發(fā)布時間:2023-09-28 08:52:03
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇衛(wèi)生間環(huán)境衛(wèi)生制度,期待它們能激發(fā)您的靈感。
一、教師辦公室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
1.及時處理辦公室內(nèi)雜物,無用的要及時清除,用品擺放有序。
2.辦公室地面整潔。
3.辦公室桌面物品擺放有規(guī)則,不凌亂。
4.在無人時辦公椅要放入辦公桌桌面下。
5.不在辦公室墻上亂張貼。
6.電腦、電話機、熱水瓶等要妥善并保持清潔。
7.洗水池保持清潔,無水垢。
8.辦公室門窗無灰塵,衛(wèi)生潔具擺放整齊,廢紙簍保持基本清潔。
二、教室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
1.教室地面要保持清潔,做到無污跡、無垃圾。
2.玻璃窗明亮,門窗、黑板干凈。
3.天花板及墻角沒有蛛絲。
4.墻壁要保持潔白,不隨便涂寫。
5.桌凳要按學(xué)校要求整齊。
6.窗簾要按學(xué)校要求捆綁。
7.教室門前要三包。
三、宿舍衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
1、地面:室內(nèi)地面無垃圾、痰跡、積水,物品擺放整齊。紙簍傾倒及時。人離開后凳子一律擺放整齊。
2.墻面:墻面清潔,無張貼物,不釘釘子無掛鉤,墻面墻角無蜘蛛網(wǎng)。
3、床鋪:起床后,床上物品一律疊放整齊、有序。
4、桌面:桌面保持干凈、無雜物,物品分類放置整齊;
5、衛(wèi)生間:無異味,地板、洗手盆、廁盆無污垢,洗手盆臺面干凈,洗涮用品擺放整齊。
6、其他:陽臺保持清潔,無垃圾;室內(nèi)保持空氣新鮮、無異味;皮箱、棉胎等不常用衣物放置整齊;風(fēng)扇定時清洗;不私接電線,不違章用電。
7、宿舍長每天應(yīng)根據(jù)宿舍安全、衛(wèi)生點檢標(biāo)準(zhǔn)對房間衛(wèi)生進行確認(rèn)。
四、廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
1.廁所地面要保持清潔,墻面無破損
2.廁所通氣照明好,有水沖洗,有洗手盆池。
3.專人清洗污垢,定期消毒殺蟲。
4.天花板及墻角沒有蜘絲。
五、環(huán)境衛(wèi)生檢查評比
1.把環(huán)境衛(wèi)生工作列入“文明班級”評比。
2.環(huán)境衛(wèi)生實行包干責(zé)任制。
3.實行每天二掃一檢查制度。
二掃:早上早讀前和中午午休后各打掃一次。
一檢查:由值日教師、值日生每天檢查。
4.德育處、年級長不定期突擊檢查。
5.檢查項目:紙屑、雜物、物品擺放等
六、檢查情況通報
檢查結(jié)果,當(dāng)天公示在班級德育量化分扣分情況表,并由值日領(lǐng)導(dǎo)在該周值日總結(jié)上公布。
2021幼兒園環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度一
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一、健全組織領(lǐng)導(dǎo)
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二、環(huán)境衛(wèi)生管理要規(guī)范化、經(jīng)常化
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三、美化校園改善環(huán)境質(zhì)量
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四、加強校園衛(wèi)生管理
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五、檢查情況通報
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2021幼兒園環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度二
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2021幼兒園環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度三
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一、校園環(huán)境衛(wèi)生區(qū)劃責(zé)任
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二、校園環(huán)境衛(wèi)生組織檢查
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三、校園環(huán)境衛(wèi)生檢查標(biāo)準(zhǔn)
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四、校園環(huán)境衛(wèi)生通報考核
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2021幼兒園環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度一
一、健全組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校要把環(huán)境衛(wèi)生工作作為學(xué)校工作要務(wù),由校長親自負(fù)責(zé)學(xué)校全面衛(wèi)生工作,并建立相應(yīng)的衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組和組織機構(gòu),明確職責(zé),責(zé)任到人,切實落實學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度。
二、環(huán)境衛(wèi)生管理要規(guī)范化、經(jīng)常化
1.促進學(xué)生養(yǎng)成教育,健全制度狠抓落實,提高師生保護環(huán)境衛(wèi)生的意識。
2.充分利用學(xué)校宣傳欄、廣播、黑板報等宣傳陣地大力宣傳校園環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,調(diào)動廣大師生開展整潔行動的積極性,提高參與意識,營造好的整潔行動氛圍。
3.積極開展有學(xué)校自己特色的環(huán)保實踐活動,提高師生的環(huán)保積極性。
三、美化校園改善環(huán)境質(zhì)量
1.定期檢測教室課桌、黑板的采光情況,必須符合國家教育部的有關(guān)要求。
2.必須保持教室、宿舍、閱覽室等公共活動場所的空氣流通,做好通風(fēng)設(shè)備設(shè)施的管理。
3.做好學(xué)校周邊環(huán)境、場所的安全衛(wèi)生管理工作,減少或禁止噪音,保證教學(xué)、工作、生活的正常開展。
4.嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定處理實驗室的廢棄物,隨時清除生活垃圾,營造良好的生活工作環(huán)境。
5.抓好學(xué)校校容校貌治理、消除“四害”、校園清潔等工作,建立健全長效管理機制。
6.綠化學(xué)校環(huán)境,學(xué)校要投入部分資金美化優(yōu)化學(xué)校環(huán)境。
四、加強校園衛(wèi)生管理
1.每日對教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、活動室、辦公室、實驗室、廁所等校舍和公共活動場所進行清掃與消毒,經(jīng)常開窗通風(fēng),每天通風(fēng)2-3次,每次至少30分鐘。
2.開展衛(wèi)生設(shè)施安全檢查。對公共場所特別是宿舍、食堂和洗手間的洗手水龍頭進行全面檢修,確保暢通可用,水龍頭不足的要及時增設(shè)。
五、檢查情況通報
建立定期的突擊檢查評比制度,學(xué)校衛(wèi)生工作小組成員要對學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生進行天天檢查,并進行統(tǒng)計評比,獎懲分明,記載及時,資料齊全。
2021幼兒園環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度二
為保持學(xué)校公共場所、公共環(huán)境的安全,創(chuàng)造良好的衛(wèi)生條件,預(yù)防疾病,保障全校師生員工的身體健康,創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活、工作環(huán)境,提升衛(wèi)生管理效能,特制定本制度。
(1)檢查范圍:辦公室、教室、會議室、多媒體室、閱覽室、實驗室、保健室、體育館、活動室、食堂、廁所等。
(2)各班教室及走廊衛(wèi)生由各班負(fù)責(zé),各專用教室衛(wèi)生由專用教室管理員負(fù)責(zé)。衛(wèi)生保健老師每天至少進行一次檢查。
(3)各辦公室衛(wèi)生由各辦公室負(fù)責(zé),工會負(fù)責(zé)檢查。
(4)學(xué)校公共區(qū)域部分由保潔人員負(fù)責(zé)清掃,每天早晨一次大掃,其余時間及時保潔。由后勤部門統(tǒng)一安排并檢查。
(5)必須保持教室、電腦教室等人員密集空間的空氣流通,做好通風(fēng)設(shè)備設(shè)施的管理。做好周邊環(huán)境、場所的安全衛(wèi)生管理工作,減少或禁止噪音,保證教學(xué)、工作、生活的正常開展。衛(wèi)生保健老師每天至少進行一次檢查。
(6)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定處理實驗室的廢棄物,隨時清除生活垃圾,營造良好的生活工作環(huán)境。由后勤部門負(fù)責(zé)定期檢查。
(7)為保證全校師生員工的身體健康,公共場所、公共環(huán)境的衛(wèi)生工作人員,必須持有上崗證或健康合格證,才能從事本項工作。由后勤部門統(tǒng)一安排并檢查。
2021幼兒園環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度三
環(huán)境衛(wèi)生是學(xué)校一日常規(guī)管理的重要內(nèi)容之一,為了加強學(xué)校師生的環(huán)保健康意識,提高校容校貌整治力度,推進校園“四化”建設(shè),為全校師生師生員工創(chuàng)造一個良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,特制訂本制度。
一、校園環(huán)境衛(wèi)生區(qū)劃責(zé)任
(一)教室、寢室、公地衛(wèi)生:由學(xué)生負(fù)責(zé)打掃。
(二)教師辦公室衛(wèi)生;
由本年級教師負(fù)責(zé)打掃。
(三)行政辦公室衛(wèi)生:由處室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)打掃。
二、校園環(huán)境衛(wèi)生組織檢查
(一)學(xué)校德育處負(fù)責(zé)全校公地衛(wèi)生(包括教學(xué)樓廁所)劃分,學(xué)生會衛(wèi)生部負(fù)責(zé)教室、公地、寢室衛(wèi)生檢查。
(二)校長負(fù)責(zé)行政辦公室衛(wèi)生檢查,年級組長負(fù)責(zé)本年級教師辦公室衛(wèi)生檢查,教導(dǎo)處負(fù)責(zé)教學(xué)功能室衛(wèi)生檢查。
三、校園環(huán)境衛(wèi)生檢查標(biāo)準(zhǔn)
要隨時保持校園環(huán)境清潔衛(wèi)生,教室、辦公室、公地、樓道、廁所一天三次清掃(早讀課前、午自習(xí)前、下午放學(xué)后),學(xué)生寢室一天兩次清掃(早讀課前、晚自習(xí)前),儀器管理室根據(jù)實驗開出情況清掃,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)教室清潔標(biāo)準(zhǔn):必須達到亮、凈、齊、美四字要求。
即門窗玻璃明亮;地面、墻面、桌面干凈;桌凳物件擺放整齊;布置美觀。
(二)公地清潔標(biāo)準(zhǔn):必須達到四無。
即地面無吐扔物;無枯枝落葉;花壇里面無雜草;花臺瓷磚無污點。
(三)樓道清潔標(biāo)準(zhǔn):必須達到掃、擦二凈。
即樓梯掃的凈,護欄玻璃、消防栓、滅火器箱、扶手欄桿擦得凈。
(四)寢室清潔標(biāo)準(zhǔn):必須達到“五線一干凈”。
即衣服晾曬一條線,水桶擺放一條線,洗漱用品擺放一條線,被子折疊擺放一條線,鞋子擺放一條線;每天地面打掃并保持干凈。
(五)廁所清潔標(biāo)準(zhǔn):室內(nèi)無異味,尿槽、便槽沖洗無污垢,地面干凈無積水和污漬,洗手池干凈無堵塞,墻面光潔無污跡。
(六)辦公室清潔標(biāo)準(zhǔn):地面掃清無灰塵、無廢棄物,墻面無污跡、無蜘蛛網(wǎng)、標(biāo)語無缺損,桌面辦公用品擺放整齊,堆放有序。
(七)儀管室清潔標(biāo)準(zhǔn):實驗臺上使用過的儀器全部清理,且分類歸位,做到上上下下、里里外外、干干凈凈、整整齊齊。
四、校園環(huán)境衛(wèi)生通報考核
(一)學(xué)生會每天把班級衛(wèi)生檢查記錄單,學(xué)生寢室管理員把寢室衛(wèi)生檢查匯總,統(tǒng)一上交值周行政領(lǐng)導(dǎo),由行政值周領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)分,將結(jié)果公示在門廳黑板上。
(二)每周一升旗儀式,學(xué)校對各年級衛(wèi)生積分前50%的班級進行表彰,頒發(fā)衛(wèi)生流動紅旗。
關(guān)鍵詞:思想政治教育; 大學(xué)生; 人生環(huán)境; 教育對策
中圖分類號: G641 文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1672-9749(2011)01-0077-03
和諧的人生環(huán)境是大學(xué)生健康成長的重要條件。高校思想政治教育應(yīng)關(guān)注大學(xué)生的人生環(huán)境。所謂人生環(huán)境,就是人們的社會實踐活動所賴以展開的各種關(guān)系的總和。[1]思想政治教育應(yīng)從大學(xué)生社會實踐活動最重要最密切的四種關(guān)系維度入手,幫助他們建構(gòu)和諧的人生環(huán)境。即在自我身心關(guān)系維度上,實現(xiàn)身心和諧;在個人與他人關(guān)系維度上,實現(xiàn)人際和諧;在個人與社會關(guān)系維度上,實現(xiàn)人與社會和諧發(fā)展;在人與自然關(guān)系維度上,實現(xiàn)人與自然和諧共生。
一、加強大學(xué)生身心健康教育,以促進其身心和諧
身心和諧有助于大學(xué)生培育優(yōu)秀的心理品質(zhì)和塑造健全的人格,它是大學(xué)生健康成長的心理保障。因此,優(yōu)化大學(xué)生的自我身心環(huán)境、促進大學(xué)生自我身心和諧,是高校思想政治教育的基礎(chǔ)性內(nèi)容。當(dāng)前,由于社會環(huán)境的復(fù)雜變化和大學(xué)生心理發(fā)展不穩(wěn)定性的特點以及針對性教育相對較弱、因人施教不到位等原因,導(dǎo)致高校學(xué)生的心理問題比較突出,自殺、他殺等惡性事件不斷發(fā)生。為了促進大學(xué)生的身心和諧,高校思想政治教育必須重視和優(yōu)化大學(xué)生的自我環(huán)境。
優(yōu)化大學(xué)生的自我環(huán)境,在整體上要重視發(fā)揮高校身心健康教育的主渠道作用,積極引導(dǎo)學(xué)生鍛煉身體、調(diào)節(jié)心理,保持身心健康。主要途徑和方法是通過軍訓(xùn)、入學(xué)教育、心理咨詢、畢業(yè)教育等機制,以及大學(xué)生心理健康教育、體育等課程實施相關(guān)的身心健康教育。這些常規(guī)的教育途徑和方法對優(yōu)化大學(xué)生的自我環(huán)境將起著主要的基礎(chǔ)性的作用。除整體性關(guān)注以外,還要注意大學(xué)生身心健康教育的層次性,如環(huán)境區(qū)域(城鄉(xiāng))層次、經(jīng)濟狀況(貧富)層次、年級分布層次等。以年級層次為例,低年級學(xué)生會受到學(xué)習(xí)、生活和交往等方面的困擾,如果不及時化解和疏導(dǎo),就容易產(chǎn)生心理問題,甚至是心理疾病。所以,對他們的自我身心環(huán)境的關(guān)注,可以有針對性地從環(huán)境適應(yīng)和心理發(fā)展的角度入手,幫助他們樹立新的學(xué)習(xí)理念,提高他們獨立生活能力,給他們以更多的人文關(guān)懷。高年級學(xué)生來自就業(yè)、考研和經(jīng)濟方面的壓力會加大,問題也比較多。減壓或者說促其身心和諧的最好辦法,主要是努力解決他們的實際困難和問題,關(guān)注他們的想法,關(guān)心他們的未來。如果說整體平臺、層次截面是解決普遍性問題的話,那么,具體的個體關(guān)注就是解決特殊性問題。生活中,由于家庭變故、天災(zāi)人禍、失戀、事故等都可能對具體的某個學(xué)生的自我環(huán)境產(chǎn)生重大影響。如果能及時發(fā)現(xiàn),及時疏導(dǎo),就不會產(chǎn)生心理問題,否則就可能由小問題發(fā)展成大問題,破壞自我環(huán)境,危害身心健康。對此,高校有必要建立學(xué)生個人心理健康檔案,根據(jù)學(xué)生心理問題的不同、問題層次的差異,提出不同的要求,實施不同的教育方法,有計劃有組織地發(fā)揮心理咨詢師、班主任、輔導(dǎo)員、親人、室友等相關(guān)人員的角色優(yōu)勢,有針對性地加以解決。總之,化解身心矛盾、優(yōu)化自我身心環(huán)境是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不能孤立地進行,需要加強體系性的探索和研究。
二、思想政治教育要正視大學(xué)生人際環(huán)境,以促進人際和諧
人際環(huán)境是人生環(huán)境的重要維度。和諧的人際環(huán)境有助于大學(xué)生養(yǎng)成健康的情緒情感和精神品質(zhì),它是大學(xué)生健康成長成才不可或缺的條件。因此,高校思想政治教育應(yīng)正視大學(xué)生的人際環(huán)境,引導(dǎo)大學(xué)生人際交往,提升融洽人際關(guān)系的能力,促進人際和諧。[2]
優(yōu)化大學(xué)生的人際環(huán)境,可以從以下三個方面著手。首先,解決大學(xué)生人際交往中的現(xiàn)實問題,是促進人際和諧的關(guān)鍵。對個別有交往障礙的學(xué)生要及時地進行心理疏導(dǎo),找出產(chǎn)生障礙的原因,有針對性地加以解決。學(xué)校要加強大學(xué)生人際交往方面的調(diào)研和心理咨詢工作,將被動咨詢與主動介入相結(jié)合,要經(jīng)常性地邀請相關(guān)專家學(xué)者開展系列講座,解決大學(xué)生人際交往中的難題和困惑,提高他們?nèi)穗H交往的調(diào)適能力。其次,教育大學(xué)生遵循人際交往的原則,是促進人際和諧的基礎(chǔ)。平等待人是促進人際和諧的前提。要教育學(xué)生學(xué)會將心比心、學(xué)會換位思考、學(xué)會互相尊重。誠信是促進人際和諧的保證,要求真心誠意、表里如一、言必行行必果。寬容是促進人際和諧必不可少的條件,要求交往雙方相互理解、彼此包容,消解人際間的緊張氣氛。互助是促進人際和諧的必然要求,要教育學(xué)生學(xué)會互相關(guān)心、互相幫助,養(yǎng)成樂于助人、扶危濟困的好品質(zhì)。再次,提高大學(xué)生人際交往的技巧,是促進人際和諧的手段。大學(xué)生交往真誠自然,這是好的。但適當(dāng)學(xué)點交往技巧,有助于人際和諧。如:交往要以對方為中心,關(guān)注交往對象的需要、興趣和感受;要學(xué)會使用敬語,適當(dāng)?shù)刭澝缹Ψ剑灰獙W(xué)會傾聽,理解對方等交往技巧。第四,提升自己的道德品質(zhì),是促進人際和諧的根本。一個人的道德品質(zhì)在人際交往中發(fā)揮著根本作用,直接影響人的交往需求和交往吸引。如果道德品質(zhì)有問題,那么即使掌握了一定的交往技巧,也很難處理好人際關(guān)系。因此,大學(xué)生加強思想道德修養(yǎng),錘煉道德品質(zhì)是優(yōu)化其人際環(huán)境的固本之舉。
三、思想政治教育要引導(dǎo)大學(xué)生適應(yīng)社會環(huán)境,促進人與社會的和諧發(fā)展
社會環(huán)境是人類生存及活動范圍內(nèi)的社會物質(zhì)、精神條件的總和,是人們的社會實踐活動所賴以展開的最重要的關(guān)系維度。社會環(huán)境是人生環(huán)境的現(xiàn)實基礎(chǔ),和諧的社會環(huán)境有助于大學(xué)生和諧精神的培育和社會責(zé)任感的養(yǎng)成,是大學(xué)生健康成長成才重要的社會條件和發(fā)展平臺。當(dāng)前,大學(xué)生在認(rèn)識和適應(yīng)社會環(huán)境方面存在十分突出的問題。對社會認(rèn)識的錯誤表現(xiàn)有:“無知型”,即一頭鉆到書本里,“兩耳不聞窗外事”;“否定型”,只看到社會的負(fù)面,充滿抱怨和憤怒;“旁觀型”,冷眼旁觀,漠不關(guān)心,不聞不問,置身世外。基于這樣的認(rèn)識,當(dāng)然不可能很好地適應(yīng)社會環(huán)境,更不可能成為有國家意識和社會責(zé)任感的人。為此,高校思想政治教育要引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識和適應(yīng)社會環(huán)境,促進個人與社會和諧發(fā)展。
促進個人與社會和諧發(fā)展,重點在于提升大學(xué)生對社會環(huán)境的認(rèn)知水平,關(guān)鍵在于促進大學(xué)生把握好自己在社會中的定位。只有科學(xué)認(rèn)識個人與社會的辯證關(guān)系,才能促進個人與社會的和諧發(fā)展。為此,大學(xué)生首先要處理好四種“關(guān)系定位”。[3]一是個體性與社會性關(guān)系中的個人定位,把人的個體性與社會性統(tǒng)一起來。人具有個體性,有其特定的思維、行為方式和需要,但是人又不能脫離現(xiàn)實的社會關(guān)系而存在,否則就失去了生存和發(fā)展的社會條件。因此,把個體性與社會性統(tǒng)一起來,是人獲得自我發(fā)展、自我完善的基本條件。二是個人需要與社會需要關(guān)系中的個人定位,把個人需要與社會需要統(tǒng)一起來。個人需要是人生存和發(fā)展的必要手段,個人需要不能以損害社會需要為前提,任何忽視或有悖于社會需要的個人需要,不僅不能得以滿足,還可能有誤入歧途的危險。三是個人利益與社會利益關(guān)系中的個人定位,自覺維護乃至于服從社會整體利益,把個人利益與社會整體利益統(tǒng)一起來。作為獨立的個人和整體的社會都有生存和發(fā)展的需要,個人需要體現(xiàn)在社會關(guān)系中表現(xiàn)為個人利益,而社會需要體現(xiàn)在社會關(guān)系中就是社會整體利益。社會整體利益,體現(xiàn)了作為社會成員的個人的根本利益和長遠(yuǎn)利益,是個人利益得以實現(xiàn)的前提和基礎(chǔ),同時它也保障著個人利益的實現(xiàn)。因此,大學(xué)生應(yīng)當(dāng)自覺維護社會的整體利益,在利益沖突時提倡和鼓勵服從社會利益。四是個人權(quán)利自由與社會責(zé)任義務(wù)關(guān)系中的個人定位,承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任、義務(wù),把享受個人權(quán)利、自由和承擔(dān)責(zé)任、義務(wù)統(tǒng)一起來。[4]要教育大學(xué)生自覺地承擔(dān)起自己的社會責(zé)任,履行好自己的社會義務(wù),為和諧社會多做貢獻,只有這樣,才能使自己的權(quán)利和自由得到滿足、自己的人生價值得到充分地實現(xiàn)。
其次,要教育大學(xué)生正確理解兩種“價值定位”。一是個人維度的自我價值認(rèn)同。自我認(rèn)同是一種自我價值和自我意義的發(fā)現(xiàn)和肯定,張揚了個人的主體意識、突出了個人的主體性地位,體現(xiàn)了時代的進步和要求。但是,自我認(rèn)同的另一面也蘊含著個人與社會之間的緊張關(guān)系,處理不好,極易產(chǎn)生以自我為中心的個人主義傾向,這種傾向?qū)€人發(fā)展和社會和諧的危害是較大的。為此,高校必須加強思想政治教育,幫助大學(xué)生形成合理的自我認(rèn)同,即形成一種既能充分實現(xiàn)個人的發(fā)展,又能與社會價值目標(biāo)相融通,使個人與社會相互促進的關(guān)系模式。要實現(xiàn)這種理想化的自我認(rèn)同,就要教育大學(xué)生主動摒棄個人主體中心化的自我觀,培養(yǎng)自我與社會互利的辯證唯物主義自我觀,既反對傳統(tǒng)的個人與社會的單向度的依存和服從關(guān)系,也反對無視社會、唯我獨尊的個體認(rèn)同模式,要在個人與社會相互促進的過程中確立自我的位置、價值;在思想政治教育方式上,要堅持社會主導(dǎo)價值規(guī)范灌輸與個體主體性的培養(yǎng)相統(tǒng)一的教育原則,克服“過分強調(diào)社會規(guī)范”或“過分重視主體個性”的片面做法。二是社會維度的社會價值共識。社會價值共識是特定社會基于自己的經(jīng)濟政治文化以及社會發(fā)展的特點對現(xiàn)實生活中人們的共同的價值理解。社會主義核心價值體系和社會主義集體主義原則就是我國的社會價值共識,遵循這種社會價值共識是實現(xiàn)個人與社會和諧發(fā)展的根本途徑。為此,高校要旗幟鮮明地堅持社會主義核心價值體系教育,把大學(xué)生培養(yǎng)成為修養(yǎng)好、品德高的德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人;要堅定不移地堅持社會主義集體主義價值觀教育,培養(yǎng)大學(xué)生的集體歸屬感和社會責(zé)任感。
四、思想政治教育要教育大學(xué)生尊重自然環(huán)境,促進人與自然和諧共生
人與自然的關(guān)系始終是對立統(tǒng)一的。自然對人有制約性,自然環(huán)境是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)前提;人對自然具有能動性,人能夠認(rèn)識和改造自然。從人的視角看,人類從早期的匍匐在自然的腳下,到近代工業(yè)文明以后的逐步成為自然的主人。正當(dāng)人類沉浸在征服自然的喜悅中的時候,獨具慧眼的恩格斯適時地發(fā)出了警告:“不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利,自然界都對我們進行報復(fù)。”[5]遺憾的是人類并沒有放慢恣意征服的腳步,沒有認(rèn)識到“人與自然和諧共生”的真諦。近年來,很多基于人禍而發(fā)生的越來越多的天災(zāi),終于使我們體認(rèn)了人與自然的依存關(guān)系,凸顯了人與自然和諧共生、協(xié)調(diào)發(fā)展的緊迫性和重要性。大學(xué)生是未來社會發(fā)展的生力軍,他們的自然環(huán)境觀念狀況,將關(guān)乎人類的未來。因此,在大學(xué)生人生環(huán)境教育上,高校有必要擴大思想政治教育的范圍,更加重視以調(diào)節(jié)人與自然關(guān)系為主要內(nèi)容的“生態(tài)德育”[7]這一新的領(lǐng)域。
實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)德育目標(biāo),需要加強高校的環(huán)境道德和生態(tài)文明教育。首先,要教育學(xué)生學(xué)會尊重自然,樹立整體生態(tài)觀。實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展必須以尊重自然規(guī)律為前提。這就要求大學(xué)生要正確認(rèn)識自然、尊重自然,把改造利用自然和保護自然結(jié)合起來;要樹立整體生態(tài)觀,強調(diào)自然、經(jīng)濟和社會的共同發(fā)展,將經(jīng)濟發(fā)展、社會進步與自然環(huán)境的可承受能力結(jié)合起來。通過生態(tài)道德教育,喚醒大學(xué)生的生態(tài)意識,提高他們對環(huán)境和環(huán)境保護的認(rèn)識水平和認(rèn)同程度。其次,要加強環(huán)境道德教育,增強大學(xué)生環(huán)境責(zé)任意識。環(huán)境道德是基于人與自然的尖銳矛盾而產(chǎn)生的,它把道德的領(lǐng)域從傳統(tǒng)的人際關(guān)系擴展到了人與自然關(guān)系,并將友愛、平等、善惡、良心等道德觀念應(yīng)用到處理人與自然的關(guān)系中,倡導(dǎo)人們自覺地承擔(dān)起對自然界的道德責(zé)任。顯然,高校加強環(huán)境道德教育,對于增強大學(xué)生的環(huán)境責(zé)任意識以及消解當(dāng)前的環(huán)境問題都有著特殊的意義。再次,要教育大學(xué)生樹立生態(tài)文明觀念,走科學(xué)發(fā)展之路。高校要加強生態(tài)文明觀念教育,幫助大學(xué)生深刻理解黨的十七大提出的生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略思想;在我國小康社會建設(shè)中,堅持走可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展之路,決不能走以犧牲環(huán)境為代價的非生態(tài)發(fā)展之路。
人生環(huán)境視閾中大學(xué)生思想政治教育的四個維度內(nèi)容,既彼此關(guān)聯(lián)又各有側(cè)重,各自在整體的人生環(huán)境中居于特殊地位并發(fā)揮作用,開辟了思想政治教育的全新模式。自我環(huán)境是人生環(huán)境的心理基礎(chǔ),它制約并影響一切關(guān)系層面的人生環(huán)境,和諧自我環(huán)境有助于大學(xué)生形成良好的心理品質(zhì)、健全的人格和健康的身體;人際環(huán)境是人生環(huán)境的現(xiàn)實展開,是社會環(huán)境的具體體現(xiàn),對自我環(huán)境有著持續(xù)的影響,和諧人際環(huán)境有助于大學(xué)生養(yǎng)成美好的情緒情感,便于情感交流和行為協(xié)調(diào);社會環(huán)境是人生環(huán)境的現(xiàn)實基礎(chǔ),它使得社會實踐所賴以展開的各種關(guān)系有了體現(xiàn)和依托,和諧社會環(huán)境有助于大學(xué)生和諧精神的培育和社會責(zé)任感的養(yǎng)成;自然環(huán)境是人生環(huán)境的存在前提,是人生環(huán)境得以展開的空間存在形式,和諧自然環(huán)境有助于開啟大學(xué)生的生存哲思和培養(yǎng)他們的環(huán)境道德責(zé)任感。總之,大學(xué)生思想政治教育人生環(huán)境維度建設(shè)是一個全新的理論視域,通過突出和加強人生環(huán)境教育,有助于大學(xué)生營造和諧的人生環(huán)境,促使其健康地成長成才。
參考文獻
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2004年至2006年,省人大常委會連續(xù)三年在全省范圍開展建設(shè)生態(tài)省決定和環(huán)境保護法執(zhí)行情況的檢查、跟蹤督查。根據(jù)常委會的工作安排,今年省人大農(nóng)業(yè)和資源環(huán)境保護委員會繼續(xù)組織跟蹤督查,重點是檢查各地城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運行情況,同時對歷年來省人大常委會執(zhí)法檢查、審議中提出的突出環(huán)境問題整改落實情況進行“回頭看”,對各地落實污染物減排工作進行調(diào)研。6月7日,我們聽取了省建設(shè)廳和省環(huán)保局的專題匯報;6月25日至7月5日,由常委會及農(nóng)資環(huán)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織了5個督查組,分赴全省11個市進行了跟蹤督查。聽取了11個市,23個縣(市、區(qū))政府的匯報、實地察看了65個企業(yè)、單位和污染治理現(xiàn)場。現(xiàn)將情況報告如下:
一、我省生態(tài)省建設(shè)和環(huán)境污染整治取得新進展
從這次跟蹤督查的情況看,省政府和各級政府高度重視各級人大常委會在全省執(zhí)法檢查中提出的意見,統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,采取有力措施,扎實搞好整改,各方面工作都取得了積極的進展。在我省經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的同時,全省環(huán)境污染和生態(tài)破壞趨勢得到一定的控制,環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,局部地區(qū)明顯改善。特別是過去的一年,各地認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,真抓實干,狠抓整改,取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在:
(一)生態(tài)省建設(shè)有序推進。各級政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實省委、省政府的決策部署,注重體制機制的創(chuàng)新和政策措施的完善,形成了上下聯(lián)動、部門配合、區(qū)域協(xié)調(diào)、合力推進的工作格局。去年,按照落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,省里出臺了《市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價實施辦法》和《市級換屆考察實績分析操作辦法》,把“萬元GDP能耗及降低率”、“萬元GDP主要污染物排放強度”、“環(huán)境質(zhì)量綜合評價”等有關(guān)資源消耗和生態(tài)環(huán)境保護的指標(biāo)納入實績分析量化指標(biāo)內(nèi)容,從機制上、制度上引導(dǎo)各級各部門樹立正確的政績觀,推動生態(tài)省建設(shè)。省政府在2005年出臺《關(guān)于進一步完善生態(tài)補償機制的若干意見》的基礎(chǔ)上,去年又出臺了《錢塘江源頭地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護省級財政專項補助暫行辦法》,對錢塘江源頭地區(qū)10個縣(市、區(qū))按照“誰保護,誰受益”、“責(zé)權(quán)利統(tǒng)一”、“突出重點,規(guī)范管理”和“試點先行,逐步推進”的原則,加大財政轉(zhuǎn)移支付力度。省財政每年安排2億元,專項補助錢塘江源頭地區(qū)的生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。各地也出臺了一系列有利于加強生態(tài)補償?shù)恼叽胧沂∩鷳B(tài)補償工作進入了實質(zhì)性操作階段。生態(tài)示范創(chuàng)建工作健康發(fā)展。去年,安吉縣成為國家首個生態(tài)縣,湖州建成國家環(huán)保模范城市,衢州市、桐廬、鎮(zhèn)海等9個市縣(區(qū))建成國家級生態(tài)示范區(qū)。義烏市于今年5月通過了國家環(huán)保模范城市的現(xiàn)場驗收。全省已累計建成6個國家環(huán)保模范城市、39個國家級生態(tài)示范區(qū)、86個國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、92個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)環(huán)境污染整治工作取得明顯成效。省政府高度重視省人大執(zhí)法檢查中提出問題的整改,開展了為期三年的“811環(huán)境污染整治行動”,不斷加大工作力度,確保年內(nèi)如期完成。以編制實施流域污染整治規(guī)劃為龍頭,大力開展水系污染整治工作,水環(huán)境質(zhì)量得到改善。2007年上半年,錢塘江滿足Ⅲ類水指標(biāo)的比例從2004年的51.1%提高到64.4%,提高13.3個百分點。甬江流域余姚江水系經(jīng)過整治,已經(jīng)由原來的五類水恢復(fù)為三類水。以加快實施電廠脫硫工程為重點,著力改善大氣環(huán)境質(zhì)量。北侖發(fā)電廠投資11.5億元,對現(xiàn)有發(fā)電機組進行脫硫改造,今年已全部投入運行,每年可削減二氧化硫排放量8萬噸以上。加快省級環(huán)保重點監(jiān)管區(qū)和準(zhǔn)重點監(jiān)管區(qū)的整治和“摘帽”工作,已有8個重點監(jiān)管區(qū)達到了整治標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)省政府同意“摘帽”,有3個已經(jīng)省整治辦組織的現(xiàn)場驗收,剩下的5個在今年10月底前全部完成。重點行業(yè)和重點企業(yè)的污染整治也有明顯進展,全省味精行業(yè)已全面完成污染整治,率先實現(xiàn)省域范圍內(nèi)全行業(yè)COD和氨氮指標(biāo)達標(biāo)排放,削減氨氮排放量75.1%;水泥行業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,全省關(guān)閉68條機立窯,提前一年完成機立窯淘汰任務(wù)。與此同時,各級人大以執(zhí)法檢查為契機,督促政府切實解決當(dāng)?shù)厝罕姺从硰娏业耐怀霏h(huán)境問題。目前,省人大掛牌督查的48個突出環(huán)境問題均得到了有效整治。特別是前幾年省人大常委會執(zhí)法檢查報告中提到的幾個進展不大的老大難問題,經(jīng)過一年的努力,取得了可喜的進展。衢州沈家化工園區(qū)污染問題。衢江區(qū)政府經(jīng)過艱苦的工作,提出園區(qū)整體搬遷方案并制定了搬遷補償辦法,積極采取措施,幫助、促進區(qū)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷。目前,園區(qū)內(nèi)的49家化工企業(yè)已關(guān)停36家,其余13家化工企業(yè)已簽訂了關(guān)停承諾書,整治工作將于今年9月底前完成。平陽水頭制革基地污染整治,歷經(jīng)三年多,去年縣委、縣政府制定了鰲江流域污染綜合整治規(guī)劃,確定了“削減產(chǎn)能,以環(huán)境容量控制生產(chǎn)總量”的整治思路,并于11月起對制革基地實行全面停產(chǎn)整治。經(jīng)過半年多的企業(yè)重組和污染治理設(shè)施建設(shè),目前,已有38家企業(yè)完成內(nèi)部改造并通過驗收,恢復(fù)了生產(chǎn)。通過這次整治,生產(chǎn)企業(yè)由原來的169家重組為39家,減少76%;轉(zhuǎn)鼓從原來的3300多只削減到469只,削減86%,主要污染物排放量明顯減少,鰲江水質(zhì)開始有所好轉(zhuǎn)。此外,富陽造紙行業(yè)污染整治、東陽市南江流域醫(yī)化行業(yè)污染整治和青田黃蟬鉬礦礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的整治等也都取得積極的成效。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加快,管理逐步規(guī)范。這次跟蹤督查,我們把城鄉(xiāng)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和管理情況作為重點。從檢查看,總的情況是好的。到2006年底,全省已建成并投入運行的市級和縣城城市污水處理廠有61座,處理能力達525.1萬噸/日,其中去年新增50萬噸;已建成城市生活垃圾無害化處理場68座,處理能力29543.3噸/日,其中去年新增5000噸。同時還建成工業(yè)危險廢棄物無害化集中處置設(shè)施10座,醫(yī)療廢物集中處置中心7座。針對前兩年省人大常委會執(zhí)法檢查報告中指出的各地污水處理廠和管網(wǎng)建設(shè)中存在的問題,去年以來,省政府和各級政府進一步出臺政策,加大投入,加快建設(shè)。省政府明確列入“811污染整治行動”計劃的27個城市污水處理廠年內(nèi)必須建成。有關(guān)縣市政府籌措資金,創(chuàng)新機制,克服困難,全力抓好工程建設(shè)。省級有關(guān)部門落實責(zé)任,深人現(xiàn)場,加強具體指導(dǎo)。從我們實地檢查的幾家在建污水處理廠情況看,工程進展順利。在納污管網(wǎng)建設(shè)方面,溫州市從去年開始連續(xù)兩年把管網(wǎng)建設(shè)作為為民辦實事工程項目,納入政府目標(biāo)責(zé)任制進行考核,去年財政增加投入,市區(qū)新建管網(wǎng)30公里。市區(qū)楊府山中心污水處理廠一期污水處理率從2004年的40%提高到今年的80%。嘉興市聯(lián)合污水處理廠,設(shè)計能力日處理污水30萬噸,前幾年由于納污管網(wǎng)不配套等原因,作用難以充分發(fā)揮。嘉興市政府從去
年開始每年安排3000萬元資金專項用于管網(wǎng)建設(shè),污水入網(wǎng)率逐步提高。目前市區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率已達70%以上,每天污水處理量達25萬噸以上。在加快建設(shè)的同時,去年省政府還出臺了《加強城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)管理的意見》,進一步明確污水處理工程建設(shè)的監(jiān)督機制和收費政策,規(guī)范污水處理廠的運行管理。有關(guān)部門密切配合,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),完善監(jiān)控手段,切實加強對污水處理廠運行全過程的監(jiān)管,全省污水處理廠水質(zhì)達標(biāo)率逐步提高。
(四)環(huán)保執(zhí)法工作不斷加強。近年來,我省加強了環(huán)境質(zhì)量和污染源自動監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè)。“811污染整治行動”確定的65個水質(zhì)自動監(jiān)測站、100個空氣自動監(jiān)測站已在今年6月底前全面建成。到去年底,全省已建成污染源在線監(jiān)測裝置1200套。這為加強我省環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)提供重要的保障。一年來,省環(huán)境保護行政主管部門認(rèn)真履行職責(zé),強化執(zhí)法工作,持續(xù)開展了整治違法排污保障群眾健康的環(huán)保專項行動、“百廠千次飛行監(jiān)測”行動,今年五月份還在全省范圍內(nèi)組織開展了以“促進污染物減排”為主題的“紅五月”環(huán)保執(zhí)法行動,重點檢查火電、熱電企業(yè)、污水處理廠和歷年省人大常委會執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出環(huán)境問題的整改落實情況,嚴(yán)肅查處,并在新聞媒體上曝光了一批超標(biāo)排污企業(yè)。去年,全省共辦結(jié)環(huán)境處罰案件9829件,處罰金額2.8億元。今年上半年辦結(jié)環(huán)境處罰案件4590件,處罰金額1.55億元。
二、存在的主要問題
通過這次跟蹤督查和“回頭看”,也清醒地看到.雖然近年來我省在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治方面取得了很大的成效,但當(dāng)前我省面臨的環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻。經(jīng)濟增長與環(huán)境容量的矛盾日益突出,江河的水質(zhì)不容樂觀,生態(tài)環(huán)境還相當(dāng)脆弱,生態(tài)建設(shè)和污染減排的任務(wù)還十分艱巨。
一是一些地方領(lǐng)導(dǎo)對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識還不到位。從我們這次檢查接觸的情況看,各級領(lǐng)導(dǎo)對生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治的認(rèn)識總的較以前有很大提高,但是各地進展還不平衡。特別是在正確處理和把握經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境整治、污染減排關(guān)系上還存在差距。口號很響、行動遲緩;決心很大、措施不多;強調(diào)客觀原因、回避主觀努力等現(xiàn)象依然存在。如有的地方對掛牌的整治項目沒有從治本上下功夫,這邊整治完成,異地又冒出來;有的地方領(lǐng)導(dǎo)熱衷于籌資去搞看得見的形象工程,而不愿意還欠帳,搞“地下工程”,以致于污水管網(wǎng)建設(shè)成為不少地方城市建設(shè)的瓶頸。還有的地方污水處理廠建設(shè)進展緩慢,不從主觀上找原因,片面強調(diào)土地指標(biāo)緊等等。這些都說明,對科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀還需要在認(rèn)識上不斷深化,并切實落實到實際工作中去。
二是污染減排任務(wù)相當(dāng)艱巨。從我們調(diào)研情況看,省政府已將今年國家下達我省的污染減排兩項約束性指標(biāo)落實到各市。各地也都作了動員部署,層層分解,并提出了具體的政策措施。但要真正落實。確保完成全年污染減排目標(biāo)任務(wù)難度不小,主要是,在思想認(rèn)識上,各地對污染減排工作重要性、緊迫性認(rèn)識還有差距;在措施上,目前多數(shù)地方主要還是靠工程措施,僅僅在治理上做文章,還沒有把工作重心切實轉(zhuǎn)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變上來。特別是我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中高能耗、高污染行業(yè)占很大比重。今年以來這些行業(yè)快速增長,其中火力發(fā)電量同比增長24.4%,加大了節(jié)能減排的壓力。另一方面,部份河段水質(zhì)還沒有根本性好轉(zhuǎn),重點區(qū)域、重點行業(yè)的污染整治任務(wù)仍然艱巨,部分污水處理項目建設(shè)相對滯后。國家環(huán)保總局規(guī)定污水處理項目建成后需試運行三個月才能計算削減量。我省在建的27個項目即使年內(nèi)建成投入使用,仍有相當(dāng)一部分不能計人到今年的減排量。因此,減排工作形勢十分嚴(yán)峻。
三是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理方面仍存在諸多問題。作為完成COD減排任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),有關(guān)縣市正全力以赴,爭分奪秒加快污水處理廠建設(shè)。但我們也感到,在一些地方也存在重視工程建設(shè)、忽視管網(wǎng)配套,重建設(shè)、輕管理的傾向,如不注意解決,勢必影響污水處理廠效益的發(fā)揮。特別在環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的運行管理上,還有不少污水處理廠投資和運營體制改革尚不到位,有的還未建立污水處理費征收機制,有的收費偏低,運行效率低下,甚至導(dǎo)致虧損經(jīng)營。有不少污水處理廠同時處理城市生活污水和工業(yè)污水,由于運營商對納管的工業(yè)污水水質(zhì)缺乏有效的監(jiān)控手段和管理措施,時有大量工業(yè)污水未經(jīng)處理或超標(biāo)排放、偷排入網(wǎng)的情況,超過污水處理廠進水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和處理能力,影響了污水處理廠穩(wěn)定運行。這些問題,都需要進一步采取措施加以解決。
四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境污染問題漸趨突出。近年來,我省一些江河湖庫水質(zhì)富營養(yǎng)化趨勢加劇,個別地方情況嚴(yán)重。在加強工業(yè)污染源治理的同時,必須把治理面廣量大的農(nóng)業(yè)面漂污染擺在更加突出的位置,在這方面,省里實施了農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高”工程,開展農(nóng)村環(huán)境整治做了大量工作,但由于村鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,特別在山區(qū),平原地區(qū)農(nóng)村生活污水、垃圾處理的一些好的措施較難實行。不少農(nóng)村基本上還是“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風(fēng)刮”。同時,對一家一戶的畜禽養(yǎng)殖和化肥、農(nóng)藥的使用管理還缺乏有效的手段,農(nóng)村河道水葫蘆瘋長,淤泥堵塞現(xiàn)象嚴(yán)重,因此,整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境任重道遠(yuǎn)。
三、進一步推進生態(tài)省建設(shè)和環(huán)境保護工作的建議
(一)進一步深化認(rèn)識,切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部全面落實科學(xué)發(fā)展規(guī)的自覺性。各級領(lǐng)導(dǎo)必須牢固樹立以資源節(jié)約中求發(fā)展,從環(huán)境優(yōu)化中求發(fā)展的理念,調(diào)整思路,擺正位置,正確處理加快發(fā)展經(jīng)濟與保護生態(tài)環(huán)境、眼前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益的關(guān)系,努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。要繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗,拓展生態(tài)補償?shù)那篮屯緩剑J(rèn)真落實生態(tài)補償政策,增強生態(tài)補償?shù)耐该鞫龋龠M重點生態(tài)功能區(qū)的縣(市)走上良性發(fā)展的軌道。要進一步完善和落實目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核制度,適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,要把污染減排任務(wù)完成情況,作為否決性指標(biāo)納入生態(tài)省建設(shè)年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,作為衡量各級政府執(zhí)行力是否強,經(jīng)濟發(fā)展是否“好”的重要標(biāo)準(zhǔn),加強檢查考核,并將各地完成情況向社會公布.接受全社會的監(jiān)督。省政府要嚴(yán)格責(zé)任追究,對因工作不力,未能按期完成污染減排任務(wù)、環(huán)保重點監(jiān)管區(qū)整治任務(wù)的市縣,除了采取經(jīng)濟的手段督促其完成外,還必須嚴(yán)肅政紀(jì),追究當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,真正把生態(tài)建設(shè)和污染減排工作落實到實處。
(二)下大力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加快推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。我省“811環(huán)境污染整治行動”到年底即將結(jié)束。三年來,通過興建污染治理工程,開展環(huán)境整治,削減了排污量,取得了很大的成效。但是,從整體上看,我省高投入、高消耗、高污染的粗放增長方式還沒有根本改變。繼續(xù)單純依靠工程措施,僅僅在污染治理上做文章,要完成“十一五”減排目標(biāo),難度越來越大。因此,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,更新發(fā)展理念,運用污染減排這個倒逼機制,切實把工作重心轉(zhuǎn)到調(diào)整結(jié)
構(gòu)。改變增長方式上來,從源頭上實現(xiàn)污染減排。省里要抓緊制定生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃和主體功能區(qū)劃,以生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃為基礎(chǔ),以環(huán)境容量、環(huán)境承載能力和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀為依據(jù),對不同區(qū)域?qū)嵭胁煌墓δ芏ㄎ唬源藘?yōu)化城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)布局。要按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,加強新建項目準(zhǔn)入把關(guān),實行嚴(yán)格的環(huán)境影響評價制度,把總量削減作為建設(shè)項目環(huán)評審批的前置條件,并做到“三同時”,切實防止邊治理邊污染,邊還舊帳,邊欠新帳。繼續(xù)加大工作力度,加快淘汰小印染、小造紙、小制革、小化工等落后的生產(chǎn)能力,治小汰劣,促進產(chǎn)業(yè)升級。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,出臺有利于節(jié)能減排的政策措施,建立有效的激勵和約束機制,充分發(fā)揮市場機制的作用,鼓勵企業(yè)實行清潔生產(chǎn),不斷降低單位產(chǎn)值的污染物排放總量。要按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃,搞好畜牧小區(qū)建設(shè)和污染治理,推進農(nóng)業(yè)“減量增效”工程的開展,抓好“萬里清水河道”工程的實施,以及農(nóng)村生活污水、生活垃圾的處理。要進一步建立、完善減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系,加強監(jiān)督考核,確保全年污染減排目標(biāo)任務(wù)的完成。
(三)強化環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)和運行管理,著力提高城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的效率。到今年底,我省城市和縣城污水處理廠將全部建成。下一步要把工作重點轉(zhuǎn)到污水處理設(shè)施的管網(wǎng)配套和運行管理上來。要針對當(dāng)前存在的問題,加快推進城鎮(zhèn)污水處理廠投資和運營體制改革。積極推進項目代建制和特許經(jīng)營制度,鼓勵社會資本特別是專業(yè)公司參與城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和經(jīng)營,改變目前多數(shù)污水處理廠政企不分、政事不分,市場主體不健全的狀況。要進一步完善收費制度,抓緊研究提高污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn),加大征收力度,保證污水處理廠能保本微利,維持正常運行。切實加強對污水處理廠的運行監(jiān)管。省級有關(guān)部門要各司其職,密切配合,督促污水處理廠建立各項安全保障制度,完善污水處理技術(shù)和工藝,努力做到達標(biāo)排放。同時,要采取措施,加強對排污企業(yè)人網(wǎng)水質(zhì)的監(jiān)控,確保進入污水處理廠的水質(zhì)達到入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對超標(biāo)排污的,必須嚴(yán)肅查處,不僅要限期治理,還要加倍征收排污費。不斷提高城鎮(zhèn)污水處理率和達標(biāo)率。
1. 總則
1)為使公司衛(wèi)生管理工作有所遵循,建立并保持整潔的辦公、經(jīng)營、生活環(huán)境,特制定本規(guī)定。
2)本規(guī)定適用于公司全體員工及公司有關(guān)衛(wèi)生工作事宜。
2.環(huán)境衛(wèi)生管理
1)環(huán)境衛(wèi)生的優(yōu)劣反映了一個集體的人員素質(zhì)狀況,保持環(huán)境整潔是公司每一個員工的責(zé)任和義務(wù)。公司員工應(yīng)相互尊重別人的勞動成果,共同創(chuàng)造一個清潔、優(yōu)美、舒心的工作環(huán)境。
員工負(fù)責(zé)搞好個人工作周圍的環(huán)境衛(wèi)生,衛(wèi)生區(qū)域由負(fù)責(zé)劃分辦公室主任安排值日人員打掃。
2)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求如下:
A.辦公桌椅干凈無污點(包括表面、背面、腿),辦公用品擺放要有序,杯壺擺放整齊。
B.門、窗、玻璃、門框應(yīng)按時擦洗,做到干凈無浮塵。
C.墻壁應(yīng)干凈,墻角應(yīng)無灰塵,未經(jīng)許可,任何人不準(zhǔn)在墻壁上亂釘釘子、亂掛雜物。
D.室內(nèi)文件框及其它物品應(yīng)擺放整齊,保持干凈。下班后桌面整潔、桌椅擺放整齊。
E.地面應(yīng)天天拖洗,保持干凈,垃圾應(yīng)倒在指定地點。
3)衛(wèi)生間的衛(wèi)生管理:
A.衛(wèi)生間:
a)不得在衛(wèi)生間內(nèi)亂潑亂倒、亂丟雜物。
b)不得在衛(wèi)生間內(nèi)放置雜物。
c)不得在衛(wèi)生間內(nèi)亂涂亂畫。
d)使用衛(wèi)生間后,及時沖水、拖地。(全員可共同監(jiān)督)
e)值日人員必須保持衛(wèi)生間干凈整潔,做到無異味、無積水、無雜物。
B.衛(wèi)生間的清掃、保潔工作,作到無積垢、無異味、干凈清潔;
C.負(fù)責(zé)將垃圾送到公司內(nèi)指定堆放處,并定期將其清除出公司區(qū)。
D.完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項清潔工作。
4)行政部門指定專人每天9:30分對公司的環(huán)境衛(wèi)生進行檢查,衛(wèi)生間一天檢查2次以上,相關(guān)人員應(yīng)配合檢查,辦公室檢查人員有權(quán)對違規(guī)行為開具"整改通知單"和"懲罰單"。如衛(wèi)生不合標(biāo)準(zhǔn),第一次由辦公室下發(fā)"限期整改通知單",如不見好轉(zhuǎn),直接進行通報批評。若連續(xù)被通報批評2次以上,記入當(dāng)月考核記錄,并進行相應(yīng)負(fù)激勵。
5)每天各區(qū)值日人員需在9:10以前將衛(wèi)生清理干凈,9:30分準(zhǔn)時工作。
6)行政部門衛(wèi)生檢查人員直接對公司負(fù)責(zé),需本著認(rèn)真、公正的心態(tài)檢查衛(wèi)生,如監(jiān)督不到位,衛(wèi)生不合標(biāo)準(zhǔn),除對當(dāng)天值日人員通報批評外、部門負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生檢查人員同負(fù)50%的連帶責(zé)任。
相關(guān)說明:
1、部門經(jīng)理有權(quán)在不降低以上規(guī)定范圍的前提下,將工作要求進一步加強、細(xì)化。
2、建立現(xiàn)場環(huán)境保障流程:
1.明確各部門衛(wèi)生包干區(qū)域、工作人員清潔衛(wèi)生值班表。