發布時間:2023-09-28 09:41:30
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇商場環境衛生的重要性,期待它們能激發您的靈感。
國慶節即將來臨,為了給廣大群眾提供一個優美、整潔、舒適的生活環境,營造節日期間歡樂祥和的氛圍,縣政府決定,在全縣范圍內掀起以“人人動手、美化家園、喜迎國慶”為主題的群眾國衛生運動活動周,有效地清理環境衛生,提高我縣環境衛生水平。現將活動周具體安排通知如下:
一、活動時間
9月24日至30日為活動周,活動周期間在全縣范圍內進行環境衛生集中整治。其中,9月29日統一組織《安徽省愛國衛生條例》(以下簡稱《條例》)集中宣傳及開展全縣群眾國衛生突擊活動。
二、活動內容
(一)集中整治環境衛生。廣泛動員全縣各單位和廣大居民開展衛生大掃除活動,大搞室內外環境衛生,清理垃圾衛生死角,清除亂貼亂畫、亂堆亂放,消滅“四害”孳生地。特別要抓好城區各主、次干道和鄉鎮街道衛生突擊整治,以及汽車站、廣場、商場、醫院、機關、學校、賓館、餐館、景觀地區、集貿市場、居民小區(村莊)等窗口單位和重點單位的衛生,為廣大群眾創造整潔舒適的節日環境。
(二)開展《條例》宣傳。《條例》是我省第一部愛國衛生地方性法規,自今年10月1日起正式實施,為提高廣大群眾對《條例》重要性及現實性的認識,更好地樹立愛國衛生的法制觀念,各職能部門要進一步明確職責,認真指導、督促鄉鎮、村、街道、社區居委會、相關部門利用各自的宣傳陣地,借助黑板報、宣傳欄、小廣播、散發宣傳資料等方式,做好《條例》的宣傳和愛國衛生知識普及工作。縣廣電局要利用廣播、電視大力宣傳《條例》,使《條例》的內容家喻戶曉。宣傳重點:愛國衛生實行法制管理的重要性和必要性;各鄉鎮、各有關部門在愛國衛生運動中的職責;單位、個人參加愛國衛生活動的權利和義務;單位、個人違反《條例》強制性條款的法律責任。
要認真開展好集中宣傳。9月29日上午8:30,縣衛生、工商、交通、農委、文體、環保等部門要在禹王路中段設立集中宣傳咨詢點(拉橫幅,展出宣傳板報,散發宣傳資料),通過集中宣傳,切實提高廣大群眾對愛國衛生工作重要性的認識,了解《條例》在現實生活中的指導意義,明確參與愛國衛生工作的權利和義務,自覺遵守各項公共衛生管理規定,共同維護公共衛生秩序,提高我縣綜合環境衛生水平。
三、整治重點
著重抓好以下幾個方面的整治工作:
(一)加強各主次干道及背街小巷的清掃保潔力度,確保垃圾日產日清,并做好各垃圾收運點的消殺工作,做到無清掃盲區,無積存垃圾,無垃圾地倒現象,提高群眾對環衛清掃工作的滿意度。
(二)按照“門前三包、門內達標”責任制要求,開展單位衛生大掃除。全縣各黨政機關、企事業單位、學校及沿街門店要對“門前三包”責任區內的環境衛生及單位內部衛生進行徹底的衛生大掃除,做到室內清潔,室外秩序井然、環境優美。
(三)抓好各集貿市場專項衛生治理。消滅有損市容環境衛生形象的臟亂差市場,整治騎路市場,杜絕市場外溢現象發生,嚴格落實好垃圾日產日清等各項衛生保潔制度,確保市場衛生整潔、經營有序。
(四)抓好公共場所、食品行業衛生監管工作。在節前對縣內的中小餐館、食品超市、街頭食品門店(攤點)進行一次拉網式檢查,對無證經營及衛生設施不合格的依法予以處理,切實采取措施做好食品衛生工作,嚴防發生食物中毒事件的發生。
(五)重點抓好汽車站、商場(店)、醫院等窗口單位衛生的同時,窗口單位應在門前、廳內等適當的部位擺放鮮花,為群眾出行、購物、就診營造一個優美的節日的環境。
(六)抓好城鎮居民生活區、城中村等環境衛生治理。動員黨員帶動廣大居民進行衛生大掃除,徹底清除生活小區內的衛生死角,清理非法張貼的小廣告,清除亂涂亂畫、亂堆亂放,改善生活環境。
(七)繼續開展好除“四害”活動。各鄉鎮、各部門在認真組織搞好室內外衛生的同時,要有重點地做好夏末秋初滅蚊蠅及秋季滅鼠活動,鏟除孳生地,為降低“四害”密度、減少蟲媒傳染病打下良好的基礎。
(八)各鄉鎮、村要組織廣大農戶動手清理房前屋后的垃圾,清掃禽舍、豬圈衛生,減少蚊蠅孳生地,并大力宣傳衛生防病知識,教育廣大農民養成良好的衛生習慣,減少各類傳染性疾病的發生。
四、活動要求
(一)縣愛衛會負責活動的組織和協調工作。
(二)縣愛衛會組成部門尤其是行政執法、衛生、建設、農委、工商、教育、文體、環保、文明辦等部門要根據自身的工作職責,在開展好自身衛生整治活動的同時,認真組織、監督、檢查各所屬單位、監管部門開展好集中衛生整治活動。
(三)各鄉鎮、各部門要切實提高認識,以本次活動為契機,不斷創新愛國衛生工作機制,推進愛國衛生的長效管理,依法加強愛國衛生執法力度,保障《條例》的全面貫徹實施,努力改善我縣環境衛生面貌,為全縣的經濟發展提供良好的外部環境。
迎國慶愛國衛生運動活動周宣傳標語
一、《安徽省愛國衛生條例》自2006年10月1日起施行
二、貫徹執行《安徽省愛國衛生條例》創建美好家園
三、認真貫徹執行《安徽省愛國衛生條例》加強市容環境衛生管理
四、嚴格遵守《安徽省愛國衛生條例》做講衛生講公德的好市民
五、全面動員,人人參與,扎實開展“愛國衛生周”活動
六、搞好環境衛生加強個人衛生
七、遵守社會公德維護市容整潔
八、講文明講衛生改陋習樹新風
近年來在黨的改革開放政策的指引下,經濟社會不斷發展,特別是大、中城市的現代化建設進程不斷加快。同時,在城市市區出現了一種“以街為市、占道經營”的行為。這種違背城市管理有關法規、規章的違法違章行為,嚴重損害了城市形象,影響了城市環境衛生秩序。同時,也成了廣大市民反映強烈的熱難點問題,城市管理人員加強城市管理工作的重點、難點問題。
一、“占道經營”現象
以占道方式且無證經營并有損城市形象的行為。經營者沒有合法營業許可證,經營活動不是在城市管理、工商部門規定的經營場所實施,如自發形成的農貿副食品市場、小食品市場、夜市等,通常都以占用城市機動車和非機動車道路的方式,在占用的道路上擺攤設點,牽繩掛物,叫賣商品。城市環境衛生和交通秩序遭到了破壞,城市優美、整潔、衛生、有序的整體形象受到了嚴重影響。
以不規范或違章的方式進行集體或個人的經營活動。經營者的經營行為是在有關政策規定的制約下的一種規范性活動,不應是經營者的隨意性經營行為。有的座商越門出攤、擺攤設點、超出門面界線、商品攤位擺設在人行道,構成占道經營行為;有的個體戶不辦理經營證照,有意不進入規定的市場出售商品,而在人流量大的路段、街頭擺攤兜售,既影響了市容,又逃避了稅收。
以銷售各類零星小商品為主的自由經營行為。占道經營的小商販經營的商品大多為農副產品,往往產生果皮、紙屑等雜物,直接在賣主與買主兩方造成六亂,即亂吐、亂扔、亂攤、亂放、亂倒、亂掛,如賣主在占道的街面上亂推、亂放、亂倒要出售的農副產品;買主如買了瓜子、水果等小食品,食后隨口吐出瓜皮;買水果后,食用時隨手將果皮亂扔,造成街道雜物增多,環衛工人苦不堪言;更有甚者占道經營還有偽劣商品、假冒產品等,坑害消費者。
以賺錢盈利為目的不顧城市街道環境衛生的畸型經營行為。占道經營者,從經濟利益出發,選擇城市的中心地區、城郊結合部、主街干道、人流量大的路段街口,擺攤設點,兜售商品,造成購買者圍觀,有的高聲叫賣,有的設下地攤,有的牽繩掛物,有的將廢棄物亂扔在街道,損害市容市貌,破壞環境衛生秩序,不僅給環衛工人、城管人員增加了工作難度,而且使加強城市管理工作與商品經營者之間的矛盾日趨突出。
以城區街道為市場流動經營方式的違章行為。經營者為躲避城管人員,環衛人員的管理往往以自行車、手推車沿街叫賣,與管理人員“打游擊”,進行游動買賣,管理人員到他就躲,管理人員離開,他又開始經營,并且經營的場所是以街道為依托。小商小販占道經營的流動性、反復性使城市管理處于低層次循環,對流動商販的管理人力、物力消耗大,實際效果差,加大了城市管理成本,被群眾稱為城市管理的“頑疾”。
二、“占道經營”原因
經營者法律、法規、規章制度意識淡薄。經濟社會不斷發展,給廣大群眾提供了寬闊的就業致富的門路,做買賣,出售各類商品是經營門路之一。廣大經營者紛紛涌入城市,加之城區的經營者,形成了眾多的經營群體,他們想得最多的是如何賺錢,而對城市管理、市容市貌、環境衛生秩序等方面的有關法律、法規、規章了解甚少,甚至完全不了解,或者無視城市管理的法律法規,隨心所欲,在經營行為上造成違章。
經營者“多員化”、“分散化”,成員具有“復雜性”是“占道經營”的主要成份。外來農村人員、無業人員、待業青年、下崗職工等,他們以“占道經營”為職業,從批發市場或農貿市場購進商品,以各種方式,如自行車搭載、三輪車拉貨、騎車沿街叫賣,使人多車多的城區市容秩序混亂。這些人員由于他們來自各個方向,分散居住在城區的大街小巷,且人員成份復雜、素質低下,成為“占道經營”的主體成員。
城市統一規劃建設的商場、農貿市場,滿足不了經營者的需要。近年來,由于企業體制改革、下崗職工增多,農村入城打工經商人員增多,城市流動經商人員增多,經營者歸入商場、農貿市場已成為城市管理的一大難題;現有的商場、農貿市場往往出現暴市,擺攤設點超出市場范圍,占用市場以外的街道,給市區環境衛生造成秩序混亂。經營者中有的為了免繳市場攤位、管理費,有的認為在市場內經營不如流量大的街頭、路邊擺攤設點叫賣生意興隆,因而棄市占街,寧愿被城管人員處罰,也要冒風險占道經營。另外,現有的城區商場、農貿市場分布不合理且規模面積小滿足不了經營者的要求。
城市管理人員工作不到位,為“占道經營”留下死角。日常管理不到位和城市管理行政執法力度不夠,城管人員對占道經營的小商販,僅僅是教育勸阻或暫扣違章物品以及低額度的處罰遠遠達不到違章者吸取教訓,不再違章的目的;占道經營的違章者又屬于基層群眾,許多人不懂依法治市的重要性,視城市管理的法規制度于不顧,或者鋌而走險。同時,城市管理存在“以罰代管”、“放水養魚”等問題,從客觀上慫恿了違章者繼續占道。
三、取締“占道經營”的對策
一是加強宣傳工作,營造規范氛圍。城市“占道經營”的主要原因之一是宣傳工作的廣度和深度不夠。抽象調查發現:100名從事“占道經營”的小商小販,對“占道經營”的弊端閉口不談,只講“占道經營”賺錢快,經濟效益好;而對政府和有關職能部門對城區經營活動的相關規定和要求不了解。因此,各級政府、有關部門、各新聞媒體應采取各種手段,利用各種機會,通過各種渠道,象城市交通管理宣傳一樣,廣泛深入持久地進行有針對性的宣傳工作,重點講明“占道經營”的“六個不適應”,即:與城市現代化建設的要求不適應,與加強城市管理工作的要求不適應,與經濟社會規范經營的要求不適應,與 環境保護、環境衛生的要求不適應,與構建和諧社會的要求不適應,與日益提高的城市人民群眾生活水平質量不適應,把“占道經營”的危害性作廣泛宣傳,造成“規范經營行為,愛護城市環境”的良好氛圍,讓每個經營者統一認識,統一行動,自覺從思想和行動上杜絕“占道經營”行為。我轄區近年為取締“占道經營”,做了大量的宣傳,如深入千家萬戶送城市管理倡議書,編印下發《城市管理工作手冊》,利用廣播報刊網絡等媒體作宣傳,以迎接“全國創衛復查”、“創建全國最佳旅游城市”為契機,動員廣大居民參與城市管理工作,對控制“占道經營”起到了有效作用。
摘 要:公共圖書館作為公共聚集場所,其安全工作關系到國家的資源財產和人民群眾的生命健康,建立健全完善的公共安全體系對圖書館至關重要。本文僅就公共圖書館的公共安全體系建設進行初步探討。
中圖分類號:G25 文獻標識碼:A 文章編號:1003-1588(2011)05-0060-03
近年來,人類自然災害以及火災等災害的不斷發生,對人民生命財產造成了嚴重危害,同時也暴露出了國家在公共安全建設中的缺陷和不足,為公共安全敲響了警鐘,也讓我們意識到建立健全完善的公共安全預防處置救助體系的重要性。圖書館是公共文化場所,其人員的流動性和聚集性,決定了公共安全隱患的存在,建立圖書館公共安全體系不容忽視。本文意在對圖書館公共安全的預防及處置等安全體系建設進行初步探討。
1 圖書館公共安全的分類
安全是指不受威脅,沒有危險、危害、損失,是在人類生產過程中,將系統的運行狀態對人類的生命、財產、環境可能產生的損害控制在人類能接受水平以下的狀態。從廣義上講,對安全的理解包括國家安全、民族安全、政治安全、經濟安全、文化安全、國際安全、區域安全、生態安全等。
安全關系到每一個個體,安全涵蓋人們工作、生活以及生存的方方面面。在全面建設小康社會的今天,當人們不斷追求生活富足、家庭安康、社會和諧的目標時,也越來也感受到安全的重要性。不可否認,安全成為實現這一切目標的基礎和前提。
圖書館是文獻收藏、借閱、信息交流的公共文化機構。人的存在和人員的流動聚集,決定了圖書館必然是公眾關注安全的重要部門。安全涉及很多范圍和領域,就圖書館而言,其傳統關注的往往是自身文獻資源、藏書等物質方面的安全。安全以人為本,作為大眾的活動場所,圖書館的安全應該上升到公共安全的高度。結合與大眾安全最為緊密的環境等多種要素,圖書館的公共安全體系建設應包含公共消防安全、公共環境及衛生安全、治安安全、自然災害預防救助等方面。
2 公共消防安全機制的建立
公共場所消防安全歷來是消防工作的重點和難點。近年來,國內多起商場、娛樂場所火災事故造成的重大人員財產損失,時刻提醒著人們消防安全的極端重要性。在我國,《中華人民共和國消防法》、《圖書館建筑設計規范》(JGJ38-99)、《公共圖書館建設標準》(建標108-2008)等法律法規都對圖書館的消防安全防范作出了明確規定,消防工作已有法可依,但關鍵是嚴格遵照執行。
圖書館消防安全一方面要確保建筑物、圖書文獻的安全,另一方面要確保人員的生命及財產安全。建立完善的圖書館公共消防安全機制要做好以下幾方面工作。
2.1建立健全消防工作制度
一是要有充足的消防安全經費,并確保專款專用。二是要組建義務消防隊,并定期組織開展消防訓練,對單位內重點防火部位作到心中有數。三是要有健全完善的消防工作制度,包括消防工作職責、消防工作例會、消防宣傳教育培訓、防火檢查和巡查、消防安全警示措施、防火公約、火災隱患督促整改、消防器材維護管理、消防工作考評與獎懲等各項制度,并認真貫徹執行。四是要建立消防工作檔案,包括單位基本情況、消防工作組和義務消防隊、消防工作制度、消防會議和活動記錄、消防宣傳教育情況、防火檢查和巡查記錄、火災隱患督促整改記錄、消防器材登記冊及維護保養記錄、火災事故記錄等,并做到內容翔實,保存完好。
2.2 加強消防基礎設施建設
一是要有現代化的消防安全監控系統和噴淋、氣體等自動滅火系統,并做好安全設備的維護保養,保證各種設備運轉正常。要有健全的消防水源、室內外消火栓、消防通道、疏散通道等,并有明顯標志,做好消防器材的保養,使之時刻可以使用。要有專門的消防值班值守人員,做到“人防”、“物防”、“技防”相結合。
2.3 開展宣傳教育培訓
一是要在顯著位置設置消防宣傳欄、安全警示牌等,開展經常性的消防安全常識、消防法律法規、公共場所防火逃生知識等方面的教育,增強職工及公眾消防安全意識和自救能力。二是定期組織義務消防隊進行滅火與逃生演練,做到會報火警、會撲救火災、會自救逃生、會疏散引導,以確保在危機時刻能及時疏散引導讀者至安全區域。
2.4 做好火災預防和初起火災的撲救工作
一是定期開展消防安全檢查,做到檢查情況有記錄,對發現的火災隱患和違反消防法規的行為有糾正措施,并督促落實。二是每日進行防火巡查,提示職工注意消防安全,及時發現并撲救初起火災。
2.5 建立健全消防事件處置預案
要有消防安全事件處置預案,并根據實踐不斷完善。要結合處置預案,定期開展演練,確保圖書館工作人員尤其是直接面對讀者的保安、保潔、一線借閱服務人員能全面掌握火災救助技能,在出現緊急事件時能構筑起第一道防線,確保安全。
3 公共環境及衛生安全機制的建立
2003年,世界范圍內的“非典”疫情,使國人對公共衛生安全的建設有了全新的認識。圖書館的公眾聚集性質,也就決定了衛生安全隱患的必然存在。所以,建立完善的圖書館公共環境及衛生安全機制必不可少。
我國關于公共場所衛生安全的法律法規主要有《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國食品安全法》、《公共場所衛生管理條例實施細則》、《突發公共衛生事件應急條例》等。這些為圖書館建立健全公共環境及衛生安全體系提供了法律依據和法律約束。圖書館公共環境及衛生安全包含環境衛生安全、食品衛生安全和重大傳染病疫情防控及突發急病緊急救助等。圖書館應當設立專門的環境衛生安全管理部門和人員,健全完善環境衛生安全管理制度,確保公眾在圖書館的衛生及健康安全。
3.1 圖書館環境衛生安全
環境衛生主要包括空氣、微小氣候(濕度、溫度、風速)、水質、采光、照明、噪聲等自然環境因素;為公眾提供服務的衛生設施、衛生用品、中央空調通風設備等設施因素。這些因素一旦不符合標準,就有可能對公眾身體健康安全造成損害。做好環境衛生安全要做到:一是場館內的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲以及為觀眾提供的用品用具等要符合國家衛生安全標準,并按照衛生標準、規范的要求定期進行衛生檢測。二是建立衛生設施設備維護制度,定期檢查衛生設施設備,確保其正常運行;采用集中空調通風系統的,應當符合公共場所集中空調通風系統相關衛生規范和規定的要求,并定期進行檢查和清潔消毒。三是設置醒目的禁止吸煙警語和標志,嚴禁在場館內吸煙。
3.2 圖書館食品安全
隨著圖書館服務范圍和內容的不斷擴大,諸多圖書館內增設了讀者餐廳、休閑吧、文化產品商店等服務設施,為觀眾提供餐飲等服務。因此,食品安全也必須得到重視。一是從業人員的健康保障。從業人員須進行健康檢查,取得有效健康合格證明后方可上崗。對于國家嚴令禁止的患有相關傳染疾病的人員堅決不予聘用。二是要嚴格按照食品法和衛生法等相關法律法規要求做好食品的購置、加工、儲存、檢查等,確保出售的各種食品安全衛生。
3.3 重大傳染病疫情防控及突發急病緊急救助
在這一方面,圖書館要重點做好以下幾項。一是在日常工作中,要定期進行場館環境的消毒,配備安全、有效的預防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設施設備及廢棄物存放專用設施設備,并保證相關設施設備的正常使用,及時清運廢棄物,清理傳染源。二是在發生重大傳染病疫情時,要嚴格按照衛生防疫部門要求,做好各種監控防范,必要時關閉場館。三是對從業人員進行必要的急救知識和技能培訓,在觀眾突發急病時能在第一時間給予正確的救助,為后期救治爭取時間。
4 社會治安安全機制的建立
圖書館社會治安安全主要指維護觀眾在館期間的人身、財產安全。目前,國內公共圖書館多已實施免費開放。觀眾成分的復雜性,為館內治安管理增加了難度。暴力事件、意外事故、財產損失甚至恐怖事件等都有發生的可能。因此,治安管理至關重要。
建立治安安全機制,要做好幾個方面。一是加強觀眾準入門檻的安全防范。在入口要利用安檢設備進行全面細致的安全檢查,確保觀眾不能攜帶危險物品進入。二是加強安保人員業務培訓和訓練,能識別可疑人員并進行必要的監控。三是進行不間斷的巡邏檢查,同時和轄區公安部門建立聯系,請公安巡警定時對館內進行安全巡查,對犯罪分子及不法人員形成威懾。四是對館內地面、樓梯、欄桿、電梯等讀者服務設施進行安全檢查,使其符合安全標準,謹防因設備原因對觀眾造成人身傷害。五是要有反恐意識,謹防公共場所反人道、的恐怖事件的發生。
5 自然災害預防救助機制的建立
作為建筑物,圖書館同樣面臨著地震、泥石流、狂風暴雨等自然災害所帶來的安全威脅。因此,自然災害預防救助機制的建立同樣不可忽視。要重點做好以下方面的工作。
一是圖書館建筑要嚴格按照《圖書館建筑設計規范》(JGJ38-99)、《公共圖書館建設標準》(建標108-2008)等,做好圖書館建筑的選址及抗震等防災設計建設。選址要遠離河道、地震帶等自然災害易發地區;抗震設計要嚴格按要求達到相關標準,從建筑物建設源頭就消除發生自然災害的可能,最大程度的減少自然災害可能造成的損害。二是要積極開展防災減災知識和救助技能的培訓和教育。工作人員要掌握基本的地震等災害救助技能,并經常開展演練,在發生地震等自然災害時,能及時引導讀者做好防護和逃生自救,最大限度的確保人員的安全。
6 圖書館安全事件的預防和處置
安全工作重在預防,但是一旦發生安全事件,就要及時進行科學合理的處置,減少災害造成的損失和影響。主要做好以下幾項:
一要建立完善的安全工作組織機構,負責安全事件的預防和處置。
二要結合各種安全事件的性質,制定周密詳細的突發事件處置預案,并不斷組織演練,確保發生突發安全事件時能及時處置。
三要和公安、消防、衛生、防疫等相關部門建立密切的聯系,提供專業的指導,確保發生突發安全事件時各相關部門能快速介入,妥善處置。
四要建立公開透明的突發事件上報機制和報道制度,在發生突發安全事件時能及時上報相關部門,并通過新聞會等形式,及時向社會公布事件進展,避免引起不必要的恐慌和猜測,造成不良影響。
五要嚴格按法律辦事。法律是安全工作的保障,也是安全工作的約束。圖書館各項安全工作要嚴格按照各法律法規要求,做到有法可依、有法必依。
7 結語
公共安全機制的建立是圖書館管理現代化、科學化、法制化,服務人性化的重要體現。圖書館公共安全機制的建立和完善將最終體現出政府對公民生命及健康的尊重。建立起完善的圖書館公共安全體系是圖書館的責任和義務,而它也將最終惠及公眾、惠及百姓,為社會發展進步發揮積極作用。
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通過持續開展群眾性的病媒生物防制活動,進一步完善綜合防制措施,將“四害”密度始終控制在國家標準以內,確保人民群眾的身體健康和鞏固國家衛生城市發展已取得的成果。
(一)鼠密度控制水平
達到國標GB/T27770-2011中的C級標準,即:
1.社區(村)考核標準
(1)防止老鼠進入室內為患的防鼠設施(包括防鼠箅子和地漏、防鼠門窗、排氣換氣扇的防鼠網和填堵管線孔洞縫隙等)合格率≥93%。
(2)室內鼠跡(包括活鼠、鼠尸、鼠爪印、鼠糞、鼠咬痕、鼠洞、鼠道等)陽性率≤5%。
(3)不同類型的外環境每1000米地段發現鼠跡≤5處。
2.單位考核標準
(1)防鼠設施:房間數(大于15平方米房間按每15平方米為1間折算)10間以下的單位防鼠設施完全合格;10間以上的單位防鼠設施不合格房間數不超過1間。
(2)室內鼠密度控制水平:房間數20間以下的單位發現鼠跡的房間數為0;20間以上的單位發現鼠跡的房間數不超過1間。
(3)外環境鼠密度:不得查見有鼠洞、死鼠、活鼠等鼠跡。
(二)蚊蟲密度控制水平
達到國標GB/T27771-2011中的C級標準,即:
1.社區(村)考核標準
(1)累計檢查每1000米外環境地段發現有蚊幼蟲(俗稱砂蟲子)各類小型積水點≤0.8處。
(2)對大中型水體(包括池塘、湖泊和河流),沿岸每隔10米,用500毫升容量的采樣勺取樣1勺,發現有蚊幼蟲和蛹的陽性勺占總取樣勺的百分比≤5%,平均每陽性勺少于8只蚊幼蟲和蛹。
(3)考核人員在公園、花房、汽修廠、輪胎集放地,暴露右小腿,上午8:00-10:00或16:00-18:00期間,觀察半小時,以及考核人員在居民區、單位、公共場所等外環境,暴露右小腿,從日落后半小時開始,觀察半小時,腿上蚊蟲的停落只數平均每人次≤1.5只。
2.單位考核標準
對一個單獨的單位進行蚊蟲密度控制水平評價時,要求不得查見蚊幼蟲存在的各類積水容器和各類坑洼積水。
(三)蠅密度控制水平
達到國標GB/T27772-2011中的C級標準,即:
1.社區(村)考核標準
(1)生產銷售直接入口食品的場所(如廚房、熟食間、無包裝食品櫥柜等)不得有蠅,室內不得存在蠅類孳生地(指適宜于蠅類孳生的腐敗動物、腐敗植物、人糞、禽畜糞和生活垃圾的容器或地點)。
(2)室內有蠅活動的房間陽性率≤9%,有蠅房間蠅密度≤3只/間。
(3)所查蠅類孳生地檢出有活蛆或蛆蛹的點位數比例≤5%。
(4)防蠅設施(指能夠阻擋蠅類進入室內或接觸食物的設施,如紗門、紗窗、風幕機、門簾、紗罩等)合格率≥90%。
2.單位考核標準
(1)生產銷售直接入口食品的場所不得有蠅。
(2)室內成蠅密度控制:房間10間以下的單位有蠅房間數為0,11間-30間的單位有蠅房間數不超過1間;31間-60間的單位有蠅房間數不超過3間,61間-1000間的單位有蠅房間數不超過6間。有蠅房間蠅密度≤3只/間。
(3)室內外不得有蠅類孳生地。
(4)防蠅設施全部合格。
(四)蟑螂密度控制水平
達到國標GB/T27773-2011中的C級標準,即:
1.社區(村)考核標準
(1)蟑螂成蟲或若蟲(幼蟲)房間侵害率≤5%,平均每陽性間(處)蟑螂成若蟲數小蠊≤10只,大蠊≤5只。
(2)蟑螂卵鞘房間查獲率≤3%/間,平均每陽性間(處)卵鞘數≤8只。
(3)蟑跡(指蟑螂尸體、殘尸、空卵鞘殼、糞便等)房間查獲率≤7%。
2.單位考核標準
(1)機關、企業、學校、醫院、餐飲店、商場、超市等場所,房間數60間以下的單位蟑螂侵害房間不超過2間;房間數60間以上的單位侵害房間不超過3間。
(2)房間數60間以下的單位查獲蟑螂卵鞘的房間不超過2間;60間以上的單位查獲蟑螂卵鞘的房間不超過3間。
(3)房間數60間以下的單位查獲蟑跡房間不超過3間,60間以上的單位查獲蟑跡房間不超過5間。
二、工作安排
(一)滅鼠
在轄區各單位、住戶針對鼠害情況自行開展滅鼠的同時,街道會在年內分別于春、秋季各組織開展1次群眾性統一滅鼠突擊活動。春季滅鼠統一投放滅鼠毒餌的時間為4月19日至20日,秋季滅鼠統一投放滅鼠毒餌的時間為9月14日至15日。滅鼠用藥以溴鼠靈滅鼠毒餌為主。室外環境滅鼠應購置安放滅鼠毒餌盒,將滅鼠毒餌投放在毒餌盒內,以延長毒餌的滅效和提高使用的安全性。
(二)滅蚊蠅
4月至10月份為組織開展滅蚊蠅活動施藥的重要時段,根據氣溫的高低情況,每周對垃圾堆放點、廁所糞池、污水溝、積水點等蚊蠅孳生場所噴灑殺蟲藥液1至2次。外環境滅蚊蠅以辛硫磷、雙硫磷、馬拉硫磷等有機磷類或辛硫·高氯氟乳油等復配殺蟲劑為主;室內環境滅蚊蠅以氯氟氰菊酯微膠囊懸浮劑、奮斗吶等擬除蟲菊酯殺蟲劑為主。
(三)滅蟑螂
5月至9月份為組織開展滅蟑螂,動施藥的重要時段,此期間每個月對有蟑螂活動的室內外環境,各進行1次滅蟑螂施藥。滅蟑螂用藥以毒死蜱殺蟑膠餌、1.5%乙酰甲胺磷滅蟑螂藥餌、殘殺威、順式氯氰菊酯、速滅靈等殺蟲劑藥液、氯氰菊酯殺蟑熱霧劑等為主。
三、工作要求
(一)加強領導,發動群眾
病媒生物防制是預防和控制傳染病發生、流行的重要環節,是一項長期的社會衛生防病工作,涉及千家萬戶、各行各業,需要全社會的廣泛參與。各社區(村)、各企事業單位要加強對病媒生物防制工作的領導,落實分管領導和具體負責人,保證所需的人力、物力、財力到位。要多形式、多途徑、寓教于樂地大力宣傳病媒生物防制工作的重要性和有關科普知識,充分發動群眾,積極支持、配合、參與病媒生物防制工作。
(二)明確責任,落實經費
為使病媒生物防制工作落到實處,各社區(村)、各企事業單位要各司其職,各負其責,認真組織實施好各自責任區內的病媒生物防制工作(重點是單位食堂、庫房、廁所、垃圾收集點、陰陽溝以及出租房從事餐飲、食品經營的門店);負責組織所管轄區內各單位、農貿市場、個體工商戶、居民小區開展好病媒生物防制工作。按事權劃分,負責指導、督促其所管范圍的食品生產和加工、流通及餐飲服務行業、酒店(賓館)、旅店和所管的醫院、學校完善防鼠、防蠅設施,搞好環境衛生治理,開展好病媒生物防制工作。組織開展好轄區內的病媒生物防制示范點建設工作。負責做好轄區內開展病媒生物防制工作的藥物組織、用藥安全、檢查考核等事項,為轄區內各單位、生活小區、市場業主、個體工商戶提供滅鼠殺蟲衛生藥物征訂服務,并按時將所訂藥物發放到位。組織開展好轄區內的病媒生物防制示范點建設工作。
病媒生物防制經費的籌集,按照“誰主管,誰負責”、“誰受益,誰負擔”的原則進行,根據單位、生活小區、市場、個體工商戶各自責任范圍應施藥的室內外環境面積大小、行業特點確定用藥種類和數量。各單位所需的除四害藥物,原則上統一在所在轄的社區居委會(村委會)訂購(當年采購了病媒生物防制專業服務的單位可不參加藥物訂購),亦可自行采購市場上經營的依法生產的合格滅鼠殺蟲衛生藥物。嚴禁銷售、購買和使用國家明令禁止的氟乙酰胺(1080)、氟乙酸鈉(1081)、毒鼠強(424)、毒鼠硅、鼠立死、甘氟等急性劇毒滅鼠藥(不法商販違法經銷的違禁鼠藥常以三步倒、王中王、氣死貓、聞到死、全殺光等名稱出現),違者將被依法追究責任。
(三)統一行動,綜合防治
1.在病媒生物防制工作中,要堅持“五統一”(即統一指揮、統一行動、統一時間、統一藥物、統一檢查)、“三結合”(環境治理與藥物殺滅相結合、經常性與突擊性相結合、專業隊伍有償服務與群眾運動相結合)的原則,采取綜合防治措施,在組織發動群眾大搞環境衛生,狠抓病媒生物孳生場所治理,在完善防鼠、防蠅的基礎上,科學合理使用滅鼠殺蟲藥物,力爭取得良好效果。
2.要進一步發揮好專業公司的作用,使用本級財政病媒生物防制工作專項經費和市級財政專項補助經費,公開招標采購公共衛生服務,組織專業公司對城市公共環境、農貿市場、居民小區(院落)、餐飲食品等重點單位周邊外環境進行滅鼠殺蟲施藥。要加大工作力度,強化監督管理,提高服務效果。各社區(村)要做好專業公司深入村社區開展滅鼠殺蟲服務的協調、配合工作,并監督專業公司按質按量服務到位。
3.使用滅鼠殺蟲藥物要做到專人管理,一是建立藥物發放登記備案制度,嚴格按技術要求操作,落實好安全防護措施,嚴防人畜中毒事故發生。二是統一投放滅鼠毒餌時,各社區居委會(村委會)、各單位要將集中投藥的時間及安全注意事項向群眾公示,要教育好小孩、管好家禽家畜和寵物,切勿誤食鼠藥中毒(對誤食溴敵隆、溴鼠靈等抗凝血類滅鼠劑中毒者,應及時到醫院用特效解毒藥維生素K1靜滴或肌注解救,中毒救治咨詢電話:)。
4.提倡經濟條件許可的單位,特別是糧庫(站)、食品生產加工企業、農貿市場、餐飲店(食堂)、酒店、賓館、旅店、醫院、學校等重點行業單位,聘請專業服務公司提供滅鼠殺蟲有償服務。滅鼠殺蟲專業服務公司,必須證照齊全(有經營許可證、稅務登記證、專業人員技術培訓合格證)。
(四)突出重點,打牢國家衛生城市復審基礎
2021年城區將接受國家衛生城市第二輪復審,各社區(村),各企事業單位要重點抓好城區病媒生物防制工作,為迎接國家衛生城市復審打下堅實基礎。要結合肺炎疫情防控、鞏固提升省級衛生城市(縣城)成果、創建國家衛生城市(縣城),通過治理城鄉環境衛生、科學實施化學防治,持續開展病媒生物防制工作,有效控制病媒生物密度,防止媒傳疾病的發生和流行。
各社區(村),各企事業單位開展好病媒生物防制工作;按事權劃分,負責指導、督促街道辦事處內其所管范圍的食品生產和加工、流通及餐飲服務行業、酒店(賓館)、旅店和所管的醫院、學校完善防鼠、防蠅設施,搞好環境衛生治理,開展好病媒生物防制工作,組織開展好轄區內的病媒生物防制示范點建設工作。負責做好轄區內開展病媒生物防制工作的藥物組織、用藥安全、檢查考核等事項,為轄區內各單位、生活小區、市場業主、個體工商戶提供滅鼠殺蟲衛生藥物征訂服務,并按時將所訂藥物發放到位。組織開展好轄區內的病媒生物防制示范點建設工作。
各社區(村),各企事業單位:通過搞好環境衛生治理,加強日常衛生管理,完善防鼠、防蠅設施,購買病媒生物防制專業服務等途徑,帶頭組織開展好各自責任范圍內的病媒生物防制工作。
(五)檢查督促,嚴格考核
各社區(村),各企事業單位要認真督促搞好各自責任區內的病媒生物防制工作。要組織有關人員,對各社區(村)、各行業單位、居民小區、農貿市場開展病媒生物防制達標活動情況進行檢查,督促不按規定開展活動和“四害”密度超標的單位或個人限時整改。街道將組織有關單位人員,對轄區內病媒生物防制工作進行檢查考核,對問題突出的將給予通報批評。根據《省愛國衛生管理辦法》規定,單位和個人不配合開展或者不參與殺滅病媒生物活動,病媒生物密度超過國家規定標準的,由縣級以上衛生行政主管部門責令限期改正,逾期不改正的,對單位處1000元以下罰款,對個人處200元以下罰款。
街道2021年病媒生物防制技術方案
一、總體防制策略
堅持以“環境治理為主,化學防治為輔”的綜合防制策略,通過發動廣大干部群眾,大搞室內外環境衛生,縮小與根除病媒生物的孳生、繁殖、藏匿場所,完善相關防范設施,盡量減少病媒生物進入室內和接觸食品的機會,科學、合理、安全使用滅鼠殺蟲藥物,實現有效控制鼠蟲害密度并減輕其危害的目標。
二、分項防制技術
(一)滅鼠
1.環境防治
一是治理臟亂差環境,清理室內外雜物,清除叢生的雜草。用玻璃碎片堵塞室內外環境所發現的鼠洞。用鋼絲球或水泥對建筑物上易被老鼠利用進入室內的孔洞和縫隙進行填堵。減少老鼠的隱蔽場所,防止鼠類的隱藏利用。
二是完善防鼠設施。增設防鼠網、防鼠門等設施,修補被鼠啃咬壞的門窗,保管好食物和存放的糧食,盡可能地斷絕鼠糧。地下室、第一層樓的窗戶和所有的通風孔、排水孔,都要加設鍍鋅鐵絲網,網眼為6毫米×6毫米;糧食、食品倉庫、食堂、餐館的貯藏室要安裝防鼠鐵門,或在木門的下段鑲上鐵皮踢板,踢板高度為0.6米,門窗關好后要合縫,縫隙要小于6毫米。
2.藥物和器械
一是毒餌滅鼠。今年市區統一采用第二代抗凝血滅鼠劑溴敵隆糧食毒餌,城市下水道滅鼠輔以溴鼠靈蠟餌。投放滅鼠毒餌要求:干毒餌每堆投放量為10-20克,室內每15平方米投1-2堆,室外每5-7米遠投1堆,藥應投在墻角、墻邊、櫥柜等家具遮掩處以及圍墻邊、堤坎邊、鼠路旁、鼠洞周圍。投藥點要平整、干凈。房屋滅鼠以平房、樓房底層以及有鼠活動的頂棚、樓層為重點。一般單位、住戶的廚房、食堂、保管室、倉庫、廁所、綠化帶、垃圾雜物堆放點、下水道口等處為投藥重點。糧食、食品、餐飲、娛樂、賓館、旅店、醫院等為滅鼠的重點行業,應增設毒餌盒,室內每15平方米2個,室外靠墻邊每10米遠1個,因地制宜地選擇多種滅鼠毒餌,輪換使用,長期保留毒餌滅鼠。對使用干毒餌滅鼠效果不佳的環境,用溴敵隆滅鼠母液,選用老鼠喜歡吃的食物配制成新鮮毒餌進行滅鼠。對潮濕環境、下水道等處,配以溴鼠靈滅鼠蠟餌進行滅鼠。
二是器具滅鼠。不宜使用藥物滅鼠的室內場所,可采用粘鼠板、捕鼠夾、捕鼠籠、電子捕鼠器等器械滅鼠。為減少家鼠的新物反應,在使用粘鼠板、捕鼠夾、捕鼠籠時,一般在前3-7天粘鼠板不打開,捕鼠夾、捕鼠籠不支起,使鼠有個熟悉和適應的過程,再打開粘鼠板和支起捕鼠夾、捕鼠籠。
(二)滅蠅
1.環境防治
一是將適合蒼蠅孳生的垃圾、糞便、腐爛動物尸體等物質處理好。要搞好廚房、食堂、廁所、畜圈、禽舍等場所的衛生,經常打掃保持清潔。管好人畜糞便、垃圾,及時清除,對廁所糞池應加蓋密封。推行垃圾袋裝化(袋子要完好不能破損,袋口要扎緊),不亂丟垃圾,不隨地大便,處理好寵物的糞便等。妥善保管飼料,防止招蠅生蛆。
二是完善防蠅設施。廚房、食堂、餐飲操作間、食品加工生產車間等場所,要安裝紗門、紗窗或防蠅門簾、風幕機。紗門應向外開并帶門弓或彈簧,自動關閉。廚柜必須有紗門,存放食品處有紗罩,防止蒼蠅接觸食品。
2.物理和化學防治
一是物理防治。采取蠅拍拍打、粘蠅彩帶和粘蠅板粘捕、捕蠅籠誘捕、滅蠅燈捕殺和毒餌誘殺的辦法滅蠅。
二是化學防治。滅蛆—對旱廁、垃圾存放點等蠅類孳生地,可用0.5%吡丙醚殺蟲顆粒劑,按20克制劑/平方米用量施藥;也可使用敵百蟲、馬拉硫磷等有機磷殺蟲劑。滅成蠅—室外環境選用噴灑辛硫磷、雙硫磷、馬拉硫磷等有機磷殺蟲劑或辛硫·高氯氟乳油等滅蠅,室內環境選用滯留噴灑氯氟氰菊酯微膠囊懸浮劑、奮斗吶等擬除蟲菊酯殺蟲劑藥液或使用氣霧殺蟲劑滅蠅。
(三)滅蚊
1.環境防治
治理好積水是滅蚊的根本方法。各單位、社區(村)要發動群眾,大搞環境衛生治理,鏟除住宅周圍的雜草,消除積水,填平洼地,翻缸倒罐,疏通溝渠河道,清除蚊蟲孳生環境。
2.物理、生物和化學防治
一是物理防治。在學校宿舍、居民住房、賓館房間等使用蚊帳、紗門、紗窗,防止蚊蟲叮咬傳播疾病。
二是生物防治。滅蚊幼蟲(蚊幼蟲俗稱砂蟲子)—對蓄水池、消防池、人工湖等水體通過養魚的辦法來阻止蚊幼蟲孳生。對人工湖、噴泉水池、灌溉渠等水體,為避免傷害魚類、水鳥,可采用無毒無害的蘇云金芽孢桿菌微生物殺蟲劑按每平方米1-1.5克稀釋100倍進行噴灑。
三是化學防治。滅蚊幼蟲—對污水溝和積水點,可用0.5%吡丙醚殺蟲顆粒劑,按20克制劑/立方米用量施藥,或投放倍硫磷拌砂粒制成的緩釋劑。滅成蚊—地下室、旱廁等成蚊集聚處用速滅靈(10%烯丙·氯菊)熱煙霧劑進行煙熏滅蚊。室外綠化帶等有成蚊活動的場所用氯氟氰菊酯微膠囊懸浮劑、奮斗吶等擬除蟲菊酯殺蟲劑作滯留噴灑滅蚊。室內也可使用氣霧殺蟲劑、電子滅蚊器等滅蚊。因地區蚊類優勢種群對溴氰菊酯、敵敵畏已產生較高抗藥性,建議暫停使用這兩種藥物。
(四)滅蟑螂
1.環境防治
一是鏟除蟑螂的孳生條件,整頓室內外衛生,清理雜物堆放點。
二是翻箱倒柜,清走并壓碎蟑螂卵鞘、清除蟑螂尸體。
三是用水泥、石灰或玻璃膠等填堵縫隙,盡量減少蟑螂的躲藏之處。
四是妥善保管食品,對用過的餐具,吃剩的飯菜以及生活垃圾,要及時清洗和處理。潲水缸要加蓋,以減少蟑螂取食機會。
2.物理和化學防治
一是物理防治。熱殺:在飯店、單位的食堂用高壓蒸汽吹入蟑螂躲藏的縫隙。家用的竹木家具,特別是菜櫥,若有蟑螂孳生,用開水洗燙。誘捕:將新鮮的面包、糕點碎屑、炒面粉等香甜食物作誘餌放于大口瓶中,折一紙條搭于瓶口與地面之間作橋梁,夜間放于墻角櫥柜邊等蟑螂多的場所誘捕蟑螂。粘捕:在涂有粘合劑的硬紙片上,放上蟑螂喜食之物于蟑螂活動場所粘捕蟑螂。
二是化學防治。方法一:投放滅蟑螂毒餌。如1%毒死蜱殺蟑膠餌、1.5%乙酰甲胺磷滅蟑螂藥餌等,使用方便,效果良好,特別是殺蟑膠餌,持效期較長;方法二:涂抹殺蟑螂粉筆或撒藥粉。將藥筆在蟑螂活動場所劃上幾道粗線,或撒上藥粉帶,蟑螂爬行經過藥筆畫線或藥粉帶即被觸殺;方法三:噴灑殺蟲藥液。對蟑螂密度較高的場所,可噴灑殘殺威、順式氯氰菊酯、速滅靈等殺蟲劑藥液滅殺蟑螂;方法四:施放殺蟑煙劑。對垃圾收集房、垃圾通道、下水道等環境用1%高效氯氰菊酯殺蟑熱霧劑熏殺蟑螂,對室內環境可施放殺蟑煙彈。
三、用藥安全措施
(一)在投放滅鼠藥前,要做好宣傳告知,管好小孩和家禽家畜,以免誤食中毒。若發現誤食者應即時送醫院診治,維生素K1對誤食溴敵隆等抗凝血類滅鼠藥具有特效解毒作用。
環境工程是一項科學技術,主要是對防治環境的污染的研究以及環境質量的提高。環境工程與生態學以及環境衛生學、環境醫學有一定的關系,因為環境工程還處于起步的階段,學科領域在不斷的發展,但是,它主要的核心就是治理環境污染源。
一八五四年,周密調查了在英國發生的霍亂疫情,發現成疫的主要原因是一個水井被患者的糞便所污染。因此,對飲用水進行了相應的過濾與消毒,有效的控制了水媒病的發生。所以,衛生工程與公共衛生工程逐步發展成了一門新的學科,主要內容包括給水排水工程、環境衛生、垃圾處理以及水分析等。
人類的活動對環境造成了嚴重的污染,自然環境受到污染以后具有一定的自凈能力,污染物的數量只要不超過一定的數量,環境還是可以保持正常的狀態,自然生態系統也能維持住平衡,我們把這個污染物量稱之為環境容量。環境容量對于環境的質量與環境的本身的條件起著決定性的作用。在二十世紀五十年代以后,科學技術快速發展,城市人口數量巨增,自然環境受到嚴重的沖擊與破壞,人體的健康與生活深受環境污染的影響,并且已超過了衛生一詞,衛生工程也被改稱之環境工程。努力減少污染物的排放是保護環境的最好途徑,目前,最主要的污染就是工業造成的污染,其中一些廢氣、廢水以及廢渣中的原材料或副產品都是不能利用的。有效防止環境污染的途徑就是在工業的生產管理方面不斷的加強,政府方面把相應的經濟措施運用起來,使工業革命新技術得到促進。但是,生產與生活對環境的不利影響是非常嚴重的,所以,環境工程最基本的任務就是對環境的污染進行有效控制。
二、新時期我國城市環境工程建設的種種問題和不足之處
首先,對城市的污水沒有完善的處理,城市生活的污水來源主要有生活污水、城市徑流污水以及工業廢水。而城市生活污水是城市污水的重要來源,生活污水多來自于家庭、城市及商業區的衛生公共設施等。這些地方會產生很多的洗滌污水、糞便等污染物,經過城市的排水道進入地下污水區。要想使這部分的污水得到相應的處理,就要對城市的污水廠進行建設,污水由污水廠進行處理以后再進行排放。這些水最大的特點就是周期循環。工業廢水在城市污水中也占有很大的比例,在全國的每個城市都有工業污水的分布,尤其是以工業為主的城市,污水排放更是嚴重。在城市工業污水的處理方面也更加嚴格,由于這些污水中含有很多污染物,對人體具有很大的傷害性,所以,必須經過科學的技術方法對此進行處理。另外,還有一個污水源就是城市徑流污水。它們具有季節性,并且具有復雜的成分,主要的造成原因是城市上空的大氣污染物對大氣產生的影響,也有一部分是來源于地面的垃圾與廢物,經過城市的河流所致而成。在城市環境工程的建設過程中,其中一個非常重要的方面就是處理污水,然而,現在主要的問題就是處理污水的實施并不先進,并且,在各個區域建設中也沒有一定的平衡性。沒有及時處理污水,對污水沒有高回收率等。這些問題對于城市環境工程的建設來講都是急需解決的。
其次、生活垃圾沒進行分類處理 ,隨著城市的不斷發展,城市人口的比重不斷加大,城市生活消費得到了很大的提高,也因此而帶來了很大的城市生活垃圾處理問題。城市生活垃圾來源有很多方面,包括家庭生活垃圾、商場垃圾、餐飲服務行業等等方面的垃圾。據調查統計資料顯示,大型城市每天產生的垃圾多達幾千噸,小型的城市每天產生的垃圾也在幾百噸以上。如果不能夠進行有效的處理,城市很有可能變成一個堆滿垃圾的地方,嚴重影響了城市的形象和人們的生活。在城市環境工程建設當中,對城市生活垃圾的處理還停留在傳統的做法上,或者采用運輸到郊區進行填埋焚燒處理而已。這種辦法存在著投資大、運轉成本高且易造成二次污染,同時垃圾中的有用資源也會被燒毀。現有國內焚燒廠運行均比較困難。沒有進行生活垃圾的無公害處理是城市環境工程建設的一個相當嚴重的問題。
最后、園林綠化建設沒跟上發展 ,城市園林綠化建設也相對發達國家相比較為落后,和發達國家之間存在著很大的差距,在各地的城市發展當中,建設水平也不一致。園林建設在城市環境工程建設當中有著很重要的作用,不僅能夠降低城市的噪聲和空氣污染,還能夠改善城市的居住環境,提升居住品質。但是在我國的城市建設當中,對城市的園林綠化建設重視不夠,片面地強調加大商品房和高檔住宅的建設,導致很多城市密切在一起,沒有足夠的綠化空間,我國城市的園林綠化建設相對落后于城市的高速建設發展,將會嚴重限制未來城市的進步,是城市環境工程建設難點。
三、筆者多年工作研究經驗下的解決對策分析
第一,資源綜合利用,開發二次資源,工業生產的過程中,一般情況下原料以及燃料費用大概占產品成本的百分之六十至百分之七十。例如石油、煤、鹽以及礦石等這些基礎的工業原料都具有多樣的化學成分,很多生產廠家只能用到其中的一部分有用的,其它沒有用的部分都變成了廢物,這不但提高了產品的成本,并且也對資源造成嚴重的浪費,對環境造成了嚴重污染。我們國家的工業固體廢棄物只有百分之三十的利用率,工業發展迅速,各種各樣的廢棄物的數量也在不斷增加,很多國家對廢品回收利用的重要性有了充分的認識,對生產過程及消費過程作為一個整體有了更深入的認識,認識到生產與消費中能做到多次循環,這樣還能避免環境的污染。所以,在國際上很多國家把對資源的再次利用作為經濟的重要戰略,大力提高了資源的再次利用率。所以,我們國家對于資源的再次利用也有了足夠的重視,對資源進行綜合性的利用的意識不斷的加強,相當,這也是一項非常艱巨的任務。
第二,對工藝與設備進行改革,對流程進行全新的開發。在西方一些比較發達的國家,非常重視清潔生產的工藝,這不但對工作環境有非常明顯的改善,并且,可以降低污染物的排放量,對物耗與能耗都有一定的減少,同時,使產品質量以及市場的競爭力得到明顯的提高。
第三,物料進行閉路循環,綜合利用廢物。在工業生產中過程中流失的原料、副產物以及中間體被稱為三廢,特別是我們國家燃料以及農藥行業,主要的原材料只有百分之三十至百分之四十的利用率,而以三廢形式排入環境的占到百分之六十至百分之七十。在生產的過程中不難實現的就是用水閉路循環,我們國家已經研制出了處理三廢的技術,并且,還在不斷的努力創新,進行技術的改革,使得我國的廢物處理率得到明顯的提高。
第四,鼓勵多元化的社會投資,對環境工程的體制建設不斷強化。城市環境工程需要巨額的耗資,在發展的過程中,不但需要政府提供一定的財力支持,還需要社會的多元化投資。無論是城市生活污水的建設,還是城市生活垃圾的無公害處理,以及城市的園林綠化工程建設,都要有較為規范的體制進行維持。要想城市環境工程進入良性的運行,就要鼓勵一些有實力的企業參與進來。除此之外,還要把環境引導的機制建立起來,并不斷加強宣傳,對于參與者要進行相應的獎勵,把他們的主動性與積極性充分的調動起來,使社會各界參與到環境保護的工作中來,對城市環境建設的發展起到一定的推動作用。