公路工程基本建設(shè)精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇公路工程基本建設(shè)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

【摘要】近年來，我國路橋施工建設(shè)系統(tǒng)所取得的建設(shè)成果非常顯著，不論是公路、橋梁還是房屋建筑等基本建設(shè)工程，其整體質(zhì)量、功能、以及項(xiàng)目?jī)r(jià)值發(fā)揮都取得了不小成果。基于此，文章以公路施工建設(shè)作為本文研究的切入視角，對(duì)公路施工技術(shù)管理以及與其密切相關(guān)的成本控制進(jìn)行了分析與探討。

【關(guān)鍵詞】公路施工；技術(shù)管理；重要性

公路施工系統(tǒng)是國家項(xiàng)目工程基本建設(shè)系統(tǒng)中的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)國家國民服務(wù)經(jīng)濟(jì)提升、國家交通事業(yè)長足發(fā)展所起到的重要作用功不可沒。因此，為了確保公路建設(shè)的整體質(zhì)量，就要抓好公路項(xiàng)目的施工建設(shè)問題，確保項(xiàng)目基礎(chǔ)施工、基層管理、以及安全管理等能夠抓好與做好，以此才能保證公路施工項(xiàng)目投產(chǎn)后的社會(huì)價(jià)值以及經(jīng)濟(jì)效益得以變現(xiàn)，即在保證工程價(jià)值體現(xiàn)的基礎(chǔ)上，為公民提供了出行、交通方便。

1 公路施工建設(shè)技術(shù)管理研究

公路工程與多數(shù)建筑工程項(xiàng)目一樣，都要遵循經(jīng)濟(jì)適用原則，能夠立足實(shí)際地考慮施工作業(yè)的諸多需求，尤其是施工技術(shù)、質(zhì)量控制、組織管理等因素的基礎(chǔ)保證，對(duì)公路建設(shè)而言異常重要。所以，為了保證技術(shù)、質(zhì)量、組織管理能夠渾然一體，必須要加強(qiáng)公路施工技術(shù)管理，進(jìn)而才能使公路建設(shè)在技術(shù)、質(zhì)量、以及組織管理方面形成渾然一體與熔于一爐。因此，在技術(shù)負(fù)責(zé)角度，首要做的工作就是能夠落實(shí)組織、指揮，建設(shè)處分級(jí)管理系統(tǒng)，以為工程各施工單位、技術(shù)管理部門等提供出具體的權(quán)責(zé)分工、職責(zé)范疇等。為此，在實(shí)踐中就要做好以下幾點(diǎn)工作。

1.1 圖紙會(huì)審

圖紙會(huì)審重在確保圖紙的設(shè)計(jì)質(zhì)量，要求圖紙?jiān)O(shè)計(jì)能夠符合具體規(guī)程、技術(shù)要求等，能夠在圖紙上標(biāo)注出明確的重要工序、交叉工序等，同時(shí)要保證圖紙上的技術(shù)信息清晰、完整；包括審查圖紙的尺寸、軸線、標(biāo)高、坐標(biāo)、管線布置等，確保圖紙?jiān)O(shè)計(jì)能夠立足實(shí)際、資料完整性可靠、可操作性強(qiáng)，以此才能避免變更設(shè)計(jì)的可能。此外，還要充分結(jié)合現(xiàn)有施工條件、以及施工環(huán)境等做好勘測(cè)工作，目的是看圖紙?jiān)O(shè)計(jì)內(nèi)容是否與實(shí)際一致、統(tǒng)一；施工建設(shè)階段的施工原材也要和圖紙具體的施工工藝、施工技術(shù)等加以對(duì)比、參考，看材料是否滿足設(shè)計(jì)要求、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目質(zhì)量控制需求等。如材料對(duì)比，可以著重分析材料質(zhì)量、特性、使用型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、種類等，以此才能避免設(shè)計(jì)與實(shí)際出現(xiàn)脫節(jié)、不符的可能，為公路工程建設(shè)作業(yè)提供組織協(xié)調(diào)、質(zhì)量建設(shè)等實(shí)施基礎(chǔ)。

1.2 施工技術(shù)管理

公路項(xiàng)目自立項(xiàng)之初轉(zhuǎn)入到后續(xù)的施工建設(shè)階段開始，就已經(jīng)明確了施工日志與施工技術(shù)記錄制度。但要指出的是，制度的實(shí)行要以首要負(fù)責(zé)人為準(zhǔn)，且要明確各參建單位、各個(gè)項(xiàng)目部門的具體職責(zé)，能夠完全參與進(jìn)來，按照工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐工序作業(yè)行為進(jìn)行正規(guī)記錄。此外，施工日志與施工記錄也是工程技術(shù)較低、竣工階段的項(xiàng)目驗(yàn)收的關(guān)鍵依據(jù)。為此，這就要確保關(guān)鍵工序、隱蔽工程的施工技術(shù)能夠得以保證。總之，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化的有利保障，同時(shí)也是組織施工與檢驗(yàn)測(cè)評(píng)各種施工建筑原材料特性與使用質(zhì)量等級(jí)的重要憑證與依據(jù)。而與此同時(shí)，對(duì)于各項(xiàng)單位也應(yīng)當(dāng)建設(shè)技術(shù)資料檔案，施工技術(shù)檔案是施工日志與施工記錄最好的整合體，它在工程完工后進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，所起作用至關(guān)重要。也就是說，施工技術(shù)檔案的科學(xué)構(gòu)建是以完整的施工筆錄、分設(shè)工程單位、試驗(yàn)數(shù)據(jù)、對(duì)半成品與成品的檢驗(yàn)成果等的技術(shù)分析、歸納總結(jié)，為未來或以后的公路工程建設(shè)做好技術(shù)以及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的有利憑證。

2 公路工程成本控制探索

2.1 立項(xiàng)及設(shè)計(jì)階段

2.1.1 可研階段。可研階段即公路工程項(xiàng)目初期的立項(xiàng)階段，該階段要本著為大眾服務(wù)的實(shí)際考慮角度出發(fā)，搞好民心工程、放心工程。因此，在項(xiàng)目立項(xiàng)階段，項(xiàng)目技術(shù)部門包括關(guān)聯(lián)單位的工程技術(shù)人員、管理人員等要合理分工，明確各自職責(zé)，做到各司其職，并做好關(guān)鍵工序、隱蔽工程、重要施工技術(shù)檔案材料等的收集和整理，且要以行業(yè)規(guī)章制度規(guī)程、國家現(xiàn)行相關(guān)法律條例等規(guī)范進(jìn)行研究、決議，力求項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案可行，滿足后續(xù)建設(shè)階段的質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，從而才能保障公路施工建設(shè)企業(yè)與人們的共同利益。

2.1.2 初期設(shè)計(jì)階段。據(jù)有關(guān)資料調(diào)研證實(shí)，項(xiàng)目初級(jí)設(shè)計(jì)階段對(duì)指導(dǎo)工程造價(jià)系統(tǒng)的幫助非常大，即這一階段的影響程度占據(jù)了工程造價(jià)管控的75%―90%的影響比重。因此，公路工程建設(shè)務(wù)必要確保該階段的設(shè)計(jì)方案質(zhì)量，能夠?qū)ζ溥M(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)、做好初審、會(huì)審、終審等，確立可行方案，奠定工程施工與工程造價(jià)管理的實(shí)施基礎(chǔ)。

2.1.3 施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段。該階段設(shè)計(jì)人員要結(jié)合實(shí)地考察，并結(jié)合公路工程施工的具體條件、環(huán)境，對(duì)施工結(jié)構(gòu)進(jìn)行充分優(yōu)化與設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)資源合理充分運(yùn)用，保證設(shè)計(jì)圖紙，能夠有效保障并解決工程工程成品與半成品的功能齊全與使用安全。

2.2 招標(biāo)階段成本控制

2.2.1 招標(biāo)過程。招標(biāo)過程中處了要滿足經(jīng)濟(jì)適用原則，還要遵循公平、公正、公開、信譽(yù)等執(zhí)行原則。招標(biāo)前期，要審查或復(fù)合招標(biāo)資歷、資格是否具備，同樣還要對(duì)招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)等展開調(diào)研，避免招標(biāo)過程中所出現(xiàn)的虛假、違規(guī)串標(biāo)等行為發(fā)生，達(dá)到該環(huán)節(jié)的投資成本控制目標(biāo)。

2.2.2 招標(biāo)文件。文件在未制定、明確之前，公路工程造價(jià)審核工作人員、造價(jià)管理工程師、以及相關(guān)責(zé)任人員應(yīng)對(duì)工程各類價(jià)值信息進(jìn)行資源整合、篩選、評(píng)價(jià)等，從而才能為預(yù)測(cè)不確定因素、鑒別相關(guān)不穩(wěn)定因素提供基礎(chǔ)保證，而待一切準(zhǔn)備工作做好之后才能進(jìn)行后續(xù)的文件編制，對(duì)相關(guān)價(jià)款信息進(jìn)行推敲、分析、評(píng)價(jià)等。

2.3 建設(shè)作業(yè)階段成本控制

這一階段，首要處理好的責(zé)任內(nèi)容就是建設(shè)作業(yè)原料問題，即能夠保證原料供銷暢通，為作業(yè)工藝用到的材料提供使用、供應(yīng)基礎(chǔ)。為此，這就需要預(yù)判好現(xiàn)行材料市場(chǎng)上的價(jià)格信息，掌握第一首價(jià)值資料，以此才能為工程概算、核算等事宜提供衡量依據(jù)。其次，對(duì)于作業(yè)過程中出現(xiàn)的變更設(shè)計(jì)、工藝改造等事宜必須落實(shí)各參建單位的主要負(fù)責(zé)人簽字、審批工作；再者，工程作業(yè)建設(shè)階段要監(jiān)督好各部門的報(bào)賬、付賬等，看是否有資源鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象存在；最后，對(duì)于關(guān)鍵工序、重要隱蔽工程等所產(chǎn)生的費(fèi)用，造價(jià)管理人員要知根知底，能夠以施工日志、相關(guān)技術(shù)資料等作為后續(xù)結(jié)算依據(jù)，以防范后續(xù)各自扯皮的現(xiàn)象發(fā)生，以免對(duì)公路建設(shè)造價(jià)造成影響。

2.4 竣工結(jié)算成本控制

該階段控制重點(diǎn)必須做到例行約定合同的一切責(zé)任要求，尤其要對(duì)工程施工全額費(fèi)用產(chǎn)生進(jìn)行嚴(yán)格審核、控制；看變更設(shè)計(jì)是否存在、施工簽證是否做到、是否例行合同要約等。此外，在該階段還要重點(diǎn)控制好工程量是否漏項(xiàng)、明確新增項(xiàng)目單價(jià)的承包人責(zé)任、檢查好工程量增減變化等。其中，對(duì)于綜合單價(jià)問題，如果其綜合單價(jià)內(nèi)容屬于合同范疇，應(yīng)執(zhí)行原有綜合單價(jià)；在合同之外范疇，應(yīng)由承包人提出，經(jīng)第三方確認(rèn)、審核無誤后，作為結(jié)算憑證。

結(jié)語：

公路工程作為國家基本建設(shè)工程體系中的重要組成部分，其建筑質(zhì)量建設(shè)所具備的導(dǎo)向作用與現(xiàn)實(shí)意義非常重大。因此，做好技術(shù)施工管理、以及工程造價(jià)控制是必要的，以僅有這樣才能保障工程順利投產(chǎn)，做到既能保質(zhì)保量，又能創(chuàng)收投產(chǎn)效益。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：施工組織；公路施工；項(xiàng)目成本

Abstract: with the development of society, the road engineering increasingly fierce market competition, if an enterprise wants to survive, must look for methods to reduce the cost of road engineering. There are multiple ways to reduce the construction cost, this paper through the analysis of the influence of the construction organization design of construction project of municipal road engineering cost, put forward to solve the problem and reduce the construction cost.

Keywords: construction management; highway construction; project cost

中圖分類號(hào)： U655.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2013）

1施工組織設(shè)計(jì)影響工程成本的幾個(gè)方面

除了國家政策等其他客觀因素外，在施工組織設(shè)計(jì)中，影響工程成本的幾個(gè)主要因素有：

1.1選擇的施工方法

在設(shè)計(jì)和建設(shè)公路工程中，選擇適合的施工方法很重要。在選擇施工方法時(shí)，需要根據(jù)工程條件、工程經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件等幾個(gè)因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，選擇出最優(yōu)的施工方法。下面舉個(gè)例子進(jìn)行說明。假設(shè)要修建一座橋梁，而在概算中，引橋32m后張法預(yù)應(yīng)力箱形梁的施工需要采用現(xiàn)場(chǎng)預(yù)制、就位、安裝的思路進(jìn)行編制。這樣的編制必須進(jìn)行場(chǎng)地的平整、地面的硬化、起重機(jī)械的水平運(yùn)輸和垂直運(yùn)輸?shù)裙ば颍瑒t施工單位應(yīng)采用的最優(yōu)施工方法是在梁的現(xiàn)場(chǎng)旁設(shè)立支架，上述的工序都在在支架上進(jìn)行，這種施工方法不僅施工簡(jiǎn)單，而且很實(shí)用，大大節(jié)省了場(chǎng)地的預(yù)制、梁的運(yùn)輸?shù)裙ば颍s短了工期，從而降低了工程造價(jià)。因此，施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)從本企業(yè)實(shí)際情況和本工程的現(xiàn)狀出發(fā)，靈活的選擇最優(yōu)的施工方法，最大限度的降低施工項(xiàng)目的成本。

1.2選擇的施工機(jī)具

在確定過施工方法后，應(yīng)以施工方法為依據(jù)，選擇能滿足施工方法的機(jī)具。由于科技的發(fā)展，施工條件也越來越先進(jìn)，目前很多施工組織設(shè)計(jì)都是根據(jù)施工機(jī)具來確定施工方法，因此施工機(jī)具的選擇成了一個(gè)不容忽視的問題。根據(jù)作者的多年經(jīng)驗(yàn)，以下幾點(diǎn)是在選擇施工機(jī)具時(shí)需要注意的方面：選擇的機(jī)具必須能夠通過一定的途徑獲得，即使某種機(jī)具在各方面都很適合某個(gè)工程，但是如果得不到此種機(jī)具，這種選擇方面就不是合理的；選擇的機(jī)具必須能夠滿足工程的施工要求，但是同時(shí)又要避免浪費(fèi)，比如在壓實(shí)路面時(shí)，根據(jù)路面的壓實(shí)要求，只需選擇一臺(tái)中等型號(hào)的壓路機(jī)，而在購買時(shí)卻購買大型號(hào)的壓路機(jī)，這是一種資源的浪費(fèi)；還應(yīng)考慮機(jī)具是否與主機(jī)配套，盡量選擇與主機(jī)配套的機(jī)具，例如在施工土方工程時(shí)，在自卸車配合挖土機(jī)運(yùn)輸土?xí)r，自卸車的數(shù)量必須能夠保證不間斷的運(yùn)輸挖土機(jī)的挖土量，而且汽車的容量也應(yīng)當(dāng)與挖土機(jī)的容量相匹配，使其發(fā)揮出最大的效率；還應(yīng)從全局出發(fā)來考慮選擇施工機(jī)具，選擇機(jī)械不僅要考慮到本部分工程的使用情況，還應(yīng)從整個(gè)工程的情況考慮，一種機(jī)具最好能同時(shí)應(yīng)用到其他的不同分工程中。

1.3如何布置施工組織平面

布置施工組織平面是根據(jù)施工的特點(diǎn)與條件，設(shè)計(jì)單位解決所有設(shè)施如何在施工平面上合理布置的問題。如何布置施工組織平面直接決定著工程預(yù)算中的費(fèi)用。布置一個(gè)合理的施工組織平面，可以避免地下工程的重復(fù)開挖、施工設(shè)施的重復(fù)搬運(yùn)、土方的重復(fù)運(yùn)輸?shù)葐栴}；從而保證運(yùn)輸?shù)姆矫妗⒔档瓦\(yùn)輸費(fèi)；減少修建臨時(shí)建筑物的數(shù)量、臨時(shí)占地的數(shù)量、費(fèi)用等。比如，在實(shí)際的公路項(xiàng)目建設(shè)中，橋梁等都分布在公路沿線，但是又不可能在每座橋梁附近都建一個(gè)砼預(yù)制廠。因此，在建立砼預(yù)制場(chǎng)時(shí)，需要考慮到附近的交通狀況，以及何處需要的砼預(yù)制件數(shù)多，選擇這兩種因素綜合較好的位置建設(shè)砼預(yù)制廠，不僅有利于預(yù)制材料的進(jìn)場(chǎng)，又能減少運(yùn)輸費(fèi)，從而降低工程成本。

1.4如何安排施工順序

施工順序的安排可以是多種多樣的，但是也遵循著一定的原則。在實(shí)際的工程中，設(shè)計(jì)人員必須根據(jù)決定施工順序的因素，分析出不同施工順序的施工效果，選擇最佳的施工順序。安排施工順序的原則有以下幾點(diǎn)：與施工工藝必須相符合；能夠與施工方法、施工機(jī)具等的選擇相協(xié)調(diào)；必須能夠達(dá)到施工質(zhì)量的要求；應(yīng)考慮到自然條件對(duì)其的影響；應(yīng)從全局的關(guān)鍵工程出發(fā)進(jìn)行安排；必須符合施工過程的基本原則；應(yīng)使工期較短；應(yīng)能有效的降低工程的施工成本。

1.5材料價(jià)格

在公路建設(shè)中，材料的費(fèi)用一般占的比重在40%～50%之間，某些工程中甚至高達(dá)70%左右，因此，材料價(jià)格對(duì)道路工程施工項(xiàng)目成本的影響很大。材料價(jià)格受產(chǎn)地、運(yùn)價(jià)高低、運(yùn)距長短等因素的影響，所以在選擇材料時(shí)，一般需進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，根據(jù)材料的不同產(chǎn)地的價(jià)格、運(yùn)輸方式等，計(jì)算出總的材料價(jià)格，然后采用招標(biāo)的方式選擇出最經(jīng)濟(jì)可行的方案。比如某公路項(xiàng)目中，有兩種供應(yīng)碎石的方案分別為：通過汽車從相距200余千米的一個(gè)碎石廠運(yùn)輸，由碎石的出廠價(jià)加運(yùn)費(fèi)、場(chǎng)外運(yùn)輸損耗、采購保管費(fèi)等后，實(shí)際價(jià)格為80元/m3；而從外省的一個(gè)石料廠通過鐵路的方式運(yùn)輸?shù)焦さ兀m然運(yùn)輸?shù)木嚯x遠(yuǎn)一些，但是運(yùn)輸?shù)焦さ睾蟮膶?shí)際價(jià)格為60元/m3，在此種情況下，應(yīng)當(dāng)選擇鐵路運(yùn)輸?shù)哪羌沂蠌S供應(yīng)石料，降低了購買石料的費(fèi)用，從而有效地控制了工程造價(jià)。

2降低道路工程施工成本的對(duì)策

在整個(gè)公路基本建設(shè)過程中，施工組織設(shè)計(jì)起著重要的作用，因此，在公路建設(shè)中，施工單位必須給予必要的重視。然而實(shí)際的工程中，施工組織設(shè)計(jì)的實(shí)踐過程中也存在著諸多的問題。

2.1施工組織設(shè)計(jì)的管理問題

施工組織設(shè)計(jì)體現(xiàn)了企業(yè)的管理能力和施工能力。目前，施工組織設(shè)計(jì)一般由項(xiàng)目部總工程師組織各專業(yè)工程師完成，因此施工組織設(shè)計(jì)的水平高低代表了項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人的水平高低。由于缺乏相應(yīng)組織的領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)形成不了在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)使用的各類資源信息系統(tǒng)，編制時(shí)經(jīng)常不對(duì)其進(jìn)行細(xì)致的分析研究，從而使施工組織設(shè)計(jì)成了應(yīng)付形式的產(chǎn)物，在工作中不能充分發(fā)揮其作用。因此，在施工組織設(shè)計(jì)編制過程中，要明確項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)編制、管理的責(zé)任人為項(xiàng)目部經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)重視工程施工組織設(shè)計(jì)工作，下面的編制人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，集思廣益，收集多種信息資源，最終編制出高水平的施工組織設(shè)計(jì)。

2.2施工平面布置問題

施工平面布置一般包括3個(gè)部分：如何布置基礎(chǔ)施工平面、如何布置主體施工平面、如何布置裝飾階段的施工平面。涉及的主要內(nèi)容有施工道路的走向及做法、如何搭設(shè)臨時(shí)設(shè)施、運(yùn)輸機(jī)械的數(shù)量以及如何布置攪拌站的位置、材料堆場(chǎng)的位置及大小等。

2.3施工進(jìn)度計(jì)劃的安排問題

在編制施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，除了要滿足合同要求外，還應(yīng)考慮到很多因素，比如合同的各項(xiàng)條件、施工單位的資金能力，如何統(tǒng)籌設(shè)備與材料，如合同使業(yè)主按照進(jìn)度進(jìn)行付款，如果按照合同內(nèi)的到達(dá)付款節(jié)點(diǎn)進(jìn)行付款，則在安排進(jìn)度時(shí)，應(yīng)盡可能快的達(dá)到付款節(jié)點(diǎn)的進(jìn)度；若為按月付款，為了避免資金緊張，應(yīng)放慢在首月的進(jìn)度。根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)，可以結(jié)合公路施工流水段的劃分，以及合理的施工順序，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)等來確定各項(xiàng)目、各工序的合理進(jìn)度，以便合理的利用現(xiàn)有人力、機(jī)械設(shè)備等，合理的配置項(xiàng)目中的有限資源，實(shí)現(xiàn)既高效有經(jīng)濟(jì)的目的。

結(jié)語：在實(shí)際的道路工程施工項(xiàng)目中，有很多影響項(xiàng)目成本的因素，它的內(nèi)容包含了項(xiàng)目成本組成的各個(gè)方面。但是，施工組織設(shè)計(jì)在一定程度上影響了公路施工項(xiàng)目的成本，實(shí)踐表明，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)可以有效的節(jié)約建設(shè)項(xiàng)目的施工成本，提高精進(jìn)效益。本文從幾個(gè)方面簡(jiǎn)單介紹了施工組織設(shè)計(jì)中影響到施工項(xiàng)目成本的因素，并提出了一些降低道路工程施工項(xiàng)目成本的對(duì)對(duì)策，希望有助于道路工程施工項(xiàng)目的實(shí)踐。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

【關(guān)鍵詞】鐵路 工程建設(shè) 程序

引言：鐵路基本建設(shè)程序（procedure for railway capital construction）鐵路建設(shè)項(xiàng)目從決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收直到建成投產(chǎn)的全過程中，各個(gè)階段、各個(gè)步驟、各個(gè)環(huán)節(jié)所必須遵循的順序和制度。進(jìn)行鐵路基本建設(shè)必須遵循它。鐵路基本建設(shè)程序一般可劃分為七個(gè)階段，即：鐵路預(yù)可行性研究（項(xiàng)目建議書）階段、鐵路可行性研究（設(shè)計(jì)任務(wù)書）階段、鐵路設(shè)計(jì)階段、鐵路建設(shè)準(zhǔn)備階段、鐵路建設(shè)實(shí)施階段、鐵路竣工驗(yàn)收階段和鐵路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段。其中預(yù)可行性研究階段、可行性研究階段稱為“前期工作階段”或“投資項(xiàng)目決策階段”，在這兩個(gè)階段，必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目做出經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

1.鐵路預(yù)可行性研究階段

是鐵路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)，應(yīng)按鐵路建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃，充分利用國家和行業(yè)資料，經(jīng)調(diào)查踏勘后編制。它從宏觀上論證項(xiàng)目的必要性，為編制項(xiàng)目建議書提供必要的基礎(chǔ)資料。鐵路建設(shè)項(xiàng)目建議書是業(yè)主單位向國家提出的要求建設(shè)某一鐵路建設(shè)項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)該鐵路建議項(xiàng)目的輪廓設(shè)想，是從擬建項(xiàng)目的必要性及宏觀方面的可能性加以考慮的。在客觀上，鐵路建設(shè)項(xiàng)目要符合國民經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)規(guī)劃，符合鐵路部門、其它行業(yè)和地區(qū)規(guī)劃的要求。

鐵路可行性研究階段 是項(xiàng)目決策提供依據(jù)，應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面深入的論證，采用初測(cè)資料編制。設(shè)計(jì)任務(wù)書是在經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告基礎(chǔ)上編制的，供設(shè)計(jì)單位使用，它與經(jīng)批準(zhǔn)后的可行性研究報(bào)告一起作為初步設(shè)計(jì)的依據(jù)，不得隨意修改和變更。如果在線路基本走向方案、接軌點(diǎn)方案、建設(shè)規(guī)模、鐵路主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)設(shè)備等方面有變動(dòng)以及突破投資控制數(shù)時(shí)，應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。

2.鐵路設(shè)計(jì)工作階段

鐵路設(shè)計(jì)分為初步設(shè)計(jì)、施工圖兩個(gè)階段；工程簡(jiǎn)單、設(shè)計(jì)原則明確的小型項(xiàng)目，經(jīng)主管部門同意，可按一階段設(shè)計(jì)，即施工設(shè)計(jì)。原三階段設(shè)計(jì)中，在初步設(shè)計(jì)和施工圖階段之間還有技術(shù)設(shè)計(jì)階段。

2.1初步設(shè)計(jì)

根據(jù)批準(zhǔn)的鐵路可行性研究，采用定測(cè)資料編制。初步設(shè)計(jì)經(jīng)審查批準(zhǔn)后，作為控制鐵路建設(shè)項(xiàng)目總規(guī)模和總投資的依據(jù)。

2.2施工圖

是工程實(shí)施的依據(jù)，應(yīng)根據(jù)審批的初步設(shè)計(jì)和補(bǔ)充定測(cè)資料編制。為施工提供必要的圖表和必要的設(shè)計(jì)說明，詳細(xì)說明施工時(shí)應(yīng)注意的具體事項(xiàng)和要求，編制投資檢算。鐵路建設(shè)項(xiàng)目完成上述各設(shè)計(jì)階段的工作后，申請(qǐng)列入年度投資計(jì)劃，其中大中型投資計(jì)劃由國家計(jì)委批準(zhǔn)，小型項(xiàng)目按擴(kuò)權(quán)規(guī)定，分別由鐵道部和鐵路局批準(zhǔn)。

3.鐵路建設(shè)準(zhǔn)備階段

3.1建設(shè)準(zhǔn)備的內(nèi)容

主要工作內(nèi)容包括：征地、拆遷和場(chǎng)地平整，完成施工用水、電、道路等工程，組織設(shè)備、材料訂貨，準(zhǔn)備必要的施工圖紙，組織施工招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選定施工單位。

3.2報(bào)批開工報(bào)告

具備了開工條件后，建設(shè)單位要求批準(zhǔn)新開工要經(jīng)國家計(jì)委統(tǒng)一審核后編制年度大中型和限額以上建設(shè)項(xiàng)目新開工計(jì)劃報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。年度大中型和限額以上新開工項(xiàng)目經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家計(jì)委下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。

4.鐵路建設(shè)實(shí)施階段

建設(shè)實(shí)施階段以開始進(jìn)行土石方工程日期作為正式開工日期。分期建設(shè)的項(xiàng)目，分別按各期工程開工的日期計(jì)算。在實(shí)施階段還要進(jìn)行運(yùn)營生產(chǎn)準(zhǔn)備，建設(shè)單位應(yīng)適時(shí)組成專門班子或機(jī)構(gòu)做好運(yùn)營生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。

5.鐵路竣工驗(yàn)收階段

當(dāng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目按設(shè)計(jì)文件的規(guī)定內(nèi)容全部施工完成并滿足質(zhì)量要求后，便可組織驗(yàn)收。通過竣工驗(yàn)收，可以檢查鐵路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際形成的生產(chǎn)能力或效益，也可避免鐵路項(xiàng)目建設(shè)后繼續(xù)消耗建設(shè)費(fèi)用。

（1）對(duì)具備正式驗(yàn)收條件的鐵路建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)向鐵路主管部門提出申請(qǐng)，上報(bào)《正式驗(yàn)收申請(qǐng)表》和正式驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)請(qǐng)正式驗(yàn)收。

（2）鐵路主管部門建設(shè)管理司在收到《正式驗(yàn)收申請(qǐng)表》、正式驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，以及《質(zhì)量安全監(jiān)督報(bào)告》后，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行確認(rèn)，經(jīng)確認(rèn)申報(bào)項(xiàng)目符合正式驗(yàn)收條件的，提出正式驗(yàn)收建議報(bào)鐵路主管部門，由鐵路主管部門安排驗(yàn)收。

（3）正式驗(yàn)收委員會(huì)組織召開驗(yàn)收會(huì)議，必要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量、線路運(yùn)行狀況、環(huán)境協(xié)調(diào)性等建設(shè)成果以及初步驗(yàn)收結(jié)論進(jìn)行整體評(píng)價(jià)，形成《正式驗(yàn)收證書》，明確驗(yàn)收結(jié)論。

6.鐵路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段

在鐵路運(yùn)營若干年后，由建設(shè)單位會(huì)同有關(guān)部門對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、投資和經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行后評(píng)價(jià)，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高決策水平。

結(jié)束語

結(jié)合我國目前的經(jīng)濟(jì)情況來看，鐵路工程建設(shè)已經(jīng)逐步走上快速發(fā)展的道路，鐵路建設(shè)工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、覆蓋范圍將會(huì)呈現(xiàn)快速增長的趨勢(shì)。我國現(xiàn)有的鐵路工程項(xiàng)目仍然無法滿足經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及人們基本的生活需求，鐵路工程處于建設(shè)的高峰期，任務(wù)尤其繁重。依據(jù)近幾年鐵路管理部門的標(biāo)準(zhǔn)要求，質(zhì)量管理工作已經(jīng)逐漸成為了工程建設(shè)的核心內(nèi)容，工程項(xiàng)目整體的建設(shè)水平及質(zhì)量都必須滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，才能投入使用。為了確保能夠獲得理想的鐵路工程建設(shè)質(zhì)量，鐵路工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該順應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求及趨勢(shì)，以鐵路建設(shè)基本程序?yàn)榛A(chǔ)，努力改變傳統(tǒng)落后的工程質(zhì)量管理方式，樹立正確的質(zhì)量管理理念，積極引用新型質(zhì)量管理模式，以滿足新形勢(shì)下我國鐵路發(fā)展的潛在需求。

參考文獻(xiàn)：

[1]周航.工程項(xiàng)目質(zhì)量管理問題與對(duì)策[J]. 合作經(jīng)濟(jì)與科技. 2009（21）

篇4

關(guān)鍵詞：公路工程;成本管理;成本控制;建設(shè)項(xiàng)目;概況;措施;內(nèi)容

公路工程作為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，其施工市場(chǎng)總體歸結(jié)于買方市場(chǎng)，隨著主要公路干線框架構(gòu)筑的逐漸完善，“僧多粥少”已經(jīng)成為整個(gè)市場(chǎng)的主要局面，施工企業(yè)的供過于求導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸惡化，在施工技術(shù)與工程質(zhì)量都基本相同的企業(yè)中，價(jià)格是企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中能否處于有利地位的決定性因素嗎，也就是通常所說的成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。基于此，企業(yè)為獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理中就必須將成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，最大限度地節(jié)約成本。

1 公路工程項(xiàng)目建設(shè)成本管理與控制的概況

在確保滿足工程質(zhì)量、安全、工期等合同要求的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目成本管理可以對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的費(fèi)用，進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和控制，進(jìn)而達(dá)到預(yù)定成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的目的，這也是一種有效降低成本費(fèi)用的管理活動(dòng)。

成本管理機(jī)構(gòu)的建立與健全可以確保施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的有效執(zhí)行，在項(xiàng)目成本責(zé)任制明確的基礎(chǔ)上，應(yīng)分解成本控制的責(zé)任，并將其落實(shí)到項(xiàng)目管理的各個(gè)部門，確保工程項(xiàng)目成本管理機(jī)制內(nèi)責(zé)任分明與分工合理。

在公路工程項(xiàng)目建設(shè)中，對(duì)其成本造成影響的因素較多。如投標(biāo)報(bào)價(jià)到合同終止的所有過程，都需要進(jìn)行成本控制。因此，在公路工程施工建設(shè)前，相關(guān)部門必須組織預(yù)算、施工、管理及財(cái)務(wù)等部門對(duì)工程建設(shè)成本進(jìn)行模擬編制，并對(duì)項(xiàng)目總成本進(jìn)行初步確定。根據(jù)編制的具體內(nèi)容，對(duì)明細(xì)成本進(jìn)行預(yù)算，并明確各項(xiàng)成本控制價(jià)，在分解各項(xiàng)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，應(yīng)做到子目齊全及細(xì)化內(nèi)容，在有效控制各項(xiàng)指標(biāo)的同時(shí)，全面實(shí)施成本控制。

2 公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容

2.1 預(yù)算成本控制

作為公路工程建設(shè)的必要階段，預(yù)算階段是項(xiàng)目成本控制的主要因素，在工程建設(shè)成本、施工周期等方面，預(yù)算方案是否合理具有重要作用。基于此，施工單位必須做好預(yù)算成本控制工作，如優(yōu)化預(yù)算方案、對(duì)預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格控制等。

2.2 施工成本控制

作為公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制的核心內(nèi)容，施工成本控制是否良好將對(duì)整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益起到?jīng)Q定性的作用。為確保工程建設(shè)的安全性及縮短工期，施工單位只有加大施工成本控制力度，才能起到施工成本降低及提高工作效率的目的。為此，應(yīng)從以下幾點(diǎn)進(jìn)行有效控制：

首先，材料成本控制。在整個(gè)公路工程費(fèi)用中材料費(fèi)占總費(fèi)用的比例最多，通常情況下在總建設(shè)費(fèi)用的50%以上，如材料成本控制不當(dāng)將對(duì)公路工程的質(zhì)量及投資成本造成極大的影響，基于此，施工單位必須從材料用量與價(jià)格等方面對(duì)成本進(jìn)行有效控制。

其次，應(yīng)提高施工技術(shù)水平，如大量選用能耗較低的新技術(shù)、新工藝與新材料等，同時(shí)應(yīng)研究與分析新材料的性能，盡可能做到低價(jià)材料代替高價(jià)材料，并對(duì)周轉(zhuǎn)料加大管理力度，及對(duì)周轉(zhuǎn)次數(shù)進(jìn)行有效延長等。

再次，機(jī)械、人工成本控制。通過施工機(jī)械的合理配置，在降低機(jī)械臺(tái)班量的同時(shí)，還要對(duì)機(jī)械設(shè)備的利用率與完好率進(jìn)行有效提升。在機(jī)械成本控制中，應(yīng)減少各項(xiàng)費(fèi)用的開支，如維修費(fèi)用、保養(yǎng)費(fèi)用等，防止不正確操作對(duì)機(jī)械造成損壞。公路工程建設(shè)需要大量人力、物力，因此人工成本控制對(duì)工程整體成本控制也具有重要意義。為此，施工單位應(yīng)通過相關(guān)措施，提高人力勞動(dòng)效率，盡可能降低人工成本。

2.3 管理成本控制

在公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理中，應(yīng)根據(jù)成本管理的具體要求進(jìn)行成本控制制度的合理制定，在有效提升員工成本控制意識(shí)的同時(shí)，有效降低成本，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。在施工預(yù)算的前提下，計(jì)劃成本應(yīng)不斷比較與分析預(yù)算成本與實(shí)際成本，對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的支出進(jìn)行嚴(yán)格審核，在開支減少的同時(shí)，進(jìn)行成本責(zé)任制的建立，并落實(shí)到各個(gè)部門，確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的有機(jī)結(jié)合。

3 公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制措施

3.1 組織措施

公路工程項(xiàng)目建設(shè)前期，必須嚴(yán)格遵循工程量的實(shí)際情況，按照合理、精干的原則，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行合理設(shè)置，在樹立成本控制理念的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)行成本控制工作計(jì)劃的編制，進(jìn)行工作流程的合理確定，并對(duì)成本控制目標(biāo)進(jìn)行分解與層層落實(shí)，形成完善的項(xiàng)目成本控制體系。綜合管理公路工程項(xiàng)目管理中的各個(gè)環(huán)節(jié)，如人員、合同、技術(shù)等。對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際執(zhí)行狀況進(jìn)行定期檢查，隨后進(jìn)行分析與總結(jié)，避免成本失控情況的出現(xiàn)。

3.2 強(qiáng)化質(zhì)量、安全管理

為降低公路工程項(xiàng)目建設(shè)的成本，應(yīng)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，確保公路工程的質(zhì)量符合施工相關(guān)要求。在施工中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，將質(zhì)量管理貫穿于工程建設(shè)的始終。為防止出現(xiàn)返工損失，應(yīng)盡可能地將質(zhì)量成本最大限度地降低。公路工程施工的質(zhì)量成本控制主要從兩個(gè)方面可以充分體現(xiàn)出來，如對(duì)購進(jìn)或自制的施工材料及物資進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)、檢驗(yàn)，或是在施工過程中嚴(yán)格遵守技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

在整個(gè)施工過程控制中安全施工是降低成本的重點(diǎn)內(nèi)容。當(dāng)出現(xiàn)安全責(zé)任事故，不僅會(huì)嚴(yán)重影響到工程進(jìn)度，還會(huì)給企業(yè)造成極大的損失，如事故賠償與各種罰款將極大增加施工成本，甚至導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。基于此，在公路工程建設(shè)中，應(yīng)不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，制訂切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，做好安全施工工作。

4 結(jié)束語

綜上所述，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，我國公路工程事業(yè)也得到了極大的發(fā)展。成本管理及控制作為公路工程項(xiàng)目建設(shè)的重要內(nèi)容，只有提高成本管理水平，加大成本控制力度，才能實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]譚福.如何強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理――談提高公路施工企業(yè)效益[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)（下半月），2008（11）.

[2]韓長兵.淺談公路工程項(xiàng)目施工過程中的成本管理[J].經(jīng)營管理者，2010（20）.

篇5

一、低成本籌資是公路發(fā)展形勢(shì)的要求

發(fā)展公路事業(yè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展，具有十分重要的作用。在陜西省經(jīng)濟(jì)落后的形勢(shì)下，公路發(fā)展的任務(wù)更加艱巨，更具緊迫感。陜西省2005年高速公路已達(dá)到1500公里：到2010年，高速公路要達(dá)到2890公里；遠(yuǎn)期到2020年，高速公路要達(dá)到3800公里，各類公路建設(shè)的資金總需求量約2480億元。高速集團(tuán)作為陜西省高等級(jí)公路建設(shè)、管理的主力軍，任務(wù)艱巨而光榮。要實(shí)現(xiàn)以上公路發(fā)展目標(biāo)，達(dá)到多快好省地建設(shè)公路的目的，必須解決好建設(shè)資金籌集和合理調(diào)配使用的問題。既要以足夠的資金保證建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，又要充分發(fā)揮資金投資效果，節(jié)約資金。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，金融體制改革和金融政策調(diào)整也正在深化。金融機(jī)構(gòu)逐步增多，資金量充裕，金融業(yè)的商業(yè)化意識(shí)增強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面已經(jīng)形成。各金融機(jī)構(gòu)看好了收費(fèi)的高速公路項(xiàng)目，競(jìng)相為公路項(xiàng)目提供資金，并給予一定的優(yōu)惠條件。這種狀況，不僅改變了以往公路項(xiàng)目貸款難的現(xiàn)象，而且對(duì)公路項(xiàng)目而言，金融市場(chǎng)形成了一種買方市場(chǎng)，對(duì)公路建設(shè)融資極為有利。

因此，目前保證公路建設(shè)資金需求量不存在問題。認(rèn)真籌劃融資方案，合理安排用款計(jì)劃，避免資金沉淀，用活資金、節(jié)約籌資成本，才是財(cái)務(wù)工作的主題。在爭(zhēng)取公路建設(shè)項(xiàng)目資本金的同時(shí)，要根據(jù)金融市場(chǎng)形勢(shì)變化，與時(shí)俱進(jìn)，在盡量利用目前金融市場(chǎng)利率、貸款期等有利因素，爭(zhēng)取理想優(yōu)惠條件的同時(shí)，開拓創(chuàng)新，采用不同金融品種、短期貸款、長期貸款，票據(jù)結(jié)算相結(jié)合，拼盤組合借貸的模式，以取得節(jié)約利息開支、降低公路工程成本的良好效果。在公路建設(shè)投資結(jié)構(gòu)中，銀行貸款所占比重大的項(xiàng)目，此融資模式節(jié)約投資的效果更為明顯。

二、合理科學(xué)的融資模式是節(jié)約融資成本的有效途徑

以某公路工程項(xiàng)目為例，其建設(shè)期45年，信貸資金需求100億元。采用上述融資模式，比常規(guī)的融資方法節(jié)約成本效果非常明顯。如果100億元全面按長期建設(shè)貸款，全部貸款在建設(shè)期4年6個(gè)月內(nèi)，按年分月均衡提款。以目前國家規(guī)定的基準(zhǔn)利率年利率5.76％計(jì)算利息，與爭(zhēng)取到利率平均優(yōu)惠5％計(jì)算的利息比較，后者則可節(jié)約利息開支6623萬元。考慮到工程建設(shè)初期征地拆遷款，工程預(yù)付款數(shù)額較大，而工程價(jià)款結(jié)算支付量小，并且工程，材料款付款以后逐步扣回等因素，可在建設(shè)期頭兩年采用買方付息票據(jù)、銀行承兌票等票據(jù)結(jié)算方式和短期貸款，長期貸款三種方式各占三分之一的數(shù)額融資。第三年起逐步增加長期貸款比重，第三年按票據(jù)結(jié)算和短期貸款各占四分之一，長期貸款占四分之二的比例融資。第四年全部為長期貸款。在短期貸款和長期貸款利率仍然優(yōu)惠5％情況下，計(jì)算利息的結(jié)構(gòu)是：比全部按長期貸款并優(yōu)惠5％的利息額，節(jié)約利息開支1.02億元；比全部按長期貸款，以國家規(guī)定基準(zhǔn)利率計(jì)算的利息，節(jié)約利息開支1.68億元。這只是按貸款總額的不同貸款方式比較，直接減少的籌資費(fèi)用。在工程投資總額不變的情況下，由于減少利息開支，降低成本，相應(yīng)減少貸款額，減少的貸款又能節(jié)約利息開支4000多萬元，實(shí)際節(jié)約利息開支可達(dá)2億元以上。以上貸款組合比例，銀行優(yōu)惠條件和計(jì)算方法是較為保守的考慮了各種因素，實(shí)際仍有節(jié)約利息開支的空間。以上測(cè)算分析結(jié)果如表1所示。

上述分析比較，僅為工程建設(shè)期4年6個(gè)月內(nèi)測(cè)算開支利息的情況。在建成運(yùn)營后若干年的還款期，由于不同貸款期限、利率、金融品種和貸款模式所應(yīng)承擔(dān)的利息開支差別較大，所以將影響運(yùn)營成本升降程度更大。

由于公路建設(shè)步伐不斷加快，其投資需要量越來越大，信貸資金所占公路建設(shè)投資比重更大。以陜西高速公路建設(shè)集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)正在建設(shè)和已建設(shè)成運(yùn)營的幾條公路為例：1997年以前建成的5條公路，國內(nèi)外銀行和外國政府貸款占總投資的31％；1998年到2001年建成的4條公路，貸款占總投資的70％；2001年以來開始建設(shè)的4條公路，貸款占總投資的76％以上，個(gè)別項(xiàng)目貸款為百分之百。如果在建的三個(gè)大型工程項(xiàng)目計(jì)劃投入的資金得不到保證，貸款所占總投資的比重還要增大，使建設(shè)成本上升。這些工程項(xiàng)目基金都在陜南、陜北山區(qū)，建設(shè)任務(wù)艱巨，投資大，預(yù)計(jì)車流量較小，收益差，負(fù)債重。按工程可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)款源，目前尚有很多不定因素。對(duì)有關(guān)公路項(xiàng)目投資構(gòu)成粗略計(jì)算如表2所示。

公路工程建設(shè)投資巨大，建設(shè)期和投資回收期長。目前僅有部分公路實(shí)行車輛通行收費(fèi)制度，或是特許經(jīng)營公司收費(fèi)經(jīng)營，而不收費(fèi)的普通公路建設(shè)投資又在逐年增加。公路交通具有公益性，充分體現(xiàn)著社會(huì)效益。但是，財(cái)政又無力投入資金，勢(shì)必形成公路建設(shè)投資主要靠貸款的趨勢(shì)。公司在建三個(gè)工程項(xiàng)目，按計(jì)劃投資來源計(jì)算，概算所列建設(shè)期貸款利息22億元，約占工程總投資的8．5％。由于實(shí)施過程中，建設(shè)資金結(jié)構(gòu)與工科研報(bào)告批復(fù)的資金結(jié)構(gòu)會(huì)有出入，預(yù)計(jì)實(shí)際貸款利息支出將突破概算數(shù)，占到總投資的月10％。按預(yù)計(jì)貸款額測(cè)算，到工程完工，貸款全部使用后，公司每年支付貸款利息約在12億元左右。根據(jù)上述情況，貸款利息支出是公路工程成本構(gòu)成的重要組成部分，更是影響公路運(yùn)營成本的重大因素。所以，采取有效措施，合理安排信貸資金結(jié)構(gòu)和期限，認(rèn)真籌劃融資方式和重視資金調(diào)配使用，努力降低籌資費(fèi)用，是財(cái)務(wù)工作的重要方面，是降低工程造價(jià)和公路運(yùn)營成本的有效途徑。