工機械挖斷的情況時常發生，造成大量水資源流失。

3.多措并舉，減少管網損失，杜絕浪費水現象

3.1建章立制、規范管理

為使城鄉供水一體化這一凝聚著黨和政府深情厚意和體現水務改革的民心德政工程，真正成為造福全縣人民和促進節約用水、發揮水的綜合效益的雙效工程，我們未雨綢繆，制定了《寧陽縣群眾吃水供水工程管理辦法》、《寧陽縣城市供水管理辦法》等有關規范性文件。其明確規定：由水務部門對全縣城鄉供水工程實施行業管理，實行以水養水自我完善發展的企業化管理方式；確定了節約用水、計劃用水的具體方法、措施。同時，在供水企業全面推行了定崗定責、節約用水、效益考核、節約保護等方面實行明確的責任目標，采取從水源地到水龍頭的一條龍管理方式，有效地促進了節約用水，使水的有效利用率達到95%以上。將城鄉供水真正納入了企業化經營、市場化運作、規范化管理的軌道。

3.2實行供水計劃管理，利用經濟杠桿促進節約用水

為促進節水工作深入開展，為工程管理提供資金保障，實現供水工程良性循環，我們實行了計劃用水制度。制度明確規定：城區居民每人每天核定生活用水量為120升；農村居民每人每天生活用水為40升；工業用水計劃根據實際生產能力及各行業用水定額確定。同時實行超計劃用水累進加價制度，超過計劃10%以內，超出部分加收100%水費。該措施推出后，利用經濟杠桿，有效地遏制了水資源浪費現象的發生。

3.3三級裝表，計量到戶

為了強化人們節水意識，杜絕“大鍋水”的浪費現象，實行了三級、四級裝表制度。2013年完成了全縣農村戶戶通自來水后，又投入資金近500萬元，歷時半年對供水管網進行了科學的配套改造，全縣農村供水全部達到了龍頭進屋、水表上鎖、防凍防盜、按量收費“的城市化標準。各供水公司處理廠一律安裝總水表，各用水單位、各鄉鎮管理站及各村莊安裝分水表，村內分區域設置第三級水表，實行各用水戶一戶一表。對各用水戶按方計量，有償用水。為有效保證計量設施的準確性，縣供水總公司購置了水表鑒定裝置，對水表每年至少校核一次，發現問題及時校核更換，做到計量準確。對各級水表每月抄表三次，并及時校核、查對，杜絕了管道的跑、冒、滴、漏現象，這樣不但節約了水資源，而且降低了供水成本及用水戶的用水費用，使人們增強了計劃用水、節約用水觀念，樹立了節約用水光榮、浪費水資源可恥的新風尚。

3.4查漏、堵漏、減少管網損失

由于城區管網錯縱復雜、老化等原有，管道漏水現象時常發生，且很難查找。針對這一情況，自來水公司周圍了超聲波測漏儀、培訓了4名檢漏人員。利用一個半月的時間對整個城區管網進行普查，查出了三大漏點，平均每月能減少供水損失6萬立方米，有效地減少了水資源的流失。

為控制供水損失，各供水公司都成立了維修專業隊，常年對各用水單位泵站、管道、水表進行經常性檢查、維護、檢修，對發生的相關滲漏問題及時處理，有效地防止了供水損失，同時維護了供水公司的切身利益。

4.科學管理，促進城鄉供水事業健康發展

4.1加強城鄉供水節水統一管理，保障社會各業用水

為進一步適應市場經濟需求，真正形成以水養水、不斷發展的良性機制，水務局將城市和鄉村供水公司進一步整合，成立組建寧陽縣城鄉供水總公司，實行目標化管理。今后對各行業用水統籌兼顧、統一調度、統一分配，制止了過去幾家供水公司爭利益、推責任的現象，保障了社會各業的用水需求，步入了城鄉一體化供水的新軌道，培植建立了全縣統一的企業化供水的水市場和新機制。

4.2依法帶水，進一步提高水有效利用率

嚴格執行《水法》賦予的“計劃用水、節約用水”是水行政主管部門的職責。按照《水法》規定，把節約用水作為一項長期的硬性措施，落實到各行各業、家家戶戶。認真規范和指導用水戶的節水工作，切實做到“三到位”，即責任到位、措施到位、投入到位。切實行加強對節水工作的領導，實行節水目標責任制，同時應盡快出臺“節能用水管理辦法”，使節約用水納入規范化管理的軌道。

4.3拓寬供水市場、提倡節約用水，促進城鄉供水節水步入良性發展軌道