環境衛生精細化管理精選(五篇)
發布時間：2023-09-28 09:27:42
序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇環境衛生精細化管理，期待它們能激發您的靈感。
篇1
關鍵詞：數字化管理；環境衛生管理；城市建設；環境衛生作業；車輛交通 文獻標識碼：A
中圖分類號：TP311 文章編號：1009-2374（2016）19-0050-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.19.023
縱觀當今社會，可以看出環境衛生已經滲透到我們生活中的方方面面，良好的環境衛生對于社會的和諧發展以及進步有積極的促進作用。隨著數字化技術的不斷發展，數字化管理技術的應用也越來越廣泛。在環境衛生管理中引用數字化管理技術，可以大幅度提高環境衛生管理的水平，進一步提高社會經濟價值和生態價值。
1 數字化管理技術在環境衛生管理中的重要意義
經濟的快速發展推動了市場的發展步伐，各行各業的競爭也在日益加劇。只有不斷采用先進的科學技術，應用先進的管理模式，才能使企業處于不敗之地。隨著人們對環境衛生的要求越來越高，數字化管理技術在環境衛生管理中的作用也日漸凸顯出來，在很大程度上提升了城市環境衛生的管理水平。
2 數字化管理在環境衛生管理中的應用
2.1 數字化管理可以對環境衛生作業進行實時監控
數字化管理可以對環境衛生作業進行實時監控，簡單來說，就是在檢查城市的環境衛生時，可以通過攝像頭等設備進行全方位、多角度的拍攝，進而可以全面把握城市環境的實際情況。除此之外，可以將衛星定位系統安裝在清掃車上，這樣就可以在發現環境衛生問題之后，第一時間定位到附近的清掃車，方便最近的清掃車進行清掃工作，這樣不僅可以在第一時間處理環境衛生問題，保證環境衛生質量，還可以降低成本。
2.2 數字化管理可以對車輛交通進行實時監控
可以在車輛上安裝數字化設備來對城市作業車輛進行實時定位，以方便科學管理。這樣一來就可以完全掌握車輛的動向，對其行駛軌跡了如指掌，進而方便對車輛進行有效的調度。這就要求在作業之前，制定和設計急性的預定軌道，設置好相關的數字化設備。通過數字化管理，就能自車輛偏離行駛軌道或者出現錯亂時及時發出警報，在第一時間提醒駕駛員，并且記錄下車輛的實際交通情況。
2.3 數字化管理可以做好車輛的信息管理工作
數字化管理在城市環境衛生管理中的應用，有助于及時全面地掌握城市的衛生環境情況以及車輛的各類信息及行駛情況。數字化管理可以通過建立全面完整的數據信息庫，將車輛的車型、數量、車況等相關信息進行統計展示，之后交由相關部門進行統一管理。除此之外，通過使用數字化管理方法還可以根據車輛的實際情況對其進行合理的調度和配置。
2.4 數字化管理模式便于駕駛員進行調度管理
數字化管理中的“鑰匙盤”功能可以隨時查找車輛駕駛員的考勤情況以及自然情況等信息。可以通過語音短信群發功能或者對講功能來臨時調度駕駛員。通過采用數字化管理技術可以使得駕駛員全面掌握各項工作，在進行環衛工作時一旦出現突發狀況，駕駛員就可以在第一時間向指揮中心進行匯報。當出現特殊情況時，駕駛員還可以通過數字化設備以最快的速度進行人員和車輛的調度，進而提升環境衛生管理工作的現代化水平。
2.5 數字化管理有助于統計報表管理以及數據信息分析
縱觀環境衛生工作的全局，數字化管理技術能夠在很大程度上促進環衛管理信息的處理。通過采用數字化技術可以大幅度提高信息的處理能力，在進行環境衛生管理過程中也可以高效地處理各類信息，并進行分析處理，為其他管理工作提供數據支撐。
2.6 數字化管理有助于降低環境衛生管理的成本
數字化管理技術在環境衛生管理中的應用，可以實現數據信息的處理和匯總，并且能夠在第一時間進行車輛和人員的配置及調度，大幅度提高了環境衛生管理工作的現代化程度和便捷程度，并降低了人力資源和物力資源的使用量，在很大程度上提高了環境衛生管理的水平，降低管理成本。
3 數字化管理在環境衛生管理中的應用措施
3.1 逐步改變傳統的管理理念
隨著人們生活水平的不斷提高，對環境衛生工作有了更高的要求。政府部門也提高了對環境衛生工作的管理標準。環境衛生管理工作具有點多、線長、面廣的特點，在進行工作時的時效較長，單人作業模式較為普遍，質量管理難度較大。傳統的環境衛生管理模式很少采用高科技手段，管理存在一定的死角，無法形成全面無死角的管理，使得環境衛生管理水平很難大幅度提高。通過分析總結環境衛生管理經驗，總結當前環境衛生建設的新局面，不斷改革創新、改變思路、深化改革，逐步引用先進的管理技術和現代化的管理手段，采用數字化管理技術進行環境衛生管理工作，以提高整體管理水平。
3.2 提高重視程度，加大資金投入
政府部門應逐步加大資金投入，逐步加強環境衛生管理中數字化技術設施建設。并通過合理進行資金投入比例，不斷貫徹國家相關政策，使得環境衛生管理工作的現代化水平逐步提高，實現環衛工作的數字化管理。剛開始籌建環境衛生監控管理指揮調度系統時，領導、管理者以及項目的具體負責人都要對環境衛生管理工作的實際需求進行深入調查，并加強數字化管理技術在環境衛生管理中的應用，提高重視程度，加大資金投入。通過與具有相應數字化技術支撐系統的開發公司通力合作，來構建總體的系統建設框架，并撰寫前期規劃。為確保數字化系統的順利建成以及運行質量，中心應成立專門的數字化信息管理辦公室，為數字化管理在環境衛生管理中的應用奠定基礎。
3.3 做好規劃工作，逐步推進數字化管理
當完成環境衛生監控管理指揮調度系統之后，數字化管理尚需進行深入探索。這就需要做好規劃管理工作，并逐步推進數字化管理。首先，應該進行硬件設施的完善，之后在新環衛設施上安裝系統；其次，需要確保前期規劃的嚴密性和完整性，為垃圾收集、公廁保潔、道路清潔以及安全生產等工作的進一步發展預留出空間和多個對外接口，因此在進行規劃工作時應考慮到長期的發展，在滿足現有功能的前提下為未來的開發利用預留空間。
3.4 注重應用并逐步完善
在系統試運行階段，可能會出現科技化、數字化管理手段帶來的不穩定性、不準確性、不適應性等問題，需要不斷地根據實際問題進行改進。比如，在車輛運行過程中車載系統可能會受到噪音的影響，導致聲音模糊不清；在系統登錄時出現的不穩定狀態導致各分中心都不能正常登錄系統或者是地圖的顯示不清晰或不顯示；油耗顯示的數據與實際耗油量存在一定的差異，具有一定的不準確性；當車輛處于靜止狀態時，車載電瓶的耗電量過大；車輛上所安裝的設備線路不夠合理，存在一定的安全隱患。針對上述問題，中心以及數字化管理系統的開發中心通過不斷努力已經解決了部分難題，系統也得到了一定的完善，但尚需進一步完善。
3.5 提高環境衛生工作人員的綜合素質水平
數字化管理技術的應用對于環境衛生工作人員來說具有一定的挑戰性，因此應加強對環境衛生工作人員的培訓力度，使其掌握更多的數字化管理技術和管理理念，只有這樣才能發揮數字化管理的最大效能。可以通過定期和不定期的培訓活動來提高環境衛生的管理人員和工作人員的綜合素質，使其具備數字化管理的相關知識技能。通過專業的培訓以及舉辦經驗交流會來提高環境衛生工作人員的綜合素質。在培訓過程中應對數字化管理的工作流程、相關的理論知識、技術手段等進行培訓。除此之外，應該建立健全人員管理體系，設置專門的人員進行數字化管理工作，并通過設置崗位責任制度，明確劃分工作職責，確保該制度嚴格執行。只有這樣才能讓環境衛生工作人員掌握最先進的技術、最前沿的動態，才能提高數字化管理水平。
4 在環境衛生管理工作中貫徹落實數字化管理
4.1 逐步強化應用系統實施管理意識
為提高數字化管理在環境衛生管理工作中的應用效果，應該進行觀念的轉變，要敢于接受新鮮事物，采用現代化的管理理念和管理方法。不斷提高對應用型系統的重視程度，營造良好的數字化管理學習氛圍，大力開展數字化管理相關的宣傳活動，推動各級領導的學習主動性和積極性，不斷實現系統管理，逐步提高環境衛生管理工作質量。
4.2 建立健全數字化管理系統保障機制
應根據數字化管理在環境衛生管理中的運用實際情況，廣泛聽取各部門的意見及建議，對《環境衛生監控管理指揮調度系統管理規定》進行進一步的修改和完善，并按照《管理規定》的相關要求建立指揮中心以及各分中心的軟硬件設施維修保養制度以及系統管理的實施辦法等規章制度。與此同時，需要采取相應的激勵措施并不斷完善系統的開發應用，對于在使用數字化管理中發揮重要作用具有突出表現的單位和個人給予獎勵，并進行宣傳和表彰，以推動數字化管理在環境衛生管理工作中的應用。
5 結語
隨著經濟的發展、社會的進步，人們的生活質量不斷提高，對環境衛生有了更高的要求，數字化管理在環境衛生管理中的應用大幅度提高了環境管理工作的現代化水平，對于環境衛生管理工作的全面發展有積極的推動作用，并有助于環境衛生管理工作中人力資源以及物力資源的優化配置，不僅提高了環境衛生管理工作的效率和質量，同時節約了管理成本和運行成本，促進了環境衛生管理工作的進一步發展，以更好地為人民群眾服務。
參考文獻
[1] 李江濱.數字化管理在環境衛生管理中的運用[J].黑
龍江科技信息，2012，（26）.
[2] 張林，徐勇勇，劉運成，葛毅，孟群，胡建平.衛生
信息管理視角下的數字化醫療研究熱點分析[J].中國
衛生信息管理雜志，2015，（6）.
[3] 高麗娜.蘭州市城市環境衛生管理模式的比較分析與
策略選擇[D].蘭州大學，2013.
[4] 左蘭萍.數字化管理在環境衛生管理中的運用[J].城
市管理與科技，2011，（4）.
篇2
[關鍵詞]城市環境;衛生管理;思路
中圖分類號：F549 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）28-0111-01
前言：城市環境衛生管理在城市現代化建設中具有非常重要的作用，也是推動城市環保工作開展的關鍵。近年來，一些城市在建設規模不斷擴大的同時，城市環境衛生管理方面卻出現了較多的問題，影響了城市環境衛生整體水平的提升，也難以滿足人們對于宜居環境的基本要求。因此，優化城市環境衛生管理模式，改革城市環境衛生管理手段，不斷提高城市環境衛生水平，已經成為城市管理的重要工作。
1.當前我國城市環境衛生現狀
城市環境衛生作為社會公共服務的一種，必須掌握公共服務的本質屬性，通過改變政府職能，引入競爭機制，提高公共服務的質量和效率，以滿足城市居民的不同需求。研究人員對城市環境衛生管理市場化操作中的一些宏觀和微觀問題展開了研究，比如如何培育成熟的市場體系，政府、企業、社會和公民所扮演的不同的角色在市場化的過程中所起的重要作用等，都需要進一步討論。城市環境衛生管理市場化要充分發揮市場的資源配置功能，而且在市場化的過程中，促使政府成為一個“聰明的買家”尤為重要。只有將城市和市場有效結合起來，才能使城市環境衛生管理持續健康發展。本文試圖做一個系統研究，為城市環境衛生管理改革做一些有益探索。
2.城市環境衛生管理存在的問題
2.1 城市居民環境衛生意識淡薄
城市居民的衛生意識薄弱是與經濟和社會發展水平相關的，城市居民衛生意識淡薄主要體現在公民公德意識差，衛生習慣不好。目前，在部分城市居民中隨地吐痰，亂扔果皮紙屑的現象比較嚴重，一方面由于居民自身素質水平不高，另一方面在城市化進程加快的背景下，城市人口數量迅速增加，增加了環境衛生管理的難度。
2.2 環衛資金不足導致環衛設施不齊全
城市環境衛生管理是一項比較系統的工作，管理內容比較繁瑣，為了保證環衛工作的質量，需要配備齊全的環衛設施。尤其是在城市化進程快速發展的形勢下，城市的垃圾量不斷增加，對環衛工作帶來了很大的難度。但是有些城市因為環衛資金受限，環衛設施配備不齊全。垃圾箱因數量不足而導致空間分布不合理，由此導致亂扔垃圾現象比較普遍。而清潔車的配置有限，就會加劇環衛工人的工作量。運輸車量運轉周期較長，導致垃圾的滯留時間延長，會加劇城市環境衛生污染，對人們的身體健康不利。
2.3 環境衛生管理體制不健全
目前，在我國城市環境衛生管理方面，管理體制還沒有完全理順，在環境衛生的管理方面還存在著各自為戰的局面，對城市環境衛生齊抓共管的意識不前，環境衛生管理在具體的實踐過程中往往受到較多的限制和制約。其次，在城市環境衛生管理方面，也缺乏相應的長效管理機制，往往陷入發現問題、集中治理、問題復發、再集中治理的怪圈，環境衛生管理整體水平不高。
3.優化城市環境衛生管理的措施
3.1 提高全民的環衛意識
全方位的提升民眾的環衛意識，例如可以通過普及環衛知識，營造良好的城市環境保護氛圍，以廣播、電視、報刊為媒介的媒體進行宣傳教育，以公益的形式宣傳教育知識使它家喻戶曉。也可以在社區街道辦墻報和制作展板，同時把錄制環衛視頻在生活區不定時播放。印發宣傳物使流動人口和市民的環境保護知識能夠一定普及，人口問題不再成為城市衛生的難題，不再出現城市市民特別是流動群眾環境保護的意識薄弱，出門就亂扔垃圾，沒有公德意識的現象。
3.2 加大環衛資金投入
使公款取之于民用之于民，多設置垃圾容器以及使生活垃圾統一處理，特別是一些人口稠密地區，比如城中村以及城郊聚居區因為居住人口多而雜，更應該加強其基礎設施建設。因地制宜，從實際出發，科學合理布局中轉站，實行集中收集，集中處理及運送。同時加強公廁的衛生管理及設置點的布局的人性化，做到百米可見，方便居民生活。從長遠出發，著眼于未來，搞好衛生工作，還清潔環境于民，盡最大努力做好垃圾處理及治理工作，把城市衛生當大事來抓，造福當代和后來者。
3.3 完善城市環境衛生管理制度建設
提高城市環境衛生管理水平，確保各項管理工作有條不紊的執行，最關鍵的是必須進一步的強化城市環境衛生管理的制度建設，尤其是進一步加強對環境衛生的管理、監督，創新管理等方面的制度機制設計，在城市環境衛生管理中構建依法管理的長效機制。在制度設計中，最重要的是要健全完善監督檢查以及考核管理制度，通過落實工作管理責任制度，對城市環境衛生管理進行優化約束，不斷提高城市環境衛生整體管理水平。同時，重點還應該全面統籌規劃、建設、環保、公安、工商、文化、商務、衛生、食品藥品監督等相關管理部門的力量，加大對各種違反市容環境衛生管理的處理力度，確保共同配合提高市容環境衛生管理工作水平。
3.4 將市場化機制引入環衛管理
研究表明，政府作為環衛服務的直接提供者，往往出現服務的成本或價格居高不下。環衛服務的市場化，將大大提高環衛服務的供給效率。目前，在環衛行業引入市場化機制并經實踐證明取得明顯效果的主要形式有以下兩種：（1）BOT方式建設城市環衛基礎設施。由政府與私營投資者就某個大型環衛基礎設施建設項目簽定合同，政府特許民營部門負責設施的融資、建造、運營和維護，在特許期滿后，項目無償地轉讓給政府，政府以承諾的服務價格來補償民營部門的支出并保證其合理回報，等同于民營部門對公共部門的融資租賃，價格風險由公共部門承擔。（2）環衛作業服務承包經營。合同承包是通過招投標競爭授予服務合同作業經費來自政府購買服務，政府是投資主體由承包單位提供服務，適用于道路清掃保潔服務。
3.5 證環境治理的長期性
做好城市環境衛生治理的動態性與系統性管理對于保證環衛管理的長效性非常重要。一些城市環境問題不是一朝一夕可以解決的，這就需要城市環境治理的長期性，具體從以下幾方面進行：第一，定期對城市路面進行清理，要按照相關標準進行治理，并形成長效機制。第二，對城市垃圾清理與運輸工作加強管理，避免不必要的“二次污染”，對城市垃圾進行集體分類處理。第三，加強建筑垃圾管理工作，相關工作人員應做到對建筑垃圾進行統一處理，并做到每日垃圾及時清理。第四，要注重公共設施（備）的配置和管理。配置要合理，數量要充足，使用要方便，管理要規范，形式要雅觀，使之發揮應有功能，服務于城市。
結束語
城市規模的不斷擴大，以及人們生活水平的逐漸提高，對于城市環境衛生管理也提出了新的更高要求。城市管理部門應該全面深入的分析在城市環境衛生管理工作中存在的一些問題，并重點在制度管理、設備保障等幾方面完善管理舉措，不斷優化城市環境衛生管理模式，為城市管理水平的不斷提高提供良好的基礎條件。
參考文獻
[1] 劉顏彬.市容環境衛生管理中存在的問題及解決對策[J].科技展望，2015，07：175.
[2] 姜在福.城市環境衛生管理存在的問題與解決方法[J].城鄉建設，2015，04：50-51.
篇3
1、切實搞好城鄉環境綜合整治。根據《老小區衛生達標管理辦法》、《農村環境衛生考核辦法》、《農村環境衛生保潔工作實施意見》，進一步深化城區及鎮村環境衛生綜合整治，大力開展城鄉環境衛生、容貌秩序、環境保護、違法建設、市場及攤點、居住小區、城市出入口、散流物體及建筑工地等環境綜合整治工作。
2、深入推進城市精細化管理。一方面，建立高位監督、市區密切配合的協調指揮機制。下一步將按照“兩軸垂直、監管分離”的原則，協調市上加快推進城管監督中心、社會監督員隊伍建設，細化網格化模式、整合數字化運行，不斷完善城管各項工作機制。協調市城管辦上半年出臺《城市精細化管理量化標準》、《城市精細化管理操作指南》、《城市精細化管理信息系統標準和規范》等，作為城市管理執法、監督、執行各個層面的工作指南。另一方面，實行城市事件和城市部件管理法，加快完善信息指揮中心的運行機制，制定科學的城市精細化管理考核指標及辦法，將目標考評結果列入對相關部門、單位年度目標績效考核。
3、不斷創新物業管理工作。上半年研究制定《市區物業行業監督管理暫行辦法》，進一步規范前期物業管理招投標活動，抓好物業公司規范化服務和推動物業服務企業創優達標工作。
4、大力強化環境衛生檢查考核。按照區委、區政府的要求，不斷完善環境衛生工作檢查考核制度，環境衛生工作領導小組采取每月定期進行一次明察，不定期進行2-3次暗查，并將早市檢查成績納入每月衛生檢查成績中，不斷加強對城區和鎮村環境衛生的督導檢查和考核工作。
篇4
一、指導思想
以市委十二屆四次全體（擴大）會議為指導，以市政府加強城市管理目標建設為依據，以全面提高城市市容環境衛生精細化管理水平，建立和完善長效管理機制，以精細管理、規范管理、長效管理為手段，全面鞏固省城市管理優秀城市創建成果，實現市容環境衛生管理的均衡推進、全面覆蓋，消滅管理中的盲點盲區、死角死面，促進全市市容環境衛生管理水平整體提檔升級。
二、組織機構
成立以局長為組長，副局長為副組長，為成員的考核領導小組。下設考核辦公室（辦公室設在市容科），具體負責實施網格化管理績效考核工作。
三、管理內容
考核內容為城區網格化區域內（小區除外）的市容秩序、環境衛生等方面的日常管理和執法情況，以及根據法律、法規和上級規定的其他職能的履行情況。
四、道路分級管理及分類
市區范圍內道路實行二級分類管理考核方式。市市容管理達標路以上道路（含金沙廣場步行街周邊）按省市容管理示范路標準進行管理和考核，城區其余主次干道、背街小巷及城中村、城郊結合部等按照市市容管理達標路標準進行管理和考核。
五、網格化管理區域
（一）管理范圍
市容環境衛生網格化管理的范圍為：東至金湖路（金宜路），南至大道（金武路），西至西三環（新鎮廣路），北至良常路（340省道）。
（二）網格考核管理制度
市容環境衛生網格化考核管理實行以下制度：
1、聯合勘查制度：戶外廣告實行網格責任人員與廣告科工作人員聯合勘查制度。
2、巡查上報制度：網格責任人員實行日巡查日登記制度并接受隨機抽查，每月上報一次巡查及登記情況。
3、責任到人制度：網格實行執法大隊管理員、責任隊員、分管中隊長和中隊長分級負責制度，環衛處實行公司經理、班組長和保潔員分級負責制度。
4、建立信息互通交流平臺制度：市容中隊和相關科室建立信息互通平臺，許可和執法情況及時通過平臺溝通互相反饋。
（三）網格化考核區域劃分
1、市容秩序網格區域劃分
按照重點突出、統籌兼顧的原則，根據城市管理的實際情況，城區市容環境衛生網格化考核區域如下：
2、環境衛生網格劃分
環境衛生網格劃分與市容秩序網格劃分相同。環衛處按網格劃分責任分解到具體的公司、班（組）長和保潔員，形成責任網絡。
六、工作要求
（一）統一思想，加強領導。網格化管理是加強城市管理，改善市容市貌，提升環境質量的重要舉措，是精細化管理的實現過程。各部門單位要從思想上統一認識，認真組織，精心安排，做到人員、車輛等保障到位，并做到早計劃、早安排、早落實、早見效。
篇5
城市精細化管理細則一隨著管理區城鎮化進程的不斷加快，城鎮基礎設施不斷完善。與此同時，城鎮規劃、建設、管理、服務等方面的總體水平還較低，跟不上發展形勢的需要，重建設、輕管理、規范少的問題比較突出。為切實提高城鎮管理水平，改善人居環境，充分發揮市政設施的應有功能，根據盟行署《關于進一步加強全盟城鎮精細化管理工作的意見》(錫署發〔20XX〕67號)精神，制定本方案。
一、指導思想
以《城鄉規劃法》為綱領，認真貫徹落實盟行署《關于進一步加強全盟城鎮精細化管理工作的意見》，嚴格執行《巴音胡碩鎮城市總體規劃(20XX-20xx)》，充分發揮各職能部門的城市管理和公共服務職能，加強城市建設，創新管理手段，建立起分工明確、責任到位、監管有力、科學規范的城鎮管理長效機制，不斷提高居民生活環境質量和水平，促進和諧社會建設。
二、基本原則
堅持以人為本，科學合理規劃，突出時代、地域和民族特色的原則;堅持整合城鎮管理資源，優化城鎮管理流程，逐步推行城市管理數字化的原則;堅持創新城鎮管理理念和手段，實行人性化管理和親情化服務的原則;堅持群眾參與，加強公眾監督，公開辦事內容、程序、制度，真正解決群眾關心和關注的熱點和難點問題，保護群眾的合法權益，主動接受民主監督和民主評議的原則;堅持有效的開展城鎮居民衛生意識教育、環境意識教育和文明意識教育，提高廣大居民整體素質的原則。
三、主要措施
(一)要根據《錫盟城鎮精細化管理標準》的范圍，圍繞規劃建設、市容環境、公用行業、市政設施、園林規劃、公共交通、居民小區、建筑工地、行政執法等管理內容，科學劃分工作流程、崗位責任，形成管理區精細化管理體系。
(二)整合資源，理順體制。以發揮市政投資最大效益為目標，統籌實施市政規劃，統籌項目審查，統籌安排施工;建立完善市政、社區、街道城鎮管理聯席會議制度，強化城鎮管理相關部門之間、條塊之間的配合。各相關單位要高度重視城鎮精細化管理工作，切實把這項工作列入重要議事日程，全面落實領導和部門責任制，各司其職、部門聯動和一級抓一級、層層抓落實的管理格局。
(三)實施崗位培訓，強化責任意識。要通過實施全員精細化管理崗位培訓，使每位參與管理的干部職工都能深入細致的學習、了解和熟練的掌握各自的崗位職責、工作流程以及相關的規章制度，增強干部職工的自我約束能力，強化規范意識、自覺意識和執行能力、團隊的整體管理能力。
(四)完善監督管理考評機制，實行以獎代撥的獎勵機制。在完善城鎮精細化管理評價體系和城鎮管理精細化目標考評制度的基礎上，建立城鎮管理以獎代撥專項資金。將城鎮規劃管理、城鎮精品工程建設、城鎮街巷綜合整治、城鎮周邊區域治理和城鎮精細化管理等五個方面的內容列為年度城鎮管理的重點考評內容。考評實行分項考核，通過科學評價，按等級實施以獎代撥，充分調動各方面參與城鎮管理的積極性。
(五)健全機制，強化監管，加強宣傳。要建立健全精細化管理的各項機制，完善檢查考評的各項措施、制度及監督機制，并向社會公布，利用電視、網絡、宣傳單等多種形式進行廣泛的宣傳，使精細化管理的各項制度、規范、考評內容家喻戶曉，爭取社會各界及全體民眾的理解和支持，形成人人關注、全民參與的社會氛圍。
四、組織保障
城市精細化管理細則二為完善城市功能、優化城市環境，打造宜居城市，實現居民安居樂業、環境整潔優美、社會和諧穩定，推動臨城經濟社會更好更快發展，現制定如下實施方案：
一、指導思想
以建設環境優美、設施完善、宜居宜業的繁榮、文明、和諧新臨城為目標，按照宏觀標準簡單、微觀管理精細理念，啟動為期三年的城市精細化管理工程，構建大城管格局，理順體制，著力做好占道經營、廣告牌匾、環境衛生、街道交通秩序等整治工作，精雕細刻，精益求精。
二、主要工作
(一)構建大城管格局，實現管理體制上的突破
在積極推進城市管理三級網絡建設的基礎上，積極構建大城管格局，實現管理體制上的突破，解決部門之間交叉管理、職責不清、標準不一等嚴重影響我縣城市管理執法方面的問題，為全面推進精細化管理工程奠定堅實的組織基礎。成立由縣政府主管領導任組長，建設局、工商局、公安局、交警大隊、交通局、環保局、財政局等單位主要負責同志為成員的臨城縣城市管理綜合執法領導小組，定期研究協調城市管理工作。領導小組下設臨城縣城市管理綜合執法局(以下簡稱城管局)具體負責日常管理工作，綜合行使城市管理執法職能和環境衛生、市政、市容、綠化、規劃管理以及流動商販、露天經營、城市交通、客運秩序和其他方面的城市管理職能，達到城市管理高效、快捷、綜合執法的目的。
(二)增加環衛基礎設施
在新建道路、小區等處建設垃圾轉運站及公廁。同時，結合我縣道路實際情況，購買必要的機械清掃車、垃圾清運車。
(三)加強縣城功能分區規劃、建設、管理力度，實行一證管多證模式
按照縣城總體規劃，合理布局，將縣城劃分為若干個功能分區，實施城區精細化管理。一是加大專業市場規劃、建設力度。結合縣城建設和城中村改造，加快各功能分區基礎設施建設，著力抓好停車場、水果專業市場、蔬菜專業市場、小吃(燒烤)市場、汽修建材市場等市場體系建設，為經營者提供合適場所。二是疏堵結合，治理占道經營。結合市場建設，逐步取締街道占道經營攤點。三是加強源頭治理。城區內的一切經營活動，必須符合縣城功能分區規劃。在經營業主申請辦理營業手續時，經建設局(城管局)審核同意后，方可到其他部門辦理有關證照，以免造成管理上的混亂。
(四)明確重點，落實責任，實現城市精細化管理的突破
1、建設局(城管局)負責制定《臨城縣市容市貌及環境衛生精細化管理實施細則》、《門前三包管理辦法》，重點治理占道經營、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運、公用設施維護及綠化亮化等工作。
2、公安局負責制定《臨城縣城市養犬管理規定》，加強對城區內養犬、戶外遛犬的管理，并負責做好對狂犬、流浪犬的捕殺工作。
3、公安局交警大隊負責制定《臨城縣縣城交通秩序精細化管理實施細則》，清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機動三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現象。禁止大型運輸車輛、未苫蓋的運輸車輛穿越城區。
4、環保局負責制定《臨城縣縣城環境、噪聲精細化管理實施細則》，對縣城企業污染、燒烤污染、噪聲污染等進行治理。
5、工商局負責制定《縣城農貿市場精細化管理實施細則》，對縣城農貿市場衛生、攤位、設施及市場周邊環境衛生進行治理。
6、交通局負責制定《縣城客運車輛、占道修車等精細化管理實施細則》，對縣城客運車輛亂停亂放、隨意上下車、占道修車等進行治理，并負責對穿越城區等級道路的維護管理。
以上各部門研究制定《實施細則》后報臨城縣城市管理綜合執法領導小組監督落實。
三、保障措施
(一)強化組織領導。臨城縣城市管理綜合執法領導小組負責整個活動的組織、協調和指導工作。領導小組辦公室設在縣建設局(城管局)，具體負責活動的協調和落實。
(二)強化督導檢查。建立健全檢查考核機制，領導小組將對各單位整治活動進展情況不定期督導檢查，及時通報活動的進展情況，研究解決工作中出現的問題和困難。各部門要認真落實工作責任，每月底前向領導小組辦公室上報整治活動進展情況。
(三)加大宣傳力度。各單位要充分運用各種輿論工具，結合深入開展三年大變樣活動，廣泛宣傳。建設局(城管局)負責開通12319便民服務熱線。文明辦、愛衛辦及各部門都要開展群眾文明素質提升教育活動，在提高市民文明素質和環境衛生意識等方面做好文章，通過群眾素質的提高來改善城市環境。
(四)積極探索長效管理機制。在精細化管理過程中，各單位要不斷解放思想，開拓創新，積累和完善城市管理的經驗，探索新的管理措施。從細節入手，疏堵結合，變被動為主動，把環境整治納入制度化、規范化、精細化管理的長效管理軌道，逐步形成政府主導、部門主抓、社會參與的大城管工作體系，全面提升城市整體形象。
城市精細化管理細則三為貫徹落實縣第十二次黨代會精神，按照縣委提出的城市精細化管理的要求，結合縣城實際，制定如下實施辦法。
一、目的意義
隨著城市化進程的不斷加快，縣城城市面貌發生了巨大變化，但城市管理水平和運行效率如何與時俱進，成為一個重要課題。通過精細化管理內在的系統性、網絡性、程序性和透明性等來推進城市管理資源優化整合，管理流程科學再造，管理主體多元參與，成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細化管理能夠以信息為先導來整合、引導和分配城市管理資源;能夠使城市管理從定性變為定量，靜態變為動態，單一變為綜合，滯后變為實時;能夠促進城市管理手段、管理模式的創新和政府的職能轉變，提高城市的運行效率，實現精細管理、嚴格執法、立體監督、提升形象的管理目標。
二、工作原則
(一)科學發展，精細規劃的原則。城市建設必須堅持人與自然、人與社會的和諧共融、科學發展。因此，城市管理工作要牢固樹立科學發展觀，尊重客觀規律。要按照xx規劃和金堂縣城市總體規劃，對區域定位、道路輻射、城市設施等方面進行精細規劃，尤其要對與市民生產生活息息相關的細微之處進行設計，在促進經濟發展的同時，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購、娛。同時，要突出我縣地域特色，從街道景觀、市政設施、雕塑小品、廣場綠地、步行街、休閑場所、文化設施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色，形成金堂獨有的城市風格。
(二)整合資源，綜合管理的原則。樹立大城管意識，探索實施城市管理綜合執法，凝聚管理合力，降低管理成本。城市管理各職能部門要樹立大局觀念，強化目標管理，明確職責分工，把搞好城市管理作為共同目標，做到與時俱進、開拓創新，充分調動全社會力量，形成創建合力，共同參與城市管理。
(三)依法行政，注重實效的原則。在執法過程中，完善執法程序，提高執法水平，注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。法律有明確規定的，要嚴格落實，做到不留死角，不留余地;違規情況較輕的，要規范勸導，做到以理服人，以情動人。對明顯違法者，要嚴厲查處，注重效果;對屢教不改者，要從嚴入手，從重處罰;對打擦邊球的，要堅持原則、耐心說服。
三、實施范圍
(一)地域范圍
實施城市精細化管理的地域范圍為整個縣城建成區域。按照統一規劃，分步實施的辦法，先重點區域，后次要區域。重點區域 20XX年1月1日前實施運行，次要區域20XX年7月1日前實施運行。
(二)對象范圍
納入城市精細化管理對象的范圍，以《縣城城市精細化管理標準》中確定的四大類(市容市貌類、公用設施類、環境衛生類、園林綠化類)為主。
四、制定標準
要根據自身實際，從市容市貌、環境衛生、市政設施、園林綠化、居民小區等方面入手，科學制定精細化管理考核標準，并認真加以落實。
(一)體現精細標準。要從城市的功能設定、區域規劃、設施管理等各個層面入手，全面進行精細化管理。無論是一個小區還是一棟樓房，無論是一條道路還是一盞路燈，無論是一片綠地還是一處管網，無論是一條斑馬線還是一個禁行標志，均需本著規范、服務、便民的原則，從點滴入手，精心設計、務求科學、認真實施。
(二)體現運轉快速。要特別注重處理問題的時限，建立反應迅速、行動及時的工作機制。比如，路面發生破損影響交通時的修補時限;沉陷扭曲的路沿石、臺階坡道、破損的人行道板的修復時限;接受市民訴求的受理時限和辦結時限;如發生井蓋缺失、破損，首先進行安全警示，然后于多少工作日內補裝、更換;雨水箅子如出現缺失、破損，必須于多少工作日內補裝、更換等。
(三)嚴格考核評比。要嚴格獎懲，實行月考核、季獎懲、年表彰制度;同時加強督促檢查，以促進精細化管理工作的落實。對在精細化管理的過程中有突出表現、成效顯著、反映良好的，大力宣傳表揚;對工作敷衍塞責、落實不力、缺乏責任心的，嚴格進行處罰，從而形成一套切實可行的獎懲機制。
五、組織實施
(一)依照標準，制定細則。依照城市管理標準，制定完善精細化管理實施細則，努力實現粗放管理向精細管理轉變。
(二)打造樣板，試點先行。采取打造樣板、組織試點、積累經驗、逐步推行的辦法，以縣城為樣板，以十里大道、濱江路、中心廣場等重點區域為城市精細化管理的試點，嚴格標準，細化責任，推行城市精細化管理。根據試點情況，總結經驗，探索研究城市精細化管理的規律，最后全面推廣。
(三)建立機制，明確責任。實行目標管理責任制、暗訪通報制、有獎舉報制、陽光公示制。明確管理任務的責任單位、責任人、完成時限;嚴格落實城市精細化管理的責任，將管理責任具體化、明確化，使權利層層有、任務個個擔、責任人人負，做到人人都管理、處處有管理、事事見管理， 保證管理工作落到實處。
六、監督機制
制定了科學完善的標準，就必須要有嚴密的機制來保障落實。因此，要建立政府督導、部門督查、輿論監督、社會投訴的立體監督機制。
(一)政府督導。將城市綜合管理工作納入縣級相關部門、各鄉鎮年度目標管理，加強縣級城市管理相關部門和各鄉鎮城市綜合管理工作的統籌協調、檢查指導，堅持鄉鎮城市管理檢查評比制度，加大城市綜合管理工作目標的督查、考核和驗收。
(二)部門督查。加強城市管理日常工作的監督檢查，有效保障和監督局屬單位及其執法人員依法履行職責、行使職權和遵守紀律，防止和糾正不文明執法、不履行法定職責等行為。
(三)輿論監督。利用金堂電視臺、金堂信息等新聞媒體，以正面宣傳、反面曝光為主要手段，加強對破壞城市環境衛生、市政設施、園林綠化等違規違章行為的輿論監督力度，有效提升城市管理水平。
(四)社會投訴。采取設立投訴電話、投訴信箱等方式，自覺接受群眾監督，及時發現、處理城市管理過程中的熱點、難點問題。實行訴求辦結回復制，暢通信息渠道，從而達到市民認同，提升城管形象的目的。
七、宣傳教育
面對城市發展的新情況和新問題，必須不斷拓寬城市管理工作渠道，大力加強宣傳，整合社會力量，形成強勁合力，通過社會各界的共同努力，不斷提高城市管理水平。
(一)管好執法隊伍。加強對城市精細化管理工作的指導，引導下屬單位和執法隊員相互交流，隊員間、單位間開展競賽，不斷強化每個單位、每名隊員的精細化管理意識，提高執法水平。
