政務一體化建設方案精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇政務一體化建設方案，期待它們能激發您的靈感。

篇1

發現電子政務的新亮點

電子政務可以追溯到上世紀90年代初。1990年以前，主要是在文件處理方面將紙面信息進行數字化轉變。2000年到2001年，是政府內部網的高速建設時期，開始了網上互動業務。

到了2002年，國務院成立了信息辦，電子政務工程全面啟動，電子政務建設的目標、邊界和原則也明確了。緊接著2003年，電子政務成為熱點，把政府的管理職能和網絡技術融合到一起，電子政務的聯動業務有了質的變化。

就未來的趨勢看，以“資源”為核心的電子政務一體化建設將成為今后三年的建設熱點;以“文件”為核心的協同業務支撐平臺，包括公文處理、內容管理、知識管理、互聯審批服務等建設將進入實質性應用階段;以“數據”為中心的數據整合支撐平臺，包括數據采集、處理、數據倉庫、數據挖掘、在線分析、支持決策等將進入基礎建設階段。

發現發展中的問題

就電子政務一體化建設，或者叫電子政務軟件基礎設施建設而言，其基本構架要構造好，要具有持續生長的潛力，這就要求有驅動機制。它是政府強制和自身發展需求結合的產物，也是電子政務基礎標準具有可操作性的基礎，對以后的發展有著深刻的影響。

電子政務建設還要遵循信息化的基本規律。用戶的需求不斷變化，廠商從一開始就應有適應性機制，以滿足用戶提出的新要求。電子政務啟動之初就遇到過許多問題，如:傳統行為模式的不適應，利益的再劃分，工作透明度提高等。這些問題需要經過從不適應、到整合、到適應的過程。

然后，在建設過程中還應注意順序的問題，比如:門戶是界面層;共享是數據層;交換系統是業務層;再下面是資源層。各層面有不同的需求，應用也存在不同的順序。很多電子政務建設的失敗就是由于構建體系的先后順序錯位造成的。

此外，電子政務軟件供應商的能力也是決定電子政務能否成功的關鍵因素。就目前的情況來看，如果做一個類似Oracle的數據庫，我們還是拼不過國外廠商。但是由于東西方文化之間的差異，我們看到國內電子政務軟件發展前途還是相當光明的。

對待事物，西方文化是先解析，而中國則是先歸納。由于這兩種思維模式差別很大，因此國內廠商擁有很大的生存空間。目前，電子政務的用戶需要的都是一體化最終解決方案，而不是支離破碎的各種產品的堆積。比如說，數據庫再好，也只是為了存儲數據的方便;作為用戶，不僅要存儲數據，更要做決策，就會用到各方面的材料。國外廠商往往在把某個產品做得很精;國內廠商可以把這些優秀的產品構造在一體化里面，并充分利用標準化的優勢，來構建一體化方案，并給客戶提供一套完整的整體解決方案。

最后，電子政務還存在投資的風險問題。2003年有些單位根本沒有考慮投入風險，就盲目上了電子政務系統，結果作用不大，造成了資源的浪費。

尋找供應商的出路

就政府用戶來說，一般會選擇多家單位共同進行一體化建設方案來規避風險。去年北京市的互聯審計平臺就是由多家軟件廠商共同協作完成的。

電子政務需要供應商有三方面的積累:業務積累、數據積累和技術積累，離開這三個積累項目建設就會成為空中樓閣。“業務積累”是信息化建設的基礎，“數據積累”是軟件企業長期發展的保障，“技術積累”可使企業在行業中處于領先地位。與傳統企業相比，電子政務軟件企業中的人才、資金都不是最關鍵因素，而是積累。

擁有良好積累的企業，能夠為用戶提供良好的咨詢服務，并能夠以自己的產品為主導融合多家軟件廠商的軟件產品，為用戶提供完整的一體化解決方案。該類企業處于電子政務產業鏈的上游，還有一類企業的前途也不錯。

一些企業只做“郵件、工作流、檔案管理、會計管理”等軟件，做得很專很精，也不做咨詢，就靠賣性價比非常好的產品，也有很好的出路。

篇2

電子政務

最佳解決方案獎

用友政務為吉林省構建的財政一體化系統，不僅滿足了吉林省財政改革與發展的需要，對加強財政資金監管、完善財政監督機制也起到關鍵作用，成為促進財政管理科學化、精細化的重要抓手。

北京用友政務軟件有限公司（以下簡稱用友政務）推出的財政一體化業務解決方案，是依據“金財工程”整體要求，利用先進的信息網絡技術，按照統一平臺整體規劃的原則精心設計與開發，系統能夠全面支撐公共財政業務，同時還具備靈活的資金控制機制，適用于各級財政部門進行綜合業務信息的管理。

財政一體化業務解決方案主要是基于一個網絡，建設一個辦公自動化、政務公開、業務信息交流的平臺，實現系統內單位與單位之間的信息互動，信息共享，最終實現對預算—執行—核算的有效監督和約束。

方案特點：

用友政務財政一體化業務解決方案能夠理順財政主體業務之間的關系，保證財政業務的流暢性；涵蓋政府管理的全部財政資金；清晰定義各項業務的外延和內涵，提高業務處理的自動化程度；建立財政的標準總賬平臺，實現信息的高度集中、業務協同和信息共享，增強業務處理的透明度；.生成各種分析報表和報告，為業務處室提供決策支持；實現事前預算，事中預警，事后分析，一體化實時監管；自動進行財務核算，實現財務業務一體化；實現多級安全控制，確保數據穩妥安全：使綜合業務系統適應不同的軟件硬件環境，保護財政原有IT投資；極大地降低軟件系統的維護成本；基于整體架構，各層次間通過接口訪問、松耦合，可以進行獨立的維護、修改和升級；基于J2EE技術架構，系統建設應用B/S與C /S相結合的模式，兼容性良好，平臺開發技術方面具有先進性和前瞻性。

典型案例:吉林省構建全省財政一體化業務系統

吉林省2007年著眼于推進財政科學化精細化管理，以構建全省財政一體化業務系統為突破口，建立起覆蓋所有財政性資金和財政運行全過程的監督體系，全省財政從頂層到基層實現資金監控網絡化、業務處理電子化、數據流程一體化和決策支持科學化，有力促進了財政管理水平的提升。同時，吉林省、市、縣各級財政一體化系統的無縫銜接，使全省財政實現了真正意義上的“縱橫互聯、精細管理”。

篇3

一、加強電子文件收集歸檔，防止資源浪費和重復建設

電子文件歸檔工作在基層檔案室完成，這是檔案信息化建設的前端基礎工作。青島市自2002年即開始了電子文件歸檔的試點工作，通過試點提出了紙質文件與電子文件“四同步”（同步歸檔、同步整理、同步著錄、同步利用）的管理模式，得到了國家檔案局的認可。為此，市檔案局專門開發了適應電子文件歸檔管理和立卷改革需要的“易初（機關）檔案管理系統”，在市各級機關使用，確保了電子文件的歸檔保存。青島市市直機關2002年度電子文件歸檔并移交市檔案館2萬多件，文件級目錄20多萬條，電子公文歸檔率達到80％以上。2003年度各進館單位文書檔案電子文件歸檔率基本達到了100％（會議記錄和保密文件除外）。

二、建設數字文件中心，深化電子文件歸檔工作

隨著電子文件收集歸檔工作的深入以及電子政務工作的推進，市檔案局提出了建立青島市數字文件中心的設想，該項目列入了2004年青島市電子政務工作試點示范項目，并得到了一定的財力支持。建設數字文件中心的目的是在對各級機關產生的數字文件的收集、整理、歸檔情況進行檢查指導和有效監督的基礎上，將數字檔案信息接收到數字文件中心，經過分級審查、整理，在保證信息安全的前提下，向政務網用戶提供利用服務，最終建立起涵蓋青島市、區二級機關的數字檔案信息的服務平臺。數字文件中心的建設既是對網絡環境下檔案館室業務建設模式的一種探索，也是對進館數字檔案的一種前瞻控制，適應了網絡環境下檔案管理工作的發展，對提高進館檔案數字化率奠定了堅實的基礎。

為配合數字文件中心的建設，2004年7月，青島市檔案局與市電子政務辦公室聯合印發了《關于印發網絡環境下館室一體化實施方案的通知》，為數字文件中心的建設提供了制度保障。方案提出了文件歸檔移交館室一體化、檔案管理館室一體化、檔案利用館室一體化、檔案工作監督指導館室一體化等具體實施內容。方案要求凡應依法向市檔案館移交檔案的機關、團體和具有行政管理職能的市直事業單位，應于2006年底以前分期分批加入數字文件中心，實施館室一體化。區（市）直機關、團體應在“十一五”期間全部完成。

三、開展數字化檔案室建設，控制進館檔案數字化率

青島市各機關都建立了自己的局域網絡（包括依托電子政務網絡建立的虛擬網絡），基本實現了網絡化協調辦公。這就對本機關檔案信息的需求提出了較高的要求。青島市檔案局從推進檔案信息利用出發，按照青島市數字檔案館建設規范，于2004年初提出了建設數字化檔案室試點工作，得到了支持和擁護。市直機關共有23個單位列入了試點工作，至2004年9月份完成了室藏檔案數字化任務，共數字化檔案近百萬頁。這些數字化信息豐富了各機關網絡信息的內容，解決了檔案進館數字化問題。同時開展數字化工作，也帶動了檔案信息內容產業的發展，僅某掃描工作室通過承接數字化業務，就解決了幾十人的就業問題，并收到了可觀的經濟效益。

篇4

太極自誕生之日起就承載了民族使命。這一使命不僅體現在20年來太極完成的數百個國家重要信息化建設和研發項目，還滲透在太極始終不渝地服務于國家信息產業和信息化宏觀政策、標準規范的研究制定中。目前，圍繞電子政務，太極已建立了政府信息系統事業本部、太極軟件有限公司、電子政務研發中心、太極肯思捷信息系統咨詢公司“4位1體”的組織架構，分別專注于行業應用軟件開發和解決方案提供、電子政務政策標準和共性技術研究、電子政務工程咨詢監理等。

在重大項目中成長

太極于1993年從事行業信息化建設，見證了我國電子政務發展的全過程，一直是我國重大信息化系統的總體設計和承建單位，先后承擔了金卡、金審、金宏、中國政府門戶網站等一系列國家重大信息化工程建設任務。

隨著信息化的深入，政府對電子政務的認知和需求在不斷變化。“我們的用戶已經從過去關注技術先進性和硬件產品性能、滿足于單項產品提供和單一項目合作，逐步轉向關注IT對業務運行效能的改善、需要完整解決方案和貼身服務、尋求從規劃設計、建設到運行維護的一體化合作。”太極電子政務研發中心副主任孫國鋒說。

為此，太極更加關注對政務運行和應用需求的研究，將IT與業務更好地融合，為政府提供一體化的IT服務，支持政府從管理型向服務型轉變。

“太極電子政務業務是與國家電子政務發展同步前進的，太極通過眾多大項目的實施，得到越來越多政府部門的充分信任。”申龍哲說，“隨著‘十一五’我國電子政務不斷深化，我們未來的目標是進一步深入到國家重要部門的核心業務中，為國家解決民生問題提供太極一體化的IT服務。”

服務國家政策制定

“要做國家隊，就必須能夠在國家相關政策制定過程中有太極的聲音，這是我們孜孜追求的目標。”孫國鋒說，“太極公司把參與國家相關政策研究既當作一種發展動力，又當作一種歷史責任。”

對企業來說，追求利潤和股東利益才是首要目標。那么，為國家政策制定提供研究支持對太極又意味著什么？

孫國鋒表示：“通過政策研究能夠使我們對電子政務和行政管理體制有更深層次的認知，能夠提高我們與用戶的業務對話能力，為用戶提供更貼身的服務。”

持續擴大領先優勢

電子政務是一塊誘人的大蛋糕，幾乎所有的軟件企業都不會放棄。那么太極的優勢在哪里？申龍哲給我們作了清晰的詮釋：

首先，在技術優勢基礎上發展起來綜合實力。這種綜合實力包括專業咨詢能力、軟件開發和解決方案能力、信息安全服務能力、建筑智能化工程能力，這使得太極在業內具有最完整的IT服務業務鏈。

第二，值得信賴。太極一直把“值得信賴”作為打造太極品牌的關鍵因素。20年來，太極積累了一大批核心客戶，并與他們共同成長。

第三，優秀的團隊。從前電子工業部第十五研究所孵化出來的太極，沿襲了軍工作風，戰斗力過硬。

第四，豐富的經驗。太極通過大量重大信息化項目建設，總結了科學的方法論和重點行業的知識庫，并培養了專業化人才隊伍。

太極政府信息化重要案例

國家電子政務內網總體規劃

金審工程總體規劃與集成

金宏(一期)工程總集成與信息共享平臺開發

金土工程一期(國家級數據中心建設)

中華人民共和國中央人民政府門戶網站

衛生部突發公共衛生事件應急指揮與決策系統

外交部信息化系統建設

全國信息系統一期工程

淮南市電子政務建設“十一五”規劃

篇5

一、提升政務服務水平方面

（一）一體化政務服務平臺建設情況。政務服務業務辦理系統統一接入省一體化政務服務平臺；政務服務事項通過一體化平臺運行，網上可辦事項數1020項，網辦事項數占比79.75%；除法律法規另有規定或涉及國家秘密等外，所有政務服務事項是否實現100％網上可申請。

（二）政務服務大廳建設運行情況。持續實施“三集中，三到位”工作機制，在前期已入駐的基礎上，將郵政快遞服務集中到大廳，整合資源，優化服務方式，為企業群眾提供“一站式”服務，逐步實現群眾和企業辦事“只進一扇門、辦成所有事”的目標。目前，入駐中心部門22個，進駐政務服務事項589項，其中行政許可事項251項、公共服務事項338項，事項進駐率達97.51%。同時，實行“首問負責制”、“限時辦結制”、“責任追究制”和“一次性告知制”，進一步轉變了工作作風，增強了機關工作人員的責任意識和服務意識，提升了機關效能和服務質量，進一步規范落實了相關制度，提升政務服務水平。

三是政務服務限時辦推進情況。根據《行政審批制度改革方案》要求，工程建設項目審批事項劃轉至我局，按照“一窗受理”模式，我局設立了工程建設審批窗口，為企業群眾提供“一站式”服務，但截止目前，未有企業群眾進行審批事項辦理；根據事項劃轉方案，不動產登記業務仍由原單位實施。

四是服務企業辦事便利化情況。在常態化疫情防控下，采取“一套材料、一表登記、一窗受理”模式，對市場準入事項采取一窗通辦，通過州市場主體監管部門協助平臺及時轉遞和無障礙交換登記數據，確保相同信息一次性采集、全方位共享，實現申請資料從“反復提交”向“一次性提交、部門流轉、一檔管理”轉變，避免讓企業重復辦理信息登記、重復提交證明材料，切實減輕企業負擔；政務大廳制定統一的用水制度，對各類市場主體的名稱預核，企業的備案申請、簡易注銷登記、股權出質登記等事項，免收手續費，對申請材料齊全、符合法定形式的，當場辦結；對各類企業的設立、變更登記事項，辦結時限由法定的10日內縮短為3日內。

二、規范行政審批行為方面